EXPUNERE DE MOTIVE Seefiunea 1 Titlul proiectului de act normativ: Lege privind organizarea si funcfionarea Direefiei Generale de Informafii a Ap&rarii si pentru modificarea Legii m wr, 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Aparirii Nationale Secfiunea a 2-a Motivul emiterii actului normativ 2.1. Sursa proiectului de act normativ Contextul geopolitic turbulent si Impredictibil, in care ameninfirile actuale sunt tot mai complexe si mai dinamice, caracterizat prin diversificarea modalitatilor de acfiune si rispuns al actorilor statali si non-statali si, implicit, de proiectare a forjei atat prin mijloace militare, cét si prin mijloace mascate de agresiune (practici subversive, de rzboi informational, psihologic, cibemetic), impune recalibrarea activitatii de informatii. fn ceea ce priveste cadrul legal privind structura specializaté a Ministerului Apararii Najionale, 0 analizé a acestuia releva necesitatea revizuirii intr-un mod integrat, clar, unitar, circumscris si exigenjelor partenerilor curo-atlantici si completitii sale in vederea asigurarii unei previzibilitafi sporite. Conceptual de securitate national extinsé cu care opereazi Strategia National de Apirare a Tarli pentru perioada 2020-2024, aprobati prin Hotarérea Parlamentului nr. 22/2020, ce vizeaza atét aprarea armata, cét gi alte dimensiuni, precum politica externa, ordinea publied, activitatea de informatii, contrainformatii si de securitate, managementul crizelor etc., reclama, in viziunea unuia dintre principalele documente care fundamenteaza planificarea apérérii la nivel national, reformarea sistemului nafional de securitate, prin adaptarea cadrului legistativ in | domeniul securitifii pentru a oferi institutiilor nafionale responsabile instrumentele necesare gestionrii provocarilor la adresa securitatii nationale. 2.2, Deserierea situatiei actuale Referitor la sfera de competena Conform prevederilor art. 6 si art. 9 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea national. a Roméniei, republicati, cu modificarile si completirile ulterioare, Ministerul Apararii Nafionale este organ de stat cu atributii in domeniul securitaii nationale, abilitat s& isi organizeze structura de informafii cu atributii specifice domeniului siu de activitate. “Atributiile si responsabilitafile Ministerului Apirarii Najionale in domeniul securitétii nationale pe dimensiunea informatii, contrainformatii si de securitate sunt stabilite prin art, 5 pet. 14 si art. 15 din Legea nr. 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Aparétii Nafionale, republicatd, cu modificarile si completirile ulterioare, institutia militar’ avand in responsabilitate, prin structura specializata de informafii, managementul domeniului informafii pentru aparare, ‘managementul activitafii oficiale de cifru si a sistemelor criptografice din armati, realizatea masurilor de protecfie a informafiilor clasificate nationale, NATO, UE si a informafiilor clasificate care fac obiectul tratatelor, infelegerilor gi acordurilor bilaterale sau multilaterale in domeniul aparérii la care Romania este parte, precum si cooperatea cu structurile similare nafionale gi ale altor state sau ale organizafiilor internationale la care Romania este parte. infiinfata in anul 1999 in temeiul Legii nr. $1/1991, republicati, cu modificirile si completiiile ulterioare, ca structura fird personalitate juridica in compunerea Ministerului Aparirii Najionale, Directia Generali de Informatii a Apararii a reusit s& se individualizeze si si se remarce la nivelul Comunititii Nationale de Informafii, insi pentru a deveni exponentul unei culturi organizationale puternice, novatoare, capabila si gestioneze oportun si eficient provocirile actuale din mediul de securitate, aceasti identitate trebuie definité mai riguros si in plan juridico-legislativ. din 14Direojia General de Informafii a Aplririi are in prezent o misiune mult mai complexé decat se anticipa la momentul infiingérii. in limitele competentelor stabilite de art. 15 din Legea nr, 346/2006 republicatd, cu modificirile si completitile ulterioare, aceasta structura si-a adaptat constant misiumile la mediul securitar, acfionand, in prezent, astfel: prin componenta de informafii militare, desfgoara activitati in domeniile informafiilor militare exteme si diplomatiei aparérii, precum si informatiilor militare de nivel strategic, operativ si tactic, asigura informarea-avertizarea tn timp oportun a factorilor militari si politico-militari de decizie despre factorii de risc, ameninférile si provocarile 1a adresa securitatii nationale. Din aceasta perspectiva, aceasti component gestioneazi un domeniu extrem de vast si sensibil, care are ca principal menire facilitarea Iuétii deciziei strategice in materie de politicd de apirare si sprijinul comandanfilor pe toate treptele ierarhice pentru planificarea si conducerea acfiunilor militare, cu maximum de eficienfé si consum minim de resurse. = prin componenta de contrainformafii, desftisoara activitati in scopul identificatii, documentarii si contracararii riscurilor si ameninffrilor la adresa securitatii nafionale in domeniul militar, generate, in special, de actiunile de spionaj, sabotaj, subversiune si crimA organizata si in scopul protejarii personalului, informafiilor, bunurilor, activitafilor gi structurilor Ministerului Apiririi Nationale; - prin componenta de securitate militara, elaboreaz& politicile, coordoneaza si controleaz8, la nivelul Ministerului Apirarii Nationale, potrivit logii, activititile referitoare la protectia informafiilor clasificate nafionale, NATO, UE $i a informatiilor clasificate care fac obiectul tratatelor, infelegerilor si acordurilor bilaterale sau multilaterale in domeniul apiiririi la care Romania este parte si coordoneazi dezvoltarea culturii de securitate a personalului Armatei; - prin componenta Iuptitoare, angajeazi, independent sau in cooperare cu alte structuti, actiuni militare de nivel tactic, din domeniul prevenirii si combaterii actelor de terorism si a faptelor asimilate acestora, indreptate impotriva Gemnitarilor, personalului si obiectivelor Armatei Roméniei; astfel, conduce, coordoneazi si executti misiuni de protectie, paz, interventie antiterorista, interventie contrateroristé, control antiterorist de securitate gi exploatare tebnic’, in vederea asigurarii sau restabilirii securititii principalelor categorii de factori umani si materiali din responsebilitatea Ministerului Apararii Nafionale, categorii stabilite prin ordin al ministrului apararii nafionale; - ptin componenta specializata de invafamént si componenta national care asigura sprijin Centrului de Excelenfi NATO in domeniul informatiilor objinute din surse umane (NATO CoE HUMINT), infiinfat pe teritoriul Roméniel prin Hotirérea Parlamentului nr. 12/2008, cu modificdrile ulterioare, acopera un portofoliu extins de activitayi de educafie si instruire specifice gi asociate domeniului informafii pentru aparare, de nivel tactic, operational si strategic. Potrivit prevederilor referitoare la domeniile securititi si apardrii cibemnetice din Legea nr. 346/2006, astfel cum a fost modificati si completata prin Legea nr. 167/2017, la nivelul Ministerului Apararii Nafionale, parte din activitiile specifice noului mediu operational - spajiul cibernetic a devenit o responsabilitate a Statului Major al Apararii, prin componenta forjelor pentru aparare cibemeticd in cadrul structurii de forje a armatei, Comandamentul Apiririi Cibernetice. Actul modificator a conferit totodati Directiei Generale de Informafii a Apardrii, competenta de a desfiigura ac{iuni specifice in spafiul cibemetic in scopul cunoasterii, monitorizarii si contracararii agresiunilor cibemetice care vizeazi infrastructurile cibernetice critice ale Ministerului Apararii Nationale. Ulterior, in procesul de delimitare a atributiilor celor dowd structuri ale Ministerului_Apéririi Nationale implicate in asigurarea_securititii_ si_apérarii 2din 4cibemetice la nivelul instifujiei militare, prin normele infralegale emise, s-au stabilit limitele competentelor, revenind astfel Direcfiei Generale de Informatii a Apararii managementul infrastructurilor cibernetice proprii si desfigurarea de acfiuni specifice de informatii si contrainformatii in spatiul cibemnetic. Cadrul normativ actual reclama corelarea, la nivelul de reglementare al legii, a atributiilor Directiei Generale de Informatii a Aparirii cu cele ale structurii lider la nivelul Ministerului Aptrarii Netionale si alinierea la cerinfele actuale ale mediului de securitate, in domeniul apairirii cibemetice. Strategia Nafionalé de Apirare a Tarii pentru pericada 2020-2024 oferi o abordare larga a problematicii securititii nafionale, ce ia in considerare toate domeniile de realizare a stirii de securitate, identificate ca dimensiuni. Sunt prezentaji din aceasti perspectiv atit factorii de risc, vulnerabilititile si ameninfétile, cét si directiile de actiune, politicile din domeniul securitafii nationale fiind construite pe baza distinctiei dintre dimensiunile securitaii. in acest sens, documentul citat se refer’ la dimensiunile: aparare, diplomatic’, informafii, contrainformatii si de securitate, ordine publica, ‘managementul situafiilor de criz8, economicd gi energetic’, societal, Dintre toate dimensiunile securit&tii nationale, aparirii ti revine constant, un prim loc pe linia prezervirii si promovarii interesclor specifice de securitate ale statului romén, intrucdt capacitatea nafionali de aparare, dublati intrinsee de apartenenta le NATO, este principalul garant al securitafii Romfniei. Apdrarea national constituie domeniul cel mai expus al securit2{ii nafionale in perioadele in cate tiscurile, provocarile si ameninarile sunt potentate la maxim, in situajii de crizi si de rizboi. ‘Ministerul Apararii Nationale conduce si desfiigoari activititile in domeniul ap&rarii fZrii, potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 346/2006, republicati, cu modificarile si completirile ulterioare. Din perspectiva scopului si rolului infiinfarii in cadrul institutiei militare, stabilite prin dispozifiile Legii nr. 51/1991, republicata, cu modificarile i completirile ulterioare, respectiv realizarea securitajii nationale im domeniul de activitate al Ministerului Apiririi Nationale, Direotia Generala de Informatii a | ‘Ap&rarii reprezint& structura de informatii cu atributii specifice realizar securitatii nafionale in domeniul aparérii. Lipsa de consecven& terminologica a dispozitiilor art, 1 alin. (1) si art. 15 alin. (1) $i @) din Legea nr. 346/2006, republicati, cu modificarile si completarile ulterioare, in ceea ce priveste domeniul in care Directia Generaléi de Informatii a Apérétii desfigoard activittti specifice, respectiv domeniul militar/domeniul apfrarii, reclam& elaborarea unui cadru legislativ in acord cu documentele programatice nationale si cu dispozitiile art. 6 si art. 9 din Legea nr. 51/1991, republicati, cu modificarile si completirile ulterioare, prin care sé se stabileasci cu claritate faptul c& Directia Generali de Informajii a Apérarii este structura de ii organizaté la nivelul institutiei militare, cu atribujii specifice realizarii securititii nationale in domeniul aparaii. Domeniul informajii pentru aparare este unul dintre cele mai sensibile domenii la schimbérile intervenite in evolutia in plan intemational, necesitind documentare din ce in ce mai diversificata si o perfectionare continua, astfel inedt rolul de a sprijini factorii de decizie politico-militari pentru evitarea surprinderii in fata de riscurilor si ameninfitilor interne gi externe, militare si nonmilitare, care pot afecta securitatea nafionald in domeniul apararii, si fie indeplinit cu deplin succes. Referitor la organizare i functionare Conceptual, Direcfia Generali de Informatii a Apérarii se integreaz’ in arhitectura sistemului national de apirare, ordine public si securitate nafionala, si 3din 14‘este parte componenti a Comunitajii Nafionale de Informafii Modul de organizare si functionare al structurii este de nivel direofie generala cu arie de competenfi circumscrisé exclusiv domeniului de responsabilitate al Ministerului Apirarii Nationale, avand in componenté direcfii, detasamente, centre, oficii, servicii, sectii, birouri, compartimente si structuré de invajimant, necesare pentru indeplinirea misiunilor. Conducerea Directiei Generale de Informatii a Aparirii este format din specialisti ai domeniului, cadre militare in activitate, fapt ce garanteazai desfiisurarea activititii structurii in condifii de impartialitate gi echidistanta. Astfel, Dircefia este condusi de un director general, numit in funcfie de ministrul apirarii nafionale, cu avizul Consiliului Suprem de Apirare a Tarii, potrivit art. 15 alin. (3) teza a 2-a din Legea nr. 346/2006, republicati, cu modificarile si completarile, art. 78 alin, (2) din Legea nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militate, cu modificatile ulterioare si art. 4 lit. d) pet. 8) din Legea nr. 4415/2002 privind organizarea si functionarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii, cu modificarile ulterioare. in prezent, acesta este ajutat de un loctiitor, insa avind in vedere multitudinea si complexitatea atributiilor _(informatii, contrainformafii, securitate, prevenire si combatere terorism, invafimant etc.), prin proiectul de lege se propune completarea echipei de conduccre cu un prim-adjunct i doi adjuneti ai directorului general, cadre militare, care s& fie numifi in funetie de cétre ministrul apardrii nationale. Propunerea este sustinuta gi de nevoia de a asigura echivalenfa cu functiile de conducere ale celorlalte servicii nationale/structuri departamentale de informafii in cadrul activititilor de cooperare. Raportat la modul specific de organizare a Ministerului Aparéri Najionale si la competentele ce revin ministrului aparérii nationale in ceea ce priveste managementul organizatoric, structura organizatoricd si numarul de posturi ale Directici Generale de Informatii a Aparaii se stabilese si se aprobi de catre ministrul apérérii nationale, iar regulamentul de organizare si functionare prin ordin al acestuia. ‘Aceasté abordare organizatoricd, specified Ministerului Ap&riri Nationale, permite gestionarea eficienti si rapid’ a resurselor umane, logistice si financiare, in strict corelare cu schimbérile mediului intern si extem in care ministerul isi realizeazi misiunile. Totodatd, se asigura si confidenfialitatea cadrului organizatorie specific unei structuri militare. Mijloacele si metodele utilizate pentru realizarea atributiilor specifice de c&tre Directia Generali de Informafii a Apirarii sunt cele reglementate de Legea nr. 51/1991, republicatd, cu modificarile si completitile ulterioare. Referitor la controll democratic Principala formé de control a structurilor de informafii este controlul parlamentar exercitat in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (3) si art. 9 alin, (2) din Legea nr. 51/1991, republicati, cu modificérile si completarile ulterioare, potrivit cérora activitatea serviciilor nationale de informafii si a structurilor departamentale de informafii este controlata de Parlament, reglementarea activitaifi de control fiind reiterata si in confinutul legilor proprii de orgenizare si funotionare. Modalitatea de exercitare a controlului parlamentar asupra Armatei se extinde si asupra Directiei Generale de Informayii a Apararii, ca structura a Ministerului Apararii Nationale, finangaté prin bugetul ministerului din care face parte, Astfel, activitatea Directici Generale de Informayii a Apirarii se supune controlului Parlamentului, exercitat prin comisiile pentru aparare, ordine publica si siguran{i nafionala ale Camerei Deputafilor si Senatului, modalitate care trebuie ‘menfinutd si evidentiata in mod expres la nivelul normei primare speciale. 4din 14Un ait organism implicat in control este Executivul care prin reprezentantul séu, ministrul apararii nationale, controleaza structura de informatii prin emiterea de reglementéri pentru aceasta, inclusiv prin stabilirea de sarcini, priorititi informative si prin furnizarea de resurse. Aceasti modalitate de control exercitata asupra activitafii structurii de informafii trebuie s& se reflecte in actul de organizare si functionare a acesteia. Direcfia Generali de Informafii a Apirarii este supusd controlului financiar, at intern, prin structuri responsabile cu monitorizarea si evaluarea modului de formare, de administrare si de intrebuinjare a resurselor financiare de la nivelul Ministerului Apérarii Nafionale, cét gi extem, exercitat de cdtre Curtea de Conturi a Roméniei, De asemenea, Consiliul Suprem de Aparare a T&rii aproba conturile anuale de executie bugetara a cheltuielilor operative efectuate de catre Directia Generala de Informajii a Apararii, destinate realizirii securitifii nafionale, potrivit Legii nr. 415/2002, cu modificirile ulterioare. Totodaté, activitatea structurii este supusd si controlului legalitatii, prin care se verificd permanent in ce masurd activitatile intreprinse sunt in acord cu legea, direct proportionale cu nivelul de risc si absolut necesare pentru prevenirea i contracararea ameninfirii. Astfel, mecanismul controlului extem de legalitate este asigurat de inalta Curte de Casatie si Justifie, respectiv de Parchetul de pe langa fnalta Curte de Casatie si Justijie, potrivit Legii nr. 51/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Toate aceste modalitifi de exercitare a controlului democratic asupra unei structuri de informafii sunt prevazute in acte normative distinete, in functie de obiectul de reglementare al fiecdruia. Nevoia de a asigura un cadru legal de organizare si functionare en forfa juridic& a uni legi, care si ofere stabilitate si eficienta Iegislativa, corelat cu ansamblul reglementitilor de acelasi nivel, reclama ca in constructia noului act si se regiseasc& normati si problematica controlului democratic extem. Cu privire la personalitatea juridical in prezent, Direcjia General de Informafii a Apararii este structurd central a Ministerului Apirérii Nationale, Para personalitate juridica, subordonat& ministrului apatrii nationale, cu o organizare proprie aledtuité din structuri de specialitate care au stabilite atributii si responsabilitiqi distincte si asigur’ expertiza pe domeniile generale si specifice de activitate. Direcjia Generali de Informafii a Apararii define jn folosin{a bunuri imobile si mobile aflate in proprietatea statului, afectate scopului pentru care a fost infiinfata in acord cu interesul general, respectiv asigurarea si garantarea securitifii nafionale in domeniul apirarii. Aceste atribute fi confera vocatic pentru recunoasterea, prin lege, a statutului de persoana juridic’, al cari principal efect il reprezint obtinerea calititii de subiect de drept cu elemente de identificare proprii, rispundere juridicl proprie gi cu posibilitatea de a dobandi drepturi si de a-si asuma obligatii in limitele capacitarii sale juridice. Cu privire la personal Pe fondul caracterizat de instabilitate si imprevizibilitate normativa in materia pensiilor militare, a fost creaté o stare de nesiguranta, cu efecte de contagiune in masa militarilor care indeplineau conditiile de pensionare, manifesta prin plrisirea sistemului de apirare, ordine publicd si securitate nationala si destabilizarea acestuia, sistem deja depopulat de specialisti, urmare a valului de pensioniri anterioare anului 2023. fn contextul confruntirii cu un deficit alarmant de personal si raportat la nevoia de regenerare imediata a resursei umane, in vederea indeplinirii cantitative si calitative a misiunilor si obiectivelor pe dimensiunea informatii, contrainformatti $i securilate, cerute de contextul de instabilitate actual, se impune ca eforturile Directici Generale de Informafii a Apérarii s& fie orientate spre atragerea si Sdin 14dezvoltarea resursei umane. In prezent, potrivit art. 15 alin. (8) din Legea nr. 346/2006, republicaté, cu modificarile si completarile ulterioare, Direcjia General de Informetii a Apiririi elaboreazi politici si reglementari proprii in domeniul managementului resursclor umane si educafici militare, acestea find stabilite in limitele prevederilor statutare ale fiecérei categorii de personal, prin acte normative inferioare legi Principala resurs& aflata la dispozitia institutici trebuie s& fie personalul de calitate, iar instrumentul de asigurare a eficienfei in managementul domeniului trebuie s& fl reprezinte un cadru normativ clar si stabil. ‘Acoperitea deficitului de resursi umand cu expertizi si pregiitire conform nevoilor organizatiei tebuie realizati prin cooptarea, la toate nivelurile de comanda, control si execufie, a unor persoane care au o pregitire culturala diversificata, care si fie buni cunoscatori de limbi straine, care s& aiba un profil psihologic adaptat muncii de informafii pentru apirare si, nu fn ultimul rand, care si aiba o reputatie morala de except. Personalul militar din Direcjia Generala de Informa(ii a Apéririi se confrunt in mod obigauit cu cele mai solicitante provocaii fizice si psihologice, indeplinirea misiunii depinzaind de capacitatea individului de a functiona eficient, adesea intr-o relativi izolare de ceilalfi, si de adaptarea cu ugurinja la circumstanjele in schimbare, la cerinfele misiunilor si la contexte culturale diferite. Stabilirea unor cerinfe specifice 1a incadrare, cum ar fi parcurgerea programelor de evaluare a comportamentului simulat, testarea_psihologica complex’, efectuarea unor verificari de specialitate care sA indice nivelul ridicat de integritate, este o garantie privind reducerea riscului pentru Directia Generali de Informafii a Apirarii de selectionare a unor persoane care nu au capacitatea fizic’, cognitivi, emofionala si volitivé corespunzitoare si, totodati, o garantie privind maximizarea eficaciti|ii organizafionale prin identificarea persoanelor care sunt cele mai potrivite pentru un anumit post. in egal masura, nu se poate vorbi de eficacitate institutionalé fri a lua in calcul etica si integritatea la nivel institufional, tntrucét incélearea normelor de eticd afecteazi mecanismele de funcfionare, relafiile si procedurile in interiorul institutiei, relatiile acesteia cu mediul exter, gradul de indeplinire a misiunilor, imaginea si prestigiul institufional. Valorile etice si principiile general acceptate privind conduita sunt incorporate in codul de conduit Codul de conduité etic este un instrument de evaluare a calitifii comportamentului profesional, orientind comportamentul personalului in exercitarea functiei, dar si comportamentul din viafa privat in misura fn care este de 0 asemenea natura inet aduce prejudicii profesiei si institutiei sau ridicd serioase indoieli privind capacitatea acestuia de a-si asuma si indeplini responsabilitaile sale profesionale. ‘Astfel, pentru fiecare angajat demnitatea, onoarea, curajul, sinceritatea, cinstea, dreptatea nu constituie numai imperative morale asupra carora s& opteze, ci si obligafii profesionale a edror inedlcare se sanctioneazi disciplinar, motiv pentru care devine 0 necesitate ca aceste norme, anterior morale, sé fie calificate ca norme de drept cu caracter juridic. Este, totodati, oportund stabilirea la nivelul normei primare a elementelor specifice cu incidenfi asupra nasterii si executérii raporturilor de serviciu ale personalului, precun + cerinjele generale si specifice in vederea incadrarii in Directia General’ de Informatii a Apararii, elemente ce vizeazi nasterea raporturilor de serviciwmunct; - provenienfa personalului militar care urmeaz si incadreze funofii militare in Direcjia Generali de Informaii a Apatarii. 64in 14Cu privire la asigurarea logisticd si financiara Avand in vedere pozitionarea in arhitectura Ministerului Aparatii Nationale si faptul ca finanfarea Directiei Generale de Informajii a Apardrii se asiguré din fonduri bugetare aprobate cu aceasta destinafie, dotarea Directiei Generale de Informajii a Apirarii se realizeazd, potrivit prevederilor Legii nr. 346/2006, republicata, cu modificarile si completirile ulterioare, de regul’, prin achizitie publicd, cfectuat’ de cltre structura proprie sau prin structuri specializate, dupa caz, pottivit competenfelor legale de achizifie, sau prin alte modalititi legale de dobaindire, in calitate de utilizator al bunurilor . in prezent, potrivit art. 15 alin, (4) din Legea nr. 346/2006, republicata, cu modificarile si completirile ulterioare, Directia General de Informafii a para are fn competent achizifionarea unor categorii de tehnici si bunuri specifice. Pentru alte categorii de bunuri, ministrul aparérii nationale este abilitat si stabileascd competenta de achizitie. Prin stabilirea posibilitijii de achizifie prin structuri specializate proprii, pentru toate categoriile de produse, servicii si lucrati, inclusiv armament, munifie, tehnicd de lupté necesare indeplinirii misiunilor de apirare si interventiei antiteroriste/contrateroriste, a pazei proprii si a celorlalte misiuni de serviciu se garanteazé structurii de informatii stabilitate si predictibilitate normativé in activitatea de asigurare a resurselor logistice si exercitarea in bune condifii a atributiilor. 2.3. Schimbari preconizate Th contextal deteriorarii semnificative a situafiei de securitate care reclama un raspuns adaptat gi eficient in fafa riscurilor, ameninfarilor si vulnerabilitajilor cu care ne confruntim, asigurarea unui cadru normativ clar, unitar si stabil care si guverneze activitatea structurii specializate in informatii pentru aptrare, respectiv Direcjia Generali de Informafii a Apardrii misiunile, se numira printre preocuparile legitime pentru consolidarea mésurilor de réspuns. Astfel, prezentul demers legislativ vizea a) stabilirea unui cadru legal de organizare si functionare a structurii de informajii a Ministerului Apéririi Nationale, tn acord cu prevederile art. 13 si art. 22 lit. a) din Legea nr, 51/1991, republicati, cu modificirile si completarile ulterioare, care fac referire la acte normative cate reglementeazi organizarea $i functionarea structurilor cu atribufii in domeniul securitaii nationale, in corelare cu documentele care fundamenteazi planificarea apirarii nationale, prin definirea rolului structurii cu accent pe dimensiunea apirarii nationale, raportat la activitatile acesteia desfagurate pentru identificarea ameninarilor, vulnerabilitatilor si factorilor de rise ce pot afecta securitatea nationala; ’) clarificarea modalitatilor de exercitare a controlulut democratic extern asupra structurii de informafii, corelat cu ansamblul reglementiilor de acelasi nivel; ©) recunoasterea statutului de persoand juridiea si individualizarea structurii in plan juridico-legislativ; 4d) stabilirea elementelor specifice cu incidenta asupra nasterii gi executiii raporturilor de serviciwmunca ale personalului care urmeaza sé incadreze/incadreazi funcfii in Direofia Generala de Informafii a Apart; e) menfinerea si dezvoltarea unor capabilitéfi sporite de obtinere, verificare, stocare, procesare si valorificare a datelor si informatiilor gi indeplinirea operativa a misiunilor de apdrare si interventiei antiteroriste/contrateroriste, a pazei proprii si a celorlalte misiuni de serviciu, prin instituirea posibilitifii de dotare prin structuri specializate proprii cu toate categoriile de bunuri si produse necesare, inclusiv armament, munifie, tehnicd de lupta. ‘Actul normativ urmireste organizarea Direcjiei Generale de Informajii a “Apitéirii ca structuri de informatii cu nivel de direotie generala, cu personalitate Tain 14{juridicd, ou atribufii specifice realizarli securitatii najionale in domeniul aparari Proiectul de lege stabileste subdomeniile care se circumscriu domeniului informatii pentru apérare, si anume: informafii militare, contrainformatii militare, securitate militard, reprezentare si diplomatie a apdrarii, protecjia si paza principalelor categorii de factori umani si materiali din responsabilitatea Ministerului Apirérii Nafionale, prevenirea si combaterea actelor de terorism si a faptelor asimilate acestora, managementul activititii oficiale de cifru si al sistemelor iptografice, managementul infrastructurii de chei publice a Ministerului Aparicii Nationale, cyber intelligence si cyber counter-intelligence. Cu referire la cyber intelligence si la cyber counter-intelligence, actul normativ redefineste responsabilititile DGIA in domeniile seouritafii si apérairii cibemetice pentru a exprima cu fidelitate atributiile acesteia si pentra a asigura 0 delimitare clara de cele ale Statului Major al Aprarii, in sensul in care Directia Generala de Informajii a Apiririi desfigoari acfiuni specifice de informatii $i contrainformatii in spafiul cibemetic in scopul cunoasterii, monitorizirii, prevenirii si contracararii oriciror acfiuni care pot constitui riscuri, vulnerabilitifi si/sau ameninfari la adresa securitatii nafionale in domeniul apararii gi asigur securitatea si apfrarea cibemnetica pentru infrastructurile cibemetice propri, in strict corelare cu prevederile Legii nr. 58/2023 privind securitatea gi apararea cibernetici a Romdniei, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative. Solutia normativé propusi clarificd atributiile Directiei Generale de Informafii a Apdrérii in raport cu cele ale structurii lider la nivelul Ministerului Apararii Nationale si asigura alinierea la cerinjele actuale ale mediului de securitate, in domeniul apariii cibernetice, cu atdt mai mult cu cét potrivit art. 30 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 58/2023, Ministerul Apararii Nationale desftigoara operatii de cyber intelligence si cyber counter-intelligence in spafiul cibemetic in scopul cunoasterii, monitorizarii si contracardrii ameninfirilor la adresa apararii nationale, la adresa structurilor organismului militar gi a forfelor aliate. Raportat la faptul c& activitatea specificd structurilor de informatii se fla {ntr-o permanent’ conexiune, interfafa si interdependent& cu faptele, procesele, persoanele fizice si juridice, cu legaturile pe care le acoperé sau le investigheaza, cooperarea in cadrul comunitifii de informafii garanteaz& indeplinirea eficienti a misiunilor. Desi Legea nr, 51/1991, republicati, cu modificirile si completirile ulterioare, nu prevede in mod expres principiul cooperatii, acesta este previizut in legile proprii de organizare si functionare ale organelor de stat cu atribujii in domeniu securitéfii najionale, motiv pentru care prezentul proiect confine reglementiti referitoare la cooperare. Totodata, in textul proiectului, se accentueaz caracterul de secret de stat al activitatii Directiei Generale de Informaii a Apararii, masura care, far a avea un continut si implicafii de absolut noutate in sfera legislajiei aplicabile organelor de stat cu atributii in domeniul securitafii najionale, este necesara, intrucdt asigura un cadru normativ care sé permit adoptarea msurilor adecvate de protejare a tuturor informatiilor vehiculate in cadrul realizarii activitétii de informatii. Pentre a asigura previzibilitatea si coerenta normei legale, in cuprinsul prezentului act normativ sunt folosite doar norme de trimitere la mijloacele si metodele ce urmeazi a fi utilizate pentru realizarea atribufiilor specifice. Astfel, actul normativ asiguri aplicarea alin, (2) al art. 9 din Legea nr. 51/1991, republicat, cu modificarile $i completiile ulterioare, potrivit cdruia activitatea de informa a structurii de informafii cu atribufii specifice domeniului de competent al Ministerului Apéririi Nationale se desféisoara in conformitate cu prevederile acestei legi. Prezentul act normativ nu confera Direcfici Generale de Informatii a Apara competenta de a folosi, in activitatea specific’, alte metode gi mijloace deca cele ce Sain 14decurg exchusiv din aplicarea Legit nr. 51/1991, republicaté, cu modificirile gi completirile ulterioare. Mai mult, proiectul de lege restringe adresabilitatea prevederilor art. 14 alin. (2) din Legea nr. 51/1991, republicat’, cu modificarile gi suplimentare sunt oferite prin instituirea controlului parlamentar asupra activitafii specifice a Direcjiei Generale de Informatii 2 Apiririi, similar cazului celorlalte organe de stat cu atribufii in domeniul securitifii nationale, aspect ce teiese din prevederile Legii nr. 51/1991, republicaté, cu modificdrile si completatile ulterioare. in calitate de structuri a Ministerului Ap&rarii Nationale, Directia Generali de Informatii a Apararii se supune controlului parlamentar potrivit art. 9 alin. (2) din Legea nr. 51/1991 privind securitatea nationali a Roméniei, republicat’, cu completatile ulterioare, exercitat prin comisiile pentru apirare, ordine publica si siguran& nafionala ale Camerei Deputatilor si Senatului. Totodat, anual sau la cererea Parlamentului, ministrul apéririi_ nationale ptezinti rapoarte cu privire la activitatea Direcjiei Generale de Informatii a Apararii, Din punet de vedere organizatoric, Directia isi piistreaza nivelul de structura centraki din Ministerul Apérérii Nationale avénd in componenja directii, detagamente, centre, oficii, servicii, secfii, birouri, compartimente, structuri_ de inva{mant gi alte structuri funcfionale, potrivit legii, necesare pentru indeplinirea misiunilor, potrivit domeniilor de responsabilitate. jn considerarea atributiilor specifice tuturor structurilor din compunerea Direofiei, care se circumscrin subdomeniilor aflate in responsabilitate stabilite prin proiectul de lege, se justifick asimilarea, din punct de vedere al salarizirii, a functiilor din cadrul structurilor subordonate Direcfiei Generale de Informagii a Apararii cu funetiile din structurile centrale ale Ministerului Apérarii Nationale. Echipa de comand a Directiei Generale de Informafii a Apararii va fi formata din specialisti ai domeniului informafii pentru apirare, cadre militare in activitate. Astfel, conducerea Directiei Generale de Informafii a Aparirii va fi asigurat& de un director general ce va fi ajutat de un prim-adjunet si doi adjuncfi. Directorul general este numit de ctre ministrul apdrarii nationale, cu avizul Consiliului Suprem de Apirare a Tai gi are calitatea de ordonator secundar de credite aflat in subordinea ordonatorului principal de credite, in timp ce prim-adjunctul gi cei doi adjuncti vor fi numifi in functie de cfitre ministrul apSrarii nationale, la propunerea directorului general al Directiei Generale de Informafii a Apararii. Procedura de numire a directorului general, avand ca bazi de selectie prim- adjunctul acestuia sau unul dintre adjuncfi, unul dintre sefii directiilor sau locfiito selilor direofiilor din compunerea Direcfiei Generale de Informatii a Apararii, ale ‘or fuunefii sunt previzute in statele de organizare cu grad de general, este solutia adecvata cerinfelor actuale si indeplineste condifiile de transparent, Pottivit prevederilor statutare, evolufia pe treptele icrarhiei militare este supus unor principii si norme care reclamai pentru fiecare etapa in suecesiunea de functii ocupate de cadrul militar, un ansamblu de cunostinfe generale gi de specialitate care se dobandese continuu de la intrarea in sistemul militar si pana la trecerea in rezerva. Cadrele militare in activitate pot accede in funcfii militare mumai in baza profilului profesional astfel format. In considerarea acestor principii, se propune ca functia de director general al Directiei generale de informajii a apararii si poata fi incadrati numai de acele cadre militare care ating nivelul de maturitate profesional si expertizé, pe care funcfiile propuse ca bazi de selectie le conferd. Se constituie astfel in cerinfe ale postului, care pot fi stabilite numai la nivel de lege. 9din 14Referitor la resursa umana a Direcfici Generale de Informajii a Apararii, aceasta se compune din personal militar si personal civil. Personalului militar i se aplicd dispozifiile Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificatile si completiile ulterioare sau, dupa caz, ale Legii nr. 384/2006 privind statutul soldajilor si gradatilor profesionisti, cu modificdrile si completarile ulterioare, dispozifiile din prezenta lege si alte prevederi legale specifice fiecarei categorii. Personalului civil i se aplica dispozifiile Codului muneii, cu modificitile si completitile ulterioare sau, dup’ caz, ale Codului administrativ, cu modificarile gi completarile ulterioare, dispozitiile din prezenta lege si alte prevederi iegale specifice fiecarei categorii. Prevederile propuse in materie de personal, reprezinti o solujic care oferd garangia c& angajafii structurii sunt demni de consideratia si increderea impuse de profesia pe care o exercitd, defin o pregatire de specialitate continu $i riguroasé, 0 bund infelegere a rolului social cu care cel care exerciti o functie in Direcfia General de Informatii a Apararii, fie el militar sau civil, este investit, cf adera la principiile si valorile fundamentale ale profesiei, c& are capacitatea de a actiona ficient si responsabil in beneficiul institutiei si al societafii in ansamblu si de a-si asuma gi indeplini responsabilitafile sale profesionale, astfel: = se stabilesc criterii si cerinfe specifice pentru incadrarea in structurile Direofiei Generale de Informafii a Apardrii (evaluarea psihologiea, evaluarea comportamentului simulat, verificairi pentru evaluarea integritafii, interviul sau, dup& caz, proba scrisé si/sau practica, definerea de abilitéji si aptitudini specifice funcfiei/domeniului de activitate); = se stabilesc obligafii specifice pentru personal pe timpul derularii raporturilor de serviciu/munca (evaluarea psihologica, evaluarea comportamentului simulat cénd apar suspiciuni cu privire la integritatea profesionald a acestora sau riscuri de securitate, semnarea angajamentului de confidenfialitate si conduité, prin care personalul consimte s& respecte prevederile Codului de conduité etica). Evaluarea psihologicés garanteazi ci persoana selectionata are capacitatea fiziea, cognitiva, emotionala si volitiva corespunzitoare, precum si capacitatea de a functiona eficient si in condifiile unor provocari fizice gi psihologice solicitante si de a se adapta cu usurinfa la circumstanfele in schimbare, la cerinfele misiunilor gi la contexte culturale diferite, Evaluarea psihologicd pe timpul derularii raporturilor de serviciwmunci urméreste asigurarea capacitijii optime de functionare a individului din punctul de vedere al factorilor psihologici cu relevant pentru starea de sindtate i boli, asigurarea unui management eficient al resursei umane, evaluarea si asigurarea condifiilor pentru adaptarea la solicitarile specifice domeniului informafii pentru aparare, imbundtatirea performantelor profesionale individuale, cresterea eficienfeiorganizationale si diminuarea _efectelor manifestirilor psihocomportamentale relafionate cu stresul gi evenimentele traumatice. Evaluarea comportamentului simulat are ca scop estimarea potrivirii/adeevari persoanei la mediul profesional, lund in considerare valorile si cultura acestei organizafii si de a identifica vulnerabilitifile individuale incompatibile cu misiunea organizatiei Evaluarea comportamentului simulat, dispusi ca urmare a constatarii existenjei unor suspiciuni cu privire la integritatea profesionald, face parte dintr-o strategie adaptata la nevoile, riscurile gi la limititile juridice specifice mediului profesional Verifictrile peniru evaluarea integritaii se efectucazd in scopul identificasii oricaror elemente ce ar putea prezenta vulnerabilitifi la adresa securitafii nationale si al asigurarii unui nivel ridicat de integritate, absolut necesar pentru desfasurarea in conditii de legalitate a activitatii specifice, iar datele rezultate vor fi coroborate 10 din 14eu aspectele din interviu care vizeazi aprecierca afitudinilor si motivafiilor relevante pentru indeplinirea atribufiilor postului. Interviul si proba scrisa yi/sau practicd desfagurate in cadrul procedurilor de incadrare in Direcjia Generali de Informajii a Apirarii au ca scop aprecierea cunostinfelor profesionale, precum si a aptitudinifor, abilitafilor, atitudinilor gi motivatiilor relevante pentru indeplinirea atributiilor postului, Aspectele procedurale eu privire la organizarea si desfigurarea interviului si a probei scrise/practice (ex.ghidul de interviu, baremul de apreciere, tematicd gi bibliografie etc.), precum i detalierea abilitajilor si aptitudinilor specifice subdomeniilor de activitate ale Direotiei, norme care nu sunt de esenja legii, se stabilese prin ordin al ministrului apararii nationale. in ceea ce priveste protectia speciala acordata personalului Directia Generala de Informafii a Apararii, prin prezentul act normativ se propune un set de drepturi specifice precum: -desfaigurarea activitaii deschis sau acoperit, in raport cu nevoile de realizare 4 securitifii nafionale in domeniul apararii nationale; sigurarea de cltre Direcfia General de Informatii a Apatirii a protectiei si incadririi in muncé a personalului acoperit care a fost deconspirat in imprejurdri care exelud culpa acestuia; - dreptul la protectie din partea structurilor specializate ale statului fat de ameninfarile sau de pericolele la care sunt expusi ca urmare a exercitirii atributiilor de serviciu sau in legstura cu acestea. {n vederea indeplinirii misiunii ce fi revine potrivit legii, Directia Generala de Informatii a Apirarii va fi autorizata si dein’ si si foloseascd, in condi legii, mijloace adecvate pentru objinerea, verificarea, prelucrarea si stocarea informafiilor, potrivit competentelor precum gi imobile, armament, tehnici, munitie, echipament, aparaturi specified si mijloace de transport necesare indeplinirii atributiilor previzute de lege, pentru autoapararea si protectia personalului ori a sediilor in care igi desfisoara activitatea. | 2.4. Alte informati Nu este cazul. Sectiunea a 3-a Impactul socioeconomic 3.1. Deserierea generali a beneficiilor gi Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. costurilor estimate ca urmare a intrarii in vigoare a actului normativ 3.2. Impactul social Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. 3.3. Impactul asupra drepturilor $i Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. libert&tilor fundamentale ale omului 3.4. Impactul macroeconomic Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. 3.4.1, Impactul asupra economiei i asupra principalilor indicatori macroeconomici 3.4.2, Impactul asupra mediului concurenfial si domeniul ajutoarelor de stat Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. Proiectul de act normafiv nu are impact in acest domeniu 3.5. Impactul asupra mediului de afaceri I Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. 3.6, Impactul asupra mediului inconjurator Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniv. 3.7. Evaluarea costurilor i beneficiilor din Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. din 143,8, Bvaluarea costurilor si beneficiilor din | perspectiva dezvoltiirii durabile Proiectul de act normativ nu are impact in acest domeniu. 3.9. Alte informatii ‘Nueste cazul.. Secfiunea a 4-a Tmpactul financiar asupra bugetul eneral consolidat, atat pe termen scurt, pentru anul curent, cit si pe termen lung (pe 5 ani), inclusiv informatii cu privire la cheltuieli si venituri ~in mit lei - | Anal at : ] Media Indicatori curent Unmatorii patra ani pecinei 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ani “41, Modificiri ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: impozit pe profit Gi) impozit pe venit by) bugete locale: (@ impozit pe profit ) bugetul asigurarilor soviale de stat: (@ contribufii de asiguréri 4d) alte tipuri de venituri 4.2. Modifictri ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta: (D cheltuieli de personal i) bunuri gi servieii b) bugete locale: (W cheltuieli de personal (i) bunuri gi servieii c) bugetul asigurarilor sociale de stat: (D cheltuieli de personal Gi) bunuri si servieii 4) alte tipuri de cheltuieli 3. Impact financiar, plus/minus, din care: a) buget de stat b) bugete locale 4.4, Propuneri pentru acoperirea eresterii cheltuielilor bugetare 4,5, Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare 4.6. Caloule detaliate privind fundamentarea modificarilor veniturilor i/sau cheltuielilor bugetare 4.7. Prezentarea majors cheltuielilor bugetare Prin intrarea in vigoare a proiectului de act normativ nu este necesaré alocarea unor fonduri suplimentare, cheltuiclile bugetare incadrandu-se in prevederile bugetare anuale, aprobate pentru Ministerul Apararii Nationale. 4.8, Alte informafii Nu este cazul. W2din LtSecfiunea a 5-a Efeetele proiectului de act normativ asupra legislafiei in vigoare 5.1. Masuri normative necesere pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ Nueste cazal. 5.2, Impactul asupra legislafiei in domeniul achizifilior pul ‘Nueste cazal, Hee 5.3. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislatia UE Gn cazal proiectelor ce transpun sau asigur& aplicarea unor prevederi de | Nu este cazul, drept UE) 5.3.1, Misuri normative necesare transpunerilor direstivelor UB | Nueste cazul, 3.3.2. Misuri normative necesare aplicirii actelor legislative UE | Nueste cazul. 5.4, Hoticari ale Curfii de Justtie a Uniunii Buropene ‘Nu este cazul. 5.5. Ate acte normative si/sau documente internationale din care |. oe eam, decurg angajamente asumate 5.6, Alte informatii ‘Nu au fost identificate. ‘Secfiunea a 6-a Consultirile efectuate in vederea elaboririi proiectului de act normativ 6.1. Informatii privind neaplicarea procedurii de participare la [Nu este cazal elaborarea actelor nomative 6.2. Informatii privind procesul de consultare cu organizafil| xo cana neguvernamentale, institute de cercetare si alte organisme implicate at 63. Informatii despre consuitirile organizate cu autoritile | os cana, administrafiei publice locale a 6.4, Informatii privind puncte de vedere/apinil emise de organisme consultative constituite prin acte administrative Liibeiahieta 6.5. Informal privind avizarea de catre: ‘) Consiliul Legislativ 8) Este necesar avizal ) Consiliul Suprem de Aparare a Tari ») Este necesar avizal ©) Consiliul Economic si Social Nu este necesar 4) Consiliul Concurenjei e) Curtea de Conturi 6.6. Alte informatit ‘Nu este cazul. @) Nueste necesar ©) Nuestenecesar Secfiunea a 7-a Activitifi de informare publica privind elaborarea si implementarea proiectului de act normativ 7.1. Informarea societifii civile cu privire ls elaborarea proiectului de act normativ 7.2, Informarea societiii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului in urma implementarii proiectului de act normativ, precum si efectele asupra sinatayii si securititii cetajenilor sau diversitatii biologice ‘Au fost respectate dispoziille art 7 alin. (4) din Legea nr. 52/2003 privind transparenfa decizional& fn administratia public’, republicati, cu modifieBrile ulterioare: 2) proiectul de act normativ a fost publicat site-ul Ministerulul Apinisi, Nationale la data de Kb eH "i b) Tecomandiiile scrise sau putut transmite in termen de 10 zile calendaristice de la publicarea pe site-ul Ministerului Apérarii Nationale. Seefiunea a 8-a Misuri privind implementarea, monitorizarea si evaluarea proiectului de act normativ 8.1, Masurile de punere in aplicare a profectului de act normativ ‘Nu este cazul. 8.2. Alte informatii [Nu au fost idemtificate, wBdin laFafa de cele prezentate, a fost elaborat prezentul proiect de Lege privind organizarea si funcfionarea Direcfiei Generale de Informajii a Apariirii si pentru modificarea Legit nr. 346/2006 privind organizarea si funcfionarea Ministerului Apardrii Nafionale, pe care il supunem Guvernului pentru aprobare. MINISTRUL APARARU NATIONALE ANGEL TILVAR AVIZAM FAVORABIL: VICEPRIM-MINISTRU MINISTRUL MUNCH $1 SOLIDARITATH SOCIALE MARIAN NEACSU SIMONA BUCURA-OPRESCU MINISTRUL FINANTELOR MINISTRUL JUSTITIEL MARCEL - IOAN BOLOS ALINA - STEFANIA GORGHIU 14 din 14PARLAMENTUL ROMANIEL CAMERA DEPUTATILOR, SENATUL Lege privind organizarea si functionarea Directiei Generale de Informatii a Api si pentru modificarea Legii nr. 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Apirarii Nationale Parlamentul RomAniei adopt prezenta lege. CAPITOLULI Dispozitii generale Art. L. = (1) Directia Generala de Informatii a Aparcii este structura centralai a Ministerului Apara Nationale, subordonata nemijlocit ministrului apararii nationale, cu atribufii in domeniul securitatii nafionale, cu personalitate juridicd, care desfaisoara misiuni gi activitati de identificare, cunoastere, prevenire, combatere contracarare a riscurilor si ameningérilor interne si exteme, militare si nonmilitare si de limitere a vulnerabilitatilor, la adresa securitatii nationale in domeniul aparari. (2) Ditectia Generala de Informatii a Apararii desfigoard activitate de reprezentare permanent a Armatei Roméniei si de diplomatie a apararii in statele de acreditare gi contribuie la promovarea intereselor de securitate ale Roméniei in domeniu! aparavii prin consolidarea dialogului si cooperatii in format bilateral. (3) Direcyia Generala de Informagii a Apararii conduce, coordoneaza si executa misiuni si activititi din domeniul informagii pentru ap2irare, in fara si in strainatate, pe timp de pace, in situatii de eriz8, in caz de agresiune armatd, la instituirea starii de asediu, dectararea staii de mobilizare sau a stiri de rzboi, in scopul ‘indeplinirii misiunilor gi obiectivelor din domeniul aparaii. Art. 2. - Activitatea Directiei Generale de Informayii a Aparaii se desfisoara cu respectarea Constitujiei Roméniei, legilor jarii, drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului si a obligatiilor asumate de Romania prin tratatele intemationale la care este parte, in conformitate cu hotirarile Consiliului Suprem de Aparare a Tati, cu respectarea impartialitatii si echi politice. Art. 3. = (1) Activitatea de informatii pentru aparare a Directiei Generale de Informafii a Apar’ caracter secret de stat. 2) Protectia surselor, mijloacelor si metodelor folosite in activitatea de informafii pentru apkrare, precum si a ident i personalului care isi desfisoard activitatea secret sau acoperit este obligatorie si permanenté (3) Reglementitile in vigoare pri evidenta aa re d transmiterea catre alte minal& sau statistice se aplica Direct idic. privind proteetia i unor date si informayii de Generale de Informajii a Apirarii numai cu respectarea formatiilor clasificate, dac& informatiile reprezinté sau se referd la potrivitArt. 4, - (1) Activitatea Directiei Generale de Informajii 2 Aparirii se supune controlului parlamentar exercitat potrivit art. 9 alin. (2) din Legea nr, 51/1991 privind securitatea nationals a Roméniei, republicat8, cu modificarile si completitile ulterioare (2) Anual sau c&nd Parlamentul hot&raste, ministrul aparirii nationale prezint& acestuia rapoarte cu privire la activitatea Direct 3) Controtul asupra activitajii Direcfiei Generale de Informajii a Apirarii este exercitat de Parlamentul Romaniei, prin comisiile de aparare, ordine public si siguran{ nafionala ale Camerei Deputailor $i Senatulu CAPITOLUL II Responsab si atribufiile Directici Generale de Informafii a Aparirit Directia Generala de Informafii a Apirérii are in responsal apirare, cdruia i se circumscriu urmatoarele subdomenii de activitate: a) informatiin ») contrainformafii militare; ©) securitate militards 4) reprezentare si diplomatic a apa ¢) protecfia si paza principalelor categorii de factori umani si materiali din responsabilitatea Ministerului Apardrii Nationale: £) prevenirea si combaterea terorismului, potrivit Legii nr. $35/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului, cu modi rile si completarile ulterioare; g) managementul activitifii oficiale de cifru si al sistemelor criptografice din responsabilitatea Ministerului Apararii Nationale; h) managementul infrastructurii de chei publice e Ministerului Apararii Nationale; i) cyber intelligence gi cyber counter-intelligence, definite conform legii. At. 6. - (1) Direcfia General de Informatii a Aparérii are urmatoarele atribusii generale: a) asigura objinerea, prelucrarea, verificarea, stocarea si valorificarea informatiilor si datelor referitoare la vulnerabilititile, factorii de rise infarile interne si externe, militare si nonmilitare, care pot afecta securitatea national in domeniul apZirarii si desftigoara activittti specifice de informafii in acest seop; fate domeniul informafii pentru b) coordoneazi intr-o concepfie unitars subsistemul de informatii militare din Armata Roméniei constituit din structurile de informatii militare ale comandamentelor subordonate nemijlocit Statului Major al Aplriii, statelor majore ale categoriilor de forfe, marilor unitafi si unitijilor specializate de cercetare si rizboi electronic; ©) conduce, coordoneazi si executi misiuni si activita contracararea oricdror riscuri sau ameningiri care pot afecta securitatea national’ in domeniul apara coordoneazi aplicarea masurilor contrainformative la nivelul Ministerului Apararii Nationale; 4) asigurk managementul activitatii de informatii pentru aparare; ©) asigur& sprijinul Centrului de Excelenfi NATO in domeniul HUMINT (NATO CoE HUMINT), ‘nfinfat pe teritoriul Romaniei prin Hotarérea Parlamentului Roméniei nr. 12/2008, cu modificarile ulterioare; 4) claboreaza politicile, coordoneazd si controleazi la nivelul Ministerului Aparérii Nationale, potrivit legii, activititile referitoare la protectia informatiilor clasificate nafionale, NATO, UE si a informatiilor clasificate care fac obiectul tratatelor, infelegerilor si acordurilor bilaterale sau multilaterale in domeniul apararii la care Roménia este parte; pentru prevenirea, descurajarea_ si si8) conduee, coordoneazi si executdi misiuni de proteetie, pazi, conttol antiterorist de securitate gi exploatere tehnied, in vederea esiguririi sau restabilirii securit de factori umani gi ‘materiali din responsabilitatea Ministerului Aparatii Nationale, categorii stabilite prin ordin al ministrului apararii nationale; eutorizeaz8, in calitate de autoritate militar competent, regulile de angajare in misiuni gi operatii ale structurii specializate combatante; h) desfisoara misiuni de interventie antiterorista gi interventie contraterorist, potrivit Legii ne. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului, cu modificarile si completarile ulterioare; i) desfagoara activitatea de reprezentare si diplomatie a apa prin intermediul atasatilor apararis asiguré managementul activititii oficiale de cifru si al sistemelor criptografice din responsabilitatea Ministerului Apiracii Nationale; ) asiguréi managementul infrastructurii de chei publice la nivelul Ministerului Apairirii Nagionale; 1) desfisoara operajii de cyber intelligence si cyber counter-intelligence in spatiul cibernetic scopul cunoasterii, monitorizarii si contracararii ameningirilor ia adresa securitafii nafionale in domeniul ap&rérii, la adresa structurilor Ministerului Apararii Nationale si a forfelor aliate, potrivit angajamentelor asumate prin documente de cooperare; m) prarea cibernetica pentru infrastructurile cibernetice prop n) elaboreazi strategie, politicile $i reglementarile specifice domeniului de responsabilitate, precum si politicile si reglementirile proprii tn domeniul managementului resurselor umane si educatiei militare in domeniul informajii pentru aparare; ©) asigurd managementul resurselor umane pentru personalul propriu, precum si evidenja unitard a acestuia; p) elaboreazi politicile si reglementatile privind asistenfa psihologica in Direcfia General de Informatii a Aparévii si asigura evaluarea psihologica a personalului propriu; 4) asigura si coordoneaza activitatea de formare, specializare si perfecfionare a personalului militar din armata in domeniul informatii pentru aparare; 1)_realizeazi planificarea integrati a resurselor necesare desfguratii activtatilor aferente domeniului informatii pentru apirare si asigur’ managementul Programului major Informajii pentru Aparare, 2) In scopul indeplinirii misiunilor potrivit prezentei legi, Ditecjia Generali de Informafii a Apir& poate avea in subordine structuri specializate combatante pentru culegerea de informatii in teatrele/zonele de operatii $i pontru lupta impotriva terorismului, ) Pentru indeplinirea atributilor specifice securititii nationale in domeniul apatarii, Direotia Generala de Informatii a Aparatii exeout misiuni independente sau integrate la nivel strategic, operati tactic, in tard gi in straindtate, inclusiv cu structuri combatante proprii. (4) {n scopul indeplinirii atributiilor ce ti revin potrivit alin. (1), Directia Generala de Informafii a Apirairii coopereaza cu structuri de informatii ale statelor membre ale alianfelor, coalitiilor si organizatiilor internationale Ia care Romania este parte, cu autorititile si institutiile publice cu atribuyii in domeniul securititii nationale, cu asociatit si organizafii neguvernamentale, precum si cu persoanele fizice si juridice, in limitele legit CAPITOLUL III rea $i functionarea Directiei Generale de Informafii a Apararii Orgai Art. 7. + (1) Diroctia General de Informatii a Apararii are tn component’ directfi, detagamente, irouri, compartimente, structuri de invayamént si alte structuri funcfionale, necesare pentru indeplinirea misiunilor din domeniul de responsebilitate 3(2) Funcfiile din cadrul structurilor subordonate Directiei Generale de Informayii a Apararii se asimileaza, din punct de vedere al salarizarii, cu funcyiile din structurile centrale ale Ministerului Ap&réii Nationale. (3) Tipurile de functii, elementele si criteriile de definire, constituire si structurare a entitailor organizationale, domeniul de activitate sau responsabilititile specifice, care se prevad in statele de organizare ale structurilor din Direcfia Generali de Informagii a Apirarii se stabilesc prin ordin al ministrului apararii nationale. (4) Nomenclatorul functiilor de catre Consiliul Suprem de Aparare a Tari (5) Structura organizatorica si numarul de posturi ale Directiei Generale de Informal stabilesc gi se aprobé, tn condifiile legii, de c&tre ministrul apairatii nationale. (6) Regulamentul de organizare si functionare al Direcjiei Generale de Informafii a Apararii se aproba. prin ordin al ministrului apaérii nagionale. Art. 8. - (1) Directia Generali de Informatii a Apararii este condus de un director general, cadru militar in activitate, numit si eliberat din functie de ctre ministrul apararii nationale, cu avizul Consiliului Suprem de Apirare a Tarii. fn functia de director general poate fi numit prim-adjunetul, unul dintre adjuncti sau unul dintre sefii directiilor sau loctiitorii sefilor directiilor din compuncrea Ditectiei Generale de Informatii a Aparacii. (2) Funetia de director general al Directiei Generale de Informatii a Aparaii este asimilat& functiei de seeretar de stat. (3) Directorul general al Directici Generale de Informatii a Apara secundar de credite aflat in subordinea ordonatorului principal de credite. (4) in exercitarea atributiilor ce ii revin, directorul general al Directiei Generale de Informatii a Apiatii este ajutat de un prim-adjunct al directorului general, care este si inlocuitorul legal al acestuia, precumm si de doi adjuncti, cadre militare, numii in functie de cdtre ministtul aparirii nafionale, la propunerea directorului general al Directiei Generale de Informatii a Apia, (5) Directorul general reprezint Directia General de Informatii a Apararii in relatiile cu autoritatile si institutiile publice centrale gi locale, organele judiciare, cu societatea civilé gi cu organismele similare din alte state. (© Directorul general al Directiei Generale de Informatii a Apiiritii colaboreazi cu seful Statului Major al Apat sprijina cu informajiile necesare indeplinirii atributiilor si responsabiliatilor ce ti revin acestuia, Art, 9. - (1) in exercitarea atribugiilor legale, directorul general al Directiei Generale de Informetii a Ap&ratii emite dispozitii (2) Directorul general al Direcjiei Generale de Informajii a Ap&ratii poate delega prin dispozitie competenja indeplinirii unor atribuyii afate in responsabilitatea sa. Art. 10. - Directia General de Informati i are dreptul, in condifiile prevazute de lege, s& solicite si s& obfina obiecte, inscrisuri sau relatii oficiale de la autorita{i sau institufii publice, respectiv sa solicite persoanelor fizice gi juridice date, indiferent de forma de stocare, informatii si, dupa caz, obiecte. Art, LL. - (1) Direcfia General de Informatii a Ap&rarii este autorizata s& foloseasci, sa creeze, si achizitioneze, si detina gi si utilizeze mijloace, respectiv si foloseasc’ forme, metode si surse specifice pentru culegerea, prelucrarea, verificarea, stocarea si valorificarea informatiilor si datelor referitoare la securitatea nationala in domeniul aparéirii, in conditiile legi (2) Pentru identificarea, prevenirea sau contracararea amenint&rilor care pot afecta securitatea nafionala in domeniul aparacii, Directia General de Informatii a Apararii desfigoara activitijile prevazute la art. 13 lit. a) -d) din Legea nr. 51/1991, republicats, cur modificarile si completarile ulterioare. eral din Directia General de Informafii a Aparitii se aproba de a Aparaii se i are calitatea de ordonator(3) in situatiile care constituie ameninféti la adresa securititi nationale in domeniul apararii, Directia Generali de Informatii a Apéiarii desfigoars activitijile prevazute la art. 13 lit. e) si) si art. 14 alin, (2) din Legea nr. 51/1991, republicaté, eu modificatile si completarile ulterioare, cu respectarea art. 14 alin. (1) si art. 15-21 din aceeasi lege. (4) Folosiea mijloacelor de objinere, verificare si valorificare a datelor si a informatiilor nu trebuie si lezeze in niciun fel drepturile sau libertatile fundamentale ale cetajenilor, viata privat, onoarea sau reputafia lor ori sa ti supuna la ingradiriilegale. Att. 12. - (1) Datele si informatie referitoare 1a amenin{itile, vulnerabilitatile si factorii de rise identificati sunt comunicate, dupa caz, beneficiarilor legali prevazuti de art. 11 din Legea nr. 51/1991, republicatd, cu modificarile si completarile ulterioare, sefilor structurilor Ministerului Apararii Nationale, precum gi sefilor organelor de specialitate din subordinea Guvernului, cand informatiile privesc probleme ce ‘au logtiturd cu domeniile de activitate pe care le coordoneaz sau de care réspund. Informatii objinute in conditiile prezentei legi pot fi comunicate i structurilor de informafii ale NATO si UE sau pot face obiectul cooperirii cu organisme similare din strainatate, (2) Directia Generala de Informagii a Apardrii are obligatia de a sesiza conform dispozitiilor legale si de a pune de indata le dispozitia parchetului competent, datele si informetiile rezultate din executarea activititilor de informatii, contrainformatii si securitate militar, care indic& pregatirea sau sfvarsirea unci fapte preveizute de legea penal. 3) Datele si informafiile obfinute in urma activititilor de informatii, contrainformatii gi securitate militara care intra in domeniul de competenfé al altui organ de stat cu atribufii privind securitatea national se comunic& de indata acest (4) Pentru indeplinirea atribufiilor specifice securitijii najionale in domeniul apiracii, Directia General de Informatii a Aparirii prelucreaz date cu caracter personal prin mijloace automate, precum si prin alte mijloace decat cele automate si care fac parte dintr-un sistem de evidenjé sau sunt destinate si fie incluse intr-un asemenea sistem. (5) Direofia Generalé de Informatii a Apararii aplic& masurile tehnice si organizatorice specifice protectiei informatiilor clasificate, astfel inc&t sA previné accesul, comunicarea, alterarea sau distrugerea neautorizata a datelor cu caracter personal, prelucrate potrivit alin, (4). CAPITOLUL IV Personalul, asigurarea logisticd si financiar’ SECTIUNEA 1 Personalul Direetiei Generale de Informatii a Apararii Art. 13. - (1) Personalul Direcfiei Generale de Informajii a Apa sipersonal civil. (2) Personalului militar din Directia Generalé de Informatii a Aparivii i se aplic& dispozifiile Legit nr, 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile si completiile ulterioare sau, dup’ caz, ale Legii nr. 384/2006 privind statutul soldatilor si gradafilor profesionisli, cu modificétile si completarile ulterioare, dispozitile din prezenta lege si alte prevederi legale specifice fiecarei categori (3) Personeluh i , cu modificarile si completa ulterioare sau, dupa caz, ale Codului administrativ, cu modificirile si completirile ulterioare, dispozifiile din prezenta lege si alte prevederi legale specitice fiecirei categorii. (4) Evidenta efectivelor Directiei Generale de Inform: cerului Apararii Nafionale, se compune din personal militar ¢ fine separat de cea a efectivelor(5) Personalul Directiei Generale de Informatii a Apararii isi desftigoara activitatea deschis, secret sau acoperit, in functie de misiunile si nevoile de realizare a securitaii nationale in domeniul apirarii, in conditiile stabilite prin ordin el ministrului apararii nationale. (6) Pe timpul indeplinirii atrbuyilor, personalul din cadrul Diteotiei Generale de Informatii a Apararii este investit cu exercitiul autoritagii de stat si beneficiazs, in aceasti calitate, de toate drepturile si obligatiile previzute de legislatia in vigoare. (7) Personalul este obligat si acjioneze independent fai de orice ingering’ politi social, religioasa sau de alt natura, (8) Directia General de Informagii a Ap&ravii asigur’ protecfia si tncadrarea in munca a personalului acoperit care a fost deconspirat in imprejurari care exclud culpa acestuia. (9) Personalul, precum si membrii de familie ai acestuia pot benefic bunurilor fala de ameninjirile sau de pericolele la care sunt expusi ca urmare a exereitérii trib serviciu sau in legitur cu acestea, in conditii stabilite prin ordin al ministrului apérarii nationale. Art. 14. - (1) Personalul militar din Direotia Generala de Informatii a Apararii provine din: a) absolventi ai institufiilor si unitéfilor de invaqamént militar, de informagii, de ordine public’ gi de securitate nafionala sau ai institufiilor civile de invajamént superior scolarizafi pentru nevoi ale Ministerului Apararii Nationale; b) cadre militare selectionate si transferate de la institufii din sistemul de aparare, ordine public& si securitate nafionala, in baza cererilor nominale ale ministrului apérérii nationale, la propunerea directorului general, cu acordul conductorului institufiei de la care se transfera; ©) cadre militare selectionate si mutate din alte structuri ale Ministerului Apardrii Nationale; d) persoane care au pregitire de nivel liceal, postliceal sau superior, selectionate potrivit nevoilor directici, in limita varstci standard de pensionare; ©) personal militar in rezerva, selectionat pot pensionare. (2) In vederea incadrarii in Directia Generali de Informatii a Apararii, suplimentar conditiilor generale previzute de lege, personalul prevazut la alin, (1) trebuie s& indeplineasea criteriile, cerintele si tile specifice previizute la art. 15 alin, (I) - (3). " Art. 15.- (1) fn cadrul procedurii de incadrare a posturilor la nivelul Directiei Generale de Informatii a Apararii se evalueaza psihologic candidatii, se efectueaza verificari pentru evaluarea integritatii acestora, se organizeazi un interviu si, dupa caz, se supune unei probe scrise si/sau practice, Interviul si probele scrise/practice au ca scop aprecierea cunostinfelor profesionale, precum si a aptitudinilor, abilitatilor, atitudinilor si motivajilor relevante pentru indeplinirea atribusiilor postului (2) Pe parcursul procedurii de incadrare in structurile Directiei Generale de Informatii a Aparati, persoana poate fi supusi, cu acordul acesteia, evaluatii comportamentului simulat, in scopul de a identifica incompatibilitatile individuale cu misiunea si specificul structurii. Refuzul de a se supune evaluirii comportamentului simulat atrage excluderea din procedura de incadrare. 3) La ineadrarea in structurile Directiei Generale de Informatii a Ap&racii, personalul militar gi civil consimte, prin semnarea unui angajament de confidengialitate si conduits, s& pastreze cu strictefe secretul datelor si informayiilor cunoscute in desfésurarea activitafi, inclusiv dupa incetarea raporturilor de serviciu sau de muncé, in condifie leg sisi respecte prevederile Codului de conduit eticd a personalului Direojiei Generale de Informa a Api, aprobat prin dispozitie a directorului general @) Incalcarea cu vinovajie a angajamentului de confidentialitate si conduitd atrage réspunderea ari, contravenfionala sau penal, dupa caz, pottivit legii. (5) Modul de recrutare, aspectele procedurale cu privire la organizarea si desPigurarea etapelor selecfionirii pentru incadtarea in structurile Directiei Generale de Informafii a Apavarii, precum si detalierea ctiteriilor, cerinfelor si conditiilor generale gi specifice se stabilesc prin ordin al ministrului apa i 6 i, economica, de protectia persoanei si a jor de it nevoilor direcfiei, in limita varstei standard de disciArt. 16. - in Directia Generali de Informafii a Apararii, cadrele militere se numese in fimefii previzute in statele de organizare cu grade egale sau mai mari fafi de cele pe care le au, cu respectarea principiului potrivit cdruia cadrele militare s& nu fie subordonate altora cu grade mai mici. Art. 17. - (1) Personalul ate obligatia de a sustine evaluarea psihologica, periodic, ta solicitarea comisiilor de expertizi/evaluare a capacitifii de munca sau ca urmare a constatirii existentei unor manifestiti comportamentale temeinice care ar putea indica elemente de incompatibilitate pentru accesul persoanei ta informayii clasificate, precum si in alte situafii stabilite prin dispozitie a directorului general susfine evaluarea comportamentului simulat, periodic pentru titularit functiilor sensibile, ulterior executatii de catre personal a unor misiuni operative, precum si in urma constatiii existenjei unor suspiciuni cu privire la integritatea profesionald a personalului sau la aparifia unor riscuri de securitate din punct de vedere al compatibilitstii accesului la informatii clasificate. Procedura de evaluare a comportamentului simulat, functiile sensibile, tipul misiunilor operative si periodicitatea se stabilese prin dispozitie a directorului general, 3) Personalul militar care nu isi indeplineste obligayiile prevazute la alin, (1) sau (2) este pus la dlispozitie pana la evaluarea de catre un psiholog cu atributii de exercitare a actului psihologic in unitafile Ministerului Apararii Nationale. (4) Raporturile de serviciu/munca ale personalului civil care nu igi indeplineste obligatiile prevazute la alin. (1) sau (2) se suspend pan’ la evaluarea de catre un psiholog cu atributii de exercitare a actului psihologic in unititile Ministerului Aparkrii Nafionale. (5) Pentru personalul militar si civil care nu a susfinut, din motive imputabile, evaluarea psihologic’ prevazutd la alin. (1) sau evaluarea comportamentului simulat prevaizut& la alin, (2), tn termen de 3 luni de la data punerii la dispozitie/suspendacii raporturilor de serviciu/munca potrivit alin. (3) si (4), raporturile de serviciu/munca inceteazs. SECTIUNEA a 2-a Asigurarea logisticd si financiara Art. 18. - Pentru indeplinirea atributiilor ce ti revin potrivit prezentei legi, Directia General de Informafii a Apararii este autorizaté si deyind si si foloseascd imobile, armament, tehnica, munifie, echipament i mijloace de transport, precum si mijloace adecvate pentru obtinerea, verificarea, prelucrarea stocarea informafiilor, potrivit competengelor. Art, 19. - (1) Imobilele date in folosinga Directiei Generale de Informatii a Apararii aparfin proprietatii publice sau private a statului, aflate in administrarea Ministerului Apicarii Nafionale, precum si (2) in exercitarea folosintei, Directia Generala de Informatii a Apararii acl si luerdri pentru mentenanfa construetiilor si instalafiilor aferente. Art. 20. - Unele categorii de tehnic& si bunuri specifice se achizitioneaza, in condifiile legii, prin structuri specializate proprii, de la parteneri interni sau extemni. Directia General& de Informatii a Apirarii poate achizitiona prin structuri specializate proprii si alte categorii de produse, servicii si lucrari, inclusiv armament, munifie, tehnicd de lupt& necesare indeplinirii misiunilor conform legii Art. 21. - (1) Finanfarea Direcfiei Generale de Informafii a Apararii se realizeaza din fonduri bugetare aprobate cu aceasta destinatie, precum si din alte surse legal constituite. (2) Planificarea, evidenfa, utilizarea, justificarea si controlul cheltuielilor operative destinate realizirii activititii specifice Directici Generale de informatii a Aparirii se efectueaz in conformitate cu regulile generale in aceasta materie, aprobate de Consiliul Suprem de Aparare a Tarii si cu normele specitice stabilite prin ordin al ministrului apirarii nationale. ijioneaz bunuri, servicii 1CAPITOLUL V Dispozifii privind modificarea Legii nr. 346/2006 pri Ministerului Aparirii Nationale, republicati, cu modificiri ind organizarea si functionarea si completirile ulterioare Art, 22- Legea nr. 346/2006 privind organizarea si functionarea Ministerului Aparirii Nationale, publicata in Monitorul Oficial al Roménici, Partea I, nr. 654 din 28 iulie 2006, republicats, cu modificarile gi completirile ulterioare, se modified dupa cum urmeazi: 1. Articolul 15 va avea urmétorul cuprins: wArt. 15. - Organizarea si functionarea Directici Generale de Informafii a Apararii se stabilese prin lege speciald. 2, Articolul 44 se abroga.