MINISTERIO DE ECONOMIA Y
FINANZAS PUBLICAS
| Y
MINISTERIO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL
ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
REGLAMENTO OPERATIVO PARA LA COMPRA POR
sa ALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN
CO eC eae OE Ce rir ay
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Est ee eee ee oe ee ee ed Reglomento Opertve pavala Comprapor Cotdogosecrnico = Compra Hecho En Boma» 4
REGLAMENTO OPERATIVO PARA LA COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO ~
‘COMPRO HECHO EN BOLIVIA
CAPITULO |
ASPECTOS GENERALES
SECCION|
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.-(OBJETO). Ei presente Reglamento tiene por objeto establecer el
marco operative para Ia compra por Catalogo Electrénico - Compro Hecho en
Bolivia, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 1257, de 24 de octubre de 2019, de
Fomento a la Adauisicién Estatal de Bienes Nacionales y del Decreto Supremo N°
4505, de 5 de mayo de 2021
ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). E| presente Reglamento Operativo es de
aplicacién obligatoria para las Entidades Publicas comprendidas en el Articulo 2
del Decreto Supremo N? 4505.
ARTICULO 3.-(ALCANCE). Ei presente Reglamento Operativo establece las
generalidades de la contratacién mediante el Catalogo Electrénico - Compro
Hecho en Bolivia, su conformacién, administracién y uso; asi como, el proceso y las
condiciones para la adquisicion de los bienes y medicamentos identificados como
produccién nacional.
ARTICULO 4.- (PRINCIPIOS). Las contrataciones de bienes y medicaments en el
marco del presente Reglamento Operativo se rigen por los siguientes principios:
a) Buena fe. Se presume el correcto y ético actuar de los participantes de los
procesos de contratacién;
b) Equidad. Los proveedores pueden parlicipar de acuerdo a su capacidad
de produccién, que permitan una seleccién més equitativa y efectiva en
relaci6n a la politica publica para la adquisicién de bienes y medicamentos
de produccién nacional en las contrataciones estatales;
c) Sostenibilidad. La contratacién de bienes y medicamentos de produccién
nacional adicionalmente a satisfacer las necesidades institucionales,
generarén una cadena de beneficios colaterales en los sectores
econémicos identificados, garantizando el equilibrio econémico, el cuidado
del medio ambiente y el bienestar social;
) Transparencia. Los documentos y Ia informacién de los procesos de
contratacién de bienes y medicamentos, en el marco del presente
reglament, son pUblicos.
ARTICULO 5.-(MARCO LEGAL). Se constituyen como marco legal del presente
Reglamento Operativo, las siguientes disposiciones:
4), Constitucién Politica del Estado;
p ° Pagina 2132 Reglomento Operative pore la Compra par Catélago Electronico ~ Compre Hecho En Bolivia
b) Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administraci6n y Control
Gubernamentales;
¢) Ley N° 1737, de 17 de diciembre de 1994, de la Politica Nacional del
Medicamento;
d) Ley N® 1257, de 24 de octubre de 2019, de Fomento ala Adauisicién Estatal
de Bienes Nacionales;
) Decreto Supremo N° 25235, de 30 de noviembre de 1998, que reglamenta la
Ley N° 1737;
f) Decreto Supremo N° 26873, de 21 de diciembre de 2002, Sistema Nacional
Unico de Suministros - SNUS;
9) Decreto Supremo N? 23318-A, de 3 de noviembre de 1992, que aprueba el
Reglamento de la Responsabilidad por la Funcién Publica y Decretos
Supremos que lo modifican;
h) Decreto Supremo N° 4505, de 5 de mayo de 2021, que reglamenta a la Ley
N° 1257;
1) Decreto Supremo N® 3010, de 9 de diciembre de 2016, que crea el Sello
Hecho en Bolivia;
J) Resolucién Ministerial N° 274, de 9 de mayo de 2013, que aprueba el
Reglamento del Registro Unico de Proveedores del Estado (RUPE);
k) Resolucién Ministerial N° 048, de 16 de marzo de 2022, que aprueba el
Reglamento de Certificacién y Autorizacién Sello Hecho en Bolivia.
1) Resolucién Ministerial N° 063, de 26 de mayo de 2023, que aprueba el Manucl
de Elaboracién, Actualizacién e inhabilitacién de Fichas Técnicas.
m) Manual de Operaciones del Sisteria de Contrataciones Estatales (SICOES);
ARTICULO 6.- (DEFINICIONES). A efectos de Ia aplicacién de presente Reglamento
Operativo, se establecen las siguientes definiciones:
a) Autorizacién del Uso del Sello Hecho en Bolivia. Emitida por el Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economia Plural (MDPYEP) que habilita al bien para
su registro en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia:
b) Bienes de produccién nacional, Son todas las cosas materiales que pueden
ser objeto de derecho, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa,
bienes de consumo, fungibles y no fungibles, materias primas, productos
terminades o semi-terminados, maquinarias, herramientas, equipos, asi
como Jos servicios accesorios al suministro de éstos, definides en las
condiciones particulares, siempre que el valor de los servicios no exceda al
de los propios bienes, identificados como produccién nacional;
¢) Caso Fortuito: Obstaculo interno atribuible al hombre, imprevisto 0 inevitable,
relativos a las condiciones mismas en que la obligacién debia ser cumplida
{conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, entre otros);
d) Catalogo de Bienes y Servicios del SICOES. Es una clasificacién de productos
y servicios, basada en el Cédigo Estandar de Productos y Servicios de
Naciones Unidas (UNSPSC), que tiene por objetivo identificer un determinado
producto o servicio, de manera tal que, los items registrados representan
instancias Unicas dentro de una estructura jerarquica ordenada.
._gsegurando la organizacién de los bienes y servicios en categorias I6gicas
Pagina 3132 Regiomento Operative para la Compre por Cotdloge Electrénico ~ Compre Hecho En Bolivia
e) Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. Es e| conjunto de Fichas
Técnicas de bienes y de medicamentos, identificades como produccién
nacional por el MDPYEP, que se integrardn a la plataforma del SICOES;
1) Certificacién del Sello Hecho en Bolivia (CSHB). Emitido por el MOPyEP, para
el beneficio de los margenes de preferencia y aplicacién de criterios de
prelacién de acuerdo a su produccién y al nivel de componentes de origen
nacional, que pueden estar clasificados como oro, plata o bronce;
g) Cobertura geogréfica. Es la declaracién realizada por el proveedor acerca
del domicilio principal y/o sucursales con las que cuenta;
h) Comercializador. Es la persona natural o juridica que compra productos
identificades como produccién nacional para su venta al consumidor final
pudiendo participar como proveedor del Estado;
i) Condiciones particulares. Es la informacién definida por la entidad
contratante sobre aspectos particulares de la contratacién, referida a la
Cantidad, plazo de entrega, precio referencial del proceso de contratacién,
lugar de entrega que podré ser uno o més, garantias si comesponden,
servicios conexos, entre otros, que no modifica Ia especificacién técnica, ni
las coracteristicas generales y complementarias del producto establecidas
en la Ficha Técnica;
J) Convocatoria. Es el anuncio elaborado por ia entidad contratante que pone
en conocimiento pUblico la demanda institucional en Ia modalidad de
‘Compra Nacional por Convocatoria;
k) Criterios de prelacién. &s e! orden establecido de acuerdo a a asignacién
automética de puntojes a las ofertas, para la seleccién de proveedores en
la modalidad de Compra Nacional Directa;
1) Criterio de seriedad. Es ia condicién reauerida en el registro de Ia oferta en
el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, entendido como la existencia
de cualidades suficientemente confiables sobre las caracteristicas,
condiciones y precios de los bienes ofertados;
m) Demanda institucional. Es el conjunto de bienes o medicamentos que
requiere una entidad contratante y que se encuentran identificados como
produccién nacional;
n) Ficha Técnica. &s el instumento que contiene Ia descripcién de las
coracteristicas, atriutos y especificaciones técnicas, asf como los precios
referenciales de los bienes o medicamentos identificados como produccién
nacional. Complementariamente, podré contener imagenes referenciales
y/o documentos de estandarizacién:;
Fuerza Mayor: Obsi&culo extemo, imprevisto © inevitable que origina una
fuerza extrafia al hombre que impide el cumplimiento de la obligacién
[incendios, inundaciones y otros desastres naturales);
Medicamentos identificados como produccién nacional. Son todos los
medicamentos comprendidos dentro de! Articulo 4 de la Ley N° 1737, del
Medicamento que hayan sido identificados como produccién nacional por
el MDPYEP en coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes y cuenten
con Registro Sanitario y/o Notificacién Sanitaria Obligatoria, emitido por
AGEMED;
Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia. &5 Ia plataforma informatica del
SICOES que permite, promover, difundir, publicitar los bienes identificados
. Pagina 4132 Regiamento Operative pora lo Compre por Catdlogo Electrénico ~Compro Hecho En Bolivia
como produccién nacional, por todo potencial proveedor inscrito en el
RUPE. Ei Mercado Virtual no incluye Ia publicacién de los medicamentos;
1) Precio referencial de la Ficha Técnica. Para bienes, es el precio orientativo
definido en la Ficha Técnica por el MDPYEP.
Para los medicaments esenciales, sera establecido con base a los precios
referenciales del Listado Nacional de Medicamentos Esenciales (LINAME)
como precio referencial, emitido por el Ministerio de Salud y Deportes, en el
marco del Articulo 11 del Decreto Supremo N° 26873;
8) Precio referencial del proceso de contratacién. Es el precio maximo
establecido por la entidad contratante para la contratacién de bienes y
medicamentos identificados como produccién nacional, cuyo célculo
incluye todos los tributos, transporte, costos de instalacién, inspecciones y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de los bienes y
medicamentos;
1) Productor. Es oda persona natural o juridica que realize cualquier activided
econédmica de transformacién que aporta un valor agregado a un
determinade bien;
u) Proveedores. Es toda persona natural 0 juridica que es beneficiario de la
politica publica del Estado pare la adquisicién de bienes y medicamentos
de produccién nacional en las contrataciones estatales, todas aquellas
unidades econémicas que elaboren, fabriquen, produzcan y/o
comercialicen bienes o medicamentos de produccién nacional, que estan
legalmente consfituidas en territorio nacional.
SECCION II ?
RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA PUBLICA PARA LA.
ADQUISICION DE BIENES Y MEDICAMENTOS DE PRODUCCION NACIONAL
ARTICULO 7.- (RESPONSABLES). Son responsables de la implementacién de la
politica publica para la adauisicién de bienes y medicamentos de produccién
nacional en las conirataciones estatales:
I. EI Ministerio de Desarrollo Productivo y Economia Plural (MDPyEP) que tiene como
principales funciones:
4} Identificar los bienes y medicamentos de produccién nacional;
* ) Relacionar los bienes y medicamentos identificados como produccién
eC nacional con los cédigos del Catélogo de Bienes y Servicios del SICOES;
¢] Emitir la Autorizacién del Uso del Selio Hecho en Bolivia y la Certificacién de
Sello Hecho en Bolivia;
d) Conformar y administrar el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia;
e} Autorizar 0 rechazar las excepciones para comprar por fuera del Catélogo
Electrénico - Compro Hecho en Bolivia de los bienes o medicamentos
identificades como produccién nacional, en este ultimo caso en
coordinacién con la AGEMED.
t ‘co Pagina $132
i Reglamento Operative pare la Compra por Cotdtogo Electrénico - Compre Hecho En Bolivia
Il, El Ministerio de Economia y Finanzas PUblicas (MEFP) que tiene como principales
funciones:
a) Emitir y actualzar el marco normative de contratacién mediante el
Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, conjuntamente el
MDPYEP, de acuerdo con sus atribuciones;
6) Administrar las plataformas que integran el SICOES para la operativizacién
de las contrataciones que se realicen mediante el Catalogo Electrénico -
‘Compro Hecho en Bolivia;
¢) Publicar informacién, a través del SICOES, sobre las entidades publicas que
efectuaron sus adauisiciones por fuera del Catélogo Electrénico, en el
marco de presente Reglamento Operativo:
) Prestar asistencia técnica al sector publico y privado sobre el marco
normativo y los instrumentos operativos que administre, en relacién a la
compra de bienes y medicamentos de produccién nacional que se realicen
mediante el Catalogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia;
€) Difundir el marco normativo y los instrumentos operatives que administra,
para las compras que se realicen mediante el Catélogo Electrénico -
Compre Hecho en Bolivia.
Ill, Las Entidades PUblicas contratantes que tienen como principales funciones:
@) Realzar la compra de bienes o medicamentos de produccién nacional de
acuerdo con las Fichas Técnicas que se encuentran regisiradas en el
Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia:
b) Registrar en el SICOES Ia informacién de los compras de bienes y
medicamentos de produccién nacional, de acuerdo con el Manual de
Operaciones del SICOES, velando por la calidad de la informacién que se
registra:
¢) Presentar la informacién de Ia contratacién a la Contraloria General del
Estado de acuerdo con Ia normativa emitida por esta instancia para el
efecto:
d) Justificar de manera expresa las excepciones para comprar por fuera del
Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia de los bienes y
medicamentos identificades como produccién nacional, de acuerdo con
lo establecido en el Articulo 9 del presente Reglamento Operative.
ae CAPITULO II
CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA
SECCIONI
GENERALIDADES
ARTICULO 8.- (CONTROLES). |. En Un proceso de contratacién, cuando la entidad
contratante inicie el registro de los items de bienes 0 medicamentos de acuerdo
con|a codificacién del Catélogo de Bienes y Servicios del SICOES, y se detecte que
algun item se encuentra identificado como produccién nacional en el Catdlogo
Pagina 6132
REE)
— Regiamento Operative para la Compre por Caldlogo Electrénico = Compra Hecho En Bolivia
Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, el sistema Unicamente permitiré realizar el
registro en el marco de las modalidades previstas en el presente Reglamento, salvo
lo previsto en los Articulos 9 de excepciones y 10 habilitaciones; asi como lo
establecido en el siguiente parégrafo del presente Articulo.
Il. En el marco de Ia politica poblica de adauisicién de bienes de produccién
nacional en las contrataciones estatales y a efectos de activar los mecanismos de
control segin la normativa legal en vigencia, el sisiema publicaré informacién de
los items contratados en procesos de contratacién realizades sin convocatoria en
las modalidades previstas en las NB-SABS u otras normas especificas, cuando se
detecte que el item registrado se encuentra identificado como produccién
nacional en el Catdiogo Elecirénico - Compro Hecho en Bolivia.
ARTICULO 9.-(EXCEPCIONES PARA COMPRAR POR FUERA DEL CATALOGO). |. Las
entidades contratantes, podran requerir al MDPyEP la autorizacién pora que las
compras de los bienes o medicamentos identificados como produccién nacional
que se encuentren registrados en el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en
Bolivia, se puedan realizar al margen de la presente norma, siempre y cuando
concurra una de las siguientes condiciones:
a) Cuando los bienes de produccién nacional resulten técnicamente
insuficientes en calidad y cantidad para satisfacer el requerimiento de la
entidad contratante;
b) Cuando los medicamentos de produccién nacional resulten técnicamente
insuficientes en calidad, cantidad y/o en los plazos a ser adauirides pora
satisfacer el requerimiento de la entidad contratante, la autorizacién dederé
ser coordinada con la AGEMED.
Para el efecto la entidad contratante deberé realizar la justificaci6n técnica y legal
del porque no se gjusta su necesidad con la Ficha Técnica existente.
El MDPYEP cnalizaré la solicitud y podrd autorizar 0 rechazar la misma en el marco
del procedimiento definido para el efecto.
I. En caso de autorizarse Ia habilitacién de los cédigos relacionados con los bienes
© medicamentos identificades como produccién nacional, el MDPyEP efectuaré
dicha habilitacién a través del SICOES a efecto de que la adquisicién sea realizada
a en el marco de las NB-SABS o normativa especifica,
ARTICULO 10.- —_ (HABILITACIONES PARA COMPRAR POR FUERA DEL CATALOGO).
I. Los bienes 0 medicamentos identificades como produccién nacional que se
encuentren registrados en el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia,
serén habilitados para comprar por fuera del Catélogo, sin autorizacién del
MDPYEP, siempre y cuando concurra una de las siguientes condiciones:
a} Cuando exista declaratoria desierta en catélogo electrénico de un item, el
saldo del item o de un proceso de contratacién, en cualquiera de las
modalidades del presente Reglamento Operativo;
ee Pagina 7/32 Reglamento Operative pata la Compra por Catslogo Electrénico -Compro Hecho En Batvio
b] Cuando las entidades pUblicas requieran contratar de manera directa
bienes o medicamentos importados, siempre y cuando se trate de casos de
emergencia o de necesidad ptiblica, de conformidad con lo previsto en la
Disposici6n Final Segunda de Ia Ley N° 1257;
c] Cuando la contratacién del bien o medicamento cuente con un marco
normativo a nivel de Ley o superior que establezca la forma de contratacién
al margen de la politica publica de adauisicién de bienes de produccién
nacional en las conirataciones estatales.
II. En caso de concur alguna de las condiciones previstas en el presente Articulo,
Ia entidad contratante podré realizar la adquisicién en el marco de las NB-SABS 0
normativa espectfica,
SECCION II
CONFORMACION Y ADMINISTRACION DEL CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO
HECHO EN BOLIVIA.
ARTICULO 11.- (ETAPAS PARA LA CONFORMACION DEL CATALOGO). Pora
conformar el Catdlogo Electrénico - Compre Hecho en Bolivia se desarrollarén las
siguientes etapas:
@) Etapa Preparatoria:
1. Identificacién de bienes y medicamentos de produccién nacional
2. Elaboracién y actualizacién de la Ficha Técnica.
b) Etapa de Catalogacién:
1. Aprobacién de la Ficha Técnica.
2. Catalogacién de las Fichas Técnicas en el Catélogo Elecirénico -
Compro Hecho en Bolivia.
c) Etapa de Registro de Bienes al Mercado Virtual:
Registro de los bienes en el Mercado Virtual - Compro Hecho en
Bolivia.
ee ARTICULO 12.- (IDENTIFICACION DE BIENES Y MEDICAMENTOS DE
PRODUCCION NACIONAL). I. La identificacién de bienes de produccién nacional
para ser incluidos en el Catdlogo Elecirénico - Compro Hecho en Bolivia esta a
cargo del MDPyEP.
Il, La identificacién de medicamentos de produccién nacional para ser incluidos
en el Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, esté a cargo del Ministerio Regiomento Operative para la Compra por Cotélog Electrénico ~Compro Hecho En Bolivia
ARTICULO 13.- (ELABORACION Y ACTUALIZACION DE LA FICHA TECNICA). |. A
partir de la identificacién de bienes y medicamentos que pueden ser susceptibles
acatclogacidn, el MDPYEP elaboraré y actualizaré la Ficha Técnica, de acuerdo a
procedimiento establecido en el Manual de Elaboracién, Actualizacién e
Inhabiltacién de Fichas Técnicas.
Para el caso de medicamentos, la Ficha Técnica sera elaborada por el MDPyEP en
coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes a través de la AGEMED.
II, EL MOPYEP actualizara las Fichas Técnicas de los productos catalogados en los
casos que fuese estrictamente necesario, publicando esta informacién en el
Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia y notficando, a través del RUPE,
@ los proveedores que cuenten con productos registrados y asociados a una Ficha
Técnica que fue actualzada, En el caso de medicamentos la actualizacién sera en
coordinacién con Ia AGEMED.
Sila actualizacién de la Ficha Técnica afecta al item 0 saldos, se podré anular el
item afectado, caso contrario, se debera continuar con el proceso de
contratacién.
Las utorizaciones y Certificaciones SHB de productos afectados con la
actualizacién, continuarén vigentes, siempre y cuando estos no hayan sufrido
modificaciones sustanciales con relacién al momento de su emision,
Las Fichas Técnicas actualizadas entrarén en vigencia, o partir del dia siguiente de
su actuaiizacién.
Cuando una Ficha Técnica sea actualizada, los proveedores deberan modificar la
informacién de los bienes en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, en
base alo actualizacién.
ARTICULO 14,- (APROBACION DE LA FICHA TECNICA). El MDPYEP, aprobaré las
Fichas Técnicas de los bienes para ser incluidos en el Catélogo Electrénico -
Compro Hecho en Bolivia
Para el caso de medicamentos, la Ficha Técnica sera aprobada por el MDPyEP en
coordinacién con el Ministerio de Salud y Deportes a través de la AGEMED.
ARTICULO 15.~ (CATALOGACION DE LAS FICHAS TECNICAS EN EL CATALOGO
ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA). £1 MOPyEP catalogaré las Fichas
Técnicas de los bienes y medicamentos en el Catdlogo Electrénico - Compro
Hecho en Bolivia a través del SICOES.
ARTICULO 16.- (REGISTRO DE LOS BIENES EN EL MERCADO VIRTUAL - COMPRO
HECHO EN BOLIVIA). I. Para realizar el registro, actualizacién y publicacién de
bienes, los potenciales proveedores deberén contar con una cuenta activa en el
RUPE;:con la aceptacién de las condiciones de uso del sistema, quedando
Pagina 9132 Reglamento Operative pare la Compre por Caidlogo Electrnico ~ Compro Hecho En Bolvia
‘obligades y sometiéndose a todos los efectos juridicos que se apliquen en Ia
compra por Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia.
El proveedor podré registrar sus bienes en cualquier momento a partir de lo
incorporacién de la Ficha Técnica en Catélogo Elecirénico - Compro Hecho en
Bolivia y deberé mantener actualizados los datos publicados en el Mercado Virtual
- Compro Hecho en Bolivia.
Il. El proveedor podrd registrar los bienes que dese promover, difundir y publicitar
a través del Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, de acuerdo a la Ficha
Técnica del bien, incluyendo el precio, municipio del domicilio principal o sucursal
de! proveedor, las ubicaciones geograficas en las cuales tenga posibilidad de
atender un requerimiento, imagenes de los bienes y/o enlaces a sitios web o redes
sociales, entre otros datos, a través de los cuales las entidades contratantes y
usuarios de la sociedad civil puedan obtener mayor informacién de los bienes
ofertades por el proveedor.
ARTICULO 17.- (INHABILITACION DE LA FICHA TECNICA). Las Fichas Técnicas
podrdn ser inhabilitadas por el MDPyEP de acuerdo a procedimiento establecido
en el Manual de Elaboracién, Actualizacién e Inhabilitacién de Fichas Técnicas,
para lo cual os items afectados de los procesos de contratacién en curso deberan
ser anulados por la entidad.
SECCION II
REGULACIONES PARA LOS PROVEEDORES
ARTICULO 18.- __ (REQUISITOS PARA EL REGISTRO). Los proveedores deberén
contar con los siguientes reauisitos para registrar sus bienes en el Mercado Virtual ~
Compro Hecho en Bolivia:
@) Para Unidades productivas
Registro en el RUPE.
Registro de unidad productiva (PRO-BOLIVIA)
Bienes que cumplan con Ia Ficha Técnica.
Autorizacién del Uso del Sello Hecho en Bolivia, que deberd ser solicitada
para cada bien.
BeENe
b) Para Comercializadores
1, Registro en el RUPE.
2. Bien previamente registrado por el productor que cuente con la Autorizacién
del Uso del Sello Hecho en Bolivia.
ARTICULO 19.- (OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES). Los proveedores tienen
Ia obligaci6n de:
Pagina 10132 Reglamento Operative para la Compra por Cotélogo Electrénico ~ Compre Hecho En Bolivia
a) Registrar informacién veraz y confiable en el marco del criterio de seriedad;
b) Actualizar periédica y oportunamente el registro de los bienes ofertados en
el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia, asi como Ia informacién
relacionada al mismo:
c} Dar de baja oportunamente las ofertas de bienes que ya no se encuentren
disponibles;
ARTICULO 20.- — (CRITERIOS_DE SERIEDAD). Los bienes registrados por los
proveedores en el Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia se consideran
efectuadas bajo el criterio de seriedad. El MEFP, de oficio o ante la recepcién de
una denuncia, podra determinar la ausencia del criterio de seriedad, en base a las
siguientes causales:
4} Inconsistencia en relacién a los datos, archivos, documentos, enlaces
registrados y catalogacién propios del bien:
b) Publicacién de informacién ilegal, obscena, amenazante, difamatoria o
invasiva de la privacidad 0 que infrinja los derechos de propiedad
intelectual (incluidos los derechos de publicidad) o resulte ofensiva para
terceros u objetable de algtin otro modo.
ARTICULO 21. (SUSPENSION DE LA PUBLICACION DE LOS BIENES). |. EI MEFP, de
oficio o ante denuncia podra suspender temporalmente las publicaciones de los
bienes de! Mercado Virtual - Compro Hecho en Bolivia que incurran en falta de
criterio de seriedad segiin lo establece el Articulo 20 del presente Reglamento.
Il. Ante suspensién temporal, el MEFP, solicitaré al proveedor con fecha y hora,
presentar sus descargos y argumentaciones. £| plazo para la presentacién de
descargos no deberd ser mayor a los cinco (5) dias hdbiles computables desde la
notificacién al proveedor. La suspensién temporal seré notificada ala cuenta RUPE
del proveedor, previa a su efectivizacién.
Ill, Evaluados los descargos y argumentaciones el MEFP determinard si el registro
observado es suspendido permanentemente o si es nuevamente activado.
CAPITULO III
COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO - COMPRO HECHO EN BOLIVIA
‘ SECCION |
GENERALIDADES DE LA CONTRATACION
ARTICULO 22... (PROGRAMA ANUAL DE CONTRATACIONES) |. Adicionalmente a
lo establecido en las NB-SABS, el PAC incluiré a todas las contrataciones mayores a
8520,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) de bienes y medicamentos identificados
como produccién nacional, independientemente de Ia fuente de financiamiento,
debiendo ser publicado con cardcter obligatorio en el SICOES, como requisito
indispensable para el inicio de la compra por Catdlogo Electrénico - Compro
Hecho en Bolivia.
Pagina waz Reglomento Operative para la Compra por Catdlogo Electrénico - Compre Hecho En Bolivia
II. Cuando al iniciar un proceso de contratacién en el marco de las NB-SABS ©
normative especifica y se detecte algin bien o medicamento de produccién
nacional, el PAC podrd ser ojustado para efectuarla compra a través del Catélogo
Electrénico - Compro Hecho en Bolivia,
ARTICULO 23.- (PLAZOS). 1. Los plazos de las siguientes actuaciones
administrativas se computarén en dias hébiles:
Q) Plazo de presentacién de propuestas definido por la entidad;
b) Plazo de presentacién de documentos para formalizacién de lo
contratacién, definido por la entidad;
¢) Plazo de entrega del bien. Se computard a partir del siguiente dia abil
posterior a la aprobacién de la Orden de Compra.
Il, Todos los demas plazos se computarén en dias calendario, incluidos los feriados
nacionales. Los proveedores pueden presentar sus ofertas y la documentacién
para formalizar la contratacién, hasta el plazo maximo establecido por la entidad
ora dicha presentacién.
Ill, Todas las actuaciones administrativas cuyo término coincida con dias sébados,
domingos 0 feriados, deberdn ser trasladados al siguiente dia hdbil adminisirativo,
salvo las actuaciones que no requieran ser efectuados en dias administrativos,
segun los procesos establecidos para las modalidades de compra.
ARTICULO 24.- (ANTICIPO). Para cubrir los gastos iniciales, correspondientes
Unicamente al objeto de la contratacién, Ia entidad contratante podré otorgar un
anticipo que no deberé exceder al treinta por ciento (30%) del monto total de la
Orden de Compra. Este anticipo seré otorgado previa solicitud de! proveedor y
aceptacién de la entidad contratante.
ARTICULO 25. (FORMA DE ADJUDICACION). I. En la adquisicién por Catélogo
Electrénico - Compre Hecho en Bolivia, la forma de adjudicacién sera por items y
cantidades parciales del item.
II. En cosos excepcionales, cuando exista la necesidad de que la adjudicacién sea
por Ia cantidad total de un item de un solo proveedor dentro de! Catélogo
/ Electrnico - Compro Hecho en Bolivia, la entidad contratante deberé registrar en
ee el SICOES una justificacién técnica al momento de iniciar su proceso de
contratacién.
ARTICULO 26.- (ADJUDICACION DE SALDOS). I. En la modalidad de Compra
Nacional Directa, para cubrir la totalidad de la demands institucional, la entidad
contratante deberd realizar la adauisicién de los bienes hasta agotar las
cantidades de las ofertas recibidas.
> Pagina 12132 Reglomento Operative pare la Compra por Catdloge Electrénico - Compro Hecho én Bolivio
‘Agotada las ofertas, la entidad contratante realizard la declaratoria desierta y de
persistir la demanda institucional, podra efectuar el proceso de contratacién de los
saldos en el marco de las NB-SABS o normativa espectfica.
Il, En la modalidad de Compra Nacional por Convocatoria, para cubrirla totalidad
de la demanda institucional, la entidad contratante podré realizar adjudicaciones
parciales de un item, siempre y cuando cada una de las ofertas cubra al menos el
veinte por ciento (20%) de la demanda requerida.
En caso de que la demand institucional no haya sido cubierta, la entidad realizaré
la declaratoria desierta y podra efectuar el proceso de contratacién de los saidos
en el marco de las NB-SABS 0 normativa espectfica.
Ill, En. caso de incumplimiento de una Orden de Compra, por el total o por los saldos
pendientes de entrega de los bienes 0 medicamentos, Ia entidad podré realizar la
contrataci6n de los mismos en el marco de las modalidades previstas en el presente
regiamento, segiin correspondo.
ARTICULO 27.- (DECLARATORIA DESIERTA). Procederd la declaratoria desierta,
cuando
a) —_ Nose hubiera recibido ninguna oferta;
b) _El proveedor seleccionado rechace la formalizacién de la contratacion
y no existan otras ofertas;
¢) El proveedor adjudicado desista de la formalizacién de la contratacién
y no existan otras propuestas;
d) Los documentos presentados por el proveedor adjudicado no cumplan
con lo solicitado y no existan otras ofertas o propuestas.
ARTICULO 28.- (CANCELACION, SUSPENSION Y ANULACION). I. La adquisicién
por Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, podra ser cancelada,
anulada o suspendida hasta antes de la aprobacién de la Orden de Compra.
La Entidad contratante no asumiré responsabilidad alguna respecto a los
proveedores.
ll, La cancelacién procederd:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible
que no permita la continuidad de la compra;
b) Se hubiera extinguido la necesidad de la compra;
¢) Cuando Ia ejecucin y resultados dejen de ser oportunos o surjan
cambios sustanciales en la estructura y abjetivos de la entidad
contratante.
Cuando sea necesario cancelar uno © varios items o saldo de un item se procedera
@ la cancelacién parcial de! proceso de contratacién en los respectivos items,
debiendo continvar el proceso para el resto.
Pégina 13132 Reglamento Operative pare la Compra por Catdlogo Electrénico - Compre Hecho En Bolivia
Ill, La suspensién del proceso de contratacién procedera cuando, a pesar de existir
la necesidad de la contratacién, se presente un hecho de fuerza mayor y/o caso
fortuito que no permita la continuidad de la compra por Catdlogo Electrénico -
Compro Hecho en Bolivia.
Los plazos y actos administrativos se reanudaran, desde el momento en que el
impedimento se hubiera subsanado, reprogramando el cronograma y nofificando
en el SICOES a reanudacién del proceso de contratacién. Si la suspension se
hubiera producido antes del cierre de presentacién de la oferta, se aceptaré en la
reanudacién del proceso, la participacién de nuevos proveedores.
IV. La anulacién desde el inicio de proceso, en el caso de que desvirtien la
legalidad y validez del proceso, procederé por:
2) —Incumplimiento 0 inobservancia a la Ley N° 1257, asi como a sus
disposiciones reglamentarios;
b) Error en Ia informacién emitida por la entidad contratante para el
proceso de contratacién;
¢) Actualizacién en Ia Ficha Técnica cuando |a entidad determine que
afecta al item;
d) _ Inhabilitacion de la Ficha Técnica.
Cuando sea necesario anular uno o varios items o saldos, se procederé a Ia
anulacién parcial del proceso de contratacién en los respectives items, debiendo
continuar el proceso para el resto.
En la anulacién parcial del proceso de contratacién, el 0 los items anulados,
deberén ser tramitados como una nueva publicacién/convocatoria de
contratacién segun las modalidades establecidas en el presente reglamento.
ARTICULO 29.- (PUBLICACION EN EL SICOES). |. Para contrataciones de bienes
y medicamentos identificades como produccién nacional, independientemente
de la fuente de financiamiento, las entidades contratantes deberdn registrar la
informacién de sus contrataciones en el SICOES de acuerdo con las condiciones y
plazos establecidos en el Manual de Operaciones del SICOES.
ARTICULO 30.- (NOTIFICACIONES). |. Para efectos del presente reglamento
‘operativo, las notificaciones sern realizadas a través del RUPE.
Il. Es Obligacién del proveedor revisar las notificaciones efectuadas a través del
RUPE para todos los efectos y obligaciones juridicas que se puedan generar
mediante la compra por Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia. La no
tevisién de as nofificaciones por parte del proveedor, no lo exime de las
obligaciones, responsabilidades y consecuencias que se puedan generar por su
participacién.
Pagina 14132 Reglamento Operative para fa Compra por Catélogo Electrdnico = Compro Hecho En Bolvio
ARTICULO 31.- (CONTRATACION DE BIENES Y MEDICAMENTOS RECURRENTES). Bajo
exclusiva responsabilidad de la MAE, se podré iniciar un proceso de contratacién
de bienes o medicamentos de caracter recurrente identificados como produccién
nacional para la préxima gestin, en el Ultimo cuatrimestre del aflo, no debiendo
comprometer ni ejecutar gasto alguno que no cuente con el financiamiento
asegurado, sefialando en las condiciones particulares la sujecién del proceso de
contratacién ala aprobacién del presupuesto de la siguiente gestion.
SECCION II
GARANTIAS
ARTICULO 32.- (TIPOS DE GARANTIA). I. Se establecen los siguientes tipos de
garantia:
@) Boleta de Garantia. Emitida por cualquier entidad de intermediacién
financiera bancaria o no bancaria, regulada y autorizada por la instancia
competente:
b) Garantia a Primer Requerimiento, Emitida por una entidad de intermediacién
financiera bancaria o no bancaria, reguiada y autorizada por la instancia
competente;
¢) Péliza de Seguro de Caucién a Primer Requerimiento. Emitida por una
empresa aseguradora, regulada y autorizada por la instancia competente.
I. En los procesos de contratacién el proveedor decidiré el tipo de garantia a
presentar.
ARTICULO 33.- (GARANTIA SEGUN EL OBJETO). Las garantias segin el objeto
son
2) Garantia de Cumplimiento de Orden de Compra.
Tiene por objeto garantizar el correcto cumplimiento y ejecucién de la Orden de
Compra. Esta garantia sélo seré aplicable en caso de tener previstos pagos
parciales, donde se realizaré una retencién del tres punto cinco por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago parcial.
En caso de una sola entrega, no se requeriré la Garantia de Cumplimiento de
Orden de Compra,
b) — Garantia de Correcta Inversién de Anticipo
Tiene por objeto garantizar la devolucién del monto entregado al proveedor por
concepto de anticipo inicial. Ser por un monto equivalente al cien por ciento
(100%] del anticipo otorgado y deberd tener una vigencia hasta la deduccién del
monto total del anticipo, debiendo ser renovada mientras no se deduzca el monto
total.
Pagina 15132 Regiomento Operative par la Compra por Catdloge Electnico ~ Compre Hecho En Bolivia
Conforme el proveedor reponga el monto del anticipo otorgado, se podré reajustar
la garantia en la misma proporcién.
¢) Garantia de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo.
Tiene por objeto gorantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la
maauinaria y/o equipo objeto de la Orden de Compra. Sera solicitada cuando la
entidad lo considere necesario.
El monto de esta garantia seré hasta un maximo del uno punto cinco por ciento
(1.5%) del monto de la Orden de Compra.
A solicitud de! proveedor, en sustitucion de esta garantia, el contratante podré
efectuar una retencién del monto equivalente a la garantia solicitada.
SECCION Ill
ORDEN DE COMPRA
ARTICULO 34.- — (ORDEN DE COMPRA). I. La Orden de Compra, como
instrumento que formaliza un proceso de contratacién en el cual se establecen
derechos y obligaciones para el proveedor y Ia entidad contratante, deberé
contener minimamente los siguientes datos:
4) Objeto de la contratacién;
b) Datos de Ia entidad Contratante;
¢] Datos del Proveedor:
d) Garantia 0 retencién, segin corresponda;
e) Plazo de provision;
f) Monto adjudicado;
g) Forma de pago;
h) Multas:
i) Condiciones para la entrega y recepcién de los bienes o medicamentos;
ji) Documentos integrantes de la Orden de Compra;
k) Terminacién:
1) Modificacién de la Orden de Compra
m) Consentimiento de la entidad Contratante y del Proveedor.
II. La Orden de Compra como instrumento que formaliza la contratacién, produciré
los mismos efectos legales de un contrato, respecto a la posibilidad de exigir su
‘cumplimiento en caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u
otros aspectos propios de su ejecucién, pudiendo las partes acudir a la jurisdiccién
prevista en el ordenamiento juridico para los contratos administrativos,
ARTICULO 35.- (TERMINACION DE LA ORDEN DE COMPRA). La Orden de
‘Compra se dard terminada, cuando:
@) Se cumplan las condiciones establecidas;
Pagina 16/32 robin
a
Regiamento Operative pore la Compra par Catéiogo Elec'rdnico - Compro Hecho En Bolivia
) Se deje sin efecto ante incumplimiento por el proveedor, por causas
atribuibles a éste o cuando la entidad adopte esta decisién en resguardo
de los intereses del Estado;
c) Las multas superen el diez por ciento (10%) de! monto total de la Orden de
Compra.
ARTICULO 36.- (MODIFICACION DE LA ORDEN DE COMPRA). Las
modificaciones a la Orden de Compra deberan estar destinadas al cumplimiento
de! objeto de la contratacién y ser sustentadas por informe técnico y legal que
establezca la viabilidad legal, técnica y/o de financiamiento.
Podré darse cuando la modificacién a ser introducida afecte el alcance, monto
y/o plazo de la Orden de Compra, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios.
El incremento 0 disminucién del monto de la Orden de Compra, mediante
modificacién (una © varias sumadas) tiene como limite el maximo del diez por
ciento (10%) del monto total original de la misma.
ARTICULO 37... (MULTAS). En caso de retraso en la entrega de bienes o
mecicamentos se aplicardn las siguientes multas:
Para bienes 0 medicamentos con una sola entrega 0 con més de una entrega, Ia
entidad coniratante aplicaré al proveedor una multa por cada dia calendario de
atraso al plazo de entrega del 5 por 1.000 del monto de los bienes o medicamentos
entregados con retraso.
Para bienes o medicamentos de provisién continua, el proveedor que suspenda la
provisién sin justificacién, se obliga a pagar por cada dia calendario de atraso una
multa equivalente al cero punto cinco por ciento (0,5%) del monto de los bienes 0
medicamentos entregados con retraso.
Estas multas se aplicarén salvo cosos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad contratante.
SECCIONIV
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE CONTRATACION
ARTICULO 38.- (MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La Maxima Autoridad
Ejecutiva (MAE) de cada entidad pUblica es responsable del cumplimiento de la
Politica de Fomento ala Adquisicion Estatal de Bienes Nacionales y de los procesos
de contratacién efectuados en e! marco del presente reglamento operativo,
desde su inicio hasta su conelusién y sus principales funciones son:
‘@) Disponer que los procesos de compra de bienes o medicamentos identificados
‘como produccién nacional se enmarquen en las disposiciones establecidas en
la Ley N° 1257, el Decreto Supremo N° 4505 y demds normativa;
Pagina 17/32
n Regiomento Operative pore la Compra por Catélago Electrénico ~ Compra Hecho En Bolivia
b) Solicitar de manera justificada técnica y legalmente, la outorizacién al MDPyEP
para las excepciones de compras por fuera del Catélogo Electrénico - Compro
Hecho en Bolivia de los bienes y medicaments identificados como produccién
nacional, cuando coresponda.
ARTICULO 39.- (RESPONSABLE DE LA COMPRA NACIONAL). I. Es la méxima autoridad
del Grea administrativa, que es responsable de la ejecucién de los procesos y
resultados de contratacién de bienes o medicamentos.
Il, El Responsable de la Compra Nacional (RCN), tiene como principales funciones:
@) Verificar que Ia solicitud de a contratacién se encuentre inscrita en el PAC,
cuando coespondc, y veriicar la cerfificacién —_presupuestaria
correspondiente;
b) Autorizar la modificacién del PAC, cuando corresponda:
¢) Autorizor el inicio del proceso de contratacién y cuando corresponda autorizar
la adjudicacién de la cantidad total de un item a un solo proveedor;
d) Canceler, Suspender o Anular el proceso de contratacién o items, previa
justificacién de la Unidad Solcitante o Unidad Administrativa, segén
corresponda;
e) Adjudicar la contratacién de bienes o medicamentos identificados como
produccién nacional o realizar la declaratoria desierta;
f)_ Aprobar la Orden de Compra y sus modificaciones:
g) Dejar sin efecto las Ordenes de Compra
h) Designar al Responsable de Recepcién o Comisién de Recepcién.
ARTICULO 40,- (UNIDAD SOLICITANTE). La Unidad Solicitante, tiene como
principales funciones:
@) Determinar las condiciones particulares del objeto de la contratacién;
b) Determinar el precio referencial del proceso de contratacién;
¢) Eloborar una justificacién técnica, cuando exisia la necesidad que la
adjudicacién de la cantidad total de un item que se realice para un solo
proveedor,
@) Solcitar la certificacién presupuestaria;
€) Solcitar la autorizacién de inicio de proceso de contratacién de bienes o
medicamentos;
f)_ Solicitor la modificacién del PAC, cuando corresponda;
Q) Elaborar el informe de justificacién técnica para gestionar las excepciones para
compres por fuera del Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia,
cuando corresponda;
h) Integrar las Comisiones de Recepcién o ser Responsable de Recepcién;
i) Efeciuar el seguimiento sobre el avance y cumplimiento de las obligaciones
generadas para los proveedores en las Ordenes de Compra en aspectos de su
competencia;
ji) Emitirjustificacién de anulacién, suspensién, cancelacién o reanudacién.
Pagina 18/32 Reglomento Operative pare la Compre por Catélago Flectrénico - Compro Hecho En Bolivia
ARTICULO 41.- (UNIDAD ADMINISTRATIVA). I. La Unidad Administrative es lo
unidad 0 instancia organizacional de Ia entidad contratante encargada de lo
ejecucién de las actividades administrativas y financieras para la contratacién de
bienes y medicamentos.
Il, La Unidad Administrativa tiene como principales funciones:
@) Elaborar el PAC, en coordinacién con las unidades solicitantes en base a los
bienes y medicamentos identificados como produccién nacional en el
Catélogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia;
b) Emitirla certificacién presupuestaria:
¢) Realizar con cardcter obligatorio, todas las actuaciones administrativas de los
procesos de contratacién y velar por el cumplimiento de las condiciones y
plazos establecidos:
d) Verificar los documentos presentados por el proveedor adjudicado, en
coordinacién con Ia Unidad Solicitante cuando corresponda;
e) Administrar y custodiar las garantias;
f) Ejecutar las garantias, previo informe técnico y legal;
g) Conformar y archivar el expediente de cada uno de los procesos de
contratacién;
h) Registrar en el SICOES la informacién de los procesos de contratacién, de
conformidad con lo establecido en el Manual de Operaciones del SICOES;
i) Emitirjustificacién de anulacién, cuando corresponda.
ARTICULO 42.- (UNIDAD JURIDICA). 1. La Unidad Juridica es la unidad o
instancia organizacional de la entidad contratante encargada de proporcionar
asesoramiento legal y atender los asuntos juridicos para la contratacién de bienes
y medicamentos.
Il, La Unidad Juridica tiene como principales funciones:
a) Atender y asesorar en la revisisn de documentos y osuntos legales que sean
sometidos a su consideracién durante el proceso de contratacién;
'b) Elaborar el informe legal para gestionar las excepciones para comprar por fuera
de! Catdlogo Electrénico - Compro Hecho en Bolivia, cuando corresponda;
¢)_Elaborar todos los informes legales requeridos en el proceso de contratacién.
ARTICULO 43.- (RESPONSABLE DE RECEPCION Y COMISION DE RECEPCION). I. El
(Zo) Responsable de Recepcién o lot integrantes de la Comisién de Recepcién.
deberan ser servidores pUblicos de la entidad contratante.
: Excepcionaimente, cuando la entidad contratante no cuente con servidores
pUblicos y en su lugar tenga consultores individuales de linea, éstos podrén ser
designados como Responsable de Recepcidn o como integrantes de la Comision
de Recepcién. La Comisién de Recepcidn estaré conformada por representantes
de la Unidad Solicitante y la Unidad Administrativa.
Pégina 19132 Reglomento Operative pare la Compre per Catdiogo FlectrSnico - Compro Hecho En Bolivia
No podrén ser Responsables de Recepcién, ni integrantes de la Comisién de
Recepcién, la MAE, el RCN, ni el representante de Ia Unidad Juridica que asesora
el proceso de contratacién.
Il, El Responsable de Recepcién 0 la Comision de Recepcién, tienen como
principales funciones:
@) Efectuar la recepcién de los bienes o medicamentos y dar su conformidad
verificondo el cumplimiento de Ia Ficha Técnica y las condiciones particulares
del objeto de la contratacién;
b) Elaborar y firmar el Acta de Recepcién, aspecto que no exime las
responsabiidades del proveedor respecto de la entrega del bien o
medicamento;
¢) Eloborar el Informe de Disconformidad, cuando corresponda.
Il, La recepcién de bienes o medicamentos podra estar sujeta a verificacién, de
acuerdo con sus caracteristicas.
ARTICULO 44,- (PROHIBICIONES A LOS PARTICIPANTES DEL PROCESO). En el
marco de la Responsabilidad por la Funcién Publica establecida en la Ley N° 1178
y sus reglamentos, los servidores pUblicos que intervienen en el proceso de compra
por Catéloge Electronic - Compro Hecho en Bolivia, quedan prohibidos de realizar
, los siguientes actos:
a) Establecer en las condiciones particulares, especificaciones técnicas
adicionales 0 contrarias a las establecidas en la Ficha Técnica;
| b} Iniciar los procesos de contratacién sin contar con el presupuesto suficiente
© necesario, salvo previsiones establecidas en el presente regiamento y
normativa especifica:
¢) Exigir mayores documentos a los establecidos para Ia formalizacién de fa
contratacién:
d) Aceptar o solicitar beneficios 0 regalos de los proveedores, sus
representantes legales 0 de terceros relacionados con éste;
e} Realizar todo acto 0 actividad, contrarios a las aisposiciones establecidas en
el presente regiamento operative.
ARTICULO 45, (PROVEEDORES). |. Se Constituirén en proveedores de bienes de
produccién nacional los siguientes:
a) Personas Naturales;
b) Personas Juridicas;
c) Empresas Unipersonales:
d) Asociaciones Accidentales;
e) Artesanos;
f)_ Micro y Pequefas Empresas;
g) Asociaciones de Pequefios Productores Urbanos y Rurales (APP);
hh) Organizaciones Econémicas Campesinas (OECAS);
i|__Organizaciones Econémicas Comunitarias (OECOM);
\ Pagina 20/32 Regiamento Operative para la Compra por Catélogo Electrdnico = Compro Hecho En Bolvio
j) Cooperatives, cuando su documento de constitucién establezca su
capacidad de ofertar bienes: y
k) Entidades y Empresas PUblicas con capacidad de proveer bienes y
medicamentos.
Ul, Se consfituiran en proveedores de medicamentos de produccién nacional los
proveedores que cuenten con |a autorizacién de la AGEMED.
ARTICULO 46.- _—_(IMPEDIDOS DE PARTICIPAR). Estardn impedidos para participar
en los process de contratacién realizados mediante el presente reglamento
operativo, las personas naturales 0 juridicas comprendidas en los siguientes incisos:
a) Que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el
comercio;
») Que se encuentren cumpliendo sancién penal establecida mediante
sentencia ejecutoriada por delitos comprendidos en el Codigo Penal la Ley
N° 004, de 31 de marzo de 2010, de Lucha contra la Corupcién,
Enriquecimiento llicito e Investigacion de Fortunas “Marcelo Quiroga Santa
Cruz";
¢) Que hubiesen declarado su disolucién o quiebra;
d) Cuyos representantes legales, accionistas 0 socios controladores tengan
vinculacién matrimonial, unién libre o de hecho o de parentesco con la MAE,
hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, conforme
con lo establecido por el Cédigo de las Familias:
e) Las empresas controladas por ex servidores pUblicos que ejercieron
funciones en Ia entidad contratante, hasta un (1) aio antes del inicio de
proceso de contratacién;
f) Las empresas controladas por servidores publicos;
g) Los proveedores adjudicados que hayan desistide de formalizar la
coniratacién, no podrén participar hasta un (1) afio después de ia fecha de
desistimiento, independientemente del marco normative en el que se haya
realizado el proceso de contratacién;
h)_ Los proveedores con los que se hubiese resvelto un Contato 0 declarado un
incumplimiento de una Orden de Compra u Orden de Servicio atribuibles a
éstos, no podrén participar durante tres (3) afios para el caso de Contrato y
un (1) ao para el caso de Orden de Compra u Orden de Servicio después
de la fecha de resolucién o incumplimiento respectivamente,
indepengientemente del marco normative en el que se haya realizado el
proceso de contratacién.
forr
Fy camesa vera Pagina 20132
pe Reglamento Operative para la Compra por Cotélogo Electrénico -Compro Hecho En Bolivia
SECCION V
MODALIDADES Y CONDICIONES PARA LA COMPRA POR CATALOGO ELECTRONICO.
— COMPRO HECHO EN BOLIVIA
SUB SECCION |
‘COMPRA NACIONAL DIRECTA
ARTICULO 47... (PROCESO DE CONTRATACION POR COMPRA NACIONAL
DIRECTA). |. La Compra Nacional Directa es aplicable para la adauisicién de bienes
con una cuantia de hasta 8s50.000.- (CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS).
Il, El proceso de contratacién considera las siguientes actividades:
@) UNIDAD SOLICITANTE
1. Selecciona la Ficha Técnica del Catélogo Elecirénico - Compro Hecho en
Bolivia, verificando y/o registrando que las caracteristicos generales y
complementorias se ajusten a su necesidad. En caso de que no cuente con
Ficha Técnica del bien, realiza el proceso de contratacién en el marco de
las NB-SABS 0 normativa espectfica.
. Determina las condiciones particulares del objeto de a contratacién.
Determina el precio referencial del bien del proceso de contratacién
Solicita a la Unidad Administrativa la certificacién presupuestaria, de
acuerdo con lo programado en el POA y verifica su inscripcién en el PAC,
éste Ultimo cuando la contratacién sea mayor a Bs20.000 (VEINTE MIL 00/100
BOLIVIANOS).
5. Solicita al RCN, la autorizacién de inicio de proceso de contratacién.
AeN
b) UNIDAD ADMINISTRATIVA
1. Revisa la documentacién remitida por la Unidad Solicitante.
2. Emite la certificacién presupuestaria.
c) RCN
1. Verifica que la contratacién se encuentre inscrita en el PAC cuando la
contratacién sea mayor a Bs20,000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS) y que
cuente con la certificacion presupuestaria,
Autoriza el inicio de proceso de contratacién.
Instruye a la Unidad Administrative la ejecucién del proceso de contratacién,
er
UNIDAD ADMINISTRATIVA
Publica las caracteristicas generales y complementarias, asi como las
condiciones particulares requeridas por la unidad solicitante en el SICOES,
estableciendo para la presentacién de ofertas dos (2) dias hdbiles como
minimo. A través del sistema se enviaré notificaciones a potenciales
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