2 NORMAS LEGALES Jueves 25 de octubre de 2018 / El Peruano

RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA

N° 241-2018-MINAGRI-SERFOR-DE

Lima, 22 de octubre de 2018

VISTOS:

El Informe Técnico N° 060-2018-MINAGRI-SERFOR/DGPCFFS-DPR, emitido por la Dirección General de Política y

Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre y la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna
Silvestre; y el Informe Legal N° 229-2018-MINAGRI-SERFOR-GG/OGAJ emitido por la Oficina General de Asesoría
Jurídica, y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, creó el Servicio Nacional Forestal y de Fauna
Silvestre–SERFOR como organismo público técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno,
como pliego presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego; el mismo que, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 14 tiene, entre otros, la función de emitir y proponer normas y lineamientos de aplicación nacional, relacionados
con la gestión, administración y uso sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre;
Que, el artículo 20 de la Ley Nº 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales,
dispone que todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da lugar a una retribución económica
que se determina por criterios económicos, sociales y ambientales, y que incluye todo concepto que deba aportarse al
Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de otorgamiento o derecho de vigencia del título
que contiene el derecho; establecidos por las leyes especiales;
Que, asimismo, el artículo 21 de la citada Ley establece que la ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible
de cada recurso natural, es la que precisa los mecanismos de retribución económica al Estado;
Que, por otra parte, el artículo 87 de la Ley N° 29763 modificado por el Decreto Legislativo N° 1283, Decreto Legislativo
que establece medidas de simplificación administrativa en los trámites previstos en la Ley Nº 29763 y modifica artículos
de dicha Ley; dispone que para el aprovechamiento de los recursos de fauna silvestre se paga una retribución económica
a favor del Estado por derecho de aprovechamiento, salvo las excepciones establecidas en la citada Ley; asimismo
refiere, que cada modalidad de acceso contiene la metodología para establecer su derecho de aprovechamiento, según
el recurso que se otorga y usos comparables con los instrumentos económicos según lo establezca el reglamento;
Que, en concordancia con lo señalado, el artículo 103 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, aprobado
por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI y el artículo 85 del Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna
Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas aprobado por Decreto Supremo N° 021-2015-MINAGRI,
establecen determinadas consideraciones para el pago por derecho de aprovechamiento de los recursos de fauna
silvestre, en función a cada modalidad de aprovechamiento del citado recurso;
Que, en esa línea, el artículo 104 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre y el artículo 86 del Reglamento
para la Gestión Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas, disponen que el
SERFOR aprueba y actualiza periódicamente el valor al estado natural de los recursos de fauna silvestre, el cual se
calcula mediante una metodología, sobre la base de la valoración económica relacionada al uso directo del recurso o
producto;
Que, vinculado con lo indicado, los artículos 61 y 84 del Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre, disponen
por parte del SERFOR, la aprobación de una “Lista de especies susceptibles de ser manejadas con fines comerciales en
zoocriaderos” y de un “Listado de especies permitidas para la caza deportiva”, respectivamente;
Que, en el marco de lo expuesto, la Dirección General de Política y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre y
la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre, mediante el documento de vistos,
presentan la propuesta normativa que aprueba la “Metodología para el cálculo del Valor al Estado Natural (VEN) para los
ejemplares de fauna silvestre nativa para el pago de derecho de aprovechamiento por modalidad de aprovechamiento”
y la lista de “Valores al Estado Natural (VEN) de ejemplares de fauna silvestre nativa”, cuyo sustento técnico para su
elaboración se encuentra contenido en el Informe Técnico N° 060-2018-MINAGRI-SERFOR/DGPCFFS-DPR; asimismo,
establecen consideraciones para el empleo del VEN en determinados supuestos, en tanto se cuente con la información
correspondiente y se efectúen los estudios técnicos necesarios para la determinación de los valores en tales supuestos;
Que, en tal sentido, resulta indispensable aprobar una metodología, a fin de determinar el VEN para los ejemplares
de fauna silvestre nativa, puesto que ello servirá de base para la determinación del cálculo del pago por derecho de
aprovechamiento que deberán pagar los usuarios;
Que, de este modo, como consecuencia de haberse determinado los VEN para los ejemplares de fauna silvestre
nativa, deviene en factible aprobar los listados a los que hacen referencia los artículos 61 y 84 del Reglamento para
la Gestión de Fauna Silvestre; toda vez que requiere darse cumplimiento al mandato legal contenido en los citados
artículos; asimismo, resulta oportuno aprobar una lista denominada “Lista de aves de presa pasibles de ser extraídas del
medio natural para cetrería”, a propósito de contarse con un solo dispositivo legal que apruebe de manera unificada las
acotadas Listas;
Que, conforme a lo previsto en el artículo 14 del Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por Decreto Supremo
N° 018-2015-MINAGRI, las normas expedidas por el SERFOR son aprobadas mediante Resolución de Dirección
Ejecutiva;
Con el visado del Director General de la Dirección General de Gestión Sostenible del Patrimonio Forestal y de Fauna
Silvestre, de la Directora General de la Dirección General de Información y Ordenamiento Forestal y de Fauna Silvestre,
del Director General de la Dirección General de Política y Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre, y del Director
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y sus Reglamentos aprobados por Decreto
Supremo N° 019-2015-MINAGRI y Decreto Supremo N° 021-2015-MINAGRI, así como el Reglamento de Organización y
Funciones del SERFOR, aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, modificado por Decreto Supremo
N° 016-2014-MINAGRI;

SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la “Metodología para la determinación del Valor al Estado Natural (VEN) para los ejemplares de
las especies de fauna silvestre nativa para el pago del derecho de aprovechamiento”, que, como Anexo N° 1, forma parte
integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Aprobar la lista denominada “Valores al Estado Natural (VEN) para los ejemplares de las especies de
fauna silvestre nativa”, que, como Anexo N° 2 forma parte de la presente resolución.
Artículo 3.- Disponer, que en caso se requiera el valor del VEN para un ejemplar de una especie de fauna silvestre
nativa, que no se encuentre en la lista aprobada en el artículo 2 de la presente resolución, se debe utilizar el VEN de una
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de las especies de similar característica, ya sea en género, familia, orden o categoría, que se encuentre en dicha lista, y
que corresponda a la misma modalidad de aprovechamiento para la cual será utilizada.
Dicha disposición, resulta de aplicación solo para las especies nuevas que sean empleadas en: a) la modalidad de
autorización de captura o autorización para plantel reproductor o genético para zoológicos, b) permisos de fauna silvestre
en predios privados con fines comerciales, c) permisos para el manejo de fauna silvestre en libertad, en Comunidades
Campesinas o Comunidades Nativas, con fines comerciales, d) autorización para la captura comercial, y e) autorización
para la práctica de la cetrería.
Artículo 4.- Los Valores al Estado Natural aprobados en el artículo 2 de la presente resolución, no son de aplicación
para especímenes en estadios primarios (recién nacidos, huevos o similares), cuyo ciclo de vida no sea corto.
Para el caso de los especímenes en estadios primarios de la especie “taricaya” Podocnemis unífilis, se establece
como VEN el monto de S/ 0.25 por unidad.
Artículo 5.- Para la determinación de la multa a ser impuesta por la comisión de infracciones a la legislación de fauna
silvestre, desarrollada en los “Lineamientos para la aplicación de los criterios de gradualidad para la imposición de la
sanción pecuniaria”, aprobados por Resolución de Dirección Ejecutiva N° 004-2018-SERFOR-DE; se emplea el VEN
de mayor valor de los ejemplares de las especies de fauna silvestre incluidas en la lista aprobada por el artículo 2 de la
presente resolución.
Artículo 6.- Aprobar la lista denominada “Lista de especies susceptibles de ser manejadas con fines comerciales en
zoocriaderos”, que, como Anexo N° 3, forma parte integrante de la presente resolución.
El manejo de las especies amenazadas incluidas en dicha Lista, solo es permitido en los zoocriaderos autorizados
antes de la entrada en vigencia de la Ley N° 29763 y que hayan previsto el manejo de dichos especímenes en los planes
de manejo aprobados.
Artículo 7.- Aprobar la lista denominada “Lista de especies permitidas para la caza deportiva”, que, como Anexo N°
4, forma parte integrante de la presente resolución; y que no incluye las especies materia de caza para la práctica de la
cetrería.
Artículo 8.- Aprobar la lista denominada “Lista de aves de presa pasibles de ser extraídas del medio natural para
cetrería”, que, como Anexo N° 5, forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 9.- Disponer la publicación de la presente Resolución y sus Anexos en el Diario Oficial El Peruano y en el
Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (www.serfor.gob.pe).

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JOHN LEIGH VETTER

Director Ejecutivo (e)
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre

ANEXO N° 1

METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DEL VALOR AL ESTADO NATURAL (VEN) PARA LOS EJEMPLARES
DE LAS ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE NATIVA PARA EL PAGO DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO

Para la determinación del valor al estado natural de fauna silvestre nativa, se utiliza la siguiente fórmula:

VENሺࡿȀǤ ሻ ൌ ሾሺࡼ࢓ࢉࢊ࢕ ‫ࢋ࢚࢙࢛࢐࡭ כ‬ሻሿ ‫ כ‬ሾሺ૚ ൅ ࡱ࢔ࢊࢋ࢓࢏࢙࢓࢕Ǥ ൅࡯ࢇ࢚Ǥ ࢇ࢓ࢋ࢔ࢇࢠࢇ ൅ ࡵ࢓࢖Ǥ ࢚࢘×ࢌ࢏ࢉࢇሻ ‫ כ‬ሺࡹ࢕ࢊǤ ࢊࢋ ࢇࢉࢉࢋ࢙࢕ሻሿ

Donde:

VEN = Valor al estado natural del recurso de fauna silvestre

Pmcdo = Precio de mercado
Ajuste = Factor de aproximación de los costos
Endemismo = Endemismo de la especie
Cat. Amenaza = Categoría de amenaza de la especie
Imp. trófica = Importancia de la especie según su nivel trófico
Mod. de acceso = Factor de ajuste por la modalidad de acceso
• Para determinar el precio de mercado (pmcdo), se debe considerar el precio de transacción más cercano a las
fuentes de aprovechamiento.
• El ajuste es igual a 0.25 (25%)
• Para determinar el “endemismo de la especie”1 (endemismo), se debe asignar alguno de los siguientes valores
según corresponda:

Especie endémica = 0.20 (20%)

Especie no endémica = 0

• Para determinar la categoría de amenaza de la especie (cat. Amenaza2), se debe asignar a la especie alguno de
los valores siguientes:

Categorías Valor
En Peligro crítico 0.55
En Peligro 0.35
Vulnerable 0.20
Casi amenazado 0.10
Ninguna de las categorías anteriores 0

1
Especie con distribución restringida
2
Conforme ds n° 004-2014-minagri o norma que lo actualiza
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• Para determinar la importancia de la especie según su nivel trófico (imp. Trófica), se debe asignar alguno de los
siguientes valores:

Nivel de importancia de la especie según

Valor
su nivel trófico
Terciaria 0.20
Secundaria 0.15
Primaria 0.10
• Para determinar el factor de ajuste por la modalidad de acceso (Mod. de acceso), se deben asignar los valores
siguientes:

Factor de ajuste por modalidad de acceso Valor

Autorización de captura o autorización Zoocriaderos 1.1

para plantel reproductor o genético Zoológicos 1.5
Permiso de fauna silvestre en Fines comerciales 1.7
predios privado o Permiso para el
manejo de fauna silvestre en libertad
en Comunidades Campesinas o Fines deportivos 2.2
Comunidades Nativas
Autorización para la caza deportiva 3.0
Autorización para la captura comercial 2.0
Autorización para la práctica de cetrería 1.0
Autorización para la captura de ave de presa para cetrería 3.0

ANEXO N° 2

VALORES AL ESTADO NATURAL (VEN) PARA LOS EJEMPLARES DE LAS ESPECIES

DE FAUNA SILVESTRE NATIVA

AVES

VEN S/. POR MODALIDAD DE APROVECHAMIENTO

Permiso de fauna
silvestre en predios
Autorización de captura o privado o Permiso para Autorización Autorización Autorización Autorización
Cate- autorización para plantel el manejo de fauna para la para la para la
N° Orden Familia Nombre científico Nombre común para la caza
goría reproductor o genético silvestre en libertad en captura práctica captura de
deportiva
Comunidades Campesinas comercial según
de cetrería aves de
o Comunidades Nativas según según presa para
calendario
calendario calendario cetrería
Zoocria- Zooló-
Fin comercial Fin deportivo
dero * gicos

Morphnus
1 Aves Accipitriformes Accipitridae Águila Crestada 78.75 * 118.13 133.88 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
guianensis

2 Aves Accipitriformes Accipitridae Harpia harpyja Águila Harpía 175.00 * 262.50 297.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

3 Aves Accipitriformes Accipitridae Spizaetus tyrannus Águila Negra 120.00 180.00 204.00 No aplica No aplica No aplica No aplica 360.00

Spizaetus Águila Blanca y

4 Aves Accipitriformes Accipitridae 120.00 180.00 204.00 No aplica No aplica No aplica No aplica 360.00
melanoleucus Negra

5 Aves Accipitriformes Accipitridae Spizaetus ornatus Águila Penachuda 120.00 180.00 204.00 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Águila Negra y
6 Aves Accipitriformes Accipitridae Spizaetus isidori No aplica 210.00 238.00 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Castaña
Rostrhamus
7 Aves Accipitriformes Accipitridae Elanio Caracolero 30.00 45.00 51.00 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
sociabilis

8 Aves Accipitriformes Accipitridae Circus cinereus Aguilucho Cenizo 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Gavilán de Vientre
9 Aves Accipitriformes Accipitridae Accipiter poliogaster 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Gris
Accipiter
10 Aves Accipitriformes Accipitridae Gavilán Enano 60.00 90.00 102.00 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
superciliosus
Gavilán
11 Aves Accipitriformes Accipitridae Accipiter collaris No aplica 52.50 59.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Semiacollarado

12 Aves Accipitriformes Accipitridae Accipiter striatus Gavilán Pajarero 30.00 45.00 51.00 No aplica No aplica No aplica No aplica 90.00

13 Aves Accipitriformes Accipitridae Accipiter bicolor Gavilán Bicolor 75.00 112.50 127.50 No aplica No aplica No aplica No aplica 225.00

Buteogallus
14 Aves Accipitriformes Accipitridae Gavilán Cangrejero No aplica 78.75 89.25 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
anthracinus
Buteogallus
15 Aves Accipitriformes Accipitridae Gavilán Sabanero 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
meridionalis
Buteogallus
16 Aves Accipitriformes Accipitridae Gavilán Negro 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
urubitinga
Buteogallus
17 Aves Accipitriformes Accipitridae Águila Solitaria 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
solitarius
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VEN S/. POR MODALIDAD DE APROVECHAMIENTO
Permiso de fauna
silvestre en predios
Autorización de captura o privado o Permiso para Autorización Autorización Autorización Autorización
Cate- autorización para plantel el manejo de fauna para la para la para la
N° Orden Familia Nombre científico Nombre común para la caza
goría reproductor o genético silvestre en libertad en captura práctica captura de
deportiva
Comunidades Campesinas comercial de cetrería aves de
según
o Comunidades Nativas según según presa para
calendario
calendario calendario cetrería
Zoocria- Zooló-
Fin comercial Fin deportivo
dero * gicos
Parabuteo
18 Aves Accipitriformes Accipitridae Gavilán Mixto 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica 135.00
unicinctus
Parabuteo Aguilucho de Lomo
19 Aves Accipitriformes Accipitridae 30.00 45.00 51.00 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
leucorrhous Blanco
Geranoaetus
20 Aves Accipitriformes Accipitridae polyosoma (Sin. Aguilucho Variable 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica 135.00
Buteo polyosoma)
Geranoaetus Aguilucho de
21 Aves Accipitriformes Accipitridae 75.00 112.50 127.50 No aplica No aplica No aplica No aplica 225.00
melanoleucus Pecho Negro

22 Aves Accipitriformes Accipitridae Pseudastur albicollis Gavilán Blanco 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Leucopternis Gavilán de Cara

23 Aves Accipitriformes Accipitridae 45.00 67.50 76.50 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
melanops Negra
Gavilán Gris
24 Aves Accipitriformes Accipitridae Buteo nitidus 12.88 19.31 21.89 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Lineado
Aguilucho de Ala
25 Aves Accipitriformes Accipitridae Buteo platypterus 12.88 19.31 21.89 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Ancha
Aguilucho de
26 Aves Accipitriformes Accipitridae Buteo albigula 12.88 19.31 21.89 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Garganta Blanca
Aguilucho de
27 Aves Accipitriformes Accipitridae Buteo swainsoni 12.88 19.31 21.89 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Swainson
Aguilucho de Cola
28 Aves Accipitriformes Accipitridae Buteo albonotatus 12.88 19.31 21.89 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Fajeada

29 Aves Anseriformes Anatidae Anas bahamensis Pato gargantillo 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica

30 Aves Anseriformes Anatidae Anas cyanoptera Pato acanelado 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica

31 Aves Anseriformes Anatidae Anas flavirostris Pato sutro 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica

32 Aves Anseriformes Anatidae Anas georgica Pato jerga 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica

33 Aves Anseriformes Anatidae Anas puna Pato puna 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica

Lophonetta
34 Aves Anseriformes Anatidae Pato serrano o real 4.13 6.19 7.01 9.08 No aplica 12.38 4.13 No aplica
specularioides
Oressochen
melanopterus
35 Aves Anseriformes Anatidae Cauquén Huallata 6.88 10.31 11.69 15.13 No aplica 20.63 No aplica No aplica
(Sin. Chleophaga
melanoptera)
Sarkidiornis
36 Aves Anseriformes Anatidae Pato Crestudo 4.13 6.19 7.01 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
melanotos
Oreja-Violeta de
37 Aves Apodiformes Trochilidae Colibri coruscans 6.88 10.31 11.69 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Vientre Azul
Anthracothorax Mango de
38 Aves Apodiformes Trochilidae 6.88 10.31 11.69 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
nigricollis Garganta Negra
Discosura Cola-Cerda de
39 Aves Apodiformes Trochilidae 6.88 10.31 11.69 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
langsdorffi Vientre Negro

40 Aves Apodiformes Trochilidae Aglaiocercus kingi Silfo de Cola Larga 6.88 10.31 11.69 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Colibrí de Cola
41 Aves Apodiformes Trochilidae Lesbia nuna 6.88 10.31 11.69 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Larga Verde

42 Aves Apodiformes Trochilidae Coeligena coeligena Inca Bronceado 5.50 8.25 9.35 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

43 Aves Apodiformes Trochilidae Coeligena torquata Inca Acollarado 5.50 8.25 9.35 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Boissonneaua Colibrí de Pecho

44 Aves Apodiformes Trochilidae 5.50 8.25 9.35 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
matthewsii Castaño
Heliodoxa Brillante de Pecho
45 Aves Apodiformes Trochilidae 5.50 8.25 9.35 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
aurescens Castaño
Colibrí Verde y
46 Aves Apodiformes Trochilidae Amazilia viridicauda 6.50 9.75 11.05 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Blanco
Colibrí de Vientre
47 Aves Apodiformes Trochilidae Amazilia amazilia 5.50 8.25 9.35 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Rufo

Burhinus
48 Aves Charadriformes Burhinidae Huerequeque 4.31 6.47 7.33 No aplica 8.63 No aplica No aplica No aplica
superciliaris

49 Aves Charadriformes Charadriidae Vanellus respelends No aplica 6.47 7.33 9.49 No aplica 12.94 No aplica No aplica

50 Aves Ciconiiformes Ciconiidae Jabiru mycteria Jabirú 6.25 9.38 10.63 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Ibis de la Puna,
51 Aves Ciconiiformes Threskiornithidae Plegadis ridgwayi 4.31 6.47 7.33 No aplica 8.63 No aplica No aplica No aplica
Yanavico

52 Aves Columbiformes Columbidae Claravis pretiosa Tórtola azul 1.10 1.65 1.87 2.42 2.20 3.30 1.10 No aplica

Patagioenas
fasciata
53 Aves Columbiformes Columbidae Torcaza americana 1.10 1.65 1.87 2.42 2.20 3.30 1.10 No aplica
(Sin. Columba
fasciata)
Patagioenas
54 Aves Columbiformes Columbidae Paloma ceniza 0.83 1.24 1.40 1.82 No aplica 2.48 0.83 No aplica
maculosa