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INSTRUCCION CON FECHA 01/06/2020 DEL DIRECTOR GERENTE DEL
INSTITUTO ARAGONES DE SERVICIOS SOCIALES RELATIVA A LA
APLICACION DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA A
TERCERA DEL DECRETO LEY 5/2020 DE 29 DE JUNIO, DEL GOBIERNO DE
ARAGON, POR EL QUE SE REGULA LA PRESTACION ARAGONESA
COMPLEMENTARIA DEL INGRESO MiNIMO VITAL Y EL SERVICIO
PUBLICO ARAGONES DE INCLUSION SOCIAL.
Con fecha 29 de mayo, el Gobierno de Espafia aprobé el Real Decreto-ley
20/2020 (publicado en BOE de 1 de junio), por el que se establece el ingreso
minimo vital como prestacién econémica de la Seguridad Social en su modalidad
no contributiva.
Tal y como sefiala dicha norma, la creacién del ingreso minimo vital dentro
del sistema de la Seguridad Social, viene a equilibrar la configuracién de un
modelo integrado por una doble esfera, contributiva y no contributiva, en el que
esta segunda ha sido hasta ahora un elemento secundario, constituyendo, por lo
tanto, un hito histérico que viene a reforzar nuestro Estado del Bienestar.
La puesta en marcha del IMV supone, igualmente, la necesidad de
acometer un proceso de reordenacién del conjunto de ayudas estatales y
autonémicas.
En este sentido, el Gobierno de Aragon ha aprobado el Decreto-Ley
5/2020, de 29 de junio, por el que se regula la Prestacién Aragonesa
Complementaria del Ingreso Minimo Vital (PACIMV) y el Servicio Puiblico
Aragonés de Inclusién Social.
El contenido de dicha norma se adectia a su naturaleza juridica en cuanto
regula los aspectos fundamentales de ambos institutos juridicos, remitiendo a su
desarrollo regiamentario la regulacién concreta de los mismos y establece el
régimen de transicién entre los sistemas prestacionales vigentes y el Ingreso
Minimo Vital.
Este paso de un marco normativo autonémico basado en la prestacién
econémica del Ingreso Aragonés de Insercién (que queda derogado en bloque) a
otro cuyo eje central es la nueva prestacién no contributiva de Seguridad Social
exige contemplar todos los supuestos al objeto de aportar seguridad juridica y
facilitar que el mayor numero posible de los actuales perceptores del Ingreso
Aragonés de Insercién y de la Ayuda de Integracién Familiar puedan beneficiarse
de esta nueva prestacién.XX
Por ello, a los efectos de interpretar y precisar la regulacién contenida en
las Disposiciones Transitorias primera a tercera del citado Decreto-Ley 5/2020, el
Director-Gerente del Instituto Aragonés de Servicios Sociales dicta las siguientes
INSTRUCCIONES
Primera. - Las prestaciones de IAI que finalicen a partir del 30 de junio de
2020 (este dia incluido) se prorrogaran automaticamente hasta que se rotifique
al titular resolucién sobre el IMV.
En caso de denegacién del IMV por razones materiales el interesado
continuaré percibiendo el IAI mientras subsistan las circunstanclas que
motivaron su concesién y hasta la entrada. en vigor del reglamento que
desarrolle la PACIMV y en todo caso por un periodo maximo de 12 meses.
Segunda. - En el caso de las solicitudes de IAI que se presentaron entre el 1
de junio (fecha de entrada en vigor del Real Decreto Ley 20/2020) y el 14 de
junio, se admitirén a tramite, pero quedardn en suspenso hasta que le sea
notificada al interesado resolucién sobre el IMV,
Unicamente se excepttian de la suspensién las solicitudes de IAI presentadas
en ese periodo, cuando tanto por la edad como por la condicién de beneficiario
individual de! solicitante sea manifiesto que no cumple los requisitos para
solicitar el IMV.
En este caso y en el de denegacién del IMV por razones materiales continuara
la tramitacién de la solicitud del IAI que, en-caso de concederse, se percibiré
hasta la entrada en vigor del reglamento que desarrolle la PACIMV y en todo
caso por un periodo maximo de 12 meses.
Tercera. - En el caso de las solicitudes del IAI que se presentaron entre el 15
de junio de 2020 (fecha a partir de la cual pudo solicitarse el IMV) y el 29 de
junio de 2020, no se admitirén a trémite, debiendo los interesados solicitar el
IMV.
Como excepcién a lo anterior, se admitirén a trdmite las solicitudes de IAI
presentadas en ese periodo, cuando tanto por la edad como por la condicién de
beneficiario individual sea manifiesto que no cumple los requisites para solicitar
el IMV. En caso de concederse, se percibiré hasta la entrada en vigor delXM
reglamento que desarrolle la PACIMV y en todo caso por un periodo de 12
meses.
En caso de denegacién del IMV por razones materiales, no procederé tramitar
el IAL (cuya normativa reguladora ha quedado derogada), sin perjuicio de que
pueda solicitarse la PACIMV.
Cuarta. - No se admitird a trémite ninguna solicitud de IAI presentada a
partir del 30 de junio de 2020, este dia incluido (fecha de entrada en vigor del
Decreto-Ley 5/2020).
Quinta. ~ Las personas que a fecha 30 de junio de 2020 (fecha de entrada en
vigor del Decreto-Ley 5/2020) sean titulares del IAI, tanto en virtud de
resolucién expresa de concesién 0 renovacién, como de prérroga automatica
anteriores al 30 de junio:
1. Deberdn solicitar hasta el 15 de septiembre de 2020 el Ingreso Minimo Vital
regulado en el Real Decreto-ley 20/2020, debiendo acreditar ante el IASS la
presentacién de la solicitud en el plazo maximo de un mes. Transcurrido el plazo
de acreditacién de la presentacién de solicitud, sin que ésta se haya realizado, el
IASS podré dictar Resolucién declarando finalizada la prestacién del Ingreso
Aragonés de Insercién, que seré notificada a las personas interesadas mediante
publicacién en el “Boletin Oficial de Aragén”.
No obstante, quedaran exentas de dicha obligacién, aquellas personas respecto
de las que haya resultado posible la tramitacién de oficio del IMV por el IASS.
Para dicha tramitacién de oficio y la correspondiente cesién de datos a la
Administracién de la Seguridad Social no seré exigible en ningtin caso el
consentimiento previo del interesado.
2. Dichas personas continuaran percibiendo el IAI hasta que les sea notificada la
Resolucién relativa @ su solicitud de IMV.
3. Si resultan perceptores del IMV se procederé a la regularizacién de los
haberes percibidos con cargo al IAI. Cuando {a cuantia que venian percibiendo
sea superior a la reconocida como IMV, se garantizard la cuantia que venian
percibiendo del IAI a fecha de 30 junio de 2020, mientras subsistan las
circunstancias que motivaron su concesién y durante el periodo de concesién que
tuvieran reconocide, mediante un complemento econémico de pago Unico anualpor la diferencia. Dicho complemento se compensaré, en su caso, con los cobros
indebidos pendientes de reintegro.
4. En el supuesto de denegacién de la solicitud del IMV por razones materiales
continuaran percibiendo el IAI mientras subsistan las circunstancias que
motivaron su concesién y durante el periodo de concesién que tuvieran
reconocido, transcurrido el cual, queda extinguida dicha prestacién.
Sexta. - Las prestaciones de AIF que finalicen a partir del 30 de junio de 2020
(este dia incluido) se prorrogaran automdticamente hasta que se notifique al
titular resolucién sobre el IMV,
En caso de denegacién del IMV por razones materiales el interesado continuaré
percibiendo la AIF hasta la finalizacién de! periodo por el que la tuviera
reconocida.
Séptima. - En el caso de las solicitudes de AIF que se presentaron entre el 1
de junio (fecha de entrada en vigor del Real Decreto Ley 20/2020) y el 29 de
junio, se admitirén a trémite, pero quedaran en suspenso hasta que le sea
notificada al interesado resolucién sobre el IMV.
En caso de denegacién del IMV por razones materiales continuara la
tramitacién de la solicitud de la AIF.
Octava. - Las solicitudes de AIF presentadas a partir del 30 de junio de 2020
(este dia incluido), exigirén para su admisién a trémite la aportacién de la
resolucién denegatoria del IMV.
Novena. - Las personas que a la fecha de 30 de junio de 2020 sean titulares
de una prestacién de ayuda de integracién familiar de pago periddico, tanto en
virtud de resolucién expresa de concesién o renovacién, como de prérroga
automética anteriores al 30 de junio:
1, Deberén solicitar hasta el 15 de septiembre de 2020 el Ingreso Minimo Vital
regulado en el Real Decreto-ley 20/2020, debiendo acreditar ante el IASS la
presentacién de la solicitud en el plazo maximo de un mes.
No obstante, quedaran exentas de dicha obligacién, aquellas personas respecto
de las que haya resultado posible la tramitacién de oficio del IMV por el IASS.
Para dicha tramitacién de oficio y la correspondiente cesién de datos a laMN
‘Administracién de la Seguridad Social no seré exigible en ningun caso el
consentimiento previo del interesado.
2. Dichas personas continuarén percibiendo la ayuda de integracién familiar
hasta que les sea notificada la Resoluci6n relativa a su solicitud del IMV.
3. Si resultan perceptoras del IMV se procederd a la regularizacién de los
haberes percibidos con cargo a la ayuda de integracién familiar.
4, En caso de denegacién del IMV por razones materiales, las personas
interesadas seguiran percibiendo la ayuda de integracién familiar hasta la
finalizacion del periodo por el que la tuvieran reconocida
Decima. - Se entenderd que la denegacién de la solicitud del IMV se
produce por razones materiales cuando contenga un pronunciamiento expreso
sobre el incumplimiento de los requisitos exigibles.
Las inadmisiones, los desistimientos expresos 0 tacitos de la solicitud por el
interesado y las resoluciones de denegacién por razones puramente formales 0
procedimentales, que no se pronuncien sobre el cumplimiento de los requisitos
materiales para acceder 2 la IMV, extinguirén en todo caso las prestaciones de
IAI 0 AIF que se vinieran percibiendo.
Undécima. - De conformidad con la Disposicién Adicional Segunda del
Decreto-Ley 5/2020, las prestaciones econémicas del Sistema Publico de
Servicios Sociales, entre ellas la PACIMV y las prestaciones econdémicas para
situaciones de urgencia, se excluyen expresamente del dmbito de aplicacién de
la legislacién de subvenciones, por lo que su pago no requiere estar al corriente
del pago de sus obligaciones tributarias y de seguridad social, ni se debe reflejar
en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).
Zaragoza, 1 de julio de 2020
EL DIRECTOR GERENTE DEL INSTITUTO
ARAGONES DE SERVICIOS SOCIALES
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Fdo.: Joaquin Santos Marti