Procedimiento disciplinario- Caso: 134.2020 Investigado: Rafaol Emesto Vela Barba Escrito: 05 Sumila:Inerpongo recurso de apelacién contra a Resolucién N° 007-2022-ANCCPD, do 05 de ‘octubre de 2029 (notficade personalmente el 05 de octubre del ao en curso), emitida en ef caso 1? 194-2020 CCOMISION DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO AUTORIDAD NACIONAL DE CONTROL MINISTERIO PUBLICO Rafael Emesto Vela Barba, Fiscal Superior Titular, Coordinador del Equipo Especia de Fiscales y Goordinador Naconal de las Fscalias Especialzadas en deltos de Lavado de actos; igentiieada con Documento Nacienal de Identisaa 18716868, seralando domicilo Iaboral en iron Santa Rosa (ex Mr Quesada) N° 260, tereer piso, dal Cercado de Lima, con caTeo’ electronic ‘vela@mpin gob, a usted con el debio respeto expango: |. PETITORIO: ‘Al amparo de lo preseito en el artculo 138.6 de la Consitucion Foltica del Peri, concordante con e aticulo Vil del Titulo Preliminar de la Ley N° 30482- Ley de Carrera Fiscal, I estabecido en el articulo 94 del Reglamento del Procadimiento Disciplinario de la Autoridad Nacional de Contzol del Ministero Pablico, as como ls articles 120, 424, 217,218 y 220 del Texto Unico Ordanado de fa Ley N’ 27444 (olo1on consonancia con la tecera dlspestcones complementaries ses del entado Reglamenta del Procedimionto Dison, que refere su apicscin supetr), INTERPONGO RECURSO DE [APELACION contra la Resolucién N° 07-2023-ANC-GPO, de 05 de ectubre de 2023, ‘emitida on el caso N° 134-2020, Notffcada personalmente el 5 de octibre de 2023, Soliitando que se eleve el presente recurso impugnatorio al superior jerarquico de ‘conformidad con el artculo 42 del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Fiscalia Suprema de Contral Interna del Ministero PUblco', afin que dicha instancia ‘apicando adecuadamente las normas constiucionalos y de procedimientos ‘acmingtalvos REVOQUE la cltada resolucién N° 007-202S-ANC-CPD; y, "npr osc 7 0UP FU mates arenes Ys as eo hal {90 covome a teva pos Soa arkton nner T42IANC UP please # Oe OtoaE enol eae 1REFORMANDOLA DECLARA INFUNDADA LA QUEJA FUNCIONAL seguida en mi contra, en todos los extremes dela misma Il LEGITIMIDAD Y PLAZO PARA RECURRIR Se tione legtimidad para interponer el recurso de apelacién, al haverse emit la ‘sancién disciplinaria de suspension sin goce de haber y separacién temporal en el ercicio del cargo por un periodo otal de 08 meses y 15 cas, dentro cel procecimianto dlscipinario N° 134-2020 instaurado en mi cana, por Ia presunta comisién de las Infracciones dlsciplinarias muy graves y graves. Elo conforme al artisulo 139.6 de la CConsttucén Poltica del Pert que regula ia pluraldad de nstancia, cancordants con el ‘article Vil del Titulo Preliminar dela Ley N* 30488- Ley de Carrera Fiscal yelaticulo 19.4 da Reglamento del Procedimiento Disciplinara dela Autoridad Nacional de Control, al Ministero Pico, crcuneotos al debide proceso Encontréndones dentro del azo legal establecido para interponer el recurso de rin tes mona 0 te ow a) san de fos ariculas 218 y 220 del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 27444 (elo en ‘consonance con la tararedspostiones complementaias frais dl anatadoReglament, que refer su apicactn supletora). Y del atiulo 42 del Reglamento de Organizacion y Funciones de la Fiscaia Suprema de Control Intemo del Ministerio Publico (que se ‘encuentra vigete on ol ese extrem de pee de a apelin. |, CUESTIONES A CONSIDERAR: VINCULADO AL DEBIDO PROCESO Y DERECHO DE DEFENSA. 3.4. El presente procedmientodisipinaro se Iniié por el escrito de que iterpuesto Por la sefiora jusza superior Sonia Blenwenida Torre Mufoz, del 04 de mayo de 2020, cual fue de conocimiento dela Fiscalia de la Nacién a través de los ofcios Nros 497 y 5022020-P-CSNJPE-PJ, ya que $e elev6 el mismo por la Presidenta de la Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especalzada, magistrada Vila Bonilla, Lo que se erv6 a la Fiscalia Suprema de Control Inteno, para la evaluacion del caso, y que conllevs que se emita [a Resolucén N° 465-2020MP-FN-FSCL-CIPPD, de 07 do iciombre de 2020, de inicio de investigaion prliminar. Los faticos que se mencionan fen la ctada queja de parte es en el marco de lo acantecdo en el incigente pabico de apelacién de auto de prisién preventiva de Keiko Sofia Fujimori Higuchi -Expedionto Jul W*269-2017-36 Relavindose que, la magisrada quejosa Torre Mufoz tendria un prejuicio en Felacién a la labor que ejerzo, ya que precisamente en el ejercicio del cargo como Toate mayo 00 2h tna end acorn psn lo en gv a mens 20- 2Fiscal Superior interpuse contra la magistrada Torre Mufoz el escrito de recusacion (25 fe mayo do 2018) come integrante de la Primera Sala Penal de Apelaciores Nacional, en tramite del proceso penal que se sigue contra Olanta Moisés Humaa Tasso y otros, por el delto de Lavado de actives (ExpedenteN* 00248-20843), elo porque se dudaba de au imparciadad para resolver fas apelacones que se tenian en irémite en dicho proceso penal, Elo conllevé que madiante Resolucin N° 03, del 20 dejunio de 2018, la Sala Penal Nacional por mayoria resolviera declaar fundada la recusacion formuiada por ol Ministerio Palco contra la magistrada Tore Mufoz y Carcausto Calla, en la ‘conclién de jusces superiores de la Primera Sala Penal de Apelaciones Nacional, referente al conocimiento del proceso N° 249-2015, Situacién que se informa, ya que tendria incidencia directa con Ia forma y eltcunstancia, como se presenté la queja de parte que dio origen al presente caso, 3.2. Como s0 podré advert, el procedimiento dsciplinaro N* 134-2020 tere su fecha e nicio en el afo 2020, y coincide 10 reactiva su impulso con la emisén de la Resoluién N° O10-2023-ANC-CPD, de 22 de junio de 2023, suscrta po la sefiora fiscal superior provisional Lilana del Carmen Castlo Carrasco, de la Comision de Procedimiento Discipinrios dela Aulordad Nacional de Control la cul fue noticed personalmente el 22 de junio de 2023, por el fiscal adjnto superar Wiliam Eloy Montes Malparida, quien concurti con dos asistentes, idetiicados como Amando Jesis Calonge Aguilar y Luis Miguel Galvin Mozambite, para dicho trémite. El dato cierto que se impulse este procedimiento administrative, es luego que el suscrito brindé entrevistas al Programa "Panorama" y “Hablemos Claro”, ol 23 y 24 de abril respectivamente, a razén do Ia extradicién realizada al ex Presidente Alejandro Toledo Manrique, por el caso N° 02-2017 denominado ‘Interoceanica”, ‘cuando Ia Autoridad Nacional de Control decidié de oficio abrir investigacion preliminar por dichas declaraciones, emiiendo la Resolucion N° 49-2023-ANC-MP. CCIPPD, del 02 de mayo de 2023. Lo que se expone, ya que en mérito a ello es que se advierte una coleridad en of Impulgo de los procesos disciplinarios contra mi persona, como se puede advertr de manera objetva en el caso N° 134-2020, maxime, si se considera que e! jefe de la ‘Autordad Nacional de Conto, Juan Antonio Feménder Jeri juramer en el cargo el (06 de setembre de 2022, luago de elo asumié sus funciones y se precedié al proceso e transfeencia de los investigaciones (en cfranes tapas) que se encontraban en la Fiscalia Suprema de Contvol Inlemo y demas oficinas desconcentradas. Y colneidentemente luego de varios moses desde su funcionamiento la Autoridad Nacional de Control, procede a la reactivacién de procedimientos disciplinarios {que datan del 2020 contra mi persons, pese @ que plibicamente el jefe de dicho ‘6rgano sefalé que cuando asumi el cargo empez6 con celridad a resolver las causespendientes, y en mi caso lo hize Wego que se declararé en abril del 2023 por el efor Toledo Manrigue 13.3. Ahora bien, debe anotarse que en el trite del pracedimiantodicplinario N* 134. 2020, se ha emit la Resolueién N* 07-2023-ANC-CPD, de 0S de actubre de 2023, que fue notificada personalmente ese mismo dia on horas de la tarde por el fiscal superior provisional Carlos Alberto Munoz Leén (covfome obva an el cusdema do registo do vistas, donde se report ol ingrso 16:30 pm y rlio@ Is 1650 pm) (ansxo 1), quien Ia suscribe en su integridad, habiondo rocién juramentado en el cargo el dia 04 de octubre de 20234, en horas de la tarde, ya que estaba siendo promovido por la ‘Autorded Nacional de Control para ejercerprovsionalmente el cargo de fiscal superior, o que implica objetivamente que on menos de un dia de trabajo efectivo (08 horas) en Ia Comisién de Procedimiento Disciplinarios emitis la Resolucién N° (007-2023-ANC-CPD, sin siquiera habérseme perm investizado ofectuar of forme ol solitado, ni presantaralegatos complementaros. va que ¢@ ‘ jaue se estaba concluyendo el procedimiento discpinaio N° 1342020. Es més, © J rampoco se realiza ningin desarcallo u argumentacién, relacionado 2 la denegatoria { lamotivadamente de la reaizacién de actividad probatria en fa etapa de instrucion "> (enconrindose en tmie o recurso de speectn formulas vespeco a dice denogatora, a ‘que so concedi sn efecto suspensivoy con calidad do rds) 3.4. En relacén al fiscal superior provisional Carlos Alberto Mutioz Leén, debe Informaree que el mismo 05 de octubre de 2023, concurié en horas dela mafana a mi centro de labores (conforms obra en ef cuademo de rgisto de wstas, donde report e! Ingroso 10:50 am y retro a is 17°19 am) conjuntamente con el fiscal adjunto superior ‘Wiliam Eloy Montes Malparida y el asistente administrative Luis Miguel Galvin Mozombita(anexo 2}, afin de realizar la notficacion elas Resoluciones Nros. 02, 03 O4ANC-CPD, en el trémite del procedimienta dsciplinario N’ 221-2023. Lo que se ‘menciona, ya que es un dato objetivo que acredita que ol magistrado Mufioz Loén permanecié en la sede Wiesse donde se ubicafisicamente mi despacho fiscal por ‘mas de media hora, o que evidencia que tuvo menos de un dia detrabalo efectivo (08 horas) para “redactar,revisar, corregr, entre otras acciones' para emiti la Resolucién N° 007-2023-ANC-CPD, objeto de Impugnacién a través del presente sent 3.5. En relacén a la concurrencia de los sees fscales de la Autorlad Nacional de CContvol para efectuar el acto de notiiacién personalmente, incluso por et propio fiscal superior provisional que resuelve el procedimiento disciplinario N* 134- Davscnaa rmederdscauvede 22 ‘2020, donota de parte del magistrado Munoz Leén una evidente carencia de Iimparcialidad, ya que pese a contar con menos de 08 hores efectva de trabjo toma luna decsién de suspension sin goce de haber y separacién temporal en el eercico del cargo, infiiéndose validamente que no contd con el tiempo razonable y proporcional para “redactar, revisar lot actuados, corregir, compulsar los ‘elementos de cargo y descargo, entre otras acciones", procede a emitir la Resolucién N° 007-2023-ANC-CPO. Elo tiene su corelato, en la dedaracién del joe de la Autoridad Nacional de Contol, Juan Antonio Femdndez Jer, quien ha mencionado en la entrevista brindada en al programa Combutts del canal de {elovsién Wilax, que cuenta con un “equipo de trabajo porque una inestigacién no Ia ‘rabsja una sola persona... Hay un equipo de trabajo que le hace ura induct Te ce sor ‘estos proyectos estin para que usted Jo revise, y empieza 2 revisar". De dcha eclaracién, realizando una inferencla deductiva se iene que es el equipo de trabajo de la Comisién de Procedimiento Discipinatio, quien féeticamente elaboré la Resolucién N° 07-2023-ANC-CPD, siando solamente firmada por a fiscal superior Provisional Murioz Leén. 36, Deo anotado, se tiene como dato objtivo que on menos de un dia de trabajo et fiscal superior provisional Mufoz Leén resoWvi un proceso cscipnaro complejo soos 13) pogue la Resolucion de su nombramiont se publcd on Dio Ofc I Perso o 4 de ‘clube 60 2023, come es promeeiénjuaments aso da. horas dla taro, pare eocor cage. y por més que contara con un equipo de trabajo que proyecte el caso N 134-2020, tondria que minimamente haber revisado todos los actuades para Pronunciarse al ser esa la funcién que tiene dentro de le Comision de Procedimlento Diseiplina 10 que tiene mas do mil follos para analizar y pprocesar- (jo que por mixima de la experience demande tempo poe una adecuade valor oe los actuadae), ademas de permitieseme que en mi condicién de Investigado pueda ser oldo y de ser el caso presentar alegatos complementarios, fon salvaguarda do un debido proceso y derecho de defensa, situacién que objetivamente no se ha producido, ya que se desconocia que se estaba concluyendo presente procedimientociscipinario N° 134-2020. En orden @ alo, se tiene que el trémite realizado vulnera lo prescrio en el articulo 40 del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Fiscala Suprema de Control interno del Ministerio Publico(vgente nasal fecha), que requa la concusién del procedimianto, donde expresamente dicha norma prescribe que “realizada la auaenciay con 0! infome previo de fos integrants dela sociedad civil, 0 sn 6st, jot do! Crgana de Conta inte podré expedtr resolucion de conformed 0 no con el Informe resentedo (./' (Gnfasis nuestro) Por lo que, pese a exisir un procedimiento en laReglamento ya ctado, se han festinado dichas etapas para emitir ofleremente una Resolucién arbitrarla y abusiva en todos sus extremos. 537. También es importante resatar, que es ol fscal superior provisional Muoz Le6n, ‘quien emit la Resolucién N° 07-2023-ANC-CPD por la cual so me sanciona y _ademés efectia personalmente ol acto administrative de notificacién, pese a cue festo ite no cortesponderia a sus funciones, ya que la notieacon es un acto procesal formal para lo cual cuenta con personal administratvo pata realzar dcha ‘accién, sin embargo, realzando acciones distintas a su cargo, el fiscal Mufoz Leéa procede a ta notifcaciin personal, Al respect, el jefe de la Autrdad Nacional de Contra, Juan Antonio Femdndez Jer, en la entrevista brindada an el programa CCombutters del canal de telvisén Willax, que arige el seer Philip Buters, sala que f elo £e debié “por haberme negado a recibir notificacién”. Hecho completamente falso, puesto que nunca me he negado a recibir ninguna notificacién, incluso la ‘Autoridad Nacional de Control realiza dichos actos a travis d ctrénico, ya que expresamente soicita a todos los investigados, oso es mi caso, ue fjemos una direccién electrénica donde se autoriza y da conserimiento expreso para ser notficados por ase medio, bajo responsabilidad que en caso ¢2 incumalimionto ‘8 N08 incle un procedimiento discipinaro. ‘Anora bien diferente es la stuacion cuando el Investigado se encuentra con licencia or salud y no puede reckir vaidamente una natiieacén,situacién que se menciona, ya. que los seflores ‘scales de la Autoridad Nacional de Contol fiscal superior provisional Roberto Rojas Malos y fscal adjunto superior Willan Eloy Montes Malparida, el 28 de setiemtre del afo en curso, concurtleron a mi centro de trabajo para notifearme las Resoluclones N° 02, 03 04, de fecha 27 de setiembre del aio fen curso, en el caso N° 221-2023, y pese a que se les inform que me encontraba con lioencia por sakud del 27 al 28 de eatiemire del afo en curso, procederon a levantar cl acta fiscal, dot 28 de setiombre de 2023, de se consign el ofc N°5114-2029- FSCN-FISLAA-MP-FN, digido @ la Fiscalia de la Nacién, por el cual se comunica el descanso méclco olorgade por el servicio médica dela instucén, afr que se pueda ablizar la lcencia por salud y se propone las encargaturas respectvas, dejéndose constancia que no ha sido posible realizar la notificacion de les resoluciones cltadas, dada la licencia médica (ana 3) Es claro que no pusde afectarse darechos fundamentales como son la salud de las personas, ni pretender realizar acciones que vulneren et dabido proceso, y tergversar dichas acciones para dale un contenido istnto del ue realmente corresponde. Consecuentemente, se Yene acreditado de manera objativa y documenta, que se esta mmateriaizando un constants y contindo acoso laboral institucional, por la forma yCercunstancias como se vienen produciendo les actos de noticacion personal, incluso cuando me encuentro con descanso médica, 13.8, Por lo anotado, se advertiia una carencia de imparcalidad del eofor Fiscal superior provisional Cals Alberto Munoz Leén, ya que para emit la Resolucién N* 07-2023- [ANC-CPD, de 05 de octubre de 2023, no ha realizado la funcion propia de su cargo con el tempo minimo para “redactar,revisar los actuados, corregit, compulsar los elementos de cargo y descargo, entre otras acciones", y procede a emit la Resolucién N° 007-2023-ANC-CPD, en menos de 08 horas de trabajo, as! como tampaco se me permits el uso de la palabra ni presentar algin tpo de alegatos complementatio, ya que estaba coneluyendo el procedimiento administrative sin Cconocimiento del quejado, al ser el directamente afectado, vulnerando el debido proceso y el derecho de defensa, En ese sentido, se ha quebrantado lo preserto en e! aticulo 40 del Reslamento de |_Qtganizacion y Funciones de la Fiscalia Suprema de Contral Interro del Ministerio 2 JPivico (ariculo vigente), donde se tiene claramente establecido que luego de Ia £ © respective audiencia y de obrar o no ol informe lvl la causa ~ staré expedita para que se pueda dicta la respectiva Resolucién situacién que ‘on ol trémite del procedi nario N° 134-2020 no 60 ha producido, pese {8 que e de conocimiento dicha normativa por parte de la Autorcad Nacional de Cont, 28 més, es ublizade por la Comisién de Procedimiento Cisciplinario para ‘sustentar fa Resolucion N° 07-2023-ANC-CPD, de 05 de octubre se 2023. Dicha situacién que se menciona, ha quebrantando flagrantemente el debido proceso y ‘vulnerado el derecho de defensa que me asiste, asl como la posibilidad de ‘ldo y presentar alegatos complementarios antos que se emith la respectiva Resolucién final por parte de la Comision de Procedimiante Discipinaro, CConsecuentemente, por la forma y ercunstancia coma se ha emitdo ls Resolucion que se impugna, no hace més que evidenciar la arbivariedad y abuso que ésta conleva, lo {que denata a carencia del principio de imparcaidad que debe reir para todo miembro e la Autoridad Nacional de Control 39. Consecuentemente, $0 tlene elementos indiciarios para dudar_do_ta limpatcialidad de! fiscal superior provincial Muflor Leén dada ls foma y ‘ereunstancias coma ha actuado en al tramite del procecimiento admiristrativo N° 134 2020, especificamente en lo concerniente a la emision de la Resolucién N° 07-2023- |ANC-CPO y la notieacion personal de la misma, quebrantando con su accionar el principio de imparcialidad prescito en el atculo 8.6 del Reglamento ds Procedimiento Disciplinario de la Autoridad Nacional de Control del Ministerio Pubico, Situacién similar se advierte del propio jofe de la Autoridad Nacional de Cortrol, FernandezJeri, quen en las declaraciones que ha brindado @ dversos medias ce comunicacién, realiza adelanto de opinién respecto del procedimiento discipliario que se me sigue, emitiendo expresiones que no se condicen con al principio de Imparcialidad, efectuando incluso una férrea defensa del nombraniento del fscal superior provisional Muffoz Leén, asi coma de la forma y eicunstancias como se han dado para la emision de la Resolucin N° 07-2023-ANC-CPO (objto do impugnacion) Diche accionar quebranta el principlo de imparcalidad prescrto en e articul 9.6 del Reglamento ctado (cw arcu se encuentra gent) En eso sonido, a instancin superior debe tener en consseracin oexpusso por ia Cote Ineramercana de Derechos Humanos, respecto a fa imparcildad, que“)! Juez debe apaecer actando sin exo seo» nifuerca, aces, prin, anerara 0 ‘roti, dete 0 nde, sno ince y exsusiamntecofome # moto Bao J Ep similar sentido, en ta sentencia del caso Pabla KY versus Finlandie, del 26 de junio ide 2004, | Tribunal Europeo sefalé que “el tribunal debe carecer, de una mané “cubjetiva, de prejuicio personaly tambin debe ser imparcialdexde Un punto de vita objet, os dec, dobe ofrecer gaantassufelentes para que no haya duda legtina al respecto, Bajo el anisis objeto, se debe determine si, aare él compotamiento personal de los juces, hay hechos averiquables que podrénsusctar Gucas respecto desu inparcakda. En este senido, hasta le apaioncias podeén tener cirta importancia, Lo quo est en joa els confanza que deben insirar los tnounies alos chaos en una sociedad democrica y. sobre todo, an a artes del caso! (Enis nies). Lo que se anoa, ya que uno de ls pincpas Tecores de la Adordad Nacional de Canto, eel princi de imparcabid, el mismo Que estrasierdo fograntamentsvneraco por el personal sca @ cargo oe mite del procediientodscitnaro N° 134-2020 e incluso del propo jefe de a Autores Naconal de Conta doctor Fernand Jon £3.40, Por oto lado, debe mencionarse que en el trémite del procedimisnto dsciptinario N° 134-2020, mo se me ha permite realizar actividad probatoria, que fue ‘oportunamente postulada en el escrto N° 01, del 10 de julo de 2023 (anexo 4), cconsistente en: realizacién de las declaraciones testimoniales de: la seforajueza Sonia Bienvenida Torre Mufaz, del sefor juz superior Edgar Francisco Medina Salas, la sefonta juez suprema provisional Inés Feipa Vila Bonila, del sefr juez superior ‘apa ye Vranas Pfr, Foy Rape Senn i 5 208, GBs Fet, Me En pc an sa tei Gan cei den otra cee iow, Ren de Desow Pil Exndnca 2, N' 2 Mogsente 20 gh B00 Vo jana eet prox PpiaeopciecreMeowedT TATOctavio César Sahuanay Calsin, la sefora periodista Pamela Carla Vértiz de la Flr, el sefor periodate Jaime Miguel Chincha Ravines, el sefor fiscal provircal titular David Tapia Santisteban, la sefiora fiscal adjunta suprema titular Marla Isabel del Rosario Sokolich, Ia sefera Ex Fiscal de la Nacién, Zoraida Avalos Rivera; tstimonilos que tienen relacion directa con el hecho objeto de prueba del presente procedimiento ‘administrative, hablendo cumpliéo con sefialar la ulildad y patnencia en su oportunidad YW tecabar documentales consistentes en: ofciar ala Ofna deta Relatoria Especial sabe la promocion y prteccién del derecho a la ibertad de opiién y de exoresion de as Naciones Unidas en relacié alos pronunciamients ylo informs alpin ov isrumerto que han emi respecto a las dclaractones que brndan los operadores do justia a vavés de los medios de comunicacin; ofr a la Comision Interameriana de Derechos Humanos, en rlaién a fos informes que hubiren sido aorobado en las diversas sesionesacontecidas desde ol ao 2010 asia juni del 2023, respecto a las declracones ante los medios de comunicaciin que brndan los )., eperadore juricicos;ofciar ala Fundacién para el Debid Proceso (DPLF), en relacén aos Amicus Cuiee que hubieran presentado ante a Cote Ineramericana de {eechos Humanos, relacionados con el deecho ala ibertad de expresin, reconocdo ‘gh el arco 13 dela Corvencién Americana sobre Derechos Humancs, cuando es ‘erido por operadores de justia, y especticamente por los y ls fiscales, ‘consierados por el derecho Internacional come defensores de derecios humanos en especial stuaién de vunerabidad, sobre sus Imitacioes vncuadas a a necesidad de proteger otros derechos y tenes jriics one marco dela invesigacin criminal, sobre la elacn de loslas fcales con los medi de comuniacién. As también, £6 s0ict6 que se ofele al Diario La Repiblca, a fin que se detemine quién ue e periodista que me entroit ol 03 de mayo de 2020, que confevd ques emia la nota perodiatea Rafael Vela: “Se bus excretion de Keto Fujimori ono! menr ompo ‘posi’ can el nombre ya se sole su decaracin testimonial, confrme ala misma utes y pertinente que erespondera a los sefres periods ye menconados; se ofice al Programa Dilogo Abierto que se emite en TY Pari, a fr que se determine uid ue ol pviodsta que me entevité el 02 de mayo de 2020, cone nombre ya $e sojcte su declaracén testimonial, conforme a la misma uiided y perinente que corresponderia alos sefores peidistas cas. 3.44, Si bien s2 solict® dicha actividad probateria,ésta fue denegads a través de la Resolucién N* 02:2023-ANC-CPO, del 14 de agosto dot afio en curso (anexo 5) Gecisién que fue objeto de apelacion mediante escrito N* 03, del 22 de agosto de 2023 (eres 6), y que conlevé ala emisén de a Resolucgn N* 04-2023-ANC-CPO, del 05 desetiembre de 2023 (anex0 7), que dispuse conceder el recurso de apeacién, sin efecto suspensivo y con la calidad de dierica En ese mismo contesto, debe mencionarse que también se me denegé el pedido de eprogramacién del informe ora, que fue solictado en al primer otros! digo del escrito Nv 03, del 22 de agosto de 2023, resohiendo la Comisién de Procedimiento Diseipinano a través de a Resolucion N° 03-2023-ANC-CPD, del 01 de setiembre de 2023 (anexo 8), declaranda no ha lugar a la reprogramacién de infor oral la misma ‘que fue impugnada a través del eserto N° 05, del 07 de setiomire del afc en curso {anex0 9), Ante elo, la ctada Comision emitié la Resolucién N* 05-2023-ANC-CPO, del 12 de setiembre de 2023 (anex0 10), 'sponiendo conceder el recuso de apelacién Interpuesto, sn efecto suspensiv y con calidad de dferia: seialande en el numeral 2 de la parte resolutva que lo soliitado por et qusjado “reprogramacisn ze informe oa! 80 ‘ie una vez que £0 resuelva ol recurso de apolacién interpuesto por Is denegatoia de sclvidd probatorio", sera objeto de ands po a instancia que rescherd la apslacién, Por ello concedi sn efecto suspensivo y con calidad de derida 342, Consecuentemente, £@ puede adver que en el decurso del trémite del procedimiento administrative N* 134-2020, hay pendiente de resolverse recursos de ‘apelacién que se encuentran estrechamente vinculades al derecho de defensa y al debide proceso, este dito en su manifestacién del derecho a probar asi camo del ‘derecho a ser cide y no solamente através de presentacién de esorites de descargos Por ende, al emits la Resolucién N° 007-2023-ANC-CPO sin considerar estas ccunstancias, vulnera flagrantemente los derechos fundamentales que me asisten: defensa y debido proceso. Y por ende, también se han quebrantado los prineipios que rigen el procedimiento disciplinario: debido procedimilento, verdad ‘material y presuncién de licitud. 3.13, Es més, el érgano contralor no ha considerado que en el ejercicio del cargo que Ldesempefo, tengo gacantas relacionadas a resguardar mi independencia fiscal. afin de protagerme de cualquier tipo de presiones extemas, que puedan estar nateralizandose 2 través de inustes y arbtrarios procedimientos disipinaries, come una forma de ‘amedrentamiento, ello considerando que me encuentro a cargo de casas emblemiticos fen el Equipo Espocal de Fiscales, las mismas que se siguen contra ex Presidentes, ex Alealdes, ex Gobernadores, personas de ato perl poltico y empresaial, asi como personas expuestas policamente, donde ya se han formulado la respectva acusacién fiscal como son: la carpeta fiscal N* 56-2017, sequida conta la ex candidata Presidencial Keiko Sofia Fujimori Higuchi y otros, carpeta fissal N° 02-2017, sequida conta el ex Presidente Alejandro Toledo Manrique y otros, carpeta fiscal N° 160-2015, sequida contra el ex Prosidente Ollanta Humala Tasso y otros, carpota‘fiscal N* 16-2020, eeguido conta ex Presidente Martin Alberto Vizsarra Comejo y ‘tres, carpeta fiscal N’ 31-2017, seguido contra ex Presidente Pedro Pablo Kuczynski Godard y ots, carpeta fiscal N° 19-2017, seguido conta el ox Viceministro Jorge Luis Cuba Hidalgo y attos (ivestigaion donde estuvo vouersdo antes de eu sued ex Presidente Alan Garcia Pérez), carpe fiscal N* “5.2017, seguido contra Jorge Isaacs Acurio Tito y otros, carpeta fiscal N" 30-2017 seguido contra la ex Alcaldesa Susana Maria Dol Carmen Villaran De La Puente y otros, carpeta fiscal N” 08-2017, seguida contra el ex Alcalde Félix Moreno Caballero y oros ¥Y como Fiscal Superior y Coordinador Nacional de la especialidad de lavado de actvos, conozco @ intervengo en segunda instancia en las apelaciones e insencias de las Investigaciones fiscales de alto perl, directa @ indectamente, como son la carpeta fiscal N" 42-202, investigacién seguida conta el ex Gobernador Vladimir Cerrén Rojas, el Partido Peri Libre y otros, la carpeta fiscal N* 02-2023, investigacién ‘seguida conta la actual Presidenta de la Repdblica Dina Erclia Boluarte Zegarra y ‘otros, carpeta fiscal N” 24-2014, investigacién seguida contra Redotfo Orellana Rengito y otros, el expadiante judicial N’ 7091-2014 “Caso Ecoteva, investigacién 2 eguida contra el ex Presidente Alejandro Toledo Manrique y otros; & “Jindirectamente respecte de las carpetas fiscales que se siguen contra el empresario © Erasmo Jestis Rolando Wong Lu-Vega - Andahas! SAA, conrael actual Alcalde de Cajamarea Reber Joaquin Ramirez Gamarra- Alas Pervanas, contra el actual Alcalde de Lima Rafrel Léper Allaga, contra el grupo ralgiosacatélco Sodaliclo de Vida Cristina- Juan Carlos Len Alvarez, el denominado caso "Pavama Papers’ y “Pandora Papers’, asi coma otros casos de orgarizacién criminal de lvado de actives, Vvinculades a la mineria legal, trafico illo de drogas, trata de personas, entre ots 3.44. En orden a ello, se tiene que la sancién disciplinaria de suspensién, conlieva la separacién del cargo funcional que vengo ejercicio como Fiscal Superior tanto ‘en al Equipo Especial de Ficales coma de la especialidad de Lavado ce actvos, lo que defintivamente va generar que otra persona ocupe el cargo funcional desempetiado, afecténdose acl las garatias que estabildad laberal @ inamoviidad en el cargo que detent, con la dacibn de la arbivaria, abusivae inusta Resolucén N° 007-2023-ANC- (CPD, lo que defintivamenteaterta cortra la indopendencia fiscal Por allo, es relevante para este caso, lo sefalado por Ia Corte Ineramericana do Derechos Humanos, en el sentido que: ". las y los fscales desempeman functnes de coparadores de usta y, en fa cardctor,requiern gozar de garandas de etabldad labora ‘ents cts, como condcn alamental desu independoncia para! debide cumplminto de susfunciona processles (.). Prtant, se eneventran amparades pala siguntosgaranta:() ‘un edecvado nombramiento: i 2 la Inamovilised on e cargo, (i) a ser protegidos contra resiones extemas. De oto modo, se pondhlan en risgo a independencaylaobjeticad que son exgbles en su finein como prinpios digitee @ asequar que ls invesipacinas ectuades y las prstnsiones formuladse ante fos érganos jurscecnales se arian cexcusivament 9a relies da juste one aso conrao, an caheronci con fs aleancos eo anioulo de Ja Convencion (8. La faa de garantia de inamovildad de las y los fiscales, al hacerlos wuinerables frente a represalas por las decisiones que asuman, conileva vilacin a la independencia que garantiza,precisamente, el artieulo €.1 dela CConvencién?. Esto limo también ha sido expuesto en el Caso Casa Rina vs Peri, dal ‘24 nviembre de 2020. |v. FUNOAMENTACION DEL RECURSO: {1 La Resoisén NY 007 2023-ANC-CPO, de 05 de ore de 2023 suit por | efor tea super rovsonl Cars A MufcrLeén tone den de u extra lo /y tiguorte: LGonsiderando donée se desaroa oe artcaderies del cat, en exe JB on oases rlovate pra la preserteapetacon, qe e merci een del 2 ej del ao an euro, cone se otc te realcenacuacenes groban, £ habinowe emi la Resousen "02 2023ANC-CPD, cel 4c agosto de 2023, 4 APS sma gust ebjeto oo apt, que fv concede mediate Reston N" 04 cif 2023-ANC-CPD, de! 06 de setiembre de 2023, concediendo la apelacién sin efecto suepensio y en caked de feida, Enel eubro I Cares abbuldos al sal urior Rafe! Emesto Vela Barba donde se mencona a ener reaizada ol Ge mayo de 2020 con a peista Pamela Vers de ATV. a vp ce esa reizaée no! Dao (a Repbteae! 03052020, Ia ene realzata e005 2020 pore povedista ime Chincha en RPP a ene pubicada en l aro La Repibic 305202, la envevsareatzaca 02052020 ane las percdsiom del Programa Rata! Diogo Abie revo ala emisin de fo SN-2020FSCEE-P-FN det 16 de abi de 2020, para ogo desarolar la pe namatva de at presunas Intaccones cisplatin (te Ly 30483 Loy oa Cara Pc, aes 321 ‘de! Cédigo Procesal Penal ye! Céaigo de Etca del Ministerio Pubjico). En el rubro I: Documentos Informacién recabada en is lvestigacién de exis en o ue es feeveria que mayoriwiamen menciona las Canectpceres osidas de. tax tnvevsas, dela auiencacoresponcierte al recuse de aplatn on ol epeserte I" 200-2017, soflan e nome del doscargo del quid en ls pares que la ae ates Eva Va Gain. xp Pa Foy Raines. Seo de de ee 2 Se Naty Case Vert flay Cs Ruz Fos a Gan. Case * pes a Ca¥, 2 nen 22 Und pou ape te cainane 3 snes ‘leas alunen vcAsalee Anan UnnUa, MAcACRE lk De UNGREZ Ca NEG OTR, WASACRES Deno eo vce ane? OTS OAR MLTR) VS GUAT aed . 2CComisién consiera perinentes. En el rubro IV: Fundamentos Normativos, en lo que €¢ relevante, se tene el aticulo 40 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Fiscaia Suprema de Contol Interne (cto no completa de articu). Er_ol rubro V: ‘Anliss fatico v juriico del cago en concreto (o que se robati ceaadamente an of presente esarto © apoacin, af ser lo que agravia af quod). En el eubro Vi: Determinacién de la sancién a imponerse al fiscal superior Rataol Ernosto Vola Barba Enel rubro Vi; Conclusién y Vill la decision 42. Com Ia ctada Resoluciin N* 007-2023-ANC-CPD, de 0S de octubre de 2023, se resolv lo siguiente: “PRIMERO- DECLARAR FUNDADA Ia quejs funcions! seguids conta RAFAEL [ERNESTO VELA BARBA, en su actuacion como fsa! sypeercoordnador de Equipo Espocial on Dots de Lavado de Actuosy Pérdde de Daina, pa a comin de fa INFRACCION ADMINSTRATIVA MUY GRAVE respecto a la incnducta tancinal desanta on el consderando 2:13), y previa on ef numeral 13) de arculo 47” de la Ley N° 20489 — Ley de la Carrera Fiscal, concord con el numeral 4) de articulo 39° do la Ley antos reerda;y concardado con lo estaieiso en el articulo 4° dol ‘CAigo de Etce del Ministerio Pablica; en consecver, con areloa os fundamentos te graduactn de a soncién contents en os tundamente 65 do la rosete resolu, 2/8 pene la sancncecpinaa de SUSPENSION sin goce de haber y soparacién {temporal en el ejercicio del cargo por un periodo de CUATRO WESES, detindo procederse cnforme a lo depuasta an) tocar pirate del ates aco 42 det Festamento de Organizacion y Funclanes dela ex Fiscalia Suproma db Conta nemo y ariulo 5 de a Ley N* 20489 — Loy do le Corea Fisea!: comuncindose a fe Junta Ncione! de Jus, ordendndose eu anoacién on of legs respectvo, y la cual se ocutard una vor que quede consentita yo feme 1a presente resoLcin, lego de fo a deberdn archivarse dfnitvamente ls atuados*(s) “SEGUNDO.. DECLARAR FUNDADA ls que funcional soguda conta RAFAEL ERNESTO VELA BARBA, en sv acluscién come fiscal superio:coordinador dol Equzo Especial en altos de Lavado de Actvas y Péraide oe Domino, por a ‘comisién de la INFRACCION ADMINISTRATIVA GRAVE respecte a la inconducte funcional éescrta on 6! considerando 2.1.0}¢)}.20,@) preva en el numeral 18) del aticulo 46° dela Lay N* 20489 — Ley dela CoreraFisel, concordado con ‘61 numeral 12) de articule 33° del Cuerpo Juri antes citado;yconcordado con 1o estateci en el numeral 1) del articulo 324° del Cédigo Procesal Penal; en ‘onsecuonci, con arago a oe fundementos de graduaci6n de Ia sancin contnidos ‘pat 302% nen led pnd een Minera 142028 ANC AE fea aro! ed mate ato eps y ae ot Rano te Ogi Faces de At ‘ovale oi cl rsa pas ct ttn Mare LAO MP, noses at nda etn hme O02 HCN