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Análisis de la Evolución de la Matricula en el Sistema Educativo Oficial en San José de

Cúcuta en los Años 2014 – 2019

Hans Carlos Villamizar Gutiérrez

Universidad de Pamplona

Seminario de Grado

Docente: Marcela Suarez S.

16 noviembre 2022
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Análisis de la Evolución de la Matricula en el Sistema Educativo Oficial en San José

de Cúcuta en los Años 2014 – 2019

Hans Carlos Villamizar Gutiérrez

Universidad de Pamplona

Seminario de Grado

Docente: Marcela Suarez S.

16 noviembre 2022
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Tabla de Contenido

Introducción.....................................................................................................................................3

Planteamiento del problema y pregunta de Investigación...............................................................5

Formulación del Problema...............................................................................................................6

Objetivos..........................................................................................................................................6

Objetivo General..............................................................................................................................6

Objetivos Específicos:.....................................................................................................................6

Justificación.....................................................................................................................................7

Metodología.....................................................................................................................................8

Marco referencial.............................................................................................................................9

1. Antecedentes........................................................................................................................9

1.1 Antecedentes Sur Americano..............................................................................................9

1.2 Antecedente Nacional..............................................................................................................11

2. Marco teórico.....................................................................................................................14

3. Marco legal........................................................................................................................16

3.1 Normatividad del sistema educativo........................................................................................16

4. Marco contextual...............................................................................................................17

Desarrollo de la idea de investigación...........................................................................................19

Evolución de la Matrícula Total por Grado...................................................................................19

Conclusiones..................................................................................................................................23
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Introducción

El presente trabajo busca Analizar la evolución de la matricula en el sistema educativo de

San José de Cúcuta – Norte de Santander, partiendo de un modelo de interpretación y análisis de

datos fundamentando en la investigación, a través de los informes del DANE, del Ministerio de

la Educación Nacional y páginas de la alcaldía de Cúcuta. Entendiendo a la educación como un

proceso de formación permanente de no solo conocimiento sino de valores familiares,

personales, cultural y social. (ley 115 de 1994).

En los años entre el 2014 y 2019, el sistema educativo colombiano ha experimentado una

transformación del aumento de los estudiantes, el cual se está logrando gracias a la facilidad de

inscripción y matricula en las diferentes entidades, a través de correo electrónico, páginas web,

vía telefónica, entre otras, herramientas ambiciosas que el programa está orientado a ampliar la

cantidad de estudiantes en todos los niveles y a llevar las administraciones educativas a todos los

rincones del país. El alistamiento se ha ampliado en los dos últimos años, con el apoyo a la

Atención y Escolarización Coordinada de los Jóvenes (EIAIPI) y a la educación avanzada, que

han aumentado drásticamente hasta el 40% y 50% respectivamente. Una mayor atención a los

resultados del aprendizaje ha impulsado cambios significativos de la vocación de mostrar y la

fundación de un vigoroso marco de evaluación. La mejora de la administración y la difusión de

los activos han sentado las bases de un marco más potente para abordar los problemas de un país

diverso. Los consejos públicos sobre el cambio instructivo han puesto en marcha áreas de fuerza

para que una sociedad trabaje en el marco. En conjunto, estas estrategias han llevado al sistema

escolar colombiano a un momento decisivo, poco antes del periodo de posguerra. (Cajiao, 2016)

Así mismo se investigó, no solo, a nivel global, también se tuvo en cuenta diferentes

sedes, sectores, zonas y grados, sin dejar a un lado los cambios constantes que se viven hoy en
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día como el factor socioeconómico, social y afectivo. Este trabajo nos permitirá conocer los

diferentes factores que inciden en la evolución de la matricula en san José de Cúcuta entre 2014

y 2019, su variación estudiantil en las diferentes esferas académicas, como escuelas y colegios,

teniendo diversas causas y consecuencias en las instituciones educativas, las familias y la

sociedad.

Planteamiento del problema y pregunta de Investigación

En la ciudad de Cúcuta se analizando la evolución de las matrículas en el Sistema

Educativo Oficial. Creyendo que el cierre de frontera en el año 2015, por el cual muchas

personas y familias tanto colombianas como venezolanas inmigraron a Cúcuta para establecerse

en la ciudad, esta situación de inmigración aumento la demanda de estudiantes en la ciudad,

aunque en el año 2014 se abrieron 3 mega colegios públicos el cual aumenta la oportunidad para

que los jóvenes puedan ingresar a un plantel educativo.

Para el planteamiento del problema se analizó de cada año entre el año 2014 y el 2019,

se logra evidenciar una variación en las matrículas, entre las entidades públicas, en sectores y

zonas rulares y urbanas. En relación con los grados, las mayores tasas de variación en la

matricula se concentra en los grados en los que existen cambios de niveles, particularmente

primero de primaria o sexto grado. De otro lado, a partir de la información de las Encuestas del

Ministerio de Educación del 2014, si se toma la población de 18 años, se evidencia además un

comportamiento diferencial por zonas, de 100 personas que ingresaron al sistema educativo, en

la zona urbana el 18% ya ha desertado cuando alcanzan los 18 años de edad, mientras en la zona

rural dicha cifra alcanza el 52%. A pesar de los esfuerzos realizados Colombia está lejos de

abarcar a la totalidad de los niños y jóvenes con una educación básica de calidad. Y es que según
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los mismos esquemas estadísticos que maneja el gobierno nacional los indicadores de cobertura,

eficiencia y calidad de nuestro sistema educativo señalan que los avances han sido lentos (Velez

Saldarriaga & Clara, 2022).

Gracias al análisis de esta investigación medible conocemos la consecuencia de una

progresión de problemas que atraviesa nuestro país; actualmente deberíamos intentar ver cuál es

la raíz o las raíces de donde proviene este resultado carente, y donde los más perjudicados serán

generalmente los estudiantes, o, mejor dicho, losa futuros expertos o profesionales de nuestro

país.

Las consecuencias del Estudio sobre el Abandono Escolar (ENDE)2 muestran la

complejidad y la heterogeneidad del fenómeno. No se trata sólo de la cuestión monetaria, sino de

factores de diferentes aspectos: familia, organización educativa, entorno social y persona.

Además, la cuestión no es la misma de un lugar a otro (debido a diversas causas o posiblemente

enfocada de forma inesperada). Esta situación exige una mayor complejidad en la planificación

de los acuerdos y proyectos para buscar su pertinencia a las necesidades y condiciones explícitas

(articles, 2009).

Formulación del Problema

¿Cómo evoluciono la matriculas en el Sistema Educativo Oficial en San José de Cúcuta

de año 2014 al 2019?

Objetivos

Objetivo General

Analizar la Evolución de la Matricula en el Sistema oficial de San José de Cúcuta - Norte

de Santander del año 2014 al 2019

Objetivos Específicos:
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 Investigar la Evolución de la Matricula en el Sistema oficial de San José entre el año

2014 al 2019.

 Interpretar la información obtenida del ministerio de educación frete a las matrículas

en San José entre el año 2014 al 2019.

 Análisis la variación de las matrículas en San José entre el año 2014 al 2019.

Justificación

La educación es un proceso de formación permanente, no solo de conocimiento sino,

también de valores personales, culturales, sociales y familiares, entre otros, que se identifica

como un marco protector de los estudiantes, que garantizan la oportunidad de formar bases para

una vida digna. El acceso a la educación es un derecho que poseen todas las personas por igual,

de allí la importancia del presente trabajo, el cual permite analizar la evolución de la matricula,

durante 5 años y su oportunidad, acceso, facilidad y permanencia, lo cual no da como evidencia

si las políticas de educación están funcionadas.

El sistema integrado de matrícula SIMAT es una herramienta que permite organizar y

controlar el proceso de matrícula en todas sus etapas, así como tener una fuente de

información confiable y disponible para la toma de decisiones.

Es un sistema de gestión de la matriculas de los estudiantes de instituciones oficiales que

facilita la inscripción de alumnos nuevos, el registro y la actualización de los datos

existentes del estudiante, la consulta del alumno por Institución y el traslado a otra

Institución, entre otros. (Matrícula, 2008).

De acuerdo a lo anterior podemos interpretar esos datos que nos facilita el ministerio de

educación y el DANE, respecto a los alumnos por grados y zonas.

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La formación va más allá de la obtención o el apoyo a la información, ya que igualmente

un ciclo social nos permite conocer más fácilmente nuestra circunstancia única. En este sentido,

la formación abarca diferentes aspectos transversales, como la cultura, los valores, los cambios

mentales y la coordinación social. El objetivo de la formación es el avance general de las

personas para que puedan trabajar en el ámbito público, producir razonamientos decisivos,

proponer pensamientos o actividades en capacidad de sus propias necesidades y fomentar sus

propios pensamientos. (Adriana Morales & Daniela Materano, 2019)

, del bienestar común y de sociedades más justas y equilibradas, para ello es importante

entender el valor que poder acceder de forma fácil a la educación, de aquí la necesidad de

analizar la evaluación y descripción de las matrículas, la cual esta interrelacionada con la

automatización del proceso de matrícula, se logra sistematizar, consolidar y analizar la

información. En esta línea, se mejoran los ciclos de inscripción, tarea estándar y matriculación, y

de esta manera se consigue el apoyo del área local al siguiente nivel (gestión, 2021).

De acuerdo con lo anterior, el Ministerio de Educación Nacional requiere la acción de las

autoridades, de los padres de familia y de la comunidad educativa en general para garantizar el

acceso y la continuidad de la educación de todos los niños y jóvenes. Los padres de familia

deben informar a las Secretarías de Educación sobre los niños y jóvenes que no están estudiando

para facilitar a las primeras el seguimiento y monitoreo de los procesos educativos. (Vargas,

2013)

Metodología

Para realizar el proceso de verificación en el cumplimiento de los objetivos planteados se

realizó una investigación de tipo cualitativa, “la investigación cualitativa es un conjunto de

métodos de investigación basados en la observación que se utiliza para comprender en

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profundidad un fenómeno sin utilizar datos numéricos para ello” (Puerta, 2020), en la cual

incluye el análisis de la estadística descriptiva; además de esto se utilizaron fuentes secundarias

como instrumento de una ficha de registro bibliográfico, estas fueron identificada como a partir

de documentos oficiales y de literatura asociada a temas relevantes de la investigación.

Los datos que se van a utilizar para dar o llegar a los resultados de la investigación son

tomados del SIMAT. El análisis de la evolución de matrículas en el sistema educativo oficial en

San José de Cúcuta se hará enfocado por los datos “Evolución de la Matrícula por Sector y Zona

y Evolución de la Matrícula por Grado” (SIMAT, 2021), que nos genera el (SIMAT)

Es un Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT), de gestión de la matriculas de los

estudiantes de instituciones oficiales que facilita la inscripción de alumnos nuevos, el registro y

la actualización de los datos existentes del estudiante, la consulta del alumno por Institución y el

traslado a otra Institución, entre otros. (SIMAT, 2021).

Marco referencial

1. Antecedentes

1.1 Antecedentes Sur Americano

De acuerdo al trabajo de investigación. Propuesta para el aumento de cobertura escolar en

el nivel bachillerato en ecuador: un análisis costo – efectividad. Por el autor: José Antonio Flores

Poveda (2016). Este trabajo contribuye a dar una prueba valiosa para ampliar la inclusión escolar

en el ciclo de bachillerato, para lograr una ampliación de la inclusión escolar en el ciclo de

bachillerato (formación media) en Ecuador. La propuesta depende de dos alternativas: Campañas

de información sobre los retornos a la educación y transferencias condicionadas en efectivo. Las

dos estrategias afectarían decididamente a la participación escolar en el ciclo de participación

escolar en el ciclo de bachillerato. Este estudio nos permite inducir que, en el caso ecuatoriano, y
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bajo diversas situaciones dispuestas la optativa de Misiones de datos termina siendo más

inteligente desde el punto de vista financiero que la opción de restricción convincente que la

opción de movimientos de dinero restringidos. Movimientos de dinero. Los resultados muestran

que el gasto de cada año extra de tutoría para el para el caso de las Misiones de Datos aborda el

22% y el 24% del 22% y 24% del gasto que se produce por las opciones de designación

contingente contingente con enfoque e intercambios generalizados, por separado. además, las

opciones de intercambio generalizado, por separado.

El objetivo es el aumento de la oferte escolar pública a nivel nacional mediante el

incremento y mejoramiento de la infraestructura escolar, acciones de desarrollo y revalorización

profesional docente y la aplicación de un sistema de evaluación integral.

En esta investigación se utilizó la metodología de Costo-eficiencia, que es una evaluación

económica de proyectos que utiliza dos variables, la primara variable son los veneficios. La

segunda las alternativas plateadas que se complementa con la primera para llegar al mismo

objetivo. La siguiente metodología son los datos, la cual se utilizaron dos clases de datos, loa

primeros datos se obtienen del Ministerio de Educación, de donde se obtienen datos de los

estudiantes matriculados y localización geográfica de los colegios. La segunda fuente de datos se

obtuvo de la Institución Nacional de Estadística y Censo (INEC).

Se llego a la conclusión que, los jóvenes y los agentes deben saber realmente que las

ventajas de lograr más y mejores tutorías son diferentes, la evaluación utilizada para ello fue la

investigación de rentabilidad. Debido a los CI, los datos sobre el efecto del enfoque no eran

accesibles a la información relativa al impacto de la política. Se espera que la influencia evaluada

en un país con cualidades comparables pueda ser "importada" al caso ecuatoriano.

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Los resultados obtenidos muestran que los CI son una opción más práctica en contraste

con los TC, ya que el gasto de cada año extra de tutoría de los CI aborda el 21,7% y el 23,8% del

gasto que se produce por las opciones de intercambios restrictivos con focalización e intercambio

general, por separado. Del mismo modo, en las demás opciones y situaciones, muestran que

iluminar a los jóvenes sobre los rendimientos y las ventajas de la tutoría superior afecta de forma

enfática al alistamiento en la escuela y es práctico en contraste con la elección de intercambio

restrictivo. Es vital hacer una evaluación de los efectos de la ejecución de la empresa o de un

programa de ejecución experimental para identificar el efecto que puede lograrse a través de la

realización de cruzadas de datos en Ecuador, estableciendo un marcador de competencia que no

experimenta los efectos nocivos de las cuestiones de legitimidad externa. Con los efectos

identificados de la mediación en Ecuador, es posible corregir o confirmar los indicadores de

coste-viabilidad comunicados, así como establecer el gasto genuino de cada año adicional de

tutoría.

La revisión de Jensen razona que, para algunos jóvenes, a pesar de que necesitaban ir a

clase, la presencia de los costes de la tutoría, la baja remuneración familiar y las limitaciones

crediticias restringían la adecuación de la mediación en la República Dominicana. En Ecuador se

han eliminado las trabas para acceder a la enseñanza, se han disminuido los costes de las tutorías

y se puede acceder a becas para los jóvenes con bajos ingresos. Por último, se infiere que, según

la técnica utilizada, los CI son más inteligentes que los TC, ya que, a pesar de no contar con una

evaluación de los efectos de una de las otras opciones, existen metodologías estratégicas seguras

que permiten adquirir marcadores de adecuación de costes que podrían ser aplicables para ayudar

a la elección del acuerdo público.

1.2 Antecedente Nacional

 12

De acuerdo con el trabajo de investigación nacional, Determinantes de la caída observada

en la tasa de matrícula de primer curso en programas de educación terciaria en Colombia,

desarrollado por Yeni Alexandra Amaya Villegas y Natalia Eugenia Pérez Restrepo (2020), en

los periodos 2000 al 2018, en esta investigación, analizaron una parte de los determinantes de la

cantidad de estudiantes inscritos en programas de educación superior, utilizando el caso de

Colombia. De alistamiento en programas de educación avanzada, utilizando el caso de

Colombia. Eso es lo que proponen los resultados proponen que con un incremento del 1% de la

población en algún punto del rango de 15 y 19 años, el stock de proyectos de escolarización

terciaria y el alistamiento, además, el alistamiento se ha ampliado en todos los grados de

escolarización, aunque sobre todo en el nivel especializado e innovador. El programa “ser pilo

paga” amplió el acopio de proyectos universitarios y el alistamiento en establecimientos

certificados del país.

En Colombia viene disminuyendo la tasa de las matricula en la educación superior en los

años 2017 y 2018, por eso se trazaron los objetivos de analizar las causas posibles de este

fenómeno, para poder explicar de un enfoque micro económico, para dar soluciones a la oferta

de los programas de la educación superior.

La metodología utilizada para esta investigación se realizó con la introducción de datos

de programa Ser Pilo Paga, variables del mercado laboral por nivel educativo y información

literaria de educación, se utilizó también como de del Ministerio de Educación Nacional MEN,

del Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, del Ministerio de trabajo de

Colombia y del Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación ICFES, para estimar un

modelo de datos de panel a nivel municipal para los 1122 municipios del país en el periodo 2000

al 2018.
 13

Se llega a la conclusión de esta investigación que los modelos son fiables en cuanto a que

la cantidad de estudiantes alistados responde a los cambios en la pirámide de población. cambios

en la pirámide de población, en cualquier caso, también hay pruebas de que esta variable no es la

única en particular que da sentido a los cambios en la tasa de alistamiento en el país, suponiendo

que la única da sentido a los cambios en la tasa de alistamiento. no es la variable principal que da

sentido a los cambios en la tasa de alistamiento en el país. La educación avanzada en 2016, un

año en el que los estudiantes de los estratos 1, 2 y 3 conocían el programa ser Pilo Paga y estaban

completamente seguros de que pasar el borde de la puntuación en las pruebas Saber 11 les daría

un lugar en una excelente organización de educación avanzada, un shock de corta duración.

un shock fugaz que mostraría que el alistamiento está volviendo a su camino de largo

recorrido. En general, se observa que la reserva pública es flexible a pesar de los aumentos de la

población en el rango de 15 y 19 años, positivamente para los proyectos especializados y

mecánicos. Asimismo, hay un desarrollo más notable en los proyectos especializados y

mecánicos en el área pública, mientras que hay un desarrollo más prominente en los proyectos

especializados y mecánicos en el área confidencial. Esto podría deberse a las expansiones en el

gasto abierto para ofrecer este tipo de proyectos a través del SENA.

Por otra parte, se llaga a la conclusión que, en Colombia, la educación superior no es

vista como una especulación de futuro que genere la posibilidad de una mayor remuneración, los

establecimientos de educación avanzada públicos y confidenciales necesitan ampliar el arreglo

de opciones, por ejemplo, créditos sin fin disposición de opciones como créditos y becas para

individuos de estratos económicos más bajos. Esto nos lleva a pensar que en Colombia hay

todavía un espacio más que adecuado para incrementar las tasas brutas de matriculación en la

educación avanzada, lo que ayudaría a producir un desarrollo consistente y crítico en el área de

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la educación avanzada. Una prueba para la evaluación de un impacto causal en el interés por los

proyectos de educación avanzada podría estar conectada con varias cualidades que son difíciles

de cuantificar, por ejemplo, la inspiración, la admisión al reconocimiento, por ejemplo, la

inspiración, la admisión al crédito y los cambios institucionales que están excluidos de la recaída.

2. Marco teórico

Enfocados en la formulación del problema, para Amartya Sen el desarrollo de libertad,

indica que debe haber libertad de política en forma de libre expresión y elecciones libres que

contribuyan a fomentar las oportunidades sociales como la (educación). En otras palabras, tener

la libertad de estudiar. En la constitución colombiana indica que el estudio de preescolar primaria

secundaria y media son un derecho para sus ciudadanos, “Estado regular y ejercer la suprema

inspección y vigilancia respecto del servicio educativo con el fin de velar por su calidad, por el

cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos”.

(Ministerio de educación, 2018).

Para Amartya si un país tiene una renta baja y logre que todos sus ciudadanos accedan a

la educación y a la asistencia sanitaria, puede obtener muy buenos resultados en cuanto a

longevidad y calidad de vida de toda la población.

El desarrollo puede concebirse, como sostenemos en este libro, como un proceso de

expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos. El hecho de que

centremos la atención en las libertades humanas contrasta con las visiones más estrictas

del desarrollo, como su identificación con el crecimiento del producto nacional bruto, con

el aumento de las rentas personales, con la industrialización, con los avances tecnológicos

o con la modernización social. El crecimiento del PNB o de las rentas personales puede

ser, desde luego un medio muy importante para expandir las libertades que se disfrutan
 15

los miembros de la sociedad. Pero las libertades también dependen d otros determinantes,

como las instituciones sociales y económicas (por ejemplo, los servicios de educación y

de atención médica), así como de los derechos políticos y humanos (entre ellos, la

libertad para participar en debates y escrutinios públicos). (Sen, 1999)

Para Martha Nussbaum en su libro de Capacidades Humanas, las capacidades que tienen

las personas son individuales y no colectivas, las capacidades pueden ser innatas o adquiridas.,

para esta última debe haber libertas para las personas escoger que quieren estudiar o aprender. La

libertad es para que las personas puedan desarrollar sus capacidades donde mejor les parezca o se

puedan desempeñar, al no tener la libertad de poder ejercer sus capacidades estas se pueden

perder, en otras palabras, olvidar al no desempeñarlas.

En cierto modo, las capacidades son importantes porque pueden traducirse en

funcionamientos. Si las personas nunca funcionaran, en ningún sentido parecería extraño

decir de su sociedad que es buena porque les ha conferido muchas capacidades. Estas

serían inútiles y vanas si no se usaran nunca y la gente se pasará la vida durmiendo. En

ese limitado sentido, pues, la noción de funcionamiento sirve de punto de destino final

para la noción de capacidad. Pero las capacidades tienen también valor en sí mismas,

entendidas como ámbitos de libertad y elección. Promover capacidades es promover

áreas de libertad, lo que no es lo mismo que hacer que las personas funcionen en un

determinado sentido. Por consiguiente, el enfoque de las capacidades se aparta de toda

una tradición en economía que mide el valor real de un conjunto de opciones en función

del mejor uso que se pueda hacer de ellas. Las opciones son aquí libertades y la libertad

tiene un valor intrínseco. Algunas perspectivas políticas niegan esto, pues sostienen que

la manera correcta de actuar de un gobierno es hacer que las personas lleven vidas
 16

saludables, realicen actividades que valgan la pena, ejerzan la religión, etcétera. Nosotros

negamos esto último y decimos que los objetivos políticos apropiados son las

capacidades y no los funcionamientos, puesto que son aquellas las que garantizan la

existencia de un espacio para el ejercicio de la libertad humana. Existe una diferencia

moral entre una política que promueve la salud y otra que promueve las capacidades en

materia de salud: la segunda (y no la primera) es la que verdaderamente respeta la

elección de estilo de vida de la persona (nussbaum, 2011)

3. Marco legal

En Colombia, la educación se caracteriza por ser un proceso de desarrollo duradero,

individual, social y de cara a un origen básico del individuo humano, su respeto, sus libertades y

obligaciones. En nuestra Constitución Política se dan las notas centrales de la idea de la

asistencia instructiva. Se establece, por ejemplo, que es un derecho del individuo, una ayuda

pública que tiene capacidad social y que es obligación del Estado controlar, ejercer el examen y

la vigilancia preeminente de la ayuda instructiva para garantizar su calidad, la satisfacción de sus

motivaciones y la mejor preparación recta, escolar y real de los alumnos. Además, se establece

que se debe asegurar la inclusión suficiente de la ayuda y que se debe garantizar a los menores

las circunstancias esenciales para su admisión y calidad perpetua en el sistema escolar. “El

sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación preescolar, la

educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educación media (dos

grados y culmina con el título de bachiller.), y la educación superior.” (nacional, 2022).

3.1 Normatividad del sistema educativo.

 17

El SIMAT es una herramienta utilizada por todas las instituciones educativas, en

educación prescolar, la educación básica, la educación media y la educación superior del país,

que permite ordenar y controlar el ciclo o proceso de matrículas en cada una de sus etapas con lo

cual es factible tener datos sólidos, confiable y accesible requeridos para tomar decisiones. En

otras palabras, SIMAT es la herramienta que mejoro el proceso de matrículas en las instituciones

educativas oficiales y no oficiales.

proceso de alistamiento en cada Fundación Instructiva oficial y no oficial. Define la

educación como un proceso de formación permanente, personal, cultural, y social; regula

el servicio público de la educación acorde con las necesidades e intereses de las personas,

la familia y la sociedad. Se fundamenta en los principios de la Constitución Política sobre

el derecho a la educación que tiene toda persona, en las libertades de enseñanza,

aprendizaje, investigación y cátedra, y en su carácter de servicio público. (poder

legislativo, 1994)

4. Marco contextual

figura 1

5.
 18

Ubicación

Nota: SECRETARIA DE EDUCACION MUNICIPAL

Cúcuta, formalmente San José de Cúcuta, es un distrito colombiano, capital del

departamento de Norte de Santander y centro del Área Metropolitana de Cúcuta. La

ciudad está situada en el valle del mismo nombre, al pie de la Cordillera Oriental de los

Andes colombianos, cerca de la línea con Venezuela. Tiene una superficie de

aproximadamente 1117 km², con un área metropolitana de 64 km² (dividida en 10

comunidades) que son; cooperativa #1 Centro, colectivo #2 Centro Oriental comunidad

#3 Sur Oriental, comunidad #4 Oriental, comunidad #5 Nororiental, comunidad #6 Norte,

comunidad #7 Noroccidental, comunidad #8 Occidental, comunidad #9 Suroriental y

comunidad #10 Cementerio y un área provincial de 1053 km² (separada en 10

corregimientos), que son: Aguaclara, Banco de Field, La Buena Esperanza, El Soldado,

Puerto Villamizar, Ricaurte, San Faustino, San Pedro, Guaramito y El Palmarito. Tiene
 19

una población de 777.106 habitantes, lo que la convierte en la región más poblada de la

división y el sexto distrito más poblado del país. tiene una población de más de 1.000.000

de habitantes. (wikipedia, 2022)

La ciudad es el centro político, monetario, moderno, imaginativo, social, deportivo y

vacacional de Norte de Santander y su región metropolitana es, por tanto, el principal

reembolso metropolitano en la línea colombo-venezolana junto a la ciudad venezolana de

San Cristóbal, por sus elementos empresariales y por su auténtica importancia en la

solidificación de las provincias limítrofes de Colombia y Venezuela, así como en sus

relaciones conciliadoras. La ciudad articula su economía con respecto a su creación

moderna (generalmente conectada con componentes de desarrollo como el hormigón, la

tierra, los bloques y, entre bastidores, los artículos lácteos), pero además en la industria

de los viajes desde Venezuela. El desarrollo de dos estándares monetarios es normal en la

zona, el peso y el bolívar, (wikipedia, 2022).

aprendizaje, investigación y cátedra, y en su carácter de servicio público. (poder

legislativo, 1994)

Desarrollo de la idea de investigación

Evolución de la Matrícula Total por Grado

Para dar desarrollo a la idea de la investigación se analiza los datos del SIMAT, tomando

como año base el año 2014. Teniendo en cuenta que el ministerio de educación nacional dice que

los C0, hasta C6 son estudiantes jóvenes y mayores.

Tabla 1

Evolución de la Matricula Total por Grado

Grado 2014 2015 2016 2017 2018 2019**

-2° 602 686 751 623 713 539
 20

-1° 1.049 1.080 1.142 1.198 1.061 1.101

0° 11.889 11.520 12.161 11.819 12.819 12.217
1º 18.086 15.688 16.663 16.826 17.054 17.165
2º 16.539 15.250 15.101 14.981 15.298 15.605
3º 14.767 15.104 15.250 14.681 14.795 15.120
4º 14.325 13.485 15.222 14.867 14.613 14.662
5º 13.905 12.777 13.620 14.805 15.019 14.883
6º 13.573 12.494 13.423 13.898 15.580 15.605
7º 12.052 11.345 12.063 12.237 12.550 13.931
8º 10.332 10.139 10.791 10.818 10.984 11.271
9º 8.793 8.577 9.482 9.578 9.808 9.765
10º 7.775 7.170 7.784 8.267 8.453 8.435
11º 6.045 6.066 6.029 6.302 6.492 6.045
12° 144 96 130 147 183 186
13° 72 68 97 81 114 129
C0 0 0 0 0 0 0
C1 163 563 1.360 760 26 3
C2 1.355 2.338 2.218 1.158 1.871 788
C3 2.732 2.845 3.664 3.406 3.764 2.464
C4 4.761 3.037 3.211 4.267 4.115 3.403
C5 3.025 2.151 2.536 2.967 3.614 3.355
C6 1.576 2.215 2.204 2.775 2.710 2.188
Total 163.560 156.709 164.902 166.461 171.636 169.637

Nota: La información del año 2010 - 2017 se considera definitiva / 2012 a 2018 Cifras Matrícula Consolidada

Matrícula por grado, la matrícula por grado registrada en preescolar va de -2° a 0°

iniciando con el grado -2°, ha aumentado desde el año 2014 con (602) matrículas, en año 2015

con (686) matrículas, en el año 2016 con (751). En el 2017 ha disminuido a (623), en el año 2018

volvió aumentar a 713 y en el año 2019 hubo gran caída en las matrículas llego a 539 bajo más

que el año base. (SIMAT, 2021).

En el grado -1° para el año base las matrículas son de (1.049) y aumentado hasta el año

2017, porque en el año 2018 disminuyen las matrículas a (1.061) y 2019 aumenta (1.101) en
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comparación al año 2018, pero sigue siendo baja en comparación al año 2017, pero aun mayor

que el año base. (SIMAT, 2021).

En el grado 0° las matrículas de año base son de (11.889), ha aumentado y disminuido

sutilmente hasta el año 2018 que tuvo un gran aumento las matrículas que llegaron a (12819) y

una leve disminución en el año 2019. (SIMAT, 2021)

Las matriculas para los estudiantes en la primaria van de 1° a 5° y en el grado 1° se

matriculan en el año base (18.086) estudiantes, para el 2015 tiene una gran disminución que solo

se matriculan (15.688) pero en los siguientes años va aumentando en el 2019 con (17.165), pero

aun más bajo que su año base. (SIMAT, 2021)

En el grado 2° las matrículas de estudiantes inician en año base con (16.539), en los años

2015, 2016 y 2017 disminuye este último llega (14.981), en los dos años siguientes tiene un

aumento, pero no llega a superar el año base. (SIMAT, 2021)

En el grado 3° de primaria se matricularon (14.767) estudiantes, en los años 2015 y 2016

aumentaron a (15.250) estudiantes en los años 2017 y 2018 disminuyeron y el 2019 tubo un leve

aumento de (15.120), sin superar el año 2016. (SIMAT, 2021)

En el grado 4° se matricularon (14.325) estudiantes en el año base, en el año 2015 fue el

más bajo de los años analizados de (13.485) estudiantes matriculados y en el año 2016 fue el año

con mayores matrículas de estudiantes con (15.222) estudiantes matriculados.

En el grado 5° se matricularon en el año base (13.905) estudiantes y en el año 2015

disminuyo las matriculas hasta (12.777) en los siguientes años aumento el pico mas alto fue en el

año 2018 con (15.019) estudiantes matriculados y en él años 2019 se matricularon (14.883)

estudiantes menos que el año 2018 pero mucho mayor que el año base que es el 2014.
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El análisis de la matriculas secundaria van del grado 6° al grado 10°, para el grado 6° en

el año base se matricularon (13.573) estudiantes, el año 2016 disminuyo las matrículas hasta

(12.494), en los siguientes años aumentaron las matrículas y en año 2019 llego al pico más alto

que fue de (15.605) estudiantes matriculados superando todos los años analizados.

Para el grado 7° se matricularon en el año base (12.052) estudiantes, para el año 2015

disminuyo las matrículas hasta (11.345) estudiantes matriculado, en los siguientes años

aumentaron en 2019 llego a su pico más alto que fue de (13.931) estudiantes matriculados .

Para el grado 8° en el año base es matricularon (10.332) estudiantes, en los siguientes

años no hubo ninguna disminución de matrículas comparadas con el año base, en año 2019 fue el

pico más alto de estudiantes matriculados de (11.271) estudiantes.

Para el grado 9° en el año base se matricularon (11.271) estudiantes, el pico mas alto fue

de en el año 2018 con (9.808) matrículas de estudiantes y el 2019 termino con (9.765) matrículas

de estudiantes.

Para el grado 10° en el año base se matricularon (7.775) en el año 2015 disminuyo las

matrículas a (7.170), en los siguientes años fue en aumento para el año 2018 fue el año con

mayor matricula de los años analizados con (8.453) estudiantes matriculados, en año 2019 se

matricularon (8.435), culmina con una leve disminución en comparación al año 2018.

Para la educación media son los grados 11°, 12° y 13°. En el grado 11° en el año base se

matricularon (6.045), en los siguientes años aumento las matrículas en el año 2019 termino en

(6.045), manteniéndose constante al año base.

Para el grado 12° en el año base las matrículas fueron de (144), en año 2015 disminuyo

mucho llego hasta (96) matrículas y para el año 2019 las matrículas aumento hasta (186).
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Para el grado 13° las matrículas del año base fue de (72), para el año 2015 disminuyo las

matrículas hasta (68) y el año 2019 las matrículas aumentaron llegado al pico de (129)

matrículas.

En las matriculas de C0 no hubo ninguna matricula en los años analizados por el SIMAT.

En el C1 en el año base se matricularon (163) estudiantes, para el año 2019 tuvo una

enorme disminución de matriculas solo se matricularon (3) estudiantes, el pico más alto de los

años analizados fue el año 2016 con (1.360) matrículas.

Para C2 en el año base se matricularon (1.355) estudiantes, en el año 2015 llego el pico

mas alto de matriculas fue de (2.338) estudiantes matriculados y el año 2019 disminuyo hasta

(788) estudiantes matriculados muy por debajo del año base.

Para C3 en el año base se matricularon (2.732) estudiantes, el pico más alto de matriculas

fu el año base y en el año 2019 fue el más bajo con tan solo (2.464) estudiantes matriculados

manteniéndose por debajo del año base.

Para C4 en el año base se matricularon (4.761) estudiante fue el año con mayor

matriculas, el año 2015 fue el año con menor matrículas que fueron (3.037) estudiantes

matriculados, para el año 2019 se matricularon (3.403) estudiantes, manteniéndose por debajo

del año base.

Para C5 en el año base se matricularon (3.025) estudiantes, el año 2015 las matrículas

disminuyeron hasta (2.151) estudiantes matriculados, el año con el pico más alto fue el 2018 con

(3.614) estudiantes matriculados y en el año 2019 se matricularon (3.355) estudiantes

matriculados, disminuyo en comparación al año 2018, pero más alto que el año base.

Para C6 en el año base se matricularon (1.576) estudiantes, siendo el año con menor

matriculas, el año con más matriculas es el 2017 con (2.775) estudiantes matriculados.
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Conclusiones

Como vimos en el análisis de las tablas del SIMA, las matriculas de grado hay grados con

muchas disminuciones de estudiante. En preescolar el grado -2° son pocas las matriculas de los

estudiantes, pero contantes en los años y ban aumentado las matriculas en cada grado en

comparación a los grados anteriores el grado 0° en preescolar es el que mayor cobertura o

mayores estudiantes matriculados.

En primaria el grado 1° es el que mayor cobertura de matrículas tiene o mayores

estudiantes se han matriculado, del grado 2° al grado5° es menor que el primer grado, pero 5°

hay menores matriculas, es muy común porque hay estudiantes que pierden el año y repiten, en

Cúcuta la primaria es muy estable en el análisis de las matrículas por grado.

En secundaría del grado 6° a 8° mantiene una estabilidad de matrículas, pero de 9° a 10°

es preocupante la disminución de estudiante, puede ser deserción escolar y otras variables, los

colegios oficiales de San José de Cúcuta los padres de familias deben poner atención de lo que

esta sucediendo ya que el Estado colombiano da las matriculas gratis a los estudiantes de

primaria y secundaria, y analizar el problema y con la ayuda de toda formulación de proyectos

para la problemática.

En la educación media es preocupante la disminución de matrículas, las instituciones

educativas los padres de familias y el Estado deben analizar la problemática de disminución de

matrículas e implementar incentivos, para que los jóvenes no abandonen sus estudios por

diferentes variables como deserción escolar, adolescentes embarazados, la necesidad de trabajar

para el sustento, el ocio y etc. Se debe mejorar la situación a los jóvenes para que sigan sus

estudios con más incentivos y ayudas de sostenimiento escolar.

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En C0 no hay matrículas, pero en C1 la matriculas son escasas, pero van en aumento

hasta C6 puede ser porque estudiantes que han parados sus estudios retornan a ellos hay que

incentivar a C1 para que más jóvenes y adultos puedan iniciar sus estudios las instituciones

facilitar las matriculas y mejorar el márquetin en sus programas educativos, el Estado fomentar

ayudas con becas y mejorar los empleos calificados para incentivar a que las personas estudien y

aumenten las matrículas.