ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS TERMO DE COOPERAGAO TECNICA N°_O222_/PGE-2017. TERMO DE COOPERACAO TECNICA QUE ENTRE SI CELEBRAM, 0 ESTADO DE RONDONIA, POR MEIO DA SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL - SEDAM, E 0 MUNICIPIO DE NOVA MAMORE - RO, POR MEIO DA SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE, PARA OS FINS QUE ESPECIFICA. 0 ESTADO DE RONDONIA, por meio da SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO AMBIENTAL SEDAM, ihscrita no CNPJ/MF sob o n® 63.752.604/0001-04, com sede a Rua Farquar, n° 2886, Bairro Pedrinhas, Edificio Rio Cautério, Térreo e 2° andar, Palicio Rio Madeira, na cidade de Porto Velho-RO, neste ato representada pelo Secretario de Estado, 0 Sr. VILSON DE SALLES MACHADO, portador do CPF/MF n° 609.792.080-68, e o MUNICIPIO DE NOVA MAMORE - RO, com sede na Av. Desiderio Domingos Lopes, n° 3040 - Joao F. Cilmaco - CEP: 76.857-000 inscrito no CNPJ/MF sob o n® 22.855.183/0001-60, por meio da SECRETARIA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE, neste ato representado pelo Prefeito atual, o Sr. CLAUDIONOR LEME DA @ LIA serio no cPF/MF sob on? 579.463.102-34, resolvem celebraro presente TERMO DE COOPERACAD ‘TECNICA, que Se regeré pelas normas da Let Federal n° 8.666/93: Considerando a Lei n° 6938/81, de 31 de agosto de 1.981, que dispde sobre a Politica Nacional do Meio Ambiente ~ PNMA; Conjunto articulado ¢ integrado, formado pelos érgaos e entidades da Unido, dos Estados, do Distrito Federal e Municipios responsdveis pela protecdo e melhoria da qualidade ambiental, com atribuigées, regras e priticas especificas que se complementam; cn fe que a aludida Lei cria o Sistema Nacional de Meio Ambiente - SISNAMA, visando estabelecer um Considerando a Resolucao do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA n° 237, de 19 de dezembro de 1,997, qué estabeleceu procedimentos ¢ critérios, e reafirmou os principios de descentralizacao presentes na PNMA ena CRFB/88; Considerahdo a Lei Estadual n° 547/1993, de 30 de dezembro de 1.993, que define a Politica Estadual de Desenvolvimento Ambiental e seu Decreto regulamentador n° 7.903/1997, de 01 de julho de 1.997, a Resolucio eGo Eaulde lia Anon“ CONSEA 7, de denver 20.rbem cond 080 ambiental municipal n® 2651 /201 @ considerando o disposto no artigo 9, inciso XIV, alinea “a’, da Lei Complementar n° 140, de 08 de dezembro de 2011, que/atribui a0 CONSEPA a competéncia para definir a tipologia das atividades © empreendimentos que Causam 0M possam causar impacto ambiental de ambito local, considerando os critrios de porte, potencial poluidor e|natureza da atividade da Lei Estadual n° 3.686, de 08 de dezembro de 2015, que dispde sobre 0 Sistema delLicenciamento Ambiental do Estado de Rondonia, Considerando o que dispde a Resolucdo n° 07/CONSEPA/2015, de 23 de novembro de 2015, com alteracao dada pela Resollicao n° 09/CONSEPA/2017, de 23 de fevereiro de 2017, que altera as atividades potencialmente poluidoras|conforme definido no Anexo Unico; Considerando a necessidade de descentralizacdo das agdes de gestio ambiental, no sentido de promover a proteséo d6 meio ambiente, bem como tomar célere os procedimentos de licenciamento ambiental; Considerando os avancos do Programa da Descentralizagao da Gesto Ambiental, Programa do Cadastro Ambiental Rural - CAR e Programa do Desmatamento Hlegal Zero no Estado de Rondénia; 0 Digeado por na Processo n° 0 Pigina 1 de 6ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS Considerando ainda, o Contrato de Concessio de Colabora¢io Financeira Nao Reembolsavel n° 14.2.0019.1, firmado entre 0 Banco Nacional de Desenvolvimento Econdmico e Social - BNDES e Estado de Ronddnia, com provimento de recursos n3o reembolséveis do Fundo AmazOnia destinando a apoiar a gestio ambiental descentralizada fortalecendo a gestao ambiental municipal; Considerando que, o TERMO DE COOPERAGAO TECNICA é instrumento entre o Estado e Municipios para que celebrem entre si, compromissos voltados a protecio do meio ambiente e as agdes do Programa de Desenvolvimento Socioecondmico e Ambiental Integrado - PDSEAI, 0 presente é concluido na forma das clausulas abaixo: 1, CLAUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO 1.1. Constitui objeto do presente Termo de Cooperacdo Técnica a promogao, pelo municipio, do licenciamento ambiental das atividades ou empreendimentos que causem ou possam causar impacto ambiental de ambito local, conforme tipologia definida pela Resolucdo n° 09 do Conselho Estadual de Politica Ambiental - CONSEPA, publicada do Diario Oficial do Estado em 03 de abril de 2017. 1.2. A relagao de atividades elencadas no Anexo Unico da Resolusao n° 07/CONSEPA/2015, de 23 de rove de 2015, alterado pela Resolucdo n° 09/CONSEPA/2017, de 23 de fevereiro de 2017, podera ser decrescida pelo Estado, desde que a administracdo municipal comprove a impossibilidade de promover o licenciamento. 1.3. Quaisquer alteracdes na Resolucdo n° 07 ¢ 09 do CONSEPA, inclusive revogacao total ou parcial, deverdo ser observadas, quando do cumprimento do presente Termo de Cooperacao Técnica. 1.4. A parceria firmada por meio deste Instrumento tem fundamento nas ages do Programa de Desenvolvimento Socioeconémico Ambiental Integrado - PDSEAI apresentado ao BNDES - Fundo Amazonia através do Governo do Estado de Rondénia, tendo como objetivo a parceria da estruturagao fisica e operacional das agdes de protecao e desenvolvimento do Meio Ambiente, aliada a capacitagdo de recursos humanos, com fulero no fortalecimento da gestdo ambiental no Estado de Rond6nia e o provimento de instrumentos para ‘emisso do Cadastro Ambiental Rural ~ CAR 1.5. 0 municipio signatério do presente termo receberd, a titulo de cessao de uso com futura doacio os seguintes bens: 01 vefculo popular, 01 kit de equipamento de informética (microcomputador, impressora e nobreak), Mobiliario e equipamentos para escritério (mesa, poltrona e armério), além de 02 cursos de capacitagio para os Gestores e Conselheiros do Sistema Municipal do Meio Ambiente - SMMA e técnicos para promosio do licenciamento, {Lb A execupo de servos pbs é atividades, asin como, a disponible de bens com recursos do pOseAM somente poderdo ser realizadas mediante deliberacao pelo CONSEPA autorizando ao municipio em promover a gestdo ambiental descentralizada nos termos da Resolucao n° 007 do referido Conselho. 2. CLAUSULA SEGUNDA - DAS OBRIGACOES DO ESTADO. 2.1. Constituem obrigagdes do Estado, mediante atuacao da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM a) _Capacitar e realizar repasse de todas as informacdes necessarias para a transferéncia dos procedimentos de licenciamento ambiental, principalmente no que concerne & gesto da informacdo sobre 0 processo decisério do uso dos recursos ambientais; b) Impulsionar a adesio dos municipios aos Projetos Prioritérios do Governo do Estado, com vistas & realizacao de agdes que implementem o processo de Descentraliza¢ao ambiental, Cadastro Ambiental Rural Desmatamento legal Zero; ©) Promover agées destinadas ao ordenamento territorial, regularizag4o fundiaria, fortalecimento institucional dos 6rgdos municipais que atuam na promogio de politicas socioecondmicas e ambientais com vistas ao incentivo a producao sustentavel; Tai Pagina 2 de6As. \ s6ted f ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS 4) Bfetuar periodicamente visitas de acompanhamento objetivado verificar se os procedimentos do jamento ambiental dos empreendimentos locais encontram-se dentro das legislacdes exigiveis para atividade; €) Verificar se 0 municipio mantém as condigdes de hal is condig6es que vierem a ser imposta por resolucdes posteriores; jar a0 CONSEPA quando 0 municipio descentralizado deixar de atender as condicdes de habilitacao » e D) Dd ando 0 municipio de atender as condigées de habilitacdo para o licenciamento ambiental, caberd a informar de imediato a0 CONSEPA para que delibere sobre a inabilitagao do municipio em ainda a SEDAM promover a modernizacao da gestao ambiental para fortalecer o sistema municipal, ‘0 mesmo possa atuar na aplicacao de instrumentos de politicas piilicas voltadas ao monitoramento ¢ «ho dos recursos naturais existentes; sparéncia e celeridade na aplicacao dos recursos do Programa de Desenvolvimento Socioambiental ido - PDSEAI, quanto ao fortalecimento da gestdo ambiental em ambito municip: ir com o municipio todas as acdes locais de incidéncia do PDSEAI, através de instrumento especifico ¢ tal - CONSEPA, considerados os critérios de porte, potencial poluidor e natureza da atividade; dr 0 controle e fiscalizar as atividades e empreendimentos cuja atribuigao para licenciar e autorizar, ° Ir os documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e realizar vistorias técnicas, quando necesstirias, observando a legislagao que rege o licenciamento ambiental no Estado de Rondénia; f) Assegurar aos interessados, o acesso as informagées técnicas, especialmente aquelas que permitam avaliar io territorial dos impactos ambientais das atividades, objeto de pedido de licenciamento ambiental;ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS 1) Utilizar o Sistema de Informagao do Licenciamento Ambiental Integrado da SEDAM quando disponibilizado, nas rotinas do licenciamento ambiental municipal; i) _Promover a modernizacao da gestao ambiental a fim de fortalecer o Sistema Municipal de Mefo Ambiente - SMMA, onde 0 mesmo possa atuar na aplicac4o de instrumentos de politicas piblicas voltadas ao monitoramento e controle das atividades urbanas e rurais potencialmente poluidoras, contribuindo para conservagao e preservacio dos recursos naturais existentes; Kk) Aderir as ages de implementago do processo de Descentralizacao, Cadastro Ambiental Rural e Desmatamento legal Zero; 1) Implementar ages destinadas a0 Ordenamento Territorial, regularizacao fundidria e ao fortalecimento institucional do érg4o municipal que atue na promogao de politicas socioecondmicas e ambientais com vistas ao incentivo a producao sustentavel; m) Aderir as ages constantes no Programa de Desenvolvimento Socioeconémico Ambiental Integrado - PDSEAI, o qual tem o objetivo de dinamizar a economia de Rondénia oportunizando o crescimento da competitividade econémica Focal com incluso social das populacées produtivas, tradicionais ¢ agroextrativistas, por intermédio da modernizacao das cadeias produtivas em bases sustentiveis, assim como de estabelecer estratégas para a redurdo das emissbes de gases de efeitoestufa decorrentes (gy desmatamento das florestas; 1) _Destinar 0 uso dos equipamentos e veiculos recebidos por meio do PDSEAI exclusivamente nas atividades do érgao gestor municipal do Meio Ambiente do municipio, sob pena de reversdo dos bens ao patriménio da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM, conforme clausula quarta, inciso IIL, linea *e" do contrato de concesso e colaboragao financeira ndo reembolsavel n° 14.2.0019.1, firmado com BNDES com aporte financeiro do Fundo Amaz6nia; (©) Permitir e incentivar a participacao de seus servidores e membros do Conselho Municipal de Meio Ambiente nos cursos de capacitacao financiados pelas agdes do PDSEAI, bem como de quaisquer outros que sejam voltados ao fortalecimento do SMM: p) Zelar pelos equipamentos e veiculos recebidos com recursos do Programa de Desenvolvimento Socioambiental Integrado - PDSEAI, proporcionando transparéncia e celeridade no uso dos mesmos; q) Manter contratos de seguro e manutengao dos vefculos recebidos com recursos do PDSEAI, bem como cfetuar regularmente a renovacao de registros e licenciamentos junto aos 6rgos competentes; ¥) Nao ceder ou doar os bens destinados para a execugéo das agdes do PDSEAI, com vistas a garantir a restri¢do contida no art. 73, § 10, da Lei Eleitoral (Lei n° 9.504/97); 5) Manter o veiculo devidamente identificado por meio de adesivo as seguintes informacdes: "vefculo adquirido com recurso do Fundo Amaz6nia", bem como a manuten¢ao das logomarcas do Fundo Amazénia edo BNDES nas condigdes pactuadas; *) Responsabilizar-se por toda e qualquer despesas financeiras decorrentes da mé utilizag40 do veicy recebido, sob pena de reversto do mesmo a Secretaria de Estado do Meio Ambiente; 1u) _Responsabilizar-se integralmente pelo uso indevido do veiculo por seus funcionérios ou preposto, seja na esfera administrativa, civil ou criminal; ¥) Comunicar a SEDAM, por escrito, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, quando verificar quaisquer condigées inadequadas a execugao dos servigos e utilizacao dos bens e materiais recebidos, e a iminéncia de fatos que possam prejudicar a pé execucsio do termo em questao; w)_Executar fielmente este Termo de acordo com as clsusulas avencadas. 4. CLAUSULA QUARTA - DAS CONDICOES PARA A VIGENCIA DO TERMO DE COOPERACAO TECNICA 4.1, E Condigao para a Celebracao deste Termo de Cooperagao Técnica e, consequentemente, para a realizag3o do licenciamento ambiental municipal, que o Municipio: a) Possua corpo técnico especializado para promover licenciamento ambiental e ainda dispor de integrante ‘em seu quadro funcional, servidor efetivo com atribuigdes para realizar a fiscaliza¢ao e monitoramento do licenciamento ambiental; b) Tenha implantado e em funcionamento Conselho Municipal de Meio Ambiente, instancia normativa, colegiada, consultiva e deliberativa de gestao ambiental, com representacao da sociedade civil organizada paritéria A do Poder Riblico; Pagina 4de6ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO. PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS ©) Tenhaimplantado Fundo Municipal de Meio Ambient ) Disponha de legislacao ambiental municipal (Cédigo Ambiental) instrumentalizacéo que normatize a cobtanca de taxas por servicos ambientais. 5. CLAUSULA QUINTA - DA ACAO SUPLETIVA DO ESTADO. 5.1. 0 presente Termo de Cooperagao Técnica ndo impede a aco supletiva do ESTADO quando caracterizada a omissdo pu a inépcia do MUNICIPIO no desempenho das atividades de licenciamento e monitoramento, ora pactuadas, tampouco, impede a adogao, pelo ESTADO e pelo SMMA, de medidas urgentes necessdrias a evitar ou minorar danos ambientais. 6, CLAUSULA SEXTA - DAS ALTERACOES 6.1. Qualquer alteracao no presente Termo de Cooperacao Técnica deverd ser objeto de Termo A para sua plena eficicia, deverd ser assinado entre os signatirios. 7. CLAUSULA SETIMA - DOS RECURSOS ORCAMENTARIOS E RESPONSABILIDADES FINANCEIRAS 7.4. 0 MUNICIPIO responsdvel por todas as despesas que incorrer referente ao licenciamento por ele realizado,|devendo indicar as respectivas dotacdes orcamentarias, inclusive as referentes & pessoal, sem direito de pleiteat qualquer reembolso junto ao Estado de Rondénia. 8. CLAUSULA DITAVA - DO ACOMPANHAMENTO DOS TRABALHOS 8.1. Os signatarios deverdo indicar, formalmente, seus representantes encarregados da execucao do presente Termo, comprometendo-se a promover avaliacdes periddicas relativas ao seu cumprimento e propondo os aprimoramentos que se fizerem necessérios. 8.2. A SEDAM por meio da Assessoria de Descentralizacao Ambiental realizar 0 acompanhamento junto a Secretaria |do Municipio, visando verificar o cumprimento das condi¢des relativas ao licenciamento ambiental, conforme dispée a Resolucao n° 007 /CONSEPA/2015. 9, CLAUSULA NONA - DAS SANCOES 9.1. Caso ) Municipio deixe de cumprir as condi¢des minimas necessarias para promover o licenciamento ambiental Hescentralizado, apés notificado, por deliberac’o do CONSEPA, perder o direito de promover 0 licenciamento ambiental nos termos do art. 5° da Resolucao n° 007/CONSEPA/2015, efetuando a devolugao do processo a SEDAM continuar com o licenciamento ambiental, tendo em vista a competéncia supletiva do Estado. 9.2. Em caso de descumprimento, por parte do municipio, das obrigagdes assumidas neste Termo, o mesmo devers efetliar a restituicao dos bens recebidos por meio de Gessao de Uso, conforme descrito no subitem 1.5 da Clausula Primeira. 10, CLAUSULA DECIMA - DA DENUNCIA E RESCISAO 10.1. 0 présente Termo de Cooperacao Técnica poder ser denunciado por qualquer dos signatarios, mediante comunicagap por escrito, com 60 (sessenta) dias de antecedéncia, bem como podera ser rescindido por descumprimento de quaisquer de suas clausulas. 11, CLAUSULA DECIMA PRIMEIRA - DA VIGENCIA DO TERMO 11.1. A vigéncia do presente Termo sera por tempo indeterminado, conforme previsto no art. 4°, inciso Il, § 1° da Lei Complementar n° 140/2011, ficando adstrita ao cumprimento das obrigagdes assumidas por parte do Municipio. 12, CLAUSULA DECIMA SEGUNDA - DA PUBLICACAO E REMESSA AOS ORGAOS DE CONTROLE 12.1. 0 ESTADO e o MUNICIPIO, no prazo maximo de 20 (vinte) dias, a contar da data da assinatura deste Termo de Copperacao Técnica, providenciardo sua publicacao, em extrato, nos respectivos Didrios Oficiais e até o 5° (quinto) dia util de sua publicagao remeterao c6pia aos respectivos Tribunais de Contas. 2986 — Complex Ra Nadelra~ Baio Rio Pacats Novos 5 andar alr Poahas~ Part Vai 7] Processon }0993-0000/2016 Pagina 5 de 6ESTADO DE RONDONIA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO, PROCURADORIA DE CONTRATOS E CONVENIOS 13. CLAUSULA DECIMA TERCEIRA - DAS DISPOSICOES TRANSITORIAS 13.1. 0 disposto no presente Termo de Cooperagao Técnica aplicar-se-4 aos Requerimentos de Licenciamento Ambientais novos ou de Renovagio de Licenga, que sejam protocolados a partir do dia seguinte a data em que for publicado 0 extrato do presente Termo. 13.2. Fica 0 MUNICIPIO responsdvel por todos os processos de licenciamento que tenham sido transferidos da Secretaria de Estado ao Municipio, assumindo toda a responsabilidade técnica pelos mesmos a partir da data de seu recebimento. 13.3. 0 presente Termo de Cooperacio Técnica permanecera valido em todos os seus termos, mesmo que ‘ocorra modificacao na nomenclatura, estrutura organizacional ou atribuigdes dos signatarios, devendo os érgios porventura criados em substituicao observar as condigées ora estabelecidas. 14. CLAUSULA DECIMA QUARTA - DO FORO 14.1. 0s signatarios elegem como competente o foro da Comarca de Porto Velho, Capital do Estado de Rondonia e nenhum outro por mais privilegiado que seja, para dirimir as questdes e diividas oriundas deste Termo Cooperacaio Técnica que nao tenham sido dirimidas pelas vias administrativas. Para firmeza e como prova do acordado, ¢ digitado o presente Termo de Cooperacao Técnica, foi lavrado em 02 (duas) vias de igual teor e forma, que constitui o documento de fis. __/___, do Livro Especial n°__/ Termo de Cooperacdo Técnica, 0 qual, depois de lido e achado conforme, vai assinado pelas partes, dele sendo extrafdas as cépias que se fizerem necessarias para sua publicarao e execucio, devidamente certificadas pela Procuradoria Geral do Estado, Porto Velho-RO, 4 de outubro de 2017. VILSON fe SALES wakHHADO CLAUDIONOK LEMEDA ROCHA Secretir de Fhiad /SRDAM Prefelto Municipal "ermine do eG Gmpemar ta 20 20d ao os € domes constants sas do Tan Farguar 1 900 ~ Complexo Rio Wade Bacio Rio Paras Novos ~ anda Baro Pedrinhas Porta VeRO, Digtto por AnaRena Processo n* 01-1801,00993-0000/2016 Pagina 6 de 6