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Cm-Sst-Di-05 Plan de Emergencias
Cm-Sst-Di-05 Plan de Emergencias
CONSORCIO MAPA
2023
1. ALCANCE DEL PLAN
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecer un Plan de Contingencias y Emergencias que contenga las medidas a adoptar en caso
de que se produzca un accidente o suceso potencial de emergencia que genere efectos negativos
sobre el área del proyecto, medio ambiente y pueda producir daños a la salud de las personas.
OBJETIVO ESPECIFICO
Preparar al personal sobre la importancia que representa el estar preparados para actuar en caso
de emergencia.
Identificar las amenazas a fin de conocer el nivel de vulnerabilidad y a partir de ello, mejorar las
condiciones para reducir los riesgos.
GLOSARIO
Alarma: Sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se accione, la
presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
Amenaza: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
Ayuda institucional: Aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
Contingencia: Evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar preparado.
Desastre: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por
fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
Emergencia: Estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa, ocasionado
por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera la capacidad
de respuesta de las personas y organizaciones.
Plan de acción: Es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas preventivas
para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que indica las operaciones, tareas
y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de inminente peligro.
Vulnerabilidad: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante
una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con
sus propios recursos en una situación de emergencia.
Zona de impacto o exclusión: Zona donde ocurrió el evento. En esta zona no debe existir
personal diferente al que atiende la emergencia.
3. MARCO NORMATIVO
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los
empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencia
Ley 1523 de 2012 - Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y
se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 2400 de 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio del
Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo
DECRETO 926 DE 2010 – Por la cual se establece los requisitos de carácter técnico y científico
para construcciones sismo resistentes NSR -10
DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de
Desastres
Resolución 0773 de 2021 - Tiene como objeto definir las acciones que deben desarrollar los
empleadores en los lugares de trabajo para la aplicación del SGA
Decreto 1072 del 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
4. PLAN ESTRATÉGICO
Director de Obra, Residente Ambiental y Residente SST: Son responsables de gestionar los
recursos necesarios para la atención de este plan y analizar los resultados de simulacros y/o
emergencias presentadas.
Por otro lado, se podrá establecer la ejecución de simulacros en obra mediante los cuales se
pueden analizar las destrezas y conocimientos que posee el personal involucrado en la actividad,
determinado por la rapidez con la cual los trabajadores y personas reaccionan ante la situación de
emergencia simulada y las acciones que realicen para controlar la posible emergencia o
contingencia.
Recurso Técnico:
- Sistema de Alarma: Se contará con un sistema de alarma para emergencias que será mediante
sonido de pito continuo por parte de los brigadistas y en caso de una emergencia, será activada
por el Coordinador de la Brigada y/o brigadista de evacuación, indicando que algo extraordinario
está ocurriendo y se debe iniciar un proceso de evacuación o protección colectiva.
- Punto de Encuentro: Se deberá definir en obra un punto de encuentro el cual debe estar
señalizado y visible a todo el personal
- Apoyo para control de incendios: Se deberá contar en la obra con un extintor como apoyo para
el control de conatos de incendio que se puedan presentar en la obra. Igualmente se identificarán
los puntos de toma de agua accesibles cercanos a la zona de la obra.
- Apoyo para Primeros Auxilios: Se deberá contar en obra con un botiquín móvil y una camilla
para atender eventos a nivel de primeros auxilios, los cuales estarán a cargo de los brigadistas.
Debe estar en un lugar visible y accesible.
- Rutas de evacuación: Se señalizará en obra las respectivas rutas de evacuación, que indiquen al
personal las áreas definidas y seguras por las cuales se deberá evacuar
5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES
A continuación, se enlistan los riesgos identificados que pueden desencadenar incidentes y/o
accidentes ambientales:
- Fugas y derrames de sustancias peligrosas
- Explosión relacionada con almacenamiento de sustancias peligrosas
- Gestión inadecuada de residuos sólidos
- Fuga de gas refrigerante/gas natural
La metodología de análisis de riesgos por colores da una forma general y cualitativa la cual
permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas, recursos y
sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de los
elementos anteriores, con códigos de colores.
Estimación de Probabilidades
Tiene por objeto identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o condiciones que pueden
llegar a ocasionar una emergencia, de tal manera que este análisis se convierta en una
herramienta para establecer las medidas de prevención y control de los riesgos asociados, al
entorno físico y al entorno social en el cual desarrolla sus funciones.
Manipulación inadecuada de
2 Derrames / los productos químicos Interno Probable
fugas propios del proceso
constructivo
Deterioro de insumos o
Tecnológicas 3 Fallas elementos de obra por Interno Posible
estructurales movimientos telúricos de gran
magnitud.
Fallas por daño o deterioro de
Fallas maquinaria y equipo que
4 maquinarias pueda causar daño a personas, Interno Probable
equipos estructuras y/o equipos.
Tareas de alto riesgo (trabajo
en alturas, energías peligrosas
y en caliente (soldadura, entre
otros). Trabajo en alturas en
5 Accidentes de tareas tales como limpieza de Interno Inminente
Trabajo la cubierta, bajantes, trabajos
de mantenimiento y arreglos
locativos.
Taponamiento de desagües de
áreas internas, por obstrucción
6 Inundaciones y/o daño en tubería de red Interno Posible
hidráulica de agua potable,
agua residual.
IV = P x G
Se obtiene el promedio del índice de vulnerabilidad para cada tipo de amenaza (Técnicas o
Tecnológicas, del Entorno y Naturales); se suman los índices obtenidos por cada amenaza y se
divide su resultado por el número de riesgos reportados, así se obtiene el índice general de
vulnerabilidad. Se define el índice de vulnerabilidad. Los criterios son los siguientes:
Nivel aceptable: Índice de vulnerabilidad entre 0 y 7
- Preste atención a cualquier indicio de incendio como olor a humo, humo, olor a quemado.
- Retirar a las personas del área directamente afectada y dar la voz de alarma usando los recursos
existentes
- La brigada deberá tratar de utilizar el extintor más cercano solo si es seguro y si el calor y el
humo no son muy intensos y permiten su operación de una manera segura.
- Si logró extinguir el fuego, reporte esta situación.
- Si NO puede controlar el conato, aísle el área, colabore inicialmente en la evacuación de las
personas y siga la línea de activación del Plan de Contingencias y Emergencias.
- Desconecte los equipos y/o maquinaria si le es posible y/o quitar energía.
- Si hay humo desplácese gateando.
- No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas.
- Si va a evacuar mantenga la calma y diríjase al sitio de reunión establecido.
- Tratar de anticipar los hechos, para tomar determinaciones tales como cerrar las instalaciones,
proteger ventanales, etc., todo esto antes de que ocurran eventos críticos
Durante el Incidente
- Protegerse bajo escritorios, lejos de ventanas o en lugares seguros
- Quien primero detecte el evento, debe comunicarse con el responsable SST, ambiental, brigada,
y suministrar toda la información al respecto.
Durante Evacuación
Después de Evacuación
- Llegar al sitio de reunión convenido y verificar que todas las personas del área lograron salir.
- En caso de duda si alguien logró o no salir, comunicárselo inmediatamente al líder de brigada
de Emergencia o al Cuerpo de Bomberos si está presente
- Comunicar a las personas de su grupo la orden de reingreso cuando el líder de Brigada
considere que el peligro ya ha pasado.
- Si está en un área diferente a la suya, evacuar por donde lo hacen los otros ocupantes, acatando
las instrucciones de los Brigadistas.
- Si está en su área, suspender inmediatamente lo que está haciendo, salve la información de la
computadora si lo considera importante y ejecute las acciones que se le hayan asignado para
emergencias.
- Llevar su documento de identificación.
- Dejar libre el teléfono.
- Cerrar escritorios y archivadores.
- Salir con calma, pero rápidamente por la salida asignada.
- Cerrar ventanas y puertas (sin seguro) en caso de incendio.
- Abrir puertas y ventanas en caso de amenaza de bomba.
- Llevar los visitantes a la salida.
- Gatear en caso de humo.
- Ir al sitio de reunión asignado a su grupo.
- No regresar al edificio sin haber recibido autorización de la brigada de emergencia.
Se deberá informar a todo el personal que labore en el proyecto de obra acerca de los sitios a los
cuales se pueden acudir en caso de situaciones de emergencia.
El proyecto deberá contar con los listados actualizados de los trabajadores directos, y los que
están bajo la responsabilidad del contratista, en donde se presentan el registro de EPS, Rh,
teléfonos de las EPS correspondientes entre otros.
Clase A: se producen en materiales sólidos como la madera, papel, tela, gomas y ciertos
plásticos.
Clase B: se producen con líquidos inflamables y gases, tales como nafta, kerosene, pintura,
aditivos y el propano.
Clase K: son los producidos por aceites y grasas animales o vegetales, dentro de los ámbitos de
cocinas, donde existen freidoras, parrillas, planchas, asadores a carbón, piedra volcánica,
eléctricos y a gas.