PROGRAMA REGIONAL PARA EL MANEJO DE RECURSOS

ACUÁTICOS Y ALTERNATIVAS ECONÓMICAS

COMPENDIO DE LEGISLACIÓN
Marino-costerA
DE GUATEMALA

Agosto de 2012

Este documento fue producido con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y
preparado por el Programa Regional para el Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas.
Carlos Roberto Hasbún
Especialista Regional en Biodiversidad USAID
Representante del Oficial de Contratos
chasbun@usaid.gov

Néstor Windevoxhel
Director del Programa Regional de USAID para el
Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas
nwindevoxhel@mareaprogram.org

Elaborado por: Pedro Rafael Maldonado Flores

Abogado y Notario, Magister Artium en Derecho Ambiental
Revisado por: M.Sc. María Virginia Cajiao Jiménez.

Fotografía de portada: José Yee

Fotografías internas: Miguel Arrieta, Néstor Windevoxhel,Vilainecrevette, Helena Miranda
Diseño gráfico: Mauricio Ponce

Contrato número EPP-I-00-04-00020-00

Orden de tarea No. 5

Citar como:
USAID. 2012. Compendio de legislación marino-costera de Guatemala. USAID.
Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuáticos
y Alternativas Económicas. 76 p.

Este documento ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional, USAID. Los puntos de vista/opiniones de este documento son responsabilidad de Chemo-
nics International Inc. y no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos de América.
COMPENDIO DE LEGISLACIÓN
MARINO-COSTERA DE GUATEMALA

Programa Regional de USAID para el Manejo

de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas

Agosto de 2012
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

CONTENIDO
Introducción 5

Capítulo 1: Preceptos constitucionales 9

Constitución Política de la República 9

Capítulo 2. Legislación marino-costero 14

1. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente,

Decreto 68-86 del Congreso de la República 15

2. Ley de Áreas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso

de la República y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo 759-90 17

3. Ley que declara protegida el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique,

Decreto 23-2005 del Congreso de la República 23

4. Ley General de Pesca y Acuicultura,

Decreto 80-2002 del Congreso de la República 29

5. Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura.

Acuerdo Gubernativos 233-2005 35

6. Protección Jurídica del Mangle 45

Capítulo 3: Competencias institucionales 54

Organismo Ejecutivo: 54
a) Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación. 55
b) Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales 56
c. Ministerio de la Defensa Nacional. 56
d. Ministerio de Gobernación. 57
e. Ministerio de Energía y Minas. 57
f. Consejo Nacional de Áreas Protegidas. 57
g. Instituto Nacional de Bosques. 58
h. Procuraduría General de la Nación. 58
i. Fiscalía de Sección de Delitos contra el Ambiente del Ministerio Público. 58
Organismo Legislativo 59
Organismo Judicial 59

Capítulo 4: Sanciones y delitos 61

Capítulo 5: Denuncia ambiental 65
Capítulo 6: Definiciones 70
Bibliografía 75

2
SIGLAS Y ACRÓNIMOS

CONAMA Comisión Nacional del Medio Ambiente

CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas

CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas

de Fauna y Flora Silvestres

DIPRONA División de Protección de la Naturaleza de la Policía Nacional Civil

INAB Instituto Nacional de Bosques

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MEM Ministerio de Energía y Minas

MP Ministerio Público

PGN Procuraduría General de la Nación

UNIPESCA Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura del Ministerio

de Agricultura, Ganadería y Alimentación

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 3

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
Presentación
El objetivo del Programa Regional de USAID para
el Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas
Económicas, es contribuir a mejorar el bienestar
económico y calidad de vida de los pescadores y
sus familias a través de la promoción de alternativas
económicas, pesca mejorada, conservación de la
biodiversidad y fortalecimiento de políticas y leyes
para el manejo de los recursos marino-costeros de
Centroamérica
Es así que el Programa Regional de USAID,
implementado en coordinación con OSPESCA y la
CCAD del Sistema de Integración Centroamericano,
presenta esta publicación sobre la legislación vigente
a la fecha, sobre la temática marino-costera de la
Región centroamericana, para facilitar información que
permita tener un conocimiento claro del marco legal y
reglamentos que rigen la dinámica del uso y comercio de
estos recursos.
En definitiva requerimos que los sistemas marino-
costeros continúen proveyendo bienes y servicios para
el bienestar de las poblaciones centroamericanas y por
esto trabajamos a través de tres estrategias principales:
1. Promover alternativas económicas tanto en el mar
como en las zonas costeras
2. Contribuir a la pesca mejorada de productos
pesqueros y
3. Conservar bajo un enfoque eco sistémico, orientado
a la producción sostenible y a la participación
pública.
En este contexto, contar con (a) regulaciones de acceso
a los recursos, (b) legislación clara que apoye derechos
de acceso a comunidades de pescadores, (c) sistemas
y mecanismos homólogos para tratamiento de delitos
ambientales o incumplimiento de sus normas, (d) normas
y regulaciones claras y ampliamente conocidas por todos
4
los grupos de interés, (e) sistemas para asegurar una
transparencia administrativa y (f) sistemas de producción
orientados por el mercado, es clave e imprescindible
para enfrentar las amenazas actuales sobre los recursos
marino-costeros y para la promoción de negocios a
largo plazo, basados en la pesca responsable y mejorada
y el uso racional de los recursos marino- costeros.
Es notable que el acceso libre usado hasta el presente
solo haya conducido al deterioro de los recursos
marino-costeros y a acrecentar la pobreza de nuestras
comunidades de pescadores. En este contexto es
importante señalar que este documento muestra la
extensa gama de normas de todo tipo, nacionales e
internacionales, que cada país ha acogido y algunas
asimetrías típicas de la Región que también están
presentes en este tema de la legislación.
Es un hallazgo destacado el que OSPESCA lograse en los
últimos años, establecer normas de tipo vinculante para
todos los países de la Región a través del Sistema de la
Integración Centroamericana.
Finalmente, hemos procurado reunir la legislación
más importante, por lo que invitamos al lector a que
analice esta recopilación, la use para el desempeño de
su trabajo en cualquiera de las áreas en que las bases
legales les sean de utilidad y note que en Centroamérica
la armonización y homologación de políticas tiene una
opción muy formal y potente, fuertemente cimentada en
nuestro Sistema de Integración Centroamericano, del
cual nos sentimos muy orgullosos y felicitamos al sector
pesca por liderar este importante camino.
Esperando que esta información sea de su utilidad, nos
despedimos dejando en sus manos la responsabilidad de
hacer de este documento una herramienta útil.
Centroamérica, septiembre de 2012.
Introducción
El Programa Regional de USAID para el Manejo de
Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas, es una
actividad financiada por USAID bajo WATER II IQC,
contrato número EPP-I-00-04-00020-00, orden de tarea
No. 5, el cual se otorgó a Chemonics International Inc.
en marzo del 2010.
Chemonics está implementando este proyecto de 4.5
años, programado para concluir el 30 de septiembre
del 2014, en colaboración con sus socios: The Nature
Conservancy, The Wildlife Conservation Society, The
World Wildlife Fund, Solimar International y Sea Turtle
Conservancy y sus contrapartes regionales: la Comisión
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), la
Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo
Centroamericano (OSPESCA) y USAID.
Este proyecto se enfoca en contribuir a mejorar el
bienestar económico y calidad de vida de los pescadores
y sus familias, a través de la promoción de la pesca
mejorada, basada en derechos de acceso y con enfoque
de mercado, alternativas económicas, conservación de la
biodiversidad y fortalecimiento de políticas y legislación
para el manejo de los recursos marino-costeros de
Centroamérica.
El equipo técnico del Programa Regional de USAID,
reconoce que el éxito depende de lograr que los
actores se involucren en múltiples niveles. En esencia,
nuestra propuesta enfatiza trabajar a través de actores
en lugar de hacerlo por ellos. Reconociendo que los
actores locales son quienes, sin excepción, deben
alcanzar la conservación sostenible y oportunidades
económicas, construimos todas las actividades con base
en la participación y la pertenencia regional. Hemos
puesto, junto con nuestros socios, la prioridad en
trabajar simultáneamente a nivel regional, nacional y local
para fortalecer y mejorar el marco político regional,
implementar el manejo integrado basado en ecosistemas
y proveer acceso regulado, derechos y alternativas
económicas a los usuarios de los recursos naturales.
Como se refleja en los siguientes pilares de nuestra
propuesta, los logros del Programa Regional de USAID
serán sostenibles aún después de que el Programa haya
finalizado a través de:
1. Antes Caribbean Conservation Corporation
• Facilitar la sostenibilidad a nivel nacional y regional a
través del fortalecimiento institucional y cambios de
política que promuevan y refuercen las prácticas de
buen manejo.
• Incrementar el conocimiento, habilidades y
capacidades de los actores respecto a la aplicación de
buenas prácticas en el manejo de recursos marino-
costeros aún después de que el Programa haya
finalizado.
• Crear estructuras de gobernabilidad duraderas
para usar los recursos pesqueros sosteniblemente
y proteger la biodiversidad. Los actores que las
implementen serán quienes las creen.
• Motivar a los actores a continuar con las prácticas
sostenibles, a través de incentivos basados en el
mercado, vínculos duraderos a cadenas de valor y
formas de vida amplias, estables y mejores.
La meta del Programa es reducir las amenazas de
las prácticas de pesca no sostenibles y el desarrollo
costero proporcionando la base para mecanismos de
acceso basado en derechos que logren fortalecer la
administración de recursos marino-costeros; conservar
y proteger la biodiversidad marina crítica y mejorar
el bienestar económico de los usuarios de recursos
marinos en Centroamérica.
Los dos objetivos específicos de este programa son:
• Promover el monitoreo efectivo y la aplicación de
políticas y leyes de recursos marino-costeros.
• Fomentar mecanismos de acceso basados en derechos
y mercados, así como incentivos administrativos para
la conservación y uso sostenible de recursos marino-
costeros y ecosistemas, con énfasis en métodos de
manejo basados en ecosistemas.
El programa se enfoca tanto en pesquerías de
importancia económica como langosta, caracol reina,
conchas de manglar y mero y en proteger especies
marinas en peligro como las tortugas y tiburones, que
representan oportunidades viables para dirigir el uso de
mecanismos basados en derechos y mejores prácticas
de manejo. Los resultados esperados para cuando el
Programa Regional de USAID finalice incluyen:
• Todos los países de Centroamérica adoptan
e implementan mejores prácticas de manejo
armonizadas para el uso sostenible de recursos
marino-costeros objetivo.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 5
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
• De un valor de línea base al 2009 (US$), por lo menos
25% del producto vendido de las especies meta
combinadas se cosecha bajo regímenes de manejo
basado en derechos y mejores prácticas de pesquerías.
• Por lo menos 250,000 nidos de tortugas marinas se
protegen mediante alianzas público-privadas y mejores
prácticas de manejo en áreas elegidas a lo largo de
Centroamérica.
• Todos los países Centroamericanos adoptan e
implementan políticas armonizadas para la pesquería
sostenible de tiburón.
• La población de langostas aumenta por lo menos
20% en al menos dos sitios marinos elegidos y de
importancia regional.
• Todos los países centroamericanos adoptan e
implementan políticas armonizadas para el manejo
de arrecifes de coral y manglares, como ecosistemas
críticos para adaptarse y construir resiliencia al cambio
climático.
En el tema de aplicación y cumplimiento la Región
Centroamericana se caracteriza por contar con una
gran cantidad de legislación ambiental y pesquera que en
muchos casos su aplicación y cumplimiento es un gran
reto para los países.
Por ello, el objetivo del Programa para el Manejo de
Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas es que,
a través de las estrategias de aplicación y cumplimiento,
se logre llenar uno de los vacíos más importantes en
la región: alcanzar un impacto en el funcionamiento de
los sistemas de denuncias. Esto incluye la capacitación y
difusión sobre sus elementos, tanto para los funcionarios
encargados del control y la vigilancia y los aplicadores de
justicia, como para la sociedad civil en general incluyendo
los propios pescadores.
Se pretende mejorar la forma en que se llevan
los procesos penales y administrativos por el
aprovechamiento ilegítimo de los recursos marino-
costeros, mejorar las capacidades institucionales y la
coordinación interinstitucional, fomentar la participación
pública y disminuir la impunidad, a través de la
sensibilización de los jueces y fiscales encargados de
6
conocer esta materia. Como resultado final, se espera
que tales acciones incidan en el mejoramiento de los
recursos marino-costeros y en la calidad de vida de las
comunidades que dependen de ellos.
La propuesta de realizar estas estrategias de aplicación
y cumplimiento se fundamentan en el análisis de vacíos
legales que el programa realizara en el año 2011,
elaborado con base en entrevistas a los principales
actores en el tema pesquero y marino-costero en los
siete países que cubre el programa y en otros estudios
comparativos.
La finalidad de estas estrategias es mejorar la aplicación
de la legislación y las políticas pesqueras y marino-
costero por parte de las autoridades y fomentar el
cumplimiento de dichas normas y políticas por parte de
la comunidad regulada.
Los objetivos y acciones específicas de esta propuesta se
resume en tres estrategias:
1. Estrategia de control
y vigilancia:
a. Objetivo: Mejorar la coordinación para un efectivo
control y vigilancia por parte de las autoridades
encargadas de hacer patrullaje marino y del público
involucrado.
b. Acciones propuestas: Esta estrategia incluye el
mejoramiento de la coordinación interinstitucional
para la realización de operativos conjuntas de
las autoridades encargadas de ejercer control y
protección de los recursos marino-costeros. A
través del diseño de protocolos de actuación ante
incidentes de aprovechamiento ilegítimo de recursos
marino-costeros dentro y fuera de las áreas marinas
protegidas se pretende guiar a los funcionarios
de campo con la identificación de potestades
y competencias claras para los actos policiales.
Esta tarea será desarrollada con los órganos de
investigación, control y denuncia de las autoridades
navales y marítimo portuarias, pesca, ambiente, la
sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales,
que están involucradas en los procesos de control,
monitoreo y vigilancia.
2. Estrategia para unificar los
registros de denuncias:
a. Objetivo: Mejorar y unificar los registros de denuncias y
promover el desarrollo de estadísticas e indicadores, a
través de la transparencia y rendición de cuentas.
b. Acciones propuestas: Para ser desarrollada en
conjunto con las autoridades de pesca, ambiente, naval,
Policía, la Comisión Centroamericana de Ambiente y
Desarrollo. Incluye acciones como la conformación
de formularios únicos de denuncia por pesca ilegal,
la recolección de datos sobre registros de denuncias
de pesca ilegal y otros actos relacionados. Además,
facilita a las autoridades de pesca la producción de
estadísticas y transparencia, el desarrollo de indicadores,
su publicación y el mejoramiento de los sistemas de
información para los registros de denuncias, en general.
3. Estrategia para la aplicación
de sanciones:
a. Objetivo: Crear un efecto disuasivo mediante la
adecuada aplicación de sanciones, con el fin de disminuir
la impunidad y asegurar la conservación y sostenibilidad
de los ecosistemas clave para las especies meta.
b. Acciones propuestas: Para completar la cadena de
aplicación y cumplimiento, es necesaria una estrategia
dirigida a la sensibilización de los encargados de
tramitar y juzgar las infracciones administrativas en los
ministerios de ambiente y autoridades de pesca, así
como los fiscales ambientales de los Ministerios Públicos
y los Jueces de los Poderes Judiciales.
El insumo principal será la capacitación de los operadores
o aplicadores de justicia sobre legislación marino-costera,
y otros temas más técnicos, incluyendo aspectos como
tipos de pesquerías, artes de pesca, lectura de un GPS,
principios de navegación y otros. Igualmente por su parte
serán capacitadas las comunidades locales, los pescadores
y usuarios detallando la legislación a aplicar y los espacios
de denuncia pública. El presente Compendio constituye la
base de esta capacitación.
Todo esto se realizará con dos herramientas transversales:
la capacitación y la comunicación.
La Capacitación:
Se realizarán acciones de capacitación de los distintos
actores para darles a conocer los elementos, formas
y requisitos de los sistemas de denuncias de sus
respectivos países, los sitios para denunciar, cuáles
conductas constituyen delito y cuáles infracciones,
cómo dar seguimiento a las denuncias y cómo utilizar
los medios informales de denuncias (teléfonos
especializados, sitios Web) entre otros. Para estas
capacitaciones el programa elaborará unos Compendios
de legislación nacional e internacional de temas marino-
costeros y pesqueros para difundir la normativa y los
espacios de denuncia pública.
La Comunicación:
Se ha concebido realizar esfuerzos de comunicación
enfocados en estos temas, para difundir de manera
específica la información sobre conductas sancionadas,
leyes, procedimientos, formas y medios de denuncia,
instituciones involucradas y todos los temas
relacionados. Esta estrategia se puede desarrollar en
cada país, aprovechando esfuerzos de comunicación
en otros temas, o en forma regional, binacional o
trinacional, utilizando distintos medios, desde volantes,
desplegables o carteles, hasta los distintos medios de
prensa, radio, televisión o Internet.
Para la aplicación de estas tres estrategias, el grupo meta
del programa involucra a actores de organizaciones
gubernamentales, no gubernamentales y de la sociedad
civil en general, en los ámbitos regional, nacional y
local. Tendrán participación en el ámbito regional: los
organismos regionales de SICA, que son OSPESCA y la
CCAD. En el ámbito nacional: las autoridades de pesca
y ambiente, la naval, la policía, los representantes de
los ministerios públicos y los aplicadores de justicia, las
municipalidades, representantes de la sociedad civil y los
gremios productivos locales (pescadores artesanales e
industriales) y, finalmente, en el ámbito local: se buscará
la participación de los representantes del gobierno
local, organizaciones no gubernamentales, así como
representantes de los sectores productivos locales.
Dentro de las actividades a realizar para el cumplimiento
de las estrategias anteriores se encuentra la elaboración
de Compendios de Legislación Marino-Costera y
Pesquero a nivel nacional en Guatemala, Honduras,
Nicaragua y El Salvador, y un compendio de legislación
regional sobre derecho internacional y regional marino-
costero para los 7 países.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 7
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

El presente Compendio de Legislación Marino-Costera

de Guatemala, pretende poner a la orden del lector la
revisión de toda la normativa que tiene que ver con el
uso, manejo, aprovechamiento y conservación de los
recursos marino-costeros.

La República de Guatemala es un país rico en recursos

naturales, recientemente ha sido integrado al listado
de países megadiversos del mundo en el marco del
Convenio de Diversidad Biológica de las Naciones
Unidas. Una de sus mayores riquezas naturales, lo
representan los recursos marino-costeros, mismos
que se ubican en las costas de los Océanos Pacífico y
Atlántico, que si bien no han sido lo suficientemente
aprovechados, representan para el país una fuente
importante de ingresos económicos para la población.
Debido a la importancia de esta riqueza natural, la
Constitución Política de la República de Guatemala
estableció como derechos fundamentales, el derecho
a un ambiente sano y el derecho al agua y el derecho
al desarrollo sostenible, quedando incluidos dentro
de estos derechos fundamentales, la protección,
uso, goce y disfrute de los recursos marino-costeros
del país, mismos que de acuerdo con el artículo
142 de la norma suprema son parte de la soberanía
nacional, estableciéndose la obligación del Estado, las
municipalidades y los habitantes del país de propiciar el
desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga
la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico.

Bajo un sistema de gobierno republicano, democrático

y representativo, el Estado de Guatemala se organiza
para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos
y libertades, garantizando la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de las personas,
dichas obligaciones del Estado, se han ido consagrando,
a través del desarrollo de un cuerpo normativo que
operativiza el ejercicio de estos derechos, mismos que
en la materia que nos ocupa, ha quedado establecido a
través de leyes generales-especiales tales como la Ley
de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, la
Ley de Áreas Protegidas, la Ley Forestal y la Ley General
de Pesca y Acuicultura, entre otras, mismas que han ido
estableciendo y consolidando el sistema jurídico-político
que regula el aprovechamiento de los recursos naturales
del país.

8
 Capítulo 1
Preceptos Constitucionales
Constitución Política
de la República
La Constitución Política de la República de Guatemala fue aprobada por la Asamblea Nacional
Constituyente el 31 de mayo de 1985, entrando en vigencia los Artículos 4, 5, 6, 7, 8, 17 y 20 el 1 de
junio de 1985 y el resto de artículos, dentro los que se ubican los artículos que regulan lo relativo al
ambiente y los recursos naturales, el día 14 de enero de 1986.

En materia constitucional, el tema ambiental se encuentra regulado en al menos 10 artículos

constitucionales, mismos que de acuerdo con interpretación de la Corte de Constitucionalidad,
fundamentan el derecho a un ambiente sano como derecho fundamental. Incluyendo en estos
artículos lo relativo protección costero-marino.

Cada uno de los artículos que regulan el manejo, conservación o aprovechamiento de los recursos
naturales desarrolla principios básicos y características constitucionales fundamentales a fin de
garantizar el respeto al derecho humano a un ambiente sano, el derecho humano al agua y la calidad de
vida de los habitantes del país, desarrollándolos de la forma siguiente: 2

a. Artículo 64.
Patrimonio natural.

1. Declara de interés nacional la conservación, protección
y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación.
2. Establece la obligación del Estado de crear Parques
Nacionales, Reservas y Refugios Naturales,
estableciendo que los mismos son inalienables.
b. Artículo 97.
Medio ambiente y equilibrio
ecológico.
1. Establece la obligación del Estado, las municipalidades
y los habitantes del país de propiciar el desarrollo
social, económico y tecnológico que prevenga la
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico.
2. Establece la obligación de aprobar todas las normas
necesarias para garantizar el uso y aprovechamiento
de la fauna, flora, tierra y el agua, promoviendo su uso
racional y evitando su depredación.
c. Artículo 119, incisos a) y c)
sobre Obligaciones del estado.
1. Establece la obligación de promover el desarrollo
económico de la Nación, mediante el estimulo de
actividades agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y
de otra naturaleza.
2. Mandata la adopción de medidas necesarias para la
conservación, desarrollo y aprovechamiento de los
recursos naturales en forma eficiente.

1. Gaceta No. 88. Expediente 1491-2007, mediante el que se declararon inconstitucionales varios artículos del decreto 48-97 del Congreso de la República que contiene la Ley de Minería.
2. Maldonado Flores, Pedro Rafael. Derecho Ambiental Guatemalteco. 2011.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 9
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
d. Artículo 121.
Bienes del Estado
(incisos b, d y e)
Este artículo establece la titularidad del Estado sobre los
bienes de dominio público, estableciendo expresamente
que en materia de recursos naturales pertenecen al
Estado:
1. Las aguas de la zona marítima que ciñe las costas del
país, los lagos, ríos navegables y sus riberas, los ríos,
vertientes y arroyos que sirven de límite internacional
de la República, las caídas y nacimientos de agua de
aprovechamiento hidroeléctrico, las aguas subterráneas
y las que sean susceptibles de regulación por la ley y
las aguas no aprovechadas por particulares.
2. La zona marítima terrestre, la plataforma continental
y el espacio aéreo, en la extensión y forma que
determinen las leyes o los tratados internacionales
ratificados por Guatemala.
3. El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los
minerales, así como cualesquiera otras substancias
orgánicas o inorgánicas del subsuelo.
e. Artículo 122.
Reservas territoriales
del Estado.
De acuerdo con el presente artículo, el Estado se
reserva el dominio de una faja terrestre de tres
kilómetros a lo largo de los océanos, contados a partir
de la línea superior de las mareas; de doscientos metros
alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros
a cada lado de las riberas de los ríos navegables; de
cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales
donde nazcan las aguas que surtan a las poblaciones.
f. Artículo 125.
Sobre explotación de recursos
naturales no renovables.
Como características constitucionales sobre explotación
de recursos naturales no renovables, el texto
constitucional desarrolla las siguientes características:
10
1. Declara de utilidad y necesidad pública, la explotación
técnica y racional de los recursos naturales no
renovables.
2. Establece la obligación de propiciar condiciones propias
para la exploración, explotación y comercialización de
los mismos.
g. Artículo 126.
Reforestación.
La problemática de reforestación es abordada
constitucionalmente de la siguiente forma:
1. Se declara de urgencia nacional e interés social la
reforestación y conservación de los bosques.
2. Establece que una ley especial regulará la explotación
racional de los recursos forestales, resinas, gomas,
productos vegetales silvestres no cultivados y
productos similares y su renovación.
3. Establece el fomento de la industrialización forestal.
4. Establece que la explotación forestal corresponde con
exclusividad a personas guatemaltecas.
5. Establece que los bosques y la vegetación en las riberas
de los ríos, lagos y en las cercanías de las fuentes de
agua, gozan de especial protección.
h. Artículo 127.
Régimen de aguas.
Sobre el régimen de los recursos hídricos, la Constitución
Política de la República desarrolla los siguientes principios:
1. Agua como bien de dominio público, inalienable e
imprescriptible.
2. Establece que su aprovechamiento, uso y goce deben
otorgarse en la forma establecida por la ley, de acuerdo
con el interés social, debiendo regularse esta materia
por una ley específica (aún no aprobada).
i. Artículo 128.
Aprovechamiento de aguas,
lagos y ríos.
El aprovechamiento de aguas, lagos y ríos, debe
desarrollarse de acuerdo con los principios
constitucionales siguientes:
1. El aprovechamiento del agua de los lagos y ríos para
el desarrollo de actividades agrícolas, agropecuarias,
turísticas o de cualquier otra naturaleza que contribuya
al desarrollo de la economía nacional, se encuentra al
servicio de la comunidad y no de persona particular
alguna.
2. Obligación de los usuarios del agua de reforestar las
riberas de los ríos y los cauces, además de facilitar las
vías de acceso a los mismos.
j. Artículo 142.
De la soberanía y su territorio.
Este artículo establece la soberanía del Estado
guatemalteco sobre su territorio y su mar territorial.
Estableciendo expresamente que el mismo se integra por:
1. El territorio nacional que incluye el suelo, el subsuelo,
las aguas interiores, el mar territorial en la extensión
que fija la ley y el espacio aéreo que se extiende sobre
los mismos;
2. La zona contigua del mar adyacente al mar territorial,
para el ejercicio de determinadas actividades
reconocidas por el derecho internacional; y
3. Los recursos naturales del lecho y subsuelo marinos
y los existentes en las aguas adyacentes a las costas
fuera del mar territorial, mismas que constituyen la
zona económica exclusiva, en la extensión que fija la ley,
conforme la práctica internacional.
Cabe resaltar que para la temática específica de la pesca,
el Congreso de la República basó la aprobación de dicha
normativa ambiental, aparte de los artículos precitados,
en los artículos siguientes:
a. Artículo 2.
Deberes del Estado.
Este artículo desarrolla el deber del Estado de garantizar
a los habitantes del país la vida, la libertad, la justicia, la
seguridad, la paz y el desarrollo integral de las personas.
En materia costero-marina, específicamente pesquero,
puede deducirse que este artículo desarrolla la
obligación del Estado de desarrollo y promover a
través del aprovechamiento sostenible de los recursos
pesqueros y marítimos, una adecuada calidad de vida y
seguridad alimentaria.
b. Artículo 80. Promoción
de la ciencia y la tecnología.
En este artículo, en la materia objeto del presente
compendio, se debe entender como la obligación
del Estado de promover el desarrollo de tecnología
en el sector pesquero, a fin de garantizar con ello el
desarrollo del país.
c. Artículo 94.
Obligación del Estado, sobre
salud y asistencia social.
El Estado mediante este artículo está obligado a
velar por la salud y asistencia social de los habitantes,
debiendo desarrollar acciones de prevención, promoción,
recuperación y rehabilitación en dichas áreas a fin
de garantizar el bienestar físico, mental y social de la
ciudadanía.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 11
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Tabla 1 Artículos constitucionales que regulan el tema marino-costero

Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
ARTÍCULO 2. Deberes del Estado.
la paz y el desarrollo integral de la persona.
Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la
ARTÍCULO 64.
Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son
Patrimonio Natural.
inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.
ARTÍCULO 80. El Estado reconoce y promueve la ciencia y la tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional.
Promoción de la ciencia y la tecnología. La ley normará lo pertinente.
ARTÍCULO 94. El Estado velará por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de
Obligación del Estado, sobre salud sus instituciones acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las
y asistencia social. complementarias pertinentes, a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.
El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo
ARTÍCULO 97. social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
Medio ambiente y equilibrio ecológico. ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de
la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
Son obligaciones fundamentales del Estado:
a) Promover el desarrollo económico de la Nación, estimulando la iniciativa en actividades agrícolas, pecuarias,
industriales, turísticas y de otra naturaleza;
b) Promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa, para lograr un adecuado
desarrollo regional del país;
c) Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo y aprovechamiento de los recursos
naturales en forma eficiente;
d) Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país, procurando el bienestar de la
familia;
e) Fomentar y proteger la creación y funcionamiento de cooperativas proporcionándoles la ayuda técnica y
financiera necesaria;
f) Otorgar incentivos, de conformidad con la ley, a las empresas industriales que se establezcan en el interior
de la República y contribuyan a la descentralización;
g) Fomentar con prioridad la construcción de viviendas populares, mediante sistemas de financiamiento
adecuados a efecto que el mayor número de familias guatemaltecas las disfruten en propiedad. Cuando se
ARTÍCULO 119.
trate de viviendas emergentes o en cooperativa, el sistema de tenencia podrá ser diferente;
Obligaciones del Estado.
h) Impedir el funcionamiento de prácticas excesivas que conduzcan a la concentración de bienes y medios de
producción en detrimento de la colectividad;
i) La defensa de consumidores y usuarios en cuanto a la preservación de la calidad de los productos de
consumo interno y de exportación para garantizarles su salud, seguridad y legítimos intereses económicos;
j) Impulsar activamente programas de desarrollo rural que tiendan a incrementar y diversificar la producción
nacional con base en el principio de la propiedad privada y de la protección al patrimonio familiar. Debe
darse al campesino y al artesano ayuda técnica y económica;
k) Proteger la formación de capital, el ahorro y la inversión;
l) Promover el desarrollo ordenado y eficiente del comercio interior y exterior del país, fomentando mercados
para los productos nacionales;

m) Mantener dentro de la política económica, una relación congruente entre el gasto público y la producción
nacional; y

n) Crear las condiciones adecuadas para promover la inversión de capitales nacionales y extranjeros.

12
 Son bienes del Estado:

a) Los de dominio público;

b) Las aguas de la zona marítima que ciñe las costas de su territorio, los lagos, ríos
navegables y sus riberas, los ríos, vertientes y arroyos que sirven de límite internacional
de la República, las caídas y nacimientos de agua de aprovechamiento hidroeléctrico, las
aguas subterráneas y otras que sean susceptibles de regulación por la ley y las aguas no
aprovechadas por particulares en la extensión y término que fije la ley;
c) Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las
ARTÍCULO 121. entidades descentralizadas o autónomas;
Bienes del Estado.
d) La zona marítimo terrestre, la plataforma continental y el espacio aéreo, en la
extensión y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por
Guatemala;
e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, así como cualesquiera
otras substancias orgánicas o inorgánicas del subsuelo;
f) Los monumentos y las reliquias arqueológicas;
g) Los ingresos fiscales y municipales, así como los de carácter privado que las leyes
asignen a las entidades descentralizadas y autónomas; y
h) Las frecuencias radioeléctricas.
El Estado se reserva el dominio de una faja terrestre de tres kilómetros a lo largo de
los océanos, contados a partir de la línea superior de las mareas; de doscientos metros
alrededor de las orillas de los lagos; de cien metros a cada lado de las riberas de los ríos
navegables; de cincuenta metros alrededor de las fuentes y manantiales donde nazcan las
aguas que surtan a las poblaciones.

Se exceptúan de las expresadas reservas:

ARTÍCULO 122.
Reservas territoriales del Estado. a) Los inmuebles situados en zonas urbanas; y

b) Los bienes sobre los que existen derechos inscritos en el Registro de la Propiedad, con
anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y seis.

Los extranjeros necesitarán autorización del Ejecutivo, para adquirir en propiedad,

inmuebles comprendidos en las excepciones de los dos incisos anteriores. Cuando se trate
de propiedades declaradas como monumento nacional o cuando se ubiquen en conjuntos
monumentales, el Estado tendrá derecho preferencial en toda enajenación.

Se declara de utilidad y necesidad públicas, la explotación técnica y racional de

hidrocarburos, minerales y demás recursos naturales no renovables.
ARTÍCULO 125.
Explotación de recursos naturales no renovables.
El Estado establecerá y propiciará las condiciones propias para su exploración, explotación
y comercialización.

Se declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la

conservación de los bosques. La Ley determinará la forma y requisitos para la explotación
ARTÍCULO 126. racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las resinas, gomas,
Reforestación. productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos similares, y fomentará su
industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá exclusivamente a
personas guatemaltecas, individuales o jurídicas.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 13

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Capítulo 2
Marino-costero

La legislación ambiental guatemalteca de acuerdo En sentido contrario, la legislación ambiental generada

al momento histórico en que fue aprobada puede posterior a la entrada en vigencia de la Constitución
clasificarse de la siguiente forma: 4 Política de 1985, debido al auge internacional posterior
a la Conferencia de Estocolmo en 1972, empezó a
a) Legislación creada antes de la entrada en vigencia de la perfeccionarse y a desarrollarse, tomando como base
Constitución Política de 1985, y los principios desarrollados en la misma y reafirmando el
rol del adecuado uso y aprovechamiento de los recursos
b) Legislación creada después de la entrada en vigencia naturales a fin de garantizar una adecuada calidad de vida
de la Constitución Política de 1985. de los habitantes del país mediante la promoción de un
desarrollo sostenible. Pudiendo concluirse que las leyes
De acuerdo con esta clasificación, la mayoría de las ambientales en este periodo han sido “perfeccionadas
normas aprobadas antes de la entrada en vigencia y desarrolladas siguiendo el principio de supremacía
de la actual Constitución Política de la República, se constitucional”5:
caracterizaban por regular la protección de los recursos
naturales por su belleza escénica, por el rol que En materia marino-costero, las regulaciones se
desarrollaban en la recreación o bien como medio de encuentran dispersas en varias normas especiales, dando
investigación. autoridad a diferentes entidades del Estado para regular
lo referente. A manera descriptiva, más no limitativa, se
pueden listar las siguientes normas:

4. Maldonado Flores, Pedro Rafael. Análisis jurídico y doctrinario de la Ley General de Caza y sus consecuencias ambientales. 2010.
5. Maldonado Flores, Pedro Rafael. Análisis del acceso a la justicia penal-forestal en Guatemala. 2011.
14
1. Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente, decreto 68-86
del Congreso de la República:
La Ley de Protección y Mejoramiento del Medio
Ambiente fue aprobada por el Congreso de la República
el día veintiocho de noviembre del año mil novecientos
ochenta y seis (1,986), sancionada por el Presidente
Marco Vinicio Cerezo Arévalo el cinco de diciembre del
mismo año y publicada en el Diario de Centro América
el 19 de diciembre de 1986, entrando en vigencia ocho
días después de su publicación.
Aprobada con el objeto de mantener el equilibrio
ecológico y la calidad del medio ambiente para mejorar
la calidad de vida de los habitantes del país, esta ley
desarrolla dos aspectos de vital importancia:
1. Establece que la aplicación y rectoría de la ley y de
sus reglamentos compete al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, y
2. Crea la obligatoriedad del estudio de evaluación
de impacto ambiental para todo proyecto, obra,
industria o cualquier otra actividad que por sus
características pueda producir deterioro a los recursos
naturales renovables o no, al ambiente, o introducir
modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los
recursos culturales del patrimonio nacional.
Objetivos de la Ley de
Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente son:
a) La protección, conservación y mejoramiento de los
recursos naturales del país, así como la prevención del
deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la
restauración del medio ambiente en general;
b) La prevención, regulación y control de cualesquiera
de las causas o actividades que origine deterioro del
medio ambiente y contaminación de los sistemas
ecológicos, y excepcionalmente, la prohibición en
casos que afecten la calidad de vida y el bien común,
calificados así, previo dictámenes científicos y técnicos
emitidos por organismos competentes;
c) Orientar los sistemas educativos, ambientales y
culturales, hacia la formación de recursos humanos
calificados en ciencias ambientales y la educación a
todos los niveles para formar una conciencia ecológica
en toda la población;
d) El diseño de la política ambiental y coadyuvar en la
correcta ocupación del espacio;
e) La creación de toda clase de incentivos y estímulos
para fomentar programas e iniciativas que se
encaminen a la protección, mejoramiento y
restauración del medio ambiente;
f) El uso integral y manejo racional de las cuencas y
sistemas hídricos;
g) La promoción de tecnología apropiada y
aprovechamiento de fuentes limpias para la obtención
de energía;
h) Salvar y restaurar aquellos cuerpos, de agua, que estén
amenazados o en grave peligro de extinción; e
i) Cualquiera otra actividad que se consideren necesarias
para el logro de esta ley.
Esta ley sienta las bases para la prevención de la
contaminación en el país, al especificar que toda
descarga o emisión de contaminantes que afecten a
los sistemas atmosféricos, hídricos, líticos, edáficos,
bióticos y los elementos audiovisuales así como todos
los recursos naturales o culturales, deben sujetarse y
ajustarse a las normas establecidas en los respectivos
reglamentos que emita del Ministerio de Ambiente y
Recurso Naturales.
En materia marino-costero, este cuerpo normativo
establece de manera explícita la prohibición de utilizar
las aguas nacionales como reservorio de desperdicios
contaminantes o radioactivos, desarrollando dentro
del capítulo II sobre el sistema hídrico las siguientes
regulaciones sobre el tema marino-costero:
a) Evaluar la calidad de las aguas y sus posibilidades de
aprovechamiento, mediante análisis periódicos sobre
sus características físicas, químicas y biológicas,
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 15
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

b) Promover y fomentar la investigación y el análisis d) Velar por la conservación de la flora, principalmente

permanente de las aguas interiores, litorales y
oceánicas, que constituyen la zona económica marítima
de dominio exclusivo;
c) Investigar y controlar cualquier causa o fuente de
contaminación hídrica para asegurar la conservación
de los ciclos biológicos y el normal desarrollo de las
especies;
los bosques, para el mantenimiento y el equilibrio
del sistema hídrico, promoviendo la inmediata
reforestación de las cuencas lacustres, de ríos y
manantiales;
e) Prevenir, controlar y determinar los niveles de
contaminación de los ríos, lagos y mares de Guatemala;
y

f) Investigar, prevenir y controlar cualesquiera otras

causas o fuentes de contaminación hídrica.

Estructura jurídica:
La Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente se encuentra desarrollada en 6 Títulos y 42
artículos, desarrollándose de la siguiente manera:

Título I: Objetivos generales y ámbito de aplicación Capítulo I: Principios fundamentales

Título II: Disposiciones preliminares
Título III: De los sistemas y elementos ambientales
Título IV: Del órgano encargado de la aplicación de esta Ley
Título V
Título VI: Disposiciones transitorias y derogatoria
Capítulo único: Del objeto de la Ley
Capítulo I: Del sistema atmosférico
Capítulo II: Del sistema hídrico
Capítulo III: De los sistemas lítico y edáfico
Capítulo IV: De la prevención y control de la contaminación por ruido o audial
Capítulo V: De la prevención y control de la contaminación visual
Capítulo VI: De la conservación y protección de los sistemas bióticos
Capítulo I: Derogado
Capítulo único: Infracciones, sanciones y recursos
Capítulo I: Disposiciones transitorias.
Capítulo II: Disposiciones derogatorias

Producto de la vigencia de la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente,

se han aprobado dos políticas de Estado, siendo estas:

1. Política Marco de Gestión Ambiental, y

2. Política de Conservación, Protección y Manejo del Ambiente y los Recursos

Naturales.

3. Política para el Manejo Integral de las Zonas Costeras de Guatemala.

16
2. Ley de Áreas Protegidas, decreto 4-89 del
Congreso de la República y su reglamento,
acuerdo gubernativo 759-90.
La Ley de Áreas Protegidas fue aprobada por el
Congreso de la República de Guatemala el diez de enero
de mil novecientos ochenta y nueve (1989), sancionada
por el Presidente Marco Vinicio Cerezo Arévalo el
siete de febrero del mismo año y publicada en el Diario
de Centro América a páginas 1577 a 1583 del No.
64, tomo 235 de fecha viernes 10 de febrero de 1989,
entrando en vigencia tres días después de su publicación.
Con la entrada en vigencia de esta ley, se estableció que
la diversidad biológica es parte integral del patrimonio
natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declaró
de interés nacional su conservación por medio de áreas
protegidas debidamente declaradas y administradas.
Creando además el Sistema Guatemalteco de Áreas
Protegidas (SIGAP), integrado por todas las áreas
protegidas y entidades que la administran a fin de
garantizar la conservación, rehabilitación, mejoramiento
y protección de los recursos naturales del país, y la
diversidad biológica. Declarando de urgencia y necesidad
nacional la recuperación de las áreas protegidas
existentes.
Objetivos principales de la Ley
de Áreas Protegidas:
a) Asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos
ecológicos esenciales y de los sistemas naturales
vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos.
b) Lograr la conservación de la diversidad biológica del
país.
c) Alcanzar la capacidad de una utilización sostenida
de las especies y ecosistemas en todo el territorio
nacional.
d) Defender y preservar el patrimonio natural de la
Nación.
e) Establecer las áreas protegidas necesarias en el
territorio nacional con carácter de utilidad pública e
interés social.
Definición de área protegida
y categorías de manejo:
De acuerdo con la Ley de Áreas Protegidas en su
Artículo 7, las áreas protegidas son todas aquellas que
tienen por objeto la conservación, el manejo racional
y la restauración de la flora y fauna silvestre, recursos
conexos y sus interacciones naturales y culturales,
que tengan alta significación por su función o sus
valores genéticos, históricos, escénicos, recreativos,
arqueológicos y protectores, de tal manera de preservar
el estado natural de las comunidades bióticas, de los
fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y
suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos,
de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal
modo de mantener opciones de desarrollo sostenible.
Derivado de la anterior definición, la Ley de Áreas
Protegidas define para una óptima administración y
manejo de las áreas protegidas del país las siguientes
categorías de manejo:
1. Parques nacionales.
2. Biotopos.
3. Reservas de la biosfera.
4. Reservas de uso múltiple.
5. Reservas forestales.
6. Reservas biológicas.
7. Manantiales.
8. Reservas de recursos.
9. Monumentos naturales.
10. Monumentos culturales.
11. Rutas y vías escénicas.
12. Parques marinos.
13. Parques regionales.
14. Parques históricos.
15. Refugios de vida silvestre.
16. Áreas naturales recreativas.
17. Reservas naturales privadas y
18. Otras que se establezcan en el futuro con fines
similares.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 17
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
Clasificación de las categorías de manejo
de áreas protegidas:
A fin de garantizar la adecuada conservación, protección y desarrollo sostenible, el reglamento de
la Ley de Áreas Protegidas, Acuerdo Gubernativo 759-90 establece cuales son las características y
actividades que pueden desarrollarse en cada una de las diferentes categorías de manejo.
1.Categorías Tipo I:
Parque nacional, Reserva biológica
Áreas relativamente extensas, esencialmente
intocadas por la actividad humana, que contienen
ecosistemas, rasgos o especies de flora y fauna de
valor científico y/o maravillas escénicas de interés
nacional o internacional, en la cual los procesos
ecológicos y evolutivos han podido seguir su curso
espontáneo con un mínimo de interferencia. Estos
procesos pueden incluir algunos acontecimientos
que alteran los ecosistemas tales como los
incendios debidos a causas naturales, brotes de
plagas o enfermedades, tempestades y otros,
pero excluyen necesariamente los disturbios de
cualquier índole causados por el hombre. Pueden
ofrecer atractivos para visitantes y tener capacidad
para un uso recreativo en forma controlada.
En estas áreas está prohibido cortar, extraer o
destruir cualquier espécimen de flora silvestre
y cazar, capturar o realizar cualquier acto que
lesione la vida o la integridad de la fauna silvestre,
excepto por motivos técnicos de manejo que
sean necesarios para asegurar su conservación. En
todo caso solo lo podrán hacer las autoridades
administradoras del área con la debida autorización,
no será permitida la introducción de especies
exóticas. No podrán constituirse servidumbres
a favor de particulares en terrenos con estas
categorías de manejo. Es prohibida la exploración
y la explotación minera. Además no se permitirán
asentamientos humanos, excepto los que sean
necesarios para la investigación y administración del
área. Los terrenos deberán ser preferentemente de
propiedad estatal o municipal. En el caso de áreas
legalmente declaradas, el CONAP, dará prioridad a
la adquisición de los mismos por parte del Estado o
por organizaciones guatemaltecas sin fines de lucro
dedicados a la conservación de la naturaleza.
18
Objetivos del manejo:
Protección, conservación y mantenimiento de los
procesos naturales y la diversidad biológica en un estado
inalterado, de tal manera que el área esté disponible
para estudios e investigación científica, monitoreo del
medio ambiente, educación y turismo ecológico limitado.
El área debe perpetuar un estado natural, muestras
representativas de regiones fisiográficas, comunidades
bióticas y recursos genéticos.
Criterios de selección y manejo:
Áreas terrestres o acuáticas relativamente grandes que
contienen muestras representativas de las principales
regiones naturales, rasgos o escenarios donde las
especies de plantas y animales, sitios geomorfológicos
y hábitats son de especial interés científico educacional
y recreativo. Contiene uno o varios ecosistemas
completos, materialmente inalterados por la explotación
y ocupación humana. El recurso es manejado en un
estado natural o casi natural y desarrollado de modo
que pueda sostener actividades de educación en forma
controlada. En el área, los visitantes tienen acceso al
lugar bajo condiciones especiales, para propósitos de
inspiración educacional, cultural y recreacional. En
muchos casos, contendrán ecosistemas o formas de vida
extremadamente vulnerables y zonas de biodiversidad, o
bien serán importantes para la conservación de recursos
genéticos.
Las disposiciones anteriores también serán aplicables a
los Parques Nacionales declarados con anterioridad a
la vigencia de la Ley de Áreas Protegidas. Sin embargo,
para el manejo de dichos parques, el Consejo Nacional
de Áreas Protegidas podrá emitir disposiciones
excepcionales y formular criterios particulares de
zonificación y uso a efecto de adecuar los objetivos de
su conservación a las actuales circunstancias en base a
los estudios pertinentes.
2. Categorías Tipo II:
Biotopo protegido, Monumento
natural, Monumento cultural,
Parque histórico
Son áreas que por lo general contienen uno o
pocos rasgos naturales sobresalientes, vestigios
arqueológicos, históricos y otros rasgos de
importancia nacional e internacional y no contienen
necesariamente un ecosistema completo. La
amplitud del área dependerá del tamaño de los
rasgos naturales, ruinas o estructuras que se
desea conservar y que se necesita para asegurar
la protección y manejo adecuado de los valores
naturales y/o culturales. El área tiene potencialidades
para educación y turismo limitado, así como para la
recreación limitada y rústica.
Objetivos de manejo:
Los objetivos de manejo son la protección y
conservación de los valores naturales y culturales
y dentro de los límites congruentes con lo anterior,
proveer de oportunidades de recreo, educación
ambiental e investigación científica, turismo
controlado y recreación limitada y rústica.
Criterios de selección y manejo:
Aunque los lugares correspondientes a esta
categoría de manejo pueden presentar un interés
desde el punto de vista del esparcimiento y el
turismo, su gestión deberá asegurar un mínimo
impacto humano en los recursos y ambiente. La
protección e integración adecuada de las áreas
naturales y culturales más importantes del país
constituye un paso imprescindible, si se desea
cultivar en los ciudadanos un sentimiento de orgullo
e identificación de nuestro patrimonio.
3. Categorías Tipo III:
Área de uso múltiple, Manantial,
Reserva forestal, Refugio de vida silvestre
Son áreas relativamente grandes, generalmente con una
cubierta de bosques. Pueden contener zonas apropiadas
para la producción sostenible de productores forestales,
agua, forraje, flora y fauna silvestre, sin afectar negativa,
permanentemente los diversos ecosistemas dentro del
área. Son áreas que pueden haber sufrido alteración por
intervención del hombre, pero aún conservan una buena
porción del paisaje natural. Estarán generalmente sometidas a
un control, en función de las presiones que se ejerzan sobre
ellas. Estas áreas contendrán terrenos públicos de preferencia
pero podrán contener terrenos de propiedad privada.
Objetivos de manejo:
Proveer una producción sostenida de agua, madera, flora
y fauna silvestre (incluyendo peces), pastos o productos
marinos. La conservación de la naturaleza podría estar
orientada primariamente al soporte de las actividades
económicas, (aunque podrán designarse zonas específicas
dentro de las áreas para lograr objetivos de conservación
más estricta) o bien la conservación podría ser un objetivo
primario en sí mismo, dando siempre importancia a los
objetivos económicos y sociales. Se dará importancia a
la educación ambiental y forestal, así como la recreación
orientada a la naturaleza.
Criterios para selección y manejo:
La principal premisa para estas áreas es que serán manejadas
para mantener a perpetuidad la productividad general de
las áreas y sus recursos, contribuyendo más físicamente al
desarrollo, sobre la base de un rendimiento continuo. Un
requisito son los programas de planificación que se aseguren
que el área sea manejada en base a un aprovechamiento
sostenido. Mientras no se tenga una adecuada planificación
que garantice la sostenibilidad del uso de los recursos, no
deberá ocurrir ningún tipo de aprovechamiento, salvo el
aprovechamiento tradicional efectuado por la población
autóctona, en forma limitada para llenar necesidades
locales. A través de una zonificación apropiada, se puede
dar protección específica, adicional a áreas significativas. Se
admiten actividades en las que el público pueda disfrutar de
la vida silvestre, respetando los ecosistemas.
Los manantiales son sitios necesarios para el suministro
de agua, ocupando una posición importante, como áreas
de estudio, que no guardan proporción con su tamaño y
número, incluyendo siempre una cabecera de la cuenca
hidrográfica.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 19
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
4. Categorías Tipo IV:
Área recreativa natural, Parque regional,
Rutas y vías escénicas
Son áreas donde es necesario adoptar medidas de
protección para conservar los rasgos naturales, sean
comunidades bióticas y/o especies silvestres, pero con
énfasis en su uso para fines educativos y recreativos.
Generalmente poseen cualidades escénicas y cuentan
con grandes atractivos para la recreación pública al
aire libre, pudiendo ajustarse a un uso intensivo. En la
mayoría de los casos, las áreas por lo general son poco
vulnerables y fácilmente accesibles por los medios de
transporte público. La alteración y modificación del
paisaje son permisibles, buscando siempre conservar un
paisaje, lo más natural posible, tratando de minimizar el
impacto en los recursos y el ambiente. Pueden ser de
propiedad pública o privada. En el caso de los parques
regionales, usualmente serán de propiedad municipal,
pudiendo incluir terrenos bajo otro régimen de
propiedad.
Objetivos de manejo:
Los objetivos generales de manejo son la recreación al
aire libre y educación, mantenimiento de una porción o
de la totalidad del camino, sendero, canal o río y de su
panorama en un estado natural o seminatural, calidad del
paisaje y prevención de la degradación de los recursos
naturales.
Criterios de selección y manejo:
Se fomentarán los programas de información,
interpretación y educación ambiental. Los aspectos
de más interés serán la información acerca de las
condiciones de recreo propias del área y los programas
educativos sobre actividades que se practican en ella. Es
deseable el mantenimiento de las asociaciones bióticas
existentes y de la diversidad ecológica del área. Debe
intentarse utilizar factores naturales autorreguladores
cuando estos no perjudiquen las especies o comunidades
que se quiere proteger y no entren en conflicto
con los objetivos del área. En cuanto a las rutas y
vías escénicas, el criterio de selección y manejo es
bastante amplio, debido a la gran variedad de paisajes
seminaturales y culturales. Para ello, se ha divido en
dos tipos de espacios: Aquellos cuyos paisajes tienen
calidades estética especiales, resultado de la interacción
entre el hombre y la naturaleza, y aquellos que son
fundamentalmente zonas naturales aprovechadas de
manera intensiva por el hombre para fines turísticos y de
esparcimiento.
20
5. Categoría Tipo V:
Reserva natural privada
Son áreas propiedad de personas individuales o
jurídicas particulares, que los propietarios destinen
voluntariamente y durante el tiempo que estimen, a la
conservación y protección de hábitats para flora y fauna,
así como de comunidades bióticas o rasgos del ambiente.
En ellas se garantizará la conservación, estabilidad o
supervivencia de ciertas especies de plantas y animales, a
través de la protección de hábitats críticos, poblaciones
reproductivas y áreas de alimentación o reproducción.
Para el establecimiento de reservas naturales privadas se
procederá de acuerdo con lo expresado en el artículo
del presente reglamento. Estas reservas contarán con el
respaldo y el reconocimiento pleno del Estado para la
protección de la integridad del terreno y de sus recursos.
Objetivos de manejo:
Asegurar las condiciones naturales requeridas para
proteger especies de significancia, grupos de especies,
comunidades bióticas o rasgos físicos del ambiente y
rasgos culturales en terrenos de propiedad privada.
Criterios de selección y manejo:
El propósito primario de esta categoría de manejo sería la
protección de la naturaleza. En casos muy excepcionales,
la producción de recursos renovables aprovechables
podría jugar un papel secundario en el manejo de un
área. El tamaño del área dependerá de la propuesta del
propietario, quien mantendrá plenamente sus derechos
sobre la misma y estará encargado de su manejo. Estas
áreas podrían ser relativamente pequeñas, consistentes
de sitios de anidación, pantanos, lagos, estuarios, bosques,
pastizales, sitios de desove de peces o áreas de pastoreo
para mamíferos marinos.
6. Categoría Tipo VI:
Reserva de la biósfera
Las reservas de la biósfera son áreas de importancia
mundial en términos de sus recursos naturales y
culturales. Son lo suficientemente extensas para constituir
unidades de conservación eficaces que permitan la
coexistencia armoniosa de diferentes modalidades de
conservación, uso y aprovechamiento sostenible de los
recursos. Estas reservas tienen un valor particular, por
ser modelo o patrones para medir los cambios de la
biósfera como un todo, a largo plazo. Deberán ser objeto
de una protección jurídica a largo plazo. Internamente,
Guatemala podrá denominar con el nombre de Reserva
de la biósfera algunas áreas, sin embargo todas las áreas
designadas con esta categoría deberán proponerse para
su reconocimiento mundial, previo cumplimiento de los
requisitos correspondientes, ante el Comité Internacional
de Coordinación de Programa sobre el Hombre y la
Biósfera de UNESCO.
Objetivos de manejo:
Los principales objetivos de manejo de estas áreas
serán el dar oportunidad de diferentes modalidades
de utilización de la tierra y demás recursos naturales,
tanto el uso y aprovechamiento sostenible de recursos
naturales del área, con énfasis en las actividades
tradicionales y actividades humanas estables, así como
la conservación de núcleos de conservación más
estricta. Proveen oportunidades para la investigación
ecológica, particularmente estudios básicos, ya sea en
ambientes naturales o alterados. Son sitios importantes
para el monitoreo ambiental. Proveen facilidades para
la educación ambiental y capacitación, así como para el
turismo y recreación controlados y orientados hacia la
naturaleza.
Criterios de manejo y selección:
Cada reserva contendrá terrenos con diferentes tipos
de ecosistemas y usos humanos, y para su mejor manejo,
orienta su manejo, a través de la siguiente zonificación:
a) Zona natural o núcleo: Los objetivos primordiales de
las áreas núcleo de la Reserva son: La preservación del
ambiente natural, conservación de la diversidad biológica
y de los sitios arqueológicos, investigaciones científicas,
educación conservacionista y turismo ecológico y
cultural muy restringido y controlado. En estas áreas
es prohibido cazar, capturar y realizar cualquier acto
que disturbe o lesione la vida o integridad de la fauna
silvestre, así como cortar, extraer o destruir cualquier
espécimen de flora silvestre, excepto por motivos
técnicos de manejo que sean necesarios para asegurar
su conservación. En todo caso solo podrán hacerlo
las autoridades administradoras del área con la debida
autorización. Además no se permitirán asentamientos
humanos, excepto los que sean necesarios para la
investigación y administración del área. Los terrenos
serán fundamentalmente de propiedad estatal y/o
municipal. El CONAP dará prioridad a la adquisición por
parte del Estado o por organizaciones guatemaltecas
sin fines de lucro dedicadas a la conservación de la
naturaleza, de aquellos terrenos de propiedad particular
que pudiesen estar dentro de las áreas núcleo.
b) Zonas modificables: Se permite la modificación
del ambiente natural solo para propósitos científicos
o educativos. No se permitirán aquellas actividades
científicas que en forma significativa pongan en peligro
la perpetuación de los recursos naturales de la reserva
o le causen daño. Solo se permitirá la infraestructura
mínima que facilite la protección, la investigación y la
educación ambiental. Se permitirá la reintroducción
de especies cuya existencia previa en el área se ha
comprobado científicamente, si no causa efectos
negativos al hábitat o especies actuales. El acceso a
los visitantes en esta área se permitirá a menos que
el rasgo o sitio sea tan frágil que su uso por parte
de los visitantes ponga en peligro la conservación.
Se estimularán los programas de interpretación y de
educación ambiental.
c) Zonas de uso múltiple o sostenible, de
recuperación y cultural: Los objetivos primordiales
de estas áreas serán el amortiguamiento de las
áreas núcleo y el uso y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, sin afectar negativa y
permanentemente sus diversos ecosistemas. Se
permitirán las obras de restauración ambiental y las
actividades humanas estables y sostenibles. Todas
estas actividades deben estar bajo control científico.
Mientras no se apruebe el Plan Maestro, no se podrán
desarrollar actividades de uso y extracción de recursos,
salvo el aprovechamiento tradicional efectuado por la
población autóctona, en forma limitada, para satisfacer
necesidades locales. Una vez vencido el plazo de
otorgamiento de las concesiones vigentes, estas estarán
sujetas al Plan Maestro.
En materia marino-costero, la Ley de Áreas protegidas
desarrolla una serie de principios jurídicos, principalmente
vinculados a las actividades permitidas y no permitidas
en torno a las áreas protegidas, la conservación de las
especies de flora y fauna y las obligaciones de las empresas
que desarrollan actividades dentro de las mismas.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 21
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Tabla 2 Principales artículos de la Ley de Áreas Protegidas que regulan la temática marino-costero

ARTÍCULO 20.
Actividades dentro
de las Áreas Protegidas.
Establece la obligación de las empresas públicas y privadas que desarrollen actividades dentro de las áreas protegidas de
celebrar un contrato de mutuo acuerdo con el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, en el cual se establecen las condiciones
y normas de operación de las empresas.
Establece además que los estudios de impacto ambiental para actividades empresariales dentro de las áreas protegidas deben
ser dictaminados previamente por el CONAP para su posterior aprobación por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

ARTÍCULO 23. Mediante este artículo se declara de urgencia y necesidad nacional el rescate de las especies de flora y fauna en peligro de
Flora y fauna amenazadas. extinción, incluyendo las especies costeras y marinas.

ARTÍCULO 25. Mediante este artículo se reconocen los listados I y II de flora y fauna del convenio CITES, ordenando la publicación de las
Convenio internacional. modificaciones, adiciones, eliminaciones, reservas o cambios en el Diario Oficial.

Este artículo prohíbe la exportación y comercialización de especies de vida silvestre que se encuentren amenazadas de
ARTÍCULO 26. extinción.
Exportación de especies
amenazadas. Estableciendo que únicamente pueden exportarse, llenando los requisitos legales establecidos, aquellos ejemplares reproducidos
por personas individuales o jurídicas para tales fines.

ARTÍCULO 27. Mediante este artículo se prohíbe la recolección, captura, caza, pesca, transporte, intercambio, comercio y exportación de las
Regulación de especies especies de fauna y flora en peligro de extinción, de acuerdo a los listados del CONAP, además de establecer la obligación del
amenazadas. Consejo Nacional de Áreas Protegidas de publicar el Listado de Especies Amenazadas.

ARTÍCULO 28. Este artículo faculta al CONAP a establecer vedas continentales e insulares, en todo el territorio nacional. Estableciendo que si
Vedas. lo considera necesario podrá hacerlo conjuntamente con instituciones públicas y privadas.

ARTÍCULO 30. Con este artículo, se establece la prohibición de introducir a ecosistemas protegidos y cuerpos de agua, especies exógenas,
Introducción de plantas estableciendo que únicamente puede hacerse con la aprobación del CONAP, siempre y cuando el plan maestro del área
y animales. protegida lo permita.

ARTÍCULO 50. Establece que la importación de flora y fauna silvestre requiere aprobación expresa. Los convenios internacionales y el
Importación de vida silvestre. reglamento de la Ley normarán lo concerniente a esta materia.

Establece que la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, sin podérsele imputar responsabilidad alguna,
ARTÍCULO 51.
podrá retener embarques de productos de la vida silvestre, tanto originados en Guatemala como aquellos en tránsito, en
Control de embarques
cualquier fase de su envío o traslado, cuando considere que se trata de comercio ilegal o se infrinjan las disposiciones legales
de vida silvestre.
en la materia.

Establece que el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), el Instituto de Antropología e Historia y el Consejo Nacional
ARTÍCULO 58. de Áreas Protegidas, se coordinarán estrechamente a través de sus respectivas direcciones, para compatibilizar y optimizar
Turismo. el desarrollo de las áreas protegidas la conservación del paisaje y los recursos naturales y culturales con el desarrollo de la
actividad turística

Políticas públicas desarrolladas producto la Ley de Áreas Protegidas:

1. Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.

2. Política de Humedales.

3. Política Nacional de Diversidad Biológica.

22
3. Ley que declara protegida el Refugio
de Vida Silvestre Punta de Manabique,
decreto 23-2005 del Congreso de la República:
Este decreto aprobado por el Congreso de la República
17 de febrero del año 2005 y publicado en el Diario de
Centro América el 17 de marzo, posee la característica
de haber aprobado la primera área marítima como parte
de un área protegida, aprobando como Refugio de Vida
Silvestre la Punta de Manabique en el Departamento de
Izabal. 6
6.CALAS. Compendio de leyes sobre áreas protegidas del departamento de Izabal. 2012.
Ubicada al noreste de Guatemala, en el
Departamento de Izabal, con una superficie
terrestre de cuatrocientos cuarenta y nueve
kilómetros cuadrados (449 km2), una zona de
aguas interiores de doscientos veinte kilómetros
cuadrados (220 km2) y una zona marina definida
hacia el Mar Caribe, con una superficie equivalente
a la extensión de la zona considerada como mar
territorial de Guatemala, esta área se convierte
en la primer área protegida aprobada posterior
a la entrada en vigencia de la actual Constitución
Política de la República de Guatemala en incluir una
zona marina dentro de sus límites.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 23
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
Objetivos de la ley que de-
clara protegido el Refugio
de Vida Silvestre Punta de
Manabique:
1. Desarrollar un sistema de manejo integrado del
ecosistema marino-costero del Refugio de Vida
Silvestre “Punta de Manabique”, que permita el
mantenimiento de sus procesos ecológicos esenciales
y la sostenibilidad en la producción de bienes y
servicios derivados: manejo forestal, caza, pesca,
tránsito, turismo y desarrollo comunitario.
2. Conservar los ecosistemas que conforman el bosque
anegado, los sistemas de agua dulce y salobre,
los manglares, la playa y desembocaduras de ríos
principales y el sistema marino integrado, el cual
permita los procesos reproductivos de especies
nativas, migratorias y el crecimiento de poblaciones,
tales como los arrecifes de coral y los pastos marinos.
3. Facilitar la oportunidad de que las comunidades en el
área obtengan beneficios sociales y económicos de los
bienes y servicios que pueda proveer el área protegida,
bajo el principio del desarrollo sostenible, tal como
se estableció en la Alianza Centroamericana para el
Desarrollo Sostenible -ALIDES-.
4. Fomentar y apoyar el conocimiento científico sobre la
ecología del área, principalmente del sistema marino-
costero.
5. Proveer oportunidades para el desarrollo de
actividades de investigación, educativas, recreativas y
turísticas controladas y de bajo impacto.
6. Proteger la cubierta forestal en donde sea necesario
para garantizar la protección de los suelos anegadizos,
evitar la erosión acelerada y reducir la velocidad de
asolvamiento de las Bahías de Amatique y La Graciosa,
así como de los cuerpos lagunares y canales interiores.
Zonificación del Refugio
de Vida Silvestre Punta
de Manabique.
Para alcanzar los objetivos anteriores, el Área Protegida
Refugio de Vida Silvestre “Punta de Manabique”, se
encuentra zonificada para su mejor administración y
manejo de la siguiente manera:
24
Zona de conservación (ZC)
La zona de conservación corresponde donde el estado
natural de los ecosistemas permanece con la menor
intervención humana, representando el grado más alto
de conservación dentro del área protegida. Esta zona
corresponde a los principales sitios de biodiversidad marina
reportados. Además, incluye el área de mayor frecuencia
de anidación de tortugas marinas en el Atlántico de
Guatemala. La parte terrestre de esta zona, conserva aún
una considerable cobertura boscosa y dentro de la misma
se encuentran una serie de lagunas y otros cuerpos de agua
de particular importancia para especies de aves, mamíferos y
reptiles.
Localización y Límites:
La zona de conservación comprende aproximadamente
21,500 hectáreas. Incluye la totalidad de Bahía La Graciosa,
Laguna Santa Isabel y en el Canal Inglés, desde una franja de
500 metros alrededor de este. Además, incluye todas las
formaciones coralinas presentes dentro del área protegida,
tanto en la zona de mar abierto como dentro de la Bahía de
Amatique. La zona de aguas interiores, está constituida por
la porción comprendida entre Punta de Manabique y Bahía
Pichilingo. La parte terrestre se conforma por una porción
de terreno entre el límite sur del área y la zona litoral entre
los Ríos Motagua Viejo y San Francisco, incluyendo la Laguna
El Jabalí. Por último, la zona de conservación comprende
además, una franja de terreno en la zona litoral de playa entre
las Barras de Jaloa y Belcoco.
Zona de uso especial marítima (ZUEM)
Descripción:
Esta zona es de importancia económica por ser la ruta de
tránsito marítimo y sitio de pesca de especies neríticas (aguas
profundas). Es de alta susceptibilidad a derrames y desechos
tóxicos, particularmente en la porción de la Bahía de
Amatique. La sección de mar abierto es de importancia para
la migración de especies de aprovechamiento pesquero como
langostas, manjúa, tiburón, pargo y otras.
Localización y Límites:
La Zona de Uso Especial Marítima consiste en la denominada
“zona marina”, en el Decreto Legislativo de creación del área
protegida y una porción de las aguas interiores. Esta zona
abarca la totalidad de la zona de mar abierto y la porción
correspondiente a la Bahía de Amatique, con excepción de
los arrecifes coralinos. Comprende aproximadamente 75,000
hectáreas.
Zona de uso especial terrestre (ZUET)
Localización y Límites:
Pequeña porción de territorio ubicada en el extremo
Este del área protegida, sobre el curso final de la
desembocadura del Motagua. La Zona de Uso Especial
Terrestre comprende aproximadamente 905 hectáreas.
Esta zona abarca la porción final de la desembocadura
del Río Motagua.
Descripción:
Zona compuesta por humedales remanentes contiguos
al cauce del Río Motagua. Su importancia particular la
tiene como sitio de paso y anidación de especies de aves
(loros, garzas y playeros).
Zona de usos múltiples (ZUM)
Descripción:
Esta zona es de importancia económica para las
poblaciones locales, ya que constituye la principal
fuente de recursos naturales terrestres. Corresponde
mayormente a la zona de bosque anegado, identificada en
la Evaluación Ecológica Rápida.
Localización y Límites:
La Zona de Uso Múltiple comprende aproximadamente
11,250 hectáreas. Comprende la porción interna de la
Península, a partir de los 500 metros de la orilla de la
playa, desde la Barra de Jaloa hasta la entrada de Bahía La
Graciosa. Asimismo, toda la rivera de Bahía La Graciosa
y Laguna Santa Isabel. Además, la ZUM incluye la zona
del litoral Sur del área protegida, desde Punta Pichilingo
hasta la entrada de Bahía La Graciosa.
Zona de uso intensivo (ZUI)
Descripción:
En esta zona se desarrollan las principales actividades
productivas de las comunidades. Es además, la zona con
mayor desarrollo de casas de veraneo en los últimos
años.
Localización y Límites:
La Zona de Uso Intensivo comprende aproximadamente
2,535 hectáreas. Esta zona se localiza en una franja de
terreno de 500 metros de ancho a lo largo del litoral
de Punta de Manabique, desde Jaloa, hacia el noroeste
y luego hasta el inicio de Bahía La Graciosa. Además,
comprende una franja de terreno de 500 metros de
ancho a lo largo del litoral Este, desde Barra Belcoco
hasta la frontera con Honduras. También incluye dos
franjas de terrenos elevados dentro de la Península
conocidos como Cayos, los cuales corren a lo largo del
centro de la Península. Corresponde principalmente a
la zona litoral y estuarina, identificada en la Evaluación
Ecológica Rápida.
Zona de recuperación y manejo (ZRM)
Descripción:
Zona cuyos recursos naturales se encuentran
degradados y la cobertura boscosa fragmentada casi en
su totalidad. En ella se desarrollan actividades agrícolas y
ganaderas intensivas, siendo además, la zona de influencia
de las comunidades de Creek Grande. Machacas del
Mar, Creek Negro y Quetzalito. Comprende el área de
grandes fincas de actividades agrícolas y ganaderas.
Localización y Límites:
Porción de territorio ubicada en el Sur del área
protegida en el extremo Este de la misma. Comprende
la mayor parte de terrenos con menor susceptibilidad
a inundaciones o anegaciones. Su extensión es
aproximadamente 18,816 hectáreas.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 25
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

1. Otras Áreas Protegidas en Zonas marino-costeras.

Además de la Reserva de Vida Silvestre Punta de
Manabique, en el país existen otras áreas protegidas
en las zonas costeras, dichas áreas poseen diferentes
categorías de manejo o regulación legal. Incluyendo
dentro de estas la Reserva Natural de Monterrico en
el Departamento de Santa Rosa y el Parque Nacional
Sipacate-Naranjo en el Departamento de Escuintla,
mismas que fueron creadas por acuerdos gubernativos,
muchos años antes de la entrada en vigencia de la Ley de
Áreas Protegidas, siendo reconocidas legalmente por el
Artículo 88 de dicha Ley.

Tabla 3 Áreas Protegidas en zonas marino-costeras

Nombre Cuerpo normativo Ubicación
Área de Usos Múltiples Río Sarstún Decreto 12-2005 del Congreso de la República Departamento de Izabal
Área de Protección Especial Costa Sur, en los Departamentos
Artículo 34 de Decreto 110-96
Manchón Huamuchal de Retalhuleu y San Marcos
Reserva Natural Monterrico Acuerdo Presidencial de fecha 16 de diciembre de 1977 Costa Sur, Departamento de Santa Rosa.
Parque Nacional Sipacate-Naranjo Acuerdo Presidencial de fecha 6 de septiembre de 1969 Costa Sur, Departamento de Escuintla

2. Lista de Especies Amenazadas de Flora y Fauna de Guatemala -LEA-

Resolución SC. No. 01/2009 de la secretaria ejecutiva del CONAP. 7

Este instrumento contiene los listados de especies de Para la actualización de la Lista de Especies Amenazadas,
fauna y flora silvestre de Guatemala amenazadas de el Consejo Nacional de Área Protegidas estableció
extinción, endémica y regulada, que el Consejo Nacional varios criterios. Siendo estos:
de Áreas Protegidas –CONAP- deberá elaborar
anualmente, de acuerdo al mandato del artículo 24 de la 1. Criterios propios de CONAP, mismos que pueden
Ley de Áreas Protegidas. Las modificaciones, adiciones, resumirse de la siguiente manera:
reservas o cambios se publican en el Diario Oficial.

CATEGORÍA 1 CATEGORÍA 2 CATEGORÍA 3

Especies que se encuentran en peligro Especies de distribución restringida a un Especies que si bien no se encuentran en peligro de extinción,
de extinción solo tipo de hábitat (endémicas). podrían llegar a estarlo si no se reguló su aprovechamiento.

Fuente: Departamento de Vida Silvestre, Consejo Nacional de Áreas Protegidas.

2. Criterios y apéndices de la Convención sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora –
CITES-. Siendo estos aquellos criterios que afectan a la vida silvestre sujeta a comercio internacional.

APÉNDICE I APÉNDICE II APÉNDICE III

Especies en peligro de extinción Especies que en la actualidad no se encuentran en Especies cuyo manejo se encuentra plenamente reglamentado en
que son o pueden ser afectadas peligro de extinción, pero que podrían llegar a estarlo, cualquiera de los países parte y que necesitan de la cooperación
por el comercio. si no se reglamenta su comercio internacional. de los demás países para el efectivo control comercial.
7. Ob. Cit. Pág. 12

26
Con respecto al listado de especies amenazadas, debe tomarse en cuenta que de acuerdo con el Artículo 25 de la Ley
de Áreas Protegidas, se reconocen los listados I y II de flora y fauna del convenio CITES.

En materia de fauna marina, la lista de especies amenazadas incluyen las siguientes especies:

Corales y Anémonas Marinas

Nombre común Nombre científico Índice CONAP Índice CITES
Corales azules Helioporidae spp. II
Corales rojos Turbiporidae spp. II
Corales negros Antipatharia spp. II
Corales pétreos Scleractinia spp. II
Corales de fuego Milleporidae spp. II
Corales de encaje Stylasteridae spp. II
Moluscos
Nombre común Nombre científico Índice CONAP Índice CITES
Concha de Burro Anadara grandis 2
Concha Reina, Abulón Strombus gigas 3
Mejillones Perlíferos de Agua Dulce Familia Unionidae I/II
Mejillones Familia Mirtilidae II
Tortugas Marinas
Nombre común Nombre científico Índice CONAP Índice CITES
Cabezón Caretta caretta 3 I
Tortuga negra, tortuga verde Chelonia agassizi 3 I
Tortuga verde Chelonia Mydas 3 I
Tortuga Carey Eretmochelys imbricata 3 I
Tortuga Baule Dermochelys coriacea 3 1
Parlama Lepidochelys olivácea 3 1
Peces de agua salada
Nombre común Nombre científico Índice CONAP Índice CITES
Caballitos de mar y peces aguja. Hippocampus spp. II
Pez Vela Istiophorus platypterus 3
Sábalo Megalops atlanticus 3
Pez Sierra Pristidae spp. I
Tiburón ballena Rhincodon typus II
Tiburón peregrino Cetorhinus maximus II
Cetáceos

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 27

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Nombre común Nombre científico Índice CONAP Índice CITES

Zifio de Blainville Mesoplodon densirostris 2 II
Zifio de Gervais Mesoplodon europaeus 2 II
Zifio de Cuvier Ziphius cavirostris 2 II
Cachalote Physeter catodon 2 I
Cachalote Pigmeo Kogia breviceps 2 II
Cachalote Enano Kogia simun 2 II
Tonino Sotalia fluviatilis 2 I
Delfín común Delphinus delphis 2 II
Orca Pigmea Faresa attenuata 2 II
Ballena Piloto Globicephala macrorhynchus 2 II
Delfín de Risso Grampus griseus 2 II
Delfín de Fraser Legenodelphis hosei 2 II
Orca Orcinus orca 2 II
Ballena Melón Peponocephala electra 2 II
Orca Falsa Pseudorca crassidens 2 II
Estenela Moteada Stenella attenuata 2 II
Delfín Moteado del Atlántico Stenella frontalis 2 II
Estenela Listada Stenella langirostris 2 II
Delfín Climene Stenle clymene 2 II
Estenela Listada Stenella coeruleoalba 2 II
Esteno Steno bredanensis 2 II
Delfín hocico de botella Tursiops truncatus 2 II
Rorcual Enano Balaenoptera acutorostrata 2 I
Rorcual Tropical Balaenoptera edeni 2 I
Rorcual del Norte Balaenoptera borealis 2 I
Rorcual Común Balaenoptera physalus 2 I
Ballena Azul Balaenoptera musculus 2 I
Rorcual Jorobado Megaptera novaeangliae 2 I
Ballena Franca Eubalaena glacialis 2 I

28
4. Ley General de Pesca y Acuicultura,
decreto 80-2002 del Congreso de la República.
El Decreto 80-2002 fue aprobado por el Congreso de
la República de Guatemala el 26 de noviembre del 2002
y sancionado por el Presidente de la República el 17 de
diciembre del mismo año, su finalidad es la regulación
de la pesca y la acuicultura tanto en el área continental
como en el área marítima del territorio nacional.
Con la aprobación y vigencia de esta Ley se dio un salto
enorme en la administración de los recursos pesqueros
del país, se crea la Unidad de Pesca del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación como entidad
reguladora de la actividad pesquera en el país, se
crean sanciones administrativas para los infractores de
la misma y se establecen principios rectores para el
desarrollo de la pesca responsable en el país.
A fin de garantizar un desarrollo ordenado del
sector pesquero en el país, la Ley General de Pesca y
Acuicultura establece como entidad rectora del tema
pesquero al Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación y como entidad competente a la Unidad de
Pesca.
La Ley General de Pesca y Acuicultura declara en
concordancia con lo establecido por la Constitución
Política de la República como bienes nacionales del
dominio público, los recursos hidrobiológicos silvestres
contenidos en el mar territorial, zona contigua, zona
económica exclusiva, aguas internas y aguas interiores
naturales; compete al Estado ejercer las facultades
del dominio sobre ellos, determinando el derecho de
pescarlos, administrándolos y velando por su racional
aprovechamiento, estableciendo que la pesca y la
acuicultura son actividades cuyo ejercicio será objeto
de concesión y no podrán ser monopolio directo o
indirecto, ni exclusividad de ninguna persona individual
o jurídica, pública o privada; todos pueden dedicarse a
ellas, sujetándose dicho ejercicio a la Ley específica, a las
conexas que los norman y sus reglamentos, así como a
las leyes que sobre el particular se emitan en el futuro.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 29
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Principios y obligaciones Clasificación y tipificación de la pesca

contenidas en la Ley General en el país:
de Pesca y Acuicultura:
Clasificación (de acuerdo al Tipificación (de acuerdo al propósito
1. Criterio de Precaución: El Estado deberá aplicar medio en que se realiza) con que se realiza)
ampliamente el criterio de precaución en la
conservación ordenación y explotación de los
recursos hidrobiológicos con el fin de protegerlos a) Pesca marítima. a) Pesca comercial.
y preservar el medio acuático, tomando en
consideración los datos científicos más fidedignos b) Pesca deportiva.
disponibles.
b) Pesca continental. c) Pesca científica.
2. Medidas de ordenamiento: La autoridad competente
implementará medidas de ordenación para la
conservación y el uso sostenible a largo plazo de d) Pesca de subsistencia.
los recursos pesqueros, las cuales deberán basarse
en la mejor evidencia disponible de datos técnicos y
científicos. Además desarrolla la división de la pesca comercial de la
siguiente manera:
3. Criterio de aprovechamiento. En la pesca
comercial, es imprescindible aplicar el criterio a) Artesanal,
de aprovechamiento integral utilizando métodos b) De pequeña escala,
y sistemas para lograr el beneficio de la fauna c) De mediana escala,
acompañante. La pesca o fauna de acompañamiento, d) De gran escala,
provenientes de las embarcaciones dedicadas a las e) De túnidos.
capturas de túnidos, así como la pesca de gran escala y
consideradas aptas para el consumo humano directo,
deben comercializarse en el país, así como manejarlas Reservas establecidas en cuanto
con todos los medios y normas de conservación e al ejercicio de las diferentes categorías
higiene.
de pesca:
4. Reglamentación de la pesca clasificada y tipificada.
La pesca clasificada y tipificada será objeto de 1. La pesca comercial artesanal y de pequeña escala se
reglamentación específica que deberá elaborarse reserva exclusivamente para los guatemaltecos.
atendiendo debidamente normas y resoluciones
de esta ley y atendiendo a un análisis científico de 2. La pesca comercial de mediana escala, gran escala y de
la situación real de los recursos, para lograr un túnidos podrán ser ejercidas por personas individuales
desarrollo sostenible en este campo. o jurídicas guatemaltecas o extranjeras.

3. La pesca comercial de túnidos se regulará por las

disposiciones aplicables de esta Ley contenidas en
el presente régimen específico y su reglamento y,
en particular, por las disposiciones pertinentes del
acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la
CONVEMAR.

4. La pesca comercial de túnidos se autoriza a partir

de la cien (100) millas náuticas de la zona Económica
Exclusiva.

5. La autoridad competente será la única entidad del

Estado que fijará los requisitos en materia de artes y

30
 aparejos de pesca y demás equipos complementarios
que deban llevarse a bordo, así como aplicar
los controles e inspecciones en tierra y mar de
dispositivos y maniobras que deben efectuarse
para lograr la liberación de los mamíferos marinos,
quelonios y otros animales que incidentalmente
sean atrapados durante las faenas de pesca, de
conformidad con los acuerdos internacionales de los
cuales Guatemala es signataria. Esto será sujeto de un
reglamento específico para regular esta norma.
6. Las embarcaciones de bandera nacional que utilicen
los titulares de licencia de pesca comercial de túnidos,
quedan sujetas a las cuotas de acarreo reconocidas
a Guatemala por la Comisión Interamericana del
Atún Tropical (CIAT) o por otros organismos
internacionales que en el futuro se crearen o de los
cuales llegare a ser parte Guatemala. Las cuotas de
acarreo son propiedad del Estado de Guatemala y se
manejarán de conformidad con lo que se resuelva en
cada organismo internacional de los cuales Guatemala
sea parte.
7. La pesca deportiva será autorizada por la autoridad
competente, a través de licencia después de
su inscripción registro ante la autoridad naval
competente.
8. La pesca deportiva podrá ser ejercida por personas
individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras.
Queda establecido que el pez vela (Istiophorus
platypterus), queda reservado para la pesca deportiva.
Queda prohibida la captura de esta especie en la
actividad pesquera comercial. La autoridad competente
establecerá que otras especies quedan reservadas
para la pesca deportiva. Para normar esta actividad se
creará un reglamento específico.
9. El Estado, a través de la autoridad competente, se
reserva el derecho de realizar la pesca científica y
podrá permitirle a personas individuales o jurídicas,
nacionales y extranjeras, llevarla a cabo.
10. La pesca científica debe orientarse prioritariamente
hacia el conocimiento del estado de explotación
de los recursos hidrobiológicos, con miras a
su eficiente administración y aprovechamiento
sostenible. Constituirá otro fin prioritario de la
pesca científica, la evaluación del potencial de los
recursos pesqueros no aprovechados. Con tales
propósitos, la autoridad competente programará
las investigaciones que se requieran, de acuerdo al
Plan Nacional de Desarrollo Pesquero y Acuícola.
Las demás entidades de la administración pública y
de organismos nacionales y no gubernamentales que
tengan injerencia en la investigación pesquera, se
sujetarán a los lineamientos que señale la UNIPESCA
con el fin de lograr la integración y optimización
de las investigaciones base de la ordenación y
desarrollo pesquero.
11. La pesca de subsistencia en el territorio nacional
puede realizarse sólo por guatemaltecos y no estará
afecta a ningún pago por derecho de acceso a la
misma. Esa goza de la tutelaridad del Estado para
captura de peces, crustáceos y moluscos.
12. El derecho de realizar la pesca científica y la
investigación en la acuicultura ha quedado
reservado para que lo ejerza el Estado a través de la
autoridad competente. En esa virtud podrá otorgar
concesiones, por medio de permisos, a las personas
individuales o jurídicas, públicas o privadas nacionales
o extranjeras, preferentemente a las universidades
del país que así lo soliciten.
13. El pez vela (Istiophorus platypterus), queda reservado
para la pesca deportiva. Quedando prohibida la
captura de esta especie en la actividad pesquera
comercial. La autoridad competente establecerá
que otras especies quedan reservadas para la pesca
deportiva. Para normar esta actividad se creará un
reglamento específico.
Formas de otorgamiento de las
concesiones pesqueras y acuícolas:
Para el adecuado ordenamiento pesquero, corresponde
al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
a través de la Unidad de Pesca el otorgamiento de
concesiones de pesca y acuicultura de acuerdo con el
ordenamiento siguiente:
a. La Pesca Artesanal se autoriza a través de permiso o
licencia.
b. La Pesca Comercial de Pequeña Escala se autoriza a
través de permiso o licencia.
c. La Pesca Comercial de Mediana Escala se autoriza a
través de licencia.
d. La Pesca Comercial de Gran Escala se autoriza a través
de licencia.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 31
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

e. La Pesca Comercial de Túnidos será autoriza a través 1. Pesca de Subsistencia.

de licencia.
1.1 Línea de cordel individual con anzuelo.
f. La Pesca Deportiva se autoriza a través de licencia. 1.2 Atarraya.
1.3 Trampas o nasas.
g. La Pesca Deportiva para embarcaciones extranjeras se
autoriza a través de permiso.
2. Pesca Artesanal.
h. La Pesca Científica se autoriza a través de permiso.
2.1 Atarraya.
i. La Acuicultura Comercial es autorizada a través de 2.2 Red agallera.
licencia. 2.3 Chinchorro.
2.4 Trampa o nasa.
j. La Acuicultura Científica es autorizada a través de 2.5 Línea de cordel individual con anzuelo.
permiso.

3. Pesca Comercial de Pequeña Escala.

Plazo de la licencias de concesiones
pesqueras y acuícolas: 3.1 Red agallera.
3.2 Palangre.
3.3 Línea o cordel individual con anzuelo.
El plazo de vigencia de las licencias, será estipulada en el 3.4 Chinchorro.
Contrato Administrativo que se suscrita y en el carnet 3.5 Trampa o nasa.
que acredite y que a tal efecto extienda la autoridad
competente de acuerdo a la división siguiente:
4. Pesca Comercial de Mediana
a) Las licencias para pesca de mediana y gran escala se y Gran Escala.
otorgarán por un período de diez (10) años.
4.1 Red de arrastre de fondo.
b) Las licencias para pesca de túnidos, se otorgarán por 4.2 Red de cerco.
un período de diez (10) años. 4.3 Palangre.
4.4 Línea o cordel individual con anzuelo.
c) Las licencias para pesca deportiva se otorgará por un 4.5 Trampa o nasa.
período de diez (10) años. 4.6 Red de arrastre de media agua.

d) Las licencias para acuicultura comercial se otorgarán

por un período de diez (10) años. 5. Pesca Deportiva.

5.1 Caña, carrete, anzuelo, cuerda, señuelo y arpón.

Artes y aparejos para el desarrollo

de la pesca: 6. Pesca de Túnidos.

6.1 Palangres.
De acuerdo con la Ley General de Pesca corresponde 6.2 Red de cerco.
a la UNIPESCA velar y fomentar, por desarrollo de 6.3 Vara, caña y línea con anzuelo.
artes y técnicas de pesca selectivas y ambientalmente
compatibles. Correspondiéndole desarrollar las
especificaciones para cada arte de pesca. 7. Pesca de Post-Larvas de camarones.

Para la actividad pesquera en el país se autoriza el uso de 7.1 Red de Mano.

las siguientes artes y aparejos de pesca:

32
Principios legales fundamentales para el
fomento y desarrollo de la acuicultura:
El fomento y desarrollo de la acuicultura se desarrolla
a lo largo de la Ley General de Pesca y Acuicultura, los
aspectos fundamentales están contenidos en el Capítulo
I del Título III, en los Artículos 42 al 48, desarrollando
las normas siguientes:
1. El Estado promoverá el desarrollo y la ordenación
responsable de la acuicultura, tomando en cuenta el
estudio de impacto ambiental.
2. Es obligación del Estado promover, fomentar
e incrementar el desarrollo de la acuicultura,
especialmente la de ciclo completo.
3. El cultivo o crianza de especies hidrobiológicas de
ciclo completo o integral, estará afecta por esta Ley en
sus aspectos de concesión a través de licencia, control
estadístico y supervisión.
4. El Estado y las personas individuales o jurídicas
dedicadas a la acuicultura comercial procurarán el
establecimiento de laboratorios de reproducción
artificial de recursos hidrobiológicos como fuente
de aprovisionamiento de organismos para la
actividad, a fin de mejorar la productividad a través
de la domesticación y mejoramiento genético de las
especies objeto de cultivo.
5. El Estudio fomentará con especial atención la
acuicultura rural con el objeto de abastecer con
productos acuícolas de bajo costo a las regiones
interiores del país, apoyándose con los centros
acuícolas de la autoridad competente.
6. El Estado y otras entidades relacionadas con la
actividad deberán dentro del espíritu de la norma
anterior, por medio de la autoridad competente,
fomentar la producción de huevos, larvas postlarvas y
alevines de organismos hidrobiológicos en sus centros
acuícolas para el cultivo y repoblamiento.
7. La acuicultura, para los efectos de la presente Ley y
para preservar los ecosistemas costeros en forma
sostenible, tendrá un reglamento específico.
En el reglamento de la presente ley, se desarrolla todo
lo relativo a la implementación y operativización de la
misma, destacando la división de la actividad pesquera
en los océanos Pacífico y Atlántico, así como también la
pesca marítima y continental.
Procedimiento para el establecimiento
de vedas pesquera:
Lo relativo al establecimiento de vedas se encuentra
regulado en los Artículos 78 y 79 de la Ley,
correspondiéndole al Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación el establecimiento de
las mismas, en base al siguiente procedimiento
administrativo:
1. El MAGA fundamentado en la mejor evidencia técnica
y científica disponible y/o aplicando el criterio de
precaución, podrá establecer vedas para la pesca
de recursos hidrobiológicos, tanto marítimos como
continentales para fortalecer la sostenibilidad del
aprovechamiento de los recursos. Estas podrán
ser parciales o totales y por especie, el tiempo y
el espacio lo determinará la evidencia científica
disponible, en directa relación con las condiciones
biológicas del recurso y de su hábitat.
2. La autoridad competente deberá notificar a los
interesados las vedas que imponga con por lo menos
treinta (30) días antes de su entrada en vigor, y deberá
publicar la disposición en el diario oficial dentro
del plazo antes indicado. En casos de emergencia
nacional, la autoridad competente podrá suspender
inmediatamente las actividades pesqueras.
Complementariamente a lo establecido en la Ley
General de Pesca y Acuicultura, el reglamento
establece lo relativo al desarrollo administrativo
del establecimiento de vedas pesqueras en el país,
estableciendo que el establecimiento de vedas
corresponde a la UNIPESCA, correspondiendo al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
establecerlas mediante acuerdo ministerial.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 33
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Tabla 4 Estructura jurídica de la Ley General de Pesca y Acuicultura

Capítulo I: Normas básicas
Título I
Capítulo II: Definiciones
Disposiciones generales
Capítulo III: Ámbito de aplicación

Capítulo I: Disposiciones generales

Capítulo II: Clasificación y tipificación

Capítulo III: Pesca comercial

Título II
Capítulo IV: Pesca deportiva
Pesca
Capítulo V: Pesca científica y de subsistencia

Capítulo VI: Embarcaciones

Capítulo VII: Artes y aparejos de pesca

Capítulo I: Fomento y desarrollo de la acuicultura

Capítulo II: Concesión para la pesca y la acuicultura

Título III
Capítulo III: Licencias para la pesca y la acuicultura
Acuicultura
Capítulo IV: Permisos

Capítulo V: Cuota por derecho de acceso a la pesca

Título IV
Capítulo único
Veda, prohibiciones y sanciones

Capítulo I: Registro nacional

Título V
Registro Nacional de Pesca y Acuicultura
y Sistema Estadístico Pesquero y Acuícola Capítulo II: Disposiciones finales

34
5. Reglamento de la Ley General de Pesca
y Acuicultura. Acuerdo Gubernativos 233-2005.
El reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura
es desarrollado con la finalidad de ejecutar las
disposiciones emanadas de la Ley, buscando asegurar el
mejor aprovechamiento de los recursos hidrobiológicos
y acuícolas, generar empleo a los pobladores de las áreas
rurales, a fin de que se contribuya a la economía de la
nación.
En concordancia con la Ley General de Pesca y
Acuicultura, el reglamento divide la pesca en el país en
tres grandes zonas geográficas, a razón:
1. Pesca en el Océano Pacifico.
2. Pesca en el Océano Atlántico.
3. Pesca Continental.
Dentro de sus principales regulaciones en materia de
aprovechamiento de especies costero marinas pueden
mencionarse las siguientes:
1. Pesca comercial de camarones costeros en el Océano
Pacífico.
2. Pesca comercial de camarones de profundidad y de
langostino chileno en el Océano Pacífico.
3. Pesca comercial de Dorado y Tiburón en el Océano
Pacífico.
4. Pesca comercial de peces demersales y de pequeños
pelágicos en el Océano Pacífico.
5. Pesca comercial de túnidos.
6. Pesca en el Océano Atlántico.
7. Pesca deportiva.
A. Pesca comercial de
camarones costeros
en el Océano Pacífico
De acuerdo con el reglamento, las especies a capturar
para la pesca comercial de camarones costeros, son
todas aquellas pertenecientes a la familia PENAEIDAE,
que aparecen distribuidas en aguas del Océano Pacífico,
pudiendo ser autorizada para realizarse en aguas de la
plataforma continental del Océano Pacífico de Guatemala,
a una profundidad no mayor de ciento cincuenta (150)
metros.
Las artes de pesca autorizadas y sus características para
la Pesca Comercial de Camarones Costeros, según su
división, son las siguientes:
Artes de pesca permitidas
Las artes de pesca autorizadas y sus características para
la Pesca Comercial de Camarones Costeros, según su
división, son las siguientes:
a. Pesca Artesanal y de Pequeña Escala.
Red agallera: Con longitud no mayor de un mil
doscientos (1,200) metros, medidos de punta a punta,
caída no mayor de tres punto cinco (3.5) metros, luz de
malla no menor de dos punto cinco (2.5) pulgadas, que
equivalen a seis punto treinta y cinco (6.35) centímetros
en toda su extensión. Para facilitar las operaciones de
las otras pesquerías y la libre navegación, tanto de día
como de noche, el arte deberá señalizarse de la siguiente
manera: cada uno de los extremos deberá ser identificado
con boya fluorescente, bandera y luz intermitente. Para
un extremo, los tres elementos serán de color negro con
luz fija, y en el otro extremo, los tres elementos serán
de color naranja y luz intermitente. A mitad de la red, se
colocará una (1) boya color naranja, para identificar el
tendido. Dos (2) boyas o dos (2) luces intermitentes del
mismo color es la señalización para que una embarcación
pueda pasar entre dos artes de pesca. Este arte de pesca
deberá estar sujeto a la embarcación por el extremo de
los elementos de color naranja y separado uno de otro
por lo menos cuatrocientos (400) metros. Se autoriza una
(1) red agallera por embarcación.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 35
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
b. Pesca de Mediana Escala
Red de Arrastre de Fondo: Con longitud no mayor
de treinta (30) metros desde la tralla superior de la boca
de la red, sin incluir las alas hasta la parte posterior del
bolso, y luz de malla en toda la red no menor de dos
(2) pulgadas, que equivalen a cinco punto cero ocho
(5.08) centímetros. Se autoriza el uso de un (1) sobre-
bolso, debiendo tener una luz de malla no menor de
tres (3) pulgadas, que equivalen a siete punto sesenta
y dos (7.62) centímetros. Se autoriza un máximo de
dos (2) redes de arrastre de fondo en operación por
embarcación.
c. Pesca de Gran Escala
Red de Arrastre de Fondo: Con longitud no mayor de
cincuenta (50) metros desde la tralla superior de la boca
de la red sin incluir las alas hasta la parte posterior del
bolso y luz de malla en toda la red no menor de dos (2)
pulgadas, que equivalen a cinco punto cero ocho (5.08)
centímetros. Se autoriza el uso de un (1) sobre-bolso,
debiendo tener una luz de malla no menor de tres (3)
pulgadas, que equivalen a siete punto sesenta y dos (7.62)
centímetros. Se autoriza un máximo de dos (2) redes de
arrastre de fondo en operación por embarcación.
Uso obligado de dispositivos
excluidores de tortugas (DET):
De acuerdo con el Artículo 17 del Reglamento de la Ley
General de Pesca y Acuicultura, toda embarcación para
la cual el armador posea Licencia de Pesca Comercial de
Camarones Costeros, de acuerdo a la Ley y sus normas
reglamentarias, y que opere con redes mecanizadas,
deberá utilizar los Dispositivos Excluidores de Tortugas
(DET) en las redes de arrastre, y deberá contar con otro
dispositivo de repuesto a bordo de la embarcación. Los
DET instalados en las redes de arrastre deberán estar
debidamente habilitados y en uso durante las faenas de
pesca de la embarcación.
Debiendo tener el del DET las características siguientes:
a. La parrilla puede ser ovalada o rectangular, plana o
doblada y deberá construirse ya sea de varilla de
aluminio, fibra de vidrio o acero, tubo de aluminio
o acero, de por lo menos cero punto cinco (0.5)
pulgadas que equivalen a uno punto veintisiete (1.27)
centímetros de diámetro exterior, excepto la varilla
de acero sólido, cuyo diámetro mínimo exterior
debe ser de cero punto veinticinco (0.25) pulgadas,
36
que equivalen a cero punto sesenta y cuatro (0.64)
centímetros. La parrilla debe tener dimensiones
mínimas de treinta y dos (32) pulgadas de alto, que
equivalen a ochenta y uno punto veintiocho (81.28)
centímetros, medidas en sus partes más altas y anchas.
b. La distancia entre las barras deflectoras no debe ser
mayor de cuatro (4) pulgadas, que equivalen a diez
punto dieciséis (10.16) centímetros.
c. El ángulo de las barras deflectoras de la parrilla deben
ser entre treinta (30) y cincuenta y cinco grados (55°)
respecto al flujo de agua horizontal que pasa por el
interior de la red de arrastre de fondo.
d. La apertura de escape debe tener un ancho mínimo
distendido de setenta y un (71) pulgadas, que equivalen
a ciento ochenta punto treinta y cuatro (180.34)
centímetros, o usar un escape con doble solapa. En
caso de emplearse una apertura de escape de setenta
y un (71) pulgadas, los bordes externos podrán ser
cosidos hasta 6 pulgadas, que equivalen a quince punto
veinticuatro (15.24) centímetros, medidas desde el
borde posterior de la parrilla. En caso de emplearse
un escape con doble solapa, los bordes externos de
las mismas podrán ser cosidos en toda su extensión
a la red; la longitud de las solapas no debe exceder
de veinticuatro (24) pulgadas, que equivalen a sesenta
punto noventa y seis (60.96) centímetros, del borde
posterior de la parrilla; el traslape entre las solapas no
debe exceder de quince (15) pulgadas, que equivalen a
treinta y ocho punto un (38.1) centímetros.
e. Cada DET debe llevar flotadores fijos construidos
de cloruro de polivinilo (PVC) expandido, acetato de
vinilo etileno (AVE), aluminio o plástico duro, a fin de
que el dispositivo quede aproximadamente a veinte
(20) pulgadas, que equivalen a cincuenta punto ocho
(50.8) centímetros de fondo. Cuando los flotadores
se fijen fuera de la red, estos deberán colocarse en el
extremo superior del DET, en caso que los flotadores
se fijen dentro de la red, estos deberán colocarse
detrás de la parrilla.
f. Opcionalmente, puede utilizarse un embudo
acelerador dentro del túnel del DET, con el objeto
de minimizar la pérdida de captura de camarones,
siempre y cuando reúna las siguientes características:
1. El embudo acelerador debe tener un ancho mínimo
distendido de setenta y una (71) pulgadas, que
equivalen a ciento ochenta punto treinta y cuatro
(180.34) centímetros.
 2. La parte reducida del embudo debe fijarse a la
parrilla no más de una tercera (1/3) parte.
3. La fijación debe quedar en posición opuesta a la
apertura de escape.
4. El embudo acelerador debe ser construido con
un paño de luz de malla no mayor de uno punto
sesenta y tres (1.63) pulgadas, que equivalen a
cuatro punto catorce (4.14) centímetros.
g. Se permite la utilización de una (1) solapa de salida,
siempre y cuando esta vaya fijada completamente
hasta el margen delantero de la apertura de escape, y
no debe estar cerrada, ni estar fijada a los lados por
más de seis (6) pulgadas, que equivalen a quince punto
veinticuatro (15.24) centímetros, de la parte posterior
de la parrilla, ni tampoco debe extenderse más de
veinticuatro (24) pulgadas, que equivalen a sesenta
punto noventa y seis (60.96) centímetros, del borde
posterior de la parrilla.
Obligaciones en cuanto al
uso del dispositivo excluidor
de tortugas (DET):
Los Artículos 19, 20, 21 y 22 del Reglamento de la
Ley General de Pesca y Acuicultura, establecen una
serie de obligaciones en cuanto al uso obligatorio del
DET y la obligación de la autoridad de inspeccionar su
cumplimiento. Destacando entre estas las siguientes:
1. Inspección de DET en Muelle: UNIPESCA, por sí
o con el apoyo de la Autoridad Naval, podrá abordar las
embarcaciones camaroneras en el mar cuando realicen
faenas de pesca, a fin de verificar el uso de los DET
en las redes de arrastre de fondo y comprobar que
estos están siendo utilizados conforme a lo establecido
en este Reglamento. Al abordar las embarcaciones
camaroneras en el mar, UNIPESCA certificará, por
escrito, el cumplimiento o incumplimiento del uso de
DET. Esta Certificación de Uso de DET deberá ser
extendida a bordo de la embarcación por UNIPESCA.
El original de la Certificación de Uso de DET quedará
en poder de UNIPESCA y servirá de formal notificación
de lo actuado. Copias de la Certificación de Uso de
DET serán cursadas al Capitán y al armador del barco
inspeccionado, para los efectos correspondientes. Para
la realización de estas inspecciones, UNIPESCA podrá
utilizar asimismo embarcaciones particulares arrendadas
o fletadas por viaje a sus respectivos armadores.
2. Autorización de Zarpe. El armador o el
representante de la empresa, al solicitar el zarpe de
navegación para realizar faenas de Pesca Comercial
de Camarones Costeros ante la Capitanía de Puerto,
deberá adjuntar la Certificación de Uso de DET a que se
refiere el artículo anterior, como requisito indispensable
solicitado por la Capitanía de Puerto para que se le
autorice el mismo. Esta Certificación de Uso de DET
tendrá validez por cuarenta y ocho (48) horas contadas
a partir de su emisión. De no realizarse el zarpe en ese
lapso, la Certificación de Uso de DET emitida perderá su
validez y deberá solicitarse una nueva.
3. Inspección de los DET en las Faenas de Pesca:
UNIPESCA, por sí o con el apoyo de la Autoridad Naval,
podrá abordar las embarcaciones camaroneras en el
mar cuando realicen faenas de pesca, a fin de verificar
el uso de los DET en las redes de arrastre de fondo y
comprobar que éstos están siendo utilizados conforme
a lo establecido en este Reglamento. Al abordar las
embarcaciones camaroneras en el mar, UNIPESCA
certificará, por escrito, el cumplimiento o incumplimiento
del uso de DET. Esta Certificación de Uso de DET
deberá ser extendida a bordo de la embarcación
por UNIPESCA. El original de la Certificación de
Uso de DET quedará en poder de UNIPESCA y
servirá de formal notificación de lo actuado. Copias
de la Certificación de Uso de DET serán cursadas al
Capitán y al armador del barco inspeccionado, para
los efectos correspondientes. Para la realización de
estas inspecciones, UNIPESCA podrá utilizar asimismo
embarcaciones particulares arrendadas o fletadas por
viaje a sus respectivos armadores.
4. Incumplimiento del Uso de DET: En caso de
incumplimiento del Artículo 19 del presente Reglamento,
el Inspector de UNIPESCA, con el apoyo de la Autoridad
Naval, deberá conducir la embarcación infractora
a puerto. El Inspector de UNIPESCA formulará de
inmediato el informe respectivo y lo cursará a la
Coordinación de UNIPESCA, que iniciará el expediente
administrativo para los efectos de las sanciones
correspondientes.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 37
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
B. Pesca comercial
de camarones de profundidad
y de langostino chileno en el
Océano Pacífico
El reglamento establece que las especies de captura de
la Pesca Comercial de Camarones de Profundidad y de
Langostino Chileno son las siguientes:
a. Camarones de Profundidad: Camarón Picaflor,
Solenocera floréa; Camarón Piojillo, Solenocera
mutator, Camarón Camellón, Heterocarpus vicarius y
Heterocarpus affinis; y Camarón Tití, Soienocera agassizi.
b. Langostino Chileno: Pleuroncodes planipes.
Este tipo de pesca puede desarrollarse en aguas
del Océano Pacífico, a profundidades mayores de
ciento cincuenta (150) metros. Debiendo en todo
momento, UNIPESCA verificar en los desembarques
de la Pesca Comercial de Camarones de Profundidad
y de Langostino Chileno la composición de las
especies objetivo y de la fauna de acompañamiento,
principalmente de las especies de la familia PENAEIDAE,
las cuales no deberán sobrepasar el cero punto uno
por ciento (0.1%) de la captura total de Camarones de
Profundidad y Langostino Chileno, para comprobar que
esta pesquería se realiza dentro de las condiciones y
especificaciones establecidas en el Reglamento.
38
Artes de pesca permitidas para el
aprovechamiento de camarones de
profundidad y de langostino chileno
en el Océano Pacífico
Las artes de pesca autorizadas y sus características para
la Pesca Comercial de Camarones de Profundidad y de
Langostino Chileno, según su división, son las siguientes:
a. Pesca de Mediana Escala
Red de Arrastre de Fondo: Con longitud no mayor de
treinta (30) metros desde la tralla superior de la boca
de la red sin incluir las alas, hasta la parte posterior del
bolso y luz de malla en toda la red no menor de dos (2)
pulgadas, que equivalen a cinco punto cero ocho (5.08)
centímetros. Se autoriza el uso de un (1) sobre-bolso,
debiendo tener una luz de malla no menor de tres (3)
pulgadas, que equivalen a siete punto sesenta y dos (7.62)
centímetros. Se autoriza una (1) red de arrastre de fondo
en operación por embarcación.
b. Pesca de Gran Escala.
Red de Arrastre de Fondo: Con longitud no mayor de
cincuenta (50) metros desde la tralla superior de la boca
de la red sin incluir las alas, hasta la parte posterior del
bolso y luz de malla en toda la red no menor de dos (2)
pulgadas, que equivalen a cinco punto cero ocho (5.08)
centímetros. Se autoriza el uso de un (1) sobre-bolso,
debiendo tener una luz de malla no menor de tres (3)
pulgadas, que equivalen a siete punto sesenta y dos
(7.62) centímetros. Se autoriza una (1) red de arrastre de
fondo en operación.
C. Pesca comercial de Dorado
y de Tiburón en el Océano
Pacífico
Las especies objetivo para este tipo de pesca son:
dorados de la familia Coryphaenidae y tiburones de las
familias Alopiidae, Carcharhinidae, Ginglymostomatidae,
Lamnidae, Sphyrnidae y Triakidae. Estas especies se
incluyen en una sola pesquería por compartir zonas y
hábitat comunes; y podrán capturarse con los mismos
aparejos de pesca, quedando autorizada para realizarse
en aguas del Océano Pacífico a partir de las veinte
(20) millas náuticas, medidas a partir de las líneas de
base determinadas de conformidad con la Convención
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
-CONVEMAR-.
Aparejo de Pesca:
El aparejo de pesca autorizado y sus características para
la Pesca Comercial de Dorado y de Tiburón, según su
división, es el siguiente:
a. Pesca de Pequeña Escala
Palangre: Línea madre con un máximo de un mil (1,000)
anzuelos.
b. Pesca de Mediana y Gran Escala
Palangre: Línea madre con un máximo de dos mil (2,000)
anzuelos.
En ambos casos, el tamaño del anzuelo no deberá ser
menor de uno punto cinco (1.5) pulgadas, equivalente
a tres punto ochenta y uno (3.81) centímetros. Para
facilitar las operaciones de las otras pesquerías y
la libre navegación, tanto de día como de noche, el
aparejo deberá señalizarse de la siguiente manera:
cada uno de los extremos deberá ser identificado con
boya fluorescente, bandera y luz intermitente. Para un
extremo los tres elementos serán de color blanco y
en el otro extremo los tres elementos serán de color
naranja. A todo lo largo del aparejo se colocarán boyas
blancas con bandera negra y luz fija de color rojo, para
identificar el tendido. Se autoriza un (1) palangre por
embarcación.
D. Pesca comercial de peces
demersales y de pequeños
pelágicos en el Océano
Pacífico
Las especies objetivo para Pesca Comercial de Peces
Demersales y de Pequeños Pelágicos son:
1. Demersales: especies principalmente de las familias
Ariidae (Bagres), Sciaenidae (Curvinas), Haemulidae
(Roncos), Lutjanidae (Pargos) y Serranidae (Meros).
2. Pequeños Pelágicos: especies principalmente de las
familias Carangidae (Jureles), Clupeidae (Sardinas),
Engraulidae (Anchoas), Pristigasteridae (Otras
Sardinas) y Scombridae (Sierras).
Su pesca es permitida en todas las aguas del Océano
Pacífico, permitiéndose el uso de las siguientes artes y
aparejos:
a. Pesca Artesanal
Líneas Individuales con Anzuelo: Anzuelo de tamaño
no menor de cero punto setenta y cinco (0.75) pulgadas,
que equivalen a uno punto noventa (1.90) centímetros.
Atarraya: Con luz de malla en todo el cuerpo de la red
no menor de cero punto ochenta y siete (0.87) pulgadas,
que equivalen a dos punto veinte (2.20) centímetros.
Red agallera: Con longitud no mayor de quinientos
(500) metros, medida de punta a punta, caída no mayor
de doce (12) metros y luz de malla mayor de cuatro (4)
pulgadas, que equivalen a diez punto dieciséis (10.16)
centímetros. Para facilitar las operaciones de las otras
pesquerías y la libre navegación, tanto de día como de
noche, el arte deberá señalizarse de la siguiente manera:
Cada uno de los extremos deberá ser identificado con
boya fluorescente, bandera y luz intermitente. Para un
extremo los tres elementos serán de color negro con
luz fija y en el otro extremo los tres elementos serán de
color naranja y luz intermitente. A mitad de la red, se
colocará una (1) boya color naranja, para identificar el
tendido. Dos (2) boyas o dos (2) luces intermitentes del
mismo color es la señalización para que una embarcación
pueda pasar entre dos artes de pesca. Este arte de pesca
deberá estar sujeto a la embarcación por el extremo de
los elementos de color naranja y separado uno de otro
por lo menos cuatrocientos (400) metros. Se autoriza
una (1) red agallera por embarcación.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 39
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
b. Pequeña Escala
Red agallera: Con longitud no mayor de un mil (1,000)
metros, medida de punta a punta, caída de hasta doce
(12) metros y luz de malla mayor de tres punto cinco
(3.5) pulgadas, que equivalen a ocho punto ochenta y
nueve (8.89) centímetros. Para facilitar las operaciones
de las otras pesquerías y la libre navegación, tanto de
día como de noche, el arte deberá señalizarse de la
siguiente manera: Cada uno de los extremos deberá
ser identificado con boya fluorescente, bandera y luz
intermitente. Para un extremo, los tres elementos serán
de color negro con luz fija, y en el otro extremo los tres
elementos serán de color naranja y luz intermitente. A
mitad de la red se colocará una (1) boya color naranja,
para identificar el tendido. Dos (2) boyas o dos (2)
luces intermitentes del mismo color es la señalización
para que una embarcación pueda pasar entre dos artes
de pesca. Este arte de pesca deberá estar sujeto a
la embarcación por el extremo de los elementos de
color naranja y separado uno de otro por lo menos
cuatrocientos (400) metros. Se autoriza una (1) red
agallera por embarcación.
Palangre: Línea madre que deberá estar sujeta a la
embarcación y podrá utilizar un número máximo de un
mil (1,000) anzuelos de tamaño no menor de uno punto
cinco (1.5) pulgadas, equivalente a tres punto ochenta
y uno (3.81) centímetros. Para facilitar las operaciones
de las otras pesquerías y la libre navegación, tanto de
día como de noche, el aparejo deberá señalizarse de
la siguiente manera: Cada uno de los extremos deberá
ser identificado con boya fluorescente, bandera y luz
intermitente. Para un extremo, los tres elementos serán
de color blanco, y en el otro extremo los tres elementos
serán de color naranja. A todo lo largo del aparejo, se
colocarán boyas blancas con bandera negra y luz fija de
color rojo, para identificar el tendido. Se autoriza un (1)
palangre por embarcación.
c. Mediana y Gran Escala
Red de Cerco para Sardina de Hebra,
Opisthonema libértate: Con longitud no mayor de
cuatrocientos (400) metros, caída no mayor de veinte
(20) metros y luz de malla no menor de uno punto
setenta y cinco (1.75) pulgadas, que equivalen a cuatro
punto cuarenta y cuatro (4.44) centímetros en toda la
red, este arte durante la maniobra de pesca por ninguna
razón deberá tocar el fondo. Se utilizará a partir de
las quince (15) millas náuticas medidas a partir de las
líneas de base determinadas de conformidad con la
CONVEMAR. Se autoriza una (1) red de cerco por
embarcación.
40
Red de Arrastre de Media Agua y de Profundidad:
Con longitud no mayor de cincuenta (50) metros desde
la tralla superior de la boca de la red, sin incluir las
alas, hasta la parte posterior del bolso, caída de ocho
(8) metros y luz de malla en toda la red no menor de
cuatro (4) pulgadas, que equivalen a diez punto dieciséis
(10.16) centímetros. Se utilizará a partir de las cuatro
(4) millas náuticas medidas a partir de las líneas de base
determinadas de conformidad con la CONVEMAR. La
red no podrá tocar fondos, ni zonas rocosas. Se autoriza
una (1) red de arrastre por embarcación.
Palangre: Línea madre que deberá estar sujeta a la
embarcación y podrá utilizar un número máximo de dos
mil (2,000) anzuelos de tamaño no menor de uno punto
cinco (1.5) pulgadas, equivalente a tres punto setenta y
cinco (3.75) centímetros. Para facilitar las operaciones
de las otras pesquerías y la libre navegación, tanto de
día como de noche, el aparejo deberá señalizarse de
la siguiente manera: Cada uno de los extremos deberá
ser identificado con boya fluorescente, bandera y luz
intermitente. Para un extremo, los tres elementos
serán de color blanco, y en el otro extremo los tres
elementos serán de color naranja. A todo lo largo del
aparejo se colocarán boyas blancas con bandera negra
y luz fija de color rojo, para identificar el tendido. Dos
(2) boyas o dos (2) luces intermitentes del mismo color
es la señalización para que una embarcación pueda
pasar entre dos aparejos de pesca. Se utilizará a partir
de las cuatro (4) millas náuticas medidas a partir de
las líneas de base determinadas de conformidad con
la CONVEMAR. La distancia entre un palangre y otro
deberá ser de un mil (1,000) metros. Se autoriza un (1)
palangre por embarcación.
E. Pesca comercial de túnidos
Las especies de captura de la Pesca Comercial de Túnidos
son las siguientes: Atún Aleta Amarilla o Rabil, Thunnus
albacares; Listado, Katsuwonus pelamis; Atún del Sur,
Thunnus maccoyii; Atún Blanco o Albacora, Thunnus
alalunga; Patudo u Ojo Grande, Thunnus obesus; Barrilete
Negro, Euthynnus lineatus; Atún Aleta Azul o Común,
Thunnus thynus; Bonito del Pacífico, Sarda chiliensis y Atún
Aleta Negra, Thunnus atlanticus.
Estableciéndose que otras especies no comprendidas entre
las anteriores, que sean capturadas, serán consideradas
como especies de captura incidental. En el caso de las
embarcaciones que utilizan red de cerco, la captura
incidental no deberá ser mayor del cinco por ciento (5%)
de la captura total de la embarcación, expresada en peso
por viaje de pesca; y en el caso de las embarcaciones
que utilizan palangre, la captura incidental no deberá ser
mayor del quince por ciento (15%) de la captura total
de la embarcación, expresada en número de organismos
capturados por viaje de pesca. Las tortugas marinas que
sean capturadas deberán ser liberadas lo antes posible e
ilesas, al grado factible.
Además se establece que la pesca comercial de túnidos
queda sujeta también a las resoluciones y recomendaciones
emitidas por las organizaciones regionales de ordenación
pesquera de las cuales sea Parte la República de Guatemala
y de las que llegare a ser parte en el futuro.
Las artes y aparejos de pesca autorizados y sus
características para la Pesca Comercial de Túnidos, son las
siguientes:
Artes y aparejos para la pesca comercial
de túnidos:
Palangre: Línea madre que deberá, estar sujeta a
la embarcación, con un máximo de dos mil (2,000)
anzuelos de tamaño no menor de uno punto cinco (1.5)
pulgadas equivalente a tres punto setenta y cinco (3.75)
centímetros. Para facilitar las operaciones de las otras
pesquerías y la libre navegación, tanto de día como de
noche, el aparejo deberá señalizarse de la siguiente
manera: Cada uno de los extremos deberá ser identificado
con boya fluorescente, bandera y luz intermitente. Para un
extremo, los tres elementos serán de color blanco, y en el
otro extremo los tres elementos serán de color naranja.
A todo lo largo del aparejo, se colocarán boyas blancas
con bandera negra y luz fija de color rojo, para identificar
el tendido. Dos (2) boyas o dos (2) luces intermitentes del
mismo color es la señalización para que una embarcación
pueda pasar entre dos aparejos de pesca. Los palangres
deberán estar separados un mil (1,000) metros. Se autoriza
un (1) palangre por embarcación.
Red de Cerco: Con longitud máxima de dos mil (2,000)
metros, el paño de la red debe tener un máximo de
trescientos (300) metros de ancho o caída y una luz de
malla no menor de cuatro (4) de pulgadas, equivalentes
a diez punto dieciséis (10.16) centímetros. Cuando se
trate de embarcaciones que cuenten con un Límite de
Mortalidad de Delfines (LMD) autorizado, deberán contar
con los aparejos y dispositivos que se requieran para el
rescate de mamíferos marinos y de otras especies con
base en lo establecido en el Acuerdo sobre el Programa
Internacional para la Conservación de los Delfines
(APICD), aprobado por Decreto Número 1-2001 del
Congreso de la República de Guatemala, sus enmiendas y
anexos.
Caña y Línea con Anzuelo: Caña individual con línea,
y anzuelo de tamaño no menor de uno punto cinco (1.5)
pulgadas, equivalente a tres punto ochenta y uno (3.81)
centímetros.
Regulaciones especiales en la pesca
comercial de túnidos:
El Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura
establece en sus Artículos 38 y 39 dos regulaciones
especiales en cuanto a la pesca comercial de túnidos.
Siendo estas:
1. Las embarcaciones con bandera nacional que pesquen
fuera de la Zona Económica Exclusiva de la República de
Guatemala o de bandera extranjera que pesquen dentro
de la Zona Económica Exclusiva de Guatemala deberán,
cuando les sea requerido por UNIPESCA, llevar a
bordo un Observador Nacional de Pesca, el cual será
nombrado por dicha autoridad. Los costos de embarque,
desembarque, estadía, alimentación y traslados del
Observador Nacional de Pesca, deberán ser sufragados
por el concesionario de la Licencia.
2. A las empresas propietarias o arrendatarias de
embarcaciones con Licencia de Pesca Comercial de
Túnidos, que por concesión exploten la cuota de
capacidad de acarreo reconocida por la Comisión
Interamericana del Atún Tropical (CIAT) al Estado de
Guatemala, así como las que en otras organizaciones
regionales de ordenación pesquera disfruten de ventajas
por el hecho de enarbolar el pabellón de Guatemala,
se les podrá sujetar a la condición de instalar una
infraestructura de procesamiento, apoyo o servicio a sus
operaciones en territorio guatemalteco en el contrato
administrativo correspondiente.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 41
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

F. Pesca en el Océano a. Zona de Pesca Número Uno (1), la división es en línea recta
Atlántico de Cocolí hacia Punta Gorda, y la zona de pesca es la que está
comprendida al oeste de dicha línea de división.

La pesca en el mar Caribe guatemalteco se sitúa b. Zona de Pesca Número Dos (2), es la comprendida entre
principalmente en dos áreas: la línea divisoria de la Zona Número Uno (1) y la línea que
comprende: desde la línea media del Río Dulce en dirección al
a. Bahía de Amatique y Faro de la desembocadura del Río Dulce (Faro Verde) hacia el
Faro Oxtongue (Faro Blanco), hacia Punta de Manabique. La
b. Océano Atlántico propiamente dicho. zona de pesca es la comprendida entre estas líneas de división
imaginaria.
Las especies objetivo para las pesquerías en la
Bahía de Amatique y el Océano Atlántico son c. Zona de Pesca Número Tres (3), la división es de la Línea
principalmente de las familias: Media del Río Dulce en dirección al Faro de la desembocadura
de Peces: del Río Dulce (Faro Verde) hacia el Faro Oxtongue (Faro
Ariidae (Bagres), Blanco), hacia Punta de Manabique, siendo la zona de pesca la
Batoidea (Rayas), comprendida entre estas líneas de división imaginaria y Puerto
Carangidae (Jureles), Barrios.
Carcharhinidae (Tiburones),
Centropomidae (Róbalos), En la Bahía de Amatique, será respetado lo convenido por los
Ciclidae (Mojarras), pescadores con relación a la zonificación para realizar la actividad
Clupeidae (Sardinas), pesquera, al uso de las artes y aparejos de pesca clasificados
Engraulidae (Anchoas), como redes de arrastre accionadas manualmente y redes
Ginglymostomatidae (Tiburones), agalleras, las cuales son utilizadas ancestral y culturalmente en la
Lutjanidae (Pargos), pesca de camarones por la Pesca Comercial de Pequeña Escala.
Megalopidae (Sábalos),
Mugilidae (Usas),
Pomadasyidae (Roncos), Artes y aparejos para el desarrollo de la pesca
Sciaenidae (Curvinas), en el Océano Atlántico:
Scombridae (Sierras),
Serranidae (Meros), Las artes y aparejos de pesca autorizados y sus características
Sphyraenidae (Barracudas), para la Pesca Comercial en la Bahía de Amatique y Litoral
Sphyrnidae (Tiburones Martillo) Atlántico, son las siguientes:
y Triakidae (Tiburones);
de Crustáceos:
Palinuridae (Langostas), a. Pesca artesanal
Penaeidae (Camarones) Atarraya: No podrá tener menos de dos (2) pulgadas, que
y Portunidae (Jaibas); equivalen a cinco punto cero ocho (5.08) centímetros de luz
y de Moluscos: de malla en toda su extensión. Para la captura de especies a ser
Arcidae (Almejas), utilizadas como carnada, se permitirá una luz de malla de ocho
Loliginidae (Calamares), (8) milímetros y caída no mayor dos (2) metros.
Melongenidae (Caracoles Burro)
y Strombidae (Caracoles), Trampas y Nasas para la Captura de Langostas y Peces:
entre otras. Luz de malla no podrá ser menor de dos (2) pulgadas, que
equivalen a cinco punto cero ocho (5.08) centímetros.

Zonas de pesca para Chinchorro para la Captura de Manjúa: Deberá tener

el Caribe guatemalteco:
Las zonas reconocidas para realizar la pesca
Artesanal y de Pequeña Escala en la Bahía de
Amatique son las siguientes:
el paño una longitud máxima de setenta y cinco (75) metros
por manga, medida de punta a punta con caída de hasta seis
(6) metros, longitud máxima en la boca del bolso de tres (3)
metros y luz de malla no menor a cero punto cincuenta (0.50)
centímetros en el bolso y en la red. Este arte de pesca no podrá
ser utilizada: a) en el Golfete, Río Dulce y la Bahía Graciosa; b)
durante las noches; c) en las desembocaduras de los ríos.

42
Red agallera para peces: Con longitud máxima de
un mil (1,000) metros medida de punta a punta, caída
de hasta doce (12) metros y luz de malla a partir de
dos (2) pulgadas, que equivalen a cinco punto cero
ocho (5.08) centímetros en toda su extensión. Con sus
correspondientes separaciones y señalizaciones a cada
extremo y en el centro; deberán utilizar boyas y banderas
para facilitar la operación de otras pesquerías y la libre
navegación. Este arte de pesca no podrá ser utilizado en
toda la costa del litoral en marea baja que comprende
de la bocabarra del Río Dulce a Siete Altares, el Golfete,
en las desembocaduras de los ríos. Además, deberán
estar separados de cualquier otro arte a una distancia no
menor de trescientos (300) metros.
Red agallera para camarones: Con longitud máxima
de cien (100) metros medida de punta a punta, caída de
hasta seis (6) metros y luz de malla a partir de uno punto
setenta y cinco (1.75) pulgadas, que equivalen a cuatro
punto cuarenta y cinco (4.45) centímetros en toda su
extensión. Con sus correspondientes separaciones y
señalizaciones a cada extremo y en el centro; deberán
utilizar boyas para facilitar la libre navegación. Este arte
de pesca podrá ser utilizado únicamente en el cañón de
Río Dulce hasta, el Golfete.
b. Pesca de Pequeña Escala
Palangre: Línea madre que deberá estar sujeta a la
embarcación en todo momento y podrá utilizar un
número máximo de doscientos (200) anzuelos, a partir
del número cuatro (4). Para facilitar las operaciones
de las otras pesquerías y la libre navegación, tanto de
día como de noche, las artes deberán señalizarse de la
siguiente manera: Cada uno de los extremos deberán
ser identificados con boya fluorescente y bandera.
Para un extremo, los tres elementos serán de color
blanco, y en el otro extremo los tres elementos serán
de color naranja. A todo lo largo del arte y a distancias
no mayores de doscientos (200) metros, se colocarán
boyas blancas con bandera negra y luz fija de color rojo,
para identificar el tendido. Dos (2) boyas o dos (2) luces
intermitentes del mismo color es la señalización para que
una embarcación pueda pasar entre dos artes de pesca.
Trampas y Nasas para la Captura de Langostas y
Peces: La luz de malla no podrá ser menor de dos (2)
pulgadas, que equivalen a cinco punto cero ocho (5.08)
centímetros.
Chinchorro para la Captura de Manjúa: Deberá
tener el paño una longitud máxima de setenta y cinco
(75) metros por manga, medida de punta a punta con
caída de hasta seis (6) metros, longitud máxima en la
boca del bolso de tres (3) metros y luz de malla no menor
a cero punto cincuenta (0.50) centímetros en el bolso y
en la red. Este arte de pesca no podrá ser utilizada: a) en
el Golfete, Río Dulce y la Bahía Graciosa; b) durante las
noches; c) en las desembocaduras de los ríos.
Redes de Arrastre de Fondo en la Bahía de
Amatique (Chango): Deberán tener una relinga (tralla)
superior con longitud máxima de trece (13) metros, sin
incluir las alas; luz de malla en la red no menor de uno
punto cincuenta (1.50) pulgadas, que equivalen a tres
punto ochenta y un (3.81) centímetros, y en el bolso
no menor de uno punto setenta y cinco (1.75) pulgadas
que equivalen a cuatro punto cuarenta y cinco (4.45)
centímetros, sin sobre-bolso. El bolso debe ser fabricado
con hilo número veintiuno (21) o mayor. La red no podrá
tocar arrecifes, rocas, ni pastos marinos. Se autoriza
un máximo de una (1) red de arrastre de fondo por
embarcación.
c. Pesca de Mediana Escala
Redes de Arrastre de Fondo en el Litoral Atlántico:
Deberán tener una relinga (tralla) con longitud de hasta
catorce (14) metros de la parte superior de la boca de la
red, sin incluir las alas, hasta la parte posterior del bolso;
luz de malla en la red no menor de uno punto cincuenta
(1.50) pulgadas, que equivalen a tres punto ochenta y un
(3.81) centímetros, y en el bolso de uno punto setenta
y cinco (1.75) pulgadas, que equivale a cuatro punto
cuarenta y cinco (4.45) centímetros, sin sobre-bolso.
El bolso debe ser fabricado con hilo número treinta
(30) o mayor. La red no podrá tocar arrecifes, rocas, ni
pastos marinos. Se autoriza un máximo de una (1) red de
arrastre de fondo por embarcación.
d. Pesca de Gran Escala
La pesca en la Bahía de Amatique y en el Litoral Atlántico
queda reservada para la pesca comercial artesanal, de
pequeña y de mediana escala. Por consiguiente, no se
podrá otorgar licencias de pesca comercial de gran escala.
e. Pesca deportiva:
Las especies objetivo para la práctica de la pesca
deportiva en el país son todas las especies de grandes
peces pelágicos, así como las especies continentales
pertinentes.
Puede ser practicada en aguas bajo soberanía o
jurisdicción exclusiva de la República de Guatemala
en ambos litorales, así como en los cuerpos de aguas
continentales de dominio público
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 43
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Tabla 5 Estructura jurídica del Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura

Título I Capítulo I :
Disposiciones generales Desarrolla lo relativo al objeto y definiciones.
Capítulo I
Permisos de pesca artesanal y pesca de pequeña escala.
Título II Capítulo II
Concesiones de pesca comercial Licencia de pesca comercial (pesca artesanal, pequeña, mediana, y gran escala y pesca de túnidos).
Capítulo III
Dictamen técnico para considerar el otorgamiento de concesiones de pesca.
Capítulo I
Pesca comercial de camarones costeros en el Océano Pacífico.
Capítulo II
Pesca comercial de camarones de profundidad y de langostino chileno en el Océano Pacífico.
Título III Capítulo III
Pesquerías, Objetivo (pesca en el Océano Pacífico) Pesca comercial de Dorado y de Tiburón en el Océano Pacífico.
Capítulo IV
Pesca comercial de peces demersales y de pequeños pelágicos en el Océano Pacífico.
Capítulo V
Pesca comercial de túnidos.
Título IV
Capítulo único
Pesca en el Océano Atlántico
Título V Capítulo I
Pesca Continental Capítulo único.
Capítulo I
Concesiones.
Capítulo II
Especies, zonas, artes, método, modalidad y torneos de pesca deportiva.
Capítulo I
Título VI Licencia o prorroga de acuicultura comercial.
Pesca deportiva Capítulo II
Información técnica de las actividades de acuicultura comercial.
Capítulo III
Inspecciones.
Capítulo IV
Permiso, prorroga de permisos de acuicultura artesanal.
Título VIII
Capítulo Único
Pesca y acuicultura científica
Capítulo I
Administración pesquera.
Título IX Capítulo II
Administración, sistema estadístico e inspecciones Sistema estadístico pesquero.
Capítulo III
Inspecciones pesqueras.
Capítulo I
Registro Nacional de Pesca y Acuicultura.
Título X Capítulo II
Registro, cuota y fondos privativos Cuota por Derecho de Acceso a la Pesca.
Capítulo III
Fondos Privativos.
Título XI
Capítulo Único.
44 Vedas de pesca
6. Protección Jurídica del Mangle

a. Decreto 101-96 del Congreso b. Resolución No. 01.25.98 de la

de la República que contiene Junta Directiva del Instituto
la Ley Forestal: Nacional de Bosques que
contiene el Reglamento para
La protección y aprovechamiento del ecosistema el Aprovechamiento del Man-
manglar se encuentra regulada de manera constitucional,
toda vez que por ser una especie considerada como
gle:
forestal protegida, se encuentra regulada por los
Artículos 64, 97 y 126. Este reglamento se emite con la finalidad de regular el
aprovechamiento del mangle en Guatemala, promoviendo
En la legislación ordinaria, la protección, conservación el aprovechamiento sostenible del mismo.
y restauración de los bosques de mangle fue declarada
de interés nacional mediante el Artículo 35 del Decreto Tomando como principal considerando para su
101-96 del Congreso de la República que contiene al aprobación, “Que los ecosistemas de manglar al estar
Ley Forestal. Estableciendo dicho cuerpo normativo, conformados por una gran variedad de especies, tienen
que el aprovechamiento de esta especie debe regularse importancia económica, social y ecológica al constituirse
mediante reglamentación especial elaborada por el en elementos esenciales para el desarrollo de los
Instituto Nacional de Bosques. ciclos reproductivos de especies marinas de relevancia
económica para el sector pesquero; constituyen
Además dicho Artículo establece dos aspectos barreras naturales que regulan los procesos de erosión
fundamentales: y sedimentación en las áreas marino-costeras; evitan la
salinización de los suelos, regulan el proceso hidrológico
1. Prohíbe el cambio de uso de la tierra en los y mantienen la calidad del agua, constituyen un
ecosistemas manglares, y importante refugio de vida silvestre, amortiguan el efecto
de los huracanes y ofrecen atractivos para el desarrollo
2. Establece que la restauración del manglar debe ser de la industria turística y la investigación científica,
regulada por una Ley de Protección Especial, misma asimismo generan una serie de bienes y servicios de
que a la fecha no ha sido aprobada por el Congreso de diferente índole, que son la base para la subsistencia de
la República. asentamientos humanos ubicados en las zonas costeras”.6

Decreto 101-96 del Congreso de la República que

contiene la Ley Forestal

ARTÍCULO 35.- Protección del mangle.

Se declara de interés nacional la protección,
conservación y restauración de los bosques de
mangle en el país. El aprovechamiento de árboles de
estos ecosistemas será objeto de una reglamentación
especial, la cual deberá ser elaborada por el INAB en
un plazo no mayor de un año luego de la aprobación
de la presente Ley.

Queda prohibido el cambio de uso de la tierra en estos

ecosistemas. La restauración del manglar gozará de
apoyo de una Ley de Protección Especial.

8. Segundo considerando del Reglamento para el Aprovechamiento del Mangle. Resolución No. 01.25.98 de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 45

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Tabla 6 Reglamento para el aprovechamiento del Mangle

Resolución No. 01.25.98 de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques que contiene el Reglamento para el Aprovechamiento del Mangle.

ARTÍCULO 1. Objetivo de este Reglamento.

Se emite el presente reglamento con el objeto de dictar las normas para la adecuada aplicación del mandato contenido en la Ley Forestal en cuanto al
aprovechamiento de árboles del ecosistema manglar, como parte integral del manejo sostenido de este tipo de ecosistemas.

ARTÍCULO 2. Ámbito de Aplicación.

El presente reglamento será de aplicación general en todas las áreas de vocación manglar, tengan cubierta forestal o no, con excepción de las áreas declaradas
como protegidas por las leyes.

ARTÍCULO 4. Autoridad Administrativa.

El INAB es la autoridad administrativa encargada de la aplicación del presente reglamento.

ARTÍCULO 5. Coordinación con las Municipalidades.

Las municipalidades apoyarán al INAB en la aplicación del presente reglamento. Las municipalidades, en coordinación con el INAB serán los portavoces ante
sus comunidades de las políticas, estrategias y programas que se implementen para la conservación, recuperación, protección y manejo de los ecosistemas de
manglar dentro de sus jurisdicciones.

ARTÍCULO 6. Zonificación.

El INAB con apoyo de otras entidades gubernamentales, entidades no gubernamentales, expertos en el manejo de manglares y de las municipalidades cuya
jurisdicción comprenda áreas de manglar, deberá propiciar el establecimiento de una zonificación de las mismas, con el propósito de que estas sean delimitadas,
protegidas, y manejadas de acuerdo a sus características propias. La zonificación deberá realizarse en un término no mayor de un año, contado a partir de la
publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial.
El INAB elaborará un manual para el manejo de las diversas zonas que sean identificadas en cada una de las áreas de manglar.

ARTÍCULO 7. Comités de Vecinos.

El INAB en coordinación con las municipalidades y la Oficina del Control de las Áreas de Reservas Territoriales (OCRET), promoverán la organización, formación
y participación de los comités de vecinos de las comunidades aledañas al manglar, con el objeto de concientizar, instruir y apoyar a la población sobre el
adecuado acceso, uso, manejo y recuperación del manglar, enfatizando en el control del aprovechamiento del mangle.

ARTÍCULO 8. Licencias Forestales.

El INAB podrá otorgar licencias forestales para el manejo sostenible del recurso, en aquellas áreas de su competencia, exclusivamente para el propietario o
poseedor legítimo del terreno o del área de manglar de la que se trate, quedando las mismas sujetas a la zonificación y delimitación correspondientes y de
acuerdo a los lineamientos que se establecen en la Ley Forestal, en lo referente al aprovechamiento y manejo sostenido, en lo que fuera aplicable.
Se autorizarán raleos y aprovechamientos forestales, en los cuales la técnica silvicultural recomendada deberá basarse en un nivel de extracción máximo del
veinticinco por ciento (25%).
El INAB elaborará un formulario apropiado que permita hacer un monitoreo efectivo del cumplimiento de los compromisos.

ARTÍCULO 9. Concesiones.

El INAB podrá otorgar concesiones para el manejo forestal y la reforestación en áreas de manglar dentro del ámbito de su competencia. Las concesiones se
regirán, en lo que fuere aplicable, por la Ley de Contrataciones del Estado, la Ley Forestal y sus reglamentos. Las concesiones para el manejo forestal serán
otorgadas en áreas que, de acuerdo a la zonificación, se consideren con potencial forestal. Las concesiones para la reforestación en manglares serán exclusivas
para áreas desprovistas de cobertura arbórea, que sean consideradas como áreas degradadas.

46
ARTÍCULO 10. Cambio de Uso de Tierra.

El INAB no podrá autorizar aprovechamientos forestales en áreas del ecosistema manglar, cuando la actividad propuesta ocasione o llegue a ocasionar un
cambio de uso de la tierra.

ARTÍCULO 11. Aprovechamiento en Plantaciones Voluntarias.

El aprovechamiento de mangle, proveniente de plantaciones voluntarias inscritas en el INAB, quedará sujeto a lo estipulado en la Ley Forestal, siempre y cuando
no ocasione o propicie un cambio de uso de la tierra.

ARTÍCULO 12. Proyectos Especiales que Favorezcan la Protección y Conservación del Mangle.

Se denominan proyectos especiales que favorezcan la protección y conservación del mangle a todos aquellos proyectos cuyo objetivo principal conlleve a la
protección y conservación del mangle.
El INAB podrá aprobar dichos proyectos siempre y cuando las intervenciones de corte al ecosistema del manglar, en caso sean necesarias para el desarrollo del
proyecto, no excedan el 10% del área total cubierta de mangle; en el área del proyecto. Si dichas intervenciones involucran el apeo de arbole, el interesado
deberá pagar el impuesto al valor de la madera en pie contenido en el Artículo 87 de la Ley Forestal.
Para la presentación de dichos proyectos, el INAB proporcionará a los interesados una guía técnica para la presentación de dichos proyectos.

ARTÍCULO 13. Aprovechamiento para Consumo Familiar.

Si las condiciones de regeneración son propicias, el INAB podrá autorizar un volumen máximo de 5 metros cúbicos por año, por núcleo familiar. Los productos
para consumo familiar no podrán ser comercializados, de lo contrario se incurrirá en delito y se estará sujeto a las sanciones que establece la Ley Forestal.
El INAB extenderá un permiso con una duración de un mes, sin costo alguno, e informará a la municipalidad de la jurisdicción correspondiente. Para obtener
el permiso, los interesados deberán presentar al INAB una solicitud, que contenga como mínimo:
1. Nombre del Propietario del terreno
2. Autorización del Propietario
3. Datos personales del solicitante
4. Sitio exacto del aprovechamientos
5. Destino de la madera a aprovechar
6. Especies de mangle existentes en el lugar
7. Volumen por especies a aprovechar y ;
8. Aval de una Asociación Comunitaria para el aprovechamiento del mangle inscrita en el INAB
9. En el caso de no obtener el Aval de la Asociación Comunitaria, el interesado deberá tramitar el permiso directamente ante el INAB.

ARTÍCULO 14. Asociaciones Comunitarias para el Manejo y Conservación del Mangle.

Para facilitar el cumplimiento del Artículo No. 13, el INAB promoverá la organización de Asociaciones Comunitarias para el Manejo y Conservación del Mangle
las cuales se registrarán en el INAB.

ARTÍCULO 15. Incentivos Forestales.

El INAB de conformidad con los Artículos 71 y 80 de la Ley Forestal podrá aprobar proyectos de reforestación y manejo de bosque natural en el ecosistema
manglar, dentro del Programa de Incentivos Forestales, siempre y cuando se encuentren en sitios con las siguientes características:
a) Áreas Costeras hasta 5 msnm,
b) Suelos sujetos al efecto del flujo de mareas ó a inundaciones temporales,
c) Capa freática, subsuperficial o suelos altamente saturados de humedad.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 47

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

ARTÍCULO 16. Asociaciones Comunitarias para el aprovechamiento del mangle.

Para el cumplimiento del artículo 12, el INAB organizará a las comunidades en Asociaciones Comunitarias para el aprovechamiento del mangle, las cuales se
registrarán en el INAB.
El INAB suscribirá convenios con las Asociaciones Comunitarias, cuyo fin será hacer en conjunto el control y vigilancia del mangle.

ARTÍCULO 17. Licencias para Investigaciones Científicas.

El INAB podrá autorizar licencias que tengan como objetivo fundamental la investigación científica, y asimismo autorizará el corte de árboles si la investigación
así lo requiere, siempre y cuando la misma cuente con el aval de una institución reconocida.
El INAB se reserva el derecho de solicitar y verificar la autenticidad del aval que respalda la investigación.
Toda solicitud de licencia forestal para la realización de investigación científica deberá contener como mínimo:
a) Datos personales del solicitante;
b) Un documento de Proyecto con la descripción de la investigación, de materiales y volúmenes a aprovechar;
c) Documento que acredite la anuencia del propietario;
d) Duración de la etapa de investigación en el manglar;
e) Tiempo de entrega del documento producto de la investigación; y
f) Una copia del informe final de la investigación escrito en Idioma Español.
La resolución favorable de la solicitud deberá contener:
a) Las condiciones que rigen la aprobación de la licencia;
b) El derecho de corta;
c) El compromiso de reforestación;
d) Las tasas por servicios administrativos; y
e) Las estipulaciones que se consideren pertinentes.

ARTÍCULO 18. Licencias de Saneamiento.

Previa solicitud, el INAB podrá otorgar licencias de saneamiento para eliminar los árboles de mangle o parte de ellos que se encuentren afectados por plagas,
enfermedades o factores naturales con el único objetivo de detener y erradicar la enfermedad o plaga, debiendo remitirse a la Ley Forestal y su reglamento.
La solicitud a presentarse ante el INAB deberá contener los datos personales del solicitante, un documento que acredite la propiedad del inmueble en donde se
ejecutará el plan, así como el documento del plan de saneamiento, identificando el patógeno y el dictamen fitopatológico.
El plan de saneamiento tendrá por objeto eliminar o controlar el agente causante, propiciando la recuperación de la masa boscosa dañada. El INAB procederá
de conformidad con lo estipulado en los Artículos 40, 41 y 42 de la Ley Forestal y los Artículos 28, 29 y 30 del Reglamento de la Ley Forestal.
Si de acuerdo a las inspecciones que realice el INAB, en coordinación con otras instituciones, previo a aprobar el plan respectivo, resulta que se afectaron
intencionalmente áreas del manglar, de manera que resulte una alteración que ponga en peligro la permanencia y/o subsistencia del manglar, o que no existía
la enfermedad o plaga denunciada, el responsable quedará sujeto a las sanciones estipuladas en el Artículo 98 de la Ley Forestal.

ARTÍCULO 19. Monitoreo y Supervisión.

El INAB supervisará la ejecución de las licencias y concesiones que expida e inspeccionará las plantaciones que constituyan compromisos de reforestación
adquiridos, así como verificará el desarrollo de los proyectos aprobados por el Programa de Incentivos Forestales.
Anualmente, el INAB utilizará imágenes satelares, fotografías aéreas, imágenes de radar, gps, así como software para el monitoreo de los cambios de cobertura
forestal de las áreas de manglar.

48
ARTÍCULO 20. Control y Vigilancia.

El INAB coordinará actividades con las municipalidades en lo referente a la aplicación de sistemas de control y vigilancia en sus respectivas jurisdicciones,
orientándolas en el manejo de criterios técnicos y proveyéndoles copias de las licencias, a fin de evitar tala y comercio ilícito de productos forestales en las
áreas de manglar. Para el efecto, se elaborarán instructivos y planes operativos tendientes a lograr dicho control, y las municipalidades ejecutarán los sistemas
de vigilancia que se requieran para evitar el aprovechamiento ilegal del producto manglar, coadyuvando a la preservación de su patrimonio natural, conforme
lo establecido en la Ley Forestal y en el Código Municipal.

Cuando sea posible, esta coordinación deberá involucrar a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales presentes en el área, especialmente a los
Comités de vecinos y otras organizaciones comunitarias, que, basadas en la zonificación del manglar y en el manual para el manejo de dichas zonas, apoyará
en el control del aprovechamiento de manglar.

ARTÍCULO 21. Fundo Forestal del Mangle.

El INAB creará una subcuenta dentro del Fondo Forestal Privativo, que será conformada por los recursos tributarios, económicos, financieros y de cualquier otro
tipo que sean generados por las actividades forestales que se implementen en el ecosistema manglar. Esta subcuenta será creada con el objetivo de financiar
programas de protección y conservación, así como la recuperación y restauración de áreas degradadas exclusivamente del ecosistema manglar.

ARTÍCULO 22. Infracciones.

El INAB podrá cancelar o suspender las concesiones o licencias que otorgue, de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley
Forestal, cuando comprobare el incumplimiento a las normas establecidas en este reglamento o en el plan de manejo aprobado, sin menoscabo de las sanciones
establecidas para las acciones constitutivas de delitos o faltas, como se establece en las leyes de la materia.

ARTÍCULO 23. Divulgación del Reglamento.

El INAB deberá divulgar el contenido del presente reglamento a las autoridades gubernamentales competentes, las municipalidades, el sector privado y las
comunidades.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 49

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

C. Normas sobre contaminación

La normativa nacional para la prevención de la contaminación se encuentra regulada a nivel constitucional en el
Artículo 97. En este Artículo, se establece de manera explícita que el Estado, las Municipalidades y los habitantes del
país “están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del
ambiente y mantenga el equilibrio ecológico”.

En materia de normativa ordinaria o especial, las normas que regulan la contaminación pueden situarse en lo
administrativo-ambiental, en lo administrativo-marítimo y en lo penal.

a. En lo administrativo-ambiental
El cuerpo normativo regulador es el Acuerdo
Gubernativo 236-2006 que regula lo relativo a Descargas
y Reuso de Aguas Residuales y de la Disposición de
Lodos, siendo su objeto establecer los criterios y
requisitos que deben cumplirse para la descarga y
reuso de aguas residuales, así como para la disposición
de lodos, a fin de lograr el mejoramiento de las
características de dichas aguas, para permitir:
b. En lo administrativo-marítimo
Esta función corresponde a la Dirección General de
Asuntos Marítimos y es desarrollada en el Artículo 17
A del Acuerdo Gubernativo 522-2006 que contiene
el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de
la Defensa Nacional en la que se encomienda a esta
dirección la función de prevenir la contaminación
desde los buques en los espacios acuáticos soberanos y
jurisdiccionales guatemaltecos.

a) Proteger los cuerpos receptores de agua de los

impactos provenientes de la actividad humana.
b) Recuperar los cuerpos receptores de agua en proceso
de eutrofización.
c) Promover el desarrollo del recurso hídrico con visión
de gestión integrada.
Promoviendo establecer los mecanismos de evaluación,
control y seguimiento para que el Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales promueva la
conservación y mejoramiento del recurso hídrico.
c. En lo penal
El Decreto 17-73 del Congreso de la República que
contiene el Código Penal, desarrolla en sus Artículos
347 A, 347 B y 347 C los delitos de Contaminación,
Contaminación Industrial y Responsabilidad del
funcionario por contaminación industrial. Estableciendo
sanciones penales de 1 a 2 años para el primer delito y
de 2 a 10 años para el caso de contaminación industrial,
estableciendo que si la contaminación industrial se da
en poblaciones o sus inmediaciones, la pena se debe
aumentar el doble del mínimo y un tercio del máximo de
la pena de prisión.

Tabla 7 Regulación jurídica sobre la contaminación

Regulación de la contaminación en lo administrativo-ambiental

ARTÍCULO 1. OBJETO.
El objeto del presente Reglamento es establecer los criterios y requisitos que deben cumplirse
para la descarga y reuso de aguas residuales, así como para la disposición de lodos. Lo
anterior para que, a través del mejoramiento de las características de dichas aguas, se logre
establecer un proceso continuo que permita:
Acuerdo Gubernativo 236-2006 que regula lo relativo
a) Proteger los cuerpos receptores de agua de los impactos provenientes de la actividad
a Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la
humana.
Disposición de Lodos.
b) Recuperar los cuerpos receptores de agua en proceso de eutrofización.
c) Promover el desarrollo del recurso hídrico con visión de gestión integrada.
También es objeto del presente Reglamento establecer los mecanismos de evaluación,
control y seguimiento para que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales promueva la
conservación y mejoramiento del recurso hídrico.

50

Acuerdo Gubernativo 236-2006 que regula lo relativo
a Descargas y Reuso de Aguas Residuales y de la
Disposición de Lodos.
Regulación de la contaminación en lo administrativo-marítimo
Acuerdo Gubernativo 522-2006 que contiene el Reglamento
Orgánico Interno del Ministerio de la Defensa Nacional
Decreto 17-73 del Congreso de la República que contiene
el Código Penal.
ARTÍCULO 2. APLICACIÓN.
El presente Reglamento debe aplicarse a:
a) Los entes generadores de aguas residuales;
b) Las personas que descarguen sus aguas residuales de tipo especial al alcantarillado público;
c) Las personas que produzcan aguas residuales para reuso;
d) Las personas que reúsen parcial o totalmente aguas residuales; y
e) Las personas responsables del manejo, tratamiento y disposición final de lodos.
ARTÍCULO 3. COMPETENCIA.
Compete la aplicación del presente Reglamento al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
Las Municipalidades y demás instituciones de gobierno, incluidas las descentralizadas y
autónomas, deberán hacer del conocimiento de dicho Ministerio los hechos contrarios a estas
disposiciones, para los efectos de la aplicación de la Ley de Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente.
La Dirección General de Asuntos Marítimos, tiene como finalidad la planificación, organización,
coordinación, desarrollo, ejecución y supervisión de las normativas y procedimientos
relacionados con la seguridad marítima y la prevención de la contaminación desde los buques,
así como el ejercicio de la Administración de la Seguridad Marítima, diligenciando en debida
forma los expedientes relacionados con el tema, con el fin primordial de reducir el riesgo de
siniestros marítimos en los espacios acuáticos nacionales.
En lo Penal
ARTÍCULO 347.- “A”. CONTAMINACIÓN.
Será sancionado con prisión de uno a dos años, y multa de trescientos a cinco mil quetzales,
el que contaminare el aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones tóxicas, ruidos
excesivos vertiendo sustancias peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las
personas, a los animales, bosques o plantaciones.
Si la contaminación se produce en forma culposa, se impondrá multa de doscientos a mil
quinientos quetzales.
ARTÍCULO 347.- “B”. CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL.
Se impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres mil a diez mil quetzales, al Director,
Administrador, Gerente, Titular o Beneficiario de una explotación industrial o actividad
comercial que permitiere o autorizare, en el ejercicio de la actividad comercial o industrial, la
contaminación del aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones tóxicas, ruidos excesivos,
vertiendo sustancias peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las personas,
a los animales, bosques o plantaciones.
Si la contaminación fuere realizada en una población, o en sus inmediaciones, o afectare
plantaciones o aguas destinadas al servicio público, se aumentará el doble del mínimo y un
tercio del máximo de la pena de prisión.
Si la contaminación se produjere por culpa, se impondrá prisión de uno a cinco años y multa
de mil a cinco mil quetzales.
En los dos artículos anteriores la pena se aumentará en un tercio si a consecuencia de la
contaminación resultare una alteración permanente de las condiciones ambientales o climáticas.
ARTÍCULO 347.- “C”. RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO.
Las mismas penas indicadas en el artículo anterior se aplicarán al funcionario público que
aprobare la instalación de una explotación industrial o comercial contaminante, o consintiere
su funcionamiento. Si lo hiciere por culpa, se impondrá prisión de seis meses a un año y
multa de mil a cinco mil quetzales.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 51
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

D. Estructura legal de la navegación marítima.

El control de la navegación marítima corresponde al Ejército de la República de Guatemala, quien
lo desarrolla a través de la Fuerza de Mar, misma que se encuentra constituida por la Marina de
la Defensa Nacional, fundamentando su desempeño en base a “la Constitución de la República,
la legislación militar, civil y marítima nacional vigente, así como todos los acuerdos y tratados
nacionales e internacionales firmados y ratificados por el Estado de Guatemala. Tiene a su cargo,
el poder naval de Guatemala, el cual por definición está constituido por todos aquellos recursos y
medios militares de un Estado en el mar, que se utilizan en la defensa nacional y contribuyen a la
seguridad y desarrollo del país. Es el brazo armado del Estado en el mar. Poder naval es la capacidad
de disuadir y coaccionar para respaldar los intereses marítimos nacionales”.8

En marzo del 2012, mediante Acuerdo Gubernativo
44-2012 se ha creado el nuevo Viceministerio de
Marina del Ministerio de la Defensa Nacional, mismo
que tiene la finalidad de resguardar las costas y litorales
del país.
Con dicho Acuerdo Gubernativo, se establece que las
funciones del nuevo viceministerio se establecerán en el
Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de la Defensa
Nacional, mismas que aún no han sido publicadas en el
Diario de Centro América, razón por la cual al momento
de esta publicación siguen rigiendo las disposiciones
atribuidas a la dirección General de Asuntos Marítimos.

Tabla 8 Acuerdo Gubernativo 522-2006 que contiene

el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de la Defensa Nacional
ARTÍCULO 17 A* Objeto y Naturaleza.

La Dirección General de Asuntos Marítimos se considera una Dependencia de carácter especializado, que tendrá a su cargo la administración del ejercicio de las
funciones de Estado de Abanderamiento, Estado Rector de Puerto y Estado Ribereño, con el objeto de incrementar la seguridad y protección marítima, eficiencia
de la navegación y prevenir la contaminación desde los buques en los espacios acuáticos soberanos y jurisdiccionales guatemaltecos.

La Dirección General de Asuntos Marítimos dependerá directamente del Ministerio de la Defensa Nacional y estará a cargo de un Oficial Superior o Almirante
de la Fuerza de Mar con el grado de Capitán de Navío o Vicealmirante.
ARTÍCULO 17 B* Atribuciones generales.
La Dirección General de Asuntos Marítimos, tiene como finalidad la planificación, organización, coordinación, desarrollo, ejecución y supervisión de las normativas
y procedimientos relacionados con la seguridad marítima y la prevención de la contaminación desde los buques, así como el ejercicio de la Administración
de la Seguridad Marítima, diligenciando en debida forma los expedientes relacionados con el tema, con el fin primordial de reducir el riesgo de siniestros
marítimos en los espacios acuáticos nacionales.
ARTÍCULO 17 C Atribuciones específicas.
Son funciones específicas de la Dirección General de Asuntos Marítimos:
1. Administrar las funciones como Estado de Bandera y Estado Rector de Puerto, a través de las Comandancias y Capitanías de Puerto Marítimas, Lacustres y
Fluviales de la República, de acuerdo a las normativas nacionales e internacionales establecidas para el efecto.

2. Administrar las funciones como Estado Ribereño en coordinación con la Comandancia de la Marina de la Defensa Nacional, en concordancia con el régimen
marítimo nacional e internacional.

3. Asesorar al Ministerio de la Defensa Nacional sobre la conveniencia de suscribir convenios internacionales relacionados con la seguridad y protección
marítima, la eficiencia de la navegación y prevención de la contaminación desde los buques y otros asuntos de interés marítimo.

4. Someter a consideración del Ministerio de la Defensa Nacional proyectos de leyes, reglamentos y demás normativas que contribuya a la actualización
legislativa para los espacios acuáticos, sean estos soberanos o jurisdiccionales.

8. http://www.mindef.mil.gt/organizacion/fuerza_de_mar.html. Revisado el 10 de julio del 2012.

52
5. Mantener enlace con la Organización Marítima Internacional, Organización Internacional del Trabajo, Organización Hidrográfica Internacional, entre otras, que
emitan instrumentos internacionales relacionados al régimen marítimo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.

6. Representar al Ministerio de la Defensa Nacional, en las actividades que el designe por la naturaleza del tema.

7. Establecer, coordinar y desarrollar comités, planes, entre otros, que sean exigidos por Convenios internacionales de incumbencia del Ministerio de la Defensa
Nacional.

8. Realizar funciones de enlace y coordinación con entidades gubernamentales y privadas, vinculadas con aspectos de seguridad y protección marítima, la
eficiencia de la navegación y protección de la contaminación del medio marino y otros asuntos de interés marítimo.

9. Normar los servicios marítimos en los espacios acuáticos nacionales en los que haya que resguardar la seguridad y protección marítima, la eficiencia de
la navegación y la prevención de la contaminación desde los buques, tales como el servicio de practicaje y pilotaje en terminales y aguas restringidas de la
República, en lo que a capacitación y desempeño de sus funciones trate.

10. Llevar el control de embarcaciones nacionales, matriculadas y/o abanderadas en los puertos habilitados en Guatemala, a través de medios magnéticos o
bases de datos establecidos para el efecto.

11. Llevar el control de las certificaciones extendidas a la gente de mar, de acuerdo al Convenio de Normas de Formación, Titulación y Guardia de la Gente de
Mar, a través de medios magnéticos o bases de datos establecidos para el efecto.

12. Recomendar al Señor Ministro de la Defensa Nacional, sobre la creación o supresión de Comandancias y Capitanías de Puerto, en los lugares que se
considere conveniente para el buen ejercicio de Estado de Abanderamiento y Estado Rector de Puerto.

13. Todas aquellas que, por su especial naturaleza correspondan al Departamento Marítimo del Ministerio de la Defensa Nacional.
ARTÍCULO 17 D Organización.
La Dirección General de Asuntos Marítimos, para el desempeño de sus funciones, estará organizada de la siguiente forma:
1. Dirección General
2. Subdirección General
3. Dirección de Seguridad Marítima
4. Dirección de Prevención de la Contaminación desde los bosques
5. Dirección de Titulación y Competencia de gente de mar
6. Dirección de Hidrografía y Oceanografía
7. Dirección Administrativa
8. Dirección de Protección Marítima
9. Dirección de Asesoría Legal
10. Otras que fueren necesarias en el futuro.

La Dirección General de Asuntos Marítimos podrá modificar su personal permanente y contratar consultorías o similares que se requieran, según sea necesario,
para el correcto desempeño de las funciones que le han sido asignadas.
ARTÍCULO 17 E Dependencias vinculadas.
El Ministerio de la Defensa Nacional, emitirá sus órdenes relativas al ejercicio de las funciones de Estado de Bandera, Estado Rector de Puerto y Estado
Ribereño, a través de la Dirección General de Asuntos Marítimos a las Comandancias y Capitanías de Puerto Marítimas, Fluviales y Lacustres de la República.

Los Comandantes y Capitanes de Puerto, tendrán bajo su administración, a los Prácticos de Puerto, Inspectores de buques y demás personal que sea asignado
para el cumplimiento de su misión. La Escuela Naval de Guatemala, de acuerdo a su misión, luego de titular a la gente de mar, deberá remitir a la Dirección
General de Asuntos Marítimos los certificados extendidos para su registro.

La Escuela Naval de Guatemala atenderá las recomendaciones y actualizaciones relativas a la formación de la gente de mar emitidas a través de la Dirección
General de Asuntos Marítimos, de acuerdo con los convenios internacionales en dicha materia.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 53

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Capítulo 3
Competencias institucionales

Las competencias institucionales sobre los recursos

marino-costeros, por el nivel constitucional con que se
abordan, se encuentran dispersas en los tres poderes
del Estado, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, incluyendo en
menor forma también al Poder Municipal.

Organismo Ejecutivo
Este organismo de Estado se encuentra integrado
por los ministerios, secretarías de la presidencia,
dependencias, gobernaciones departamentales y órganos
que administrativa o jerárquicamente dependen de
la Presidencia de la República, formando parte del
Organismo Ejecutivo las comisiones temporales, los
comités temporales de la presidencia y los gabinetes
específicos.

Los Ministros de Estado son los rectores de las políticas

públicas correspondientes a las funciones sustantivas
de cada Ministerio. Ejercen un papel de coordinación
y facilitación de la acción del sector o sectores bajo
su responsabilidad, para lo cual deben coordinar
esfuerzos y propiciar la comunicación y cooperación
entre las diferentes instituciones públicas y privadas
que corresponda. Todas las instituciones públicas que
tengan funciones relacionadas con el o los ramos de
cada Ministerio forman parte del sector o los sectores
correspondientes y están obligadas a coordinar con el
rector sectorial.

54
En materia marino-costero tienen competencia las
siguientes entidades del Organismo Ejecutivo:
a. Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación
En materia específica de pesca y acuicultura, este
Ministerio desarrolla las funciones correspondientes a
través de la Unidad de Manejo de la Pesca y Acuicultura
–UNIPESCA-, unidad encargada de formular y divulgar
procedimientos, propone estrategias y políticas así
como acciones de manejo para el aprovechamiento
sostenible de los recursos hidrobiológicos. Establece,
mantiene y supervisa los registros oficiales de
producción pesquera. Además administra la concesión
para el aprovechamiento de estos recursos. Gestiona
la suscripción o adhesión de Guatemala a tratados,
convenio o acuerdo con organismos nacionales o
internacionales. Recauda y administra los recursos
financieros provenientes del acceso a la pesca. Provee
al despacho ministerial las medidas de ordenación
pertinentes para garantizar el aprovechamiento de los
recursos pesqueros.
Además a este Ministerio le corresponde atender los
asuntos concernientes al régimen Jurídico que rige la
producción agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta
última en lo que le ataña, así como aquellas que tienen
por objeto mejorar las condiciones alimenticias de
la población, la sanidad agropecuaria y el desarrollo
productivo nacional. Para ello, tiene a su cargo las
siguientes funciones:
a) Formular y ejecutar participativamente la política
de desarrollo agropecuario, de los recursos
hidrobiológicos, estos últimos en lo que le ataña, y
en coordinación con el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, diseñar la política para el manejo
del recurso pesquero del país, de conformidad con la
ley;
b) Proponer y velar por la aplicación de normas claras y
estables en materia de actividades agrícolas, pecuarias
y fitozoosanitarias, y de los recursos hidrobiológicos,
estos últimos en lo que le corresponda, buscando la
eficiencia y competitividad en los mercados y teniendo
en cuenta la conservación y protección del medio
ambiente;
c) Definir en conjunto con el Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales la política de ordenamiento
territorial y de utilización de tierras nacionales
y promover la administración descentralizada en
la ejecución de esta política; deberá velar por la
instauración y aplicación de un sistema de normas
jurídicas que definan con claridad los derechos y
responsabilidades vinculados a la posesión, uso,
usufructo y, en general, la utilización de dichos bienes,
mientras permanezcan bajo el dominio del Estado;
d) Formular la política de servicios públicos agrícolas,
pecuarios, fitozoosanitarios y de los recursos
hidrobiológicos, estos últimos en lo que le ataña, y
administrar descentralizadamente su ejecución;
e) En coordinación con el Ministerio de Educación,
formular la política de educación agropecuaria
ambientalmente compatible, promoviendo la
participación comunitaria;
f) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de
Economía, las políticas de comercio exterior
de productos agropecuarios, y de los recursos
hidrobiológicos, estos últimos en lo que le ataña;
g) Impulsar el desarrollo empresarial de las
organizaciones agropecuarias, pecuarias e
hidrobiológicas, estas últimas en lo que le ataña, para
fomentar el desarrollo productivo y competitivo del
país;
h) Desarrollar mecanismos y procedimientos que
contribuyan a la seguridad alimentaria de la población,
velando por la calidad de los productos;
i) Ampliar y fortalecer los procedimientos de
disponibilidad y acceso a la información estratégica a
productores, comercializadores y consumidores;
j) Ejercer control, supervisión y vigilancia en la calidad y
seguridad de la producción, importación, exportación,
transporte, registro, disposición y uso de productos
plaguicidas y fertilizantes, rigiéndose por estándares
internacionalmente aceptados.
k) Reconocer como equivalentes las medidas sanitarias,
fitosanitarias y de inocuidad de alimentos no
procesados de otros países, aún cuando difieran de
las medidas nacionales, siempre que el interesado
demuestre objetivamente que sus medidas logran el
nivel adecuado de protección.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 55
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
b. Ministerio de Ambiente
y Recursos Naturales
Corresponde a este Ministerio formular y ejecutar
las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que
se cumpla el régimen concerniente a la conservación,
protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente
y los recursos naturales en el país y el derecho humano
a un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado,
debiendo prevenir la contaminación del ambiente,
disminuir el deterioro ambiental y la pérdida del
patrimonio natural.
En materia marino-costero, corresponde al Ministerio
de Ambiente y Recursos Naturales, el desarrollo de
acciones que tiendan a prevenir la contaminación de
estos recursos naturales, aprobar los estudios de
impacto ambiental de proyectos que tengan influencia
en los mismos y principalmente los estudios de impacto
ambiental de proyectos de pesca comercial. Además
corresponde a este ministerio, como ente rector en la
materia, ejercer la rectoría en el marco de la Política
Para el Manejo Integral de las Zonas Marino-Costeras
del país.
Para el logro de dichas acciones tiene a su cargo las
siguientes funciones:
a) Formular participativamente la política de
conservación, protección y mejoramiento del
ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla en
conjunto con las otras autoridades con competencia
legal en la materia correspondiente, respetando el
marco normativo nacional e internacional vigente en el
país;
b) Formular las políticas para el mejoramiento y
modernización de la administración descentralizada del
sistema guatemalteco de áreas protegidas, así como
para el desarrollo y conservación del patrimonio
natural del país, incluyendo las áreas de reserva
territorial del Estado;
c) Formular, en coordinación con el Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación, la política
sobre la conservación de los recursos pesquero
y suelo, estableciendo los principios sobre su
ordenamiento, conservación y sostenibilidad, velando
por su efectivo cumplimiento;
56
d) En coordinación con el consejo de Ministros, incorporar
el componente ambiental en la formulación de la política
económica y social del Gobierno, garantizando la
inclusión en la variable ambiental y velando por el logro
de un desarrollo sostenible;
e) Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación
la política nacional de educación ambiental y vigilar
porque se cumpla;
f) Ejercer las funciones normativas, de control y
supervisión en materia de ambiente y recursos naturales
que por ley le corresponden, velando por la seguridad
humana y ambiental;
g) Definir las normas ambientales en materia de recursos
no renovables;
h) Formular la política para el manejo del recurso hídrico
en lo que corresponda a contaminación, calidad y para
renovación de dicho recurso;
i) Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones
de impacto ambiental, practicarlas en caso de riesgo
ambiental y velar porque se cumplan, e imponer
sanciones por su incumplimiento;
j) Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas
hidrográficas, zonas costeras, océanos y recursos
marinos;
k) Promover y propiciar la participación equitativa de
hombres y mujeres, personas naturales o jurídicas,
y de las comunidades indígenas y locales en el
aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos
naturales;
l) Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental
del Estado;
m) Promover la conciencia pública ambiental y la adopción
del criterio de precaución.
c. Ministerio de la Defensa
Nacional
En materia marino-costero, al Ministerio de la Defensa
Nacional le corresponde, a través del Viceministerio de
Marina del Ministerio de la Defensa Nacional ejercer las
siguientes funciones:
1. Administrar las funciones como Estado de
Bandera y Estado Rector de Puerto, a través de las
Comandancias y Capitanías de Puerto Marítimas,
Lacustres y Fluviales de la República de acuerdo a las
normativas nacionales e internacionales establecidas
para el efecto.
2. Administrar las funciones como Estado Ribereño en
coordinación con la Comandancia de la Marina de la
Defensa Nacional, en concordancia con el régimen
marítimo nacional e internacional.
3. Asesorar al Ministerio de la Defensa Nacional sobre
la conveniencia de suscribir convenios internacionales
relacionados con la seguridad y protección marítima,
la eficiencia de la navegación y prevención de la
contaminación desde los buques y otros asuntos de
interés marítimo.
4. Someter a consideración del Ministerio de la Defensa
Nacional proyectos de leyes, reglamentos y demás
normativas que contribuya a la actualización legislativa
para los espacios acuáticos, sean estos soberanos o
jurisdiccionales.
5. Mantener enlace con la Organización Marítima
Internacional, Organización internacional del Trabajo,
Organización Hidrográfica Internacional, entre otras,
que emitan instrumentos internacionales relacionados
al régimen marítimo, a través del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
6. Representar al Ministerio de la Defensa Nacional, en
las actividades que el designe por la naturaleza del
tema.
7. Establecer, coordinar y desarrollar comités, planes,
entre otros, que sean exigidos por Convenios
internacionales de incumbencia del Ministerio de la
Defensa Nacional.
8. Realizar funciones de enlace y coordinación con
entidades gubernamentales y privadas, vinculadas
con aspectos de seguridad y protección marítima,
la eficiencia de la navegación y protección de la
contaminación del medio marino y otros asuntos de
interés marítimo.
9. Normar los servicios marítimos en los espacios
acuáticos nacionales en los que haya que resguardar
la seguridad y protección marítima, la eficiencia de
la navegación y la prevención de la contaminación
desde los buques, tales como el servicio de practicaje
y pilotaje en terminales y aguas restringidas de la
República, en lo que a capacitación y desempeño de
sus funciones trate.
10. Llevar el control de embarcaciones nacionales,
matriculadas y/o abanderadas en los puertos
habilitados en Guatemala, a través de medios
magnéticos o bases de datos establecidos para el
efecto.
11. Llevar el control de las certificaciones extendidas
a la gente de mar, de acuerdo al Convenio de
Normas de Formación, Titulación y Guardia de la
Gente de Mar, a través de medios magnéticos o
bases de datos establecidos para el efecto.
12. Recomendar al Señor Ministro de la Defensa
Nacional, sobre la creación o supresión de
Comandancias y Capitanías de Puerto, en los
lugares que se considere conveniente para el buen
ejercicio de Estado de Abanderamiento y Estado
Rector de Puerto.
13. Todas aquellas que, por su especial naturaleza
correspondan al Departamento Marítimo del
Ministerio de la Defensa Nacional.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 57
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
d. Ministerio de Gobernación
El Ministerio de Gobernación, a través de la División de
Protección de la Naturaleza de la Policía Nacional Civil,
se encarga de proteger la vida, la integridad física, la
seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio
de los derechos y libertades, así como prevenir, investigar
y combatir el delito preservando el orden y la seguridad
pública.
En materia ambiental, las funciones de protección de los
derechos y libertades fundamentales, son ejercidas por la
División de Protección de la Naturaleza (DIPRONA).
e. Ministerio de Energía y MinaS
Específicamente en materia marino-costero, este
Ministerio ejerce funciones en el Océano Pacífico, región
en donde ubican campos de interés petrolero.
f. Consejo Nacional de Áreas
Protegidas
Los fines principales del Consejo Nacional de Áreas
protegidas, en torno a los recursos marino-costeros son
los siguientes:
1. Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento
del patrimonio natural de Guatemala.
2. Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco
de Áreas Protegidas, SIGAP.
3. Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de
Conservación de la Diversidad Biológica y los Recursos
Naturales Renovables de Guatemala.
4. Coordinar la administración de los recursos de Flora y
Fauna Silvestre y de la diversidad biológica de la Nación,
por medio de sus respectivos órganos ejecutores.
5. Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones
en materia de conservación de la diversidad biológica
contenidos en los instrumentos internacionales
ratificados por Guatemala.
6. Constituir un Fondo Nacional para la conservación
de la Naturaleza, nutrido con recursos financieros
provenientes de cooperación interna y externa.
58
g. Instituto Nacional
de Bosques
En materia marino-costero, al Instituto Nacional de
Bosques le corresponde la competencia de velar por
el correcto uso, aprovechamiento y conservación
del ecosistema manglar, a este efecto como se vio
anteriormente se emitió el reglamento respectivo.
Correspondiéndole al Instituto Nacional de Bosques,
las siguientes funciones:
1. Reducir la deforestación de tierras de vocación
forestal y el avance de la frontera agrícola, a través
del incremento de uso de la tierra de acuerdo con
su vocación y sin omitir las propias características
de suelo, topografía y el clima;
2. Promover la reforestación de áreas forestales
actualmente sin bosque, para proveer al país de los
productos forestales que requiera;
3. Incrementar la productividad de los bosques
existentes, sometiéndolos a manejo racional y
sostenido de acuerdo a su potencial biológico y
económico, fomentando uso de sistemas y equipos
industriales que logren el mayor valor agregado a
los productos forestales;
4. Apoyar, promover e incentivar la inversión pública
y privada en actividades forestales para que se
incremente la producción, comercialización,
diversificación, industrialización y conservación de
los recursos forestales;
5. Conservar los ecosistemas forestales del país, a
través del desarrollo de programas y estrategias
que promuevan el cumplimiento de la legislación
respectiva;
6. Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las
comunidades al aumentar la provisión de bienes y
servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y
alimentos.
A esta institución le corresponde en materia marino-
costero, la promoción y desarrollo de acciones que
promuevan el adecuado aprovechamiento del mangle.
h. Procuraduría General Organismo Legislativo
de la Nación
El Congreso de la República ejerce sus funciones en
materia ambiental a través de las siguientes comisiones:
Corresponde a la Procuraduría General de la Nación
ejercer la representación del Estado de Guatemala 1. Comisión del Ambiente, Ecología y Recursos
dentro y fuera del territorio nacional sosteniendo los Naturales.
derechos de la Nación en todos los juicios en que
fuera parte, promoviendo la oportuna ejecución de 2. Comisión de Agricultura, Ganadería y Alimentación.
las sentencias que se dicten a su favor. Así también,
interviene en trámites administrativos y negocios en que 3. Comisión Extraordinaria de los Recursos Hídricos.
estuviere interesado el estado, formalizando los actos y
suscribiendo los contratos que sean necesarios para el
cumplimiento de tal fin.

En materia ambiental dichas funciones son ejercidas por

la Unidad de Medio Ambiente.
Organismo Judicial
La aplicación de la justicia en materia ambiental se
i. Fiscalía de Sección de Delitos ejerce a través de los Juzgados Penales, Narcoactividad y
contra el Ambiente del Minis- Delitos Contra el Ambiente.
terio Público

Esta Fiscalía tiene a su cargo la investigación y el ejercicio

de la acción penal en todos aquellos delitos cuyo bien
jurídico tutelado sea el medio ambiente. Para la adecuada
función de la investigación criminal en materia ambiental,
esta Fiscalía se organiza de la siguiente manera:

1. Agencia fiscal de contaminación.

2. Agencia fiscal de áreas protegidas y biodiversidad.

3. Agencia fiscal forestal.

4. Agencia fiscal de delitos contra el ambiente del

Departamento de Izabal.

5. Agencia fiscal de delitos contra el ambiente de las

Verapaces.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 59

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
Tabla 9
Cuadro de competencias institucionales en materia marino-costero
Temática Autoridad
Ministerio de Ambiente y Recursos
Ambiente
Naturales.
Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación.
Pesca
Unidad de Manejo de la Pesca y la
Acuicultura.
Viceministerio de Marina del Ministerio
Naval-Guardacostas-Seguridad
de la Defensa Nacional.
Policía Nacional Civil a través de la
Policía Nacional Civil
División de Protección de la Naturaleza.
Procuraduría General de la Nación Unidad de Medio Ambiente.
Fiscalía de Sección de Delitos Contra el
Ministerio Público
Ambiente.
60
Competencias Ley de creación
Ente rector de la política y normativa Decreto 90-2000 que reformó el
en materia de ambiente y recursos Decreto 114-97 que contiene la Ley
naturales. del Organismo Ejecutivo.
Ente rector de la política, la normativa Decreto 80-2002 del Congreso de
y la planificación de la ordenación y la República que contiene la Ley
promoción de la pesca y la acuicultura. General de Pesca y Acuicultura.
Autoridad competente de la
administración de los recursos
hidrobiológicos.
Autoridad competente en materia de
Acuerdo Gubernativo 44-2012.
soberanía marítima.
La Policía Nacional Civil es la institución
encargada de proteger la vida, la
integridad física, la seguridad de las
personas y sus bienes, el libre ejercicio Decreto 11-97 que contiene la Ley
de los derechos y libertades, así como de Policía Nacional Civil.
prevenir, investigar y combatir el delito
preservando el orden y la seguridad
pública.
Ejercer la representación del Estado de
Guatemala dentro y fuera del territorio
nacional sosteniendo los derechos de
la Nación en todos los juicios en que
fuera parte, promoviendo la oportuna
ejecución de las sentencias que se
Decreto 512.
dicten a su favor. Así también interviene
en trámites administrativos y negocios
en que estuviere interesado el estado,
formalizando los actos y suscribiendo
los contratos que sean necesarios para
el cumplimiento de tal fin.
Esta Fiscalía tiene a su cargo la
investigación y el ejercicio de la acción Decreto 40-94 del Congreso de
penal en todos aquellos delitos cuyo la República que contiene la Ley
bien jurídico tutelado sea el medio Orgánica del Ministerio Público.
ambiente.
Capítulo 4
Sanciones y delitos
Las regulaciones nacionales sobre sanciones administrativas y delitos aplicables a la temática
marino-costero se encuentras ubicadas en las siguientes leyes:

1. Código Penal.
2. Ley de Áreas Protegidas.
3. Ley General de Pesca y Acuicultura.
4. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
5. Reglamento para el Aprovechamiento del Mangle.

Sanción
Ley o reglamento Delito Falta
administrativa

Ley de
Artículo 8, segundo párrafo
Protección y
El funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de conformidad con este Artículo X
Mejoramiento del
será responsable personalmente por incumplimiento de deberes.
Medio Ambiente

Así como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto Ambiental será sancionado
con una multa de Q.5,000.00 a Q.100,000.00. En caso de no cumplir con este requisito en el X
término de seis meses de haber sido multado, el negocio será clausurado en tanto no cumpla.

Ley de Áreas
ARTÍCULO 81 bis. Atentado contra el Patrimonio Natural y Cultural de la Nación. X
Protegidas
Quien sin contar con la licencia otorgada por autoridad competente, cortare, recolectare ejemplares
vivos o muertos, partes o derivados de especies de flora y fauna silvestre, así como quien
transportare, intercambiare, comercializare o exportare piezas arqueológicas o derivados de éstas,
será sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales.

Serán sancionadas con igual pena aquellas personas que, contando con la autorización
correspondiente, se extralimitaren o abusaren de los límites permitidos en la misma.
ARTÍCULO 82. Tráfico ilegal de flora y fauna.

Será sancionado con prisión de cinco a diez años y multa de diez mil a veinte mil quetzales,
quien ilegalmente transporte, intercambie, comercialice o exporte ejemplares vivos o muertos, partes
o derivados de productos de flora y fauna silvestre amenazadas de extinción así como de las
X
endémicas y de aquellas especies consideradas dentro de los listados de especies amenazadas en
peligro de extinción publicados por el CONAP.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 61

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

ARTICULO 83. Sanciones a empresas.

Cuando las infracciones establecidas en este capítulo fuesen cometidas por alguna empresa
autorizada para operar con productos de flora y fauna silvestre, esta será sancionada con el doble X
de la multa, la primera vez, y si reincide, con el cierre de la empresa.
ARTICULO 83 bis. Multas.

Las multas que se impongan en la aplicación de la presente Ley, ingresarán a los fondos privativos
del CONAP, en una cuenta especial, como disponibilidad privativa, destinada a programas de
formación y capacitación de los recursos humanos especializados en el manejo, conservación y
control de áreas protegidas.

ARTICULO 84. Bienes decomisados.

Todos los productos de flora y fauna silvestre, que sean objeto de la comisión de un delito de los
contemplados en esta Ley y el Código Penal, serán depositados inmediatamente en el CONAP, los
bienes perecederos susceptibles de ser aprovechados, podrá el CONAP utilizarlos directamente cuando
X
fuere necesario o bien enviarlos a las instituciones que estime convenientes. De igual manera, se
procederá con las armas, vehículos, herramientas o equipo utilizado en la comisión de un delito, así
como en el objeto de la falta, establecidos en la presente Ley.

Código Penal ARTICULO 347.- “A”. CONTAMINACIÓN.

Será sancionado con prisión de uno a dos años, y multa de trescientos a cinco mil quetzales, el que
contaminare el aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones tóxicas, ruidos excesivos vertiendo
sustancias peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las personas, a los animales,
X
bosques o plantaciones.

Si la contaminación se produce en forma culposa, se impondrá multa de doscientos a mil quinientos

quetzales.
ARTÍCULO 347.- “B”. CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL.
Se impondrá prisión de dos a diez años y multa de tres mil a diez mil quetzales, al Director,
Administrador, Gerente, Titular o Beneficiario de una explotación industrial o actividad comercial
que permitiere o autorizare, en el ejercicio de la actividad comercial o industrial, la contaminación
del aire, el suelo o las aguas, mediante emanaciones tóxicas, ruidos excesivos, vertiendo sustancias
peligrosas o desechando productos que puedan perjudicar a las personas, a los animales, bosques o
plantaciones.
Si la contaminación fuere realizada en una población, o en sus inmediaciones, o afectare plantaciones X
o aguas destinadas al servicio público, se aumentará el doble del mínimo y un tercio del máximo
de la pena de prisión.
Si la contaminación se produjere por culpa, se impondrá prisión de uno a cinco años y multa de
mil a cinco mil quetzales.
En los dos artículos anteriores, la pena se aumentará en un tercio si a consecuencia de la
contaminación resultare una alteración permanente de las condiciones ambientales o climáticas.
ARTICULO 347.- “C”. RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO.

Las mismas penas indicadas en el artículo anterior se aplicarán al funcionario público que
aprobare la instalación de una explotación industrial o comercial contaminante, o consintiere su
funcionamiento. Si lo hiciere por culpa, se impondrá prisión de seis meses a un año y multa de mil
a cinco mil quetzales.

62
Ley General de Pesca y
ARTICULO 81. Sanciones.
Acuicultura
X
El MAGA, a través de la autoridad competente, sancionará a quien
contravenga las prohibiciones anteriores, de la forma siguiente:
1. En los casos de contravención a cualquiera de las prohibiciones a que
se refieren las literales a), b), c), d), e), f), g) y h) del artículo anterior:
a) Por primera vez, se impondrá al armador o empresa acuícola
individual o jurídica infractora, una multa entre ocho mil quetzales
(Q.8,000.00) y ochenta mil quetzales (80,000.00), y el decomiso de lo
pescado en violación de ella, así como de las artes, aparejos y métodos
de pesca ilícitos.
b) En caso de reincidencia, la multa a imponer se aumentará en un
cien por ciento (100%) y se suspenderá el ejercicio de la pesca o de la
acuicultura a la embarcación o empresa acuícola infractora por un lapso
de seis (6) a doce (12) meses.
c) En caso de una tercera infracción, de existir licencia o permiso,
se cancelará definitivamente el derecho a operar de la embarcación
o empresa acuícola infractora; de no existir licencia o permiso, la
autoridad competente no dará trámite a cualquier solicitud que sea
presentada con posterioridad por el infractor.
2. En los casos de contravención a la prohibición a que se refiere en
las literales i) y j) del Artículo anterior:
a) Por primera vez, la autoridad competente impondrá una multa entre
cuatro mil quetzales (Q.4, 000.00) y ocho mil quetzales (Q.8,000.00), a
la embarcación infractora.
b) En caso de reincidencia, la multa a imponer se aumentará en un
cien por ciento (100%).
c) En caso de una tercera infracción, se suspenderá el ejercicio de la
pesca a la embarcación infractora por un plazo de tres (3) a seis (6)
meses.
3. En los caos de contravención a cualquiera de las prohibiciones a que
se refieren las literales k), l), m) n), o), p) y q) del artículo anterior:
a) Será sancionado con multa de cuatro mil quetzales (Q.4,000.00) y
dieciséis mil quetzales (Q.16,000.00).
1. Las embarcaciones extranjeras que ejerzan pesca ilegal en
aguas del mar territorial y de la zona económica exclusiva de
Guatemala, deberán pagar en adición a otras sanciones que
le fueran aplicables, una multa de ochocientos mil quetzales
(Q.800,000.00), además, la autoridad competente en coordinación
con la autoridad marítima procederán a vender en pública subasta
de inmediato, el producto decomisado. La embarcación, todas sus
instalaciones y accesorios, así como artes y aparejos, quedarán bajo
el control y custodia de las autoridades judiciales en tanto no se
haya cancelado la multa. En caso de reincidencia, se procederá al
decomiso de la nave, de sus aparejos, accesorios y carga, los cuales
pasarán a formar parte del patrimonio de la autoridad competente.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 63

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

ARTICULO 82. Cancelación de multas.

X
Los pagos de las multas a que se refiere el Artículo anterior deberán
ser cancelados a la autoridad competente en un plazo no mayor de
treinta (30) días, quien destinará un treinta por ciento (30%) a la
entidad ejecutora del decomiso para estimular el cumplimiento del
control y vigilancia. El incumplimiento al pago de la multa dará derecho
a la autoridad competente a ordenar la suspensión de las operaciones
del o los barcos beneficiarios hasta hacer efectiva la cancelación de
los pagos mencionados; de no hacer efectivo los pagos en el plazo
establecido será motivo de cancelación de la licencia por parte de la
autoridad competente.

ARTICULO 83. Remate.

X
Por lo perecedero de los productos objeto de decomiso siempre que
medie resolución judicial para el efecto, serán rematados de inmediato
en pública subasta organizada por la autoridad competente en
coordinación con la autoridad marítima correspondiente. Los fondos
percibidos por concepto de remate formarán parte de los fondos
privativos de la autoridad competente, se destinará en treinta por
ciento (30%) a la entidad ejecutora del decomiso para estimular el
cumplimiento de control y vigilancia, y el otro setenta por ciento (70%)
y las multas correspondientes al Artículo 81 tendrán el destino a que se
refiere el Artículo 77 de esta Ley.

64
Capítulo 5
Denuncia ambiental
Los habitantes de la República de Guatemala poseen legitimación para denunciar
hechos que afecten el ambiente y los recursos naturales tanto en lo administrativo
como en lo penal, de acuerdo a los siguientes cuerpos normativos:

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 65

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
1. Ley de Protección y Mejoramiento
del Medio Ambiente
De acuerdo con el artículo 30 de la Ley de Protección y
Mejoramiento del Medio Ambiente, se concede acción
popular para denunciar ante la autoridad, todo hecho,
acto u omisión que genere contaminación y deterioro o
pérdida de recursos naturales o que afecte los niveles de
calidad de vida.
Estableciendo que si en la localidad no existiera
representante del Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, la denuncia se podrá hacer ante la autoridad
municipal, la que la remitirá para su atención y trámite al
mencionado ministerio.
De acuerdo con la página web del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales, los habitantes del país
pueden denunciar ante esta entidad cuando tengan
conocimiento de alguna de estas acciones:
1. Desarrollo de actividades contaminantes.
2. Incumplimiento de las aprobaciones de evaluación de
Impacto Ambiental.
3. Inicio de actividades sin contar con un estudio de
Impacto Ambiental.
4. Desarrollo de actividades en áreas protegidas, sin
contar con el Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental y/o por no cumplir con el plan de manejo.
5. Vertimiento de desperdicios contaminantes del medio
ambiente o radiactivos en el suelo, subsuelo, y límites
de las aguas nacionales.
6. Violación a la planificación del desarrollo territorial
ambiental.
7. La descarga y emisión de contaminantes en el agua,
suelo, rocas y minerales.
8. El uso y el manejo irracional de cuencas hídricas,
manantiales y fuentes de abastecimiento de aguas.
9. La emisión de sonido, ruido, microondas, vibraciones,
ultrasonido o acción que perjudique la salud física y
mental de las personas.
66
10. La inadecuada explotación de los recursos minerales
y combustibles.
11. Las actividades que puedan causar alteración estética
del paisaje y de los recursos naturales (agresión o
interferencia visual).
12. La importación de especies únicas en vías de
extinción.
13. El comercio ilícito de especies consideradas en
peligro.
14. Los procesos capaces de producir deterioro que
provengan de actividades industriales, minerales,
petroleras, agropecuarias, y pesqueras.
15. Actividades que produzcan contaminación del aire.
16. Vertimiento de basura en lugares prohibidos.
17. El manejo inadecuado de los desechos sólidos.
18. Vertimiento de desechos industriales no tóxicos, sin
tratamiento en suelos y ríos.
19. Apilamiento de aserrín, pulpa de café, cáscara de
arroz y otros residuos industriales en sitios que
posibiliten la contaminación de suelos y fuentes de
aguas.
La denuncia puede ser presentada personalmente, por
teléfono, fax o a través de la página web del Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales.
Los requisitos mínimos para el trámite de la misma son:
1. Datos de identificación personal.
2. Dirección y teléfono para ser contactado.
3. Datos del denunciado (si los tuviere)
4. Ubicación de la situación que se denuncia
5. Relación de los hechos en que se base la denuncia.
2. Código Procesal Penal
Los delitos ambientales son delitos de acción pública,
por lo tanto los mismos deben ser investigados de oficio,
sin que medie denuncia de parte. Sin embargo, existe la
obligación de denunciarlos por parte de las siguientes
personas:
1. Los funcionarios y empleados públicos que conozcan
el hecho en ejercicio de sus funciones, salvo el caso de
que pese sobre ellos el deber de guardar secreto.
2. Quienes ejerzan el arte de curar y conozcan el hecho
en ejercicio de su profesión u oficio, cuando se trate
de delitos contra la vida o la integridad corporal de
las personas, con la excepción especificada en el inciso
anterior; y
3. Quienes por disposición de la ley, de la autoridad o
por un acto jurídico tuvieren a su cargo el manejo,
la administración, el cuidado o control de bienes
o intereses de una institución, entidad o persona,
respecto de delitos cometidos en su perjuicio, o en
perjuicio de la masa o patrimonio puesto bajo su cargo
o control, siempre que conozcan el hecho con motivo
del ejercicio de sus funciones.
Las denuncias penales, pueden ser comunicadas por
escrito o de forma oral ante el Ministerio Público,
entidad que posee la Oficina de Atención Permanente,
misma que trabaja 24 horas al día, y es la encargada de
distribuir las denuncias de acuerdo a la competencia
de las diferentes fiscalías que integran la institución. Si
en alguna localidad no existiera oficina del Ministerio
Público, la denuncia puede presentarse ante la Policía
Nacional Civil o ante el Juzgado o Tribunal Judicial de la
localidad.
Requisitos de la denuncia oral o verbal:
1. Identificación del denunciante.
2. Relato de los hechos que se denuncias.
3. Indicación de los partícipes (si se tiene la
información).
4. Agraviados o víctimas del hecho.
5. Elementos de prueba (si se tienen).
6. Consecuencias del hecho.
Es importante resaltar que de acuerdo a lo establecido
en el Código Procesal Penal, el denunciante no
intervendrá posteriormente en el procedimiento, ni
contraerá a su respecto responsabilidad alguna, sin
perjuicio de las que pudieran corresponder por denuncia
falsa.
Con las recientes reformas incluidas en el Código
Procesal Penal, el denunciante sí puede intervenir, en
el caso que el Ministerio Público decida desestimar
la denuncia presentada, en este caso, se permite al
denunciante solicitar a un juez de paz que ante los
hechos denunciados, ordene al Ministerio Público
desarrollar la investigación penal por el hecho
denunciado.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 67
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

Esquema 1
Trámite de denuncias ambientales en la Dirección de Cumplimiento Legal
del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Recepción de denuncia Se inicia trámite en la vida de los

Audiencia al denunciado
incidentes, si se establece que el
denunciado o persona responsable
no cuenta con instrumento de
Solicitud de inspección evaluación ambiental aprobado por
Evaluación de audiencia este Ministerio para las actividades
que realiza.

Informe de inspección
Período de prueba

Se sanciona con una multa de 5

Resolución final mil a 100 mil quetzales conforme
lo establece el Artículo 8 de la Ley
de Protección y Mejoramiento del
Medio Ambiente por no contar con
instrumento de evaluación ambiental
aprobado por este Ministerio, previo
al inicio de sus actividades.

Inicia denuncia Si existe evidencia de impacto negativo

ante el ministerio público al ambiente y/o recursos naturales.

Si no existe evidencia de impacto

Se archiva negativo al ambiente y /o recursos
el expediente naturales y cuenta con instrumento
de evaluación ambiental debidamente
aprobado por este ministerio y están
cumpliendo con los compromisos
adquiridos.

Fuente: http://www.marn.gob.gt/sub/portal_clegal/menus/tramite.html

68
 Esquema II
Trámite de denuncias penales ambientales

Esquema general de denuncia penal

Denuncia
(puede ser verbal
o escrita)
Oposición del
Desestimación denunciante
10 días ante Juez de
Ministerio Público
Paz Penal
(20 días para analizar
Denuncia si la denuncia es
y/o Querella penal constitutiva de delito
ante tribunal o no se puede
proceder)

Confirma Ordena realización

desestimación de la investigación
penal
Prevención
Policial

Desarrollo de la investigación penal

por el delito denunciado

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 69

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
Capítulo 6
Definiciones
De acuerdo con la Ley del Organismo Judicial, en
Guatemala las normas se interpretan conforme a
su texto, según el sentido propio de las palabras,
a su contexto y de acuerdo con las disposiciones
constitucionales, en ese contexto, algunas de las leyes
nacionales, debido al contenido técnico científico de las
mismas han desarrollado sus propias definiciones, a fin de
facilitar la interpretación de las mismas.
La legislación ambiental define las siguientes palabras o
frases:
1. Actividad acuícola: Serie de actos relacionados a
la acuicultura, tales como reproducción, cultivo, y
cosecha de productos hidrobiológicos.
2. Actividad pesquera: Serie de actos relacionados a la
pesca, tales como captura, recolección, extracción, y
caza de recursos pesqueros.
3. Acuicultor: Persona natural o jurídica, dedicada
habitualmente a la acuicultura.
4. Acuicultura: Cultivo de organismos acuáticos bajo
condiciones controladas.
5. Acuicultura artesanal o de desarrollo: Cultivo
realizado por una persona individual y los miembros
de su núcleo familiar, cuya producción total está
destinada a la alimentación de la familia.
6. Acuicultura científica: La que se realiza con
propósito de investigación técnica o científica.
7. Acuicultura comercial: La que se realiza con
propósito de obtener beneficios económicos.
8. Acuicultura de ciclo completo: Cultivo que
comprende la totalidad del ciclo vital de la especie.
9. Acuicultura de subsistencia: Actividad de cultivo
realizado por una persona individual y los miembros
de su núcleo familiar, cuya producción total está
destinada a la alimentación de esa misma familia.
70
10. Acuicultura marina: Cultivo que se practica en el
mar.
11. Aguas internas o continentales: Aguas situadas
dentro del territorio nacional, tales como: ríos, lagos
y lagunas.
12. Aguas marinas interiores: Aguas marinas situadas
al interior de la línea de base del mar territorial,
tales como dársenas esteros y bahías.
13. Alevín: estadio anterior al juvenil en cualquier
especie de peces.
14. Aprovechamiento de fauna y flora silvestre: Es
el uso sostenido que se hace de la vida silvestre,
pudiendo ser con fines de subsistencia, comercial,
deportivos, de investigación, exhibición y/o
educación, así como afición.
15. Aprovechamiento sostenible: Uso y utilización
de los recursos pesqueros y acuícolas ejercida
con criterios científicos a efecto de lograr un
rendimiento óptimo y a largo plazo.
16. Áreas protegidas legalmente declaradas: Son
aquellas áreas declaradas como protegidas por
medio de un Decreto del Congreso de la República.
17. Armador: Persona natural o jurídica, poseedora en
propiedad o por cualquier otro título legal, de una o
más embarcaciones de pesca.
18. Arpón: Arte de pesca utilizado en la Pesca
Deportiva únicamente para capturar peces, que
consiste en una (1) varilla que podrá ser propulsada
por hule o gas a presión y que no contendrá ningún
tipo de veneno ni explosivo para inmovilizar al
organismo.
19. Bajos de Piedra: Áreas costeras marinas someras,
generalmente con fondo rocoso, que son sitios de
agregación de especies demersales en los litorales.
20. Bitácora de Pesca: Documento oficial de la
embarcación, en donde se registran todo los datos
concernientes a las operaciones de pesca que realiza
la misma.
21. Captura incidental: Captura involuntaria de
especies pesqueras asociadas a la pesquería objetivo.
22. Certificado: Documento extendido por UNIPESCA,
que acredita el permiso de pesca artesanal o de
pesca de pequeña escala, en el que se especifican
las condiciones bajo las cuales se otorgará dicho
permiso.
23. CITES: Son las siglas que identifican al Convenio
Internacional para el Comercio de las Especies de
Fauna y Flora Silvestres Amenazadas de Extinción.
24. Código de Conducta para la pesca responsable
de FAO: Conjunto de principios y normas para la
aplicación de prácticas responsables con miras a
asegurar la conservación, la gestión y el desarrollo
eficaz de los recursos acuáticos vivos, con el respeto
del ecosistema y de la biodiversidad.
25. Concesión: Autorización por parte del Estado
para que una persona ejerza el derecho de pesca o
acuicultura, y para ello lo faculta otorgándole licencia
o permiso, bajo las estipulaciones que esta misma ley
y su reglamento señalen.
26. Condiciones controladas: Es un medio manipulado
por el hombre, con el propósito de producir
especímenes seleccionados, con límites físicos
definidos, para ordenar y regular su reproducción,
que tiene como característica el alojamiento artificial
y tratamiento especializado, incluyendo el marcaje,
registro en al menos alguna fase anual y que requiere
servicios técnicos y profesionales especializados.
27. Conservación: La gestión de la utilización de
la biosfera por el ser humano, de tal suerte que
produzca el mayor sostenido beneficio para las
generaciones actuales, pero manteniendo la calidad
de los recursos y su potencialidad para satisfacer las
necesidades y las aspiraciones de las generaciones
futuras.
28. Costas marítimas: Es la extensión litoral y
marítima que corresponde al país, según el
Decreto Internacional reconocido por Guatemala
(actualmente 200 millas).
29. CONVEMAR: Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar, del 10 de diciembre de
1982, ratificada por Guatemala el 4 de octubre de
1996.
30. Criterio de precaución: Principio del Código de
Conducta para la pesca responsable de FAO, el
cual indica que la falta de información científica
adecuada, no debería utilizarse por los Estados como
excusa para no tomar medidas de ordenación para
conservar las especies objeto de la pesca.
31. Curricán: Arte de pesca utilizado en la Pesca
Deportiva consistente en una cuerda y anzuelo
con señuelo de cualquier tipo, halado desde una
embarcación en movimiento.
32. Desarrollo sostenible o sustentable: Se le
considera como una modalidad del desarrollo
económico que postula la utilización de los recursos
para la satisfacción de las necesidades de las actuales
y futuras generaciones de la población, mediante
la maximización de la eficiencia funcional de los
ecosistemas a largo plazo, empleando una tecnología
adecuada a este fin y la plena utilización de las
potencialidades humanas dentro de un esquema
institucional que permita la participación de la
población en las decisiones fundamentales.
33. DET: Dispositivo Excluidor de Tortugas que se
instala en la red de arrastre de fondo, para facilitar
el escape de las tortugas marinas capturadas
incidentalmente en las faenas de pesca de camarones
costeros.
34. Ecosistema: La unidad funcional básica de
interacción de los organismos vivos entre sí
(incluyendo al hombre) con los elementos no
vivientes y el ambiente, en un espacio y tiempo
determinados.
35. Efecto ambiental: Se define como la modificación
neta (positiva o negativa) de la calidad del medio
ambiente, incluidos los ecosistemas de que depende
el hombre.
36. Endémico: Son especies silvestres que habitan
únicamente en una localidad específica.
37. Esfuerzo pesquero: Acción desarrollada por una
unidad de pesca durante un tiempo definido y sobre
un recurso hidrobiológico determinado.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 71
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala
38. Especie: Es el conjunto de individuos aislados
genéticamente que se reproducen libremente con
descendencia fértil.
39. Especies altamente migratorias: Son las que
figuran en el Anexo I de la CONVEMAR.
40. Especie nativa: Es toda aquella especie que reside
en el país en forma natural, de forma permanente o
transitoria, para completar su ciclo de vida.
41. Exógeno: Debe entenderse como exótico o toda
especie no nativa del país.
42. Fauna acompañante: Especies capturadas en las
faenas de pesca, que no constituyen las especies
objetivo de la pesquería.
43. Fauna silvestre: Son las especies de animales que
subsisten sujetas a los procesos de selección natural,
cuyas poblaciones se desarrollan libremente en la
naturaleza, incluyendo sus poblaciones menores que
se encuentran bajo control del hombre (se excluye a
los domésticos).
44. Finca: Instalación de Acuicultura Comercial
destinada a la producción de especies
hidrobiológicas en medios controlados.
45. Hábitat: Es la parte del medio ambiente, que ocupa
una o varios especies en donde los individuos vivos
realizan intercambios entre sí y con los factores
abióticos en un espacio y tiempo determinado.
46. Impacto ambiental: Acción o actividad que
produce una alteración en el medio o en algunos de
los componentes del medio.
47. Laboratorio: Instalación de Acuicultura Comercial
destinada a la reproducción, incubación o larvicultura
de especies hidrobiológicas.
48. Licencia de pesca o acuicultura: Documento
mediante el cual se autoriza ejercer la pesca y
acuicultura.
49. Limitación: Restricción de las facultades otorgadas
por concesión, para el aprovechamiento de los
recursos hidrobiológicos.
50. Luz de Malla: Distancia interna, medida entre los
dos nudos opuestos de la abertura de una malla,
cuando esta está estirada.
72
51. MAGA: Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación.
52. Manejo: Serie de estrategias tácticas y técnicas
que ejecutan las políticas y objetivos de las áreas
protegidas y no protegidas, o de poblaciones o
ecosistemas en general, con fines de conservación.
53. Manglar: Ecosistema costero compuesto por
una comunidad de plantas siempre verde, formada
por árboles y/o arbustos halófitos, distribuidos en
esteros, lagunas costeras y desembocaduras de
ríos. Por lo general dichos hábitos se encuentran
en zonas donde la influencia de la marea inunda los
suelos fangosos de forma periódica.
54. Mangle: Especies vegetales, típicamente arbóreas,
halófitas facultativas. Presentan adaptaciones
fisiológicas estructurales que les permiten adaptarse
a un sistema dinámico, estable y sujeto al efecto
de las mareas. En nuestro país, los géneros más
representativos son: Rhizopohora, Laguncularia,
Avicennia y Conocarpus.
55. Pesca: Acción que consiste en capturar, recolectar,
extraer, y cazar por cualquier método o
procedimiento, recursos hidrobiológicos.
56. Pesca artesanal: Actividad que se realiza sin
embarcaciones o con embarcaciones entre cero
punto cuarenta y seis (0.46) toneladas y cero punto
noventa y nueve (0.99) tonelada de registro neto
(TRN); se puede realizar en esteros, lagos, lagunas,
ríos y mar.
57. Pesca científica: Actividad que se realiza con
propósitos de investigación científica.
58. Pesca comercial: Actividad que se realiza con el
propósito de obtener beneficios económicos.
59. Pesca comercial de gran escala: Actividad que se
realiza con embarcaciones mayores de treinta punto
uno (30.1) hasta ciento cincuenta (150) Toneladas de
Registro Neto. (TRN).
60. Pesca Comercial de Túnidos: Actividad que se
realiza en aguas jurisdiccionales del Océano Pacífico
a partir de las cien (100) millas náuticas de la Zona
Económica Exclusiva. En las aguas del Océano
Atlántico, se regulará este tipo de pesca en el
reglamento respectivo, cuando sus límites marítimos
sean definidos.
61. Pesca comercial mediana escala: Actividad que
se realiza con embarcaciones entre dos (2) y treinta
(30) Toneladas de Registro Neto (TRN).
62. Pesca comercial de pequeña escala: Actividad que
se realiza con embarcaciones entre uno (1) y uno
punto noventa y nueve (1.99) Toneladas de Registro
Neto (TRN).
63. Pesca continental: Pesca que se realiza en aguas
interiores.
64. Pesca deportiva: Pesca que se realiza con
propósito de esparcimiento y recreación, con o sin
embarcaciones, siempre que las especies capturadas
no sean objeto de comercialización.
65. Pesca de subsistencia: Pesca que se practica sin
embarcaciones o con embarcaciones que no exceda
de cero punto cuarenta y cinco (0.45) Toneladas
de Registro Neta (TRN), sin fines de lucro, y con el
único propósito de obtener productos pesqueros
para el consumo directo del pescador y su familia, se
pude realizar en esteros, lagos, lagunas, ríos y mar.
66. Pescador: Toda persona natural o jurídica dedicada
a la pesca.
67. Pesca marítima: Pesca que se realiza en el mar, en
los esteros y bahías.
68. Pesquería: Actividad de captura ejercida sobre un
recurso hidrobiológico en particular, cualquiera que
sea su estado de desarrollo.
69. Población: Grupo de individuos afines capaces de
entrecruzarse. Una población local se ubica en un
área geográfica relativamente pequeña y por su
facilidad de entrecruzamiento constituye la unidad
evolutiva básica.
70. Producto hidrobiológico: Flora y fauna acuática,
capturada, recolectadas, extraída, cosechada,
cultivada, criada o cazada.
71. Recurso hidrobiológico: Flora y fauna acuática,
en cualquiera de sus estadios en su medio natural.
Puede ser también denominado recurso pesquero o
acuícola.
72. Recursos naturales: Los elementos naturales
susceptibles a ser aprovechados en beneficio del
hombre se les clasifica en renovables, que pueden
ser conservados o renovados continuamente
mediante su explotación racial (tierra agrícola, agua,
bosques, fauna) y no renovables que son aquellos
cuya explotación conlleva su extinción (minerales,
energéticos de origen mineral).
73. Red Agallera: Trasmallo o red de enmalle.
74. Regeneración forestal: Renovación o reproducción
de los bosques, mediante procesos naturales o
provocados por el hombre. A los procesos naturales
de regeneración se le denomina Regeneración
Natural y a los provocados por el hombre
Regeneración Artificial.
75. Registro: Registro Nacional de Pesca y Acuicultura.
76. Restauración: Es el manejo de las poblaciones o
ecosistemas, orientado a recuperar un equilibrio
estable y sus procesos naturales.
77. Sobre-bolso: Parte de la red de arrastre cuya
función es proteger el bolso.
78. Sucesión ecológica: Es el proceso ordenado de los
cambios de la comunidad; estos son direccionales, y
por lo tanto, predecibles. Resulta de la modificación
del ambiente físico por la comunidad misma.
Culmina en el establecimiento de un ecosistema tan
estable como sea biológicamente posible en el lugar
en cuestión.
79. Tonelaje de registro: Capacidad de la embarcación,
expresada en toneladas métricas de arqueo,
equivalente a un metro cúbico por tonelada.
80. Tonelaje de Registro Bruto (TRB): Totalidad de
los espacios cerrados y cubiertos de la embarcación,
incluyendo todas sus construcciones y habilitaciones
que determinan las dimensiones de la misma.
81. Tonelaje de Registro Neto (TRN): Capacidad
interior de la embarcación compuesta por los
espacios útiles para carga de producto, una vez
practicados los descuentos autorizados.
82. Unidad de esfuerzo: Conjunto unitario de
instrumentos, equipo y técnicas pesqueras que,
operado por el hombre, da origen a una actividad
productiva susceptible de ser ponderada, medida y
evaluada.
Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 73
 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

83. UNIPESCA: Autoridad competente de la

administración de los recursos hidrobiológicos y
de la aplicación de la presente Ley, sus reglamentos
y demás disposiciones acorde a sus objetivos y
funciones.

84. Uso sostenido: Es el uso de los recursos naturales

renovables en forma continua e indefinida, sin
menoscabo de los mismos en calidad y cantidad.

85. Veda: Suspensión temporal de pesca de una especie

en un espacio y tiempo determinado.

86. Vida silvestre: Son todas aquellas especies de flora

y fauna que se desarrollan natural y libremente en la
naturaleza.

87. Zona Económica Exclusiva: Extensión de mar,

medida desde las líneas de base a partir de las cuales
se mide la anchura del mar territorial hasta las 200
millas náuticas.

88. Zonificación: División de la unidad en sectores que

tengan un tipo de manejo homogéneo, estableciendo
sus normas de utilización.

74
Bibliografía:
1. Centro de Acción Legal-Ambiental y Social de Guatemala (CALAS).
Compendio de la Legislación de las Áreas Protegidas de Izabal. 2012.

2. Maldonado Flores, Pedro Rafael.

Análisis del acceso a la justicia penal-forestal en Guatemala. 2011.

3. Maldonado Flores, Pedro Rafael.

Análisis jurídico y doctrinario de la Ley General de Caza y sus consecuencias ambientales. 2010.

Legislación:

1. Acuerdo Gubernativo 44-2012.

Que acordó crear el Viceministerio de Marina del Ministerio de la Defensa Nacional. 2012.

2. Acuerdo Gubernativo 522-2006

Que contiene el Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de la Defensa Nacional. 2006.

3. Acuerdo Presidencial del 16 de diciembre de 1977

Que constituye protección especial en la Reserva Natural Monterrico. 1978.

4. Acuerdo Presidencial del 6 de Septiembre de 1969

Que declara Sipacate-Naranjo como Parque Nacional.

5. Código Penal.
Decreto 17-73 del Congreso de la República. 1973.

6. Código Procesal Penal.

Decreto 51-92 del Congreso de la República de Guatemala. 1992.

7. Constitución Política de la República de Guatemala. 1986.

8. Ley de Áreas Protegidas.

Decreto 4-89 del Congreso de la República. 1989.

9. Ley de la Policía Nacional Civil.

Decreto 11-97 del Congreso de la República de Guatemala. 1997.

10. Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.

Decreto 68-86 del Congreso de la República de Guatemala. 1986.

11. Ley del Organismo Ejecutivo.

Decreto 114-97 del Congreso de la República.

12. Ley Forestal.

Decreto 101-96 del Congreso de la República de Guatemala. 1996.

13. Ley General de Pesca y Acuicultura.

Decreto 80-2002 del Congreso de la República de Guatemala. 2002.

Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 75

 Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala

14. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Nación.

Decreto 512 del Congreso de la República. 1948.

15. Ley Orgánica del Ministerio Público.

Decreto 40-94 del Congreso de la República. 1994.

16. Ley que declara Área Protegida el Área de Usos Múltiples Rio Sarstún.
Decreto 12-2005 del Congreso de la República. 2005.

17. Ley que declara Área Protegida el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique.
Decreto 23-2005 del Congreso de la República. 2005

18. Lista de Especies Amenazadas de Flora y Fauna de Guatemala -LEA-

Resolución SC. No. 01/2009 de la Secretaria Ejecutiva del CONAP. 2009

19. Resolución No. 01.25.98

de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Bosques que contiene el Reglamento para el Aprovechamiento del
Mangle. 2005.

E-grafía:

1. http://www.mindef.mil.gt/organizacion/fuerza_de_mar.html.

2. http://www.cendoci.marn.gob.gt/forms/denuncias/denuncias.html

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Compendio de Legislación Marino Costera de Guatemala 77
 Contribuyendo a mejorar el bienestar económico y calidad de
vida de los pescadores y sus familias, a través de la promoción
de alternativas económicas, pesca mejorada, conservación de
la biodiversidad y fortalecimiento de políticas y leyes para el
manejo de los recursos marino-costeros de Centroamérica.

Para mayor información:

Programa Regional de USAID para el Manejo de Recursos Acuáticos y Alternativas Económicas

Bulevar del Hipódromo y Pasaje 1 No. 110, Colonia San Benito, San Salvador, El Salvador, C.A.
Tel. (503) 2243-6200 info@mareaprogram.org