DIREITO CONSTITUCIONAL DESCOMPLICADO 01ers ee ei at tin ‘ante Alcea, sli capaci Smee al @ec aceon rd ne DIREITO CONSTITUCIONAL DESCOMPLICADO‘Seas tages a su ga oe oe ‘Shar qu io hate abe nr tte wm eas Se + remna t t100809 pine a in: RUT | eoeenpoem cee 0 Ds eta prs panes epee etentera G|g tte + oy Sa, om ooaeio na sour Shaler vom i na Bee i |: Bes ata sau on erg re gant, set SE iis Ses ute ba YS oy coo 08 ‘et saa can IR 2 j aes tis Quanto & Consiga, dscarday sin. Derg sim. Descamrin, nats. Aol uno. Teldord Contig tao da Pia. ‘Conhocemar 0 camink meld: ragga a Canstituga,trancar as porta de Parlaneo, ganctear a liberdede, manda ex pdrots para caea o elt, 0 emir. A persiéncia da Cnstngto ‘csabrevéncla da democroci, J Quando, apis tonoe anes de Ita x gern, promalgamat¢ estado homer, da iberiade ‘da democracia,bradamos or npotio des hora: mes lio 2 altaira, Oso « jo. Depuiado Uys Guimarés, preset ‘Gu Assenbleia Nacional Constiuineoa olen de pronl ago ‘&hCansiigto Federal, x sea do ia $ deca de 1988)40 Mascann ‘usxanono, pela imo sag que ten sido, dead 1998, a nossa pavceia ‘smo cuautres de obras para concrsos puis Inpresiongme, Marcelo, a copeitncia gue Yee fa aprinorar =e nailo 0 que a servo. ‘Voss Paste Dadivo me ono Vicexre RAD ela obras Pare ‘ni, roretnta sia 9 romero roars de nae liza & de todas os exforgas gue, him, arise ‘omidanoe Marcelo Alexantingsilted cession naa ks Nota A 19.9 EDIGAG Nesta elie, incorporsnae as aleraees teas: (a) pela, Een CConsttasiogal 100, de 26 de jomho de 2012, que ‘cov obsgativa ene- isto Ga progrunssSo orgamentiayroverene de emendes 6 banca ds flamenéaes de Esado om do Disito Federal Corgemeato posi"), (@) pel Benda Constinciona 101, de 3 jlo do 2012, que extend tos lire dos Estados, do Disutlo Feral dos Tetrion o dito & ‘mulapo de cargos pcos; (€) pla Pmenda Constituconal 102, de 26 (ecebca de 2009, que, enite ons assutes, estbclcen condos ‘xecujio do “orgament impestivo’; ® pela Exeade Consitacios) 103, ‘Se 12 de amsembro de 2019, que aierou 0 sista de previdencis social, (CRefarna da Prevdénc; (6) pela Bnenda Consitvional 104, de $ de fiezembre de 2019, que eit e polciaspeais flea esas e distal, © (pla Emeade Consincional 108, de 12 do dezembro de 2018, que pason allraa tnsfertcia de eons fleas Estados, ao Dito Peel 1 Mamiciiosradiante emendae o projeto de Il oreanentin gual Acrecetan, também, jrsprdacia recente do Suprmo Tribune eden, sere de vaios tetas consituconais, fis comes @) a declare ‘0 de conainelonaliade do Wl enadael que pei scifi de mamas ts clo (tans) de robes do maiz eens: (b) a fxoeto de lines {Vprewogatva de que capdem cw Oros de séniistapo trata e de inligeci nance par o exmparshameno do lnferaytes com p20. ‘Se pasecunaa peal, tem sscanidade de previa elias judiciat; () 0 fenguidrmenlo dit condos bomofbices © tansfibics na tpn da “Laide Racismo", até que 9 Congreso Nacional edie lei espectica que as tindzlizg (0) 2 decane da consitaclonlitade do a. 283 do Cdigo de Troseio Pebl, que exigeo ergotmeni dos rcusos (nso em juan. dd senensa penal conden) par o ‘nico do eumpriment da pene ©) ‘Grupo de comptfacia da Tuten Eleitoral pars pees ¢ julaw ems ‘oman gue ares conexdo com crimes eles 0: Autoreswn NOTA A 18." EDIGAO esta dito, aeescensmos vaste jurispudtace do Supremo Tina Fedaal oats de selevantes fens cansaionais, fis camo: fa) 0 reeo> beset aos ilidios teuseéneos, idependeatetente do Gigi de ‘rangentalizagio, da realzayao de tniamentes honooras ox paolo zante, do det 4 ella de penome e gboer dvaomeate uo rgicto iu Sem necessidaie de sutriaedo dil; () a vedio a realizao ‘e propagnda cet via “llemarksdmg”, om guslqus hosts: (©) alae ‘oatincionaidade de condo corctiva de Savetigaos e as & reson “i oudade pobsinl eu jtiial pars sem imrgados, (2) 2 advise fn impetacto do hates corpus eoltivo, em favor de determina rapt ‘de pesvae (6) © cabimeni exeepsonal da imprtreso de hehave cope tomo sueedineo de revisto cea: (0) a valdade, ey cones piso, ( remarapio de teste de epio fia de candi gue excja gravida paca de win taza, () 8 esse ao esc do fo por presogai: ‘ fingto dor deputdoefederase sod, lmitaio-a ae catos de r+ ‘es comuns cometdos 2s & dplomagto e some qusno relsionsdos 23> cago, (9) a incomtoonaidade ds so de mela roves ‘reso de tes de preervto smblenal, (@) 9 consineiomalists ‘opie, por esindo-memtre, da mica popular pera ropesta de emea | Gonsitizto sta, () 0 reonhecineato da competéacia dos Slegados epolicin jaca para nexlbrato dp ezcrdos do colaboresio peemiad. fa decaaple, de valida do easivo dole (homeschooling) novo pels, comsidirado 0 quodke native hoje exten, 0 Autocareben NOTA A 27.3 EDICAD YNeta elido, inecporamos af sbordes wayidas: (a) pela mend ‘Consttcions 95, de 15 de dezembrn de 2016, que estabulecau 0 Novo ‘Regine Fiscal no date dos. Oarentos Fiscal ed Segundade Social da ‘Uniao (eto das gastos plist), (pele Emenda Consaviont 96, de {de fnbo de 2017, ie pasou & datareizar que pias desporivas ue Ulla aire oo considers eral, an condighes que esecifcn (CEC da Vagueada"; (2) pela Emenda Conatitesonal 97, de 4 de ‘bo de 2017, que veda us clases purtdaras mas ees proprsionsis. fntubsece norms tore aosun ds pris plitions as recurses do Tudo [rire e oo tengo de propagands rato no zdio na televisio ("Re fem Potica; (8) pela Le 13.367, de 5 de demo de 2016, que versa tspeciSeaiente cob comisses palymenttes de ingudro (CPI, © (©) ‘ele Lat 13467, do 13 de jlbo do 2017, que ening s eompulatedsde (hs contigo Sinica] de empremndosccapregaores Cipost sia). "A Emenda'Constituclonal 98, de 6 de dezehr de 2017, ¢# Haends Constitetona 9, de 14 de deomeo 622017, difreatement, 220 tveratn feflow sabe consid do i, er aro da eapciidade das disposigdes Me cuno nti ~ acl contigo (a primeira ato de tegine jin splisivel «agents pleas dos ex Teitsios ov dos Bsados do Amps 1 de Rosina: segunda isinia nova regime especial de pgamenio 62 precatros jodie), ‘Acresceatamns, tambien, jrsprudéncis recente do Supremo Tibundl odor, acerca de varios teas consicionas, tis como: () a vedngo ‘ns estadee membros do natuem sormas que condloaem 0 recipe de denne ou quota erne contr 0 Goveraadr, pr erie cor 8 prvi tora de exiaJeilatva (0) « posbildade de prlzmentar ru em toto penal coupar cargos que exam ta aha de sucisto de Presilacin ‘i Repilcs c) x competenia de que disp 0 Poder Judie pam Dor, por auoidade propels, mois catehies peosis a congeesist, (2) 8 irea doen do evi raigaco nas eecols pila tasers 6) ‘Pconstitecinaidade da reserva a cadiatos negos © pos de 20% das ‘gee ofeeeias nos conus pics fede (F)« determina; o de que foto contiicional de remmergio (at. 37, XI) nos casos do scumulegiolivia de eagos on empregos pics, deve cer coniderdo em logo a devine, epradameas, a0 6 sme ds rennancrapser esi, Wo deseebimento de erguico de deasamprinentn de prea fadeneatal (ADP) em fice de nanos piscontticionai evopate (ht) &posibdade se cobmnoga de tls erm casos Go etpeializagio ofercilos por user saldadespabloas: () a inconstiucionaldade de Teglaeto que penta ao, indusializalo, comerciales tbo G0 aint ena dos podhtos que o cesta: () 2 invalidade du ereacig So ge de regines sueseeon ate conju © comnts, 5 Antoces NOTA A 16." EDIGAO ost ollse, ncoporanos a alengber tid: (@) pla Emende ‘constectona 9, 6618 de fevers ae 2946, que exeelene a pee ‘hie, excocional¢ sm period determina, de deOitagto pach sc eiizo do maadao cleivo; (b) pele Renda Cenrtacanal 92, do 12 de fatho de 2016, que cxpiten 0 EHbuns’ Sxpernr do Trabalho com dr ‘odo Pode Icio, allo os regusios prs o proviment die cage fe Muistos éaquele Tbunale exucloscuthe ove comptnts 6) pele Emends Constucioul 4, gue dis sre o rei de pagrmento de ‘ios éticnsdeeonents de conden judi (nglne de preva); (@) pela Let 13300, de 25 de unho de 2016, aoe roguamenton © precesa 0 ulgamento dos mandndes de infucyBo individual e eoltivo,c() pela 1s 13.68, de 30. jnho de 2016, que dispose eto juice ds compress pica, ds eeiedde do econma wins cd soe subs, 00 Soto a Unio, dos Estas, do Dieta Feder © dou wise (Le das Eetatal, ‘4 Lrmenda Constncional 93, de 8 de seenbro de 2016, ¢ 2 Bends ‘Consteaciora 95, ds 15 de oem do 2016 deretoment, nie tv selec solve o conta do Iv, em rao da cxpecieknde das depuis de cunho Uostino ~ els cotides (prime tuto da preomses dt Geivinoniagso de ocean Unio e etalon «dzevioelars ds reves Sos Estados, Distio Federale Municipio; asogunda instal o Now Regine [Peea, a sigorr por vite oreo tno), Acresentamos, també, juipraéncis rcente do Supreo Titel Tederl, mereepis desaque 2 spiovagzo de seGs wovas. Slime Vine cataaes (54a 36) © fnaedn de cleanin loses do roperoucte ger ‘ersando Sobre eras temas censtuciomi, ms come: fa) 0 regraments Sires do sepine prisons sr alae pera o csyprineato dt peas, (3) 2 possildade de erecta proviria da fons sase do telto et lando 2h sentenga pena eondnatra c) #Yengso que caida sea imped fe paniopar de ceacurso pio, ou de Loar fuse no cargo 08 EDERD espocva, pola zo do lar tagem; (8) a greroratvn de ie spt © tiinistato plea pra ech, ela mesma, sem neces de ago Jc, o-deconto da reemeragho daw de de parla por motive de>‘reve de seus servidores (¢) a astacia de previo legs pars resleulo de ‘sposentadaria do regime geal de preville soil (deaposeaara) (4 possiiade de reconhecimant json de dpa plesdade ~ sockets © biclsice ~ oon 5 Autores NOTA A 15.9 EDICAG "Ness ecgo,inoosporamas a ateabestraides: (6) pea Zend Cons- ‘uciazel 98, de 15 de seembro de 2015, que acescentou 0 transporte 20 tol de des sai fudarestais outdo no at. 6° da Carta da Reps, (@) pela Beneoda Constitaciona 88, de 7 de maio de 2015, que eiabolecea ® posibilidde de »aposecoria compulsrn dos serves pos dase 05 stent e cinco anos de dade, nx forme de lel complement (©) pela Emenda Consituclonsl 6, de 17 de maryo de 201, que confer cater Omigeii dt exccapso das prowramssbes results de emen- as prlrsentnes indvidls Coreanentoimpostien” 2) pels Emenda Cansitetoval 85, de 26 de feverio de 2015, qveataliznwo talento ‘cocsitniodl dispemsady as alivides de cacti, teeoloya ¢ inovagdo ‘A Bmenda Consttulonn! 87, de 16 de abel de 7015, ¢ 4 Emends Constitcional 38, de 15 de setemivo de 2015, ierenemente, nto t= ‘um feflexo sole © coateido do live, em ruzib da especicidude das ‘ipoigdes nol cotidas (a prima tia de dalaieade estonia de ‘tanga do pou sobre aperajtes relatives & crculagSo de marcadoriat sob prestotes de servigos de vassporte iateretdual eitemunisipel © Ge conunicgio ~ ICMS e a segunda umplia o paz em que a Usize de- ‘ook destnar tr Regites Centto-Osse © Nordesie percents mings dos reeamos detnador& niga) Acrescentames, tmbim, Jerispudincia recente do Supemo ‘banal Rader, merecense destague (3) 2 sproayso de denestela novas Sdmlat ‘Vieulantes (98 53); ©) a devleragao do inconstiueonalidade de ispo- slives Jegais que atanzavam doaptes de empress (pessoas juries) a anpanhss cletorais e-t partidos polis; (@) os mows eoienimeatos fe poss Cone Suprema sobre 9 ito do procs de bnpesclonen as dust (Casas do Congresso Naciontl, 0s AaroresROTA A 14.2 EDIghO ‘Nowa odio, sersceatamosjurispndéncia recente do Supresno Tr sal Fler, merteendo desoque'« aprvagso. de quatre novss Simmel ‘Vinelanies G4, 35, 36 € 87 0 0 imporantsszo entendimenta de que ies de oobrangaweerenies ao Puno de Garant do Tempo de Sarviga (FOTS) sajeitamse, a party de novemteo de 2018, a0 prazo peeei tal de cinco anos, ordnoramente splicivel aos créitor resultater dae rolapes de tahslo, Ese novo ealeadinento forhoa saperads 4 tater Jwsispadéscin do Tribus Supdoe do Trabalho (TST), su invest ‘Ge laa anos 0 refeido graze. Esloresemos que a Einends Consiuional 84, de 2 de dezemtro de 2016 = que avmetion 2 entegn de recunat pela Unio pare o Pando ‘be Ptiajao dos Binleipios nfo tee rex sl scone ol, fj vst quota omtdin et iserida erm vn de segs do ep da Consituies Fader concemente ao "Site Tmo Nacione™ (Sesho ‘VI Go Capito ¥ to Tit VI, ni emtindo neta aba Por fn, fase oporuno obgorvar que evetias mengtes 2 dspstvos ‘do Césigo de Proceso Civil erm te no CPCILOT, atiette on vga 8 sntocaspita enc NOTA A 43.2 EDECAD [Nest edo, ineurporamot as aires tmcidas: () pola Emends conatitucioal 8, de 4d jbo de 2014, que apts sobe ae Dewoiss abil, ouargndo-Ine-sovas reogavas; (0) pela Emena Cons lant 81, do 5 de junbo de 2018, que passou a peeve a pssiidace de ‘exproprigo, sem inden, de propriadades ris «wb de guage regio do Pats unde for locallada exploragio de tblho esr; © (0) ‘elt Renda Consttacionat #9, de 16 de jlho de 2014, que disiplnoa 2 Frio, pelos ex, Distrito Fedral e municipios, ds Sepanca vie, ‘ver ererlda para a prserasio da rdom pica o de inolumidede dos ‘pessoas odo seu pauisdoio nas vss pics. A Emenda Consttecional 3, {Ge 5 de agosto de 2014, disretemente, nfo teve reflego sobre o conti {© lim, dovido & opacieidase da ini capi pln cori, a sate, ‘aerials de soos x0 raze de durgdo da Zona Praca de Banaue, * Acresentanos, turble, jispadéacia recent do Suproro Toa! Federal, merecendo destaque a sprovacio da Simla Vinetlante 33, ectre ‘epecial do sevidor pio (§ 4° do at, 4D da Consiga Federal), ¢ o enendinea dé quo il) hi interiio minao oben ser observudo pels Cases Legisiativas do Congreso Nacional eute os dois ‘unos de dscsfo © volo de wma proposta de emote b Consuls. Por in, quant & stalizgto legistivn,repatamos ae modifcsses Intros ‘ca Let de Apt CWilPablica (Lei 7347, de 24 de jun de 1955) plas Lei" 12.96, de 24 de abel de 2014, € 13.004, 8 24 de janko ae 2018 0» AxtorésNOTA A 12.8 EpIC¢ho ‘Nesta ep, incomporamos ao texto as spies tase poe nena CConstcional 7, de 11 Ge fever do 2014, que etende aes poisson tals de aside das Forgas Armada: a possildade de cuniajeo tlt com ‘ago ou eaprego pbc, previ, par os ervidares cvs, no rt. 57. V1, "ed Constinigho Fedeal bem Como pela EC76, de 28 de noveriro 4 2013, que aban & vougio sorta nos casos de pera de manso do ‘putado on senador de apecapto de veto predomi a ecto de ki Acrecentanos, tm, rents desis do Supreme Tribunal Federal Sobre relevance maxes, dene os qs merece vesiogue& que decaros ‘nconsiucionalidae de ii que extabelecs a gbeignoriounde te imaresske o veto nas cleigbass purty do 2014 © « gue rconhosen 8 aplcaidade > principio da antesitidade eu 4 anustidage em mia eat emo Timtadoe fic das decisbes do Tibonal SupaiceEletorl, Movies inportnte fo u wabetreigse tncegral do cantes ds do ‘Capicuo 18, que a partir dex edigio, pain a vest sole “Rgsapas Pee Dileas, © to mais soles o “Sitems ‘ibutnio Naclonal Des forma, © Capito 15, agr, aborts o rotate consitusioaal condo ts fsagee piblieas — papel do banco cet, prtcpios ogamentring, lel oreameatis fc,“ mets seiteradnmeate cobrada ep smpartantes concurs pubes acini, A aos ver, 0 etude adequado do Sirina Tibutiio Nacionl “deshorda 0 egcopo de unre obta de dro constinsionale demands lara tos especinmentedieclaados 20 tems, a examplo do ie Dine Bitnairto na Consuledo « no STR, tam de nos seeria,publicadn pela Born Meo, or im, ntualizamos 0 “Cademo de Quests, comn vincust de conenas e queries de concurs publcos oom em 2013 e ered daquels ‘qu consderamos ulespasades, 0s datesbles sit NOTA A 11.2 EDICAG ‘A clboracto desta elicho fzse uecssiria, essacialment, em 1axto do dons madmgss havidas em nosso ondenamenio constucina, a gua, femora pont, so bastante elevates. A primera elas foi a promalgao da Kroeada Coosttucional 72, de 2 de aril de 2013, que aliros a redagho do paigrafodnico do ar 7° dn CConsinigso Feder para abut os Uabaldoresdomésticns grande pane doa dis eonstiucionaewaballsns provisos as incisos do mesmo argo, iplictveis ans demaistrabaadores urbanos ras Acute leach decor cd declare de incanttscioaldae, comida em 14 de rage de 2013, no julgimento das ADI 4.357/DF e ADI 4425/08, Ge diversas das dispsigdes que havam sido azides ag texto constitvional pels Bmenda Constntioal 62, de 9 de dezinbo de 2008, relaivas 40 Fealtoe do procaing jules. Os AutoresNOTA A 10.4 EDIGAO Nesta edn, incoporamoe so texto a inovaso tesa pole Emurda CCoauitcional 71, de 29.1.2012, que comfy tomento pocorn 4 ‘strura aos objetivas do Sistema Nacione de Clr (SNC), a er or hizado em rime Je colaboraeas, de forma deeenralizada © parse, Instinindo un proceso do gest © promogto conjunts de pola pblicns On neti Gi ui 98 ice 4 4.24 populares 8°, 00S. ae eee 1 48. pn deat eal ed ectvid pa ais 31. apleatitnde modi : ma Brontel (rt, SOL HI) 7 = 52. Eaumesto shee intenecsta IT nF aa Vet orate ot 32105 im 33, Resign supentes simi comnwionimentes--n == RE 427, Tora fe de extant, eran ines beans ¢ 4.4. Tags convenes ieeraclani com fred ends ne 3 slo apes endo con don consi (at $5 Mal nereerenn es Site XUV) ee 5.5, Tia Pen aman enn us 428, Pend dp (8% XLV) ea 3 42, Pip donde de pea: pa des ems " : uF sedan 58 0T OEE ee “AL, Diloa vid ea tis 30, Berio 58, 11 eI). a 185 42. Dieina bere. z . ms 8 431, Devi proceso Kyl (5°, LIV) onneemneennnns 1ST 49. Pei digs (a 3 capt) m | A361. Pind eoliad on proporsionaide,-- 188 40 Pep degli $1. e 1s 422, Conntioesnple dean S21) enceccie 10 45, Lena de gresso IVR, XIV) wns nee 129 524. Ample defsacdupl ga desi. an $5 Bas dere ecmio pine cca 438, Vedasio praia at 58 EVD. : = Sa vt : — ns 424, Prins dresden 5 9s 47. avila inde vide pv ahora oa i 35. tetegao cma occas eit 80 EVE 202 igen spa (35. eens BE 436. Aso pron pial iii pes at $2, UD) 202 Fea seeironeguum nyo . 497 Hime poe 5 49. ote dn conocer comin wt 88, a 204 440. Lede cde vad raion 5, XID ~ cm neta iba ave 411, Linde de ido (3% XVD ooo nnnn 18 iw 25 $12 items XE cen BL 4639, Pri ei po ie (t 8% LXVID one 208 4113, Aseclaes cdf de dios dx emo vp a 440. Assit riin eA 5% LIADV) acne 212 a ima seers : 4 441 Inia or nino exes ma pri (82 io de poi ut 5 24 KD 3 ten a a ALS. Desapropringo (ar 5°, XV) nen 4 4a, Gada Regi Cv & Neier de 4418, Reng sina. 58 38. 4 bin (a 38 1XRVD anne a 4.17, Def sons (85 XX. B+ ase celeidate ross et §°51XXVI) veers 2S 418 Dio de aoe at. 52, XXX 3 4484, Hoes corps (3°, 1XVID. Sis “419, Dis de ptt. 52, TOON, i 4441 Ole indica ii de ocomagio rs 219 420: Dio d eran at 52 KK") £ AMAA, Dein onnnn annem 220446, 447 44s 53 54 Manado segranga (. 52, LAD e100 445.1. Natasja, i 4452. Cabin : 4453. Descbineao. : 44984, Dire quo cons : z AMES. Legian 485.6 Legitimagto paesiva no e 445.7. Meds iin. 4453. Vedat & concen de edi Tua 4459. rao par inpetras, = a 445.10, Competnca 2 445,11. Dupo gra de nig, oo 445.12 Pagamento a vide : 4445.13. Desesbiment de honarisin dot. 448.14 Dest 445315, anda de eguann cletiv, ~ Manda de ino, a 466. Cabinet er 4462. Desconmeata 4463. Legtimarao wo monde de inn avi 446A Betas de deciio - 4465, Aleace ingore dei 4446.6, ‘Manda de joao ealtiva 44867, Manda de innagio inva vous Nard de injugtoeaeiv. ‘! abet dtc oes ‘to popu. a 4481. Oba, = - 3482." Compersnoa Nope nn ‘Bmeresto cosiuconal dos dios soi individ os Ansbalinte (2 TQ Dito sos colt on baad rs 82 11 bles ps el Poder ae, : m ma mm 228 ms 2 2s 24 28 an aan 2s 2 246 us 250 250 as (cfercligue Nasional 51. Nowbes 62. Eapeis de naionaicns ee 64, Brass natn (quis gin) ae 63, Brslires nstnlizndos (aqui sends 66. Pacagase relents no Bre 67, Taarneato diferenciad cote bein ite waa. 6S. Perinda mcioslidade 69, Dopla nacional Diets polos. vo TA, Nowtes : ~ 12, Dirt 2 wei. 7S, Cepacdnde leo sn : 7. Pein creed. 175, Capac ctor passive 76. laced. 7461. slg sso 762. Ielegibidade eats 162.1, Miva sion. 1622, Motivor de csamente pareneeo oti ade 1623. Contgto de mili 1824, Preiss ea ei compleneser. 179, Pleo tas dss pins 7.8, Pracpio da ntaadsde lke caetrauo 4 ‘ORGANIZACKO POLITICO-ABMIRISTRATIVA.... L 3 4 Inodagso ona de aad Forms de gover - Sistas de govemo an 281 201 2 23% 26 or 27 300 so.5. Regimes do anveeo, 5 AFedeagto a Consiugto de 1988. 61. Uns. sae 62. Esadoe mente... 621. Autorgeingioe sutlegiigto 622. Auogovemo 623, Autosdminiseaeo. F624. Vedas ao pode ona dora, 63. Manihot na 64 Distito Federal 65. Torin Fades, 66. 67, 63 169, _Veisjce consticionss as ents eerste . 2 Inge faeal 11. Interven feel exponen nn 172. aerveng feel powoe8 eco 13. Destin interentv 1 Comoe patio. on 75, Coatoe json! 8. Imerensio ns manos... captruio s REPARTICAG DE COMPEEENCIAS. ENG nnn 1.1. Motard epar80. mon 1.2. Eapéeies de compettneias.... 13, Tenia adotda pla Constinigio Feral de 198, (Competiain da U8 ‘Compéttncia comura, ‘Compeacaeisava cone Coxpetinis dos E08 ‘Competéncls do Disito Federal Conpetncias 4s Manip nnn 350 so 205 310 2 3 oie 6 an a ey x 335 oR 30 30 sai ae us a8 351 351 a7 saeianaaaan ist carvan 6 ADMINISTRAGKO POBLICA... aan 38 5. Nog oats ~ mo 3a 2, Plelios ministeatives e cm 386 5. Nouoss constucions se ongninago da eritbaptepOica 384 4. Nona concionis ae ingzesso no serigo pln am 5. Nonnats constinionsi sore orgie jurien dos agents pins. 412 Si. Nogées ges, sei 152. Dito de asco snd dos aries pbleob owen 1S 153. Dini de grove dos services pli. 46 SA eg escapees ome oe ens ibis. ate 40 54, Tango daremunsgio ees peol ental ns 419 $5042. Linites de remnergso do servidares pica un. $22 543. Irdutiliade dos veocimenos o bsis on 544, Relevant Centon 952016 {Preto dos pts pe") #0 1:5, Vela dacungn de ups emg fn pc. B82 56 Dapaitconnietat sr seven exc ‘dommiste elt. a ot aie eee teeter a, 44, Dapeng md aes 7 1 Sone eyes etc See eenee hie eee a ee Caen asi ase cariruvo 7 PODER LEGISLAFIVO..... i 459 1 Tits de pods. i: 439 2. Fangs an ‘a 463 3. Compaig0 nnn a vo 431. Congcsn Neel 32. Charade Deputas 33. Sco Foal. 4 Oran os 4 Mews dito, am 42 Conistes zs = 421. Camlises plement de gut. 4244, Cine, 4212 Posse delovetianto, 4213. Dire dos poets. 4214 Competes enn 421.3. tncompetage 4216 Coole uta 4217, mubledde z 43, Plenki : : 5. Remit 8 Ainge i 1 “Atiuiges do Congreso Neos 62. Acie de Cra doe Depinds. 3, Ati da Seoado Fabra 64. Convecspoe pigs de nrg & Minot de nd 17. Bata doe eons, i TH imide ee AL. maida tae 72+ Nmdade rs 712, Foto epic rato d ig. 73: Afusarent do Poder Lagi, 74, Desobrigno de estemaha nen 78, jocorperaio as Frise Aris ee 76. Sabsistocn dos imide. 27. Iacompatiises. = 73. ‘Peridomaniata 2 79. Romine so mtdio. on 1110, Manutensto do mano os TAL, Depots estas dari vores, 5, Tetum de cons, 466 46 460 0 am an 7 480 a2 8s 6 438 0 a 41 494 a sot Bas 507 st 10 a2 ma 2 Es sr 28 19 530 8, Tbual de Comte da Unit — 82. ‘Tibuais de coma estado, tile muni carirure a PROCESSO LEGESLATIVO, 1, Conerie bo Casitas, Pracss eile odin 31. Feowintehin S11, pds de incisive 312 ict Cate nia, - 513. ican pope. : SA. Iniciar pivativ do Cae do Faeetvg 1.15. riintva dosritusis do Per Duis 3.1.6, ait con atria i, 3.17. icv oid oguizago do Missi blo, 3118. iciatva dle de rzaizgo dos Teams de Cam ie " 319, Praz pra exci de nate ror 3.110. ia prvativs ceed prota SAL. Vici de initia eso 52. Fase conti cies 321. Abigi de apeovajso por ecu de praca. 522. Angie vin de caminden 323, Deliberso pena 324, inepesiiade (rt) de wei weeds, 32.8, Aprovast deities emis. 326 Santo 327. Ven 83. Fass complement 331. Promlagso.- ‘ 332. Pamlico. 44 rocatimenlgistivo sumo, 5 Leiria ogee eee 8 Let Complemmatt nnn 7, roan eilaives pect 50 ss ss 6 se si8 0 581 ss sa 555 556 set 58 559 se geeege sm 513 sia 5167H Een 8 Canine : ee a 12, Moles ovina oe 3.1. Liniagis tempos = ar) Tl, Deweeessdae de convocj exturinia.S8 3.2, Timiags ccm te = as 122 Lmiagsor mers, ci 9 2.3. Linitarbx presi on frais. 5 123. Procetinen ieiativo sa 3211, Linas pecesas iin apc drone 124, Prod inn Soe as ‘reminds Const. oo er 7.43. ‘Trancamento de pasta re! 341.1. Auséucin de participario dos municipios... 637 126 Tracanero sbcqteats depuis Se 2342. Avsica defn pop meson 638 TI. Ped 8 ven oe eas 3313. Ata deine rere ne 728 Apri plenkia z 322, Limiuges roses gai dete sore 729. Convento pari popes decane Cotto “ 120, Rodin ae BAA Austad "Cian revito”soe 610 aa 33.22, Alea stance eS foal Said encoue ee ce 3.323. Jamie de intestine ene ot D2 An 246 Contino Fem leet de nee “« 12:13. ‘Media ovis anions iC 232001 cee ee 1214 Reta. vs 333.1 Aurea de s9§£0 080 .nccmrn ns fea ~ {234. _Limigsreccnn ign ve de eeioto 72.16, ose mein povisi sie la peta Ge popnt jeden por pean. 6 7217. Apres jails prespososcomtsciomis.. 602 2. Linings matt nn Seton 12.18, Media provia ver I dleand, aes SA.” Acsprnto apse cbt dhe ween 6 + 7219. Medica prvitris at etdrsmenbros == OF 342, Aspro Yeni abl? on 6 13, eis dlegndtsaisninemnninaiinennionmsinnn OOS 343, Cllamlapépene “odio gut invite". 648 TA, Dees legislative scr ctoeenennnns Ad, Veda dupa evi se ea 75. Rasolugdes, eee —- 6 “4, Controle julicial de propos de emenda 8 Const R0 nev wnwrraene 680 8 Proceso Legato aoe Bor ombos eMfuiipos LL 5, Goel dead pomulea— 9 Raiders manne Lf Ape mata denen const toate 94, Ted iteaconise su lees mm eis mien i ar : — fenaieen np ee gy {Gh Bona contin dao ago mm as 1O.conrl la do rie gine nesses GL 7, Ref Conmin os carkrubi 4) captruro 1a MODIFICACKO DA CONSTFTUICKO FEDERAL DE 1988... 5/12, RQDER EXECUTIVO vom oe 1 oe. as vnunann 5 1. Nope de psec pons 2 iin en gen acs E 2 Bien een 2.4, Revise consti. TOTTI 0 a teat foo 22 end Contig nnn cova 38, Iii vn gonrne ennAtte os 5. Pode egslamestar. 6 Vice-President da Replica 7. Minis 6 Eada TA Aes on 72. _RespreilizaSo doe Minis de Estado 8. Ores consis, 9 ‘Respensbilzero do Presidente da Replica 9. Chines deepened 92. Céimes eins 921. Iminades, 922, Prerogative de a 10. Govemadons de Esa, cariruLo ut Popge supictARiO. TRO ann ras do Poder iii, Panga tpens apc, oo ‘Garant do Poser hie Orgies de cri, ‘Gustine nos msgid Vedas. Sbsios dos membres da Poder asi. 8. Consao icon de hse 10. Crngo de ab de conte sini pels Btaoe Membres 1. SopremoTaibunl Fer TE. Competes en 12 Fresermgto ds competécis do STF eda etoidae dese ‘ect, 12, Sopetige Tn de ston 12 Competaca, 13 Jaca Feder. 1 ausige do Tabi. : 15 Fs BM 16. sg Mita 66s 6 0 70 on on 3 ca Baa on ox OS or 6 8 700 701 ol 7s 09 m ne ma ma ves 0 ns 8 17 Sat Bata i oa 18 Jia do Diss Fede. es a 19. tog doe Tees = al 20. Quinto Conteionl” : 1a 21 leamento ee oad 78 22, Presnros jude : a 22,1. Esoego orgie e reaios oo Onda de pasa on ee 9 22. Atalcagto monet jors. = wal BA. Segue de ve 13 22S. Desretapto ce ntervengto see a 226, Vedaeiow fava, 188 227, Uso custo de vbr consign em pecan. mS caPiTULo 12 FUNCOES ESSENCIALS A sUSTICA a1 1. toto e ost 2. Misco Pabieo. 188 23, Componso : 788 22. Pog eonstteconsl 9 25, Pineios da Mineo Patlicn 9 251, Phncipio dh oni ~ 60 2.32. Prin nists f 60 2.33. Pring ca inpendenia finest nnn 1 2.34. Avtonomie alana finns cnn TL 23.8. Peocipo do promotor eat mo 18 24, Foopiedo Minit Pubs we 2.8.1. Atugin do Proseador Goal da Repicn 19 25.” Ingress mn cane, m 25, Nomostlo das Procudore- Ger. cae TR 27. Garena or meas : 238 VelagSs constuction a a 29. Conseho Nacional do Mista Pic. 78 210, iincio Patio jut aoe itonals de cues 7 211, Prog de fro z 0 2.12 ataipo pasnso Siren Thun Feder ee riJAY _onea cons patecHFUG/DO elt sansa 5 sous na 3. Advocacia pica. a i 12 = 12, Controle difuso. “ ee —— ee ee peace: 4 BAL [an -oph abr regener ed eri i 1 es as an meine eS - 43. Conceito e oapéeies de incoastitucionalidades. ea 797 7 freee : 3.1, Inconstimeionalidade por ago ¢ por omnissio.... 799 2 ee eee 32, Inconstituciooalidads material © formal ........ 800 4 127, Biko te dechte. 33, Inconstitucionatidade total parcial. 02 z 12.8, Atvaplo do Senado Federal. fe 433.1. Declsragio paca) do nulidade ser redo de texto © q 128, Sixt vnc nan Peete 2 oes 34. Inconstitacionalidade direc @ iit... 05, 4 12.92, Atwagio do Procuaor-Genal da Repibica, i Smee sa ee feat Z| 2 + Selim aio eee ee ee SS {ec 31. 2 ance i : Soh ene pemmaeaes : 9. at a 132. Agilo direta de inconstitucionslidade. af 94. A Conrtitigio de 1937 wom mn HG. 132.22 Lepitimagso ds partidos potcne 858 Po ort jam meeeeemmmenrs OE | fo oes 9.7. Cansttg30 de 196771968, 87 3 1.2.24, Lepitimngio das contnteragées sindionis © eee ee aa Set Soca on 10. Jurisdigho constitacional, daca me 821 3 tam 83 ‘HL, Fisealizapto wio jurisdicional Boose sepeeseeeeeeL an a < sernen 870 (eee ee concen mee | aco =o. 4 ae [ee eS aeaaa 1529, 5210 1321, 1212, 23, nau, 2s 326. pan Tepossiltade de desist. Pedi de oensstes i Scspigo impediment de Mii : Impassilidade de inerengo de ces, ‘Addmisibieds ce onto evn. Aaja do Advogoe-Gerl ds Unita ‘Arua do Prcaradar-Gessl da Replies Aussi do eso a iestuo da proess. Madi ea rm AD Deciso de mii. = 1B2U71. Dataset, = 132172. Nameez diphce ou smbivalente 132175. Poutbte de malta de yeas 132174 Pincipi de ingibliade T2173. Blchosd dois... ae 13.176. toda ds ef empori. 152177. Densidad de dish dea 12.728, inies da doce em ADI eesela nora tite een eet. 182.179, Trcesoca dos mates deters 152.1710. fosonsconliade poe arated” TB.ITAU Moreno de produ 6 8 13.17.12, Breve resumo do provedimenta de ADI penis 0 STF 133, Ago dita de incomstaconliind por ou al B30 ass. 136. ‘aan, 1338 1339, Soredagzo a Legitinagso ave Laginagtopessiva. Ove, on Proce russe do Advogain- Geral Ue eo Procure ‘Geral da epics ‘Caneesio de mei can - Eteios da dso de mero. ADO vers anda de nnn 13. Aso doclarari de constiuconln na. Inout... oe m4 ms sm a1 Bes eee ms 91 aot wn a 07 10 ou on 13.4. “Pini aspestos commis, BAR, Oberg nnn BAA, Roleane conve ji TBAS. Patido de informacses sor érpéaselaboradores da TAG Medi ate. a 9A. Ni atugio do Advopade-Getl Uni 15.5. Arig de descemprinwct 6 rest aaa BS Introd, ee 1B.5.2. Aargigo sutinana ea suis lesa 1352. Objet dn ADPFecomeda do pl. 133A. Presi findinentl 2 12.53. Subsdiniedade de ADPF. 1256 Compete elestinogto.. 13.5. Palit inal e proce 133.8, Moti ica = 1339, Desistonn as TG. Repereaoeia interven, : 13.7. Conte beet nm eos Bees 13941. odo. coe feat 13.72. Compertcin a i 1.73. Legtinsgso 2 15.74, Defes denne impugn e 13.75, Peta de contol coon 13.76. bowstinciomlinde purine de cone eal 377. Simataseidade de af dle Poe 48.2.1. Noms de sstrea sitinci. ¥37:72, Noumes de reproduo de Constiuiie Feder 18.78. Recuo exordedee cmt dvi de ADL eda 137. Dist Feet a TBA.10. Represent oe capiroio 14 DEEESA DO ESTADO B DAS INGFITUICORS BEMOCRA- ‘meas ‘ 1. tos a im sees on 90 33 952 on 955 a5 8 956 oF 958 360 968th onerocowristoaisiaa tae Pa notin r ssn 2. Hod de detec ee ee 222, ie dmv 100). 9 2, Presper. 223, Levorameatcin aml LO8) 0 22, Prd enn 25, Leicomplometae stems cater ODL 23. Almagtaca 2A, Prone lego da es nant oo 02 24 Madd coca 2144. nea so pros de as npn 1003 2S. Conte on nennnn 242. Irae espe do Poise 104 4 ado dea 243. somminganentii een dere ‘54. Prsupenoe, prose ee 24, Orgameato apo nen ieee 106 ae eget 25. Volo coetsigls n-ne 1010 St een 26, Cobos eins nnn 1013 ee 2.9, nie pr depen co pone bono WIS 4. Foss Amid. cont 5S. Segueangs pilin es 985 CAPETULO 16 ORDEM ECONOMICA K FINANCEIRA. in captruno is 1 tanoo en ow Dede cpa : He 2. Mein de si do no a on ccm im eae ae i 3. Awe connie nc Cosi de 1968 oa, eae ie 21. Fundmecos pips gas datvdadeeemtgica. 21 ie mega ie | SUL Fone esi. ing doa Did. Prive = ee Scans 112. Plein ipo da odo col once 21, Php de iver, ty Peery a 213, Prise do amentabo a ea Ay Gest nere a 3122, ae pm 104 215. Pisin daeacbetiade OBS ya im 216 Prive da qsniceio donc oemcntin 984 ie te 27. Prine de specinfovsinnnennnimninne S| ae 218 Proto te pbs cs 995 sociale busca do pene epregn 1030 29. ali eel nn ws 5.1 Linde de cro de wvidde cota MBL 2110, Proce damage nnn 99S af 32. Anuj do std como ss eentio en set tit 1082 2.111. ripe de roger 35g 53. Ato do stad eo prada deserve pent ME ee eee bait ce 3A, Atuseio do Estado como agente econémica, em regime de mo~ 2.133. Pri do elie enti ncn 98) 8 apn 04 Bi Rone aati fet nnn Mp 2.5. At do std coro agen replete one 1048 22. Len npn eros 36 Bolo ermine pm deep 106 22:1, Po phil PPA) ce ion34. Pole pion mei, efor ins, 109 38. Steam Fino Msn = 1052 ve caPtruto 17 ae ~ onDem soctaL... a 1055 S 1. Seiad soci is i Sates 1960200) even 1960 1.2, Previa soil 201202) 00 snnnnnnen O64 121. Rese pos sposnadrn ns 2 Reginedepervieia yada complet = 1068 “4 Asmat socal (rs 203 208. = 1068 DUREITO CONSTETUCIONAL 2 Baap (ats 205 «214. : 1069 E CONSTITUICAO 21. Prinipios conitiionsisd nso. 1069 22. Auooomia ds viene eee ion 23. Devers do Eee e019 einen FT 24 Paskpno ditt piad, a 25. nasa de cot uma ae ee eo et Podewos conceimar Extuda, de forma genética e simpificada, como & oy ree i Hh ngssizgS0 do wm povo solr um tetra deerninaty dots fe be 27. Apap desea edneeo soon in faa, Ness dei: eitio cements trdinamente deseton co 228 Plo con deca. cone 1S teotsroe heise de wm Ends sberana,o peve eo teva 3. Coie ats 2156216. in Or erttonos Fer do Fstadostescemra sirens inside 4 espn 217 17 como elemento itn ds opi ce Eady Seog nes 5, Canis» nova farts 218 219-0). sora tana de un povo om um tern deve rine ao anni den ‘6 Conasnisago socal (ans: 220 « 224). 109 are = ie ‘ ae fe ceemeaee ieee cee ee stds. Nansen ao soci Cana 62, Regs sere dos ios de commieno «progetto 1081 Siplesmente a igima de ogarizapao do Betado. Tate do ty oosceto 3." Papa do capa engi 182 Jato de Contino, qr tndepene de citadel ese.) 64. Conte do Lagos celta nn 1082 sme de won, sro fy refencs emce zaga! woz 2. Maiti 229) a se upregaia pre estes, expresso “Const mites do Estado” 8 Proc nfl danse sdane, 20 joensen 186 Conquni, no semi aborado mo parka eri, todos oo Estados 9 adios, eaceeae 2 i 1092, t ‘teubam Constiniigto, 0 ostido sistemitico ¢ recional do fenémeao cunslitucio- | _mileomentsedsctvolve a pir do suginano ts rina Cones BIBLIOGRAFIA . nemo dee 1095 eae oe a ae ‘vies, laboradas paca dessmpeaaro papel de ei uadanentl do Esta, Devominae eonstieeonatinne 0 movimenio politic, ido © Meslgico ‘que concchea on apereipoon fdela de eamatrao raion do Estzlo © efile do execiio de seu odes, conretizaa pln elaorego se wom ‘documento certo destindo.a rpresenise sm lel frodeeatal © premaata flo de esto; ientiien se a orger do consttucionalismo com 1 Consiuledo das Estadio Unldes, de 1747, © a Consluedo da France, {e 1791, Anas sto Constiigdes eens ergs, inspire sox ideas de ‘cioualiade do Muminsna do séeuo XVIU e, sobreudo, a valorizasbo a Tiexdade fora! (aisser fae) do inavidualiso, marcos micleares 80 [Litoraiamo, covente de paisanonto hogamfnice nos campos plc, jure ico ¢ esontmieo dos aéeslos XVM, XIX, «primsieo quel do século XX. 0 contaido deses primeies Copsitugses enc e rigdes de orien- ‘acho ler, reaumiaes se elaeleeiment de ogas acerca da cnganzaglo <4 Eatads, do exeeiioe trmaigto do poder ¢ Tigo do poder do [Esiad,astegurada pela snumeapto de dretos © garatss fundamen do individu ‘Acexpressio Direto Constvelousl~ explicando que 2 organiza ‘tail sobretdo, umm onder jardea moe com 0 constitconals, Em su origem, 0 Dicto Consttucionl referese, to semen, 4 ania jiuiden fundamen) do Hsisdo bac, Porat, © Dito Consitcioel asceuimpregmado dos valores do pensareno libra. Com 0 seu desenvolvanesi, en ue pviod sepuinte, 0 Dieto Cons- \iueloni, 20s posses, fl so davvieukad dos ideas purancute Uberais A Consiga assent nova fei, de norma jin ¢ formal, prottra foe dieitos tums, Tim desonéncin dessa evoluglo de pensamento, a ConsitigSo deixou de rgtarextlasivanente wean cea fern de orgaizagto politi — a do sta libel, com sta idcologia ~ pass a representa o cepeo de ods qualquer fora de rgunizaezo police. O conto do Dirsto Constincio- nil dessus de consdeagées Ideolgionspuraments Ibereis pssendo a trtar ds repr Fundonetas de estar, fincionamento © rgsizaeso Ao poder, ivkependentemente 62 forma poltca adotada plo Esta. ‘Mdetmamente? as prestes, as eniglcias © os conte socsis tm fargado consttcioalismo puzment urdico a cer hig a constucio- nilsmo poco, democctice e social Assim, « Dirito Comsticional asl, 1p de eoepur os canguist Urals, apreseua marada fa0 poltich foe conte democried «socal Timporunte destacar que, en todas a Fes de sua eels, 0 consti ‘alin no perce o ea aso treats, que €#lnlizeo, pele Divela, de {ngerdect do Estado (Governo) aa esfra privaéa, Essa compre foi cm todas ab suas ses wearicterstigaesseacial do woviento eonsicionaliss. (© Dizeto Constiacioal urn raze do-dreto piles, fundamental & crgaizago, 20 funionamesto « & confgurgto poltea Wo Fstede. Nese pel, de dieto pablo fmduincatl ~feler expresso de Jose Afiso da Silva, © Dieizo Constucionl esabeloce a eeruura do Esti, a oan stessisabtonsliin ose lo de suas instiniges ¢ Gupos, 0 modo de aguiig e exerico do poser, ‘am como imitarso dsse pods, por mo, expecalmoat, de previsho das Spits. garetinsfindamentis ‘Mim-se peo Diteian Constucionsl € wnito mais do que apenas umn awa do zeit pic, Ele emsuttania 4 mua de toda ecdom jurea ‘dum expection sted, Figuativament,o Digeto Costcional & reese {ad como o teaco do qual desivam todos os demas rames da grande frvore fe & a ordem Juries de datepsnado Budo (ss imagem tom o mista do ‘pesca a uae do Direto— por defn, inviiel- conasbsnciade ‘Drdivoe aslawcer que wale a “acs” fom fngo porement ln), 1. Objato de Pirate Constiaconal quenio no face de Iovestigngto © Dito Constitucional, em seatido amplo, subdivde-se, conforme 0 ‘oco principal de suxsinvestigages« os mifiodos de que se vate para levé-as + cabo, em Direto Constitieioaa especial, Drei Codstitueional omparada © Direto Cousttucional geal © Direkto Constitucionsl especial (petculr, posliva ou lterno) tem por objativo © estudo de uma Canstitipdo especiea vigete em ui Estado ‘eterminad. Sus orienta;o, portant, € Gpicamente ddgmitics: ocapase do ireito positive, rocedendo 3 anise, intepratieto,siemaizagfo © cxtica das regs ¢ prineipios integrantes ow definentes de uma carta Constinigso, ‘sacionsl ou estangera (estilo do vigenle Direito Constituional bras; ‘98 do vigoata Pirlsd Conaingcionel ‘lian; ou do vigent Direto Consti- ‘cio argetino ete). ° © Dirito'Comsttucfonal comparado tem por fimo estudo comparstivo de urna phuraidade de Consuinigtes, desticando 0s contrases @ 28 sexe lnangas ent clas. Trtase de um método deseitiv, baseado no cola de dlifreates texts consttucinsis (a rigor, nfo € propriamente wna ciénis) ‘No conirnto dos textos constitiionsis, o Dizeito Constitaconal com- parado pode sdotar: (3) 0 eitéxio temporal (b) 0 ertéia espacial; ¢ (6) © cots da mesa fma de Estado. Plo erléclo temporal, 0 comparsego vertical, conftontim-se 09 tem- 1 as Consimies de um meseno Estado, observanto-se as semelhangss « difeeagas entre as insituipies que 0 dirito positive je conbecido em ‘pocas distinis du evolulo consizcional daguele Estado, Tate 36, assim, 4 esto dss normas juridicas positivadas nos tents das Constinigies de ‘um mesmo Estado em diferentes momentos histrio-temporas. Seria 0 eo, ‘or excmplo, do estudo comparativo das diferentes Consituigdes basleires, ‘da Constituigo Imperial de 1824 3 Conssiuigo Federsl do 1988.