នវនុវត�ន៍

ក�ង
ុ រដ� បាលសធារណៈ
េមេរៀនទមួ
ី យ

ស�� ណទូេទ

ៃននវនុវត�ន៍
នវនុវត�ន៍ជាអ�ី
 នវនុវត�នជា
៍ អ�ី

● នវនុវត�ន៍ គជា
ឺ ករអនុវត�នូវគំនត
ិ ថ�ី េដីម្បបេង�
ី ត
ី តៃម�
ស្រមាប់អង�ភាព។
● ី នូវ េសវកម� ្របព័ន� ឬដំេណីរករ
ករេនះមានន័យថាជាករបេង�ត
ី ្របេសរី នូវេសវកម� ្របព័ន� ឬដំេណីរករ
ថ�ី ឬេធ�ឲ្យ
● ក៏អចមានន័យថាជាករេបាះបង់េចលនូវ េសវកម� ្របព័ន� ឬ
ដំេណីរករែដលហួសសម័យ ឬគា�ន្របសទ
ិ �ភា
ិ ព
 នវនុវត�នជា
៍ អ�ី

● នវនុវត�ន៍ គជាដ
ឺ ំេណីរករេ្រចន
ី ដំណាក់កល ែដលអង�
ភាពបែម�ងគំនត ិ ផល េសវកម� ឬដំេណីរករ
ិ េទជាផលត
ែដលថ�ីឬ្របេសរី ជាងមុន េដីម្បអ
ី ភវិ ឌ្ឍន៍េទមុខ ក�ុងេគាល
េដ្របកួត្របែជង និងេធ�ីឲ្យខុសែប�កពីេគេដយេជាគជ័យ
េនក�ុងទផ
ី ្សោររបស់ពួកេគ។ (Baregheh et al. (2009))
េតនវនុវត�ន៍សទ ុ �ែតជាអ�ីែដលអស�រ្យ?
(Is Innovation Miracle?)
េហតុអ�ី្រត�វករនវនុវត�ន?
៍

 ជួយដល់អជីវកម�ក�ុងករបេង�ន
ី ចំនួនអតថ
ិ ិជន
 េធ�ីឲ្យ្រក�មហ៊ុនឈនមុខេគក�ុងករ្របកួត្របែជង
 បេង�ីន្របាក់ចំណូល នង
ិ ្របាក់ចំេណញ

ជួយឲ្យ្រក�មហ៊ុនរ ីកចេ្រមន
 ្របេភទៃននវនុវត�ន៍

 នវនុវត�ន៍េលផល
ី ត
ិ ផល/េសវកម�
(Product/Service Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលដ ី ំេណីរករ
(Process Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលទ
ី ផ
ី ្សោរ
(Marketing Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលអង�
ី ភាព/ស�ប័ន
(Organizational Innovation)
 ្របេភទៃននវនុវត�ន៍

 នវនុវត�ន៍េលែី ខ្សរសង�ក់ផ�ត់ផ�ង់
(Supply Chain Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលហ ី រិ ��វត�ុ
(Financial Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលគំ
ី រូអជីវកម�/អង�ភាព/ស�ប័ន
(Business Model Innovation)
នវនុវត�នេល
៍ ផលិតផល/េសវកម�
(Product/Service Innovation)

គករ
ឺ ែណនាំផលត
ិ ផលឬេសវកម�ែដលថ�ី ឬែដលបានេធ�ឲ្យ
ី
្របេសរី េឡង
ី ខ�ង
ំ ។ នវនុវត�ន្របេភទ
៍ េនះ អចរួមទំងករែកែ្រប
មុខងរេ្រប្របាស់
ី ភាពងយ្រស�ល ឬសមត�ភាពបេច�កេទស។
នវនុវត�នេល
៍ ផលិតផល/េសវកម�
(Product/Service Innovation)
 នវនុវត�ន៍េលដំេណរករ
(Process Innovation)

 សំេដេលករអនុ
ី វត�វធ
ិ ស
ី �ស�ផលត
ិ ឬផ�ល់េសវែដលថ�ី
ឬែដលបានេធ�ឲ្យ
ី ្របេសរី េឡង
ី ខ�ង
ំ ។
 នវនុវត�ន៍េលគំរ ូអជីវកម�/អង�ភាព
(Business Model Innovation)

សំេដេលករ
ី ផា�ស់ប�ូរវធ
ិ ស
ី �ស�្របកបអជវី កម� េដម
ី ្បទទួ
ី លបាន
អត�្របេយាជន៍កន់ែតល�្របេសរី ជាងមុន។
 នវនុវត�នេល
៍ អង�ភាព/ស�ប័ន
(Organizational Innovation)

គជា
ឺ ករបេង�ត
ី ឬផា�ស់ប�ូររចនាសម�័ន� ឬករអនុវត�េនក�ុងអជវី កម�
 នវនុវត�នេ៍ លទីផ្សោរ
(Marketing innovation)

គជា
ឺ ករបេង�ីតវធ
ិ ស
ី �ស�ទផ
ី ្សោរេផ្សងមួយេទៀត េដីម្បេធ�
ី ឲ្យ
ី ្របេសរី
ដល់ តៃម� ទត
ី ងំ ករវចខ�
ិ ប់ ករតុបែតងផលត
ិ ផល ឬករ
ផ្សព�ផ្សោយ
នវនុវត�នេ៍ លទីផ្សោរ
(Marketing innovation)
នវនុវត�នេល
៍ ែខ្សរសង�ក់ផ�តផ�
់ ង់
(Supply Chain Innovation)

ជាករេធ�ីឲ្យ្របេសរី នូវវធ
ិ ស
ី �ស� ែដលទទួលបានសមា�រៈពអ�
ី ក
ផ�ត់ផ�ង់ ឬេធ�ឲ្យ
ី ្របេសរី នូវវធ
ិ ស � ់ផលត
ី �ស�ក�ុងករផ�ត់ផង ិ ផល
េទអតថ
ិ ិជន
 នវនុវត�នេ៍ លហិរ�� វត�ុ
(Financial Innovation)

គជា
ឺ កររួមប��ូ លនូវគំនត
ិ ហរិ ��វត�ុមូលដ�ន េដីម្បបេង�
ី ីតនូវ
ផលត
ិ ផល ឬេសវកម�ហរិ ��វត�ុថ�ី ឬវធ
ិ ស
ី �ស�្រគប់្រគង
្របតប
ិ ត�ក
ិ រអជវី កម�ថ�។
ី
 កត�ជ្រម�ញនវនុវត�ន៍

● វទ្យោស�ស�
ិ បង�ញថានវនុវត�ន៍ វវឌ្ឍន៍
ិ តមលំដប់លំេដយ៖
របកគំេហញ
ី វទ្យោស�ស�
ិ  ករបេង�ីតថ�ី  ផលត
ិ 
ផ្សព�ផ្សោយ

● ត្រម�វករ បង�ញថានវនុ វត�ន៍ េកត

ី េឡង
ី េដម
ី ្បបំ
ី េពញតម
ត្រម�វកររបស់អតថ
ិ ជ
ិ ន៖ អតថ
ិ ជ
ិ នេលក
ី ជាេយាបល់  ករ
បេង�ីតថ�ី  ករផលត
ិ
 ករណីសិក្សោ

ករចុះប�� ីយានយន� នង
ិ ផា�កេលខរថយន�តម Online របស់
្រកសួងសធារណករ នង
ិ ដឹកជ��ូ ន
េមេរៀនទីពីរ

នវនុវត�ក�ង
ុ វិសយ
័ សធារណៈ
 េហតុអ�ីេទបវិសយ
័ សធារណៈ
្រត�វេធ�នវនុ
 វត�ន៍

 ករែបងែចកធនធានបានល�បំផុត

 គុណសម្បត�ក�
ិ ុ ងករ្របកួត្របែជង
 ភាពេជឿជាក់របស់សធារណជន

 កររក្សោនង
ិ ទក់ទញអ�កមានសមត�ភាព
 ជួយជ្រម�ញដល់កំេណីនេសដ�កច
ិ �
 ជួយគាំ្រទដល់នវនុវត�ន៍ក�ុងវស័
ិ យឯកជន
 ្របេភទៃននវនុវត�ន៍
េនក�ង
ុ វិ ស យ
័ សធារណៈ

នវនុវត�ន៍េលេសវកម�
ី (Service Innovation)

ី ំេណីរករ (Process Innovation)

នវនុវត�ន៍េលដ

នវនុវត�ន៍េលច្បោប់
ី (Regulatory Innovation)

នវនុវត�ន៍េលេគាល
ី នេយាបាយ (Policy Innovation)
 នវនុវត�េលេសវកម�
(Service Innovation)

 ករបេង�ីតនូវគំនត
ិ េសវកម�ថ�ី ឬេធ�ករ
ី ែកែ្របឲ្យ
្របេសរី េសវកម�ែដលមាន្រសប់។
 នវនុវត�េលេសវកម�

េនក�ុងវស័
ិ យសធារណៈ នវនុវត�ន៍េលេសវកម�
ី គឺ
បេង�ត
ី នូវវធ
ិ ីស�ស�ថ�ីែបបៃច�្របឌត
ិ េដីម្បផ�
ី ល់េសវឲ្យ
បានឆាប់រហ័ សដល់្របជាជន ក�ុងលក�ណៈែដលងយ
្រស�លរក ងយេ្របី្របាស់ នង
ិ ងយយល់ េហយ ី ក�ុងលក�
ណៈសន្សំសំៃច។
 នវនុវត�ន៍េលដំេណរករ
(Process Innovation)

គករ
ឺ គតិ គូរេឡងី វញសរជាថ�
ិ ី នូវដំេណីរករទំង្រស�ង (end to end
process) ឬេធ�ឲ្យ
ី ្របេសរី េឡង ំ នូវែផ�កៃនដំេណីរករែដលមាន
ី ខ�ង
តៃម�្រសប់េទេហយ
ី ។
 នវនុវត�ន៍េលដំេណរករ

ី ំេណីរករ
េគាលេដចម្បងៃននវនុវត�ន៍េលដ គេធ�
ឺ ីឲ្យ
មានករេកន
ី េឡង
ី គួរឲ្យកត់សមា�ល់ េលីផលត
ិ ភាព ឬ
កត់បន�យចំណាយឲ្យបានេ្រចន
ី ។
នវនុវត�នេល
៍ ច្បោប់/ បទប្ប�� ត�ិ
(Regulatory Innovation)

គជា
ឺ ករថ�ឹងែថ�ងរវង េគាលេដៃនករសេ្រមចបាននូវ
្របសទ
ិ ភា
ិ� ពៃនច្បោប់ នង
ិ ករមន
ិ បេង�ីតនូវបន�ុកែដល
មន
ិ ចំបាច់។
 នវនុវត�នេល
៍ ច្បោប់

ច្បោប់្រត�វែតេកីតេឡង
ី ្រសបគា� ជាមួយករផា�ស់ប�ូរៃន
េសដ�កច
ិ � នង
ិ បរស
ិ � នសង�ម េដីម្បជ្រម�
ី ញដល់េសដ�
កច
ិ � កំេណីនេសដ�កិច� នង
ិ ជួយដល់វស័
ិ យឯកជន ែត
្រត�វេគារពេទតមេគាលនេយាបាយរបស់្របេទស។
នវនុវត�នេ៍ លេគាលនេយាបាយ
(Policy Innovation)

ជាករកំណត់ឲ្យច្បោស់ នូវត្រម�វកររបស់អ�កទទួល នង
ិ
កត់បន�យនូវេពលេវលែដលចំបាច់ ស្រមាប់ករបេង�ីត
ករពន
ិ ត
ិ ្យ ករអនុវត� នង
ិ ករផ្សព�ផ្សោយេគាល
នេយាបាយ
នវនុវត�នេ៍ លេគាលនេយាបាយ

េគាលេដចម្បងៃន នវនុវត�េលេគាល
ី នេយាបាយ គករ
ឺ
េចញេសចក�ីសេ្រមចឲ្យបានឆាប់ ែត្រតឹម្រត�វ ទក់ទង
េគាលនេយាបាយ ែដលជះឥទ�ព
ិ លដល់ម�ន�ីរជករ
នង
ិ ្របជាជន។
េមេរៀនទីបី

ករអនុវត�នវនុវត�ក�ង
ុ
វិសយ
័ សធារណៈ
ករបេង�តនូវវប្បធម៌នវនុវត�ន៍

េដម
ី ្បអនុ
ី វត�នវនុវត�នក� ិ យសធារណៈ ជាដំបូង្រត�វបេង�ត
៍ ុ ងវស័ ី
នូវវប្បធម៌នវនុវត�ន៍
 វប្បធម៌នវនុវត�ន៍

វប្បធម៌នវនុវត�ន៍គឺករបេង�ត
ី នូវវប្បធម៌អង�ភាព ែដល
េលក
ី ទក
ឹ ចត
ិ �ដល់ករទទួលយកនូ វហនិភ័យ ករជ្រម�ញ
ឲ្យហ៊នសកល្បងពិេសធន៍ នង
ិ ករេលក
ី ទក
ឹ ចត
ិ �ដល់
ករៃច�្របឌត
ិ
 វប្បធម៌នវនុវត�ន៍

ករផា�ស់ប�ូរវប្បធម៌អង�ភាពទមទរ៖

1. ថា�ក់ដឹកនាំ

2. ឧទហរណ៍ែដលអចេឃញ
ី ច្បោស់៖

ក. ករទទួលយកគំនត
ិ

ខ. ករែចករ ំែលកព័តមា
៌ ន
 ្រគឹះទ ំងបួន
ៃនវប្បធម៌នវនុវត�ន៍

1. នវនុវត�ន៍ចប់េផ�ម
ី ពមនុ
ី ស្ស
2. បេង�ីតជាគំនត
ិ នង
ិ កំណត់អទភា
ិ ព
3. ជួយនង
ិ ជ្រម�ញដល់ករអភវិ ឌ្ឍន៍
4. ចប់េផ�ម
ី សកម�ភាព
 ៍ ប់េផ�មពីមនុស្ស
នវនុវត�នច

កំណត់នូវត្រម�វករែដលមន
ិ បានបំេពញ នង
ិ ទំេនារក�ុង
សង�ម

ជ្រម�ញឲ្យមានវប្បធម៌ៃនករសកល្បង/ពេិ សធន៍

េលក
ី ទក
ឹ ចត
ិ �ឲ្យមានករសន�នា (វប្បធម៌សន�នា)

បេង�ត
ី យន�ករែចករ ំែលកគំនត
ិ នង
ិ ករយល់េឃញ
ី
 បេង�តជាគំនិត និងកំណត់អទិភាព

ព្រងឹងស�ប័នេដីម្បជ
ី ្រម�ញករបេង�ីតគំនត
ិ

្របមូលផ�ុំនូវឱកស

ែស�ងរកនង
ិ បេង�ត
ី ៃដគូរ

កំណត់អទភា
ិ ព
 ជួយនិងជ្រម�ញដល់ករអភិវឌ្ឍន៍

អនុវត�ឲ្យបានេលឿន

សហករនង
ិ ចូលរួមជាមួយស�ប័នដៃទេទៀត

បេង�ត
ី នូវបរយាកស
ិ ែដលមានតមា�ភាព

កំណត់េលករ
ី វនិ េិ យាគ តមរយៈករសកល្បងគំនិត
(Piloting of ideas)
 ចប់េផ�មសកម�ភាព

កំណត់នូវៃដគូរ នង
ិ បេច�កវទ្យោថ�
ិ ី

្រត�តពន ិ ្យយា៉ងសកម� (បរជ័យនង

ិ ត ិ េជាគជ័យ)

កត់្រតេមេរៀនែដលទទួលបាន(បរជ័យ/េជាគជ័យ)

វយតៃម�េជាគជ័យ

កំណត់ឱកសបន� េដីម្បែក
ី លម�ឲ្យកន់ែត្របេសរី
 ករអនុវត�នវនុវត�ន៍

អង�ភាព/ស�ប័នអចអនុវត� តមដំណាក់កលទំងបួន ក�ុង

ករអនុវត�នវនុវត�ន៍

វធ
ិ ស
ី �ស� ទ្រមង់ (Portfolio)

វប្បធម៌នវនុវត�ន៍ ថវក
ិ
 វិធីស�ស�

ឯកភាពគា�េលវី ធ
ិ ស
ី �ស�ជាមូលដ�ន ែដលសម្រសបបំផុត
ស្រមាប់ករេធ�នវនុ
ី វត�ន៍
 ទ្រមង់ (Portfolio)

្រត�វេផា�តករយកចត
ិ �ទុកដក់៖

េរស
ី យកគំនត
ិ ធំ ែតមួយឬពរី ឬេរស
ី យកគំនត
ិ ែកែ្របតូចៗ
ែតេ្រចន
ី បន�របនា�ប់គា�
វប្បធម៌នវនុវត�ន៍

ជ្រម�ញបន�ដល់វប្បធម៌នវនុវត�ន៍
 ថវិក

ចត់ទុកថាករអនុវត�នវនុវត�ន៍ គជា
ឺ ករវន
ិ េិ យាគេទេលី

េហដ�រចនាសម�ន
័ � (Infrastructure)
ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃននវនវុត�ន៍
េនក�ង
ុ ស�ប័ន

េដីម្បចប់
ី េផ�ីមអនុវត�នអនុ
៍ វត�នវនុវត�ន៍ ជាករចំបាច់្រត�វ
វយតៃម�េលក្រម
ី ត
ិ ៃននវនុវត�ន៍ េនក�ុងស�ប័ន
ក្រមិតៃននវនុវត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

១. ក្រមត
ិ មូលដ�ន៖ ស�ប័នេទប
ី ចប់េផ�ម
ី ែស�ងយល់ពន
ី វនុវត�ន៍
ក្រមិតៃននវនុវត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

២. ក្រមត
ិ អភវិ ឌ្ឍន៍៖ នាយកដ�នមួយចំនួនចប់េផ�ម
ី េឃញ
ី លទ�
ផលេជាគជ័យជាបេណ�ីរៗ
ក្រមិតៃននវនុវត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៣. ក្រមត
ិ ចក់្រគះឹ រងមាំ
ឹ ៖ មានករអនុវត�នវនុវត�ន៍ េនក�ុងទូ
ទំងស�ប័ន
 ក្រមិតៃននវនុវត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៤. ក្រមត
ិ ខ�ស់៖ ថា�ក់ដក
ឹ នាំកំណត់ នង
ិ ផ្សព�ផ្សោយច្បោស់លស់
នូវចក�ុវស័
ិ យនវនុវត�ន៍ េនក�ុងស�ប័ន
ក្រមិតៃននវនុវត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៥. ក្រមត
ិ នាំមុខេគ៖ នវនុវត�ន្រត�
៍ វបានប��ូ លទំង្រស�ង េទក�ុង
វប្បធម៌អង�ភាព
កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

១. យុទ�ស�ស�៖ េគាលេដ យុទ�ស�ស� ភាពេបក

ី ទូលយ
នង
ិ ករទទួលយកហនភ
ិ យ
័
 កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន
២. អភបា
ិ លកច
ិ �
- ទស្សនទនអភិបាលកិច�គឺសំេដដល់្របព័ន�

“ pluricentric” មន
ិ ែមន្របព័ន� “ unicentric”
- បណា
� ញ (network) េនក�ុងអង�ភាព ឬអន�រអង�ភាព។ េនក�ុងបណា
� ញេនះ

hierarchy and monocratic leadership is less important or even absent

- ដំេណីរករៃនអភិបាលកិច� មិនែមនជារចនាសម�័ន�ៃនករ្រគប់្រគង

។ ដំេណីរករៃនអភិបាលកិច�ពក់ព័ន�នឹងករចរច ករេផា�តករ

យកចត
ិ �ទុកដក់ នង
ិ កច
ិ �សហ្របតប ិ រ ្របេសរី ជាងដំេណីរករជា
ិ ត�ក

ិ បង�ំ ករដក់បទប�� នង
្របៃពណីៃនករបង�ត ិ ករ្រត�តពន
ិ ត
ិ ្យ។
 កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន
៣. រដ�ភបា
ិ លេអឡច
ិ ្រត�នក
ិ (e-government)

គជា
ឺ ករេ្រប្រី បាស់ ICT ជាពេិ សសបេច�កវទ្យោអុ
ិ ន
ី េធែី ណត ឬេគហទំព័រ
េដយអង�ភាព សធាណៈ េដីម្បគា
ី ្រំ ទ ឬេធ�ទ
ី ំនាក់ទំនងជាមួយៃដគូៃផ�កុ ង
�
ឬៃផ�េ្រក េដម
ី ្បប
ី េង�ត
ី តៃម�បែន�ម (added value) េនាះគក
ឺ របេង�ន
ី ភាព
ទទួលបានករ្រគប់្រគង ស្រមបស្រម�លគុណភាពៃនករផ�ល់េសវ ជំរុញ
្របសទ
ិ �ផលៃផ�កុ ង
� គាំ្រទគណេនយ្យភាពសធារណៈនង
ិ នេយាបាយ បេង�ន
ី
ករចូលរួមរបស់្របជាពលរដ�កុ �ងវស័
ិ យនេយាបាយ នង
ិ ែកលម�កច
ិ �សហ
្របតប
ិ ត�ក
ិ រនង
ិ ទំនាក់ទំនងអន�រអង�ភាព។
 កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៤. វប្បធម៌៖ ធនធាន សហ្រគន

ិ ភាព ករេរៀនសូ្រតនង
ិ ករ
ៃច�្របឌត
ិ អកប្បករិ យា
ិ
 កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៥. ដំេណីរករ៖ លក�ណៈ នង
ិ ករទទួលយក
កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៧. ធនធានមនុស្ស៖ ជំនាញនង
ិ សមត�ភាព នង
ិ ករសហ
ករណ៍
 កត�ស្រមាប់ករវយតៃម�េលករក្រមិតៃន
នវនវុត�ន៍ េនក�ង
ុ ស�ប័ន

៨. គំនត
ិ ៖ ករបេង�ីត ករ្រគប់្រគងចត់ែចង នង
ិ ករអនុវត�
នូវគំនត
ិ ។
 ផលប៉ះពល់ជាវិជ�មានៃននវនុវត�ន៍
 ជួយបេង�ន
ី ករេ្រប្រី បាស់ៃនធនធាននង
ិ សមត�ភាពជាអតប
ិ រមាេដម
ី ្បី
ី គុណតៃម�សធារណៈ ជំរុញវប្បធម៌ចូលរួមនង
បេង�ត ិ េបក
ី ចំហ នង
ិ ករែក
លម�អភបា
ិ លកច
ិ �លេ� នក�ុងរដ�បាលសធារណៈ

 ជំេនឿទុកចត
ិ �ព្រី បជាពលរដ� នង
ិ ស�បនាេឡង
ី វញនូ
ិ វធម�នុ��ភាពរបស់រដ�
ភបា
ិ ល

 ព្រងឹងេមាទនភាពនង ី ជករ ជំរុញវប្បធម៌ែកលម�បែន�មេទៀត

ិ មុ ខមាត់ម�ន�រ

 មានផលប៉ះពល់តមរូបភាពជាដូ មណ
ី ូ បេង�ីតនូ វឱកសដល់នវនុ វត�ន៍េលី
វ ិស័យដៃទេទៀត
ករ្របតិបត�ិល្រ� បេសរក�ងអភិ
ុ បាលកិចៃ� នរដ�បាល
សធារណៈ
ករអនុវត�ល្រ� បេសរី មានលក�ណៈប្រី បេភទដូចខងេ្រកម៖

 ករ្របតិបត�ិផ�ល់នូវផលប៉ះពល់ល្រ� បេសីរនិងជាក់ែស�ងនិយមេទ
េលក
ី រែកលម�គុណភាពៃនជវី តរបស់
ិ ្របជាជន

 ករ្របតប
ិ ត�ែិ ស�ងេចញជាលទ�ផលៃនភាពជាៃដគូ្របកនេដយ្របសទ
ិ �ភាព
រវងវ ិស័យសធារណៈ វ ិស័យឯកជន នង
ិ សង�មសុវី ិល

 ករ្របតប
ិ ត�គ
ិ ួរមានចរកលក�
ិ ណៈពក់ព័ន�នង
ឹ សង�ម េសដ�កច
ិ � នង
ិ នរិ ន�ភាព
បរស
ិ �ន
 យុទ�ស�ស�ៃននវនុវត�នក
៍ ងករ្រគប់
�ុ ្រគង

 ករេធ�ីសមាហរណកម�េសវកម�

 ករេធ�ីវ ិមជ្ឈករៃនករផ�ល់េសវកម�និងករ្រត�តពិនិត្យ

 ករេ្រប្រី បាស់ភាពជាៃដគូ

 ករេធ�ឱ
ី ្យ្របជាជនមានករចូលរួមនង
ិ ករពក់ពន
័ �

 ករទញយកផល្របេយាជន៍ពប
ី េច�កវ ិទ្យោព័ត៌មាននង
ិ ទូរគមនាគមន៍
 ករអនុវត�នវនុវត�ន៍្របកបេដយភាព
េជាគជ័យ

 ឆន�ះនេយាបាយ

ី នុវត�កំែណទ្រមង់ស�ប័ន
 េសចក�ី្រត�វករេពលេវល្រគប់្រគាន់េដីម្បអ

 ភាពបត់ែបននង
ិ ទន់ភ�ន់ៃនធនធានហរិ ��វត�ុនង
ិ េពលេវល

 ករគាំ្រទពៃី ដគូរដ�ភបា
ិ ល

 ករវ ិនេិ យាគក�ុងវ ិស័យបេច�កវ ិទ្យោព័ត៌មានវ ិទ្យោ

 ករឧបត�មគា
� ្រំ ទពី្រគប់ែផ�កៃនសង�ម។
Why do we necessitate the public
administration innovation
● Countries around the world face many of problems
including poverty, social disintegration, result from
State capacity deficit.

This refers, on one hand, to:

 Poorly managed public institution and services

 Inadequate public sector human capacities in
terms of knowledge, skills, motivation and
commitment
 Inability to collect and manage public financial
resources, as well as
 Lack of knowledge, innovation and technology
strategies 4
Why do we necessitate the public
administration innovation

On the other hand, it refers to:

 Lack of State capacity in creating an enabling

environment for private sector development
 Lack of State capacity in establishing an enabling
for the full participation of civil society in policy-
making processes.
 Inability to collect and manage public financial
resources, as well as
 Lack of knowledge, innovation and technology
strategies

5
1. Why should countries begin the path to
innovation?
The General Assembly agreed that the United
Nations should:
 Promote innovation in government and public
administration and stressed the importance of
making more effective use of United Nations
Public Service Day in the process of revitalizing
public administration by building a culture of
innovation, partnership and responsiveness

 Member States, particularly those from

developing countries can great benefit from peer
learning and the share of experiences about
innovation and initiatives in the public sector.

6
1.1. Sharing knowledge is the first step
 Government around the world are facing the
challenges of increasingly complex demands from
their citizens and significant changes in their
global environments

 Governments are grappling with several difficult

social and economic issues _ poverty eradication,
unemployment, poor education systems, health
epidemics, and environmental degradation.

7
1.1. Sharing knowledge is the first step (con’t)
 Within a framework of extreme diversity in local
conditions and situations, it is possible to identify
four major trends worldwide of state and public
administration transformation:
- The construction or reconstruction of a State
that operates according to the rule of law.
- The revitalization of the State and public
administration
- The reconfiguration of the role of the State
- A growing demands to make democracy more
meaningful and to allow for more
opportunities of participation in policy making.

8
1.1. Sharing knowledge is the first step (con’t)
 Overall, governments are faced with three main
domestic challenges:
- They must operate and provide high quality
services with reduced resources and limited
operational capacities. They also need the
support from private sector and civil society
in service delivery.
- Public institutions must be more accountable,
responsive, and effective by promoting a
more citizen-oriented public administration
- They must respond more adequately to
citizens’ demands for greater participation.

9
2. Positive effects of Innovation
 Experience has shown that introducing
innovations in governance has many positive
results:
- innovation can help maximize the utilization
of resources and capacities to create public
value
- by improving the image and services of the
public sector, innovations can help
governments regain people’s trust and restore
legitimacy
- innovation in governance can boost the pride
of civil servants working in the public sector,
as well as encourage a culture of continuous
improvement.
10
2. Positive effects of Innovation (cont’)
 Experience has shown that introducing
innovations in governance has many positive
results (Cont’)
- Although innovations are limited governance
interventions or micro-level initiatives, they
can produce a domino effect, in that a
successful innovation in one sector can open
the door to innovations in other areas.

11
3. What is innovation – and best practice – in
governance and public administration?
 Best practices have three characteristics
a) they have a demonstrable and tangible impact
on improving people’s quality of life
b) they are the result of effective partnerships
b/w the public, private, and civil society
sectors
c) they are socially, economically, and
environmentally sustainable.

12
3. What is innovation – and best practice – in
governance and public administration? (cont’)
 Innovation is a creative idea which is
implemented to solve a pressing problem. It is the
act of conceiving and implementing a new way of
achieving a result or performing work.
 Innovation can involve the incorporation of new
elements, a new combination of existing elements,
or a significant change or departure from the
traditional way of doing things.
 Innovation can refer to new products, new
policies and programs, new approaches and new
processes.
 Public sector management innovation can be
defined as the development of new policy designs
and new standard operating procedures by public
organizations to address public policy problems.
13
4. Types of innovation
 There are several different types of innovations in
public administration and different ways of
grouping them in government.
a) Institutional innovations, which focus on the
renewal of established institutions or the
establishment of new institutions
b) Organizational innovation, including the
introduction of new working procedures or
management techniques in public administration
c) Process innovation, which focuses on the
improvement of the quality of public service delivery
d) Conceptual innovation, which focuses on the
introduction of new forms of governance (e.g.
interactive policy making, engaged governance,
people’s budget reforms, horizontal networks) 14
5. Strategies in innovation in government
The innovations and successful practices show that
there are five main strategies in innovation in
government:
- Integrating services
- Decentralizing service delivery and monitoring
- Utilizing partnerships
- Engaging citizens, and
- Taking advantage of information and
communication technologies.

15
 Governments are pursuing multiple approaches to involving
in citizens in promoting innovation

Information Consultation Active Participation

16
17
18
19
21
22
23
24
25
27
28
 Ba
 Ba, the space where individuals relate to each other
and knowledge is created, provides a platform for
increasing individual and/or collective knowledge.

 Ba can be physical (e.g. Office), Virtual (e.g. e-mail,

videoconference), mental (e.g. shared experiences,
ideas, models) or any combination of them.

 There are four types of ba which share the four

knowledge conversion modes:

31
 Ba (con’t)
 Originating Ba (corresponds with Socialization/Share)

 Interactive Ba (corresponds with Externalization/Dialogue

&Compliance)

 Cyber Ba ( corresponds with Combination/Collaboration&

Combination)

 Exercising Ba (corresponds with Internationalization/

Application).

32
33
34
35
A GOOD ORGANISATION –
self aware, agile &
innovative
By Emeritus Professor Geoff Gallop
Cambodian Program
November 2017
THE “HOW” OF AN ORGANISATION

INPUTS
PEOPLE

ORGANISATION
TECHNOLOGY
CULTURE

$$$
www.australiaawards.gov.au
 THE “WHAT” OF AN ORGANISATION

OUTPUTS

 Policies and plans developed

 Products and/or services delivered

www.australiaawards.gov.au
 THE “WHY” OF AN ORGANISATION

Good OUTCOMES for the organisation and the community

 In the way things are done

 In what is achieved

Distinction - SHAREHOLDER VALUE (Private Sector),

PUBLIC VALUE (Public Sector) and
COMMUNITY VALUE (NGOs)

www.australiaawards.gov.au
 THE THREE Es

 Efficiency inputs to outputs

 Effectiveness outputs to outcomes

 Ethics proper process

www.australiaawards.gov.au
 ETHICS, EFFICIENCY & EFFECTIVENESS

ETHICS

C0MMUNITY ENGAGEMENT
CUSTOMER
SATISFACTION

INPUTS OUTPUTS OUTCOMES

Eg: Workforce, Eg: policies,
budget allocation programs
laws DEMONSTRATED
RESULTS

EFFICIENCY
EFFECTIVENESS
 MEASURES OF PERFORMANCE
 Productivity - Outputs per inputs

 Value for Money - Outcomes per input

 Effectiveness - Outcomes per output

(subjective/objective)

www.australiaawards.gov.au
 NEEDS & INTERESTS OF CLIENTS &
CUSTOMERS
1. Information about the service.
2. Accuracy – service provided correctly
3. Timelines – timely and prompt
4. Professionalism – knowledge and expertise
5. Outcome achieved – do customers get results they required

Source: NSW Dept of Premier and Cabinet

www.australiaawards.gov.au
 THREE KEY ELEMENTS OF
PERFORMANCE MANAGEMENT
1. PLANNING “thinking strategically”

2. PERFORMING “producing goods and services”

3. REVIEWING “evaluating performance”

www.australiaawards.gov.au
THE POLICY, ADMINISTRATIVE &
POLITICAL QUESTIONS – (1)

Suitable

STRATEGIC
Feasible
THINKING
Acceptable
(Applicable)

www.australiaawards.gov.au
 THE POLICY, ADMINISTRATIVE &
POLITICAL QUESTIONS – (2)
Suitability: do the proposed actions address the key issues and
will they be able to deliver desired outcomes?

Feasibility: can the proposed actions be delivered with the

potential system capabilities and resources?

Acceptability: Is there sufficient political and public support to

legitimise the proposed actions?

www.australiaawards.gov.au
 AN ACCOUNTABILITY PROBLEM

Organisations may be run ethically and

they may be efficient. However their
capacity to produce good results will be
subject to external influences as well as
internal capacities and performance.

www.australiaawards.gov.au
 EXTERNAL INFLUENCES
1. World economy
2. Climate change
3. Global, regional and national politics
4. Attitudes and values of population
GOOD GOVERNANCE AT LOCAL, REGIONAL AND GLOBAL
LEVEL IS CRUCIAL FOR CREATION OF AN ENABLING
ENVIRONMENT
Cross-cutting factors that impact innovation
1. Overcoming bureaucratic barriers
2. Harnessing the power of citizens’ ideas and people behind
them
3. Building open, transparent and trust-based relations with
citizens
4. Enabling a culture that supports innovation.

www.australiaawards.gov.au
 KEY QUESTIONS

1. Am I following proper process?

2. Is my organisation efficient?

3. Is my organisation effective? And

4. If my organisation is not effective, is it because of internal

incapacity or external influences?

www.australiaawards.gov.au
 SOME IMPORTANT ISSUES

1) AGILITY
a) A good organisation will
 SCAN – emerging trends and issues
 RESPOND – to opportunities and risks
 SHAPE – future environments

Organisations should learn

www.australiaawards.gov.au
 SOME IMPORTANT ISSUES

b) What encourages adaptability and agility?

 R and D?
 Devolution?
 Leadership?

c) What about accountability?

www.australiaawards.gov.au
 SOME IMPORTANT ISSUES

2) SELF-IMPROVING
Organisation with built-in mechanisms for improvement

 Listening to their clients

 Engaged in research
 Supportive of professional development
 Performance management around outcomes
 Leadership by example

www.australiaawards.gov.au
How hard is it for organisations to be
self-aware, agile and innovative?

Recommendations

1. Signal innovation as priority

2. Enable connections across and beyond government
3. Promote trust through transparency and responsiveness
4. Forge partnerships with all relevant players

www.australiaawards.gov.au