На основу члана 6. став. 1. тачкa 5.

Закона о финансирању локалне самоуправе

(''Службени гласник РС'', број 62/2006, 47/2011, 93/2012, 99/2013, ...., 104/2016, 96/2017,
89/2018 и 95/2018), члана 25. став 1. тачка 3. Закона о буџетском систему (,,Службени
гласник РС“, број 54/2009, 73/2010, ..., 95/2018, 31/2019 и 72/2019), члана 32. став 1.
тачка 3. Закона о локалној самоуправи (,,Службени гласник РС“, број 129/2007,
83/2014, 101/2016 и 47/2018), чланова 236. до 242. Закона о накнадама за коришћење
јавних добара (''Службени гласник РС'', број 95/2018 и 49/2019) и члана 40. став 1. тачка
3. Статута општине Бабушница (''Скупштински преглед општине Бабушница'', број
4/2019 и 7/2019), Скупштина општине Бабушница, на седници од 19.12.2019. године,
доноси

ОДЛУКУ
О НАКАДАМА ЗА КОРИШЋЕЊЕ ЈАВНИХ ПОВРШИНА

I ОПШТЕ ОДРЕДБЕ

Члан 1.

Овом Одлуком уводе се накнаде за коришћење јавних површина у

складу са законом на територији општине Бабушница.

Члан 2.

Обвезник накнаде за коришћење јавне површине је корисник јавне

површине на територији општине Бабушница.

Члан 3.

Обавеза плаћања накнаде за коришћење јавних површина настаје даном

почетка коришћења јавне површине, за чије коришћење је прописано плаћање накнаде.
Обавеза плаћања накнаде за коришћење јавних површина траје док траје
коришћење јавне површине.

Члан 4.

Накнаду за коришћење јавних површина не плаћају директни и

индиректни корисници буџетских средстава.

Члан 5.

Накнаде за коришћење јавних површина уводе се за:

1. коришћење простора на јавној површини у пословне и друге сврхе,
осим ради продаје штампе, књига и других публикација, производа старих и
уметничких заната и домаће радиности;
2. коришћење јавне површине за оглашавање за сопствене потребе и за
потребе других лица, као и за коришћење површине и објекта за оглашавање за
сопствене потребе и за потребе других лица којим се врши непосредни утицај на
расположивост, квалитет или неку другу особину јавне површине, за које дозволу
издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе и
3. коришћење јавне површине по основу заузећа грађевинским
материјалом и за извођење грађевинских радова и изградњу.
 Члан 6.

Обрачун и наплату накнада за коришћење јавних површина врши

Општинска управа општине Бабушница, Одељење за привреду и финансије, Одсек за
финансије, локалну пореску администрацију и јавне набавке, а иста је приход Буџета
општине Бабушница.
Члан 7.

У погледу начина утврђивања накнаде, обрачунавања застарелости,

наплате, рокова за плаћање, обрачунавања камате и осталог што није посебно
прописано овом Одлуком и Тарифом, која је саставни део Одлуке, сходно се примењују
одредбе Закона о пореском поступку и пореској администрацији.

II ПОСЕБНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 8.

Накнада за коришћење јавних површина утврђује се у различитој

висини по зонама у којима се налазе површине и објекти, зависно од заузете површине,
односно, објекта и времена коришћења.

I ЗОНА
Улице Саше Ивковића, Живојина Николића Брке, 7. јула и Ратка
Павловића;

II ЗОНА
Све улице у насељу Бабушница са асфалтним коловозом осим улица из I
зоне;
III ЗОНА
Све остале улице у насељу Бабушница, осим улица из I и II зоне;

Члан 9.

Обвезником накнаде за коришћење јавних површина, у смислу ове

Одлуке, сматра се свако правно или физичко лице, као и предузетник, који користи
јавну површину на територији општине Бабушница у пословне или друге сврхе.

Члан 10.

Jавна површина у смислу ове Одлуке јесте површина утврђена

планским документом јединице локалне самоуправе која је доступна свим корисницима
под једнаким условима:
- јавна саобраћајна површина (пут, улица, пешачка зона и сл.);
- трг;
- јавна зелена површина (парк, сквер, градска шума и сл.);
- јавна површина блока (парковски уређене површине и саобраћајне
површине).

Члан 11.

Висина, олакшице, рокови и начин плаћања накнада за коришћење

јавних површина, утврђују се Таксеном тарифом која је саставни део ове Одлуке.
 III КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 12.

Новчаном казном у износу од 50.000,00 динара казниће се правно лице,

уколико не извршава обавезе из тарифних одредби.
За прекршај из става 1. овог члана казниће се одговорно лице у правном
лицу новчаном казном у износу од 5.000,00 динара.
Новчаном казном у износу од 20.000,00 динара казниће се предузетник
уколико не извршава обавезе из тарифних одредби.
Новчаном казном у износу од 5.000,00 динара казниће се физичко лице
уколико не извршава обавезе из тарифних одредби.

IV ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ

Члан 13.

Ова Одлука ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у

''Скупштинском прегледу општине Бабушница'', а примењиваће се од 01.01.2020.
године.

Број:434-5/2019-4
У Бабушници, 19.12.2019. године
СКУПШТИНА ОПШТИНЕ БАБУШНИЦА

ПРЕДСЕДНИК,
Дејан Лазаревић, с.р.
 ТАРИФА
НАКНАДА ЗА КОРИШЋЕЊЕ ЈАВНИХ ПОВРШИНА

Тарифни број 1.

За коришћење простора на јавној површини у пословне и друге сврхе,

осим ради продаје штампе, књига и других публикација, производа старих и
уметничких заната и домаће радиности плаћа се накнада и то:

1. За коришћење тротоара и јавних површина од стране

трговинских и угоститељских предузећа, самосталних радњи и сл, у дневном
износу по квадратном метру коришћене површине:
I зона .............................................................................................................. 7,00 дин.
II зона ............................................................................................................. 5,00 дин.
III зона ............................................................................................................ 3,00 дин.

2. За киоске у дневном износу по квадратном метру коришћене

површине:
I зона ...............................................................................................................7,00 дин.
II зона ............................................................................................................. 5,00 дин.
III зона ............................................................................................................ 3,00 дин.

3. За покретне тезге, столове и сл, на којима се врши продаја робе у

дневном износу по квадратном метру коришћене површине:
I зона ............................................................................................................ 20,00 дин.
II зона ........................................................................................................... 10,00 дин.
III зона .......................................................................................................... 5,00 дин.

4. За уређаје за кокице, сладолед, расхладне уређаје и сл, плаћа се у

дневном износу по апарату:
I зона ............................................................................................................ 20,00 дин.
II зона ........................................................................................................... 10,00 дин.
III зона ............................................................................................................ 5,00 дин.

5. За утовар – истовар робе, грађевинског и другог материјала, плаћа

се у дневном износу по квадратном метру коришћеног простора:
I зона ............................................................................................................ 18,00 дин.
II зона ........................................................................................................... 13,00 дин.
III зона .......................................................................................................... 8,00 дин.

НАПОМЕНА:
1. Накнада за коришћење простора на јавним површинама или испред
пословних просторија у пословне сврхе, осим ради продаје штампе, књига и других
публикација, производа старих и уметничких заната и домаће радиности утврђује се
Решењем Одсека за финансије, локалну пореску администрацију и јавне набавке, а
након издавања одобрења од стране надлежног органа јединице локалне самоуправе за
коришћење простора на јавним површинама.
2. Обвезник накнаде по овом тарифном броју дужан је да утврђену
обавезу по основу накнаде плати до 15. у месецу за претходни месец, а за месеце за које
је обавеза доспела у моменту уручења решења у року од 15 дана од дана достављања
решења.
3. Накнада за коришћење јавне површине по овом тарифном броју може
се утврдити и решењем Одсека за финансије, локалну пореску администрацију и јавне
набавке за већ заузете јавне површине, на основу записника о инспекцијском надзору
који сачини општински комунални инспектор.
4. Правна лица и предузетници који плаћају накнаду за коришћење
простора на јавним површинама или испред пословних просторија у пословне сврхе
могу остварити умањење износа накнаде уколико запошљавају одређени број радника,
на неодређено време и то:
- за 3-5 запослених радника – умањење од 20%;
- за 6-7 запослених радника – умањење од 30% и
- за више од 7 запослених радника – умањење од 40%.
У укупан број запослених радника, у смислу ове олакшице, не рачунају
се предузетник, власник правног лица и запослени код предузетника или правног лица
у другим пословним објектима.
Умањење се остварује подношењем захтева са приложеним пријавама
на осигурање за запосленог до петог у месецу за сваки месец за који се тражи
олакшица. Подносилац је дужан да копију одјаве од осигурања за запосленог, која
опредељује олакшицу, достави најкасније наредног радног дана након одјаве.

Тарифни број 2.

За коришћење јавне површине за оглашавање за сопствене потребе и

за потребе других лица, као и за коришћење површине и објекта за оглашавање за
сопствене потребе и за потребе других лица којим се врши непосредни утицај на
расположивост, квалитет или неку другу особину јавне површине, за које дозволу
издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе плаћа се накнада у дневном
износу, по метру квадратном заузете јавне површине, и то:

I зона .......................................................................................................... 10,00 дин.

II зона ......................................................................................................... 6,00 дин.
III зона ........................................................................................................ 3,00 дин.

НАПОМЕНА:
1. Наканада за коришћење јавних површина по овом тарифном броју
утврђује се Решењем Одсека за финансије, локалну пореску администрацију и јавне
набавке, а након издавања дозволе од стране надлежног органа јединице локалне
самоуправе за коришћење јавне површине и објеката.
2. Обвезник накнаде по овом тарифном броју дужан је да утврђену
обавезу по основу накнаде плати до 15. у месецу за претходни месец, а за месеце за које
је обавеза доспела у моменту уручења решења у року од 15 дана од дана достављања
решења.

Тарифни број 3.

За заузеће јавне површине грађевинским материјалом и за извођење

грађевинских радова плаћа се накнада у дневном износу, по метру квадратном
заузете јавне површине, и то:

I зона .......................................................................................................... 10,00 дин.

II зона ......................................................................................................... 6,00 дин.
III зона ........................................................................................................ 3,00 дин.

НАПОМЕНА:
1. Наканада за коришћење јавних површина по овом тарифном броју
утврђује се Решењем Одсека за финансије, локалну пореску администрацију и јавне
набавке, а након издавања одобрења од стране надлежног органа јединице локалне
самоуправе о заузећу јавне површине грађевинским материјалом и за извођење
грађевинских радова.
2. Обвезник накнаде по овом тарифном броју дужан је да утврђену
обавезу по основу накнаде плати до 15. у месецу за претходни месец, а за месеце за које
је обавеза доспела у моменту уручења решења у року од 15 дана од дана достављања
решења.
3. Накнада по основу заузећа јавне површине грађевинским материјалом
и за извођење грађевинских радова увeћaвa сe зa 100% ако инвеститор продужи
дозвољени рок за заузимање јавне површине. Пoд прoдужeњeм рока пoдрaзумeвa сe
прeкoрaчeњe рoкa зaвршeткa изгрaдњe eвидeнтирaнoг у писмeнoj изjaви инвeститoрa o
пoчeтку грaђeњa oднoснo извoђeњa рaдoвa и рoку зaвршeткa грaђeњa, oднoснo
извoђeњa рaдoвa прeмa зaкoну o плaнирaњу и изгрaдњи.
4. Накнада за коришћење јавних површина по основу заузећа
грађевинским материјалом и за извођење грађевинских радова нe плaћa сe aкo сe
рaскoпaвaњe, oднoснo зaузимaњe jaвнe пoвршинe врши збoг изградње, рeкoнструкциje
кoлoвoзa, трoтoaрa или другe jaвнe сaoбрaћajнe пoвршинe, кao и приликoм извoђeњa
рaдoвa jaвних кoмунaлних прeдузeћa у сврху дoвoђeњa oбjeкaтa у функциjу. Пoд
дoвoђeњeм oбjeктa у функциjу пoдрaзумeвajу сe рaдoви нa тeкућeм (рeдoвнoм)
oдржaвaњу oбjeктa, зa кoje сe нe издaje oдoбрeњe пo Зaкoну o плaнирaњу и изгрaдњи.