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Resolucién Ministerial
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Lima, 05 NOV. 2021
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Los Informes N°s. 214-2021-VIVIENDAVMCS-DGPRCS_ y_227-2021-
VIVIENDAIVMCS-DGPRCS_y el Memoréndum N° 353-2021-VIVIENDAIVMCS-
DGPRCS de la Direccién General de Politicas y Regulacion en Construccién y
Saneamiento (DGPRCS); el Informe N° 443-2021-VIVIENDA/VMCS-DGPPCS de la
Direccion General de Programas y Proyectos en Construccion y Saneamiento
(DGPPCS); el Informe N° 445-2021/VIVIENDA/VMCSIPNSU/1.0 del Programa Nacional
de Saneamiento Urbano (PNSU); el Memorando N° 328-2021-VIVIENDA-
VMCSIPASLC del Programa Agua Segura para Lima y Callao (PASLC); el
Memorandum N° 521-2021-VIVIENDAJOGE! de la Oficina General de Estadistica e
Informatica (OGEI); el Memorandum N° 1499-2021/VIVIENDA\VMCSI/PNSRIDE del
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR); el Memorandum N° 1359-2021-
VIVIENDAJOGPP de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP); el
Informe N° 788-2021-VIVIENDAJOGAN de la Oficina General de Asesoria Juridica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al articulo 3 del Texto Unico Ordenado del Decreto Legislative
N° 1280, Decreto Legislative que aprueba la Ley Marco de la Gestion y Prestacién de
los Servicios de Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2020-
VIVIENDA (en adelante, TUO de la Ley Marco), se declara de necesidad publica e
interés nacional la gestién y prestacién de los servicios de saneamiento, comprendida
por los predios y/o infraestructuras de todos los sistemas y procesos que integran los
servicios de saneamiento, ejecutados 0 que vayan a ejecutarse; con el propésito de
promover el acceso universal de la poblacién a los servicios de saneamiento sostenibles
y de calidad, proteger su salud y el ambiente;
Que, el articulo 5 del TUO de la Ley Marco, establece que el Gobierno Nacional,
a través del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento (MVCS), es el Ente
rector en materia de saneamiento, y como tal le corresponde planificar, disefiar, normar
y ejecutar las politicas nacionales y sectoriales dentro de su ambito de competencia,
que son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno, en el marco del
proceso de descentralizacién, y en todo el territorio nacional
Que, asimismo, el numeral 3 del articulo 9 del TUO de la Ley Marco, sefiala como
una de las funciones de los gobieros regionales en materia de saneamiento, en
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concordancia con las responsabilidades asignadas en la Ley N° 27867, Ley Organica
de Gobiernos Regionales, apoyar técnica y financieramente a los gobiernos locales en.
la prestacion de los servicios de saneamiento, de conformidad con lo establecido en el
Plan Nacional de Saneamiento; asimismo, conforme al numeral 1 del articulo 10 de la
mencionada norma, es funcién de los gobiernos locales, en concordancia con las
responsabilidades asignadas por la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades,
entre otras, administrar los bienes de dominio publico adscritos a la prestacién del
servicio;
Que, conforme al articulo 6 de la Ley N° 30156, Ley de Organizaci6n y Funciones
del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento, el citado Ministerio es el érgano
rector de las politicas nacionales y sectoriales dentro de su ambito de competencia, que
son de obligatorio cumplimiento por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso
de descentralizacién, y en todo el territorio nacional;
Que, a través del Decreto Supremo N° 007-2017-VIVIENDA, se aprueba la
Politica Nacional de Saneamiento, que tiene como objetivo principal alcanzar el acceso
universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento;
Que, mediante la Resolucién Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA, se establecen
los Requisitos de Admisibilidad y Criterios de Evaluacién para priorizar la asignacion de
recursos a las inversiones en el Sector Saneamiento, en el marco de los lineamientos
de la Politica Nacional de Saneamiento y la normatividad vigente;
Que, por la Resolucién Ministerial N° 013-2020-VIVIENDA, se aprueban los
criterios de priorizacién de la cartera de inversiones para su aplicacién en los tres niveles.
de gobierno del Sector Vivienda, Construccién y Saneamiento, en el marco del Sistema
Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones;
Que, con los documentos de vistos, la DGPRCS, en base a las opiniones
favorables del PNSR, del PNSU, del PASLC, de la DGPPCS y de la OGEI, sustenta la
necesidad de adecuar los requisitos de admisibilidad y criterios de evaluacién para
priorizar la asignacion de recursos a inversiones en el sector saneamiento, acorde con
lo establecido en la normativa sectorial y en el Sistema Nacional de Programacién
Multianual y Gestion de Inversiones, a efectos de coadyuvar al cierre de brechas a
través de las inversiones a financiar, proponiendo la aprobacién de un instrumento
normativo que contenga dichos requisitos de admisibilidad y criterios de evaluacién; asi
‘como, la derogacién de la Resolucién Ministerial N° 155-2017-VIVIENDA;
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Resolucién Ministerial
Que, a través del Memorandum N° 1359-2021-VIVIENDA/OGPP, sustentado en
el Informe N° 97-2021-VIVIENDA/OGPP-O! de la Oficina de Inversiones, emite opinién
favorable a la propuesta de resolucién ministerial a que se refiere el considerando
anterior,
Que, con Informe N° 788-2021-VIVIENDA/OGAN, la Oficina General de Asesoria
Juridica opina que es legaimente viable la propuesta de resolucién ministerial que
aprueba las condiciones y requisitos de admisibilidad a tramite y la evaluacion de calidad
técnica de las inversiones en el Sector Saneamiento;
De conformidad con la Ley N° 30156, Ley de Organizacién y Funciones de!
Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento; el Texto Unico Ordenado del
Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestion
y Prestacién de los Servicios de Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N°
005-2020-VIVIENDA; y, el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccién y Saneamiento, aprobado por el Decreto Supremo N” 010-2014-
VIVIENDA, modificado por el Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Articulo 1.- Objeto
La presente norma tiene como objeto establecer las condiciones y requisitos de
admisibilidad a tramite y la evaluacién de calidad técnica de las inversiones en el Sector
‘Saneamiento, de conformidad con la Politica Nacional de Saneamiento, el Plan Nacional
de Saneamiento, la normatividad sectorial y de inversiones.
Articulo 2.- Finalidad
Garantizar que las inversiones efectuadas por el Ministerio de Vivienda,
Construccién y Saneamiento contribuyan al cierre de brechas de cobertura y calidad de
los servicios de saneamiento.
Articulo 3.- Ambito de aplicacién
3.1 La presente norma es de alcance nacional y de cumplimiento obligatorio, en
cuanto le corresponda a
a) Los Solicitantes.
b) Los Programas del Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento.
c) Las unidades de organizacién del Ministerio de Vivienda, Construccién y
Saneamiento,
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