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  • Codigo de Ética Amon Mpal de Irap

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    CODIGO DE ETICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, GUANAJUATO Periédico Oficial del Gobierno del Estado ‘Afio CVI Guanajuato, Gto., a 16 de agosto del 2019 Numero Tomo CLVI 164 Segunda Parte Presidencia Municipal ~ lrapuato, Gto. Cédigo de Etica de la Administracién Publica del Municipio de Irapuato, Guanajuato 7 GUILLERMO PATINO BARRAGAN, CONTRALOR MUNICIPAL DE IRAPUATO, GUANAJUATO; EN EL EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE ME CONFIERE EL ARTICULO 109 FRACCION Ill DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 16 DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS; 124 FRACCION Il DE LA CONSTITUCION POLITICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 16 DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 124 FRACCION Il} 131, 139 FRACCION XV DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 21 FRACCION IV; 77 FRACCION XXX DEL REGLAMENTO ORGANICO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL DE IRAPUATO, GUANAJUATO; EN RELACION CON EL ARTICULO DECIMO TERCERO DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA EMISION DEL CODIGO DE ETICA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 16 DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EN FECHA 12 DE OCTUBRE DEL ANO 2018, HAGO SABER: QUE EL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, GUANAJUATO; CON LAS FACULTADES QUE LE OTORGAN LOS ARTICULOS 115 FRACCION II DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 117 FRACCION | DE LA CONSTITUCION POLITICA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; 76 FRACCION | INCISO B); Y 240 DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO; EN SESION DE AYUNTAMIENTO NUMERO 20, ORDINARIA DE FECHA 21 DE JUNIO DE 2019, SE APROBO EL CODIGO DE ETICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, GUANAJUATO; DE CONFORMIDAD. CON LA SIGUIENTE: EXPOSICION DE MOTIVOS Con la entrada en vigor del Decreto por el que se reforman, adiclonan y derogan diversas disposiciones de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de combate a la ccorrupcién, publicado en el Diario Oficial de la Federacién el 27 de mayo de 2018, fue creado el Sistema Nacional Anticorrupcién, como la instancia de coordinacién entre las autoridades de todos los érdenes de ‘gobiemo competentes en la prevencién, deteccién y sancién de responsabilidades administrativas y hechos dde corupcién, asi como en la fiscalizacion y control de recursos public. En ese tenor, mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacién et 18 de jullo de 2016, se expiié la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcién, que es disposicion de orden publico y observancia general en todo e! territorio nacional, misma que tiene por objeto, entre otros, regular la organizacién y funcionamiento del Sistema Nacional Anticrupcién, su Comité Coordinador y su Secretaria Ejecutiva; asi como, establecer las bases y politicas para la promocisn, fomento y difusidn de la cultura de integridad en et servicio publico; establecer las acciones permanentes que aseguren la integtidad y el ‘comportamiento ético de las personas servidoras publicas, ) crear las bases minimas para que todo érgano del Estado mexicano establezca politicas eficaces de ética publica y responsabilidad en el servicio publco, gualmente en fecha 18 de julio de 2016, fue publicado en ol Diario Oficial de la Federacion, el Decreto por e! que se expide la Ley General de Responsabilidades Administrativas; la cual tiene como uno e sus objetivos, el establecer los principios y obligaciones que rigen la actuacién de los servidores publicos, instituyendo como un mecanismo de prevencién en su artioulo 16 que los servidores pillicos deberan observar el Codigo de Etica que al efecto sea emtido por las Secretarias o los Organos Internos. {de Control de los entes publics, conforme a los lineamientos que emita el Sistema Nacional Anticorrupcién. En armonia 2 lo anterior, el 20 de junio de 2017, se publicé en el Periédico Oficial de Gobierno del Estado de Guanajuato; el Decreto nimero 195, mediante cl cual se expidié la Ley de Responsabilidades ‘Administrativas para el Estado de Guanajuato; ‘disposicién normativa que en su aticulo 16 estatuye que los Servidores Publicos deberan observar el Codigo de Elica que al efecto sea emitido por la Secretaria 0 los Organos Internos de Control, para que en su actuacién impere una conducta digha que responda a las, jades de la sociedad y que oriente su desempefio, Es asi que, en cumplimiento @ lo dispuesto por el articulo 16 de la Ley General de Responsabildades Administrativas, el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupcién; el 12 de ‘ctubre de 2018, publicé en el Diario Oficial de la Federacién, el <>, documento que establece los elementos que deben considerer los entes publicos para la emisién del Cédigo de Etica, ‘Actualmente la conducta ética de las personas servidoras pibicas del Municinio de Impuato, Guanajuato; se rge por el Cédigo de Elica que el cla 31 de octubre de 20%6, aprabé el Ayuntamiento Consiticonal en su Sesién Ordinaria nimero 35; ys ben na sido un instrument efcaz para a vigancia Y contol de las personas servdoras pbicas de todos los niveles dela Acministracion Publica Municipal de Irapuato, Guanajuato; cierto es también, que su composicén actual cista de los Lineamentos que para la temision del Cadigo de Etca a que se refiere el ariculo 16 de la Ley General de Responsabiidades Administratva, en fecha 12 de octubre de 2018, emiié ol Comité Coordinador del Sistema Naconal Ancomupeién Es por lo anterior, que resulta necesario emitir un nuevo Cédigo de Etica, que establezca los elementos, bases y regias que indica el anexo Unico del Acuerdo por el que, el Comité Coordinacor del Sistema Nacional Anticorrupcién da a conocer los Lineamientos para la emisién del Cédigo de Elica 8 que se refiere el articulo 16 de Ia Ley General de Responsabilidades Administrativas, mismos que son de ‘observancia obligatora y aplicacion general para los entes olblicos de todos los ordenes de gobiemo, de conformidad con el articulo § de la Ley General del Sistama Nacional Anticorrupcién, a través de las Secretaria y los Organos Intemnos de Control Por lo antes expuesto y convencidos de que la continuidad de un gobiemo municipal es refeo y resultado de la conflanza revaidada por la sodedad Ireouatense, es lo que motva a que sigemos enfocades a ser un municipio que cuente con personas se'vidoras piblicas comprometidas a enfreniar y superar cualquier conducta contraria a los principios constitucionales y legales que rigen al servicio pblico, por lo que so amite un nuevo Céigo de Etica para todas personas servidoras piblcas del Municipio de irapuato, Guanajuato, El presente Cédigo de Etica se compone de seis capitulos: El primero, rela a las disposiciones: ‘generales del Cédigo en el que se establace el objeto, of émbito de aplicacién y un glosario de términos; el ‘segundo, define claramente los principios constitucionales rectores del servicio pablico; el tercero, describe los valores éticos que deberdn ser observados por toda persona servidora pablica; el cuarto, contiene la estructura ldgica de las reglas de integridad con relacién a los principios rectores y valores éticos olimitados en este instrumento; el quinto, establece los mecanismos de difusion y capactacion; y, el sexto, vincula el Cédigo con la Ley General de Responsabilidades Administativas, la Ley de Responsabilidades [Administrativas para el Estado de Guanajuato y un mecanismo de quejas o denuncias. Por lo antes expuesto y con fundamento en las disposiciones legales y consideraciones: previamente sefialadas, se emite el siguiente: ‘CODIGO DE ETICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, GUANAJUATO. Capitulo! Disposiciones Generales objeto Articulo 1. El presente Cédigo de Etica tiene por objeto: 1. Establecer un conjunto de principios, valores y reglas de integridad que orienten, en un marco de aspiracién a la excelencia, el desempefo de las funciones y la toma de decisiones de las personas servidoras publicas, asumiéndolos como lideres en la construccién de la nueva ética pablica: y 1. Construr las directrices @ partir de las cuales, las dependencias, entidades y empresas que conforman la administracién pdblica centralizada y paramunicipal del municipio de trapuato, Guanajuato; apliquen el Cédigo de Conducta que para tales efectos emita la Contraloria Municipal de Irapuato. Obligatoriedad Articulo 2. El presente cuerpo normative es de observancia obligatoria y aplicacién general para todas las personas que desempefien un empleo, cargo © comisién, al interior de alguna dependencia, entidad u organismos descentralizados que conforman la Administracién Publica Municipal Centralizada y aramunicipal del municipio de Irapuato, Guanajuato; 0 bien, en alguna empresa productva del Municipio. Glosario Articulo 3. Ademés de las definiciones previstas en ol articulo 3 de la Ley General de Responsabilidades Administratvas, asi como la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato y glosario del Reglamento Organico de la Administracién Publica Municipal de Irapuato, (Guanajuato; para efectos del presente Cédigo de Etica, se entendera por: 1. _Acoso’Sexual: Es una forma de violencia con connotacién lasciva en la que, si bien no existe la subordinacién, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensisn y de riesgo para la victima, independientemente de que se realice en uno © varios eventos; 4. Gédigo de Condueta: Es el instrumento emitido por el titular de la Contraloria Municipal de lrapuato, Guanajuato; en el que se especiica de manera puntual y concreta la forma en que las personas servidoras piblicas aplicardn los principos, valores y reglas de integridad contenidas fen el Codigo de Etica: vi vu. vi. x. xi, Gédigo de Etica: Instrumento deontolégico a que refiere el articulo 16 de la Ley de Responsabilidades Administativas para el Estado de Guanajuato, que establece los Pardmetros generales de valoracién y actuacién, respecto al comportamiento al que aspira una Persona servidora publica, en el ejericio de su empleo, cargo o comisién, a fin de promover un ‘gobiemo transparent, ntegro y cercano ala civdadania; Directrices: Orientaciones para la préctica d» cada uno de los principios, previstos on el articulo7 de la Ley de Responsabilidades Administrative para el Estado de Guanajuato; Etica public publica Disciplina besada en normas cle conducta que se fundamentan en el deber Y que busca en toda decisién y accién, ta orevalencia del bienestar de la sociedad en ‘coordinacién con los objetivos de la administracién publica municipal de Irapuato, Guanajuato; de los entes publicos, y de la responsabilidad de la persona ante éstos; _Hostigamiento sexual: E! ejercicio del poder en una relacién de subordinacién real de la tima frente al agresor en el Ambito laboral. Se expresa en conductas verbales, fisicas 0 ‘ambas, relacionadas con la sexualidad de connciacién lasciva; Impedimento legal: Restriccién normativa que imposibilta a la persona servidora publica a ‘conocer de un asunto u ocupar un cargo: uicio Etico: En un contexto de ambigiiedad, sera el ejerccio individual de ponderacién de Principios y valores que lieve @ cabo cada persona servidora péblica, previo a la toma de \decisiones y de acciones vinculadas con el desemperio de su empleo, cargo © comin; Personas Servidoras Pilblicas: A toda persona que desempene un empleo, cargo 0 comisién de cualquier naturaleza en la Administracién Publica Municipal, asi como en los organismos a los que la Constitucién Politica para el Estado de Guanajuato; y la Ley otorgue autonomia; Principios Constitucionales: Aquellos que rigen la actuacién de las personas servidoras publicas previstos en la fraccién Ill, del articulo 108 de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos; Riesgo Etico: Situaciones en las que potencialniante pudieran transgredirse, principlos, valores: © reglas de integridad, que deberén ser identificadas a partir del diagndstico que reailzan las

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