a wy Municipalidad Parcona Distrital de Hablamos con obras Parcona “Afto del Fortalecimiento de la Soberania Nacional” RESOLUCION DE GERENCIA MUNICIPAL N°O4 .2022.GMIMDP Parcona, 18 ABR 2022 isto: El INFORME N° 036-2022-GPPIMDP de fecha 18 de enero de 2022, el INFORME N° 07-2022- SGRDOIMDP de fecha de recepoién 16 de febrero de 2022, el INFORME N° 848-2022-GPP/MDP de fecha de Syepeien 4 de abril de 2022, el MEMORANDO N° 591-2022-GMIMDP de fecha de recepcion 05 de abril de 2022, el INFORME LEGAL N° 111-2022.GAJIMDP, de fecha 13 de abril dot 2022, y; CONSIDERAND: ue, de conformidad a los dspuesto por el Art. 194° de la Consttucién Poltca del Estado modificada Por la Ley N" 27680, en armonia con el Aricuo Il del Titulo Prelminar dela Ley N* 27972, Ley Organica de Municipaliades, los gobiemos locales gozan de autonomia politica, econdmica y Administrive on los asuntos de su competencie,radicando esta autonomia en la facultad de elercer actos d2 gobiemo ‘administrativos y de administracion. ve, le Ley Marco de Modemizacion de la Gestiin del Estado, Ley N° 27658, en su Arculo 4° declara ue @| proceso de moderrizacién de la Gestién del Estado tene como fnadad fundamental la cbtencion mayores riveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor etencion a la ciudadant Priorizando y optimizendo el uso de recursos pilblicos. Que, mediante la Ley N° 31385 se aprobe la Ley de Presupuesto del Sector Plblico para el Afio Fiscal 5022, en al iteral de la Primera Disposicion Complementaria Transtora, establece que ls orgenismos pblicos sasrerivalzados de los gobiemos regionales y goblemos locales mediante resolucién de su titular, rucben Eeldes de austerdad, discipina y calidad en el gato pico y de ingresos de personal en la Municipaliiad Pstrital de Parcona para el afio 2022. \ Que, mediante RESOLUCION DIRECTORAL N° 0022-2021-EF/60.01 aprueban la Directiva N° 0002- 2021-£F160.01 “DIRECTIVA PARA LA EJECUCION PRESUPUESTARIA’ de fecha 31 de diciembre de 2021, con “)\el objetivo de establecer las pautes Para la efecucién de los presupuestos insttucionales de los Pliegos del vies §:oblemo Nacional, Gobiemos Regionales y Gobiernos Locales para el afio fiscal respective, ee, ue, las medidas propuestas por la Gerencia de Pianficacin, Presupuesto en el proyecto de Directiva / ‘Medidas de Austeridad, Discipina y Calidad en el Gasto Publico y de Ingresos de Personal para el aio 2022 se ermarcan dentro de lo establecido en la Ley 31365 que aprueba el Presupuesto del Sector Piblico para el Ato Fiscal 2022. Que, mediante el INFORME N° 036-2022-GPPIMDP de fecha 18 de enero de 2022, mediante l cual el Finite de Planeamiento y Presupuesto solicita a la Subgerencia de Racionalizacion la Actualizaciin de las tivas del afo fiscal 202, EL ANO FISCAL 2022 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONApara su revision y se continéen ‘os tramites administrativas correspondientes,Hablamos con obras Parcona a VY Municipalidad Parcona ey Distrital de “Afio del Fortalecimiento de la Soberanta Nacional” : Visto el INFORME N° 848:2022-GPPIMDP de fecha de recepciin 04 de abr de 2022, mediante el cual 6! Gerente de Planeamiento y Presupuesto solcita a la Gerencia ‘Municipal que se emita el acto resolutivo correspondiente @ la directiva antes desert, For lo que, mediante el MEMORANDO N° §91-2022-GMIMDP de fecha de Tecepci6n 05 de abril de 2022, ‘a Gerencia Municipal socta Opinion Legal y proyecto de resolucion respecto de la Aprobacién de la Directiva ‘mencionada lineas arripa Que, meciante INFORME LEGAL N° 111-2022-GA,IMDP, de fecha 13 de abr del 2022, la Gerenciade ‘Asesoria Juridica opina que es PROCEDENTE APROBAR la DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PUBLICO PARA EL aNo FISCAL 2022 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA, visto los considerandos antes ‘expuestos y los informes técnicos elas arees competentes, la misma que deberéformalzarse su aprobacién medians Ato Resolutivo, encomiende la Alcalde’, Por lo que, la Gerencia Municipal de esta comuna, procede a emity 2 presente resolucién. ‘SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: APROBAR la DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PUBLICO PARA EL ANO FISCAL 2022 DE LA MUNICIPALIDAT DISTRITAL DE PARCONA, visto los considerandos antes expuestos y los informes téenoos de les ares competentes, la misma que forma parte de la presente Resolucién, ARTICULO SEGUNDO: DEJAR SIN EFECTO todo acto resolutivo ylo dsposicion ue se oponga a la bresente Resolucian. ARTICULO TERCERO: DISPONER que las Gerencias, Subgerenciasy areas competent reaioan el ‘el cumpimiento de la Directva desorta en el pérrafo precedente, de acuerdo a sus competencies, ARTICULO CUARTO: ENCARGAR a la Secretaria de la Gerercia Municipal, notifcar ta presente ‘esolucin @ las Dependencias de la Comuna competentes, para su conocimiento y fines legalos correspondientes, asi como de su publicacién. REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE“Afio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” ‘Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA DIRECTIVA N°002-2022-SGRDO/MDP CAPITULO I DISPOCICIONES GENERALES 1. OBJETIVO Normar y regular medidas de Austeridad y Racionalidad, en la Bjecucion del Gasto Municipal, orientadas a la gestién eficiente y optimizacién en el uso de los recursos resupuestales y financieros, en el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, de conformidad con las disposiciones de austeridad, disciplina y calidad del gasto, establecidas en la Ley de Presupuesto Publico para el aio 2022 y demés normas complementarias en concordancia a las disposiciones presupuestarias emitidas por la Direccién General de Presupuesto Piiblico del Ministerio de Economfa y Finanzas y hacer frente al Estado de Emergencia Nacional por el COVID 1 9. . FINALIDAD Establecer medidas de austeridad, racionalidad y disciplina en el gasto piblico que permitan optimizar el uso de los recursos, en el marco de la Emergencia Nacional por el COVID-19, normando los procedimientos de control en la ejecucién del gasto por las diferentes unidades orgénicas de la MDP, a fin mejorar la prestacién de servicios a la comunidad, 3\\ ALCANCE =| Las disposiciones contenidas en la presente Directiva, son de aplicacién y de obligatorio oi cumplimiento bajo responsabilidad, por las autoridades Municipales; Alcalde y Regidores, Eiey>, Funcionarios y Servidores de la Municipalidad Distrital de Parcona, sin distincién del (EX ségimen laboral al que pertenecen, 4. VIGENCIA La vigencia de la presente Directiva, es a partir del dia siguiente de su aprobacién mediante acto Resolutivo de Alcaldia, hasta el 31 de Diciembre del 2022. 08“Afio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” @ Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 5. BASE LEGAL La presente Directiva se sustenta en el siguiente marco legal: * Ley Orgénica de Municipatidades, Ley N°27972 * Documento Normativo N°31365 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el afio fiscal 2022. ¢ Ley de Responsabilidad y Transparencia fiscal, Ley N°27245 © Decreto Legislativo N°276 Ley de Bases dela Carrera Administrativa y su Reglamento aprobado por D. $. N°005-90PCM. © Cédigo de Etica de la Funcién Publica Ley 2781 5 y su Reglamento aprobado Ds. N° 033-2005. e Acuerdo de Concejo N°048-2021, que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura 2022, © Decreto Legislative N°1440, Decreto Legislative del Sistema Nacional de Presupuesto Publico Ley N°2871 6, Ley de Control Interno de las Entidades del estado Decreto Legislative N°1275 que aprueba el Marco de Responsabilidad y Transparencias Fiscal de los Gobiernos Regionales y Locales. Decreto Supremo NO 004-201 9-JUS, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo N°075-2008-PCM, que aprueba el reglamento del Decreto Legislative N°1057, que regula el régimen especial de Contratacién Administrativa de Servicio y modificatoria. Deereto Supremo N° 082-201 9-EF, Texto Unico Ordenado de la Ley N °30225, Ley de Contrataciones del estado, su reglamento y modificatorias. Deereto Supremo N°044-2020-PCM, que declara el Estado de Emergencia Nacional y modificatorias Resolucién Ministerial N°448-2020-MINSA. Lineamientos para el Plan para la Vigilancia, Prevencién y Control del COVID-19 en el Trabajo. Deereto Supremo que modifica disposiciones establecidas en el Decreto Supremo ‘N°184-2020-PCM y en el Decreto Supremo N° 201-2020PCM. oF“Aiio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 6. LINEAMIENTOS: La Gerencia de Planeamiento Presupuesto de la MDP en concordancia a la Directiva N° 0002-2021- EF/S0.01 "Directiva para la Ejecucién Presupuestaria 202? tiene dentro de sus competencias y funciones las del Sistema Administrativo de Presupuesto Piiblico, siendo la responsable del monitoreo, evaluacién y seguimiento de la ejecucién del presupuesto del Pliego, del cumplimiento de los objetivos y metas del POI, con su relacién directa a los cronogramas de ejecucién definidos, y de ser necesarios adoptar las acciones que contribuyan a una efectiva y eficiente ejecucién Presupuestal, de conformidad a la normatividad vigente; informando al Titular del Pliego 7. RESPONSABILIDADES La Gerencia Municipal, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Administracion, Gerencia de Asesoria Juridica, Sub Gerencia de Recursos Humanos y dems unidades orginicas: de apoyo, linea, desconcentradas y otras; de acuerdo a la estructura orgénica, son responsables de cumplir con los procedimientos sefialados en la presente directiva, ‘8, DISPOSICIONES GENERALES 8.1.Las disposiciones de Austeridad, Disciplina y calidad del gasto Municipal, constituyen un conjunto de medidas para la Racionalizacién del gasto, como el manejo adecuado y eficiente de los recursos, en el marco de las normas legales vigentes en el ejercicio fiscal del 2022, emitidas por el Ministerio de Economia y Finanzas, Direccién General de Presupuesto Publico, +».8.2.La Municipalidad Distrital de Parcona, en su estructura orgénica adoptara medidas EFL, necesarias que permitan el uso eficiete y eficaz de los fondos municipales, 5} racionalizando en forma estricta los gastos no prioritarios, concordantes con el Decreto Legislative N°1275 que aprueba el Marco de Responsabilidad y Transparencias Fiscal de los Gobiernos Regionales y Locales. oe“Afio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, ¥ DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 8.3.Todos los érganos estrueturales de la MDP, deben tomar en cuenta las normas legales de eco eficiencia emitidas por los organismos competentes, asi como las Disposiciones y medidas presupuestales de austeridad, disciplina y calidad del gasto piblico, contenidas en la Ley de Presupuesto 31365 atio 2022 y normatividad conexa. 8.4.La ejecucién del Gasto de Inversién, se realiza en el marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones, aprobado con el Decreto Legislative N°1252, y demas normas conexas emitidas por el MEF relacionadas a inversién. 8.5.La ejecucién presupuestaria, se realizaré en concordancia con los instrumentos de gestion institucional como el Plan de Desarrollo Distrital Concertado PDC, Plan Estratégico Institucional PEI, y Plan Operativo Institucional POI i 8-6.Se hace indispensable, que la Sub Gerencia de Informatica, elabore programas de gestion municipal virtual, en los campos de tributacién municipal, gestién }&) documentaria, servicios y otros, con la finalidad de reducir los riegos econémicos y financieros de la entidad, y proteccién a los servidores frente a a pandemia ocasionada por el virus COVIDI9. CAPITULO IL EJECUCION PRESUPUESTARIA iSPOSICIONES DE DISCIPLINA PRESUPUESTARIA. 9.1.La Gerencia Municipal, Gerencia de Administracién y la Sub Gerencia de Recursos Humanos, deberdn elaborar, revisar, aprobar y Supervisar las bases y el proceso de seleccién del personal, teniendo en cuenta que el ingreso por cualquier modalidad se efectuara necesariamente por concurso publico de méritos, previa disponibilidad del crédito presupuestal; y que una vez finalizada la labor en el tiempo del contrato, estos quedarén resueltos automaticamente. 9.2La Sub Gerencia de Recursos Humanos, dispondra revisiones permanentes de las planillas de remuneraciones del personal activo y pensionistas, con Ia finalidad de tener actualizada la base de datos del personal de altas y bajas, asimismo la actualizacion de“Afio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA. datos del personal activo, para la programacién de acciones preventivas y de respuesta para reducir el riesgo de propagacién y el impacto sanitario de la enfermedad causada por el virus del COVID-19, coadyuvando a disminnir la afectacién de la economia finanzas y servicios de la MDP. 9.3 No esté permitido, el reajuste o incremento o la aprobacién de nuevas remuneraciones, bonificaciones, beneficios, asignaciones, retribuciones, estimulos, _incentivos compensaciones econémicas y conceptos de cualquier naturaleza, cualquiera sea su forma, modalidad, periodicidad y fuente de financiamiento a los regimenes Laborales de los Decretos Legislativos N°276, N°728 y N°1057. 94La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, efectuara el seguimiento de la disponibilidad de los Créditos Presupuesterios para realizar las. cettificaciones presupuestales. proponer las modificaciones necesarias teniendo en cuenta la escala de prioridades establecida por el Titular del Pliego, y coordinara con la dependencias orgdnicas de la MDP, la necesidad de mayores créditos presupuestarios, conforme a la Directiva N° Directiva N°0002-2021- EF/S0.01 "Directiva para la Ejecucién Presupuestaria 2022" ©\\ 9.5 Las unidades orgénicas, deben priorizar y determinar las acciones necesarias que permitan el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, como de las actividades programadas en el POL, optimizando el uso de los recursos econémicos, materiales y humanos, con criterio de eficiencia y eficacia, al menor costo posible. orginica siendo autorizadas por la Gerencia Municipal su modificacion, las mismas que deberén estar debidamente sustentades, 9.7 Las Propuestas de Modificaciones Presupuestales, relacionada a proyectos de Inversién Pablica, aprobados en el Presupuesto Institucional de Apertura PIA, ya sean de 04“Aijo Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” ‘Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA 9.8Presupuesto Participativo o Presupuesto de Gestion Institucional deberin contar obligatoriamente con el Informe técnico - legal y Acuerdo del Concejo Municipal de Aprobaci6n, considerando la Programacién Multianual de Inversiones. 9.1, DISPOSICIONES EN MATERIA DE BIENES, SERVICIOS Y ACTIVOS 9.1.1 La Gerencia de Administracién, dispondré a la Sub Gerencia de Logistica, medidas necesarias de ahorro efectivo de los servicios basicos y materiales como: energia eléctrica, teléfono, utiles y materiales de oficina etc., conforme a las normas legales vigentes. Asi mismo se restringe los viajes en comisién de servicios 4, por capacitacién salvo los estrictamente necesarios y de interés para la Gestion Municipal, excepcidn que debe contar con la autorizacién por la Alta Direccién Alcalde o Gerente Municipal). 9.1.2 Queda prohibida al presente ejercicio presupuestal la adquisicién de mobiliario y equipos de cémputo, excepto lo estrictamente necesario para la adecuacién del trabajo propios de la entidad por circunstancias del COVID-19, regulado por normas sanitarias. 9.1.3 Las asignaciones por fondo fijo para caja chica, a las diferentes unidades orgénicas deberén usarlo de forma racional y estrictamente para la operatividad Institucional 9.14. Queda prohibido realizar actividades y/o eventos ptiblicos que conlleven aglomeraciones, con excepcién de aquellas actividades oficiales de interés institucional debidamente sustentado y aquellas relacionadas a la prevencién y control del COVID 1 9, asi como aquellas dispuestas por norma expresa o pacto colectivo respectivamente, para \\, cuyo efecto debe contar con la autorizacién de la Alta Direcci6n. | 9.1.5 Queda restringido a lo estrictamente necesario el gasto por servicios de publicidad ¢ " imagen institucional, debidamente aprobado por la Alta Direceién Simp 9-1.6 La Gerencia de Administracion efectuaré una evaluacién de la estricta necesidad de ors “inidades vehiculares, de las diferentes unidades orgénicas para el cumplimiento de sus ;;~fimiciones, para la asignacién respectiva, asimismo se efectuard una racionalizacin de uestos, accesories, combustibles, Iubricante y carburantes, debiendo priorizar bajo *SE—fesponsabilidad. Los servicios de limpieza publica, seguridad ciudadana, parques y jardines y otros de cardcter indispensable. 03“Afio Del Fortalecimiento De La Soberania Nacional” G@ Municipalidad Distrital De Percona Porcosa DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, ¥ DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL, DE PARCONA 9.1.7 La Alta Direceién en el transcurso del ejercicio Presupuestal 2022, esté facultada a disponer la reduecién, restriccién o prohibicién de bienes y servicios considerados no indispensables. 9.1.8 Se dispone minimizar el gasto con cargo al clasificador de gastos, 2.3.27.1 1 99 Servicios Diversos, debiendo utilizar el clasificador de gasto correcto de acuerdo al tipo de gasto, 9.1.9 La Gerencia de Planeamiento Presupuesto, es la responsable de canalizar ante la Direccién General de Presupuesto Publico del Ministerio de Economia y Finanzas los Fequerimientos relacionados en materia presupuestaria, necesarios para cumplir con los compromisos asumidos con el Personal y proveedores, debiendo las dependencias competentes del pliego: Gerencia de Administracién, Sub Gerencia de Recursos Humanos, Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, suministrar bajo responsabilidad la informacién necesaria, de sustento de los Tequerimientos financieros, en Plazo prioritario de tres dias habiles de la informacién Tequerida por la Gerencia de Planeamiento Presupuesto. CAPITULO IIL DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 10. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 10.1. En caso que se requiera alguna modificacién presupuestaria, esta seré solicitada a la Gerencia Municipal y con atencién a la Gerencia de Presupuesto, con la autorizacién del ‘responsable de la unidad orgénica solicitante, bajo responsabilidad, “SSP 102 Bl control del gasto seré efectuado por la Gerencia de Planeamiento Presupuesto y la Gerencia de Administracién en todas sus tapas. :\ 11. DISPOSICIONES FINALES 11.1 Las disposiciones que contiene la presente Directiva, entran en vigencia a partir del dfa Siguiente de su aprobacién por acto resolutivo de Alealdia o Gerencia Municipal, y debera set publicada en la pagina Web institucional, en cumplimiento de las normas de acceso a la informacién y transparencia,“Afio Del Fortalecimiento De La Soberanta Nacional” ( Municipalidad Distrital De Parcona DIRECTIVA QUE REGULA LAS NORMAS DE AUSTERIDAD, Y DISCIPLINA DEL GASTO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PARCONA. 11.2 Toda informacién y documentacién que presenten las unidades orgdnicas de la MDP, a la Gerencia de Planeamiento Presupuesto, en la fase de @jecucién Presupuestaria, tiene caracter de Declaracién Jurada y se sujetan a las responsabilidades Y consecuencias legales correspondientes. 11.3 El incumplimiento de la presente Direetiva y ia omisién efectuadas en la aplicacién de Ja misma, seran sancionadas de acuerdo a ley. Deréguese, toda norma interna que se oponga a la presente Directiva