1250 JOURNAL QFFIGIEL RE La REPUBLIQUE ALGERIENNE 14 septembre 1982 — d'etre responsable du versement délibéré, par quelque moyen que ce soit, @ son profit ou & celul @'un ters, d'un salaize supérieur & celul da, ou de tout versement au titre du salaire, non mentionné sur la fiche de pate, — de divulguer ou de tenter de divulguer des seeréts professionnels ou classés comme tels par ia réglementation, — de détourner ou de dlssimuler des documents de service, d'information, de gestion ou des rensel- gnements d'ordre professionnel, — de se rendre coupable d'avoir pereu des dons en especes ou en nature ou d'autres avantages, de quelque nature que ce solt, de la part d'une personne Physique ou morale, entretenant ou susceptible d’en- tretenir des relations d'affaires directes ou indirectes avec Yorganisme empioyeur, — utiliser A des fins personnelles ou & des fins Strangéres au service, les locaux, les équipements et, plus généralement, les biens, les services ou les moyens de travall de lorganisme employeur, — de commettre une faute grave dans l'exercice de ses fonetions, — de se livrer & des actes de violence sur toute personne A Pintérleur des lieux de travail, — de commettre, pendant la durée de sa relation de travail, un délit ou un crime qui ne permet pas de ie latsser av poste qu'll occupe, lorsque cette infraction est établie par les services Judiclaires compétents, — de causer intentionnellement des dégats maté- tiels aux édifices, ouvrages, machines, instruments, matitres premieres et autres objets constituant le patrimoine de l'organisme employeur. Art. 72. — Lorsque les fautes professtonnelles prévues & article 71 du présent décret, sont imputables & des travailleurs, quel que soit leur rang dans la hiérarchte, elles sont censées étre le fait du supérieur hiérar- ehjque direct, si celul-el, lorsqu’ll en a eu connais- sance, ne les désavoue pas et ne prend pas de mesures isclplinaires & Y'encontre de ses préposés, auteurs des actes. Art, 13. — Les statuts-types préciseront, en fonction des spécifieités ey des particularités de chaque secteur, es différents cas de fautes professionnelles prévues aux articles 68 a 72 du présent décret. Chapttre TIT Les sanctions Art. 14, — Sans préjudice des sanctions pénales prévues par a legislation en vigueur, tout travaulleur, quel que soit son grade, se rendant coupable d'un manquement & ses obligations professionnelles ou d'une infraction aux dispositions législatives et régle- mentaites relatives aux relations de travall, peut tre punt de I'une des sanctions disciplinaires énumérées cl-aprés : — avertissement verbal, — avertissement écrit, — biame, — mise a pled ze 18 3 jours, — mise a pled de 4 8 jours, — retrogradation a titre disciplinaire, —Icenclement avec préavis et indemnité — Meenclement sans préavis nl indemnités, Art. 75: — Les différents cas de fautes profes- sionnelles, prévus aux articles 68 & 72 du présent décret, donnent leu a l'application de tune des sanctions disciplinalres dans les limites sulvantes — faute professionnelle du premier degré : sanction allant de l'avertissement verbal A la mise a pled de 1a 3 jours, — faute professionnelle du deuxiéme degré : mise & pled de 4 8 8 jours, —faute professionnelle du troisieme degré sanction allant de la rétrogradation a titre discl- pilnatre au Lcenciement sans préavis, ni indemnités. Art. 76. — Les sanctions réprimant les, fautes professionnelies des deuxiéme et trolsiéme degrés, sont prononcées conformément aux procédures légales en vigueur. Les statuts-types des secteurs d’activités préciseront, en tant que de besoin, les modalités d'application des présentes dispositions relatives aux sanctions diseiplinaires TITRE V DISPOSITIONS FINALES Art, 77, — Les statuts-types ainsi que les statuts particuiiers et les conventions collectives préciseront les modalités d’application du présent décret, selon les particularités et les spécificités des secteurs activité. Art, 78. — Sont abrogées, toutes dispositions contraires & celles du présent décret. Art. 19. — Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et populaire. Fait & Alger, le 11 septembre 1982. Chadit BENDJEDID ——— Décret n* 82-303 du 11 septembre 1982 relatif a la gestion des euvres sociales. Le Président de 1a République, Vu la Constitution, notamment ses articles 111-10° et 152 ; Vu la loi n° 78-12 du 5 aoat 1978 relative au statut général du travailieur, notamment son article 182 ; Vu le décret n° 74-252 du 28 décembre 1974 flxant les modalités de constitution, les attributions, le fonetionnement et 1e financement de la commission des affaires sociales et culturelles de l'entreprise et de T'unité dans les entreprises soclalistes ; Vu Je décret n° 82-179 du 15 mat 1982 fixant le vontenu et le mode de financement des quvres sociales j14 septembre 1982 AQUBNAL OFFICIEL AE LA RERUBLIQUE ALGERIENSE 1251 Décrate + Article ler. — Le présent décret a pour objet de déterminer les modalités de gestion des cuvres Sociales au sein des organismes employeurs. TITRE 1 DISPOSITIONS COMMUNES RELATIVES A LA GESTION DES OEUVRES SOCIALES. Art. 2. — En application des dispositions de l'article 182 de la lol n° 78-12 du 5 aodt 1978 susvisée, la gestion des uvres sociales est assurée par les travailleurs de J'organisme employeur, par l'inter- médiaire de Jeurs représentants et dans le cadre dorganes et de structures créés a cet effet. Chapitre 1 La commission des ceuvres sociales Section Constitution Art. 3. — Il est constitué, au sein de tout organisme employeur, un ou, le cas échéant, plusieurs organes chargés des ceuvres sociales, dénommés < commissions des ceuvres sociales » et ce, dans les conditions prévues au titre II du présent décret. Art, 4. — Les membres de la commission des couvres sociales sont désignés pour une période de trols ans, dans les conditions prévues au titre II du présent décret. Art. 5. — La commission des ceuvres sociales peut entendre, A titre consultatif, toute personne qu’elle Juge compétente dans le domaine des ceuvres sociales. Art, 6. — Les membres de la commission des ceuvres sociales Joulssent des protections légales édictées par la législation en vigueur en faveur des représentants lus des travailleurs. Section IZ Attributions — La commission des cuvres sociales est chargée — @’élaborer les programmes d’actions en matiére @eeuvres soctales au sein de Vorganisme employeur aupres duquel elle est créée ; —de sulvre et de controler I'exécution de ces programmes par les différents organes et structures créés a cet effet. ‘A ce titre, la commission des ceuvres sociales a pour taches notamment : — de recenser les besoins en matiére d'cuvres sociales et de décider de la nature et de I'importance des actions @ entreprendre dans ce domaine ; —d’élaborer le projet de programme annuel en matiére d’ceuvres sociales ; — @’établir un ordre de priorités en fonction des moyens disponibles et des réalisations indispensables et de veiller & son respect 5 — de controler et d’évaluer, périodiquement, l'exé- eution du programme par la structure de gestion concernée et Je prendre, le cas échéant, toute mesure appropriée pour T’exécution correcte de ce pro- gramme ; — d’élaborer et dadopter son réglement Intérieur. Art, 8 — La commission des ceuvres sociales éla~ bore, en collaboration avec la structure de gestion, le projet de budget de fonctionnement d’aprés les pro= grammes arrétés. Le projet est soumls, pour appré- clation, @ la structure de I'organisation des travail~ leurs concernée. La commission des ceuvres sociales adopte le budget définitit et le transmet a la structure de gestion concernée, aux fins de mise en ceuvre. Section IIT Fonetionnement Art, 9, — La commission des ceuvres sociales se réunit, en séance ordinaire, une fois par mois. Elle peut, en outre, se réuntr toutes les fois qu'une activité Televant de sa compétence I'exige, sur convocation de son président et @ I’initlative de I'autorité compé- tente de l'organisme employeur concerné ou de I'ins- tance concernée de V’organisation des travailleurs. L'autorité compétente de Yorgantsme employeur et, le vas échéant, linstance concernée de l'organ!~ sation des travailleurs, sont tenues Informées, au moins huit jours avant la date de la réunton, avec communication de l’ordre du jour arrété. Art, 10. — La commission des ceuvres sociales délibére valablement & 1a majorité de ses membres. ‘Un procés-verbal est établi aprés chaque séance. Tl est communiqué, pour information, a i'autorité compétente de T'organisme employeur et, le cas échéant, a l'instance concernée de organisation des travailleurs. Art, 11, — L’organisme employeur do!t communt- quer au président de la commission des ceuvres sociales, tous les documents nécessatres & l'exécution de Ja mission et des prérogatives qui ul sont dévolues et donner tous les éclaircissements utiles aux travaux de 1a commission. Tl doit accorder, aux commissions et a leurs membres, toutes les facilités nécessaires & exercice de leur attributions, y compris I'usage de locaux. Art, 12, — La commission des cuvres sociales établit, chaque fin d'année, le bilan des activites sociales et culturelles, dans lequel doivent figurer notamment : — V'état d’exécution des programmes et des, projets retenus 5 — le rapport annuel ; — les observations nécessaires et les suggestions éventuelles. Ces documents sont communiqués & Yautorité compétente de Torganisme employeur et, le cas échéant, a l'instance concernée de organisation des twavailleurs, financier d’exécution du budget1252 MOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE 14 septembre 1982 Chapitre IT La structure de gestion des ccuvres sociales Art. 13. — Les activités sociales et culturelles, arrétées par la commission des euvres sociales, sont mises en ceuvre par une structure de gestion spécia- lsée constituée, & cet effet, par l'organisme employeur dans les conditions prévues su titre II du présent décret. Art. 14. — La structure spéclailsée de gestion gére toutes les ressources affectées aux ceuvres, sociales de Torganisme employeur. Art. 15. — La structure de gestion rend compte, @ Ja fin de chaque semestre, A la commission des ceuvres sociales concernée, de V’état de fonctionne- ment des ceuvres sociales et de l’'exécution du pro- gramme, avec les observations nécessaires et les suggestions éventuelles. Art. 16. — Le personnel nécessaire & la gestion et au fonctionnement des ceuvres sociales est affecté & Ja structure de gestion, en fonction des besoins, par Vautorité compétente de Yorganisme employeur. Ce personnel est soumts aux mémes régles statu- talres et bénéficle des mémes avantages dont bénéficie Yensemble du personnel de lorganisme employeur goncerné. Chapitre IIT Gestion finanelére des ceuvres sociales Art 11, — Le versement de la contribution de Yorganisme employeur au fonds des ceuvres sociales est effectué dans les 3 mois qui suivent louverture du nouvel exercice budgétatre. Dans les entreprises soctalistes, 50% de 1a contribu- tion sont versés dans les 3 mols qu! sulvent ouverture du nouvel exereive budgétaire et le solde est verse dans les 3 mols sulvants. Art. 18. — La comptabilité est tenue dans les formes prévues par la réglementation en vigueur sous réserve des conditions particulléres prévues au titre II du présent déeret, ‘TITRE 1 DISPOSITIONS PARTICULIERES Chapitre I Dispositions relatives aux entreprises soctalistes Art, 19. — Les modalltés de constitution, les attrl- butions et le fonctionnement de la commission des ceuvres sociales dans les entreprises socialistes, sont régis par les dispositions du décret n° 74-252 du ‘28 décembre 1974 susvisé. Art, 20, — Dans les entreprises publiques & carac- tre économique non encore organisées selon le mode de gestion socialiste, la commission des ceuvres sociales fonctionne selon le modéle prevu par le Gécret n° 74-252 du 28 décembre 1974 susvisé, Chapitre 11 Dispositions relatives aux administrations publiques, aux collectivités locales et aux établissements et organismes publics Art. 21, — Auprés de chaque département minis- terlel, de chaque wilaya et de chaque commune, tl dolt @tre eréé une commission des ceuvres sociales. Lorsque l'mportance des effectifs le justifle, 11 est eréé des commissions par daira, service ou groupe de services ou par établissement ou organisme public La commission des euvres sociales fait l'objet d’une décision de création prise en forme d’arrété, respec- tivement, par le ministre, le wall ou le président de Y'assemblée populatre communale. Art, 22, — En cas de création d’une commission des ceuvres sociales, compétente & l'égard des person- nels déconcentrés, en application de la régiemenation en vigueur, la déctsion de création est soumise préa- lablement @ Yavis du wall concerné, Si, dans Je délat d'un mols qui sult 1a notification du projet de décision portant création de 1a commis- ston des ceuvres sociales, le wall ne s'est pas prononce. son silence vaut approbation. Art, 23. — Les commissions prévues au 2éme alinéa de Varticle 21 du présent décret, peuvent étre créées Vinitlative de l'autorité compétente ou, selon le cas. de l'instance syndicale concernée ou des représentants élus des travailleurs réunis a cet effet. Art, 24. — La commission des ceuvres sociales est composée, suivant importance des effectifs, de cino & neuf (5 & 9) membres titulaires et de deux & trois (2.4 3) membres suppléants désignés, selon le cas, par instance syndicale concernée ou par les représentants élus des travailleurs. Les membres suppléants ne peuvent participer qu’a titre consultatif aux travaux de la commission, sauf s'lls remplacent des membres titulaires. Art. 25. — La commission des euvres sociales éllt un président ainsi! qu'un vice-président qu! seconde et remplace le président en cas d’empéchement, Art, 26, — A exclusion des membres de l'instance syndieale et des représentants élus des travailleurs, la Ulste des membres désignés pour faire partie de la commission des ceuvres sociales est soumise, pour examen et approbation, aux instances concernées du Parti du PLN. au plus tard une semaine apres son depot auprés de Vautortte conipétente, Si, dans un délat d'un mois, le Partl du LN. n'a pas émis d’avis, ladite liste est considérée comme approuvée. En cas d’avis défavorable émis dans le délal prévu et entrainant le retralt d'un ou de plusieurs membres de la commission, ces derniers sont remplacés selon Ja méme procédure. La Uste définitive dés membres de la commission des ceuvres sociales est arrétée par décision de l'au- torité auprés de laquelle est appelée a fonctionner, ladite commission,14 septembre 1982 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE 1253 Art. 27, — Les membres de 1a commission des ceuvres sociales sont désignés pour la méme période que celle fixée a l'article 4 du présent décret. Ladite période est renouvelable pour une méme durée. Cependant, dans le cas ot les membres sont dési- gnés par une instance syndicale, 11 peut étre procédé, dés la fin du mandat de cette Instance, au renouvelle- ment de la composition de la commission des ceuvres sociales. Art, 28, — Tout membre démissionnaire ou exclu, selon les dispositions du réglement intérleur-type de la commission des ceuvres sociales, ou qui se trou- verait. dans I'lmpossibilité d’accomplir ses fonctions, est remplacé par l'un des membres suppléants. Art, 29. — Les programmes de réalisation et d’équl- pement des ceuvres sociales sont proposés. par 1a commission des @uvres sociales. 4 I'autorité compé- tente, dans le cadre des plans de développement natlonaux et locaux. art, 30, — En cas de création de plusieurs commis- stons des ceuvres sociales au sein d'un département ministériel ou d’une collectivité publique, dans les conditions définies par le présent décret, l'autorité compétente fixe, le cas échéant, par arrété, outre les ragles devant régir les relations fonctionnelles entre les différentes commissions, les attributions respec- tives ‘de la commission créée au titre de lalinéa ler de Varticle 21 du présent déeret et des commissions instituées au titre de l'alinéa 2eme du méme article. Art, 31, — Liorgantgramme de la structure spécia- Usée de gestion prévue & l'article 13 du présent décret est établi conformément & la réglementation en vigueur. . Art. 32, — Par dérogation aux régles de comptabl- 1té publique, le ministre des finances fixera les moda- lités d'application particulléres en matiére de gestion financlére des cuvres sociales. Art. 33, — La gestion des ceuvres sociales est soumise au contrdle financier de Etat. Chapitre II Dispositions relatives aux organismes employeurs du secteur privé Art, 54. — Dans tout organisme employeur en mesure de créer des ceuvres sociales propres, et occupant habituellement plus de 50 travailleurs, une commission des ceuvres sociales est créée sur pro- position de linstance syndicale concernée. La commission des ceuvres soctales est placée sous le controle de V'instance syndieale qui en désigne les membres. Art, 35, — La commission des ceuvres sociales de Yorganisme employeur est composée de 3 a 5 membres choisis, en priorité, parmi les élus & 'instance syndl- cale ; celle-ci peut, toutefols, si elle Ie juge utile, faire ‘appel & tout’ travailleur syndiqué de Yunité pour le désigner au sein de 1a commission. Art, 36, —- La commission est désignée pour une pérlode de 3 ans ; toutefois, il peut étre procédé a toute modification’ jugée nécessaire dans sa compo- sition au cours du mandat, Art. 37. — Le procés-verbal de constitution de 1a commission des ceuvres sociales est transmis & l'or- ganisme employeur. Ampliation en est faite & I'instance syndicale et & Vinspecteur du travail territorialement compétents. ‘Toute modification de 1a composition d» 1a commis- ston des ceuvres sociales obélt aux mémes formes. Art, 38, — Les organismes employeurs qui, pour des raisons diment établies, ne peuvent promouvoir d'ceuvres sociales propres, contribuent annuellement au fonds inter-organtsmes des ceuvres sociales. Art, 39, — Les fonds des ceuvres sociales, dont 1a gestion était confiée aux comités des ceuvres sociales ou au bureau syndical des organismes employeurs visés & l'article 38 du présent déeret, sont transférés de droit au compte ouvert au nom de la commission inter-organismes des ceuvres sociales. Art. 40, — Les organismes employeurs du secteur privé qui, pour quelque motif que ce soit, ne se sont pas acquittés de 1a contribution financiére au fonds des ceuvres sociales, mise & leur charge en vertu du décret n° 75-67 du 29 avril 1976 fixant la conéri- bution des employeurs au financement des ceuvres “sociales, demeurent rédevables des sommes restantes dues. Art, 41. — Les dispositions prévues par le présent chapttre sont applicables aux entreprises d’économie mixte. Chapitre 1V Dispositions relatives au secteur agricole et coopératif Art. 42, — Sous réserve des dispositions relatives la détermination du contenu et du financement des ceuvres sociales, le secteur agricole autogéré et coop ratit demeure, & titre transitoire, régi par les dispo~ sitlons réglementaires en vigueur. ‘TITRE OT DISPOSITIONS FINALES Art, 43, — Les agents de l'inspection du travatl, dans le cadre de leurs attributions, constatent et relévent, par procés-verbal, les infractions aux dis- positions du présent décret. Art, 44. — Toutes dispositions contraires au présent décret sont abrogées, notamment .— le décret n° 75-66 du 29 avril 1975 fixant les modalités de gestion des ceuvres sociales ; — le décret n° 75-67 du 29 avril 1975 fixant Ja con~ tribution des employeurs au financement des ceuvres sociales. Art, 45, — Le présent décret sera publié au Journal officiel de la République algérienne démocratique et Populaire. Fait & Alger, le 11 septembre 1982 Chadli BENDJEDID,