29 Proyecto de Acuerdo No.O1'4 de 2022 “Por medio del cual se autoriza al Alcalde de Medellin para comprometer vigencias futuras ordinarias y excepcionales” EL CONCEJO DE MEDELLIN En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, y en especial de las conferidas por el articulo 12 de la Ley 819 de 2003 y el articulo 1 de la Ley 1483 de 2011, ACUERDA: Articulo 1. Autorizar al Alcalde de Medellin, previo cumplimiento de los requisites exigidos en el articulo 12 de la Ley 819 de 2003, para adquirir obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras ordinarias, para ejecutar los siguientes proyectos de inversion de la Secretaria de Salud y del Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — ISVIMED -, por los valores y periodo que a continuacién se relacionan: Mea erases te) Raga er arenes} Renesas) Adquisicién de Vivienda por un IsvIMED 9200403 | ST ee eee 8 4421.769.383, ‘Adecuacién de la Unidad Hospitalaria Sec. Salud 2oozer | Aaenuacien $ 18:756.025.685 TOTAL VIGENGIA FUTURA ORDIARIA | s _ 2077-704 968 Articulo 2. Autorizar al Alcalde de Medellin, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el articulo 1 de la Ley 1483 de 2011, para adquirir obligaciones que afecten el presupuesto de vigencias futuras excepcionales, para ejecutar los siguientes proyectos de inversion de las Secretarias de Educacién y Salud, asi como de la Unidad Administrativa Especial de Buen Comienzo, Instituto de deportes y recreacién de Medellin - INDER — y Fondo de valorizacién del municipio de Medellin - FONVALMED —, por los valores y periodo que a continuacién se relacionan:(easter aon seue} eae oeesmaenn ass lees) Fortalecimiento de ta 30 $ s sec. salud | 720020 | Inocsiuctira se la Red Hospitalaria ESE Metrosalud L demaeed + Ftalecmiorto de ambientos UAE Buen $s) $s Comienzo | 200301 |asocados ala stencin dele | ss.soq0n.000| 71216.802.748 | Mantenimiento y adecuacion de 3 7 | 200401 | establecimientos educativos. atabee +92.000.000.000 197.047.268.283 | ‘Construccin, mantenimiento y_ EstaPablico- | aoqa4q | adessacn de escenatioe ‘ s INDER deporiv, recreates y co 4 500,000.000 : savas fice “Ampliacion Avenida 34 en s| : 100003 | dati calzada (Pblade) Tramo aera s3370700.727| 9.701203007 FONVALMED Carretera EI Tesoro con Via $ s 130355 | Linares (130355) 8,822.145.060 ii 3 $ rom 438.302911.787| _217.965:374508 Articulo 3. Autorizar al Alcalde de Medellin para celebrar los contratos que se deriven de las Vigencias Futuras ordinarias y excepcionales autorizadas en el presente Acuerdo. Articulo 4, El presente Acuerdo rige a partir de su publicacién en la Gaceta Oficial del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de Medellin.EXPOSICION DE MOTIVOS La Administracién Distrital pone a consideracién del Honorable Coneajo de Medellin el presente Proyecto de Acuerdo con el que se pretende obtener autorizacién para que el Alcalde de Medellin haga uso de la figura juridica de vigencias futuras ordinarias y excepcionales, asi: VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS: Adguistén ssvmeo | oa0cana [porun'” | sseszssaor 7 : ; 7 pean, zs. 760383| 4421750983 5005094700 | 668265407 Sostonible Adecuacion ‘dela Unidad s 3 s 5 s Hospitalana | 22:300,000,000 | 15.756.025.585 | 16.755.025.585 | 38.056.025.585 | 2.363.403.838 ‘Santa Cruz see. Salud | 200281 VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES: Ee el oa oa ae a at oralecmianto dea inasstncura de | = § — 83.800,000,000 DER ERERRENSEE® | sx sioocoued | Fortlecmianto ge ansientes UAE Buen Comienzo fsoslacce als tenan cela Primara | $051680.000.000 i ‘ssrove sea74e sso riaisaoarea|faces Ee ca ec) anternintsyadeouacibn do ‘See Educacion 2zoodo1 | ematlecmerios edueatvos ooales s 12.000.000.000 s ss. 04r e298 pee cue Consucién, martarimintoy Esta, Piblico-INDER | 200014 | scocunsen de eecenatos ds (eveslos y de acided tse 5 .64.506000.008 4.500.000.009 “Amplecion Avene 3 an dob sao00s | estado Pobies) Tame Parcs {ro0003) FONVALMED 5 sasroreare? s 701208607 zsonsros ‘cartere Tesoro con Via Linares rs0ss5 | cisoss8) 622.148.000 Lo anterior atendiendo las solicitudes elevadas por dichas dependencias y entidades mediante los oficios que se relacionan a continuacién: ‘SOLICITUDES VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS ENTIDAD NUMERO DE OFICIO Secretaria de Salud 202220062192 del 27 de mayo de 2022 Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — ISVIMED - 202210172092 del 17 de mayo de 2022 ‘SOLICITUDES VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES ENTIDAD NUMERO DE OFICIO Instituto de deportes y recreacion de Medellin = INDER— 202210213596 del 22 de junio de 2022 Unidad administrativa especial de Buen Comienzo 202220070693 del 22 de junio de 2022 Secretaria de Educacion 202220070862 del 22 de junio de 2022 Secretaria de Salud 202220070829 del 22 de junio de 2022 Fondo de valorizacion del municipio de Medellin — FONVALMED ~ 202210143080 del 25 de abril de 2022 y 202210143085 del 25 de abril de 2022,4. ANTECEDENTES DEL PROYECTO DE ACUERDO El concejo de Medellin en arios anteriores ha autorizado al Alcalde de Medellin para adquirir obligaciones haciendo uso de las vigencias futuras, mecanismo creado por la ley que posibilita a las entidades piblicas asumir compromisos, en unos, contando con apropiacién en la vigencia fiscal en que se autorizan (ordinarias) y otros sin contar con dicha apropiacién (excepcionales). Lo anterior a fin de garantizar la ejecucién y continuidad de los diferentes programas y proyectos aprobados en el plan de desarrollo 2020-2023. Es asi como en la actual vigencia se solicita a través de este proyecto de acuerdo, la autorizacion de vigencias futuras para diferentes proyectos de inversién que requieren apropiacién y continuidad dada la importancia que redunda en beneficio de la comunidad, de forma que culmine de manera satisfactoria la entrega de bienes y servicios contratados, por lo que se hace necesario contar nuevamente con la aprobacién del Honorable Concejo de Medellin con el fin de garantizar el normal funcionamiento de la entidad a través de la continuidad en la prestacion del servicio conforme a las necesidades plasmadas en este Acuerdo, por las Secretarias, Entidades e Institutos que requieren la aprobacién de la Vigencia Futura, 2, FUNDAMENTO JURIDICO DEL PROYECTO DE ACUERDO Las siguientes son las disposiciones legales y jurisprudenciales que regulan y orientan la materia objeto de este proyecto de acuerdo en relacién con las vigencias futuras ordinarias y excepcionales’ El andlisis del marco normative que permite esta autorizacién se fundamenta de la siguiente manera La Constitucién Politica de Colombia refiere a la Ley Organica del Presupuesto en los articulos 352 y 353 tratando los aspectos esenciales, los principios y su aplicacion extensiva a los presupuestos de las entidades territoriales, en los siguientes términos: “ART. 352, - Ademés de fos sefalado en esta Constitucién, la ley organica del presupuesto regulars Jo correspondiente @ Ja progremacién, aprobaci6n, modificacion, ejecucién de los presupuestos do Ja Nacién, de las entidades temitoriales y de los entes descentralizedos de cualquier nivel ‘administrativo, y su coordinacién con el plan nacional de desarrolo, asi como también la capacidad de los organismos y entidades estatales para contratar.” "ART. 353. — Los principios y 18s aisposiciones establecidos en este titulo se aplicaran, en lo que fuere pertinente, a las entidades territoriales, para la elaboracion, aprobacion y ejecucién de su presupuesto.” Decreto 111 de 1996: “por ef cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman el Estatuto Orgénico de! Presupuesto’ establece la normativa general aplicable al sistema presupuestal. En este se compilan, entre otras, las normas que establecen el régimen general de aprobacién de vigencias futuras ordinarias sobre el presupuesto de la Nacién el cual fue adoptado mediante el Decreto 08 de 1998 y conforma el Estatuto Organico del Presupuesto del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de MedellinPor su parte la Ley 819 de 2003, otorga a las Asambleas Departamentales y a ios Concejos Distritales y Municipales la_competencia para autorizar las vigencias futuras_ordinarias de acuerdo con los requisitos establecidos por la_misma La Administracion Distrital de acuerdo con los requisitos exigides por el articulo 23 del Decreto Municipal 006 de 1998 (Compila las normas del Estatuto Organico del Presupuesto de Medellin), el articulo 12 de la Ley 819 de 2003 y demas normas que regulan la materia, al solicitar la presente autorizacién para asumir compromisos de vigencias futuras ordinarias cumple con dicha exigencia normativa en cuanto al monto maximo de las vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas por cuanto consultan las metas plurianuales del marco fiscal de median plazo. 2.4. VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS En cuanto a las vigencias ordinarias, se analiza el cumplimiento de los requisitos sefialados enel articulo 12 de la Ley 819 de 2003, los cuales son: “g) El monto maximo de vigencias futuras, el plazo y las condiciones de las mismas consulte las metas plurianuales de! Marco Fiscal de Mediano Plazo”, al respecto: * El Subsecretario de Presupuesto y Gestién Financiera de la Secretaria de Hacienda del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia Innovacién de Medellin, certificé que las partidas a apropiar por concepto de Vigencias Futuras Ordinarias para el agregado de gasto de inversién de la Secretaria de Hacienda, consultan las metas plurianuales de! marco fiscal de mediano plazo, dado que los montos contemplados, se encuentran enmarcados dentro del tope maximo que para el agregado de inversion que se tiene proyectado para las vigencias 2023. ENTIDAD [1 DEOFICIO Secretaria de Salud 202220066684 del 10 de junio de 20: * La Subdirectora Administrativa y financiera del Instituto Social de Vivienda y Habitat de Medellin -ISVIMED-, Doctora Viviana Astrid Posada Arango, emitié certificacién para el proyecto nlimero 9200403, anexo al oficio con radicado 20221017092 del 17 de mayo de 2022, en el cual manifest “Que /as partidas a apropiar por concepto de Vigencias Futuras para el proyecto con cédigo 9200403- ADQUISICIONDE VIVIENDA POR UN HABITAT (sic) SOSTENIBLE, cuyo responsable es ef INSTITUTO SOCIAL DE VIVIENDA Y HABITAT (sic) SOSTENIBLE DE MEDELLIN (sic), consuttan las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo correspondiente al periodo 2022 — 2031" ENTIDAD. NOMERO DE OFICIO ] Instituto social de vivienda y habitat de Medellin | — ISVIMED - 20221017092 del 17 de mayo de 2022.“b) Como minimo, de las vigencias futuras que se soliciten se deberé contar con apropiacién del quince por ciento (15%) en la vigencia fiscal en fa que estas sean autorizadas”, asi se tiene que: * ElSubsecretario de Presupuesto y Gestién Financiera de la Secretarfa de Hacienda del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de Medellin, mediante las siguientes comunicaciones, certificé que los recursos de las vigencias futuras ordinarias de inversin que se estan solicitando se encuentran apropiados y cumplen con la apropiacién minima del 15% exigida en el presupuesto de la presente vigencia fiscal. ENTIDAD 2 z NUMERO DE OFICIO: Secretaria de Salud 202220067471 del 13 de junio de 2022 Vigrencia Actual| vigencis Future| proyecto | DeNOMINACION jon ee Total Convenio [25% apropiacion ‘Adeouacion de la 200281 Junided Hospitelaria | 22.300.000.000| 15.7s6.025585] saosco2sses] 2.353.403.238 [santa Cruz Total | 22300. 000.000 | 15,.756.005.585 | S056. 005.50 | 2.568.0E ae La Directora Administrativa de la Direccién Financiera del Instituto Social de Vivienda y Habitat de Medellin -ISVIMED-, Doctora Viviana Astrid Posada Arango certificé el 11 de mayo de 2022 anexo al oficio con radicado 20221017092 del 17 de mayo de 2022 que en el presupuesto apropiado en la actual vigencia para este rubro (proyecto 20043, fondo Excedentes adicionales EPM 701), certificd que se poseen los recursos disponibles que cubren el 18% exigido por el articulo 12 de la Ley 819 de 2003, y se compromete a destinarlos de acuerdo a la presente solicitud y hasta que el Concejo de Medellin autorice la asuncién de compromisos con cargo a las vigencias futuras. ENTIDAD Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — ISVIMED - | NUMERO DE OFICIO | 20221017092 del 17 de mayo de 2022. Denaminactéall Vigencia | VIGENOIA | Total: VF Be Nombre del | 88199 | actuat FUTURA . |” Solictades ote proyecto | Proyecto} < 2022 2023 | $3.085.098.756 | 659.265.207¢) Que el proyecto esté consignado en el Plan de Desarrollo vigente: En las entidades territoriales este concepto esté a cargo de las Secretaria de Planeacién o quien haga sus veces: El director del Departamento Administrativo de Planeacién det Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de Medellin expidié las siguientes certificaciones para los proyectos objeto del presente Proyecto de Acuerdo, mediante los cuales sefialaron, que cada una de las solicitudes se encuentran debidamente viabilizada y registrada en el Banco de Proyecto del ente territorial, y que son viables y convenientes. Ademés, certifica que los proyectos son compatibles con el Plan Plurianual de Inversiones y estan clasificados dentro de la estructura programatica del Plan de Desarrollo Medellin Futuro 2020-2023. ENTIDAD NUMERO DE OFICIO ane Secretaria de Salud 202220071338 del 23 de junio de 2022 Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — | ISVIMED - 202280270581 del 23 de junio de 2022 ) Aprobacién por parte del COMFIS: Mediante las siguientes resoluciones expedidas por el COMFIS se aprobé la asuncién de compromises con cargo a vigencias futuras ordinarias para el ente territorial, previa autorizaci6n definitiva por parte del Concejo de Medellin \VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS. ENTIDAD RESOLUCION COMFIS '202250079486-COMFIS 057 del 24 de mio de 2022 Eaaeec 202260079454-COMFIS 086 del 24 de Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — ISVIMED - | junio de 2022 J En consecuenc Secretaria de Salud - Aprobaciones de! COMFIS sobre cada una de las solicitudes para comprometer vigencias futuras (con los proyectos respectivos, vigencias, valores). - Oficios de la secretaria de Hacienda en cuanto a que el monto, plazo y condiciones de las vigencias futuras, que consultan las metas plurianuales del marco fiscal de mediano plazo y que sus costos futuros de mantenimiento y/o administracién (cuando asi se exija) no exoede la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial. = Oficios donde consta que las vigencias que se solicitan cuentan con apropiacién del 15% en la presente vigencia fiscal = Oficios de! Departamento Administrative de Planeacién donde consta que cada uno de los proyectos estan consignades en el Plan de Desarrollo vigente,2.2. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES Por su parte la Ley 1483 de 2011, en_el_articulo 1° otorga a las_Asambleas Departamentales y a los Concejos Distritales y Municipales la competencia para autorizar_las is futuras_excepcionales de acuerdo_con los requisitos establecidos por la misma disposicion. El Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de Medellin analiz6 los requerimientos exigidos como: “a) Las vigencias futuras excepcionales solo podrén ser autorizadas para proyectos de infraestructura, energia, comunicaciones, y en gasto publico social en los sectores de educacién, salud, agua potable y saneamiento basico, que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en fos respectivos bancos de proyectos”. Al respecto, se tiene que: SOLICITUDES VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES| ENTIDAD NUMERO DE OFICIO. Instituto de deportes y recreacion de Medellin = INDER = 202210213696 del 22 de junto de 2022 Unidad administrativa especial de Buen Comienzo | 202220070693 del 22 de junio de 2022 Secretatia de Educacion 202220070862 del 22 de junio de 2022 Secretaria de Salud 202220070829 del 22 de junio de 2022 Fondo de valorizacion del municipio de Medellin ~|202210143080 del 25 de abni de 2022 y FONVALMED — _____ |202210143085 del 25 de abril de 2022. El director del Departamento Administrativo de Planeacién del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia e Innovacién de Medellin expidié las siguientes certificaciones para los proyectos objeto del presente proyecto de acuerdo mediante las cuales certificé que cada Uno los proyectos se encuentran debidamente viabilizados y registrados en el Banco de Proyecto del ente territorial y que son viables y convenientes. Ademés, certificé que los proyectos son compatibles con el Plan Plurianual de Inversiones y estan clasificados dentro de la estructura programatica del Plan de Desarrollo Medellin Futuro 2020-2023. 7 7 ENTIDAD NUMERO DE OFICIO Instituto de deportes y recreacion de Medellin ] =INDER= 202230270565 del 23 de junio de 2022 | Unidad administrtiva especial de Buen Comienzo | 202220071396 del 23 de junio de 2022 ‘Secretaria de Educacion 202220071335 del 23 de junio de 2022 Secretaria de Salud 202220071363 del 23 de junio de 2022 Fondo de valorizacién del municipio de Medelin- | 202230242056 del 06 de junio de 2022 y FONVALMED ~ 202230244451 del 07 de junio de 2022.“b) El monto méximo de vigencias futuras, plazo y las condiciones de las mismas deben consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo”, asi se tiene que: * La Subsecretaria (E) de Presupuesto y Gestion Financiera de la Secretaria de Hacienda del Distrito Especial de Ciencia, Tecnologia Innovacién de Medellin, mediante las siguientes comunicaciones certificé que las partidas a apropiar de los distintos proyectos a los cuales se solicita la viabilidad, consulta las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo, dado que el valor contemplado para los proyectos, se encuentra enmarcado dentro del tope maximo que para el agregado de inversién que se tiene proyectado para la vigencia 2023. ENTIDAD NUMERO DE OFICIO Instituto de deportes y recreacion de Medellin NDEI a ___ | 202236264358 del 23 de junio de 2022. Unidad administrativa especial de Buen Comienzo | 202220071211 del 23 de junio de 2022. Secretaria de Educacion 202220071161 del 23 de junio de 2022. Seoretaria de Salud 202220070764 del 22 de junio de 2022, + La Directora General de! Fondo de Valorizacién de Medellin, Doctora Gabriela Cano Ramirez, emitié cettificacién del 18 de abril de 2022, anexo al oficio con radicado 202210143080 del 25 de abril de 2022 en el cual manifest6 “Que las partidas a apropiar por concepto de Vigencias Futuras para el proyecto "Ampliacin Avenida 34 en doble calzada (Poblado) tramo Palmas, cuyo responsable es el FONDO DE VALORIZACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN, consuttan las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo correspondiente al periodo 2022-2031". * La Directora General del Fondo de Valorizacién del Municipio de Medellin, Doctora Gabriela Cano Ramirez, emitio certificacién del 18 de abril de 2022, anexo al oficio con radicado 202210143085 del 25 de abril de 2022 en el cual manifest "Que las partidas a apropiar por concepto de Vigencias Futuras para el proyecto " Carretera El Tesoro con Via Linares, cuyo responsable es e! FONDO DE VALORIZACION DEL MUNICIPIO. DE MEDELLIN, consultan las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo correspondiente al periodo 2022-2031” ENTIDAD NUMERO DE OFICIO Fondo de valorizacién del municipio de Medellin— 202210143080 del 25 de abril de 2022 y FONVALMED — 202210143085 del 25 de abril de 202%“c) Se cuente con aprobacion previa del COMFIS territorial o el 6rgano que haga sus veces” para el efecto, se tiene que: Mediante las siguientes resoluciones el COMFIS aprobé la asuncién de compromisos con cargo a vigencias futuras excepcionales de Medellin, previa autorizacién definitiva por parte del Concejo de Medellin. ENTIDAD. NUMERO DE OFICIO. Instituto de deportes y recreacion de Medellin’ 202250079489-COMFIS 061 del 24 de eINDER unio de 2022. 202250079465-COMPIS 080 dei 24 de Unidad administrativa especial de Buen Comienzo _| junio de 2022 202250079479-GOMFIS 060 del 24 de junio de 2022 | Secretaria de Edu: 202250079463-COMFIS 068 del 24 de Secretaria de Salud junio de 2022 Fondo de valorizacién del municipio de Medellin— | 202250076561-COMFIS 047 del 13 de FONVALMED — junio de 2022 Entonces, conforme a lo previsto en el articulo 1 de la ley 1483 de 2011 y el articulo 1 de! Decreto 2767 de 2012, los proyectos de inversién que requieran autorizacién de vigencias futuras y excedan el perfodo de gobiemo, deberan ser declarados previamente de importancia estratégica por parte del Consejo de Gobierno. Atendiendo a lo anterior, los proyectos de la Unidad Administrativa Especial de Buen ‘Comienzo (Fortalecimiento de ambientes asociados a la atencién de la primera infancia), Secretaria de Educacién (Mantenimiento y adecuacién de establecimientos educativos oficiales), y del Fondo de Valorizacién de Medellin -FONVALMED (Ampliacién Avenida 34 en doble caizada (Poblado) Tramo Parras) al requerir de autorizacién para la vigencia futura del afio 2024, fueron declarados de importancia estratégica, como consta en acta 92 del 28 de junio de 2022, segun oficio 202220073057 del 29 de junio de 2022 del secretario de despacho de la secretaria privada quien acta como secretario técnico del Consejo de Gobierno. En consecuencia, se tiene que: - Oficios de! Departamento Administrative de Planeacién donde consta que cada uno de los proyectos se encuentran debidamente inscritos y viabilizados en el Banco de programas y proyectos. - Oficios de la secretarfa de Hacienda donde consta que el monto maximo, plazo y condiciones de estas consultan las metas plurianuales del marco fiscal de mediano plazo. - Aprobacién por parte del COMFIS de cada una de las solicitudes de las diferentes dependencias. - _Oficios de! Departamento Administrativo de Planeacién que certifican que los proyectos objeto de la vigencia futura estén consignados en el plan de inversiones del Plan de10 Desarrollo y que sumados todos los compromisos que se pretendan adquirir por esta modalidad y sus costos futuros de mantenimiento y/o administracién (si asi lo requieren) no exceden la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial 3. ALCANCE Y FINALIDAD DEL PROYECTO DE ACUERDO VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS Y EXCEPCIONALES La autorizacién de vigencias futuras que se solicita mediante este proyecto de acuerdo se contrae a unos proyectos de inversién en los que se hace necesario disponer de recursos en la vigencia fiscal 2023 a fin de ejecutarlos y lograr la meta contenida en el plan de desarrollo 2020-2023. Dichos proyectos contemplan un andlisis, proyecciones y estudio de costes realizados por cada una de las dependencias y entidades responsables de su ejecucién como ordenadoras del gasto. Es por ello, que a continuacién se presentan las motivaciones de la Secretaria de Salud y Educacién, asi como la Unidad Administrativa Especial de Suen Comienzo, el Instituto de deportes y recreacién de Medellin — INDER -, el Instituto social de vivienda y habitat de Medellin — ISVIMED - y el Fondo de valorizacién del municipio de Medellin — FONVALMED. =, responsables de su ejecucién con sus respectivos proyectos especificos: 3.1. VIGENCIAS FUTURAS ORDINARIAS a. SECRETARIA DE SALUD PROYECTO: Adecuacién de la Unidad Hospitalaria Santa Cruz. En cuanto a la finalidad de dicha ejecucién se expone: “EI proyecto se ejecutara a partir del afio 2022 a través de diferentes fases que inoluyen estudios y disefios, construccién y puesta en funcionamiento con obras complementarias y de paisajismo, fases que deben extenderse en el tiempo y para lo cual, teniendo en cuenta fa duracién proyectada de! proyecto para la entrega én su totalidad de la Unidad Hospitalaria Santa Cruz, se requiere de la aprobacién de vigencias futuras para garantizar las necesidades en salud de la ‘comunidad que sera la impactada con esta nueva Unidad Hospitalaria’, “El proyecto se ejecutaré a partir del afio 2022 a través de diferentes fases que incluyen estudios y disefios, construccién y puesta en funcionamiento con obras complementarias y de paisajismo, fases que deben extenderse en el tiempo y para lo cual, teniendo en cuenta Ja duraci6n proyectada de! proyecto para la entrega en su totalidad de la Unidad Hospitalaria Santa Cruz, se requiere de la aprobacién de vigencias futuras para garantizar las necesidades en salud de la comunidad que seré fa impactada con esta nueva Unidad Hospitalaria. Todo se debe a la necesidad de realizar el proyecto, redunda en beneficios para la poblacién puesto que se garantizarfa la prestacin de servicios de salud a través de fa redo pdblica de a ciudad, la cual estamos en Ja obligacién de fortalecer y asi dar cumplimientoaa a las necesidades que no pueden detenerse en el tiempo puesto que esté en juego la salud y la vida de los ciudadanos. EI Plan de Desarrollo Municipal: “Medellin Futuro’, contempla la Linea Estratégica 3: Medellin me Cuida, 3.1. Componente: Comunidades, cuerpos y mentes saludables 3.1.5, Programa: Infreestructura, equipamientos y acceso a los servicios de salud. La Secretaria de Salud, como ente coordinador del sector Salud en el Municipio, financia y apoya la ejecuci6n de proyectos y programas que promuevan e! fortalecimiento, ampliacion y modemizacién de los servicios de salud por parte de las instituciones que forman parte de la red publica, entre quienes se encuentra la ESE METROSALUD, De acuerdo a los resultados del Censo Poblacional y de Vivienda del afio 2018, la comuna 2 es una de las mas pobladas de la ciudad y con una tendencia @ que se incremente; de acuerdo al comportamiento de las estadisticas en los ditimos afios. Uno de los factores que ha influido en la creciente dinémica poblacional, esté relacionada con la legada constante de poblacién victima del desplazamiento y migrantes venezolanos, os cuales se asentaron en las comunas 1 y 2 principalmente. Estos crecimientos urbanos acelerados y que no tienen ninguna pleneacién generan un desequilibrio poblacional en sectores vuinerables y por ende la no atencién de todas sus necesidades basicas y como punto critico la prestaciOn de los servicios de salud. Le Zona 1 Nororiental de la ciudad de Medellin tiene una oferta de servicios de salud de baja y mediana complejidad, y los servicios de alte complejidad estén concentrados en otras. comunas e incluso distantes de las comunas objeto del proyecto, lo que genera problemas de desplazamiento, oportunidad y accesibilidad a dichos servicios por parte de la pobiacion. Adicionaimente, al analizar a infraestructura fisica actual de la Unidad Hospitalaria de Santa Cruz y pese a las intervenciones realizadas durante los tiltimos afios, atin no se da cumpiimiento con varias especificaciones del Sistema Unico de Habilitacién y una capacicad instalada con una oferta de servicios que no responden a la demanda requerida por la poblacién; lo que ocasiona riesgos como el cierre de los servicios que afectarian directamente la prestacion del servicio en el resto de la red hospitalaria no solo de la ESE Metroselud, sino de la ciudad de Medellin Ademés, el hacinamiento y poca funcionalidad de fos espacios pueden desencadenar accidentes € incidentes tanto para usuarios como para los trabajadores de la Unidad Hospitalaria de Santa Cruz. Razén por fa cual se hace necesaria la contratacién de la construccién de ta unidad hospitalaria Santa Cruz, cuya finalidad sera mejorar el servicio de atenci6n de urgencias, hospitalizaci6n, minimizar los tiempos de despiazamiento de fos usuarios a otros lugares donde se atiendan otros niveles de complejidad, evitando ast la ‘pérdida de oportunidad”12 en la atencién y mejorando la calidad de la atencién a los usuarios de esta zona de la ciudad’. El beneficio por el cual se debe realizar dicho proyecto a través del mecanismo de vigencias futuras ordinarias al permitir "a fa cludadanfa de Medellin recibir en términos de oportunidad y calidad la oferta de atencién en salud, con la Unidad Hospitalaria logrando una éptima atencién en la prestacién de los servicios de salud de la red publica e impactando una comunidad y un sector de Ia ciudad que histéricamente han sido relegados dado que las principales unidades prestadoras de servicios y con la mejor atencién se encuentran en el Sur, @n él centro oriente y en occidente de la ciudad”. b. INSTITUTO SOCIAL DE VIVIENDA Y HABITAT DE MEDELLIN — ISVIMED — PROYECTO: Adquisicién de vivienda por un habitat sostenible. La razén por la cual se solicita la figura de vigencia futura se fundamenta en que: “Ef supervisor contractual, emitié un informe solicitando y justificando la ampliacién del plazo contractual, basado en que de conformidad con el Decreto 1053 de 2020, que reglamenté @/ acuerdo municipal 05 de 2020 sobre la administraci6n del subsidio municipal de vivienda y especificamente los articulos 2° sobre el administrador del subsidio municipal de vivienda (SMV) y el articulo 3° sobre las responsabilidades de! administrador del subsidio municipal de vivienda (SMV), establecié que para la atencién de los hogares objeto de! subsidio municipal de arrendamiento temporal, en adelante, SMAT, la vigencia seria la siguiente: - Hasta la entrega definitiva de una solucién habitacional: si tiene evacuacion definitiva y es propietario 0 poseedor de! inmueble evacuado. - Por tres (3) meses: En los eventos que generen orden 0 recomendacién de evacuacién definitive, para hogares que demuestren mera tenencia sobre la vivienda, sélo cuando se demuestre pérdida de enseres. - Enos eventos que generen orden 0 recomendaoién de evacuacién temporal para propietarios 0 poseedores, fa asignacién del SMAT sera maximo por ef término de tres (3) meses, prorrogables a criterio del Administrador, cuando se acredite la necesidad de su continuidad mediante informe técnico realizado por entidad competente y se cuente con disponibilidad de recursos, sin que en ningtn caso el término pueda ser superior a un (1) afto. - En los eventos que generen orden o recomendacién de evacuacién temporal para hogares que demuestren mera tenencia sobre la vivienda, la asignacién del SMAT sera maximo por el término de tres (3) meses no prorrogables. Esta necesidad de ampliar el contrato de apoyo en esta gestién por el plazo que el decroto 1053 de 2020 establece para la atencién a los hogares con subsidio de arrendamiento temporal -SMAT-, es una obligacién que surge a cargo del ISVIMED, ya que, en su calidad13 de administrador de este subsidio, le asiste la obligacién de asignar, pagar y terminar e! mismo, mientras le asista esta calidad. Es debido a ello, que el ISVIMED debe buscar una solucién a los limites temporales que e! principio de anualidad del presupuesto pablico le impone a la contratacion estatal, con la finalidad de dar continuidad en el tiempo, @ fa atencién de los hogares objeto de este subsidio, los cuales, se encuentran en situacién de vulnerabilidad con afectacion de uno 0 varios derechos fundamentales, entre los cuales encontramos la vivienda y la vida, sin dejar de lado fos derechos de fos menores de edad, personas de la tercera edad y madres gestantes y/o cabezas de familia De acuerdo con lo expuesto, se requieren vigencias futuras para la ejecucién a satisfaccién de este objeto contractual, fo cual permittiré fa atencién sin solucién de continuidad de los hogares relacionados, evitando asi, el acrecimiento de sus vulnerabilidades, ya que el no pago © pago fardio de este subsidio, acarrea el incumplimiento de fos contratos de arrendamiento y por tanto la posibilided de que los hogares deban abandonar forzosamente las viviendas habitadas, toda vez que los arrendatarios no se encuentran obligados a soportar los atrasos generados principalmente por la terminacién del contrato de apoyo normaimente el 31 de diciembre de cada anualidad, con los tiempos que sugiere la susoripcién de uno nuevo a mediados y/o finales de enero del siguiente afio, sumado al empalme y demas demoras administrativas’. La explicacién del por qué, para que, los alcances y las razones que sustentan la ejecucién de este proyecto son: “Porque: la atencién de los hogares objeto de atencién con el SMAT, no se encuentra supeditada a la contratacién de un contratista de apoyo para esta gestion, sino que se encuentra supeditada es a la disponibilidad de recursos con que cuente e! ISVIMED para estas asignaciones y pagos y a la necesidad de! hogar beneficiario. Para qué: Dar continuidad en el tiempo a la atencién de los hogares objeto de este subsidio garantizando a los beneficiarios la efectividad de sus derechos de acuerdo con fa normatividad aplicable. Alcances: Evitar que el contrato de apoyo en la asignacién, pago y terminacin del SMAT deba terminarse por falta de recursos al 31 de diciembre del 2022, lo cual significarfa detener la cobertura, y obligar ala suscripcién de un nuevo contrato para esta misma tabor, sometiendo a la poblacién objeto de subsidio a demoras administrativas, juridicas y presupuestales, lo cual acrecentaria sus condiciones de vuinerabilidad. Razones que sustentan la realizacion del proyecto mediante Ia figura: La atencién de los hogares vulnerables objeto del SMAT, al igual que sus integrantes, dentro de los cuales encontramos: menores de edad, adultos mayores, madres gestantes, madres y padres cabeza de hogar y personas con alguna discapacidad’.14 Asimismo, se establecen los beneficios evidentes que trae la aplicacién de esta figura, la cual: “Permitiré la efecucion a satisfacci6n del objeto contractual, la atenoién sin solucion de continuidad de los hogares objeto de! subsidio, se evitaré reincidir en la vulneracién de algunos derechos de los hogares objeto de! subsidio, se realizard el pago oportuno del subsidio, y se generar ahorro de recurso humano y presupuestal en la entidad.” 3.2. VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES a. INSTITUTO DE DEPORTES Y RECREACION DE MEDELLIN - INDER — PROYECTO: Construccién, mantenimiento y adecuacién de escenarios deportivos, recreativos y de actividad fisica. Sobre su justificacién legal y econémica, se tiene: “La Constitucién Politica de Colombia de 1991, en su articulo 52, modificado por el articulo 1 del Acto Legislativo 2 de! 2000, establece que, “el deporte y la recreacidn forman parte de la educacién y constituyen gasto pablico social." Asi mismo, reconoce “el derecho de todas las personas a la recreacion, a la practica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre.” Es importante resaltar que la ciudad de Medellin cuenta con 3,74 mt2 de espacio piblico efectivo por habitante segin al Informe de Calidad de Vida 2016 - 2019 de Medellin como Vamos, esto refieja un gran déficit con respecto a las recomendaciones que realiza ja OMS de 15 mt2 por habitante. Siendo esto de gran importancia para fa Ciudad, tal y como Jo establece ef Plan de Ordenamiento Territorial, adoptado por ef Acuerdo Municipal 048 de 2014, TITULO VI SISTEMA PUBLICO Y COLECTIVO, CAPITULO I SUBSISTEMA DE ESPACIO PUBLICO DE ESPARCIMIENTO, sefialado en el articulo 66 y Ss. Ademés, el artioufo indica que se busca obtener en el largo piazo, un indicador de espacio publico efectivo urbano de 7 m2 /nabitante y un indicador de espacio piblico efectivo municipal de 15 m2 Mabitante De igual forma, este proyecto aporta al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 11, Ciudades y Comunidades Sostenibles, ef cual busca, “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.” De otra parte, la encuesta de Percepcién Ciudadana de Medellin 2019 de Medellin como Vamos, indica que ef 26% de la poblacién considera que existen condiciones muy desiguales para acceder a actividades deportivas y recreativas de calidad, y, a su vez, solo un 27% de la pobiacién manifiesta haber partioipado en actividades deportivas 0 de actividad fisica durante el tltimo afio. Seguin el diagnéstico de! Plan de Desarrollo “Medellin Futuro" 2020 - 2023, en la Ciudad hay una alta prevalencia de sobrepeso y obesidad en més de! 70% de la poblacién adulta yun sedentarismo de! 55,7% en los mayores de 18 afios. Todas estas situaciones generan18 limitaciones para la practica adecuada de actividades relacionadas con los estilos de vida saludables por parte de la poblacién, incrementando el riesgo de sufrir enfermedades crénicas no transmisibles, alteraciones osteo-musculares y accidentes cerebrovasculares, induciendo asi, a un deterioro de la calidad de vida de la poblacién. De acuerdo con el diagnéstico realizado por ef Plan Maestro de escenarios del INDER ‘Medellin, herramienta institucional para ta identificacién y diagnéstico de todos los escenarios administrados, de los 990 escenarios que se tienen actualmente, el 79% de estos requieren de algtin tipo de intervencin para mejorar sus condiciones, presentando altos niveles de deterioro asociados al desgaste natural por el uso, los factores climaticos y naturales, as/ como por alteraciones de orden publico que afectan la integridad de los escenarios. Por fo anterior, es necesario desarrollar el convenio interadministrativo de mandato sin representacién para la gerencia, y ejecucién de los recursos para fa construccién, mantenimiento y adecuacion de los escenarios deportivos, recreativos y de actividad fisica administrados por el INDER, bajo las normas legales vigentes.” b. UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE BUEN COMIENZO PROYECTO: Fortalecimiento de ambientes asociados a la atencién de la primera Infancia -Importancia estratégica-. En cuanto a la finalidad del proyecto se expone: “Este proyecto se plantea por la necesitiad que tiene la ciudad de Medellin de mejorar la infraestructura para la atencién a la primera infancia dadas las particuleridades que presentan las comunas de la ciudad, buscando cumplir la normatividad vigente. Con Ja intencién de buscar estabilidad y continuidad en la prestacion del servicio a las comunidades beneficiadas, es importante sefialar que !a apropiaci6n de los espacios de los nifios de la ciudad en unas condiciones fisicas acondicionadas para ellos y cerca de su vivienda ayudan al desarrollo cognitivo y social de los nifios y las nifias. De acuerdo con lo anterior se busca que el Municipio de Medellin desarrolle infraestructuras propias que cumplan con fa normativa vigente y se conviertan en parte del entomo protector de fa primera infancia de fa ciudad, teniendo en cuenta que actualmente una importante parte de Ia operaci6n se presta en inmuebles arrendados los cuales son adecuados con recursos entregados @ los operadores en algunas ocasiones recursos destinados de adecuaciones y mejoras pagados por los operadores pueden perderse ante eventuales cambios de sedes lo que genera una afectacion no solo econémica en las entidades sino en el arraigo que genera estas instalaciones fisicas en los nifios. Es por esto que se pone a consideracién el presente Plan Maestro de Infraestructura con Ia intencién de atender las situaciones que se describen en él, en las 3 fases del proyecto como son: Fase 1 - la construccién y adecuaciones de (8) inmuebles, Fase 2 - compra de16 (20) veinte inmuebles existentes que cumplen condiciones y realizacién de sus respectivas adecuaciones, Fase 3 - la construccién de jardines (7) centros infantiles nuevos y ia ampliacién de (9) jardines infantiles existentes con esto se espera en su culminacién entregar espacios éptimos, habitables, incluyentes para la atencién de los nifios y las nifias ene ciudad de Medellin. Asimismo, se establece la justificacién legal y econémica del proyecto: EI Plan Maestro de Infraestructura esta basado en la politica piblica de la primera infancia, Acuerdo 54 de 2015, el cual tiene como objeto “Garantizar a través de las distintas acciones y programas a los nifios y a las nifas de Medellin, desde ia gestacién hasta cumplidos los seis (6) afios de edad un desarrollo adecuads, integral, diverso e incluyente, contribuyendo a [a satistaccién de sus necesidades afectivas, biolégicas y sociales, potenciando sus competencias, capacidades y habilidades.” La Politica Municipal se articula con fo establecido en la politica Nacional de Cero a Siempre ley 1804 de 2016 que tiene como propésito “Establecer Ia Politica de Estado para ef Desarrollo integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, la cual sionta fas bases conceptuales, técnicas y de gestién para garantizar e! desarrollo integral, en el marco de fa Doctrina de la Proteccion Integral. Con ello busca fortelecer el marco institucional para ef reconocimiento, la proteccién y la garantia de los derechos de las mujeres gestantes y de Ios nifios y las nifias de cero a seis afios de edad, asi como la materializacién del Estado Social de Derecho.” En ef articulo 4 de la Politica Municipal de Cero a Siempre en ef numeral °C’ se plantea “Entomos: Los entomos son los espacios fisicos, sociales y culturales diversos en los que Jos nitios y las nifias se desenvuelven, con los cuales interactitan, en los que se materializan las acciones de politica publica. Estos son determinantes para su desarrollo integral. Como entornos estén el hogar, el entomo de salud, el educativo, el espacio ptiblico y otros propios de cada contexto cultural y étnico. E] Estado colombiano se compromete a que en ellos se promueva la proteccin de sus derechos, se garantice su integridad fisica, emocional y social, y se promueva ef desarrollo integral, de manera tal que los nifios y las nifias puedan hacer un ejerciaio pleno de sus derechos.” Desde Ia tinea de calidad de la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo segin lo definido a nivel nacional, los espacios donde se brinda la atencion integral a los nifios y las nifias de la primera infancia deben de cumplir con los requisitos y normatividades minimas vigentes de calidad (NTC 6199 de 2016 Norma técnica Colombiana - Planteamiento y disefio de Ambientes para fa Educacién Inicial en el marco de la Atencién Integral)que permitan promover su desarrollo, garantizar su bienestar, seguridad y confort. En este sentido la Alcaldia de Medellin y fa Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo identifica como necesidad prioritaria el fortalecimiento de la oferta de sedes de atencin para los nifios y nifias, dado que actualmente se atienden en 215 sedes con contratos de arrendamiento desde las entidades con las cuales contrata la Unidad Administrativa, esto conileva @ que fos espacios que se consiguen sean casas, bodegas, iglesias, Juntas de7 Accién Comunal,, espacios que son construidos con una finalidad diferente y a los que hay que adaplar segan sus éreas para la prestacién de! servicio, con la probleméttica adio‘onal que cada que se entrega dicho inmueble se pierden las adecuaciones realizadas. Cabe precisar que, fa ciudad de Medellin tiene atencién en 466 sedes, fas cuales se diferencian en las siguientes modalidades: ‘MODALIDAD NUMERO DE SEDES IENTORNO FAMILIAR 150 NSTITUCIONAL 8 HORAS 215 INSTITUCIONAL FLEXIBLE 3 JARDINES INFANTILES 23 LUDOTEKAS: 75 a TOTAL 466 Por consiguiente, el alcance y las razones que sustentan la ejecucién de este proyecto son las siguientes: Actualmente la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo atiende a 53.104 nifios y nifias desde la gestacion hasta los 5 afios de vida y madres gestantes y lactantes en las modalidades de atencion: Entomo institucional, Entorno Familiar, Entorno Cornunitario, Jardines Infantiles, Hogares Infantiles y Ludoteca, corle realizado del sistema de Informacion Buen Comienzo al 31 de mayo de 2022. Adicionalmente cuenta con 53 prestadores del servicio que tienen en funcionamiento 466 sedes, donde garantizan el talento humano necesario para la atenci6n integral de los nifios y niffas, de acuerdo a los lineamiento establecidos, donde se especifica para cada modalidad de atencién la cantidad de Docentes, Auxiliares de Cuidado, Coordinadores Pedagdgicos, Psicdlogos, Trabajadores Sociales, Nutricionistas, Fonoaudidlogos, Menipuladores de Alimentos, entre otros, que deben estar al cuidado de los nifios y nifias beneficiarios. Los espacios donde se presta la atenci6n a los nifios y nifias estén ubjcados en todas las comunas y corregimientos de la ciudad, su gran mayoria en la periferia, se tiene construidos 23 jardines infantiles de calidad, 1 centro infantil ubicado en el museo de Antioquia y se encuentra en construccién un jardin infantil en la comuna 9 y 1 centro infantil en la institucién educativa San José obrero en la comuna 8, también se tienen espacios adicionales que son inmuebles existentes que se adecuan para la prestacién del servicio, todos estos inmuebles son dotados para la prestacién del servicio de acuerdo a su modalidad, con material didactico para el desarrollo de lenguajes expresivos que posibilitan la mediacién entre el nnifo y la nifia consigo mismo, con sus pares, con sus agentes educativos, con el mundo de os objetos y e! medio que los rodea, promoviendo el desarrollo de sus competencias.18 Se tiene establecido el plan maestro de infraestructura en 3 etapas: 1. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE MEDELLIN. Durante los tltimos meses se han recibido 6 inmuebles a los cuales se les esta realizando disefios y se empezaré su intervenci6n lo més pronto posible. Adicionalmente se tienen 5 inmuebles en revision por parte de la Unidad Administrativa para dar viabilided @ nuevos centros infantiles y asi empezar a migrar de las sedes de atencion arrendadas a sedes de atencién que sean propiedad del Municipio de Medellin 2, ADQUISICION DE PROPIEDADES PRIVADAS QUE CUMPLEN Y PODRIAN COMPRARSE. La atencion en la ciudad de Medellin se presta en diferentes tipos de inmuebles entre ellos estén los arrendados y los que son propiedad de las entidades. Después de un andlisis en | cuidad se realiza la propuesta de compra de 20 inmuebles por parte de la Unidad Administrativa Especial Buen Comienzo, esta infraestructura fue escogida porque visualmente presenta condiciones estructurales optimas y adecuadas para la prestacion del servicio. Estos 20 inmuebles proyectados se encuentran en un proceso de recoleccién de documentacién (Certificado Catastral, Licencias de Construccién, Planos arquitect6nicos y estructurales y Certificados de Libertad y Tradicién) y revision en MAPGIS de alguna afectacién segtin el POT (Plan de Ordenamiento Territorial), todo esto en aras de verificar Ja legalidad de fos inmuebles y cumplimiento de fa norma sismo resistente. Este proceso puede tardar un tiempo aproximado de 6 meses en donde se pueda recopilar la totalidad de fa informacién y posteriormente realizar un anélisis de la viabilidad de compra de estos bienes, 3. CONSTRUCCION DE NUEVOS JARDINES Y CENTROS INFANTILES. En esta propuesta se realiz6 un andlisis de ciudad mirando los centros infantiles que se ‘encuentran en la periferia y el lugar dptimo para integrar varios de ellos, construyendo infraestructuras nuevas cumpliendo normatividad vigente de la primera infancia y NSR- 10 (Norma sismo resistente), se realizan 5 tipos de propuestas para la atencidn de los nifios y las nifias. Del anélisis se proponen construir (7) centros y jardines infantiles y ampliaci6n de 9 jardines infantiles distribuidos segtin la capacidad de atencién estos seran construidos desde una capacidad de atencién de 75 nifos y nifas hasta 250 nifios y nifias para esta cantidad se propone adicionalmente fa modalidad sala cunas, esto lleva a realizar un cierre de 11 sedes alquiladas, todo esto tomando en cuenta Ja cantidad de nifios y nifias que se atienden en Jos centros infantiles actuales y al ser integrados requiere espacios mas dptimos, entre las propuestas estén comprar de los mismos inmuebles donde se atiende y comprar las casas aledafias y otros es la ampliacién de los jardines infantiles actuales”, En este sentido, el beneficio para la comunidad y para la administracién municipal sobre el Uso de las vigencias futuras en este proyecto, se concretan en19 “Los nifios y las nifias de primera infancia y las familias de Ia ciudad se beneficiaran al contar con infraestructura fisica construida y diseftada, garantizando condiciones seguras y de calidad para la prestacién del servicio. Se cuantifica el valor generado al inmueble como activo de! Municipio de Medellin con intervenciones de restitucién parcial. Costos ahorrados por concepto de arriendos al no tener infraestructuras propias para brindar el servicio de atenci6n integral a la primera infancia, més la atencion integral de los de nifios y nifias en sedes diseriadas para potenciar ‘su desarrollo integral. (Valor pagado del arrendamiento + Valor atencién que asumirfa los padres de familia en forma particular si no existiera el programa *10.5 meses de atencién) (incremento del IPC).” ¢. SECRETARIA DE EDUCACION PROYECTO: Mantenimiento y adecuacin de establecimientos educativos oficiales- Importancia estratégica- La justificacion de este proyecto se encuentra en: “La Secretaria de Educacion requiere para garantizar la prestacién del servicio educative en los establecimientos educativos, contar con un proyecto que le permita responder a las necesidades de infraestructura fisica y dar cumplimiento a los proyectos misionales de fa Entidad, asi como responder a las directrices y parémetros emanados por la Constitucion y a Ley. La vigencia futura solicitadas, seran destinada para contratar y ejecutar las necesidades de mantenimianto, mejoramiento, adecuaciones y restitucién de los establecimientos educativos oficiales de acuerdo con Jo identificado por los diagndsticos de necesidades realizados por el equipo de infraestructura de la Secretaria de Educacién. En este sentido, se han identificado tres (3) establecimientos educativos cuya intervencién se enfoca en restitucién parcial; treinta y cuatro (34) requieren intervencin de mantenimiento integral y los trescientas sesenta y cuatro (364) restantes a ser atendidas con este recurso, seran sujetas a mantenimientos preventivos y correctivos. Todos tos establecimientos educativos oficiales contarian con algiin tipo de intervencién y presupuestos asignados (con Ia finalidad de mejorar las condiciones garantizar la prestacién del servicio educative en todos los establecimientos educativos oficiales de Medellin”. La razén que sustenta el proyecto mediante la figura de vigencias futuras se debe a que: “El Directorio Unico de Establecimientos Educativos — DUE, es una base de datos de caracter oficial la cual cuenta con 230 Instituciones Educetivas Oficiales y 191 Secciones Escuela, para un total de 421 establecimientos educativos oficiales de los cuales, 370 se encuentran localizados en suelo urbano y 51 en suelo rural del municipio de Medellin. La Secretaria (sic) de Educacién, a través de su equipo de Infraestructura Educativa, cuenta20 con una base de datos denominada Diagnéstico de Necesidades de mantenimiento de sus establecimientos educativos, la cual, es actualizada de manera permanente por parte de Ios profesionales coordinadores de zona, seglin las intervenciones que se ejecutan, los requerimientos que presenta la comunidad educativa y el deterioro que se observa en ef seguimiento al estado de dichos establecimientos educativos. Este diagnéstico ha visto incrementado afio a afio las necesidades de atencién de situaciones de mantenimiento, puesto que los recursos asignados para dichas intervenciones han sido insuficientes para atender las necesidades identificadas. De igual modo, A ratz de la pandemia por COVID-19, la prestacin del servicio educative se proporcioné de forma virtual, razén por la cual, los establecimientos educativos no fueron objeto de uso por cerca de un afio, incrementando y acelerando situaciones de deterioro, Con el retorno a la modalidad presencial del servicio educativo, fue evidente ef incremento en el deteriora de la infraestructura fisica (techos, pisos, unidades sanitarias, restaurantes, redes eléctricas e hidrosanitarias); acrecentando la deuda histérica en las acciones de mantenimiento preventive y corrective requeridos, deuda que se evidencia en el incremento anual de costo estimado de intervencién en el diagndstico de necesidades de mantenimiento con el cual cuenta la Secretaria de Educacién, Asimismo, la base de la informacién arrojada por el diagnéstico presentado en los anexos, el cual corresponde al levantamiento de fa informacién e inventario de estado de los establecimientos educativos, se logré establecer los niveles de prioridad y el alcance de las intervenciones, como una estrategia de actuacién de las acciones a impiementar conforme a los niveles de prioridad de intervencion definida a partir del estado de la infraestructura, encontrando que se definen como prioritarios con un alcance mayor de intervencién aquellos que fueron valorados como malos os cuales arrojan como resultado que se sequieren 3 restituciones parciales de la infraestructura; se encuentra que es requerido el mantenimiento integral para 34 establecimientos educativos y mantenimiento preventivo y correctivo para los 364 establecimientos educativos restantes. Fueron excluidos de! diagnéstico de necesidades, aquellos establecimientos educativos que se actualmente se encuentran en efecucién con recursos de cofinanciacién por parte de! Ministerio de Educacién Nacional - MEN, con fundamento en Io establecido en la Ley 21 de 1982; uno de los establecimientos educativos se encuentra en ejecucién por restitucién total det proyecto Mar 1 por parte de Concesionaria Desarrollo Vial al Mar -DEVIMAR y la Seccién Escuela Alejandro Echavarrla, para el cual se encuentra culminada fa restituci6n total con recursos propios del Municipio de Medellin. La ejecucién de las intervenciones anteriormente mencionadas, requiere de varios afios para su culminaci6n, siendo necesario garantizar los recursos para dichas vigencias; como también se puede observar son intervenciones de alto costo, en especial por la deuda histérica de intervenciones en infraestructura educativa y el acelerado deteriora generado en la pandemia por Covid-19. Las vigencias futures permitirian que se consolide un proyecto de intervenciones que garantice el recurso necesario para impacter de forma efectiva la atencién de las necesidades que tienen los establecimientos educativos”,2 d. SECRETARIA DE SALUD PROYECTO: Fortalecimiento de la infraestructura de la red Hospitalaria ESE Metrosalud. ‘Se expone los alcances y razones que sustentan la realizacién del proyecto: “La E.S.E, Metrosalud cuenta con 55 puntos de atencién (10 Unidades Hospitalarias, 43 Centros de Salud y 2 sedes administrativas) y para operar una infraestructura fisica bajo estandares de calidad y seguridad para fa prestacion de los servicios de salud a los clientes internos y extemos, es necesario que la infraestructura esté en buenas condiciones, requiriendo recursos econémicos suficientes pare atender dichas necesidades. Para fo anterior se requiere poner en marcha el proyecto: ‘Fortalecimiento de la Infraestructura fisica de la red Hospitalaria de la E.S.E. Metrosalud’, el cual se ejecutara durante la vigencia futura 2023, permitiendo asegurar la continuidad en la prestacion de los servicios de fa red publica hospitalaria a cargo del Municipio de Medellin a través de su ESE. Metrosalud. Dado que, La prestacién de fos servicios de salud de la ESE Metrosalud es inadecuada por la baja capacidad instalada en la red con equipamientos que no cumplen con las especificaciones técnicas, pocas intervenciones que no mejoran las condiciones de! ambiente fisico, insuficiencia de equipos e insumos médicos y baja disponibilidad presupuestal para cubrir las necesidades de Ia red en cuanto a dar cumplimiento a los requisitos de habilitacién. Como resultados del diagnéstico de la infraestructura se advierte ef alto grado de deteriora de la misma y desactualizaci6n para ef cumplimiento de requisitos de la nueva legisiacién de habilitaci6n de servicios de salud; cuyas intervenciones requiere de un alto presupuesto. En dicho diagnéstico se realiza la clasificacién de sedies que prestan servicios de salud asi: Estado Critico 11, Estado Grave 11, Estado Moderado 16 y Estado Leve 17. Ademés, la ESE Metrosalud ante /a situacién presentada, se encuentra con procesos sancionatorios por el no cumplimiento de los requisitos de habilitaciOn, fo que advierte la materializacion de! riesgo al no realizar las intervenciones requeridas. Dichos incumplimientos normativos y el estado general de nuestra infraestructura, ha generado el descontento @ inconformidad por parte de Jos usuarios y de los mismos servidores de la ESE Metrosalud; dado que va en contravia a Programas como el de ‘Seguridad del paciente y el Programa de humanizacién de la ESE Metrosalud, entre otros; afectando la percepcidn de la imagen institucional. Ademés, ante los posibles cierres de servicios que se pueden presentar se afectaria atin més las condiciones de morbimortalidad de nuestra poblacién, ef pago de multas y sanciones adicionales y el aumento de requerimientos por parte de los entes de vigilancia y control.22 El proyecto para mejorar fa infraestructura de la red de la E.S.E Metrosalud consta de: Sedes de primer nivel de atenciér 1. Hospitales de primer nivel de atencién adecuados. 2. Hospitales de segundo nivel de atencién adecuados Con la implementacién de las intervenciones a las sedes de la ESE Metrosalud se estara dando cumplimiento a las espectficaciones dadas por la Resolucién 3100 de 2019: Por la cual se definen Ios procedimientos y condiciones de inscripoién de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitacién de servicios de salud y el Decreto 1769 de 1994. En ese sentido, los siguientes beneficios para la comunidad y para la administracién municipal sobre el uso de esta figura para este proyecto son: - Mantener Ja infraestructura fisica hospitalaria en buenas condiciones para la prestacién de los servicios de salud con calidad y seguridad, tanto para el cliente intemo y exter, dando cumplimiento a ta normatividad vigente en el marco del sistema general de seguridad social en salud. - _ Satisfacci6n en la atencién de los usurarios intemos y externos, + Mejoramiento de la imagen institucional, procurando su permanencia en el tiepo. - Disminuci6n de eccidentes de trabajo y enfermedades laborales. = Aportes al programa de humanizaci6n liderado por la ESE Metrosalud. - Mejora la accesibilidad a los servicios de salud. - Continuidad en la prestaci6n de los servicios de salud, ~ Aumento de las condiciones de seguridad para la prestacién de los servicios de salud’. e. FONDO DE VALORIZACION DEL MUNICIPIO DE MEDELLIN ~ FONVALMED — PROYECTOS: * Carretera el Tesoro con via Linares * Ampliacién avenida 34 en doble calzada (Poblado) tramo Palmas23 La desripcién de la necesidad del primer proyecto denominado ‘Carretera el Tesoro con via Linares’ es: “E! Poblado fue objeto de un Plan Especial de Ordenamiento, debido problemas generados por un crecimiento que sobrepasaba su propia capacidad de soporte en términos de vias y espacios publicos. EI reto consistia en medir fos problemas y plantear alternativas de intervencién y normativas que permttieran corregir los problemas presentados. De acuerdo con fo anterior, se iniol6 un proceso conjuntamente con la comunidad y la administracién para la formulacién y gestion de los proyectos a ejecutar. Entre las consideraciones especiales 0 especificidades de! Poblado que se tuvieron en cuenta para el planteamiento de las alternativas de solucién se encuentran: (Tomado del Plan de Ordenamiento Territorial Poblado — Aspectos Generales y Diagnostico). * Caracter semi-campestre que contrasta con procesos acelerados de densificacién, superando cada vez més la capacidad de soporte de la zona y alterando sus condiciones ambientales. © Imagen de prestigio que atrae la localizacién de grupos sociales y sectores econdmices poderosos e influyentes. + Crecimiento explosivo de la actividad inmobiliaria en los afios més recientes, produciendo un incremento de viviendas més pequefias y de menor estrato. © Deterioro de la calidad residencial y ambiental que sumado a la creciente congestion vehicular, ha motivado el desplazamiento de los residentes de estrato alto y la localizacién de sus viviendas al territorio rural, tanto de Medellin como de otros municipios vecinos. * Alta concentracién de actividades financieras y de negocios -principalmente sobre Ia Ay. El Poblado- que han dado a la zona el cardcter de centro alterno de Ia ciudad, pese a la deficiencia de espacios puiblicos y el acceso restringido a Jos inmuebles de este corredor. © Alta concentracion de restaurantes. bares y discotecas en el centro, en torno a los Parque Lleras y Poblado, que atraen piiblico de toda fa ciudad, rebasando ia capacidad de estos espacios publicos afectando los vecindarios de vivienda. * Viviendas de amplias superficies habitadas por familias pequefias, lo que produce mayor area ocupada con menor densidad poblacional. * Mayor niimero de automéviles por familia y uno de los mayores indices de congestién vial de la ciudad.24 * Territorio de paso y zona oferente de empleo para la ciudad y ef conjunto metropolitano en diversos sectores: comercio, servicios, construccién, etc. el 31% de los viajes generados al interior del drea Metropolitana, entran o salen de El Poblado, mientras su poblacién solo representa el 5.5% aproximadamente del mismo territorio municipal). Tomado de (Area Metropolitana de! Valle de Aburrd) (Departamento Administrative Nacional de Estadistica). La problemética encontrada se centré en basicamente cuatro aspectos: © Movilidad: * Espacio publico * Medio ambiente * Usos y ocupacién del suelo. En el tema de la problematica de la movilidad, es importante resaltar las siguientes situaciones que contribuyen a un incremento en el flujo vehicular de! Poblado: Por su ubicacién geogréfica, permite su comunicacién directa con la subregién del Oriente Antioquefio y /o constituye en un sitio de paso hacia Municipios dei sur de! Area Metropolitana, como Envigado, Sabaneta, La Estrella y Caldas, incrementando considerablemente ef numero de vehiculos que transitan en vias tales como la carrera 43a, Avenida el Poblado, y las Transversales Inferior y Superior, entre otras. Por Ia gran oferta de empleos y servicios se generan una alta afluencia de personas de otros sectores de la ciudad. Ademés de lo anterior, es importante resaltar lo expuesto en Plan de Ordenamiento Territorial Poblado — Aspectos Generales y Diagnostico, Numeral 2.3 Diagnostic Eje de Movilidad, donde se establece: La comuna de EI Poblado tiene una extensin de 14 Km? con una jongitud total de mala vial de aproximadamente 131 kin. Los poroentajes de vias arterias y colectoras son adecuados, pero en valor absoluto el area vial es insuficiente para el area de la Comuna, pues en otras ciudades del mundo los porcentajes de area vial, sin incluir andenes zonas verdes y separadores, fluctdan entre 10 y 20%. Sin embargo, el déficit que se evidencia en las vias de servicio afecta ef funcionamiento de las colectoras y arterias, las cuales suplen esta deficiencia en detrimento de fa funcién propia de su jerarquta Dentro de ta formulacién del componente de Movilidad realizada por la Universidad Nacional de Colombia Sede Medellin se modelaron -usando el software TransCAD- diversos escenarios de red para el Poblado, para los afios 2004, 2007 y 2020, con25 demandas a las que se les aplicaron diferentes crecimientos y la inclusién de una serie de proyectos que fueron analizados por el grupo de trabajo y los funcionarios de la Unidad de Vias de Planeacién de! Municipio de Medellin Con base en dichas simulaciones se obtuvieron resultados que se midieron con indicadores funcionales de tiempo en la red vial, velocidad y distancia recorrida, que sirvieron para observar los efectos de Ios distintos escenarios, fo cual sirvi6 para la toma de decisiones en cuanto a la necesidad de complementer la malia viel existente, implementando paulatinamente broches y andenes. Los proyectos viales de fa ciudad se enmarcan dentro 6! Proyecto de Acuerdo del Plan de Desarrollo 2020-2023 "Medellin Futuro’. En el que se considera como uno de sus objetivos especificos “Mejorar las condiciones ambientales urbanas y de infraestructura de movilidad peatonal y vehicular, completando las obras del proyecto de Valorizacion E! Poblado.” dentro de! numeral 4.4.1. Programa Renovacién urbana integral, transformacién territorial y proteccin a moradores, correspondiente al Componente Urbanismo ecolégico Linea Estratégica 4. ECOCIUDAD que hace Parte del Marco Programético del documento de! Plan de desarrollo”. Igualmente, e! segundo proyecto, nombrado “Ampliacién avenida 34 en doble calzada (Poblado) tramo Palmas’ se fundamenta asi “Construcci6n de una segunda calzada paralela a Ia existente, conformada por 3782 m de vias y 400m de puentes, desde la Calle 12 sur con la Avenida El Poblado, cruza las vias Loma los Balsos, Loma de los Gonzélez y Loma de los Parra, finalizando en el empalme con la via de las Palmas. Se busca mejorar las condiciones de movilidad peatonel y vial en el sector. Igualmente, en su recorrido, Ia via cruza las quebradas la Voleana, la Sucia, la Olleta, la Escopeteria, el Chambui, fa Presidenta y la Poblada, finalizando en el empalme con la via de las Palmas. Adicionalmente considera como objetivo la expansién y sostenibilidad parcial (Avenida 34) de Ia trama vial, mejorando la movilidad y articula los aspectos definidos para el espacio pablico, movilidad, medio ambiente, servicios publicos, y en ef Componente: Espacio Pablico, Equipamientos y Hébitat Sostenible. EI proyecto contempla la construcci6n de una segunda calzada paralela a la existente. Por las condiciones del terreno, el trazado cambia varias veces de costado con lo que se van a generar sectores muy bien definidos de estructura nueva y existente en ambas calzadas. Desde e! inicio de fa via hasta el cruce con la via Loma Los Balsos la calzada nueva se emplaza en el costado izquierdo (occidente) de la existente; desde este punto hasta ef cruce con la carrera 35 (Quebrada La Volcana) se ubica en el costado derecho (oriental). En un tramo muy corto (aproximadamente 150 m) desde la quebrada hasta la interseccién con la via Loma Los Gonzélez, la calzada contintia por el costado izquierdo. A partir de este punto y hasta el acceso a ios barrios Altos de Alejandria (K1+550), la calzada nueva se deserrolia en ef costado oriental y continuo luego por ei margen izqulerdo hasta él inicio del par vial26 en el K2+293. Finalmente, desde la Calle 10A (K2+850) hasta el empalme con la Avenida Las Palmas fa via se emplaza en el costado izquierdo. Para solucionar la interseccién con las principales vias transversales, el proyecto contempla, elevar la avenida 34 sobre la calle 9 sur— fos Balsos, Calle 5* sur, los Gonzélez, calle 1? Sur los Parra. Adicionalmente existiré un par vial @ nivel, conformado por las carreras 34 y 35, que entre Jas calles 7 y calle 10°, después un intercambio a nivel con las Calles 11° y 128, generada a partir de un estudio de alternativas; finalmente a la altura de Avenida las Palmas, la Avenida 34 se deprime, para garantizar él giro sur oeste hacia Palmas. La ampliacin de ta via se da principalmente en el costado occidental de la calzada existente, con excepcién del tramo que va desde el puente de los Balsos hasta el barrio el Chispero donde predomina la ampliacién en el costado oriental. Adicionalmente contemplan Viaductos en la falla geolégica de Ceilén y la quebrada la Poblada, y dos coberturas en las quebradas La Volcana y la Olleta. En cuanto a espacio publico, se construyen amplias zonas (3 metros) laterales, en andenes con acabado en piso en adoquin, incluyendo fa guia tactil para invidentes, rampas de acceso a minusvalidos, jardineras y siembra de arboles con sus respetivos alcorques y basureras, en algunos tramos bancas, iluminacién, adecuacion de zonas verdes. Igualmente se incluye la seftalizacién vial, de acuerdo con ef Manual def Ministerio de Transportes y la Secretaria de Transportes y Trénsito de la Ciudad. Asi como la instalacién de fos seméforos vehiculares y peatonales necesarios para la regulacién y agilizaci6n de fa movilidad vial y peatonal. El proyecto en general comprende actividades generales importantes como: construccién de puentes, coberturas, mejoramiento de estructuras de pavimento en vias, arborizacion y paisajismo, acondicionamiento de espacio publica, sefializacién vertical y horizontal, redes eléctricas, redes hidrosanitarias y semaforizacion. Estas actividades a su vez incluyen items como: demoliciones, excavaciones, Hlenos, coneretos hidréulicos, base, subbase y carpeta de rodadura para vias, andenes, tala de 4rboles, siembra de diferentes especies, pasamanos y guardavias, acero de refuerzo, andenes y pisos en adoquin, entre otros. La obra de la 34 es la mas compleja por su afectacién a la movilidad dada su magnitud, este proyecto lo componen 4 intercambios viales en la Loma de Los Parra, Los Gonzélez y los Balsos y el deprimido de Las Palmas. Para la ejecucién de cada uno de los tramos, se debe contemplar el cronograma de las obras en ejecucién para analizar la simultaneidad y asi mitigar Jas molestias y mayores afectaciones @ fa movilidad de las que normalmente se causan con la ejecucién de lassuesone 27 obras. De tal forma que Ia ciudad pueda disfrutar de los efectos del conjunto de mejoras con un adecuado plan de manejo de transito, Con la ejecucién por tramos se pretende generar un escenario de movilidad que permita reducir los impactos adversos por la ejecucién de las obras, brindando opciones de movilidad a los residentes y visitantes de la zona, coordinando los frentes y generando oportunidades para desviar flujos vehiculares, de tal forma que se propicie un balance del tréfico sin perdidas de conectividad. Actualmente, se han ejecutado dos tramos de la Avenida 34, uno que comprenden desde Aguacatala y la Loma de los Balsos y él otro que va desde la Quebraba la Escopeteria y la calle 15; por otro lado, actualmente estén en ejecuci6n los tramos de Parra y Balsos, las cuales se estima estén en servicio en el primer trimestre de 2023. Pare continuar con la ejecucién se planea iniciar olro tramo que corresponde al Paso a desnivel de la Avenida las Palmas, al cual sé identifican las cantidades corresponden a las necesarias para el desarrollo de este tramo de acuerdo con los planos y especificaciones técnicas. Los beneficios que traerd la ejecucién de los proyectos son, Disminuir la contaminacién del aire, al mejorar le movilidad de los vehiculos por contar con nuevas altemnativas viales para su circulacién y desplazamiento, evitando asi las continuas paradas por la seturacion de la capacidad de las vias existente. Contar con vias y una malta viel que tenga mejor capacidad y continuidad en su trazado, desarrollo y crecimiento, acorde con la demanda por el incremento de la poblacién y ef nimero de vehiculos que circulan en la ciudad y ef Area Metropolitana, los cuales se incrementan diariamente, ademés, se disminuiran los tiempos de desplazamiento y retrasos a la poblacién, lo que se traduce en mejora calidad de vida y disminucién de fa contaminacién. EI utilizar epropiadamente las Vigencias Futuras Excepcionales como un mecanismo de ejecucién del gasto, no sélo promueve la disciplina fiscal en el manejo de los recursos puiblicos y en beneficio de la comunidad, sino que se constituye en ef Municipio de Medellin prdcticamente en una obligacion, a partir de la expedicion del Plan de Desarrollo 2020 - 2023 “Medellin Futuro’, dado que este establece: La Administracién Municipal someterd a ‘consideracién de! Conceja Municipal las autorizaciones de Vigencias Futuras para inversién y funcionamiento que sean necesarias para darle cumplimiento a los programas y al ‘cometido estatal del Municipio de Medeliin’ La utilizaci6n de las vigenolas futuras Excepcionales permite, adicionalmente obtener otros beneficios, como. Optimizacién del proceso de planificacién, dado que este mecanismo permite a las diferentes dependencias de fa administraci6n visionar su gestién minimo en el mediano plazo, razén por la cual las apropiaciones asignadas tenderan a responder mejor a los requerimientos y a hacerlas més realizables, con lo cual se alcanzaré en menor tiempo ef objetivo perseguido con la expedicién de la Ley 819 de 2003, con la que se pretende que28 los presupuestos de gastos refiejen exactamente las necesidades de cada vigencia fiscal, para evitar asi la materializaci6n de Jos rezagos presupuestales Ejecucién del presupuesto apropiado en cada vigencia de una manera mas rapida y efectiva. Disminucién de los costos de fa contratacién y en general de los gastos de funcionamiento, toda vez que de los costos de contratacién de una vigencia se sirven las vigencias posteriores. Mejoramiento contindo de los indicadores de ejecucién presupuestel en todas Jas vigencias, exigiendo los esfuerzos necesarios de la administracién para gerenciar los proyectos sin desgastarse en procesos de contratacién. Promocién de! ‘cumplimiento de las metas fisicas fijadas en el Presupuesto por resultados para la vigencia y para todo el periodo contratado. Continuidad en la prestacién de los servicios, en la realizacién de las obras y/o en la recepcién de fos bienes objeto de la contratacién. Maximizacién de los beneficios @ la comunidad ofreciéndole servicios en forma ininterrumpida y més oportuna.” Por todo lo expuesto, respetuosamente solicitamos a la Honorable Corporacién que previo al tramite respectivo, apruebe la presente iniciativa y autorice hacer uso de las vigencias, futuras ordinarias y excepcionales en los términos en ella contemplados. Atentamente, aU) &§ DANIEL QUINTERO CALLE OSCAR DENESUS HURTADO PEREZ de de Medellin Secretario de Hacienda | eroyacts eva anion Pérez Catron ery Cates Cor Marie Somat User roger readse pye aia Gesyrses | Unitae vo Apoyo ae Gaston Une gar Cravana Praca unvestaso ana Cape Vrms Uideede Acre ala GecBNGahsca | Cacrde Papen Sets Fo Ponpave y coin