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FOTOCOPIADORA \S1 CEHCE a « Estado, " ~ sociedad y economia en la Argentina (1930-1997) Noemi M. Girbal-Blacha (coordinadora) Adrian Gustavo Zarrilli Juan Javier Balsa Universidad de Quilmes Ediciones En este vabajoprocuramos Considerar, avaiza y cscut tas ‘wansformaciones que han reistrado el Estado, la sociedad y 1s economia agentinas curate as cal siete dias décadas el seo XX Autortarsmo, gobemstilidad, cambios en ol sector dtigert, democraci,legaldad, ltarsmo,represion, que nos. conducen del Estado Intervereonita al demeeriteo, pasando por 1 Estado benefactor yo burcrtic autortaro, constuyen nuesto punto de partda para efetuar el enlace con el pats roa: ol de las rmigraciones, la wreaizacién, of crecimiento y los desplazamientos poblacionals, los cambios en la escala de valores oe la seciedad, el desempieo, la stuacién del ego, la indus, las franz, la movidad de captales, ta css y ta douda exera. Universidad Nacional de Quilmes nwa | co nanomymy veanenonzessen 29288] « Nom ciBALatAcH, AOR eit RASA deforms... %6 4 oblcién y organi del maven ser: Naser igor stores sociales. ewes 5B eambio de combo" yi “vue al ctmpo 95 6. treet poiin’ stems de Bretton Woody is invenione ‘cape extn ves HOD 7. Coan y cambio. Bale te fos oe yraldade dt Deronimo. ssn 104 Unidad 1. Bl Estado fos actore soc y la economia ate la soyentura desaclisas yl crisis de mediados de lor ado sesents, por dtd Gastro Zar 109 J LeRovlicén Lisrador,propcisn yates del pins | 109 2 Las demoerais “bile? me 13 3 Neolberaliame y denrols 7 4 olin induc raicacion de cpiales evans 23 5. Tandormacioner dl sector agropecraia. as 6. Laociedad de Tos ioe sents PII ago 7. Conflivided scaly cambio pico 1a ‘Unidad V. Estado, econora y scedad en la argentina entre 1966 y 1983. Balance y alternatives, por Adin Cusava Zo 151 1. Esado buroesico ator, Akeenatvas miles campo peli. seeryeerseetseses ISL 2. Eitiomo del palin yl ngldad dela Gemecica 2. 22-100 23. Lats econGmieaagpencing: dela dead de Ongar la ‘ss dela deuda 18 4: Cini dea devda y exanctsicno dee ena S80 5 La dgrgacdn del “modelo deslduidad yc” <0. "169 ‘Unided VI E Esa democetioylagobernbilidad, Sus efecos aul sociedad yen la economia, or JucnJviee Boe 195 1. Blretomo ala democrciay la hernias dl Proce. La weueraet social ex los ochentass ss ssveoee ass See 1 2. Lev dems dl llamo. 200 3; Ln coyunura de 1989: hiperinlcin y el peri 210 4 Tesformacin econdmica sin ates’ = 2M 5; laconsricein de una nueva hegeronia faa Problema socidesy valores en Agendna del noventas 2235 7 Les conseonos yl initaione del modo lberdeimeneiaa 33 INTRODUCCION Ah inp ie in Se ny Sonicare baie awa Epcpietaaleys neler anne ROSES VS peas ate wi na aera ys Siegen rector meng a ee eens Sapp an a gan ddap oes jos centrales son los que guian la vedaccidn del presente trabajo. PST eee OOS da el an lc we a HE CLEA opel Pe de hpi Cancion tricot ct Engine itary geese octagon ei dere mrgsrene rire Trt dean aes! ae mtiey aime agbomnaa pg cal pe pn ha nee ee cee Shope Eoin ewnmarteniae racine reer Shrike erect came SRS e eee Salant eran obtener “soa ra hin eng ln sapaine ceereeereennoes Se aoe beats pi oe ‘ NORM BAL ALAA ADRUO RAL AEBS ‘sted prin gue x pcimere- soar euay vous ees [mmf epics pcnde edie tera

saci gets elec hr de come en ie se de avg Comer Tn "No rng un abe. No ngs us pel ‘str Hapa ol ross Deseo dime linen con cl son leche ym ong des kr pov lear ded dl mors “gee a pata lt de ee ede He gee yu ona Pe ur dps deo ua hr ns home cate ‘anil den evn de lesen ee road No gn cos "No eng hos Lae a al med, Vngs en besa hr oa hemo d un na aso mi ead. Cape ncn ela ‘grin i fe rcrmodo eo an peter ps de de eda olen vr ce lun cna” "Caspr nf 182, Lr sar % NONMIN,GRAL-BLACH ADR 6 ZAR ER BALSA in, roa ea que la Agena enc cnn cap de “ee ari an setcma de patipcio lta al que rele Gino Gea elt Aas sees, y dod el gen del blac ecu del proceso cle ‘oral y de! sconces poli, Por ikina, es tfricsdenuncian una hii gue a que ata a fueremenes lena pleco ‘sence e produc de nec del vce diene pas Tacoma los problemas acinar denzo del sna dennis, cd ‘coduce al endurecineno de as earucurs polar, a ropa del nen insuclonal ya erp de cas aad nel cena donde de cxdnaio acl vcd cd, (Caussinverary externas senna para alimentar et eae ‘ond, que desernboca ea na progress eolucidn pas" sini de iss pesanente y orgies, que fat als uciedad fa, leg con ‘ertice en "ei revolacionaria, El sector dgente deja eatnces per ‘iets visor problemas y no alcanss «presenter mepannscetada ante lou nuevos que surge del stuscin de re (Anal, 1989), Larne ‘wuatrl implica reanocer el ageamisntohitikca de un cap del e- srl, dando pas «una fae de aici, a eosin joo institucional exper de encasnar las nusraelacines wiles, a reine ‘nen ol mero mundial ya srgimiento de oportunidades etna vs con la presencia de grupos ccondmicoedverifendos. Una cin de ete ‘ipo magaiud eplanes en slecesis-la discus sobre a relcone en- «senso y el sad (aplan, 1983), cuando “el dra sede tno on [i incapacidad dels dase dominave par ser dient, cuanto ca ‘aenas para consi om eitema hoernice seating” (And, 1989, p39), pan Util de pobre Hrs ing eli, ge 0 ‘She Reo Orie, Unvead Nason! de Qn 99, po 87050 ‘Suen fguent de Rober Ar "Lemire fat ie ep ar mann enn das veer prc es ssn or {Bue pan lar yl de penn ca ans ced Y peo os cdo ej tn ca pn nui y ee indy ma ‘Weta el congronss de mpl Yn bp sn alan lescampen pl pre oul oan elas emiaent or scan Ie ala fia de eng or aes onion gem pei deer demeape a Se lepers pan ig cant madera nas ney exis elu abet ear dt fa” CL geil hoe (grb onpl BY Mundy, 5 depute 1908 om Ago El Lande Benson Ae, 198, Up. 186). | | 4. La cris da Ea oighguicn, Democracy partidos pltcor Lae formas de dominacion del Eads lpéyco nganizade ca Arenti- a parse de 1860 aparcen aside eres pcn-mlae cad Ils de it) yun Sema de one yLaleades pope dela gargs, 1 desir, cuatersicos de un grupo eujos mimes enen capacd pe "3 concentra el poder econémico, controlar el poder palin y colocase ena cna da ple sacl en canto regio yautordad. Una de lor Principios det podedo se devia dele ecu, wads de barra que sirunsrben la paricipacn politica de quienes no peenece a it "En Aria Laing “i fala oda deems un papal inparen te dentro del proses de sociaizci’ (Guile, 1999) y por esa uso a tweacion de istacanes va gas as redes flares tobe lt que der ‘asa esuctur soci, eneando laionscentac. Le dispuspor tl poder renles ano de sus rgos caraceincor. La inercisd polis {na busgu acid del fnprencacsn des lin colonials grein ‘clades para que alguno de los grap implindos ea a ucha stables (su hegemonla sobre los dem durante un tempo prlongado “Asi el piel de as oligarguls en la isto lasinoamecan vines 16 can le capacidad dems lemon par ipl proyectos econdimicos 1 par ablecer soma de influenci eb lacus poor eercan el por dey en un ambiene de calma Bs la Argeatna, también las eds fia ‘5 juguron un papel cenal, que redandé en la coheién del grupo lige, que habe de emprende el pres de modemizasié,sentando estos en ps ry scot de inmigracion mata y de capil exero. La Argenton moderna, lideada por los bombs de I "Generac: del 80 un grupo de “iberles ea lo econémio pero conse ‘adores eno politica” (Me Gana, 1960), vanes popesivamente spate ela leglizacin del poder y la pacficacin del pal, espalada pore (Congeo Nasional ye Er, haan rien 1930. {os partidos polio del orden conserrador” (Bana, 1977) ecen de programas yo ren en trna scale de te El poder cen se refer cuando “hacia I880~ prevaece en el eno de oligargl ae (Us pardnpolin pute nie como on ncn xt aa 1g dl col line dl games cine un pote dese Em gar ‘coos hay gino atic ae pend sles oder pr rm Fide hla por malo den Tl sino ple ome jo ‘mo wt © movin de go plc haa qe case coc 12", Ahoy Seip, lata Edo, Mai 18, pp. 40.40, enc mis conserradors. La conformaci de la Uniba Civica Rail en 1891, como un dele al acuerdo roquists, inaugur en dl pls ne pd lor parsidor pole modermos, con democaca items des {or enabolar dl reper « ls Contnacién Neconl 7 lv prices democrtcs en el stems politico agentine, que babel. de oma cuerpo {e116 cuando, como consecutnca dea splcacion dea reform elec. ral Saenz Pe, el caiclismo resale consgrad tla en leet del ‘Poder Fjecutivo Naina. Hl Eade demoriico se confor pars dle: ‘ura poles que pee labia como base del lain soci Ex"auat wenfrenis nonce al iégimen” yl yrigoyeniamo impulse una pola reprador, caput de hacer posible ls vigenei del ange democr® fico a tn del ecco del labor dels parton plies ye cape & lee prieclpoe del Constacén Neconal” 5: Dal Exado intevencionses al Ertado burocrsco-autoriasio Be 1980 ve prac nla Argentina la cise del Eta ligrguco y ibe, ‘cera una tap dea isos wget wl del reciente hac fer 1 i oxigen la presencia del Ezado iar inerenionsa, Se naga eo- “enc: el pal un cio de cre permanent (Kaplan, 1983). de deecn- ‘iz ning qu habe de deserboeat hacia 1966 en el Eta brs ‘seta (OF Donte 982). Ere ambos eemaeo Eadenecaliey (pepndr oe spares en In Argecioa los aon cuenta y basa 1955 Ieuugura una eva cap de wansformacin dl Estado naciona® ie fre coment pant de pliaci, pere deg reli de pro span ret del pul Un tay {iets et anomdo ye inde Send peal ano elaine Yeqlos. ‘Aes 193] le Reps wun comers ana moder nal ame oa a ean, ce cn Bs Ai [ ‘etal perenne vn proce es do seen ‘dl publ eb le peti cession, wri doe 2 Cuno las ques pl undo indo ela pan ado ‘Sie evi sin uml, depen ume gua ya e ers ‘fede jean fo mang band eget hg a |i el nda uc vr 9 a tee: (nes Eath ‘He Sits Dip 1929, Eger) sno SccHDAD¥cONOMIA Mita NCEE BN » predic notin pia oe jan eid Pe ‘eigen, yma aca eo noche as det dds La sloie le pes So sopnds pron fe un nda innate de inianinn Sin snes vee ed Plamen ‘ahi een demos cx strony teri alae deep ember aor mor enue Abs names en sua oli pee "leapt xr eel po” i Orin Ral "La dtd po it enmity i, Eal Pr Ue. Bo 08 Ai 1991 9p. 858) (Con Ect en el poder (1930) -y juno una fain impor tance del mactonalisooy la colboracia del nenconservdotio~ se om ‘por primer ver ene pall orden intial al misma tempo que « abr cusp el Esade interenconin que dja enti u precniac ln ‘econo a Baan yl ose agents, El uge del poder tar (inede conf ss de un sinema econmicosprocaporador gue hcies petpers ls Argentine Rouge 1981), HL golpe mila el 4 de jnio de 1943 inaugura una erp dl proce + hisdricn signda prelliderage veil, popular y nacional de oan Domingo Pern. Nace el Enado digits y plaifendon,susentao ea principio democrcco, pero ms hterogenc y complejo qu lo que ue ‘tacura monica peemitesuponer. En ete cv -como en toda pope: mo- le "parcpacign popular no slo el eri regula del suai: ‘tambien sienci a actos plea, sos yfenvales donde se xibe lento, con sibolon gue denies eleriamenve ide deme ‘chic-popula. "El po de iteracisn del pueblo en ln vds pelea, ‘ued der popula pena cs, pues, ein o lsc, mis que inaiar Sonal” (Avaes Juno, 1996, p26. Loe dignts popula esablecen, ex ombre dal “pueblo” un renorad stems de "cada ecigl” com. ‘ando pur logrlo con une erecpeonalcapaciad onganadoreytani- Pore "Le seducion poplin’ como tégimen en el poder y come ‘movimiento sci polio implica: un eso pusonalta de lidectago cae ‘Simao; un dro plc de coaloatacin (pueblo vers align ‘sn mecanismo de pezonseo de aiculcia Ider be cela Elid populist eienics co a orld de apt, a acn 9 el pueblo ena ucha cone Ia ogni. Esler debido as honetded 1 fuerza de voluntad, qu garaiza dl cumplimieno de as descos popula- ‘(Tones Baleseros, 1987). Un vineulomlseo une alder, que ne srebuts personales que lo amilan a cones de scalars de aca fora ‘ate, con el cerp sci: El populism a converte “una expt co- » NOMEN, GRACIA JON ZA) EERE Inrete los proces de scercisn de andl, dfn cl soil ys urhaninacion, qu ncorpotna ls vectors batman, pro. ‘moviendo la ‘aanza ene obrerosy pequcha burgusa. Movlaion ¢ ncegracisa som ls caves para que grips aneirmante pio comencch slntervenieen a vide naioal tas de ean police ieiainaes ‘genes yen un marco delegimidad dl gimen, que es cepa por quis ‘es sn tons (Mackinoa y Peron, 1999 p. 20°23). EL populismo es “un merimiento palo con fuer apoyo popula, on a paispacdn de ucrorer de dase no ober con importa a. ‘Dueciaen el paid, y sosteador de uns deloga ane vz go, Sas fuentes de fers o neces de oraninacin’ son una lite ead ea lot nivel medias o altos dela eseatfesiésy provna de motvacionts at ‘su quo; b) usa masa movida Formac como read de later lim de las apircones yo) una idenlogiso un entado emocinal Aifindido que vores In communion ente dees yarpidaeey ce lun entusiasmo cleeve’ (Di Tl, 1977, pp 47-48). "El dsc yl etic popular, orm pare, radian el clemen- to emotional H dace, cys emia ve cers cs el problema dl con tul dels exrucursinsslonales del Eaado y dl poder, plémio y deselifia el mismo tiempo qa refuel deur poor Aden ‘dee popalna le orrge nave seaside «plas clave del cua ol ‘a del moment ysempte toma en caso el canes al cual dgeu iscuraoclealand ss efectos ideolgicos ypllicosinmedinos (De po- 12,1983), A ues de acts polices maior sce ata alvin to de colada”, Por ex eznes ls ldees poplar como fuse ‘io de Joan D. Fen hacen un azo centve de lon media de cnsice lé y denen abiidad para rcager ar experience pivdas dean rab jones y valves pablica adopran su eto de vid, ss conturbres, is ‘encpiosy aim su alae inenseo. Amplie vectors sce cceden 2 "la dgnidad ubalica dese alguien, descr srs manos en wociedader ‘aluyenes races” (De Tare, 199). De ah qu os deseo de esd se anformaran en “lalate de laverdaders maine ach coa- ‘ral antenacionoligiguic En junio de 1966, desputs de producidor los fers del despeon= sucibnempeendda orl hombres de a lamas Revolucin iberadora 1 deesporiico paodos de democrsis dbl, inasguren ot empotde Ja *Revoluign Argenin”ycon alia a vgela dl Ena barorten a torrie, que se astalen le Ageing con carcereas y pecis que lo disingen de ors star sutriaro EL Brado burcrsco aurortaro resulta guane y organiza I domi saci cea wavs de ues de ci eubortnads sla Con superre de uns bugusa lgapdley vansoacenalands, obo ‘pindpl bc eda Innate etd compu po on cons {ode peers rosy deliada “nrc dls ene Imag camp doe ars Cnc de ee Baad npn {Eon tn ssead sored sc poplar yen

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