© GEN | Go ee Nc ee ot Se ac os fama, foro tnd IG Ee oes is uF a earn tee psn DESCOMPLICADO VICENTE PAULO MARCELO ALEXANDRINO BeaigG0Sve easonasors tancas ao ce vr creo Suen tence esse las ets ps ua eer usr no sens SS Syoremey mona 7000 LOA, (eee eer 9 O01 | Gal an SERRE Saale eet ae ara ce SE husrora ea Seas rx comare Setboueam onus + oe: de 8 Bano oda acaba 2A Tr einetolppyh} 0 Misceo Aszasro, pola imensa stifapa0 (qu tom sido a rasa parce como contre de ‘har parc. Na dada do nosso primero toro, agradect a Deus pelo prio de tr conbocdo fe meu amigotrmd Agora quase de aes dopa, pesto quanto as paras S20 pas ‘para verter essa amie, 0 bom mats elles (que conrutmos a0 longo dese prado. Vieate Palo Dedico 4 maw irmao Vers Paso ea obra Para isn, represonta ela 0 remo coreamento de nose ama © de toes of efor ub ty nto onodames. Mesto AlexandrinaNOTA DOS AUTORES A 8." EDICAO Net edo, screens recent julgdos do Supemo Tribunal Fee dnl sobre rlvantes mates, abordndar em dfrets captuls a obra ‘Merecem desu, epimers os jlgadoe cee des woides honest, (os dense arcs do acon, du velo da oa jul, {& imprsto do yoo eetiaion nar egies, 2 naaress sno do Presidoie da Repiblion ns ears de dfeinesto de extadito peo STE € ‘Srexstncin de isto abjtve& nomene pars os candies arorados {i oncur pi dere do admeto de vags preisto no elit ova, ind, norporads to texto a norngSeseitivashavias em or) detacndo-se 4 poogaeso dt Desvicuuea de Receia da Unido {@RLD, opera pla EC 68, de 2112201, ea dcp do grocso de [Meameat da tcresetginintervestva do Prcaradce Geral di Replica Dene o Super Tua Feder nas hp de ofan aoe pice sels e de ora & necro dee eral, eomblecia pola Ll 12.362, fe 25122011APRESENTACAO 0 adeivo“desomlicad” ao € intima de “supe” on “isco”, coma denna xt lo, empreg, no Ul, dng uliicatv tea pot {amt opens reagan o lactate om qu & apresentndo © seu abrangente cote. Com efit mportante sar fem mas os © stor mm sb comple, ta qual fram nietements eden com Sdequado gia de aprofindament, tds os assuosrelevantes do Dirto ‘Comstnion, tt relacionados com 2s toda gral gutta ous ‘pastivades pla Contigo de 1988 Prova ds prooeupta qe ver oe autres com a complete de st tral expose pormenornnds doe diver suns sf o aero de tiponee sexe de gas do caps. Nese, proporcionse ama lige da ata tin selon pol reerecta siren juss ‘tela de ooeen Corte Constctooa, nites ves acompanda do exe (de sitages hip e de exarmas e quads snc, sme vane ‘Tomar xprioo tas din presel. Com exemplos dese ciao ‘Soa sbrangtnta do cote, ee tar el sn asso pelo itr, ‘lamese or capil drtinds t eso on “Dios Puan 6 “Conmole de Consticionaliate, com mals de 150 pias, cada gual Eni, tate de obra pla'& ati, soejament, ab neesdades os entndnts de Dito nce or que asa pretaadn 0 Exame do (rie, doe candid ace mais divers concurs pablo, bem como dt frotronls do Dato em ger, gue orem ma ren do Dito Plc. (0s AutoresPREFACIO Con mio do dsponiitizar 0 welhor comida ciatfc © com 2 visio de sero maior, mais eiciete eas compleo grupo prover de ‘ted cduicone! do ‘pi, nase © GEN | Grupo Earl Nasco ‘Um gre ferado por editors do segmenio CTP Ceti, Ténio © ‘rotons ne reat de Sade, Tenia e Dist. Supe camo a ‘aor organza bali no pment. ‘Compose juin do GEN temos« wadlnal Eto Foren ~ qe out com ce mis rls juss rales dene evs ares ~ © ‘Sovem Eta Método com fet sta ea pulicares prs concurs ‘idiom Exame de Orden, 62 OAB, "A Baitor Melo, como ua nid do GEN, é hj de do mercado em phicapes propane pars Exane de Orden ese poicions, ein- ‘ivaneate pa sors Niueg Im plese pra concss pablios ‘Nese digo, sakamos de dar um grande ps, [A familia GEN pass «tr coro precios of dls maioes noms dn ‘erat fron vada aos concurs plea: iets Palo Marcelo ‘Alrantine eretstados pla mar Vesle & Marlo ‘Aeros so mercado etal voids para concur, emos scons ‘ cacseiento «a evloo do wablbo de Viemte ¢ Maro, Profesor Sreapcioni, ucts ddl poe Secondo Plas inimerst mane {Ghnes dee alunos pela rand stags de sus ols. Quem cones, ‘she do gue flor; quem aio cone, te oportmidade de coi. ‘Um ge diferencia dos jovens excites € a capacdae singlar de trmpora par ait ess Senda sls de ls, pela al co- ‘sgt or de tomas allamete complete, deforma objeva¢ eisalina ‘Sr lingsgem descomplid,ttsimensacasvel A scsfa ma comune | (es orate sje eset), a caren ms abonagem dos tems, ‘Sopa com ou pablo © pepraio podem expcar pate do sca. Nido te so, dene os rades mis dos Atoresmerecan ds ‘aque 0 rvevimeats, deep, seria, dapaiso e tania comoe dls se volts a0 seu miner, Neme poguen pride em que exes {tbalndo (Autres © Er) jh fo posvelconsttar esa realidad, ‘A obra Dicto Constincional Dscomplicad & 0 reexo ds cae sins spontadas acim « sprees tm aborapem somplets fms, ‘caempland o conti de eis ds principal concurs plies, como (nbn os programas dss universe do Pas, tao com 9 igor atin oe exige a mer 5 eset forms, presente publican foge do pao ds obras taco sis (Gm toe retusa, ou maa das vers de fel compreeni). ‘Su edie € dete objeiva, apez de sender Kore qe desejam ober ‘elimi mixino 90 menor raz pose! (esta acolo). ‘atin sereturte que o te Dercompicde tate com exo «© *episi, eoneeto, da br: Descompiedo = ralonaldade (estudo Faolrlian), fnconaldede, pratidade, simplicdede, obeade Bons etdo!! ‘aed Ribeiro Sants ‘SUMARIO ccarfruLo 1 DIREITO CONSTITUCIONAL K CONSTITUICAO |. Orgem ¢ sted do dst costcon Ls tg do di oi gta a fe wre 2. Cotas: noi iis, tn « ro -— 2.1, Consinig em sentido, palin eric 21 Cont esi 01680 mn 2.12. Constimiso em etd pltco 2.13, Comino em ead jin 122, Conia en seid miei forma 3. lasing das comings 2 Qua ge 3.2, Quant fe 3.3 ont so move de sabre 3A, Qa 9 conto 35. Quamo #enabdede 56 Quo #caesponitacls com «lithe to oxal- on 37. Quai # exons 38 Qua fade 39, Outne casting 2 4. Breve emo dt constus Be nnn 441. A Cosi do Ings (1826) 42. ie Consist 1) om 43, A Coan 6 1934, 444A Comino do Extado Noo (157), 443, A Coninigo de 146 ‘46. A Conse de 196747, Ream de 19 Campa 8 Cm & 195) 30 125, 0 mld nmairente n 44, A Cri e188 ener aL 126 & mopar cope ed 5. Co «etn aC ell de 988 33 13, ince eto een eae I Riga ouomse Seas SB Parte dogmética da Constituiglo de 1988 oenmomoms 35 ipio:do efit intageador — ——— 3 53, ho du Dope tno Tics @DCH 36 353, ince amin cede on 54. “Bonee G80 nen 3 ee eee x Bids om vig dwn na Cnn 256 Pino fo soma Coie aS 61. Pct Cation o 334; meen cnme a Comgio IS 62, Rewoiite ini no 24 Te de ps igliiog 5. tn iu mCi Cao pe “31, Decision 2 7 64, Dato ei cots = S =o ‘Dini etait pcmstcal nga 8 ——= » GAL, temas pee on 4 - » 642 Det ohare cout compel = 16 Ee £43, Dito era -ostacea atogmte = 34 at 1223, Obj nnn BB 1224, Prieto do contol 3 1225, Cau de pir abe 1226, Pet ial 122%, mreiliide ore 12.28, Inpoasbiidde de desinéaca 8 1229, Polio e informtee nen 880 12210, Supipo« paling de Mito pone 841 12211, pou de intervegtodetercsier 2 12212, Adnisbldae de ome rice HB 12213, Atmpla do Advegnio Gel Uni 846 122.6, Atmply do Pocusdo-Genl da Replica. 847 12215, Atm do lor na feu do proceso —— 9 12216, Medi ail om ADE wns 880 122.7, Deis de mis = 122171, Beteri0 so = ee 122172. Neuen diptie ou amivalene —- #57 122173, Ble da deca st 12.217, Modul dos tion tempers = 863 122175, Deviate da dovisto de miso 68 122.176 Limiter da fics mesatve m3. ns. 6 122179, Momento de posto de eftas 122.1740. Bree rum do rceimento d ADL nats 0ST ‘edo it de nconstinconlddeporomiab 1234. ated nn 1232. Laghinasto ava = 123.3. Legions psive 1238 Ojo —— 1235, Poesia on 123.6 Atapo do Advopao Gel da Unio © do Pros ‘adoe-Gel dh Rein 1237, Concern de meds entar 1238, Eior de dei de mio e 1239. ADO vers mando de nbs80 oem Aglo dislaatiade conionainde — TRAIL abodes 1242, Princip rpesoe comme = 1243. Obj a 1248 Reeve conor eal = 1245, Pedn de omape ace gion Cbs 1246, Medd car 1247, Mio atinta do Advopndo Gel du Unio 1255, Snidaedde da ADPF = 1256 Competicinelegimagho 1284, Peg cil « procednentg 1259, Dsisto aos Reprsetg nerve Conte sro 8 ee 1 Io nen 1272 Competaca 1273, Legtimgio wsa 2 See pee oes [Ss hee tee ee i Re ee ee | === = Le ene eee . twa wai oe 7 z “LL. Faden pene pei vidas cxnisica 1013, Si, Pent ria eal do wake Ibo mana ro 5.1.2. Prope eon coiea nna 1018 12.1, Sabena ata enone 11S 53.122, Proprio rads mm ido socal 1016 | 2123. Line mate tern 1017 i 11124, Des do coosmidor 08| - | 2, sped ean oe te — 161 28 Pw ml nao tos | 2. 2150219 2 13 sa / 1 Dog (21) oe st | 5: eg 18 215) is a im 6 comming la 2002 2) a ! 6 Coma sil» rae seme es - wm 2 Rage sora tm como «poo 1067 24, ktm es co apes eget 6. Patent cpl gate re 34 Exe mone i oc \ (4 Co op agus 2 a et et 25) 106 29, tale wien | 31 espn i con a toe 29 Sen ee Mal ene we cartruto 17 ORDEM SOCAL 1 eile toe Sate 1964209 Stas 13, Assan soil (t.203 204) sons 1057 2 Bag (a 205 821) anne 1058 21, Prine consis do ind 1058 22, Anemia dt iver 89 23. Devers do Budo erp 9 este 1039 24 Paris isin pied en 1060 23. Fao de cmt nn 1060 26, Orgmingo dr stem deena —— 0stDIREITO CONSTITUCIONAL E CONSTITUICAO “To Hed, onforme dei eonctdo, tt una Contigo, sn sent po, Nee cups apne roc, 4 Consus sip ‘iets » fmm de orga de ado, Tats do um ccs fen de ‘Contin ue inden da exstocn de wm texto eu, cu meso de ora reas oun referents ass crganizao; salen ¢ mpegs a derby express "Contin material do Esta ‘Conga, uo side sborndo m0 parr tei, tndo'os Estados tenkam Consai,o edo astm eainal do fepdmeno consti ‘nl somnte se deenvlve spar do rgimecto da reas Cansiuges ‘Sorte bead ura dseupeabaro papel eel fndamentl do Estado. ‘Beaoniane constilonalime o cvimeat pollic, juin eiecpico {oe consien ou spersona in de exrtrarao racial do Esdo © ‘Bimineo do execs de sou pode, cancreizada pln caborago de um Secunia eat destino ¢ rere sus lt fumes premaPars efit de esd, ening orge do consitcionalim com 4 Canaitgho dos Ustad Unidos, de 1767, « a Consulted Frans, te 17D. Amba ho Consitides eis risdes, ipa ns ideas de ‘Seoaldade do Tumisio do sfclo XVI s abet, ma aero (nerd orm (ose fo) edo inidalisno, mars mcleaes do “erin cernt de peameato bagedaica 05 ape polio, jaca © ezondco dos seals XVM, XIX, e primero quate do eulo XX. (cote dest princes Constiges et das, dean ‘ie emia a0 eadelestnent deer sored ranzo Jo Esato, {oexarioe uenaisto do pods © limita d poder do Tsao, ase ‘inde pla coumergio de ieee © pwn funda do diva, ‘A exes. Dirt Consttuctonal ~ expands que orga stl 6 sobeetid, ums orem jridina~ asce com 0 cussion im sm orgem, © Dirt Contucional refs, to somes 4 ordea jin dana 60 Estado Ube. Porat, Dirt. Const! ‘neu impregnad dor valore do pensamento Hoe (Como seu desenvlvinento, em umn prods segs, o Dist Cons sicional, se poaco, oe devinclao ds ideas prea Uber. A ‘sume um nova feo, de noran jardin «fom protons (os ies buanos Ee deortaci desea evolgio de pensaments, a Consineso dein de rata echivamente son st ona do expan politi = a0 "tad bal on su olga paso a represettoespelo de tds = -qaquer fom de organiza plc. O cotso do Dissto Conscoma ‘esto de considerate olgiaspaamente bra, pssando a tats “is “regs fhndanenas de esatuto, fanciomento # ergarzaso do oer, impor © seeme pte nem forma de cshagso da com ‘ota sor pre sbeldee”(aalo Bovis) ‘Nodeamesi, at pete, at eriatociss os, coulis soci ttm feral o centtucicnalmn purunea judi cede ap 20 coi: ‘ln polio, democrieo © soci. Aarn,o Dreio Contactor stl, {her de asoirr av conquts Hera, apes matcds fo pls ‘fat conte doco © sci, importante deuce qe, em las os fies de sua evel 0 ons- tudo ao paden o/s too marca, que & = limita, plo Dirt ds ingeréncia do Estado (Govern) na ener pivada sso some ‘re for om todas as sas fee cactrisice seul do movimento national 0 Diet Costincina € wn ano do dre plc, finde & vgitase, 90 ftconamenn © 8 cower pan db Esa. Nese pel de dco pblico findunestal - fli expresso de José Afonso dt Sika Dieta Contineiooal belce «err do Find,» onion (ode ae inet gee, 0 modo de agus exerci do pode, fe como tage dese poder por mi, eoecalnet, da reviso dos (decor ¢ gwanins Finda. ‘Afens-ae us 0 Dirto Cotton & mito sss do que apenas um amo o at pues Hl commana maz de to ren jure de {in een Ext. Figurvemenr, o Diet Cortina resale ‘ono o tong do ql driv oor or demas res da grande vee ae € ‘ork juric de deeronado stg (em imager tam o mo de regs Seam tae do Dito por di, idl eonsbncads a2 ‘hes eclrcer qu sso ramos tem fino puramente i). A. Objeto do Dist Constucionsl quanto 2 foco de Investigegio 0 Dict Coscia em en spa, sites cout 0 {oe pride sus investigate 02 don de abe ale pr vias Sat omit Conca spel, Dito Coston compre {Dire Constuoan ger ‘© Dire Conttconal expecta (sur, pov outro tem or thjeiv o sto de uu Costing epee get em Bo ‘cimimio, Son nesta, port, pismene dogs: ope do ‘eto poate, rcedeno ali, inert, stemarongo een ‘ds eps pilose cu eturies ema cota Const, ‘isi cn emg (eco do gente Deco Contin! trast, {edo vigene Drei Conitucna Halos 0 Jo vigele Dio Cost ‘tional enti ce) ‘O Dieto Constctona comparado tm por fin xtc comparative de un lune de Consist Semen escorts {ue car Tina de un metodo des, bead no ct de reas {Enos cantons (em ao €popramente usa ct). ‘No count dos tee soto, « Dito Costacna om cao pode ade (0) 0 eto tempura; () 0 eo expacial © (6) © ‘Ho noma frm de Estado. "elo ertia tempor, ot cmpuato vet ints no tm po a Contr is iesnn Ends osrvlose i tenella Cattreras ee a insti que o icin ponte Ij concio e fom: dts dh vio contac ag Esa. Tas ase 2 Sto dis nomas judo ponvedss aortas da Coates de‘um mesmo Estado em dirt momo hstrco temporal Sei ab, ‘or exempl, do extudocompuva das diferentes Constr tae, {Consiga do Tmpso Casiuiaa Feerl de 1988 elo eli spacial, ou compro hizo compara, no eo, ‘Serene Conmiee gente to , cone se Consign de Se reues Boa, prefered, de eas peogins cag. Se 0 cso, or exempl, do confonto da Cosa do Brasil com a Costin 6 ‘alse negra d Amis Lato; 3 do esto comparative ds eos feasttuool dos pac que ita o Mercato Couum do Sul” MERCO- SUL; ou do eoudo comparative das Costing dos pes qu nega © Unis Euopsi os Dene or tts etos, cose € 0 ml lads ‘Polo rt da mesma forma de stad, confontan-se Cnsnignes te pses que deta a mesa fom de Estado es resoas res dO Sh, Ste 9, or xe do ado cpr as Cosas esis pases qo stam sfortn Federative © Diet Content a (cma yore, se saatzar eda widade os iis, cones inslges que alam Presets em viroreriemamente conttcinai. Sun fans & porn, "elborofo de umm fora geal de cater ceuico (cic ine, alo ‘eames dogma ou dai) (Cab a Dito Constcionl pura ou comm defini as ass a deno- ‘msdn tearia gal do Diet Coastal, als camo: coneeto de Deo ‘Cancion; fate do Ditto Constuconal, canst de Conia, ‘lnsfcalo das Connie, cone de poder consis; mftadbe do Inseeapto da Constaio t= imports desir que o Diteito Constiuconal epi, 0 Dito Ccontschonal ompera oo Ditto Carson! ger eto em constant vive, pnmaneste intcogexto. Asin, o Ditto Costus co ‘da ao veizar oconGeno de ditcene teios cmetoon, cou bar o apereipomeato do Dito Consocioonl epeial de deeiuado fl, bem asm aro eniquscinento tino do Dit Contos! pe: ‘3-0 Dict Constecina gel prtino do extdo compasivo fealiado Deo Daeto Cnsttocoaa comurad, costal prs fomagio do Dili (Cosincional emi de ala pas, © asin por dace, ‘As armas de una Consus devem por see d forma do Bad, os Gepo que into a sin sxtur, dar competence dese ros, {i agusilo do pos de seu exec. Alem dso, devem exbelcet 1 ligtes 20 per 6 Est, epecsiment mediante» soparsso do ‘odes (stems deflate cutopess) ea eoumeio de ds © ge ‘anise Sane © consti J.J. Gomes Crna, com base nt potas sence covers politic bea de Constiigo,canhou a expresso “Conus reeradamente cada plo stores pate. Os elomenas ‘sentrznores dese const de "Const lea”, isp Iberal, Ho ot segues 2) = Comino dee er rin 1) deve cone na ergo ed fname nvidia eines) ©) deve doer x sen deco formal gaia do “pve” aa ‘Seno do lees, lor putamen 4) ee nme = linn ptr do stad media 0 pio da ‘Sasa de poles. 0 stagatents dota de apfo do Estado ~ 0 Exado stat post stibuiges mat copia plo Libram clisico ~ tm Tevado 8 um ‘omidrivel aumento de inportincin do Dein Conseil aos estas {ios, tem como 8 tendénia de mpg de sey conte sti. CConforme anes iefeio, at noma de uns) Coasting, no Estado ives devianrsgiro ¢ detain «extra do Eta, odo treo etmmninto do poder ea reconhecer cos fundanetais de ere ot ince, "No ado modko, de uno murcdament saci a oun coast salt sponta 9 antenna expan do bjt ds Cant, que [pow star deena cade vez ml mpl sabes, por exer, dae pr poeta nw expic tndcacotempornes Se labo ‘alo de Contig Se cote exes (Costes sata ou pais) eocpads cor os fins eta com otelecmao depopamas¢ Las ‘E Gieylo pcs 0 fe (Conse digetes ov progansicn) 21. Constituigio em sentido Socloligie, polite jraico © Dito Consasiooal nfo se desenolve itolado de cus acias de bse soci ns como a Plies Sonne, «Foe,Bm mar oa menor gm, x fain postu lags de ataconeso, © ue pnt sa conte diferentes concept par tro Cannan, ‘Shop men bse de un Exta, asaor Consiga em sent secon, {Caos em senigo pica Comte am Seo juin. 211. Consiga em send sooo 1a vik sci a Coins & eanebid como fn sci, © mo ropeamane como nama O texto posve da Costing serine da ‘aka spi do ays fas sos qu inperan na sociedad, om ee ‘isda coajmtr stn, Cabra & Coma eu, srt, en steal ees alas cas am document oral docmest ete = {tein fokia we corespondoe ar Valores press soe erseate pico de vst soilgca de Coot fi Fernand Lasalle sepun 0 gal» Conte de tem pls & om ess, sma ds fatores reals de peer ue ace ata, vale ara forse qu ms ‘opt. Pr Lal cotanm os ltrs el do pode as pas que aan, [lie leita, ars coments ues wae, Dee ‘fp ledasacaas mor, store, grands bares os ‘nore com esis cnn, «peas Baga ca cise open Segundo Lasalle, convivem ea un pais, pralelament,doas Cont ‘niger uma Cousttulo rea else, que coresponde 8 omm dos fto- ‘es rai de poder qoergam ese Pais © una Consttusso eset, por 13> dential “ola de pape” Ey 9 Constatete exert ("ba [ope 6 teria valdade se coresrondee& Conia rel, so & {vse sus los os ftsres reap e poder Em caso de confi eae 3 ‘Contigo el (sma ds forest de pod) » Cosstto ei (tha de pape ea sempre soeunbiia usa 212. Constulto em seed plo A concept politica de Const fi desenvlvida poe Cal Sei ssrc.o qual ¢ Contigo é umn deca pollen Tundamenta, qual som, Gece poles do tne do poder cosine aa Schmit, a valiade de uma Costin io ce aot jut su prs a dai poli que ke xistacin. O poder cnstisne fenivae asin,&votde plc, ea foes ot anaridade Capa de ada encrt sss do cnn sobre modo fou d prea exirin poin, {eteminao tim 8 exiacn da nde plies coo ue toda. ‘A Constinico mare, portant, « pati de um a contin, fo de umn votade poli fundamental eprom dos coz sobee modo fom de exiténispliten de un Esto cn 1sormro cnn Eero 1 ‘essa conepo pole, Schmit exabslecou ms disino eae Cons tag «es costaconat Consiuo diporia womens sobre a Ut de grande ilevioia arin, sobe ae dec ollcas andanexas (orrnizart do Estado, pinto demoertic des fundmenti, cate ‘un, ademas nonmae integranes o to da Conia ein, Ho ment, es costtcionss 213 Const em sent eco ‘Em seat ure,» Costing &comprsnia eu eeciva silat foal pects emo prt some frien, cme Ea Fndancst 6 Ev ed nue um pi percipma de vie 1 toe czars je © tos dot pn ee ‘iodo, A Copinign coast, poi um ses de sorts ues (penn sins soi isk juridide Contino & masico Hans Hien, qe Secale & enrtands Tere Pere de Dia ‘hes Keben,« Coit ¢ cess cto tom, « om Pt como prs dvr tn qq coer deca soc lice Sf ttstn Ens cee levinc or ere so mer an ‘Scedds,Klen sped goose edo compte no rts ‘Sho es soailago «wo Arte Sezai i de Han Kt ade eo so i yosinein ¢compluonts ilependts de nn sestio pelo Set valores onc acts a oma, tpn eer elo ens idan mor pl qo oo csi Sbgatde de 0 Dicto Sevres dt nr Aci Bet oe to ‘Sifromorer 2 legitimate 6 oss aii com bse noe alr ‘Scs etsute deve tiomeneconeoso ¢ decode fm atte, pec © sa Estes tc doo oan pra do dei: devine a ocia jin do vlres mora, ois seis on ren. Khe denotes Sse pra lee Cons: ) sido ii ren) sno jeri psto im set lg jaridle, Connie a noms fone hip, ej aio € se do Rana fg Faced Y= Iida Congo em od tc oie. "an eld um som feet, opts, es os, ances sea popu po ele, pera ele fo iia ‘Sto findaneno dr Continea poste algun ene el eile ‘Stk, pola lism, Ke vase pada deserer ‘Sota umn mre fra, nom, prt 4 Costspostin, Desoto xe fndsment “wea fusdancata hpi” psa, ‘rssipasa), dor sta, segundo ele, apes como prigoto gio de “lida dar sem consti posites Esa ora fundamental ipo Us, fndnncata de Const posts fo oma! um cauncldo expt, ‘so cole pade wade, em Ubss goa, 00 sept comand, 2 todos igs “commam se coforme determina oar da Canstlao pes" ode fom missles, “obedoem & Contino posta Par Kelso, a ora jaca io dia da readae socal, poltin ox ‘ona, fiat de alae das noma 80 el a ade vss "ad, msi na rea de erarula exsete ee cls Ua noma in ‘oct fdas nes pero, «ets fem funni ta Conse Diva: Ess, por sua ves spn hoa fundamental hip, qo to {ian oon oso (post), mas tn none smi, renupst, enae Em seni jardin posive, Costiuocomespenée nama poiva supe conju de noms Que repli a eon de cats soma, et ‘onl po seu mais alto gan Ou, nds, coresponde a ceo dooumeo lane que cotéarun conn de noma ii que soente pode et Sleraasobervandowe ees pescngs pecs. ‘Deas canopies de Coin, a relevant para o Dito siderso 4 juriicompontv 4 partir du gol 8 Coast & vista como noma fundamen, cridor err Mss do Bsa prt de aliale (tok Goma oman 22, Consttugio em sentido mate [Ns conepo pti de Contigo, de Cal Schmit, aparece 0 &- ‘ogo de ii de enstécin,em m mexmo docameni ei, de noms (cont prptaentconstuinal~ st armas Poss em ro 1 -onero clermooN FenermuCte : “tecisopolticafndament” — oars armas de coated dives, so ‘uncertain guls Fram chads reas “es costincions™ ‘Acrolugo devs nop di sugimeato a consagnésdisingto douinia ‘ere Conataigo ex seni mse © em sed Tora ‘Consiga em seatigo materi ( substan) 0 conju de noe ime, cor np sean, eo cvteo ej consierada propaments enstnlonal, io 6 essen & eeruturgzo do Eso, rgulpao 6 ‘reracio do pore uo foonbecimenn de dss fandamenss at idl “oe Coosnnte esi Palo Beaavde, "do pote visa mata 3 {Crate ¢o conju de noma perinenes erp do pode. 3 (deta competi ao execeo da avid, & forma de gover, ‘dicts da pos hort, tno indus come Soca” ‘Sequndo eas conceit, bi mri ue So consis em ao de se comet, ew norma gue das ua idee vs ecias oo ‘Sentient um ico documento redigig de oan uatina ‘tonto eros supose momentos dives ost trea de Seas cousins (normns motarilmentecomuctona), Sob 0 poo devise mea, pore 9 gue pul rlvdacia part carat de wna nota somo Consciooal €9 seu canted, poco ‘porno foram poi qa tena so lasers no ardenamen juin, ‘Anda sob cue enfous, tao BA Estado sem Const, tn YZ Ge {hin socedae poliscamenteorguisnd cote uh eat min, por ‘maitre ques. (0 conceit somal de- Cons diz est 8 etn, m un de- terminado Exo, de um damon dio, esrto pr um igi sabeno Hess com et especie halide, qu ont, entre outa norms de organi plea du comunidad sobre, qr poe ser aller ‘4 mediate um proostmeno legit mals du, e cm muito mares ‘aria, do que o acest hapoveyo das noes ao constilonis Flor gio laps consis "Na cepp formal, porno, ue define una noma como consti a forma pla eal a fo ntodurila no ordenamento ura, © 10 ' sou contd, Por iso ~ dleestemnce da concepjo mati, pla qual ‘no tudo poss! Const roment i eno fr em Cnstagao mal os Bsadordotados de Censgso esa eg,om romsroconemicnuironeTTIpS ” Finatinndo ete Wpic, pocurpoe ebojr, com esopo purumente ution, eons bis de Coit, reaniado lemenos itr tes das acopfoer tral ¢ formal de Conatiaio,Poderoe der sc Cstigcs tals como: 0 conjuno de norma reunidas ou nfo em um text cero, que etabelocm s clare asia das lastcis de poder o Estado, rgulam oexecico en tanmsso deste pode, eoumerim os ‘reo fndnmentis dns pesos eos Has x uuajo esa bo cso 5 (Coasiuigces esr, a pur das noms que exprsam ees coniidos finden, pode hover oat ~ defies de pongo inserdas ea corpo po coaveitaispolticas do costine ~ tts das rai ‘eras mati eto qoe ao thes rien calor de aoa coast ‘onal, am as tome afreneshirrgucsmeate a qulqeer outa nora fa Consiait, ‘Aguas Consuls possuem texto exeno, dapondo sobre as ross diverts mati, Outer spreentam tno fedusio, veranda, Go fermete, sobre matics subeanclalente consttacios relacionadas Som s organist isa do Estado. Algumas permit a modiarso 4d seu texto por meio de proceso legiitvo simples, ifénio0 20 de ‘odcapo dar demsis sis enguanto curs 36 poder her allradas poe proceso lgisativo mais dicate, colene A depouer ests de Ov {re caress, reese de douton dain nica, conforae ‘pono oa lens sepineg 34. Quanto & origer unio & rien, a Contig podem sr outrgdes, polis ‘At Consus outorgadas sho import, & nce sm paris: popula Resim des wiseal de una vatade pola sateana ‘sm ou do grupo deur do poder pln), que resolve eats, por ‘so tore de um texto conten ces Kasten pO oder AS Contigo: outaades so designed or alguns douibadores Carer Cnetaconsi” ‘Ae Constaisies demecritics (pole, voidas ox romalenss) so proud com a rrticiarto poplar, em regime de demain Gets (@lebiscto ou refered), ou de democacarepresetaivay ete cao, me {nt a eaclis, plo pve, de eesetats gue aepaao na “scones ‘Soon cumbia e elo Cone, 1X hits do constincinaiono brasil, vemos Consus de mociins (180, 1084, 1048 ¢ 1988) © Comeingoer rade (152, 195, 1967 © 196. ‘As Constaipescxaritas(Dospatiss) so ualltralent eho ‘us peo tar do pl, tnedependem de rtcarSo popular por melo ‘de refendo. Ea pry popular ao ¢ doc, ps abs 20 pov ‘enenietefereodas vor do eget reveuconea, deter 0 pode Por iso, nto, roplanent, nem outrpnda em demociics 4 importante denear que consttugbr certs, © refed po- pula ear egraooconst wm estuento de doco, piso pve & mado prs liar um projet de fexto easitucioral eeparado por um impede (ebro napcledeo) ox um aor (lcbacio de act ‘elle, em ltrfréci de asombleas epenentaivas da plural de ents ieolps co ple sem bern de discus (0 Pree Paso Boawides refs, tab, exci dat devon andes Contes pate ou diss), que ce eiinan Je um com- (wom nivel de Gus fogs olor ae anal solu dba, (ums pars oa aoe o bras, ew Haake progres, de ours, dando ‘iam charade "nara nds Nese gine de Conia poder ‘Sati vga et iio ene doi rs por sur, oto ‘Suestcional rota = dou cin © mendrguo © demoelic, 32. Quanto forma (Quits & fama Constigdes podem ser eins ov uf estas. Constilg exert ( fear) € suela tomas por um coi jn de regs stenaizades foroniadas por em Geo coast, co. {rcumeotos eee solene,eutlecndo ay aonaas fdhments eu fio td, ‘As Contiigs estas podem se apr sob dus fomas: Cont tials codieatas Gunn’ ae acm Contos « Hstraliadss cau 1 tet, fmt nico doctmesta)e.Constuipes Tega ozo e eprescolam enpunas ou fuged, porque integrase per doeumer- tte venue, Sacnmente ditt como fl 0 aso dn Tec Replies ‘Praetar de 1673 forage por inimers lo eonstucoaas, egos em ‘somata dts) ‘ened tase emg org “te a ‘on ‘Ems conn canon pooh rua asda. ‘SEDO SSUTPSR. Ts ties mnt oa ns‘A Consiga Federal de 198, tadicionsinentecasitinds como seria coditeada, plo fto de ab scmas constaciomisconstem de un {no documento, Eaten, com inode, els EC 487208, do §3° fo ars 5° da Contig, peveado 8 posrbade Je incmporneo 20 ‘rdonmcto po de ened e convention inemacioni sobre dieoe ‘manos com tana eqlalne a de eneadasconstininsis, «down fem eneadigo que coreramot x migar pa um modelo de Coastal ‘Sri, orem egal (tered po documentos ess)” Nas Constiugses nso esrts (osu ox consti), 2s ‘onmas cotinine 950 selene brads or Um po speciale Sete eocanegado desa irc, tampouco eso cosieads ex documents Formas, slencmene elberdou Te ticne se simentm a part do ‘ho costes, ds I expras coms, dar convenes «da jr fia Exemplo€& Contino ingles, pis cn us pre ds norma sore trgmalzsa0 do Estado & consent ‘Azote qe nto aoe Eats qe dot Conte ee (ois ‘runenal) gual o8 Haados que aotam Consiajao ato een exists {rena exes que conte norms consti Na Init, paste ‘es mos constitute et em docuenton ero: Ise eparn os sting exten & qe, nos ries de Contig ie, os fenstvcinals sto euberadss por un ério especiiamente encepado Slime mister, qu a ommalram om xl constacioglsolene, Dvesameas, ‘oe Esdor de Cons nio exci a nama contin uselo ‘Seva eto esulzdia a it c cute estes normative cass, she repo ng ng a tte a ae vane 35. Quanto 20 modo de elaboracto ‘Quanto a9 mode de esha, at Comaiies podem so dogmas ou ses, + Ecc stn Pi PaO ini mann, + Re na, © Pl, de Basins # Cm x gt pee As Constiaiges dogmas, sempre eis, so labors em umn {ado momenin, por um Salo conti, spunio or dogmas os ie ‘indents ds tere pliica © do Dic easo inperastn. Porto se wtodoas ou simples (indads em uma 5 deologa on elias on cox reminas formada el sine de dina olga, gues conc > tentocneatnclna). [As Constuieshistreas (ou cosmo escarole Jen fom sti, d leno edi das andes, ds fas soon isos epesentando ams tre steno mores coneoiador pea pea soceiade como €o co da Conse ingle ‘A Const tas de 19856 ticamentsdogmitcn,poquat et labora por um po consist cm um sant eta segundo iia eto ena. Aden ¢ umn Contigo clin. © ft deter Sido elborada er wa Fvodo em que o sado basa deve iste ‘eaidade de um epee exces, de angulaments doe elo individual, {ez com que eae ous aspects, results ela em ws documento eles, ‘slice, ma ves Poi. ‘As Consus dogmiicas so neosarnmente ecg eaborséas por um ego contin, so puso qu s Mtccas so do poo eat fuces que a pen ou o costs saeionaram on impos ‘As Coastiigesdopadicas tendo & ser mews eis, pra espe Tuo a ideas es Yoon ea um momento especice, Des, cos Pasa {tarp «com sconaquete eeu da psu da sca, se ~-boasode de custames aliases, po elo ale do Be eta AS Conse istics one seen aor eid, oi esa leno amadueciesto © dh consbayso de valores du pea sca 3A, Quanto a conteddo (Quanto 20 cone, ios Contino mates (ou ssn) © consti fom Na concapsio materlal de Costinio,consderaese constnucionis somente ne porns qe cudam de asus exeacinis 8 gmap © 20 {tnconmeto do Estado eabeloce ov dreos fds (ei substance constucinsp). Lev-s em cot, pa «eats de ‘nm noms contains, oes comeado. Ni impacto proceso Se ele oaefo ou anaes do ocameato que conn ea pode, ou min a ‘iznda ca um Costing ec. ‘Nes visto, Contin 6 o count de noma pestis ogani- ao do pt, dso das competency, ao exec da eos,| fom de govemo, ss dicts da pst mane, ant indvioicome foc te qu fo ea, coin cen refeate& euapso 2% finclooancnte Ge one plies exe 9 tp ea (or ssancah de una Coast. [Ns concepsfo formal de Conritiso, so costincionsis tas as oanas que inten sna Constto tia, cara por proceso ‘Spool ip), independents o su coi. Nema vse levese ‘Su con exclusives 0 proceso de eaborasto dn bora: idks as ‘Stem iegrne de toe Cmte lente cba eo ‘Sesto Neo impor, em abso conto Goo. ‘ess fr, ew Contig eis gia €possivleocnta- sno cists de somes: somes formal e watinete consis Gp somes apes fomaimene eben “Av sormasfomal¢ miei costnionss so agus qu, tm 4 ineporem texto de Congo eset (pecto fc), postem ‘leh rubvanchimcle costco! (apo mati). Eo cn, por ‘erpl, do at 3° Contig Feral de 1988s neras nl comes So fomalneateconstiucions porque sto ines o tx da Cons iio eta © oda mba So ‘nomes natralmentc constacions, Drgoe ttm de dssioe funded, sty eseail 20 que cnceme Tindo 6 Exo, Ar norms spon fomalneatecosticionss to aguas singe. « texto on Contino er ma eum de muteras sm relevanca reo estabelgiaento de craniznto bia do Estado. £0 ca, por ‘Xomplo dar 24 § 2°, da Contino Federal, que ete gue ‘Coll Per Ml oalizado mu ciade do Rio de Jano, stb mato 1a hia fea "A Conia Fades de 1988 ¢ o tipo forms, porgue fi neneneate labora por tm glo eopecaimen asada Gee mi, © rome [ode sermeieda por un procs expec, ian daquleexgio pare {Shera on aegis dems ib (leno € cel amar gue 2 Consttieo Federal de 198 seja parte formal ¢ pt ati. A lcs, no se od, ¢ do Spo fra Ente, pt os worms tne a compicn slo mcalmest comtiaconis cofome epi, itunes so, spams, orale conntina. ; ‘Observe git En mest Doema pode ser emxegnde ob ans tics, ome ta. Ass, sob tn formal, © § 2 do at 242 da ‘Coote sca sencionado norms inscuveineteconstacoal ‘que insera sma Cosi do po rgd. J pre» cong ata, ‘Soe poatve, enters nego do texto de una Cost cca ¢ ‘ied, eo se contuloa, pore tin de atria que aa ten 8 Yo ‘om opizsfo do Extn. O esmo sod com a es eletorais (rin $s) do aaso ab Sob aca formal, so els normasconsitocins ‘ort nfo intra lento da Contigo exaegdn, Ao contro fuss eomcppio uta de Copstiio, sto norms sbssiainente Soaracioni ma ver ue Wala de mais relia a emeao essacal ‘ rgniagso do Estado (oma de agus do Pod). Segundo concep mtr todos o& Estados possuam Const, fn, prs te flr em Extn, ness presapor ua ega520 politic bce mo spect tet, a exstéci de instiges recon {eco exrecio do poder, radimentre gu scam Eas ogi bisa, formalin ou nom un dosent eco, un concep eels 1 Constinipo do Estado. Nem sempre, pre, have ura Coast em Sento foal. Ivo porque nem tor os Exados pssuee ua Coase fo soleneneste elabarda,€ dz, tun conuno de reas cositionss labora por um proceso espera, int dace de clabraao ds d= Ins les do ordemmeste, Eno, quando se indng se fo Estado possi Conan, poderemos response Me levarmos em ont © ‘Coos tna (ou suntan) de Constant Se, an eon, not ‘stinoe& Const em enti formal esos tess pega ever ser megan Tunbéa, pla conepyo mii poem exist aoa consuio- ‘is fra do ttt dunn Coosttigo ese, Sen noma tat de maa ‘bstcilmenteconstaconl to & so seu costeado di espe bc fmizgsaeccial do Esno, cla sed conto, independentemeate do [posto sn ahora, eee oun laser en tua Coustuo ‘eri Ao contr, fob poo de sts fon 6 slo noms constr ‘Sous agile que tig 0 documento deneminade Costs esr, Seleoemeste etarads, ea ua oo sea condo. 1No Bras, que ats Consituito do po eed, o const formal & 0 part, outa do gue conn da Conese formal exe mo ‘ttmenojride, content na sus supramei sae Toco o erdeanmecto {ren Com efeio, era singe eae norma fommabnete ¢ mtrment ‘Stetina, ttm opie de Connie ena ri, 230 pss {nor rlvinia oon sje pu a ergo da plaid dae norma ‘Stetina soja pe Hsiao da valid des uso por eso tip de Const, todas ws rooms qu negra 0 ex eto tm o mes valor, poco porta sum dui so 6s 0 “alerts cotta ¢ deve se repens fependetmene ( trean do 25 conte,Taso pong eum sistema de Contino igi, come o nest, todo proce de fst da valde ds lis leva et cota 0 somes, 1 apemultfrmal do Constinipo, O controle de eonstiuconlade ds {es ready sob 0 efoque eatlaneats fal, Se » Dorms gr © ‘exo dh Canto rgd, aja gual foro seu condo, ert dotadn de ‘premicia formals porat, alo pert ser devoededa pelo legisdor {atacnstactoal, sob pens dincotcionaiade Eats lida de visto ~ formal ematrial ~ waz uz os coos de ‘spremais materiale suremaa formal ds noms consitcionss "Arwpremaca formal coe da ge constuconl, ito & doen dum procs lest dito, mais abo, para elabrago da me enstsonal, Uns orn contol € Std e sopemsci oral plo Sto de tran clara meiote um proceso legit cope, as rips, gus a difreaca dis dowels leis do ordeoameno. ‘Asapremacaaterl dear do coat a or contol Uns ‘soma coastacoal€ dota de eupreseia material en vie de natures ‘do seu conto, io por de mati obeancialmente const, ‘ie dia espo a0 lemons entratarnts a argaizayao do Esto, Yama Consimigio ert © rigid, tina os nomas, costucosis so dead de spc for, vito ge foram elboraa segundo ust [pocedimento ras soles do quo aqule de clborato das demas leis ‘esi ea un sista de Consist formal, poems sirar qu tos {= nora consuls oe equvalem em feos de erga mbm, {or tods he so dads de spremacsa ornately Ss deals Tis 2 cranes, ‘Ao con, 20 caso de uma Costin alo esr, env id se ‘pode copa de rmpromeis fama, pogue ato bi lstino cote os p= ms lepton Go eibaragi dat'somar que teri 0 orinieto Src, Em sm sirens de Conse nfo est, ext, normas fenstiucions ate dda, to smene, de suremacis mater (vido & ‘gna de seu ocd). Fisimons vale res qu nso Mun ol tative de nas cons- ladas meres costtsinss (na presen no tent Constiaigto Sess obsgnis), ens nda, do poras que deve at por {pens formnimeste conto (caja pesos a texto da Conia ‘Eon denon), Neo ht uraiidade douse repo Ss eps ‘pl, Hk & verde um minim de main qUs tos exo de ecordo em ‘Stimbeecr como eubtalaentecontionsi de questo exemplo at {or vegies o exerci do pode, imped lmtaes& atvidade etal ‘Pconbreedo diets finanentns dr pessoas No mas, tdo vara segundo (lca a dpc © idologia de qoem se diye liber gem, at orogenic ec " ‘Tatas de condos shuts, dininiot, que scttum ~ eacompanbam — roe social do Estado, no tempo e no espoyo, Assim, uma norma ojo ‘ouside apenas formalmentecostnciocal pode, amanh et fa por Sohstinciment cnsacoaal rao oo tetpo), da mesms fra, ut ‘noma contain snsderdsmateimeteconsteoal no Brel po ‘Sot ex chacada com apne foaleete conto ox im ex ‘ao dos vals © do tip de oranizaiopolica dag Estado (rsaeso 0 eso), (fit ¢ que lev paso texto da Consttipio demas norma spe- 1s fermions consttaconi, que mada tm ver com a exe co Eta, o qn cecameata rho Rear at logapio eins, etn, ee re ‘relevant era por fren contmuadamen, «apolar (too conical, 35. Quanto estabiidade A. clsifapto das Consttge quanto ao rau de esabilidads alt= ‘iliade, mutbldade ou conse leva en conta a mae ou a meooe ‘edad pars modieapao do seu tun, dvds em tives, sa, fess on semis. ‘Conti tivel (permanente, rites ou nace) 6 asia sue nia nimite modicaao do ws fon, aes epic de Contigo et fr pleo doo, em rio da posite de sus sting dee ‘velop palin e socal do Estado, A Consiuleso €vigide cuando exge um proceso lgisatvo eect para modesto do sea texto, mais lel Jo gue proceso legslatvo de ‘intro ar emis es do ordeamenio.A Cons Federal de 1988 {ogo rd, pis exge um procedimonto especial (etapo em dat ‘nas dans Cass do Congreso Nacional) ua guaran queso para ‘prover de san modifearao (arovao de, pelo eos, es guns os Ingres dep. Cans Logatis), ns tomato art 60, § 2" da Cats Poti. _AConstitugio esr é agua qu permit us msieao plo mest proceso leave de elaborate ates das demas les do erdeuuneo- {5 como ose npr om que a pres eat de sue Coto lem se jundcenear aleraés pelo Pulaero com « mesma Tlidade i qu ears aon. ‘A Constiaicto semieripida (0 seit) & qu exige um proesso ‘eglatve msl pra sera de prs dese ayosivo © perme