Étude de cas - La Banque mondiale en République Démocratique du Congo (RDC) - Mai 2016
Les parcs agro-industriels, la réponse à tous les maux de la RDC ?
1. Élements de contexte
Selon le rapport de la FAO-UNF-
PA-IIASA sur les potentialités de
production agricole dans le monde¹,
la RDC dispose d’un potentiel agricole
suffisant pour nourrir 2,9 milliards de
personnes.
Pourtant, le pays est incapable de cou-
vrir les besoins alimentaires de toute
sa population et doit recourir à des
importations conséquentes de maïs,
blé, riz, sucre, viande… pour près d’$1,5
milliard annuellement². La croissance
de la production agricole (1,4% par
an entre 2007 et 2012 selon l’IFPRI)
est plus faible que la croissance de la
population (2,4% par an), ce qui place
la RDC dans une situation précaire.
77% de la population congolaise vit
sous le seuil de pauvreté (1,90$ par
jour)³ et près de 70% des ménages se
trouvent en insécurité alimentaire⁴.
L’Indice Global de Sécurité Alimentaire
place la RDC à la 105ème place sur 109
de son classement en 2015⁵. Le pays se
trouve aussi en queue de peloton au
niveau de l’indice de développement
humain (176èᵐᵉ sur 188).
L’agriculture dans les
politiques publiques nationales
Pour le gouvernement congolais, l'agri-
culture a souvent été nommée comme
« priorité des priorités » mais n'a jamais
été sujette à la mise en place concrète
de politiques publiques ou budgétaires.
Entre 2007 et 2013, maximum 3% du
budget national est alloué à l’agricul-
ture alors que la RDC s’était engagée,
en signant la déclaration de Maputo
en 2003, à consacrer au moins 10% de
son budget national au secteur agri-
cole (agriculture, élevage et pêche).
Ce n'est qu'à partir de 2009 qu'une
Note de Politique Agricole est publiée,
reprenant l'ensemble des projets
pensés depuis 1966. Cette note est
suivie en 2010 par un document de
Stratégie sectorielle de l'agriculture
et du développement rural (SSADR).
Cette stratégie propose entre autres
l'attribution de budgets, l'investisse-
ment dans la recherche agricole ou
encore la relance du secteur par la pro-
motion d'une agriculture familiale et
industrielle.
Ces orientations sont en cohérence avec
le Document de Stratégie de Croissance
et de Réduction de la Pauvreté (DSCRP).
© Jean-Louis Brocart
Dans le DSCRP 2 (2011-2015), le gou-
vernement confirme ces orientations
stratégiques et réaffirme sa vision pour
relancer l’agriculture et assurer la sécu-
rité alimentaire. L’État congolais veut
redynamiser la structure productive du
monde rural axée sur le développement
d’une production agroindustrielle mo-
derne et sur le renforcement des petits
exploitants, tout en assurant la protec-
tion des ressources naturelles du pays.
Fin 2011, la RDC se dote d’une loi por-
tant principes fondamentaux relatifs
au secteur de l’agriculture qui vient
combler un vide en apportant une
assise juridique à la politique agricole
congolaise⁶. Cette loi crée un cadre
propice au développement de l’agricul-
ture familiale qui y est reconnue comme
la pierre angulaire de l’économie
congolaise, mais elle reste succincte et
vague sur de nombreux points et, cinq
ans plus tard, sa mise en œuvre se fait
encore attendre. Toujours en 2011, le
gouvernement congolais adopte le Pro-
gramme Détaillé de Développement de
l’Agriculture en Afrique (PDDAA) initié
par l’Union africaine. L’objectif est de
consacrer au moins 10% du budget na-
tional au secteur agricole et d’imprimer
un taux de croissance à la production
agricole d’au moins 6% par an sur la
période 2011-2015. Pour y parvenir, le
gouvernement congolais met en place
un Plan national d’investissement agri-
cole (PNIA) pour la période 2013-2020
qui constitue un cadre fédérateur et
de planification de fonds nationaux et
extérieurs pour toutes les actions de
développement agricole et rural.
2. L’engagement de la BM
en RDC
Historique et développement actuel
La RDC compte la Banque mondiale
(BM) comme partenaire depuis son
indépendance en 1960 et ce jusqu’au
début des années 1990. À cette époque,
sous le régime de Mobutu, la corruption
est endémique, la RDC est incapable de
faire face aux échéances de paiement
de la dette et la plupart des interven-
tions bilatérales sont arrêtées. La BM
suspend également son aide, dans un
pays où l’insécurité est croissante. Elle
reprend progressivement ses activités
en RDC au début des années 2000 et ini-
tie une stratégie de « réengagement ra-
pide » qui met fin à la suspension de son
assistance à ce pays, avec des « prêts
d’urgence » ou des prêts d’ajustement
pour les réformes politiques et l’appui
au budget. La BM affirme alors que ses
prêts contribuent à la stabilité en RDC
et à l’accroissement de la capacité du
gouvernement à fournir les services de
base à travers tout le pays⁷.
Depuis, la BM a participé financiè-
rement ou scientifiquement à des
dizaines de projets en RDC dans des
domaines très variés. La stratégie
d’assistance pays pour la période 2013-
2016 a pour objectif (i) d’accroître l’effi-
cacité de l’État au niveau central et de
décentraliser et d’améliorer la bonne
gouvernance, (ii) de renforcer la com-
pétitivité de l’économie en accélérant
la croissance tirée par le secteur privé
créateur d’emplois, (iii) d’améliorer la
prestation des services sociaux afin de
relever les indicateurs de développe-
ment humain (IDH) et (iv) d’apporter
une réponse aux problèmes de fragilité
et de conflits dans les provinces de l’est
de la RDC. En juin 2015, le portefeuille
de la BM en RDC comprenait 26 projets
en cours d’exécution représentant un
engagement global de $3,3 milliards⁸.
Importance du secteur agricole dans
la stratégie
La BM s’est toujours dite prête à accom-
pagner le gouvernement congolais dans
la mise en œuvre de sa politique agri-
cole, tant financièrement que via l'ap-
port d'une expertise scientifique et tech-
nologique, et a soutenu de nombreux
projets de développement agricole.
En 2010, la BM accepte de financer à
hauteur de $120 millions le Projet d’ap-
pui à la réhabilitation et à la relance du
secteur agricole (PARRSA), une initia-
tive du gouvernement congolais dont
l’objectif est d’augmenter la producti-
vité agricole et d’améliorer la commer-
cialisation de la production végétale et
animale des petits producteurs agri-
culteurs. Plus précisément, ce projet se
focalise sur les composantes agricul-
ture, réhabilitation des infrastructures
des marchés et des routes de desserte
agricole ainsi que sur le renforcement
des capacités du personnel administra-
tif du Ministère de l’Agriculture, Pêche
et Élevage et du Ministère du dévelop-
pement rural⁹. La durée d’exécution du
PARRSA avait été fixée à cinq ans (2011-
2015) et le programme se concentrait
sur trois anciens districts de la Province
de l’Équateur ainsi que sur Kinshasa.
Satisfaite des résultats atteints, la BM
a décidé de prolonger son financement
pour ce projet jusqu’au 31 janvier 2017
en accordant un financement addi-
tionnel dont le montant n’est pas en-
core déterminé¹⁰. Parmi les initiatives
du PARRSA amenées à se développer
dans les années à venir se trouve le
projet de parcs agro-industriels, large-
ment soutenu et encouragé par la BM.
3. Le projet des Parcs agro-
industriels (PAI)
L’initiative des PAI
Le Plan national d’investissement agri-
cole lancé en septembre 2012 par le
gouvernement congolais ($5,7 milliards)
prévoyait pour la période 2013-2020 le
développement de Zones d’aménage-
ments agricoles planifiés. Ce plan visait
surtout à inciter les investisseurs tant
nationaux qu’internationaux à se mobili-
ser dans la relance d’une agriculture très
productive et de précision, fondée sur
les nouvelles technologies. Dans ce but,
une vingtaine de zones allant de 1.000
à 150.000 hectares ont été identifiées
dans les différentes provinces pour de-
venir des parcs agro-industriels (PAI)¹¹.
Une agence congolaise de transforma-
tion agricole a été créée pour superviser
le développement des PAI. Le projet tel
que voulu par les autorités congolaises
vise à soutenir une mixité d’opérateurs
agricoles dont des coopératives. Dans
les faits, les modalités d’implémenta-
tion donnent clairement la priorité à
l’agrobusiness qui seul pourra mettre
en œuvre de très larges zones de pro-
duction. Des déductions fiscales pour
l’importation des intrants et les expor-
tations sont prévues, ouvrant large-
ment la porte aux investisseurs tour-
nés vers les marchés internationaux.
Il est prévu que les PAI encadrent et sou-
tiennent les exploitants agricoles dans
la périphérie des parcs, mais les moda-
lités restent vagues.
© Agence Ecofin
Le parc de Bukanga Lonzo
Le premier parc mis en place dans le
cadre des PAI est installé à Bukanga
Lonzo (province du Bandundu). Le gou-
vernement explique ce choix par son
« potentiel de production à très
haute valeur ajoutée : terre arable
à fort rendement, disponibilité en
eau et facilité d’irrigation, proximité
avec la ville de Kinshasa qui consti-
tue un marché et un débouché com-
mercial de plus de 10 millions de
personnes »¹².
Inauguré en 2014, le parc de Bukanga
Lonzo va s'étendre sur 80 000 hectares
pour assurer la réalisation d’un pro-
gramme de production étalé en trois
phases. La première phase est consa-
crée à la production de légumineuses
(maïs, soja, haricots), la seconde phase
prévoit la production des légumes et
des produits d’élevage (poulet de chair,
poisson, œufs, viande) tandis que la
troisième phase est réservée à l’étape
de transformation (huile d’arachide et
de soja, tomates en boite), selon Ida
Naserwa, Directrice générale du Parc
agro-industriel de Bukanga-Lonzo¹³.
La gestion du site a été confiée à un
consortium sud-africain, Africom Com-
modities, et une société mixte a été
créée, la Sopagri, pour fournir services,
équipements et intrants au site. Il s’agit
d’un véritable partenariat public-privé.
Pour lancer le parc, le gouvernement in-
dique avoir mobilisé $83 millions. La BM
soutient l’opérationnalisation du PAI, à
travers un financement des infrastruc-
tures. Ce financement de la BM pour le
parc rentre dans le cadre du PARRSA et
d’un projet plus large « Western Growth
Poles project » de $110 millions dans la
région. Il s’agit d’un prêt d’investisse-
ment spécifique (IDA) au Ministère des
Finances congolais. Le montant exact
alloué au parc n’est pas connu mais on
sait que 57% des $110 millions vont être
consacrés aux services d’infrastructure
pour le développement du secteur pri-
vé dans la zone. La BM financerait es-
sentiellement l’électrification du parc.
La première phase d’activité agri-
cole du parc s’est concentrée sur la
production de cultures de base sur
5000 ha. Les premières plantations de
maïs ont eu lieu en septembre 2014.
Tout a été mis en place pour assurer
une productivité : graines hybrides,
intrants chimiques et technologies.
Pour les promoteurs du projet : « La
production de maïs est unique en ce
qu’elle constitue une base de nourri-
ture pour non seulement les humains,
mais aussi les animaux. La production
de maïs en phase 1 formera, par consé-
quent, la base d’une production future
d’aliments pour animaux. Gardant à
l’esprit que l’axe principal est de créer
non seulement un marché agricole
et de cultures, mais également une
chaîne de production durable, c’est-
à-dire de la plantation du matériel de
base (matériel brut sous forme de maïs)
directement au produit final étant un
morceau de viande sous forme de pou-
let sur la table des consommateurs »¹⁴.
La première récolte de maïs a eu lieu
en mars 2015 et aurait atteint, selon le
gouvernement, les 20 000 tonnes¹⁵.
Concernant le développement des
infrastructures, à la même période,
M. Christo Gobler, CEO d’Africom, a
indiqué que « 200 km de routes et
une piste d’aviation sont déjà amé-
nagés à l’intérieur du parc, qui aligne
aujourd’hui plus de 250 tracteurs, un
système d’irrigation couvrant 1.000
hectares, une usine de bois opération-
nel, d’une usine de caillasse et d’un
système interne de purification d’eau ».
La position du gouvernement
congolais et de la BM sur les PAI
Pour les autorités congolaises, les PAI
ont le potentiel de créer des milliers
d'emplois, de services et de devenir des
greniers pour la population congolaise :
« Le concept de parcs agro-indus-
triels est la réponse idéale à la vo-
lonté du Gouvernement de trans-
former l’agriculture congolaise d’un
secteur de subsistance en un véri-
table moteur de développement de
l’ensemble de l’économie congo-
laise »¹⁶.
La création des PAI répondrait à une
double exigence : la lutte contre la
malnutrition et l’insécurité alimentaire.
Pour ce faire, le gouvernement congo-
lais a choisi de « cibler prioritairement
les productions vivrières par la mise en
place de Pôles d’entreprises agricoles
sous forme de parcs agro-industriels,
tout en assurant la promotion des
cultures industrielles »¹⁷.
Les PAI seraient donc la panacée aux
maux que connait la RDC en matière
alimentaire. « L’initiative dans son en-
semble repose autour de trois compo-
santes : le développement des fermes
commerciales, l’appui aux petits fer-
miers vivant dans la périphérie des sites
sélectionnés, et le développement des
coopératives agricoles à haute intensité
de capital, technologie et main d’œuvre.
Ces trois composantes permettent de
répondre de manière efficiente et pro-
fessionnelle aux problèmes auxquels
le pays fait face, à savoir l’offre d’une
gamme variée de produits alimentaires
sur le marché »¹⁸. Outre des emplois,
l'amélioration générale des conditions
de vies de la population environnante
découlerait également des PAI via de
nombreux nouveaux services de santé,
d'éducation, de transport, etc.
Pour cela, le gouvernement a besoin
d’investisseurs étrangers. En créant ces
pôles agricoles, il met en place un envi-
ronnement plus ouvert au commerce et
promet aux investisseurs une situation
win-win avec des opportunités d’accès à
la terre, d’accès à des fonds complémen-
taires (banques de développement),
des services variés et exemptés de taxes
et de la transparence. Il promet aussi
une sécurité juridique aux investisseurs
en adoptant en 2014 une loi fixant le ré-
gime des zones économiques spéciales
(espace bénéficiant d’un régime juri-
dique particulier qui le rend plus attrac-
tif pour les investissements nationaux
et étrangers, avantages fiscaux, etc.),
qui sont les zones où les PAI seront dé-
veloppés. À travers la création des PAI,
le gouvernement congolais croit « libé-
rer la croissance et faire face à l’insé-
curité alimentaire », conformément au
cadre stratégique qu’il s’est fixé.
La BM, quant à elle, soutient que les PAI
sont une stratégie très prometteuse
pour relancer les investissements,
améliorer la sécurité alimentaire et
plus généralement assurer le déve-
loppement économique. La directrice
générale du Groupe de la BM, Mme Sri
Mulyani, en visite à Kinshasa en mai
2015, a réaffirmé le rôle crucial que
l’agriculture peut jouer dans la réduc-
tion de la pauvreté et l’amélioration
du bien être des populations : « Si vous
regardez dans le potentiel du pays, vous
remarquerez qu’il y a d’énormes possi-
bilités pour que ce pays se développe.
Mais le projet de parc agro-industriel
représente un immense potentiel parce
qu’il aborde un autre secteur : l’agricul-
ture dont dépend la grande majorité de
la population ». Après une présentation
des PAI par le Premier Ministre, Mme
Sri Mulyani a annoncé que « la Banque
mondiale et la SFI (Société Financière
International) sont prêtes à apporter
leur appui en fonction des besoins du
gouvernement et apporter l’expertise
nécessaire pour développer ce sec-
teur important ». Elle a, par ailleurs,
invité le secteur privé à participer à cet
effort du développement agricole¹⁹.
Le directeur sectoriel de la BM chargé
de l’agriculture en Afrique Centrale et
Australe, Séverin Kodderitzsch, estime
que le projet des PAI est une approche
intéressante qui amène des collabora-
tions entre des investisseurs publics et
privés.
Même s’il affirme que son institu-
tion ne privilégie pas un modèle
agricole précis, l’approche préconi-
sée par la BM avantage clairement
une agriculture « de nature privée,
qui aspire à être beaucoup plus
productive en prenant en compte
des éléments nouveaux comme
la mécanisation, l’utilisation des
semences performantes et de nou-
velles techniques agricoles »²¹.
Il ajoute cependant que « le défi est de
veiller à ce que cette approche qui a le
potentiel s’inclut dans une croissance
inclusive, elle inclut les petits agricul-
teurs, des coopératives, des groupe-
ments de producteurs dans la crois-
sance économique et agricole »²¹ Pour
Séverin Kodderitzsch, « il n’y a pas in-
compatibilité entre gros producteurs et
petits producteurs, les deux sont plutôt
complémentaires ».
4. La position des organisa-
tions paysannes congolaises²²
Même s’il est encore trop tôt pour dres-
ser un bilan objectif du parc de Bukanga
Lonzo, le développement de PAI sou-
lève de nombreuses questions dans le
chef des organisations paysannes (OP).
Tel que conçu actuellement, le projet
des PAI favorise nettement les grands
exploitants agricoles et la production
de cultures destinées à l’exportation,
ce qui alimente les craintes des OP de
voir l’agriculture familiale marginali-
sée, voire même disparaitre au sein de
ces espaces. Selon les OP, la coexis-
tence entre l’agriculture familiale et
l’agrobusiness est possible ; celles-ci
peuvent même s’enrichir l’une l’autre
et se développer de façon complé-
mentaire. Mais cette ouverture et cette
tolérance par rapport à l’agrobusi-
ness supposent la réunion d’un cer-
tain nombre de conditions qui, dans
le cadre du premier PAI, n’ont pas été
réunies. La principale condition réside
dans la concertation franche et directe
avec les OP ; ce qui n’a pas du tout été
le cas dans le cadre de la mise en place
des PAI. Les OP soulignent le manque
de clarté et de transparence du projet
ainsi que le manque de consultation des
coopératives et populations locales.
Or, le manque de dialogue et d’échange
© Jean-Louis Brocart
crée le flou sur certaines questions
importantes, particulièrement en lien
avec le foncier. Sur quoi sont basés
les critères de localisation des PAI ?
Qu’en est-il de l’indemnisation et la
relocalisation des paysans déplacés ?
Quel sort est réservé au statut foncier des
parcelles octroyées aux investisseurs ?
Dans le cas de Bukanga Lonzo, l’essen-
tiel de l’information provient du gouver-
nement, peu loquace sur ces questions.
Les OP estiment que 11 000 villages
vont être déplacés lorsque les 80 000ha
du parc seront exploités. Que vont
devenir les paysans qui vont perdre
leurs terres, leurs élevages, leur accès
à l’eau ? Il y a, aujourd’hui, un manque
de transparence total sur le projet.
Le parc est fermé et la visite à laquelle
les OP ont été conviées était très en-
cadrée. Une personne présente lors
de cette visite en 2015 nous a relaté
que les premières récoltes auraient
été très mauvaises : le champ visité
n’aurait rien donné sur 70% de sa
superficie, le maïs était si petit (25
cm) qu’il ne pouvait même pas être
arraché par les tracteurs et il était,
par ailleurs, bouffé par les insectes.
Depuis un an et demi, le parc emploie
des ouvriers agricoles dans des condi-
tions précaires, avec un statut de jour-
nalier : « Nous avons une année et six
mois depuis la coupure du ruban sym-
bolique, ils n’ont engagé personne, alors
que nous faisons des lourds travaux.
Il y a même des gens qui manipulent
les produits chimiques sans aucune
protection. Nous sommes payés régu-
lièrement, mais ce salaire ne nous
permet pas de nouer les deux bouts
du mois », a indiqué l’un d’eux à Radio
Okapi²³. De plus, ils n’auraient pas accès
à l’eau potable, réservée aux expatriés.
À l’avenir, les emplois dans le parc béné-
ficieront très peu aux petits agriculteurs
locaux car il s’agira d’emplois spécia-
lisés. Sur les 300 personnes engagées,
140 ont d’ailleurs été licenciées mi-
février car elles ne sont plus compéti-
tives pour la seconde phase du projet²⁴.
Les OP soulignent également qu’au-
cune étude d’impact environnemental,
sociétal, ni foncier n’a été réalisée avant
la mise en œuvre du projet.
Revendications
Les trois grandes forces paysannes du
pays (COPACO, CONAPAC et UNAGRICO)
ne rejettent pas totalement l’initiative
de création de PAI mais, pour qu’ils
puissent réellement contribuer à sou-
tenir les petits producteurs, elles récla-
ment une clarification du rôle des PAI
par rapport aux exploitants agricoles sur
les terres concernées et en périphérie
et, d’une façon globale, une protection
des intérêts des petits paysans par un
cadre règlementaire négocié avec eux.
Les OP demandent à ce qu’elles-mêmes,
(les coopératives) et plus généralement
la population soient consultées de
manière régulière, tant lors des phrases
d’identification et d’implantation que
de mise en œuvre des PAI. À la fois pour
prendre en compte leurs revendications
mais aussi pour apporter des clarifica-
tions sur les tenants et aboutissants
du projet des PAI, précisément sur les
enjeux fonciers (dédommagement,
relocalisation, statut). Elles préconisent
que le développement de nouveaux
PAI fasse l’objet d’un moratoire, en
attendant l’évaluation des résultats du
premier site pilote de Bukanga Lonzo.
Les OP exigent que les bénéficiaires
exploitant des PAI mettent en place des
services d’accompagnement technique
des petits paysans. Elles demandent à
leur gouvernement d’instaurer un mé-
canisme efficace de contrôle et de suivi
des politiques sociales de développe-
ment en faveur des travailleurs locaux
et de favoriser en priorité les commu-
nautés locales dans le recrutement de
la mise en œuvre des activités des PAI.
Enfin, les OP réclament par ailleurs
qu’un budget au moins équivalent à
celui qui est consacré aux PAI soit dis-
ponible pour le soutien à l’agriculture
familiale, en appuyant les initiatives
portées par les paysans et leurs orga-
nisations et qui visent également à
transformer et relancer l’agriculture²⁵.
Pour les OP, au lieu de se concentrer
sur les PAI, le gouvernement congo-
lais devrait plutôt mettre en place une
politique agricole favorable à toutes les
catégories de producteurs agricoles,
petits et grands, et qui devra tenir
compte des éléments suivants :
1 : FAO-UNFPA-IIASA, Potential Population
Supporting Capacities of Lands in the Develo-
ping World, Rome, Project INT/75/813, 1984.
2 : http://www.lepotentielonline.com/index.
php?option=com_content&view=article&id=1
2085:rdc-le-parc-agro-industriel-de-bukanga-
lonzo-produit-20-000-tonnes-de-mais-pour-la-
premiere-recolte&catid=90:online-depeches
3 : http://povertydata.worldbank.org/poverty/
country/ZAR
4 : http://caritasdev.cd/fr/
index.php?option=com_
content&view=article&id=2666:la-securite-
alimentaire-un-sujet-toujours-actuel-en-
rdc&catid=25&Itemid=100053
5 : http://foodsecurityindex.eiu.com
6 : Loi n°11/022 du 24 décembre 2011 portant
principes fondamentaux relatifs à l’agriculture,
disponible sur http://leganet.cd/Legislation/
Droit%20economique/Agriculture/RDC%20-%20
Loi%20agriculture%20principes%20fondamen-
taux-%2024%2012%202011.pdf
7 : Gilfenbaum E. et Lawrence S., Environmental
Defense, La Banque mondiale en RDC, juillet
2005.
8 : Banque mondiale, http://www.banquemon-
diale.org/fr/country/drc/overview#2
9 : Blog du Bureau de la BM en RDC,
https://banquemondialerdc.wordpress.
com/2009/12/12/271109-lavenir-un-autre-don-
de-la-banque-mondiale-120-millions-usd-pour-
la-rehabilitation-et-la-relance-du-secteur-agri-
cole-congolais-3
10 : Le Secrétariat général à la Primature-
RDC, https://www.primature.cd/public/
la-banque-mondiale-prolonge-le-projet-parrsa-
jusquen-2017
11 : S.E. du parc agroindustriel de Bukanga
Lonzo, http://www.parcagro.com/index.php/fr
12 : Le Potentiel Online, http://www.lepoten-
tielonline.com/index.php?option=com_co
ntent&view=article&id=12085:r
dc-le-parc-agro-industriel-de-bukanga-lon-
zo-produit-20-000-tonnes-de-mais-pour-la-pre-
miere-recolte&catid=90:online-depeches
13 : Le Secrétariat général à la Primature-RDC,
https://www.primature.cd/public/intensifica-
tion-des-points-de-vente-des-produits-bukan-
ga-lonzo-a-kinshasa
Mise en page : Fanny Gosset
Étude de cas - La Banque mondiale en RDC - Mai 2016
La reconnaissance des exploi-
tants et des organisations pay-
sannes en tant que acteurs socio-
professionnels du métier agricole ;
L’implication de toutes les parties
prenantes ;
La mise en œuvre des politiques
actives dynamiques innovantes en
faveur de l’agriculture familiale.
14 : S.E. du parc agroindustriel de Bukanga
Lonzo, http://www.parcagro.com/index.php/
fr/à-propos-de-nous
15 : Le Potentiel Online, http://www.lepoten-
tielonline.com/index.php?option=com_co
ntent&view=article&id=12085:r
dc-le-parc-agro-industriel-de-bukanga-lon-
zo-produit-20-000-tonnes-de-mais-pour-la-pre-
miere-recolte&catid=90:online-depeches
16 : Ullimwengu John, La transformation de
l’agriculture congolaise par le développement
des parcs agro-industriels, disponible sur
https://www.primature.cd/public/bh5-xsq-2gls/
uploads/2014/05/La-Transformation-de-lagricul-
ture-congolaise-par-le-d%C3%A9veloppement-
des-parcs-agro-industriels.pdf
17 : Ibid.
18 : Ibid.
19 : Radio Okapi, http://www.radiookapi.net/
economie/2015/05/12/rdc-la-banque-mondiale-
promet-daccompagner-le-gouvernement-dans-
le-secteur-agricole
20 : MediaCongo, http://www.mediacongo.net/
article-actualite-7761.html
21 : Radio Okapi, http://www.radiookapi.net/
economie/2015/02/18/la-banque-mondiale-
encourage-le-projet-du-parc-agro-industriel-
en-rdc
22 : Parcs agro-industriels : les paysans
revendiquent leur compte pour soutenir
l’agriculture familiale. Position des organisations
paysannes face à la politique du gouvernement
de la RDC autour de l’implantation des parcs
agro-industriels. Kinshasa. Février 2015.
23 : Radio Okapi, http://www.radiookapi.
net/2016/02/12/actualite/societe/rdc-les-tra-
vailleurs-de-bukanga-longo-revendiquent-un-
contrat-stable
24 : Radio Okapi, http://www.radiookapi.
net/2016/02/15/actualite/societe/le-projet-
bukanga-lonzo-licenie-140-travailleurs-non-
competitifs
25 : Les Parcs agro-industriels en RD Congo :
Positions des organisations paysannes congo-
laises et de l’Alliance AgriCongo, disponible sur
https://www.sosfaim.be/wp-content/uploads/
sites/3/2014/09/plaidoyer-AgriCongo-pai.pdf
Auteur : Annabel Maisin