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Nuevos modelos de
colaboración pública-
privada
Índice
Esquema 3
Ideas clave 4
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)
A fondo 18
Esquema
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También haremos una reseña sobre el turismo sanitario público y privado y sus
principales cifras.
Para que no computen deuda, según los criterios del SEC-95 Eurostat, se deben
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trasmitir al sector privado al menos dos de los tres siguientes riesgos: riesgo de
construcción, de disponibilidad y de demanda [2].
Prima por cápita (persona/año) que cubre los servicios sanitarios delimitados en
el contrato (las exclusiones se especifican). Esta cápita se regulariza anualmente
por tres conceptos diferentes: el número de tarjetas sanitarias, el IPC y la libre
elección ejercida por los usuarios (compensando los atendidos por otras áreas o
departamentos y los que se atienden en la concesión de las otras áreas).
Otros
El informe Abril (septiembre 1991) propone las mejoras del sistema nacional de
salud, destacando [3[:
Participan, por tanto, varios actores. La autoridad sanitaria como financiador que
dictará la normativa a seguir y asignará recursos. La unidad territorial (área de salud)
como comprador contratará con los proveedores públicos o privados los servicios. El
centro sanitario como proveedor facilitará las prestaciones y el ciudadano como
usuario del sistema.
Dos han sido las fórmulas de gestión más utilizadas hasta el momento:
Las APP en salud cumplen 10 años en América Latina. Comenzó en México (2007) y
se ha extendido por países como Colombia, Brasil, Chile, Perú.
También hay que mencionar que existen distintos proyectos especiales que incluyen
servicios de apoyo a la gestión clínica como la logística de medicamentos,
construcción y operación de laboratorios para la preparación de medicamentos, etc.
Los proyectos de «bata blanca» tienen a su vez dos modalidades. Una de prima per
cápita por la atención sanitaria de una población donde se incluye la atención
primaria, la especializada (urgencias, ambulatoria y hospitalización) y otra de pago
por servicio que incluye la especializada (sin primaria).
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Los contratos tienen un plazo que oscila entre los 10 y 32 años. El resto de
características son similares a los modelos comentados.
Se observa una tendencia general en los sistemas más avanzados por favorecer e
impulsar la creación de algún tipo de organización local de prestadores de servicios
y cuidados. Estos sistemas están empezando a incorporar una batería organizada de
procesos gerenciales y organizativos que les permita dotarse de la capacidad
necesaria para poder organizarse y prestar los servicios con el objetivo de proveer
mejor medicina y mejores cuidados, mejorando la salud poblacional, siendo más
eficientes (TM) [6].
En Reino Unido, el NHS estableció una hoja de ruta, en el 2014, para lograr estos
objetivos. Cada parte del país ha desarrollado planes de sostenibilidad y
transformación (STP) a nivel local. A través de nuevos modelos de atención, y la
evolución de algunos STP en sistemas integrados de atención se pretende
conseguirlos. Los avances en la atención integrada en Inglaterra toman diferentes
formas en diferentes lugares [7]. Las tres principales formas de gestión integrada
son:
La ministra de Sanidad, Ana Mato, confirmó que el sistema nacional de salud está
asumiendo, con cargo a sus presupuestos, la asistencia sanitaria de personas que
ya la tienen cubierta dentro de su país. En concreto, casi 700 000 extranjeros han
accedido sin derecho a la tarjeta sanitaria, lo que ha ocasionado un gasto de 917
millones de euros.
Desde que en Gran Bretaña las listas de espera se alargan hasta los tres años, son los
ingleses los que más se están aficionando a convertir las vacaciones quirúrgicas en un
turismo de masas, seguidos de alemanes o belgas.
24 000 millones de euros y recibió por este concepto procedente del Fondo de
Cohesión Sanitaria poco más de 13 millones; el servicio valenciano de salud debería
haber percibido 7,5 millones de euros en concepto de atención sanitaria a turistas,
pero solo recaudó 4,8; Baleares facturó 9,7 millones, 3,5 millones menos de lo que
debería haber cobrado.
Los motivos por los que cada vez más turistas médicos se decantan por España son
su notable calidad a nivel sanitario, la ausencia de listas de espera para muchos
tratamientos, el buen clima, las comodidades posquirúrgicas, una excelente relación
calidad precio, nuestros hábitos de consumo y la oferta gastronómica y cultural que
encuentran aquí.
Pese a que comúnmente estos movimientos de personas no son bien vistos por los
habitantes de los países receptores, debido a la tendencia a pensar en el consumo de
los recursos propios por extranjeros, el turismo sanitario deja cada año cientos de
millones de euros en países como el nuestro. Los expertos incluso afirman que esta
tendencia aumentará hasta un 20 % más en los próximos años, convirtiéndose en una
de las modalidades turísticas más productivas para nuestras arcas.
[6] Deusto.es [sede Web]. Madrid: Deusto Business School. Disponible en:
https://dbs.deusto.es/cs/Satellite/deusto-b-school/es/deustobschool
Ham C. Making sense of integrated care systems, integrated care partnerships and
accountable care organisations in the NHS in England. Londres: King's Fund; 2018.
https://www.kingsfund.org.uk/publications/making-sense-integrated-care-systems