Colegiul de Disciplina si Eticd din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor
HOTARARE
nr.3-86/2019
mun. Chisinau 14 noiembrie 2020
Colegiul de disciplini gi etica din subordinea Consiliului Superior al Procurorilor,
ayand in componenta sa:
Pregedintele colegiului - Vladislav Gutan
Membrii colegiului - Marcel Cimbir
‘Victor Comerzan
Pavel Turcan
Oleg Televea
Examinand in sedinta publica procedura disciplinara inaintata de catre Inspectorul
din cadrul Inspectiei Procurorilor a Procuraturii Generale, Natalia Cernous, conform
Regulamentului cu privire la organizarea, competenfa si modul de functionare ale
Inspectiei Procurorilor, impotriva procurorului in Procuratura pentru Combaterea
Criminalitatii Organizate si Cauze Speciale, XXXXXX, ca rezultat al neindeplinirii
corespunzitoare a obligatiilor de serviciu.
A CONSTATAT:
Inspectorul din cadrul Inspectiei Procurorilor Procuraturii Generale, Natalia
Cemous, verificdnd in conformitate cu Regulamentul cu privire la organizarea,
competenta si modul de functionare ale Inspectiei Procurorilor, sesizarile XXXXXX,
din xx.xx.2019 gi xx.xx.2019, conexate intr-o proceduri, cu privire la faptele ce pot
constitui abatere disciplinar’ comisi de citre XXXXXX, procuror in Procuratura
pentru Combaterea Criminalitatii Organizate si Cauze Speciale. Conform sesiziiii au
fost verificate materialele cauzei penale nr.XXXXXX pomnita la xx.xx.2017 in baza
art.26, 285 alin.(I) din Codul Penal si in cauza nr.XXXXXX porniti la xx.xx.2017 in
baza art.26, 285 alin.(1) din Codul Penal, pe faptul pregatirii dezordinii in masa, cu
dispunerea si efectuarea masurilor speciale de investigafii cu autorizarea judecitorului
de instructie si cu autorizarea procurorului XXXXXX, si anume:
1. Cauza nr.XXXXXX a fost pornita la xx.xx.2017, de catre ofiferul superior de
urmarire penal pentru cazuri exceptionale al Directiei Generale urmarire penal a
MAI, XXXXXX, in baza art.26, 285 alin.(1) din Codul Penal.
Temei rezonabil de pornire a urmiririi penale au servit comentariile utilizatorilor
refelei de socializare XXXXX, inregistrati [...], la Hotardrea cu nr-x din xx.xx.2016 a
Consiliului General al Federatiei Sindicale a educatiei si stiintei din Republica Moldova
privitor la mobilizarea pentru actiuni de protest in perioada dintre xx-xx.xx.2017.
Totodata, materialele acumulate, care au precedat pornirea urméririi penale, nu
contin date care ar arta la un pericol social sporit al comentariilor expuse pe reteaua
de socializare, or, acestea au fost generate de publicarea unei Hotarari a Consiliului
General al Federajiei Sindicale a educatiei si stiinfei din Republica Moldova gi nu poartiun caracter de pregatire prin infelegere prealabila, procurare, fabricare sau adaptarea
mijloacelor ori instrumentelor, sau crearea intentionata, pe alta cale, de conditii pentru
sAvargirea organizirii sau conducerii a maselor la savarsirea dezordinilor in masa prin
aplicarea violentei impotriva persoanelor, de pogromuri, incendieri, distrugeri de
bunuri, de aplicarea armei de foc sau altor obiecte utilizate in calitate de arma, precum
si de opunere de rezistenté violenta sau armata reprezentantilor autoritatilor,
circumstante care in materialele premergatoare urméririi penale nu au fost constatate.
Prin urmare, la momentul pornirii urmaririi penale pe caz nu existau temeiuri si
banuiala rezonabila de comiterea infractiunii prevazute de art.26, art.285 alin.(1) din
Codul Penal.
Dupa inceperea urmatirii penale, organul de urmérire penal, contrar prevederilor
art.19, art.254 din Codul de procedura penala, a purces doar la efectuarea masurilor
speciale de investigatii cu autorizarea judecatorului de instructie si a procurorului. Mai
mult, dispunerea si efectuarea masurilor speciale de investigatii au avut loc cu
incalcarea flagrant a normelor procesual-penale, care reglementeazi conditiile si
modul efectuarii acestora.
Utilizatorii retelei de socializare care au postat comentarii ce exprimau chemari la
violenfa si dezordini in mas nu au fost identificati de catre organul de urmarire penal.
incepind cu xx.xx.2017, ofiterii de investigatii XXXXXX, XXXXXX si
XXXXXX, au inaintat procurorului XXXXXX multiple rapoarte soliciténd autorizarea
efectuiirii mai multor masuri speciale de investigatii in privinfa unora dintre membrii si
simpatizantii XXXXXX, fri a anexa la rapoarte careva probe ce puteau conduce
rezonabil la concluzia cA persoanele vizate contribuie, in orice mod, la pregatirea,
comiterea, favorizarea sau Uiinuirea infractiunii investigate, fie primesc sau transmit
informatii relevante si importante pentru cauza penala, nu au fost anexate.
Procurorul XXXXXX, ins, nu a reactionat la incalcdrile admise de catre ofiterii
de investigatii si a emis ordonante de dispunere a masurilor speciale de investigatii sia
fnaintat demersuri judecitorului de instructie contrar prevederilor art.132* alin.(1)
nemotivate si neargumentate, ci pe alti cale este imposibila realizarea scopului
procesului penal si/sau poate fi prejudiciat’ considerabil activitatea de administrare a
probelor, fie cii actiunea este necesari si proportional cu restrangerea drepturilor si
libertatilor fundamentale ale omului,
Miasurilor speciale de investigatii au fost supuse [...], nici o persoana din cele
nominalizate neavnd careva statut procesual.
Mai mult, in cazul [...], termenul de autorizare a depasit x luni, nefiind constatate
temeiuri pentru autorizarea repetata a masurii, prevazute de art.132" alin.(7) din Codul
de procedura penala, La fel, a fost depasit termenul efectusirii miisurii XXXXXX.
in unele cazuri, in rapoartele ofiterilor de investigatii, in demersurile procurorului
XXXXXX si in incheierile judecatorilor privind prelungirea termenului XXXXXX, se
contine [.
2. Cu referire la cauza penalé nr.XXXXXX s-au constatat urmatoarel
La xx.xx.2017, procurorul XXXXXX, examinand materialele acumulate de catre
XXXXXX a Inspectoratului National de Investigatii al IGP al MAI, a pornit urmarirea
penala, in baza art.26, 285 alin.(1) din Codul Penal, pe faptul pregatirii dezordinii in
masa.Ordonanta de pornire a urmatirii penale, contrar prevederilor art.255, alin.(2) din
Codul de procedura penal, nu cuprinde date despre timpul savarsirii infractiunii, locul
comiterii, metodele, precum si executorii, organizatorii, instigatorii infractiuni
Revenind la circumstantele expuse in rapoartele ofiterului INI si transcrise in
continuare in ordonanta de pornire a urmiririi penale de catre procurorul XXXXXX, se
constata ca acestea nicidecum nu se incadreaza, dupa forma si continutul unei sesizari
despre comiterea unei infractiuni, neexistdnd binuiala rezonabila,
Mai mult, in cadrul verificarilor efectuate au fost culese din mediul on-line
informatii/noutati cu privire la protestele petrecute in perioada vizata in rapoartele
ofiterului de politie si actele procurorului XXXXXX, in special din data de xx.xx.2017,
sau dupa sedinja on-line din xx.xx.2017, acestea au fost petrecute pasnic, iar
organizatorii sau discursurile purtate de ei in Piata Mari Adunari Nationale, sau in alte
locatii, nu au purtat un caracter de initiere sau infaptuire a unor actiuni de dezordini in
masa,
Concomitent, de refinut ca, Ja momentul prelungirii termenului de examinare a
materialului nr.xx, circumstanfele expuse in raportul din xx.xx.2017 au fost epuizate,
pe motiy ca acestea au avut loc la xx.xx.2017,
in cadrul urmaririi penale organul de urmarire penal, contrar prevederilor art.19,
254 din Codul de procedura penala, s-a limitat doar la dispunerea si efectuarea
misurilor speciale de investigatii.
Procurorul XXXXXX a exercitat urmarirea penala in perioada xx.xx.2017-
xx.xx.2017 si a admis mai multe incilc&ri la autorizarea masurilor speciale de
investigatii, precum la inaintarea demersurilor judecdtorului de instructie la capitolul
autorizarii masurilor speciale de investigati
Astfel, incepand cu xx.xx.2017, ofiterii de investigatii XXXXXX si XXXXXX,
au inaintat multiple rapoarte nemotivate solicitand autorizarea efectuarii mai multor
masuri speciale de investigatii in privinta membrilor i simpatizantilor XXXXXX.
Pe parcursul urmaririi penale, in baza rapoartelor au fost autorizate [...], nici unul
din cei enumerati pe parcursul urmaririi penale nu a avut nici o calitate procesuala.
Ordonantele de dispunere a masurilor speciale de investigatii, demersurile
inaintate sunt nemotivate, nu sunt bazate pe elemente probatorii concrete, care si faci
direct legatura dintre persoanele in privinta carora au fost dispuse si autorizate, dar de
fapt sunt bazate pe presupuneri far suport confirmativ cd la pregatirea pentru actiunile
de dezordini in masa posibil se vor implica activ simpatizantii XXXXXX, precum si
reprezentanti ai societitii civile.
Nu au fost administrate careva probe despre faptul c& persoanele vizate in masurile
dispuse si autorizate contribuie, in orice mod, la pregitirea, comiterea, favorizarea sau
tainuirea infractiunii investigate, fie primesc sau transmit informatii relevante si
importante pentru cauza penal.
Ingerinta in viata privat’ a mai multor persoane prin efectuarea masurilor speciale
de investigatii in cadrul urmaririi penale in cauz nu a fost justificata, deoarece nu au
fost indeplinite cumulativ conditiile prevazute in art.132' alin.(2) din Codul de
procedura penala. S-a stabilit cu certitudine ca actiunile efectuate in mai multe cazuri
nu au fost necesare si proportionale cu restringerea drepturilor si libertatilor
fundamentale ale omului, prevazute in art.28 si art.30 din Constitutia RepubliciiMoldova, potrivit cdrora statul respect si ocroteste viata privata si asigura secretul
scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri postale, al convorbirilor telefonice si al
celorlalte mijloace legale de comunicare, fiind astfel incdlcat flagrant art& din
Conventia European a Dreptului Omului, referitor la respectarea vietii private si
secretul corespondentei.
fn afara de aceasta, s-a stabilit cA procurorul XXXXXX nu a anexat la timp
otiginalele actelor procedural referitor la dispunerea efectuarii urmaririi penale unui
grup de procurori si ofiteri de investigati, de [...].
Comiterea abaterilor disciplinare de c&tre procurorul XXXXXX se confirma prin
Fiind audiat, procurorul XXXXXX nu a recunoscut admiterea incilcdrilor
legislatiei procesual penale in cauzele penale nrXXXXXX si nr.XXXXXX,
mentionand c& cu Decizia Inspectici Procurorilor a Procuraturii Generale din
xx.xx.2019 nu este de acord, iar faptele constatate de catre Inspectie ca abatere
disciplinar’ nu au suport probatoriu si nici careva temeiuri legale care ar permite
tragetea la raspundere disciplinara.
Astfel, prin referinfa depusi in cadrul examinirii procedurii disciplinare,
procurorul XXXXXX considerd ci actiunile efectuate in cauzele penale nr.XXXXXX
si nr.XXXXXX, in ceea ce priveste dispunerea si autorizarea masurilor speciale de
investigatii, au fost efectuate in stricta conformitate cu prevederile Codului de
procedura penala, iar dovada acestor argumente constituie hotararile instantelor de
judecat’, care au verificat oportunitatea si temeinicia inaintarii demersurilor in cauza
de catre procuror, adoptind incheiere in acest sens, prin care demersurile procurorului
au fost admise nefiind stabilite incdlcari, iar ulterior instanta a adoptat hotarari
constatand respectarea cerintelor legale prevazute de Codul de procedura penala la
efectuarea masurilor speciale de investigatii. Referitor la faptele constatate de catre
Inspectie ca abatere disciplinara, procurorul XXXXXX a explicat urmatoarele:
1. La pornirea urmaririi penale pe caz nu existau temeiuri si banuiala rezonabild
de comiterea infractiunii prevatzute de art.26, art.285 alin.(I) din Codul penal.
Constatarea data constituie o parere subiectiva si nefondata a Inspectiei, ori in
rezultatul comentariilor utilizatorilor cu date de identitate false, referitor la publicatia
hotirarii nr.x din xx.xx.2016 a Consiliului General al Federatiei Sindicale a Educatiei
si Stiinfei din Republica Moldova, privind organizarea actiunilor de protest in petioada
XX-XX.4X.2017 in Piafa Mari Adunari Nationale, cat si in fata cladirilor Guvernului si
Parlamentului Republicii Moldova si anume utilizatorii cu nickname-urile /...j, s-au
stabilit temeiuri rezonabile de pornire a urmiaririi penale in baza art.26, 285 alin.(1) Cod
Penal.
Prin urmare, putea fi dedusa cert indemnarea la organizarea actiunilor de protest
in perioada xx-xx.xx.2017 in PMAN, cat si in fata cladirilor Guvernului si
Parlamentului RM.
Cu referinti la pornirea urmaririi penale pe cauza penala nr.XXXXXX, e de
mentionat cd aceasta a fost pornita fiind respectate prevederile art.52, 260, 274 alin.(2)
Cod de procedur& penala, find intocmit procesul verbal privind consemnarea celor
constatate din xx.xx.2017 privitor la infractiunea depistata si in rezultatul studierii
materialelor acumulate de citre XXXXXX a Inspectoratului national de investigatii alInspectoratului General al politiei al Ministerului A acerilor Interne, pe faptul 4, [...].
La pornirea urmiririi penale de catre DGUP a IGP, de caitre procuror nu au fost
stabilite circumstante care exclud pornirea urmaririi penale, iar banuiala rezonabila la
comiterea infractiunii a fost verificata si de judecatorul de instructie la autorizarea
ulterioara a masurilor speciale de investigatie.
2.,,Dupa inceperea urmaririi penale, organul de urméarire penald, contrar
prevederilor art.19, art.254 din CPP, a purces doar la efectuarea masurilor speciale
de investigatie cu autorizarea judecdtorului de instructie si a procurorului. Mai mult,
dispunerea si efectuarea médsurilor speciale de investigatii au avut loc cu incdlcarea
flagrant a normelor procesual-penale, care reglementeazd conditiile si modul
efectuéirii acestora. Procurorul nu a reactionat la incdlcarile admise de ofiterii de
investigatii si a emis ordonante de dispunere a masurilor speciale de investigatii si a
inaintat demersuri judecétorului de instructie contrar prevederilor art.132* alin. (4)
CPP nemotivate si neargumentate, ”
Constatirile respective poarti un caracter declarativ si neintemeiat ori, la
dispunerea masurilor speciale de investigatie au fost respectate prevederile art.132!
CPP si anume, s-a stabilit c& specificul infractiunii investigate, si anume cea de
pregittire la comiterea infractiunii prevazute de art.285 CP, pe alti cale decat prin
dispunerea masurilor speciale de investigatie este imposibili realizarea scopului
procesului penal (art.132! alin. (2) pet.1 CPP), existind in acest sens banuiala
rezonabila cu privire la pregatirea sau sAvarsirea infractiunii (art.132! alin.(2) pct.2)
CPP). Prin urmare, necesitatea dispunerii misurii speciale de investigatie era
oficializata intr-un raport care continea informatiile mentionate, in forma succinta.
Aceasta informatie era prezentata procurorului de caz, care, evaludnd necesitatea,
inainta judecatorului de instructie specializat demersul cu materialele necesare
autorizarii, in vederea solutionarii chestiunii date si autorizarii sau nu a acestei masuri.
Nu au existat motive intemeiate de a presupune netemeinicia acestor informatii
prezentate de catre ofiteri in rapoarte si nici nu puteau fi combatute pe cale legala,
deoarece erau obtinute pe cale operativa, mai mult ca atat, in rezultatul rapoartelor
prezentate de c&tre ofiteri procurorilor erau inaintate demersurile respective c&tre
judecttorul de instructie, iar ultimul, in temeiul prevederilor art.305 alin.(7) CPP, dupa
efectuarea controlului temeiniciei demersului, prin incheiere, autoriza efectuarea
masurii speciale de investigatie.
E de mentionat ca demersurile inaintate pe cauza data au fost apreciate de catre
judecatorul de instructie ca fiind intemeiate si cu respectarea normelor procesual penale
in acest sens, prin urmare opinia Inspectiei procurorilor c& la inaintarea demersurilor au
fost incalcate prevederile art.132* alin.(4) CPP este nefondata.
3. Masurilor speciale de investigatii au fost supuse persoane fara ca acestea sé
aiba careva statut procesual.
Potrivit prevederilor art.132° alin.(3) din Codul de procedura penala, este posibila
interceptarea comunicarilor nu doar in privinfa banuitului sau invinuitului, ci sia altor
persoane, inclusiv neidentificate, cu conditia ci datele ce urmeaza a fi obtinute sunt
relevante si importante pentru cauza penal. Totodati, si in acest sens judecitorul de
instructie nu a constatat careva incalcari ale normei legale, nefiind emise incheieri de
respingere a demersului procurorului sub motivul neatribuirii statutului procesualpersoanelor supuse masurilor speciale de investigatii.
4. In cazul XXXXXX termenul de autorizare a depdsit x luni, nefiind constatate
temeiuri pentru autorizarea repetaté a masurii, prevdzutd la art.1324 alin. (7) CPP. La
(fel, a fost depasit termenul efectudirii mésurii in cazul XXXXXX.
Faptul dat nu corespunde adevarului ori la aceasti acuzatie aduc urmatoarele
argumente [...].
Termenul procedural nu poate fi confundat cu termenul calendaristic calculat
matematic, or acest termen difera, pentru ca legiuitorul a indicat termen general pentru
actiuni procesuale, in cazul dat - 30 zile, si respectiv 6 luni, or art.132" alin.(7) CPP,
\dic& concret - ,, Masura speciald de investigatii se dispune pe o perioadat de 30 de zile
cu posibilitatea de a fi prelungiti intemeiat pana Ia 6 luni, cu exceptiile stabilite de
prezentul cod. Fiecare prelungire a duratei masurii speciale de investigatie nu poate
depdsi 30 de zile”, reiesind din aceste rigori, termenul total a fost calculat pentru 6 luni,
insa reiesind din faptul ca fiecare prelungire nu avea continuitate din data fixa in data
fix’, ci era prelungita din momentul autorizarii, in cumul s-a acumulat o perioada de
fix 15 zile care a fost prelungit’ fiind calificata drept o perioada nefolosita
a
Perioadele de aplicare si prelungire a masurii au avut loc astfel: /...
Tinand cont de cele mentionate, termenul procedural a fost respectat fiind
interpretat dup’ Codul de Procedura Penala in vigoare.
Mai mult ca atat, judecatorul de instructie a constatat prin incheiere, respectarea
cerintelor legale prevazute de Codul de Procedura Penala la efectuarea masurilor
speciale de investigatii.
5. In unele cazuri, in rapoartele ofiterilor de investigasii, in demersurile
procurorului XXXXXX si in incheierile judecdtorilor de instructie privind prelungirea
termenului XXXXXX, se confine [...].
in situatiile sus nominalizate, conform raportului ofiterului de investigatie prezent
la cauza penala, [...].
Suplimentar, in cadrul examindrii procedurii disciplinare, a fost prezentati
Referinta suplimentara cu Ordonanta procurorului din xx.xx.2020, prin care s-a dispus
scoaterea lui XXXXXX de sub urmarire penalé in cauza XXXXXX, pomité la
Xx.xx.2019 de clitre Procurorul General al Republicii Moldova, conform elementelor
infractiunilor prevazute in art.177 alin. (1') gi art. 178 alin.(2) lit.a) si lit.b) din Codul
Penal.
Astfel, prin ordonanta Procuraturii Anticoruptie din xx.xx.2020, privind scoaterea
invinuitului de sub urmarire penala, procurorul XXXXXX pe cauza penal
nr.XXXXXX, a constatat cd in cadrul urmaririi penale pe cauzele penale nr.XXXXXX
si nr.XXXXXX, pretinsele actiuni ilegale ale procurorului XXXXXX, exprimate prin
dispunerea intr-un mod abuziv a masurilor speciale de investigatii in privinta unui cere
de persoane nu si-au gasit confirmare in cadrul urmatririi penale
Cercetarea mijloacelor materiale de proba, ridicate si examinate in cadrul urmaririi
penale, de asemenea nu permite sa formulam concluzii justificative si obiective despre
existen{a semnelor infractiunii in actiunile acestuia,
Abordand in acest sens actiunile procurorului vizat la capitolul autorizarii
masurilor speciale de investigatii, constat ci acesta s-a ghidat in exclusivitate de datele
factologice si circumstantele faptice expuse gi prezentate de catre exponentii organuluide inyestigatii.”
In cadrul examinarii procedurii disciplinare, Colegiul a constatat ca la dispunerea
masurilor speciale de investigatie au fost respectate prevederile art.132! CPP si anume,
s-a stabilit c& specificul infractiunii investigate, si anume cea de pregatire la comiterea
reviizute de art.285 Cod Penal, pe alt& cale decat prin dispunerea masurilor
speciale de investigatie este imposibila realizarea scopului procesului penal (art.132!
alin.(2) pet. | CPP), existind in acest sens banuiala rezonabila cu privire la pregatirea
sau savarsirea infractiunii (art.132' alin.(2) pet.2) CPP). Prin urmare, necesitatea
dispunerii masurii speciale de investigatie era oficializata intr-un raport care continea
informatiile mentionate.
Procurorul, evaluand informatiile prezentate, a inaintat judecatorului de instructie
specializat, demersul cu materialele necesare autorizarii, in vederea solutionarii
chestiunii date si a autorizirii sau nu a acestor masuri, Judecatorul de instructie, in
temeiul prevederilor art.305 alin.7 CPP, dupa efectuarea controlului temeiniciei
demersului tnaintat de procuror, prin incheiere a autorizat efectuarea masurilor speciale
de investigatie.
Toate demersurile inaintate au fost examinate in sedintele de judecata si autorizate
prelungirile de catre judecatorii de instructie, care in corespundere cu prevederile legale
au rolul procesual atribuit conform Codului de Procedura Penala, au verificat temeinicia
demersurilor in raport cu materiale anexate, ajungand la concluzia cu privire la
necesitatea admiterii acestora. Urmeazi de mentionat ca, din momentul pronuntirii
incheierilor instantei de judecata, prin care au fost autorizate masurile speciale de
investigatie, este exclus’ posibilitatea aprecierii acestora ca fiind ilegale sau
neintemeiate, datorité faptului ci péna in prezent sunt in vigoare si care au puterea
lucrului judecat. Respectiv, este evident faptul, ci potrivit prevederilor Codului de
Procedura Penal, nu exist temeiuri de a da apreciere masurilor autorizate si legalizate
de catre instanta de judecata in cadrul urmaririi penale.
In urma examinarii, argumentelor invocate de catre Procurorul XXXXXX,
Colegiul constata c& ele urmeaza a fi apreciate, deoarece in cadrul verificarii sesizarii
nu au fost stabilite incalcari procesuale penale.
Astfel, referitor la latura obiectiva a abaterii disciplinare retinute in privinta
procurorului XXXXXX, Colegiul apreciaz& c& aceasta nu reprezint& inciilcare de cditre
numit a standardelor de conduit impuse procurorului de dispozitiile art.38 lit.a) din
Legea cu privire la Procuratura nr.3 din 25.02.2016
La aprecierea abaterii disciplinare, Colegiul ia in considerare imprejuririle,
gravitatea concreta, consecinta faptelor savarsite de procurorul XXXXXX, atitudinea
fata de evenimentele petrecute, atat pe parcursul verificarii sesizarii, cat si in cadrul
examinarii cazului de catre Colegiu.
Analizand probele administrate, audiind reprezentantul Inspectiei procurorilor,
Natalia Cernous $i procurorul XXXXXX, Colegiul constati cd procedura disciplinara
este neintemeiatd, sub aspectul comiterii de c&tre procurorul XXXXXX a abaterii
disciplinare prevazute de art.38 lit.a) din Legea cu privire la Procuratura.
Reiesind din materialele administrate si explicatiile prezentate, necesita a fi
subliniat faptul cd Colegiul verificd si se expune asupra modului in care decide
procurorul si actioneze intr-o spe{ concret& si corespunderea acestui mod - legilor siactelor normative in vigoare, ce reglementeazi conduita profesionala a procurorului.
Legislatia muncii, practica si doctrina in materia rspunderii disciplinare, au stabilit
unanim ca abaterea disciplinara reprezinta acea incalcare cu vinovatie a obligatiilor de
serviciu sau a normelor de comportare la serviciu, constand intr-o actiune sau omisiune,
savarsita de c&tre o persoana, subiect al raporturilor de munca.
in ceea ce priveste rispunderea disciplinara a procurorilor, aceasta este una
special si deriva din statutul profesional distinct al acestora, ce prezint& anumite
particularitati specifice.
Angajarea raspunderii disciplinare este supus& cerinfei indeplinirii cumulative a
conditiilor generale referitoare la fapta, vinovatie si legdtura de cauzalitate intre fapta
ilicita si rezultatul produs, iar in ceea ce priveste vinovatia, aceasta trebuie constatati
in mod cert, pe baza probatoriului administrat in cauza.
Colegiul constata ca in cazul prezentat, materialul probator administrat in procesul
examinarii procedurii disciplinare in privinta procurorului XXXXXX de caitre Colegiu,
denota cu certitudine lipsa elementelor abaterilor disciplinare.
Pe parcursul activitatii in organele Procuraturii dl. XXXXXX a fost incurajat in
serviciu de 8 ori, iar prin Hotararea Colegiului disciplinar din xx.xx.2016, pentru
neindeplinirea corespunzatoare a obligatiilor de serviciu, a fost sanctionat disciplinar
cu aplicarea avertismentului.
‘Avand in vedere cele expuse, Colegiul ajunge la concluzia cd in faptele comise de
procurorul XXXXXX, nu sunt confirmate actiuni intentionate ce ar constitui abateri
disciplinare.
in contextul celor expuse si in conformitate cu prevederile art.50, 51 alin.(I) lit),
art.84, 85 ale Legii cu privire la Procuratura din 25.02.2016, Colegiul de Disciplina si
Etica
HOTARASTE
1. A inceta procedura disciplinar in privinta procurorului in Procuratura pentru
Combaterea Criminalititii Organizate si Cauze Speciale, XXXXXX, in legaturi cu
lipsa abaterii disciplinare.
2. Hot&rarea poate fi contestati in termen de 5 zile lucratoare de la data
pronunfarii prin intermediul Colegiului la Consiliul Superior al Procurorilor.
Presedintele colegiulu
Vladislav Gutan semnat.
Membrii Colegiului:
Marcel Cimbir semnat
Victor Comerzan___ semnat
Oleg Televea semnat
Pavel Turcan semnat