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ENRIQUEZ DUEÑAS Creta FAU

SUPERINTENDENCIA NACIONAL
PERÚ DE FISCALIZACIÓN LABORAL
20555195444 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 15.01.2021 18:44:41-0500
Intendencia de Lima Unidad Funcional
Metropolitana Fase Instructora

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Universalización de la Salud”

EXPEDIENTE SANCIONADOR N° 1228-2020-SUNAFIL/ILM

INFORME FINAL DE INSTRUCCIÓN N° 1366-2020-SUNAFIL/ILM/AI1

A SUBINTENDENCIA DE RESOLUCIÓN 4
INTENDENCIA DE LIMA METROPOLITANA
Sujeto Inspeccionado DIM PERU SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA - DIM PERU S.R.L.
RUC 20140197239
Referencia Imputación de Cargos N° 729-2020-SUNAFIL/ILM/AI1
Lugar y fecha Lima, 29 de diciembre de 2020

I. ANTECEDENTES

1. Las actuaciones inspectivas de investigación correspondientes a la Orden de Inspección

N° 6716-2019-SUNAFIL/ILM de fecha 02 de abril de 2019 (en adelante, Orden de
Inspección), realizadas a la razón social DIM PERU SOCIEDAD COMERCIAL DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA - DIM PERU S.R.L. (en adelante, el sujeto inspeccionado)
de las cuales se emitió el Acta de Infracción N° 1028-2019-SUNAFIL/ILM de fecha 22 de
abril de 2019 (en adelante, Acta de Infracción); de conformidad a la Ley N° 28806, Ley
General de Inspección del Trabajo y sus modificatorias (en adelante, la LGIT), y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR y sus modificatorias (en lo
sucesivo, el RLGIT).

2. El 18 de noviembre de 2020, se notificó al sujeto inspeccionado el Acta de Infracción y la

Imputación de Cargos de la referencia (en adelante, Imputación de Cargos), en mérito
del cual se inició el procedimiento administrativo sancionador en su fase instructora,
otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles para que presente sus descargos1; no
habiendo hecho uso de tal derecho.

II. OBJETO

El presente procedimiento sancionador tiene por objeto determinar lo siguiente:

- Si el sujeto inspeccionado no acreditó el otorgamiento de la licencia por paternidad.

- De ser el caso, la sanción a proponer al sujeto inspeccionado.

III. ANÁLISIS LEGAL

Precisiones y datos laborales

3. En el caso concreto, las actuaciones inspectivas se circunscribieron respecto al

extrabajador PRIMITIVO ARICA CORDOVA (en adelante, el extrabajador afectado), quien
laboró con los siguientes datos laborales:

1
De conformidad con lo establecido en el numeral 3 del artículo 255° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, concordante con el literal e),
numeral 53.2 del artículo 53 del Decreto Supremo N° 019-2006-TR,del RLGIT.

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N° Fecha de Fecha de
Nombres y Apellidos Cargo
ingreso Cese
Oficial
1 PRIMITIVO ARICA CORDOVA 14/01/2019 28/02/2019
Mecánico

Sobre el hecho imputado referido a no acreditar el otorgamiento de la licencia por

paternidad

4. Conforme a lo establecido en el literal a) de la Imputación de Cargos, así como en el

numeral 4.7 de los Hechos Constatados del Acta de Infracción, consta que el sujeto
inspeccionado no acreditó el otorgamiento de la licencia por paternidad a favor del
extrabajador afectado.

5. Sobre ello, la inspector comisionado señala en el numeral 4.7 de los Hechos Constatados
del Acta de Infracción que el sujeto inspeccionado no acreditó el otorgamiento de la
licencia por paternidad en su debida oportunidad, lo cual constituye un hecho de
carácter insubsanable tal como fue declarado en la diligencia inspectiva de fecha 22 de
abril de 2019, dada la imposibilidad de retrotraerse a la fecha de nacimiento del hijo del
extrabajador afectado acaecido el 21 de febrero de 2019.

6. Coligiéndose que el sujeto inspeccionado vulneró la siguiente normativa:

 Artículo 2° de la Ley N° 29409, Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los
trabajadores de la actividad pública y privada:
“De la licencia por paternidad
2.1 La licencia por paternidad a que se refiere el artículo 1 es otorgada por el empleador al padre
por diez días calendario consecutivos en los casos de parto natural o cesárea.
2.2 En los siguientes casos especiales el plazo de licencia es de:
a) Veinte (20) días calendario consecutivos por nacimientos prematuros y partos múltiples.
b) Treinta (30) días calendario consecutivos por nacimiento con enfermedad congénita terminal o
discapacidad severa.
c) Treinta (30) días calendario consecutivos por complicaciones graves en la salud de la madre.
2.3 El plazo de licencia se computa a partir de la fecha que el trabajador indique entre las siguientes
alternativas:
a) Desde la fecha de nacimiento del hijo o hija.
b) Desde la fecha en que la madre o el hijo o hija son dados de alta por el centro médico respectivo.
c) A partir del tercer día anterior a la fecha probable de parto, acreditada mediante el certificado
médico correspondiente, suscrito por profesional debidamente colegiado.

7. Por lo expuesto, se ha configurado una infracción muy grave en materia de relaciones

laborales prevista en el numeral 25.6 del artículo 25° del RLGIT2, en perjuicio del
extrabajador afectado.

2
Artículo 25° del RLGIT
(…) 25.6 El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la jornada de trabajo, refrigerio, trabajo en sobretiempo,
trabajo nocturno, descanso vacacional y otros descansos, licencias, permisos y el tiempo de trabajo en general.

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De la sanción propuesta

8. De acuerdo a lo establecido en el artículo 38° de la LGIT, las sanciones a imponer por la

comisión de infracciones al ordenamiento sociolaboral, se gradúan atendiendo a los
siguientes criterios generales: i) gravedad de la falta cometida, ii) número de
trabajadores afectados. Asimismo, se debe considerar los criterios establecidos en el
numeral 48.1 del artículo 48° del RLGIT.

9. Para efectos de la graduación de la multa propuesta, se precisa que la Unidad Impositiva

Tributaria vigente al año 2019 es de S/ 4,200.00 Soles, el número de trabajadores
afectados es uno (1) y la condición del sujeto inspeccionado es Pequeña Empresa.

10. Por todo lo expuesto, la Autoridad Instructora determina que las conductas probadas
constitutivas de infracción son las siguientes:

Trabajadores
N° Conducta infractora Tipo legal y Calificación Multa impuesta
afectados
El sujeto inspeccionado no
acreditó el otorgamiento de la
licencia por paternidad a favor del Numeral 25.6
0.77 UIT
1 extrabajador afectado, por el Artículo 25° del RLGIT 1
S/ 3,234.00
nacimiento de su hijo acaecido el MUY GRAVE
21 de febrero de 2019

MONTO TOTAL S/ 3,234.00

IV. CONCLUSIÓN

En aplicación del numeral 5 del artículo 255° del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por el Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS3, en concordancia con el numeral 53.2, inciso g) del artículo 53° del
RLGIT, habiéndose concluido con el análisis de los hechos imputados y la valoración de
los elementos de prueba del expediente de inspección, esta Autoridad Instructora
concluye que se ha determinado la existencia de las conducta infractora del sujeto
inspeccionado, por haber incurrido en el incumplimiento descrito en el cuadro que
precede.

3
Artículo 255.- Procedimiento sancionador
“Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las siguientes disposiciones:
(…) 5. Concluida, de ser el caso, la recolección de pruebas, la autoridad instructora del procedimiento concluye
determinando la existencia de una infracción y, por ende, la imposición de una sanción; o la no existencia de infracción.
La autoridad instructora formula un informe final de instrucción en el que se determina, de manera motivada, las
conductas que se consideren probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de sanción; y, la
sanción propuesta o la declaración de no existencia de infracción, según corresponda. (…).”

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V. RECOMENDACIÓN

Continuar con el procedimiento administrativo sancionador en su fase sancionadora

contra DIM PERU SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA - DIM PERU
S.R.L.; y para sus efectos REMÍTASE el presente Informe y los actuados a la Sub
Intendencia de Resolución4 correspondiente para su consideración y fines en el marco
de sus funciones; dando por concluida la presente fase de instrucción.

Atentamente,

Documento Firmado Digitalmente

CRETA ENRIQUEZ DUEÑAS
AUTORIDAD INSTRUCTORA I
UNIDAD FUNCIONAL FASE INSTRUCTORA-ILM

AI1/CED/apeb/wdsl

4
De conformidad con el artículo 2° de la Resolución de Superintendencia N° 089-2017-SUNAFIL, de fecha 11 de mayo de
2017, y el artículo 42° del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral, las Sub Intendencias de Resolución de la Intendencia de Lima Metropolitana son las unidades orgánicas
encargadas de imponer sanciones dentro de los procedimientos administrativos sancionadores de la Inspección del
Trabajo.

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