Professional Documents
Culture Documents
مشروع تمهيدي لدليل يتعلق بتحضير الجلسات الوطنية حول التعليم العالي معدل
مشروع تمهيدي لدليل يتعلق بتحضير الجلسات الوطنية حول التعليم العالي معدل
أفريل 2023
مدخل:
ً
تتطلب الرهانات املعقدة التي تواجه املجتمع إجابات جريئة ،وأحيانا مبدعة وبرغماتية ،مبنية على املشاركة
والتكفل الحقيقي باملواضيع التي تكرس مهام مؤسسة التعليم العالي ،كالتعليم والتكوين والبحث والبداع
واالبتكار.
ومن هذا املنطلق ،أطلقت وزارة التعليم العالي والبحث العلمي سلسلة من ورشات التفكير ،من شأنها أن
تتوج بجلسات وطنية ،تهدف إلى تنفيذ سلسلة من إصالحات القطاع .ومن املتعارف عليه ،أن كل إصالح
اجتماعي يجب أن يختبر من خالل بعدين اثنين على األقل ،أحدهما يتعلق بالتشخيص ،والخر يختص
ً
بطرق التنفيذ ،حتى يكون منسجما ،ويلقى قبوال من طرف املعنيين بتطبيقه.
لذا ،أعد هذا الدليل الذي يحصر آراء واقتراحات األسرة الجامعية ،لالستئناس به أثناء انعقاد الورشات
املحلية خالل الفترة املمتدة من منتصف شهر أفريل إلى غاية منتصف شهر جوان ،2023تحضيرا للجلسات
الوطنية حول التعليم العالي وعصرنته ،والتي سيحدد تاريخها الحقا.
مقدمة:
تشكل عصرنة الجامعة سيرورة دائمة للتكيف واملقاومة ،وهي في تحول دائم .إنها بمثابة إطار يسمح بالقيام
بوقفات تقييمية وتكييفات ضرورية ملواصلة تحقيق األهداف املسطرة ،ضمن محيط متغير وعصري ،يتميز
بتحديات فرضتها عوملة االقتصاد واملعرفة وتكنولوجيات االعالم واالتصال ،وبروز مهن جديدة ،وعصرنة
البيئة التعليمية ،إضافة إلى التنافس بين الجامعات الذي زادت حدته مع بروز التصنيفات الدولية
للمؤسسات الجامعية.
يتمثل الرهان الرئيس ي لعصرنة الجامعة في مراجعة نمط سيرها وحوكمتها وأهدافها لجعلها "نظاما جديدا
مرجعيا" يسمح بإيجاد االجابات املالئمة للتساؤالت الكبرى املطروحة ،وهو ما سيتم عرضه في الورشات
املجلية تحضيرا للجلسات الوطنية .حيث أنه ،من املحبذ ضمان مشاركة أكبر لكل الفواعل الجامعية
املعنية التابعة لقطاع التعليم العالي ،حرصا على تحقيق توافق وفق مقاربة تشاركية تشاورية ،على أن
ينشط هذه الورشات مديري املؤسسات الجامعية.
.1األهداف:
الهدف األول :تدعيم جودة التكوين الجامعي وتشغيلية الخريجين.
الورشة :1التعليم والتكوين،
الورشة :2تشغيلية الخريجين ،واالبتكار ،وتنمية الثقافة املقاوالتية.
الهدف الثاني :ترقية البحث واالبتكار.
الورشة :3التكوين في الدكتوراه والبحث الجامعي.
الهدف الثالث :ترقية الحوكمة الجيدة واستمثال تسيير املوارد.
1
الورشة :4الطار املعيش ي للطلبة،
الورشة :5الحوكمة الجامعية،
الورشة :6اقتراحات جديدة للتنظيم البيداغوجي والطلب االجتماعي.
الهدف الرابع :تحسين مرئية وجاذبية الجامعة.
الورشة :7مرئية وجاذبية الجامعة وإشعاعها الدولي.
الهدف الخامس :مراجعة الخارطة الجامعية.
الورشة :8املرافقة القانونية والتنظيمية.
الهدف السادس :املسؤولية االجتماعية واملجتمعية للجامعة.
الورشة :9املسؤولية االجتماعية واملجتمعية للجامعة (التكوين املتواصل ،وتثمين مكتسبات
الخبرة ،الطلب االجتماعي).
.2خارطة الطريق:
مخرجات ورشات تواريخ
الهدف األول :تدعيم جودة التكوين الجامعي وتشغيلية الخريجين
الورشة : 1التعليم والتكوين
الورشة :2تشغيلية الخريجين ،واالبتكار ،وتنمية الثقافة املقاوالتية
الهدف الثاني :ترقية البحث واالبتكار
الورشة :3التكوين في الدكتوراه والبحث الجامعي
الهدف الثالث :ترقية الحوكمة الجيدة واستمثال تسيير املوارد
الورشة : 4الطار املعيش ي للطلبة
الورشة :5الحوكمة الجامعية
الورشة :6اقتراحات جديدة للتنظيم البيداغوجي
الهدف الرابع :تحسين مرئية وجاذبية الجامعة
الورشة :7مرئية وجاذبية الجامعة وإشعاعها الدولي
الهدف الخامس :مراجعة الخارطة الجامعية
الورشة :8املرافقة القانونية والتنظيمية
الهدف السادس :املسؤولية االجتماعية واملجتمعية للجامعة
الورشة :9املسؤولية االجتماعية واملجتمعية للجامعة والطلب االجتماعي
.3خاتمة:
ً
يجب على الجامعة أن تكون لفائدة املجتمع .وإذا لم تحظ هذه الخدمات باالعترافات ،فهذا يرجع أوال إلى
إشكالية مواءمة التكوين ،الذي يشكل حجر عثرة حقيقي .لتأتي بعدها الكيفية املعتمدة للمض ي نحو الواقع
2
امللموس ،ونحو حوكمة تقيم وفق معايير محددة ،وبحث موجه نحو االبتكار ،من خالل تثمين نتائجه
وجعلها منتجة للثروة وخلق مناصب شغل .كما يعود السبب األخير للستاذ كون أن مسؤوليته هي في نفس
الوقت جوهرية وسببية .إذ ال يمكنه االكتفاء بمهامه التقليدية (تبليغ وتلقين املعارف) ،والتي أصبحت غير
كافية ،بل يتوجب عليه أن يدرك ،وبدون مراقبة إدارية ،أن مصير األجيال املستقبلية يتوقف على مدى
التزامه ونوعية خدماته املقدمة .لذا ،يتوجب عليه أن يعلم بأن مهامه تكمن في املرافقة والقيادة والتعليم
واالستشارة والبحث ،وانتاج مستمر ملعارف جديدة .كما يجب عليه أن يعلم أيضا بأنه مثال يقتدى به
بالنسبة للطلبة ،وأن النقطة التي يمنحها لهم يجب أن تعكس دائما مدى بلوغهم واكتسابهم للكفاءة
املستهدفة.
.4الورشات:
3
املحور :2برامج التكوين
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
-جدوى عرض التكوين،
-بناء عرض التكوين،
-تأهيل عرض التكوين،
-تقييم عرض التكوين،
-كيف نشرك القطاع االجتماعي واالقتصادي في إعداد أي عرض
تكوين؟
-كيف يتم تقييم البرامج؟
-هل يجب التفكير أو إحداث التعاقد؟
جودة البرامج -هل يجب مراجعة ،من منظور الزيادة ،عدد األرصدة بالنسبة لوحدات
التعليم األفقية؟
-كيف نثمن العمل الشخص ي للطالب (نقاط أو أرصدة)؟
-كيف ننمي االستقاللية لدى الطلبة؟
-هل يجب تحديد عدد محدد للمواد حسب امليدان وحسب السداس ي؟
-هل يجب وضع نظام للمراجعة والتقييم الدوري للبرامج واملواد
املدرسة؟
-اعتماد برامج التكوين؟
-تعميم التدريس باللغة االنجليزية؟
-هل يجب تفادي التخصص في السنة األولى ليسانس؟
-ملاذا ال يجب املرور نحو أشياء أخرى دون اكتساب القواعد كيفيات
األساسية؟ تنفيذ
-هل يجب تحديد نقطة اقصائية؟ البرنامج
-هل يمكن في السنة األولى وضع مصفوفة هيكلية تحدد إطار املقاييس
املشتركة لكل الجامعات حسب امليدان؟
-ما هو العدد املحدد ألسابيع الدراسة؟
-تنظيم السداس ي األول؟:
من الفاتح سبتمبر إلى 31ديسمبر :دراسة ،امتحان ،عطلة.
جانفي -منتصف فيفري :تربصات ،الدورة االستدراكية للسداس ي
النظام
األول...
-تنظيم السداس ي الثاني؟: السداس ي
منتصف فيفري – منتصف جوان :دراسة ،امتحان ،عطلة.
منتصف جوان -منتصف جويلية :الدورة االستدراكية للسداس ي
الثاني ،مناقشات.
4
املحور :3نجاح الطالب
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
-إشكالية التوجيه وآثارها على نجاح الطالب؟
-أسباب الرسوب في طور الليسانس؟
-الظروف والحلول؟
-كيف ننظم الوصاية؟
توجيه الطالب -هل يمكن تعيين األساتذة املرجعيين؟
نحو النجاح -كيف يمكن وضع بيداغوجية مركزة على الطالب؟
-كيف ننظم التناوب واملرونة (الحق في العودة للدراسة)؟
-الحركية الوطنية والدولية للطلبة؟
-دور التقييم في النجاح األكاديمي للطالب؟
-كيف ندفع بالطالب للحضور للمحاضرات؟
-كيف نضمن انتقال سلس بين الثانوية – الجامعة؟
تمفصل ثانوية - -طرق العمل الجامعي؟
-الطالب السفير؟ جامعة
-خلية االرتباط ثانوية-جامعة؟
-كيف نضمن التكوين املستمر للساتذة الباحثين؟
تكوين األساتذة
-اليقظة البيداغوجية؟
تحسين التأطير
كيف نحسن نوعية التأطير في السنة األولى ليسانس؟ -
في السنة األولى
تشجيع التعلم الذاتي والعمل الشخص ي للطلبة؟ -
التقييم
تطوير املعابر والجسور بين الشعب ؟ -
املحور :4تثمين التعلمات خارج املسار
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
كيف نطور القدرة على التواصل؟ - التطوير
كيف نطور العمل بشكل بناء مع الخرين؟ - الشخص ي
تسيير املسار الشخص ي ومواجهة املشاكل؟ -
للطالب
واملقاومة
طالب خمسة نجوم؟ -
شهادة -مؤسسة ناشئة؟ -
االنخراط في حاضنة؟ - املشاركة
التعلم الذاتي؟ - واملبادرة
التقييم الذاتي؟ -
إلخ .... -
5
الورشة : 2تشغيلية ّ
الخريجين ،واالبتكار ،وتنمية الثقافة املقاوالتية
املحور :1تشغيلية ّ
الخريجين
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
كيف نثمن الدراسات املهنية؟ -
كيف تعمل املؤسسة على تشجيع التكوين مدى الحياة؟ -
كيف ندرج النجاعة والجودة في عرض التكوين ،لتقليص -
تقليص البطالة
الهوة بين العرض والطلب،
تثمين مكتسبات الخبرة؟ -
ما هي أدوات تحسين التشغيلية؟ -
انخراط املهنيين في التكوين؟ -
انخراط املهنيين في إعداد البرامج ذات الطابع املنهي؟ - تدعيم الشراكة
استحداث مكاتب ربط جامعة-مؤسسة؟ - جامعة-مؤسسة
تعميم ومأسسة واجهات جامعة-مؤسسة؟ -
استهداف املهن ذات القدرة التشغيلية الكبيرة والتكوين على -
هذا األساس؟ تكييف التكوينات
تكريس البعد الجهوي للتكوين في عالقته مع الخارطة - مع احتياجات
الجامعية؟ املجتمع
تنمية املشروع املنهي الشخص ي للطالب؟ -
املحور :2االبتكار واملقاوالتية
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
ما هي الجراءات وهياكل املرافقة لالبتكار واحداث -
املؤسسات؟
-كيف ننسج العالقة بين الجامعة واملؤسسة عبر مشاريع
االبتكار
بحثية تتعلق بالصحة ،والفالحة ،والتكنولوجيا والهندسة
املعمارية والفنون واملنتوجات الصيدالنية...؟
واملقاوالتية
-كيف نلقن مبادئ املقاوالتية واالبتكار للطلبة؟
كيف نسهل تمويل املؤسسات الناشئة؟ -
6
الورشة :3التكوين في الدكتوراه والبحث الجامعي
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
كيف نفعل البحث؟ -
كيف نحفز الباحثين وطلبة الدكتوراه؟ -
كيف نحدد أولويات البحث؟ السياسة العلمية -
مهمة الباحث واالعباء الدارية؟ و البحث واالبتكار -
كيف نشجع مشاركة الكفاءات املقيمة بالخارج؟ -
-كيف ننجز األطروحة في الوسط املنهي؟
-كيف نسمح ملخبر بحث الوصول ملصادر تمويل أخرى؟
-هل االعتمادات كافية مقارنة بأهداف املخبر؟ تمويل البحث
-هل يمكن تصور خصم ضريبة للبحث من املؤسسات؟
-تشجيع إحداث أقطاب كفاءات في العلوم النسانية
هيكلة وترقية البحث
واالجتماعية؟
في العلوم االنسانية
-إدراج العلوم االنسانية واالجتماعية في املشاريع متعددة
واالجتماعية
التخصصات للبحث ؟
-تشجيع البحث بالشراكة بين مخابر البحث واملؤسسات؟
-تشجيع الحركية الوطنية بين الجامعة والقطاع االقتصادي
واالجتماعي؟
وضع نظام لتثمين
-تشجيع وتثمين امللكية الفكرية بالجامعة (إجراءات تحفيزية
تخص تسجيل براءات اختراع)... ،؟
نتائج البحث
-تشجيع إحداث املخابر الصناعية ومؤسسات مبتكرة تستغل
نتائج البحث؟
7
الورشة :5الحوكمة البيداغوجية واملؤسساتية
املحور :1الحوكمة البيداغوجية
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
هل سهلت أو عقدت النصوص سارية املفعول ،تسيير نظام ل.م.د؟ -
من بين املعايير التي من املفترض أن تكون عقبات أمام تطوير ل.م.د: -
التنظيم ،عدم تطابق تكوين/شغل ،املناهج البيداغوجية غير الحوكمة
مناسبة ،التدفقات ،مؤهالت التأطير ،مناهج التقييم غير مالئمة، البيداغوجية
نقص التحفيز ،مقاومة التغيير ،تنفيذ نظام ل.م.د دون مراعاة
"الثقافة" البيئية ،هل نطورها؟
كيف يمكن تدعيم مسار الجودة داخل املؤسسات (التقييم الذاتي، -
التقييم الخارجي)...؟
هل يجب إحداث وكالة مستقلة للجودة؟ - نظام ضمان
هل ينبغي على هذه الوكالة أن تعطي أولوية التركيز على تحسين - الجودة
النشاطات البيداغوجية والعلمية ملؤسسة التعليم العالي؟
هل االعتماد أولوية في إطار جودة مؤسساتنا الجامعية؟ -
كيف يمكن وضع حد للغش في االمتحانات؟ -
كيف يمكن وضع حد نهائي "نسخ-لصق" الذي يمارسه بعض -
اآلداب
األساتذة والباحثين وطلبة الدكتوراه وباقي الطلبة (مشروع نهاية
الدراسة في الليسانس واملاستر)؟
واألخالقيات
ما هي آليات أخلقة الحياة الجامعية؟ -
املحور :2الحوكمة املؤسساتية
األجزاء األجزاء األجزاء
وضع برنامج للتكوين املتواصل لفائدة املسؤولين الداريين للكليات؟ -
تنظيم ملتقيات حول الحوكمة؟ -
معيرة إجراءات العمل؟ -
إحداث نظام للتخطيط ومراقبة امليزانية؟ الدعم املؤسساتي -
إحداث أنترنت املؤسسة؟ -
تصميم النظام العالمي املدمج؟ -
إعداد مخطط تطوير املؤسسة؟ -
كيف ندعم دور مختلف املجالس (مجلس االدارة ،املجلس العلمي، -
املجلس العلمي للكلية ،اللجنة العلمية للقسم)؟
كيف ندعم املشاركة النوعية للشركاء االجتماعيين في مختلف -
املشاركة
املجالس؟
كيف ندعم تعاون األطراف املعنية؟ -
كيف نحسن من الخدمة الرقمية؟ -
8
كيف نضع آليات الوصاية لفائدة الطلبة؟ -
كيف نحسن ظروف الحياة والعمل؟ -
كيف نطور العالقات مع القطاع الخاص والتعليم العالي الخاص؟ -
كيف نجلب اهتمام قدامى الخريجين؟ -
كيف نجلب اهتمام املمولين؟ -
كيف نطور مشاركة املستخدمين ،األساتذة ،واألعوان التقنيين -
والدعم؟
كيف نعمل على اشراك الطلبة في القرارات االستراتيجية -
(امليزانية)...؟
-كيف نعمل على إشراك الطلبة في القرارات األكاديمية؟
-كيف نرس ي املسؤولية املحاسبية؟
-كيف نطور املسؤولية االجتماعية واملجتمعية (متابعة املسؤولية
الخريجين)...؟
-ماهي روافع مأسسة استقاللية املؤسسة الجامعية؟
-إذا كنتم تعتقدون أن االستقاللية األكاديمية ضرورية ،كيف يمكن
أن نجعلها فعلية؟ االستقاللية
-كيف يمكن تحسين النصوص لزيادة االستقاللية الدارية واملالية
للمؤسسات؟
-كيف نشجع إحداث وتطوير مؤسسات تعليم عالي خاصة؟
-كيف نشجع االستثمار الوطني واألجنبي في مجال التعليم الخاص؟ املؤسسات
-ما هي درجة تطوير الشراكة بين القطاع العام والقطاع الخاص في الخاصة
مجال التكوين الجامعي؟
-كيف يمكن تشجيع وتطوير وسائل االتصال ،والوساطة ،وإدارة
املناخ االجتماعي
الصراعات ،وتقنيات التفاوض...؟
9
الورشة :6اقتراحات جديدة للتنظيم البيداغوجي
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
-ربط الشهادة الثانية بالجامعة املفتوحة أو التقليدية؟
-إذا تم ربطها بالجامعة التقليدية:
كيف يمكن التوفيق بين تحضير شهادتين في نفس السنة
(جدول التوقيت ،القاعات ،املوارد)؟
الشهادة املزدوجة
هل يجب ترك الجراء على ما هو عليه؟
هل يجب ترك الجراء ،مع تقليل عدد سنوات النتظار؟
-تقييم األثر على نوعية التكوين بالنظر إلى املوارد الضافية الالزمة
(القاعات ،التأطير)؟
-أال ينبغي النظر في إمكانية تمديد وقت التعلم من خالل زيادة الحجم
الساعي ،والبقاء على شهادة بـثالث ( )3سنوات؟
-إذا كان علينا الذهاب نحو ليسانس بـ 4سنوات ،فما علينا إال
تعميمها لتفادي وجود مسارات بـ 3و 4سنوات؟ وفي هذه الحالة ،ما
مصير املاستر؟
-تمديد املسار لـ 4سنوات يسمح أكثر بتطوير مهارتين ومعارف أفقية
مهمة؟
-يتجلى مستقبل التكوين في املاستر بعد املرور إلى مسار تكوين بكالوريا
بكالوريا 4 +سنوات ،في السيناريوهات التالية: +
ماستر بسنة واحدة ،مع تعزيز السنة الرابعة (ما يعادل سنة
4سنوات
أولى ماستر الحالية)،
ماستر بسنة واحدة ،وسنة إضافية حسب التخصص
(مثال :إحداث ماستر في الطب لفائدة البيولوجيين :إدارة
املستشفيات ،الوقاية وترقية الصحة ،)...
ماستر بسنتين (سيؤدي إلى مراجعة النصوص ،وإعادة
النظر في النقطة االستداللية 6 :سنوات من الدراسة هي
نفس املدة لتكوين صيدلي ،وطبيب أسنان ،وطبيب بيطري)،
ماستر بـ 5سنوات دراسة ،منذ السنة األولى ،مع تحضير
شهادة الليسانس بـ 3سنوات ،كشهادة وسيطة.
10
الورشة :7مرئية وجاذبية الجامعة وإشعاعها ّ
الدولي
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
كيف نطور عالقة علوم-مجتمع؟ -
إحداث شبكات موضوعاتية لضمان اشعاع أكثر ملؤسسة -
التعليم العالي الجزائرية؟
كيف نحدث مناخ عمل مشجع؟ -
جودة التكوين والبحث ،التصنيفات الدولية، -
شراكات/تعاون ،مشاريع مختلطة...،؟ املرئية والجاذبية
كيف نطور الجاذبية اتجاه الطلبة الدوليين؟ -
كيف نعزز تجمع ودور قدامى الطلبة؟ -
الرقمنة في خدمة املرئية والجاذبية الدولية؟ -
شروط الدراسة؟ -
الحياة في الحرم الجامعي؟ -
التعاون والتبادالت والحركيات الدولية، -
االتفاقيات والتوأمة، -
اإلشعاع ّ
الدولي
الشبكات املوضوعاتية. -
كيف نشجع مشاركة الكفاءات املقيمة بالخارج؟ - الكفاءات املقيمة
انخراط ودور الكفاءات املقيمة بالخارج؟ - بالخارج
11
الورشة :9املسؤولية االجتماعية واملجتمعية للجامعة والطلب االجتماعي
االقتراحات عناصر مقترحة للنقاش األجزاء
التكوين املتواصل -كيف ننظم التكوين املتواصل؟
-كيف ننظم التكوين التناوبي؟ والتناوبي
تثمين مكتسبات
-كيف ننظم تثمين مكتسبات الخبرة؟
الخبرة
نوع وفعالية الخدمات التي تقدمها الجامعة للمجتمع -
وللمؤسسات ،من شأنها الدفع بعجلة التنمية في بالدنا ،عن
طريق إيجاد آليات الستحداث مناصب شغل وخلق الثروة
(املؤسسات الناشئة ،املؤسسات الفرعية ،مكاتب الطلب االجتماعي
الدراسات)...؟
املسؤوليات االجتماعية واملجتمعية للجامعة؟ -
نشر الثقافة العلمية؟ -
12