G1: SISTEMA DE PLANEAMIENTO Importancia:
ESTRATÉGICO
Sistemas Administrativos:
Es el conjunto de principios, normas,
técnicas, procedimientos e instrumentos
que regulan la utilización de recursos en
las entidades de la administración pública.
Finalidades
 Regular la utilización de los recursos
en las entidades de la administración
pública.
 Orientar y organizar la actividad de
las entidades públicas.
 Su objetivo es que la gestión pública
tenga un desempeño eficiente, eficaz e
inclusivo.
Planeamiento estratégico
Aquel proceso mediante el cual una
organización define su visión, misión,
objetivos y estrategias, sobre la base de
un análisis de su entorno, directo e
indirecto, con la participación del personal
de todos los niveles de dicha organización.
Características:
 Establece metas y acciones a largo
plazo.
 Considera todos los aspectos de la
organización, incluyendo recursos
humanos, financieros, tecnológicos,
operativos, entre otros.
 Análisis de la situación actual de la
organización.
 Debe ser flexible para adaptarse a los
cambios.
 Constituirse
institucionalizado para la definición
La correcta articulación entre los recursos
disponibles de las entidades estatales y
las metas institucionales que se
propongan alcanzar.
La forma en cómo se planifica en la
administración pública en Perú es a través
de la metodología prospectiva, se ha
concretizado en el documento oficial
elaborado y publicado por el CEPLAN,
llamado Visión del Perú al 2050.
Requiere la interacción entre
profesionales y la comunidad a fin de
identificar los retos de la actualidad y las
opciones de solución.
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al
2050: Decreto Supremo que aprueba la
actualización del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional al 2050 Decreto
Supremo N°103-2023-PCM
SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO (SINAPLAN)
Conjunto articulado e integrado de
órganos, subsistemas y relaciones
funcionales cuya finalidad es coordinar y
viabilizar el proceso de planeamiento
estratégico nacional para promover y
orientar el desarrollo armónico y
sostenido del país.
Objetivos
Decreto Legislativo N°1088:
en el espacio
N° 28522 Ley del Sistema Nacional de
concertada de una visión de futuro
compartida.
 Articular e integrar en forma
coherente las diferentes propuestas y
opiniones para la elaboración del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional.
 Promover y articular los programas
de fortalecimiento de capacidades.
 Desarrollar los procesos y las acciones
para el monitoreo de la gestión para
resultados de mediano y largo plazo.
 Promover la formulación de planes
estratégicos, programas y proyectos con
visión prospectiva de mediano y largo
plazo.
 Promover la cooperación y acuerdos
entre los sectores público y privado en el
proceso de formulación de los planes
estratégicos nacionales.
Estructura:
 Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico (CEPLAN)
 Los órganos del gobierno nacional,
los demás poderes del Estado, los
organismos constitucionales autónomos
y los gobiernos regionales y locales.
 El Foro del Acuerdo Nacional: es
solicitada, por el presidente del Consejo
de Ministros o el presidente del Consejo
Directivo del CEPLAN.
Normas del SINAPLAN:
 DECRETO LEGISLATIVO N°1088: Crea
el Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y el Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico y deroga la Ley
Planeamiento Estratégico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico
(CEPLAN).
 POLÍTICAS DE ESTADO: Democracia y
Estado de derecho; Equidad y justicia
social; Competitividad del país; y Estado
eficiente, transparente y
descentralizado.
 DIRECTIVA N° 001-2017-CEPLAN/PCD
(MODIFICADA): establece los
lineamientos que guiarán el proceso de
formulación del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional.
 Guía para el planeamiento
institucional
 Declaración de la política institucional
del CEPLAN.
 Guía de políticas nacionales
 Reglamento que regula las políticas
nacionales y sus modificaciones
 Texto único ordenado del reglamento
que regula las políticas nacionales
 Guía para la elaboración de
indicadores de políticas nacionales y
planes estratégicos
 Guía para el plan de desarrollo
regional concertado para la mejora de
planes estratégicos con enfoque
territorial
- ÓRGANO RECTOR:
CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO (CEPLAN)
Ayuda a diseñar, formular, seguir, evaluar
y actualizar las herramientas del
planeamiento estratégico.
Misión:
Es decir, se encarga de pensar y planificar
cómo hacer que el país crezca y mejore
de manera sostenible a lo largo del
tiempo.
Objetivo
Definir correctamente las metas de las
entidades públicas y la forma en cómo se
articulan sus planes operativos,
institucionales, programas y proyectos.
Funciones
 Encargado de formular, coordinar,
dar seguimiento y evaluar las estrategias
y prioridades del gobierno.
 Asesorar a las entidades del estado y
los gobiernos regionales.
 Es el responsable de diseñar el país
de las próximas décadas.
 Desarrollar el seguimiento y la
evaluación de la gestión estratégica del
estado.
Estructura:
1. Consejo Directivo (8 miembros)
 Presidente del Consejo Directivo
(dirección y representación legal)
Consejo Consultivo (asesoría)
o Oficina de Control Institucional
(fiscalizar las actividades)
 Dirección Ejecutiva (gestión técnica y
administrativa)
o Oficina General de
Administración (órgano de
apoyo)
o Oficina de asesoría Jurídica
o Dirección Nacional de
Prospectivo y Estudios
Estratégico
o Dirección Nacional de
Coordinación y Planeamiento
Estratégico
o Dirección Nacional de
Seguimiento y Evaluación
VISIÓN DEL PERÚ AL 2050
Ejes de la Visión del Perú al 2050
1. Las personas alcanzan su potencial en
igualdad de oportunidades y sin
discriminación para gozar de una vida
plena
2. Gestión sostenible de la naturaleza y
medidas frente al cambio climático
3. Desarrollo sostenible con empleo
digno y en armonía con la naturaleza
4. Sociedad democrática, pacífica,
respetuosa de los derechos humanos
y libre del temor y de la violencia
5. Estado moderno, eficiente,
transparente y descentralizado que
garantiza una sociedad justa e
inclusiva, sin corrupción y sin dejar a
nadie atrás.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL CENTRO NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO (D.S.
N°046-2009-PCM.)
En el artículo 10 de este reglamento
podemos encontrar las funciones del
consejo directivo del CEPLAN.
CICLO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
PARA LA MEJORA CONTINUA
Fase 1: El conocimiento integral de la
realidad.
Fase 2: El futuro deseado.
Fase 3: Políticas y planes coordinados.
Fase 4: Seguimiento y la evaluación para
la mejora continua.
G2: SISTEMA ADMINISTRATIVO DE
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
LEYES Y NORMATIVAS
- ÓRGANO RECTOR:
Decreto Legislativo N°1023: creó la
Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR)
Estructura:
 Consejo Directivo
 Gerencia general (decisiones del CD)
 Tribunal del Servicio Civil (Resolución
de controversias individuales)
Ley N°28175 - Ley Marco del Empleo
Público
Principios que rigen el empleo público:
1. Principio de legalidad
2. Principio de modernidad
3. Principio de imparcialidad
4. Principio de transparencia y rendición
de cuentas
5. Principio de eficiencia
6. Principio de probidad y ética pública
7. Principio de mérito y capacidad
8. Principios de Derecho Laboral
9. Principio de preservación de la
continuidad de políticas del Estado
10. Principio de provisión presupuestaria
FUENTES DEL DERECHO DEL EMPLEO
PUBLICO
 La Constitución Política.
 Los Tratados y Convenios aprobados
y ratificados.
 Las leyes y demás normas con rango
de ley.
 Los reglamentos, etc.
CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL DEL
EMPLEO PÚBLICO
1. Funcionario público
2. Empleado de confianza
3. Servidor público
 Directivo superior
(Administración)
 Ejecutivo
 Especialista (No admi)
 De apoyo
Procedimiento de selección
Inicia con la convocatoria que realiza la
entidad y culmina con la resolución
correspondiente y la suscripción del
contrato.
Derechos del EMPLEADO PÚBLICO
 Igualdad de oportunidades.
 Remuneración.
 Descanso vacacional.
 Permisos y licencias.
 Préstamos administrativos.
 Reclamo administrativo.
  Seguridad social de acuerdo a ley.
 Capacitación.
Obligaciones
 Prestar los servicios de forma
exclusiva durante la jornada de trabajo
 Salvaguardar los intereses del Estado
 No emitir opinión ni brindar
declaraciones en nombre del Estado
 Concurrir puntualmente y observar
los horarios establecidos.
 Observar un buen trato y lealtad
hacia el público en general
CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO
PÚBLICO
 Vigilar el cumplimiento de la Ley
 Emitir directivas que regulen el
sistema.
 Sancionar los incumplimientos de las
normas.
 Absolver las consultas planteadas por
las entidades públicas.
 TRIBUNAL DEL EMPLEO PÚBLICO
PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR
PÚBLICO
 Mantener Intereses de Conflicto
 Obtener Ventajas Indebidas
 Hacer Mal Uso de Información
Privilegiada
 Presionar, Amenazar y/o Acosar
Decreto Legislativo No 276 - Ley de Bases
de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público
Carrera Administrativa: conjunto de  Se accede a la jubilación a los 65 años  Racionalidad
principios, normas y procesos que o antes.  Sostenibilidad Ambiental, Social y
regulan el ingreso, los derechos y los  Superintendencia de Banca, Seguros y Económica
deberes que corresponden a los AFP (SBS).  Transparencia
servidores públicos.  Decreto Ley 25897 - Ley del Sistema
Estructura:
Privado de Administración de Fondos de
SISTEMA PENSIONARIO: asegurar un
Pensiones  Dirección General de Abastecimiento
ingreso a los ciudadanos cuando ya no
estén en edad de trabajar. del MEF
G3: SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
 Organismo Supervisor de
1. Sistema Nacional de Pensiones Fue creado mediante Decreto Ley Contrataciones Del Estado
(SNP), administrado por la Oficina de N°22056.  La Central de Compras Públicas
Normalización Previsional (ONP):  Áreas Involucradas en la Gestión de
Estructura:
 Aportan el 13% de su sueldo al fondo Cadena de Abastecimiento Público
común de jubilación.  La Oficina Central Técnico
 La edad de retiro es 65 años. ADMINISTRACIÓN DE BIENES
Normativa: Dirección Nacional de
 La pensión va de S/ 500 a S/ 893. Abastecimiento del Instituto Nacional de Se encarga de todo el proceso desde
 Para los que tengan mínimo 20 años Administración Pública. guardar y distribuir esas cosas, hasta
de trabajo.  Órganos de ejecución: Que a su vez mantenerlas y decidir qué hacer con ellas
 Decreto Ley 19990 - Ley del Sistema estará compuesta por: al final de su vida útil.
Nacional de Pensiones de la Seguridad o Las Oficinas de Abastecimiento
Social El objetivo principal es asegurarse de que
de los Ministerios
todas las cosas se utilicen de la mejor
o Organismos Públicos
HAY: manera posible para alcanzar los objetivos
Descentralizados
importantes que tiene la entidad, en el
 Pensión de invalidez o Concejos Municipales.
marco de la Cadena de Abastecimiento
 Pensión de jubilación (H= 60 y M= 55)
BASE LEGAL Público.
 Régimen especial de jubilación
 Pensiones de sobrevivientes: De  Decreto Legislativo N°1439: busca Bienes muebles
viudez; de orfandad; y de regular el Sistema Nacional de
1. Almacenamiento de bienes muebles:
ascendientes Abastecimiento para asegurar una
2. El Sistema Privado de Pensiones  Recepción
gestión eficiente de las actividades de
(SPP), Administradoras de Fondos de  Verificación y Control de Calidad
abastecimiento público, promoviendo la
Pensiones (AFP)  Internamiento
coordinación y el enfoque en resultados.
 Aportan 10% de su sueldo a un fondo  Registro
individual. PRINCIPIOS  Custodia
 Se descuenta aproximadamente otro 2. Distribución:
 Economía
3% del sueldo en comisiones que varían.  Solicitud
 Eficacia
 No existe una pensión mínima ni  Acondicionamiento
 Eficiencia
máxima.  Despacho
 Oportunidad
  Entrega
3. Mantenimiento
4. Inventario
5. Disposición Final

Bienes inmuebles

1. Cartera Inmobiliaria Pública

2. Mantenimiento
3. Distribución

G4: SISTEMA DE PRESUPUESTO

Establece los límites de gastos durante el

año fiscal, por cada una de las Entidades
del Sector Público y los ingresos que los
financian.