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Reunião do Conselho da OCDE


a nível ministerial
Paris, 5-6 de outubro de 2021

CONFIANÇA NA
COOPERAÇÃO MUNDIAL - A
VISÃO DA OCDE PARA A
PRÓXIMA DÉCADA
CONFIANÇA NA COOPERAÇÃO MUNDIAL:
A VISÃO DA OCDE PARA A PRÓXIMA DÉCADA
2 | C/MIN(2021)16/FINAL

Confiança na cooperação global

A visão da OCDE para a próxima década

Este ano, nós, os membros, com a plena participação da União Europeia, celebramos o 60th aniversário
da fundação da OCDE. Formamos uma comunidade de pessoas que pensam da mesma forma,
empenhadas na preservação da liberdade individual, dos valores da democracia, do Estado de direito e
da defesa dos direitos humanos. Acreditamos nos princípios de uma economia de mercado aberta e
transparente. Guiados pela nossa Convenção, procuraremos um crescimento económico sustentável e o
emprego, protegendo simultaneamente o nosso planeta. O nosso objetivo comum é acabar com a
pobreza, combater as desigualdades e não deixar ninguém para trás. Queremos melhorar as vidas e as
perspectivas de todos, dentro e fora da OCDE. Enquanto pioneira a nível mundial, a OCDE continuará,
por conseguinte, a desenvolver análises baseadas em dados concretos que ajudem a criar políticas e
normas inovadoras para construir economias mais fortes, mais sustentáveis e mais inclusivas,
inspirando confiança e segurança para sociedades resilientes, reactivas e saudáveis.

CONFIANÇA NA COOPERAÇÃO MUNDIAL - A VISÃO DA OCDE PARA A PRÓXIMA


Não DÉCADA
classificado
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O mundo enfrenta desafios significativos e crescentes que exigem cooperação e ação a nível mundial.

O mundo mudou radicalmente nos últimos anos. As megatendências existentes tornaram-se mais
evidentes, as oportunidades e as ameaças mais visíveis. As crises financeira mundial e da COVID-19
aceleraram estas tendências, sublinhando a interdependência e a complexidade do mundo atual.

As consequências das alterações climáticas, da poluição, da perda de biodiversidade e da acidificação dos


oceanos são inegáveis. Se não agirmos agora, a degradação ambiental terá um impacto devastador nas
nossas economias e sociedades. A crise climática é existencial.

A ciência, a inovação, a digitalização e o progresso tecnológico estão a mudar o mundo, proporcionando-


nos soluções e oportunidades. Embora a crise da COVID-19 tenha provocado a mais profunda crise
social, económica e de saúde pública desde a fundação da nossa Organização, a ciência e a indústria
desenvolveram vacinas seguras e eficazes a uma velocidade sem precedentes.

Apesar do progresso tecnológico, as nossas economias estão a registar um baixo crescimento da


produtividade. A desigualdade aumentou em termos de rendimento, riqueza e oportunidades nos países e
entre eles. A mobilidade social diminuiu. Os jovens, as mulheres, os idosos e as pessoas mais vulneráveis
suportaram o peso das crises recentes. As alterações demográficas, a degradação ambiental e o aumento
da dívida global, privada e pública, podem conduzir a um aumento das desigualdades entre gerações.

A percentagem de migrantes na população mundial continua a aumentar. A migração e a integração são


questões complexas e sensíveis, que exigem uma abordagem global e equilibrada para enfrentar tanto os
seus desafios como os seus possíveis benefícios, respeitando simultaneamente as competências nacionais.

Embora estes desafios globais exijam respostas eficazes e globais, o multilateralismo está cada vez mais
sob pressão. As tensões comerciais e geopolíticas são cada vez mais prementes. A globalização e a
abertura dos mercados são encaradas com crescente preocupação. A complexidade da governação
pública confunde muitas pessoas e a confiança na elaboração das políticas públicas diminuiu.

Estas tendências aceleradas e o seu impacto sublinham a necessidade de proteger e promover o


multilateralismo. Para enfrentar eficazmente os desafios globais, são necessárias acções nacionais e
cooperação internacional para criar os bens públicos mundiais de que necessitamos para um futuro
resiliente.

Nós, os deputados e a UE, reafirmamos os nossos valores fundamentais e reiteramos os nossos objectivos
fundadores.

No meio destes desafios, reafirmamos os objectivos da nossa Convenção e definimos a nossa visão de
uma OCDE eficaz e influente para a próxima década. Formamos uma comunidade de pessoas que
pensam da mesma forma, empenhadas na preservação da liberdade individual, dos valores da
democracia, do Estado de direito e da proteção dos direitos humanos. Acreditamos no valor de economias
de mercado abertas, comerciais, competitivas, sustentáveis e transparentes.

A nossa diversidade cultural e histórica contribui para a riqueza da OCDE. O nosso empenhamento em
valores partilhados e uma abordagem baseada no consenso constituem a força da Organização. A OCDE
assenta numa base sólida de fortes comités de peritos liderados pelos membros, num Secretariado
altamente qualificado, numa recolha de dados de nível mundial, numa análise baseada em provas e em
sólidas avaliações pelos pares. Isto permite à OCDE ser um líder mundial na avaliação comparativa de
políticas e no desenvolvimento e divulgação das melhores práticas, directrizes políticas e instrumentos
jurídicos.

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DÉCADA Não
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Nos seus 60 anos de existência, a OCDE tem ajudado tanto os membros como os não membros a
promover a boa governação e a informar, reformar e melhorar as suas políticas públicas. Sendo um ator
multilateral de confiança, a OCDE desempenha um papel vital na arquitetura da governação mundial. A
OCDE reforça, no âmbito do seu mandato, a ordem internacional baseada em regras, desenvolvendo
normas que promovem o bem-estar para todos. As normas da OCDE tornaram-se referências mundiais
para os fluxos de capitais, a fiscalidade, os quadros anti-suborno e anti-corrupção, a conduta empresarial
responsável, o governo das sociedades, a ajuda ao desenvolvimento, a educação e, mais recentemente, a
inteligência artificial.

Juntos trabalhamos para um crescimento forte, sustentável, ecológico, inclusivo e resiliente....

Estamos determinados a que a OCDE continue a apoiar os países, dentro e fora da OCDE, a
desenvolverem em conjunto políticas que promovam um crescimento económico sustentável e inclusivo,
e estamos empenhados em desenvolver parâmetros de referência com relevância global. As recentes
crises mundiais não só trouxeram oportunidades para "reconstruir melhor" e acelerar uma transição justa,
como também nos impõem a obrigação de promover sistemas mais resistentes para as gerações futuras.

A adaptação e a atenuação das alterações climáticas são fundamentais para a resiliência dos sistemas
socioeconómicos e ecológicos. É necessária uma transformação sem precedentes das nossas economias.
A OCDE dará prioridade à resiliência climática e à transição energética e apoiará os países na sua
transição justa para emissões líquidas nulas de gases com efeito de estufa, ajudando os seus membros a
alcançar os objectivos do Acordo de Paris de 2015.

A OCDE acelerará o desenvolvimento de opções políticas para ajudar a colmatar as lacunas no bem-
estar, dentro e entre países, entre géneros e entre gerações. A OCDE assegurará que todas as suas
análises, investigações e aconselhamento político integrem uma perspetiva de igualdade de género.

A OCDE continuará a desempenhar um papel de liderança nos trabalhos sobre política económica,
reforma estrutural e produtividade. Prosseguirá o seu trabalho em matéria de ciência, inovação e
digitalização, aproveitando o seu potencial para o crescimento económico e a inclusão social e digital.
Esta ação deverá apoiar as sociedades abertas na era digital e baseada em dados. A OCDE irá avançar
com as respostas aos desafios da digitalização, incluindo a necessidade de desenvolver novas
competências, a evolução do modelo tradicional de trabalho e dos modos de negócio, a necessidade de
atualizar a política de concorrência, a necessidade de se precaver contra as ameaças à democracia, à
segurança digital e à privacidade e de combater a desinformação em linha. Para apoiar este trabalho, a
OCDE continuará também a procurar iniciativas que reforcem e promovam o livre fluxo de dados com
confiança.
stA OCDE continuará a desempenhar um papel de liderança no apoio a políticas e reformas fiscais que
criem e reforcem um sistema fiscal global que seja estável, eficiente, equitativo e equipado para
responder às necessidades da economia global do século XXI.

A OCDE valoriza o comércio internacional e continuará a apoiar o comércio aberto e a transparência. A


OCDE continuará a fornecer investigação de alta qualidade para apoiar a abertura dos mercados, a
obtenção de condições de concorrência equitativas a nível mundial, a defesa dos direitos humanos e a
proteção contra perturbações nas cadeias de abastecimento mundiais, que são fundamentais para um
crescimento sustentável e inclusivo. A OCDE continuará a empenhar-se no futuro do trabalho, em
mercados de trabalho resilientes, em empregos de qualidade e na importância do diálogo social. A
disponibilidade e a qualidade dos empregos são cruciais, especialmente para a geração mais jovem. A
OCDE centrar-se-á mais nos sistemas de saúde resilientes. A OCDE apoiará a transição do sector
agroalimentar para um sector resiliente que garanta alimentos nutritivos, rendimentos para os agricultores
e um ambiente sustentável. A OCDE prosseguirá o seu importante trabalho em matéria de ciência e
tecnologia, governo das sociedades, conduta empresarial responsável, inteligência artificial, educação,
aprendizagem ao longo da vida e competências, PME, cidades e regiões.
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Não DÉCADA
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É exatamente esta amplitude de questões políticas que confere à OCDE uma capacidade única para
analisar questões políticas complexas e recomendar políticas coerentes, complementada pelo trabalho
com a Agência Internacional da Energia, a Agência da Energia Nuclear e o Fórum Internacional dos
Transportes sobre a transição energética, os transportes, a mobilidade e a logística. A OCDE continua a
identificar e a abordar questões políticas de "fronteira", como a inteligência artificial, a educação na
primeira infância e a "economia gig". A OCDE estimulará o debate e o pensamento inovador sobre
sistemas económicos optimizados e aproveitará as oportunidades de dados novos e inteligentes numa era
de digitalização.

... e renovar o nosso empenhamento no desenvolvimento sustentável da economia mundial....

Nós, os membros e a UE, estamos determinados a que a OCDE continue a ser uma comunidade política
eficaz e inclusiva, bem sucedida na promoção das suas normas em todo o mundo. O êxito será
determinado pela nossa capacidade de influenciar e colaborar com todas as partes interessadas para
promover a adesão às normas e práticas da OCDE, a fim de melhorar a transparência e a
responsabilização. A colaboração com a comunidade mundial será orientada pelos princípios de abertura,
impacto e empenhamento.

Recordando a nossa Convenção e conscientes do papel da OCDE no mundo e da crescente


interdependência global, renovamos o nosso compromisso de contribuir para o desenvolvimento da
economia mundial e para a realização dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações
Unidas.

Ao longo de 60 anos, a OCDE passou de 20 países para os actuais 38. O alargamento é um dos
instrumentos de que a Organização dispõe para promover e divulgar as suas normas e preservar a sua
influência a nível mundial. Colaboraremos ativamente com os países cuja ambição declarada é aderir à
OCDE. A fim de salvaguardar o carácter essencial da Organização, os candidatos a membros devem ter a
mesma mentalidade, partilhar os nossos valores fundamentais, aderir às nossas normas, de acordo com o
quadro aprovado pelos membros, e estar dispostos a assumir todas as obrigações de membro e a
contribuir para o processo de aprendizagem mútua.

Um número crescente de países parceiros participa no nosso trabalho. Enquanto Organização aberta e
inclusiva, congratulamo-nos com este compromisso mais forte, em conformidade com as prioridades dos
Membros e com base no interesse mútuo, em relações variadas e flexíveis. Através do diálogo político
internacional, procuramos desenvolver novas normas e promover as nossas normas. Procuramos ter um
impacto global em todas as nossas relações externas, assegurando que as nossas normas são promovidas,
protegidas e não comprometidas.

Reconhecendo a evolução do ambiente mundial e os novos desafios que os países em desenvolvimento


enfrentam, comprometemo-nos a renovar a abordagem da OCDE em matéria de desenvolvimento. Fá-lo-
emos de forma coerente com a Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável, através da elaboração
de normas e do estudo dos problemas do desenvolvimento sustentável em comum com os países em
desenvolvimento. Deste modo, assegurar-se-á que as políticas mais amplas adoptadas pela OCDE sejam
coerentes com a nossa Convenção para melhorar o bem-estar geral de todos os países e cidadãos do
mundo.

A OCDE continuará a reforçar a sua colaboração com outras organizações multilaterais, nomeadamente
as Nações Unidas e a Organização Mundial do Comércio, com fóruns como o G7 e o G20 e com
organizações regionais como a APEC, a ASEAN, a CELAC e a União Africana. A OCDE continuará a
levar a cabo programas regionais abrangentes, como os que tem atualmente com o Sudeste Asiático
(SEA), a Eurásia, a América Latina e as Caraíbas (LAC), o Médio Oriente e o Norte de África (MENA) e
o Sudeste da Europa (SEE), para promover a partilha de conhecimentos e divulgar normas e melhores
práticas. Enquanto grupo de reflexão multidisciplinar "de referência" para os decisores políticos, a OCDE
oferece fóruns estimulantes e inovadores para um debate político mais alargado. A colaboração com os
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nossos parceiros empresariais e sindicais, o BIAC e o TUAC, com as ONG e com o meio académico,
alimentará e enriquecerá o trabalho da OCDE.

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... com uma organização transparente, responsável e inclusiva.

A OCDE funcionará como uma organização orientada para os resultados e baseada em dados concretos,
na vanguarda das modernas práticas de gestão, da transparência e da responsabilidade. O Secretariado
reflectirá a diversidade dos seus membros, alcançará a igualdade entre os sexos e valorizará o seu
património linguístico. A OCDE melhorará continuamente a sua própria eficiência e eficácia para servir
de modelo aos seus membros e ao mundo, enfrentando os nossos desafios comuns e explorando as
oportunidades de adotar melhores políticas para uma vida melhor para todos nos próximos anos.

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O presente documento, bem como quaisquer dados e mapas nele incluídos, não prejudicam o estatuto ou a soberania de qualquer
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