REVISTA ESTRATÉGIA PRF

(Edição revisada - Portaria nº 211/2020-DG, de 23 de julho de 2020)

PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Jair Messias Bolsonaro

MINISTRO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

André Luiz de Almeida Mendonça

DIRETOR-GERAL
Eduardo Aggio de Sá

CHEFE DE GABINETE
Stefani Juliana Vogel
DIRETOR-EXECUTIVO
José Lopes Hott Junior
DIRETOR DE ADMINISTRAÇÃO E LOGÍSTICA
Murilo Cangussu Cavalcante
DIRETOR DE OPERAÇÕES
Fábio Elissandro Cassimiro Ramos
DIRETOR DE INTELIGÊNCIA
Moisés Dionísio da Silva
CORREGEDOR-GERAL
Jader Augusto Roverão Bezerra
DIRETOR DE GESTÃO DE PESSOAS
Silvia Regina Borges
DIRETOR DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO
Fábio Williams de Sousa
COORDENADOR-GERAL DE GABINETE
Roberto Ferreira Barbosa

SUPERVISÃO
Anderson de La Palma Leite Poddis
Eduardo Augusto Muniz de Souza
José Lopes Hott Junior

COORDENAÇÃO
Márcio Almeida Marques

PROJETO GRÁFICO E DIAGRAMAÇÃO

Fábio Saade Santos Barros
Guza Rezê de Aquino Silva

REVISÃO
Fabiana Salvador Reis Macedo
Marcelo Beluco Marra
Marcelo Corado de Albuquerque
Vicente Faria Zangirolani

COLABORADORES
Afrânio Jose de Andrade
Jeferson Tadeu de Souza
Augustus Cunha Cutrim Penha
Diego Joaquim de Moura Patriota Polícia Rodoviária Federal - Todos os Direitos
Fabrício Loiola Santos Reservados – Copyright © É permitida a reprodução
Jaqueline Neves Ribeiro parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e
Marcelo Rodrigues da Silva que não seja para venda ou qualquer fim comercial. A
Rafael Lucas Corrêa de Melo
responsabilidade pelos direitos autorais dos textos e
Ricardo Van Tol
imagens desta obra é dos autores.
Otávio Augusto Barros de Freitas
sumário
01. Apresentação ..................................................................................................................... 5

02. PRF, motivo de orgulho para a Nação..................................................................... 7

03. PRF, excelência na Pronta Resposta Federal....................................................... 8

04. A estratégia de inovação pela governança ........................................................ 9

05. Os caminhos da PRF na segurança pública ........................................................ 10

06. Estratégia de Mudança.................................................................................................. 12

07. Políticas, Programas e Planos Nacionais .............................................................. 15

08. PRF 100 anos (QR CODE) ............................................................................................... 20

09. Carta de Serviços ............................................................................................................. 22

10. Desdobramento da Estratégia ................................................................................... 26

11. Portaria nº 211/2020-DG................................................................................................ 30

12. Mapa Estratégico .............................................................................................................. 31

13. Referencial Estratégico ................................................................................................. 34

14. Resultados Institucionais ............................................................................................. 37

15. Objetivos Estratégicos ................................................................................................... 41

16. Indicadores ......................................................................................................................... 51

17. Plano Diretor ....................................................................................................................... 52

18. Tecnologia da Informação e Comunicação.......................................................... 70

19. Planos Táticos..................................................................................................................... 75

 01

Apresentação

Apresentamos a versão 2.0 do Exatamente um ano após a

Planejamento Estratégico da PRF para
o período de 2020 a 2028, de forma
simples, clara e de fácil entendimento.
Além de nortear os próximos anos, a
Estratégia apoiará o planejamento da
instituição em seus diversos níveis,
balizando a priorização de
decisões e ações.
publicação da primeira versão do
Planejamento Estratégico, é natural um
processo de revisão, que se qualifica
com a análise de cenário interno e
externo realizada no diagnóstico de
transição produzido em decorrência
suas das recentes mudança na equipe de
gestão da PRF.

A taxa exponencial de Identificamos novos riscos e

desenvolvimento das tecnologias oportunidades que nos desafiaram
emergentes criou um ritmo e escala a realizar ajustes na estratégia
de mudança diferente de tudo o organizacional.
que a humanidade já viu. Em todos
Adaptações importantes, inclusive
os setores tecnologias aceleradas
balizadas por avanços já conquistados
estão se intercruzando e mudando
e que criarão uma atmosfera favorável
substancialmente a maneira como
para elevar a qualidade dos serviços
vivemos, trabalhamos e agimos.
prestados à sociedade e ao governo.
Conscientes das constantes
transformações sociais, econômicas, A revisão envolveu a atuação
profissionais e tecnológicas, a PRF de servidores de todos níveis de
revisou sua estratégia para melhor governança corporativa e de diversas
adaptação a um cenário volátil, redes temáticas institucionais. A
incerto, complexo e ambíguo. avaliação criteriosa da primeira versão

Estratégia PRF 5
do Plano Estratégico 2020-2028, o O conhecimento é a base. A PRF Na prática, o Plano Diretor
cotejamento com o Relatório de Status o elegeu como ponto convergente estabelece as linhas para seleção e
2020, a ponderação dos desafios de sua estratégia. Dessa maneira, priorização de iniciativas no âmbito
para implementação dos planos e desenvolverá a capacidade de da gestão e execução dos programas
programas federais (Plano Plurianual, adquirir, analisar, gerar e compartilhar e projetos, nos diferentes níveis
Plano Nacional de Segurança Pública, o conhecimento, como subsídio hierárquicos, fomentando nossa visão
Programa de Proteção Integrada de principal para suas ações e iniciativas. de futuro. Em uma mão, a Estratégia
Fronteiras, entre outros), a análise da 2020-2028 traça a rota da PRF para
A efetividade refere-se em alcançar
legislação pertinente atualizada e a celebração do seu centenário. Em
o melhor resultado em nossas ações,
a percepção de novas expectativas outra, o Plano Diretor PRF 2020-2022,
da maneira mais qualificada, utilizando
do Governo Federal, balizaram todo instrumento de médio prazo, servirá
as melhores técnicas, com o menor
o processo de revisão da Estratégia de base para os planos táticos e
custo e gerenciando adequadamente
PRF. operacionais, com escopo na visão de
os riscos da atividade.
futuro.
Esse arcabouço iluminou a
O modelo implementado pela
busca pela governança corporativa No planejamento estratégico
PRF foi o da governança multinível
e intergovernamental, inovação, estão descritos missão, visão,
em rede (MultGovR), que privilegia a
conhecimento, e efetividade, objetivos e valores a serem
interação entre múltiplos gestores, a
reconhecendo o desafio do respeitados e alcançados por
construção de espaços colegiados
desdobramento da estratégia toda a PRF. No plano diretor estão
de tomada de decisão dialogada
e o alinhamento dos níveis discriminados indicadores, metas,
e participativa, o fortalecimento da
organizacionais, na tomada de diretrizes e iniciativas corporativas até
autonomia e da responsabilidade
decisão, primando pela sinergia em 2022. As diretrizes e iniciativas estão
na tomada de decisão consciente,
seus esforços. organizadas em três eixos transversais
fundamentada em evidências,
que comunicam o seu propósito:
A governança, em linhas gerais, o estabelecimento de sistemas
transformação interna, transformação
trata da adoção de mecanismos de conhecimento para segura
das relações e dos serviços prestados
para otimizar a maneira pela qual descentralização administrativa
e inteligência aplicada à pronta
as instituições administram seus da gestão, a institucionalização de
resposta.
recursos, de forma a aumentar sua redes auto organizadas, o incentivo
capacidade de entregar resultados à à cooperação, coordenação e Uma vez que o horizonte a
sociedade. articulação de ações colaborativas, ser perseguido nos próximos oito
integrativas e interativas, o anos impõe uma forte agenda de
A inovação deve estar presente
fortalecimento de parcerias intra reestruturação interna, ao final
em todos os eixos de atuação da
e interinstitucionais, nacionais e desta trajetória de planejamento
instituição, apontando para novas
internacionais. Toda a cadeia forma e implementação estratégica,
tecnologias, melhoria de processos
um complexo sistema de governança. a instituição estará apta a ser
internos, aquisições, aprendizagem,
reconhecida como força de Pronta
comunicação e gestão. O desafio é Esta publicação também
Resposta Federal, atuando com
a criação de um ambiente propício contém o Plano Diretor PRF 2020-
excelência nas demandas estratégicas
para a realização das transformações, 2022, instrumento da estratégia
para o País.
considerando a existência de um para consolidação e prática do
sistema imunológico organizacional, planejamento, com escopo na
inconsciente, que com objetivo de melhoria contínua da governança,
preservar o status quo, resiste às assegurando que os fins pretendidos
mudanças. sejam alcançados por meios
adequados e legítimos.

6 ǀ Estratégia PRF

PRF, motivo de
orgulho para a
Nação!
É motivo de grande satisfação e
orgulho, para este servidor público,
André, conduzir o Ministério da Justiça
e Segurança Pública. Em especial,
tendo sob o seu organograma
instituições tão relevantes como a
Polícia Rodoviária Federal, a nossa
PRF, mais antiga polícia da União.
São 92 anos de uma instituição
que tem entregas cada vez mais
relevantes para o país, em especial na
garantia de valores fundamentais do
estado democrático de direito, como
a segurança de todos os cidadãos
brasileiros.
Eu tenho aprendido a cada dia a
respeitar, a amar e a lutar ao lado da
PRF, em defesa do nosso povo, que
como eu tenho dito: há pelo menos
duas gerações, não sabe o que é viver
em segurança. A grande verdade
é que nós vivemos, salvo ilhas
isoladas, em estado de verdadeira
guerra civil, onde a importância das
forças de segurança pública ganham
notoriedade para garantia do próprio
estado democrático de direito.
Eu venho testemunhando a forma
exemplar que a PRF age, a partir da
garantia de pilares essenciais de boa
governança pública e garantindo
efetividade nas suas práticas,
garantindo respeito à lei, garantindo
transparência e prestação de contas à
sociedade.
Tenho certeza, que essa gestão
marca e marcará salto qualitativo
02
substancial na atuação da PRF.
O estímulo aos resultados são
crescentes, e nos últimos meses,
vários recordes de apreensões foram
alcançados.
São 92 anos, mas agora se abre
uma perspectiva de consolidação
e de garantia da lei, da ordem e da
segurança a todo país. A PRF tem
tido e terá papel fundamental nesse
processo.
Nossa reverência à instituição,
que já é anciã, mas ainda jovem e
com energia para transformar este
país, juventude que se revela na sua
liderança, do Diretor-Geral Eduardo
Aggio, juventude que se revela em
toda direção, conciliando ao mesmo
tempo, equilíbrio e sabedoria.
Comemoramos 92 anos da PRF,
celebrando o lançamento da revisão
da Estratégia PRF 2020-208 pois
temos sempre que reafirmar o nosso
compromisso com o país.
André Luiz de Almeida
Mendonça
Ministro de Estado da Justiça e
Segurança Pública.
*Pronunciamento em 24 de julho de 2020,
durante cerimônia de celebração dos 92
anos da PRF e lançamento da Estratégia
2020-2028.
Estratégia PRF 7

PRF, excelência na
Pronta Resposta
Federal
O planejamento estratégico é um
exercício excepcional que oportuniza
a definição das aspirações e dos
propósitos de uma organização. Para
um órgão constitucional, permanente
e que, ao final do período estabelecido
para este Plano, terá completado um
século de existência, o desafio é ainda
maior.
Ao estudar a missão constitucional
da PRF, percebemos que o legislador
constituinte compreendia a relevância
da segurança do sistema viário
federal brasileiro. A segurança do
território nacional, a unidade nacional,
a integração regional e a integração
física com os sistemas viários dos
países limítrofes ao Brasil dependem
dessa estrutura estratégica.
A segurança promovida pela
PRF nos corredores estratégicos de
exportação e abastecimento permite
eficiência e facilidade aos fluxos
de mercadoria e ao transporte de
passageiros e cargas, em âmbito
interestadual e internacional. Temos,
portanto, papel central na garantia do
desenvolvimento e da prosperidade
de nosso país.
É com esse nobre propósito que,
todos os dias, de forma ininterrupta,
cerca de 11 mil abnegados homens e
mulheres da Polícia Rodoviária Federal
dedicam suas vidas em todo território
nacional. Nossa presença diuturna em
todas as unidades federativas permite
que a União forneça pronta resposta
às demandas de segurança pública.
Atuamos de maneira estruturada,
sistêmica, perene e eficiente nos mais
diversos contextos do vasto território
brasileiro. Nosso desafio é manter
atualizadas essas capacidades para
melhor servir à nação. Devemos,
8 ǀ Estratégia PRF
portanto, entender de que forma
podemos nos moldar e evoluir.
Vivemos tempos de mudanças
e transformações sem precedentes.
A tecnologia e a exponencialidade
da era da informação têm mudado
a sociedade e suas expectativas.
Dependemos cada dia mais da
mobilidade de pessoas, bens e dados.
A Estratégia 2020-2028 da Polícia
Rodoviária Federal busca, portanto,
a consolidação do conhecimento
como habilitador para nosso papel
estratégico nacional. Nesse sentido,
ganham destaque o desenvolvimento
de novas competências e o
investimento em tecnologias que
antecipem o futuro, impulsionem
nossa eficiência e potencializem o
compartilhamento do conhecimento.
Tudo isso de forma tempestiva, segura
e orientada.
Nosso compromisso para os anos
vindouros é com a excelência, com
a integridade e com a maximização
dos resultados. Para isso, buscaremos
o que há de melhor no mundo para
potencializar nosso time. Vamos
aperfeiçoar continuamente nossos
recursos e valorizar ainda mais nossos
profissionais.
Continuaremos sendo provedores
de segurança nas vias federais -
sobretudo nos pontos e acessos
estratégicos - e demais áreas de
interesse da União.
Empregaremos inteligência
artificial, robótica, automação,
algoritmos, blockchain, computação
em nuvem, conectividade, internet das
coisas e qualquer outra ferramenta
ou tecnologia-chave que permita
ganhos exponenciais às entregas
institucionais, valorizando cada
03
centavo do investimento advindo do
pagamento de tributos por nossos
concidadãos.
Em um mundo interconectado,
onde pessoas, empreendimentos
e até as máquinas se comunicam
em velocidade e proporções
inimagináveis, a integração dos órgãos
de segurança pública se mostra
cada dia mais imprescindível. Nesse
contexto, nosso desafio é liderar a
formação de redes de cooperação e
integração nacional e internacional.
Em síntese, nosso plano estratégico
demonstra inequivocamente a
centralidade do protagonista da
nossa missão: o cidadão. Nossa
responsabilidade é entregar serviços
cada vez mais inteligentes, que
atendam às suas expectativas de
qualidade e eficiência.
O que fizemos nos trouxe até
aqui. Para irmos além, temos de nos
tornar a excelência na capacidade
de pronta e qualificada resposta
federal e a referência em inovação,
conhecimento e efetividade em
segurança pública.
Afinal, embora o cenário, as
tecnologias, os métodos e as
ferramentas estejam em constante
evolução, o âmago da nossa
atuação continuará sendo o trabalho
incansável por um país mais justo,
seguro e próspero. PRF do Brasil.
Eduardo Aggio de Sá
Diretor-Geral da PRF

A estratégia de
inovação pela
governança
A história recente comprova a
crescente expectativa da sociedade
por serviços públicos de altíssima
qualidade.
Recentemente, a crise mais con-
tundente da nossa geração impôs
um nível de exigência ainda maior. O
país não poderia parar, os serviços
essenciais tornaram-se ainda mais
relevantes e a capacidade de gerar
resultados efetivos para a sociedade
converteu-se, literalmente, em ques-
tão de vida ou morte.
Sempre atenta ao contexto em
que está inserida, ao cenário de
expectativas da sociedade e às
necessidades das estruturas de
Estado e de governo, a PRF decidiu,
mais uma vez, dar um salto rumo ao
futuro, assumindo um compromisso
inegociável com a promoção da
prosperidade da Nação, garantindo a
segurança pública e a mobilidade no
Brasil todos os dias, para que sejamos
um força policial de excelência na
pronta resposta federal, referência em
inovação, conhecimento e efetividade
em segurança pública.
A revisão do Planejamento
Estratégico tem o propósito de
equalizar as prioridades até o
centenário da Instituição, alinhando
anseio social, expectativas de governo
e a vocação de sermos a polícia
ostensiva federal.
Mais do que nunca, esses novos
tempos exigem disrupção, que se
traduz no desapego a velhas práticas
e na vontade coletiva de sempre
inovar. Exige, também, transparência e
integridade. A sociedade não suporta
04
mais os altos custos derivados da O planejamento estratégico, sob a
ineficiência dos entes estatais. MultGovR, traz luz para a correta com-
preensão dos objetivos estratégicos,
Para tanto, a estratégia organiza-
habilitando gestores como protago-
cional da PRF aposta em um novo pa-
nistas capazes de traduzi-los em ação
radigma de governança, mais flexível,
coerente e coordenada, ou seja, líde-
colaborativo e baseado em rede, que
res catalisadores da integração e da
promova a aprendizagem contínua
sinergia em torno dos planos táticos e
e o desenvolvimento de capacidade
operacionais.
dinâmica para o planejamento, ava-
liação e monitoramento com vistas à Lastreada na priorização da
resolutividade, alicerçado na gover- modernização institucional por
nança e gestão do conhecimento. intermédio do investimento em
tecnologia e na digitalização de
O fortalecimento das redes de
serviços, construída a partir do
articulação interna e externa emerge
desenvolvimento de competências de
para melhorar processos, desenvolver
excelência para sua força de trabalho,
pessoas e modelar tecnologias, de
alimentada pela tomada de decisão
maneira a gerar inovações, resultados
fundamentada em evidências, a PRF
tangíveis e, consequentemente,
pretende antecipar o futuro por meio
agregar valor às entregas institucionais.
da orientação do policiamento com
A adoção da Governança Multiní- emprego de inteligência artificial.
vel em Rede (MultiGovR) nasce de
O policial rodoviário federal, se
pesquisas e estudos teórico-empí-
aperfeiçoará como um qualificado
ricos nacionais e internacionais, em
tomador de decisões a partir de
parceria com o laboratório de Enge-
conhecimentos processados para
nharia da Integração e Governança
efetividade das ações em prol da livre
do Conhecimento da Universidade
mobilidade e segurança no território
Federal de Santa Catarina. Para a
nacional.
PRF, a governança corporativa precisa
construir decisões a partir de um com- Se o novo normal exige evolução,
plexo processo de ajuste cooperativo não nos desapegaremos jamais do
que funciona “de baixo para cima e de compromisso inegociável com os
cima para baixo”. valores que caracterizam a nossa
essência: transparência, respeito,
A palavra-chave, portanto, é co-
integridade, profissionalismo e
laboração para o compartilhamento
excelência.
de conhecimentos, visando à adoção
verdadeira de mecanismos de cocria-
ção, coprodução e desenvolvimento
de capacidades dinâmicas de atuação
em rede, o que fortalece não somente
José Lopes Hott Junior
o capital humano, mas a capacidade
Diretor-Executivo da PRF
de consolidar o capital social e o re-
lacional da Instituição como um todo.
Estratégia PRF 9

Os caminhos
da PRF na
segurança
pública
A Polícia Rodoviária Federal foi
criada pelo Presidente Washington
Luís no dia 24 de julho de 1928, através
do Decreto nº 18.323, que definiu as
regras de trânsito à época, com a
denominação inicial de “Polícia de
Estradas”. Somente em 1935, Antônio
Félix Filho, considerado o primeiro
Patrulheiro Rodoviário Federal, foi
chamado pelo administrador Natal
Crosato, a mando do Engenheiro-
Chefe da Comissão de Estradas de
Rodagem, Yeddo Fiúza, para organizar
os serviços de vigilância das rodovias
Rio-Petrópolis, Rio-São Paulo e União
Indústria. Antônio Félix ou “Turquinho”,
como ficou conhecido dentro da
PRF, recebeu a missão de zelar pela
segurança das rodovias federais e
foi nomeado Inspetor de Tráfego,
com a missão inicial de percorrer e
fiscalizar as ditas rodovias, usando
duas motocicletas Harley Davidson.
Para tal, contava com cerca de 450
“vigias” da Comissão de Estradas de
Rodagem (CER).
Desde 1927, Turquinho já defendia
a criação da Polícia de Estradas,
surgindo daí sua missão como primeiro
Inspetor de Tráfego. Ainda em 1935,
Yeddo Fiúza indicou Carlos Rocha
Miranda para organizar a estrutura
da Polícia das Estradas, auxiliado por
Turquinho. Juntos, criaram, no dia 23
de julho de 1935, o primeiro quadro
de policiais da hoje Polícia Rodoviária
Federal, denominados, a época,
“Inspetores de Tráfego”. Esses homens
visionários e obstinados representam
bem os valores da PRF e servem
como fontes inspiradoras de nosso
futuro e estratégia institucional.
10 ǀ Estratégia PRF
05
Da época de sua criação até
meados de 1939, o Sistema Rodoviário
incluía apenas as rodovias Rio-
Petrópolis, Rio-São Paulo, Rio-Bahia
e União Indústria. Somente em 1943,
no estado do Paraná, foi criado um
Núcleo da Polícia das Estradas, com o
objetivo de exercer o policiamento de
trânsito nas rodovias em construção
naquele estado. A partir daí, a atuação
da Polícia Rodoviária Federal tomou
força, chegando, atualmente, a cobrir
mais de 71 mil quilômetros de rodovias
e estradas em todo o Brasil.
Com o Decreto nº 8.463, de 27
de dezembro de 1945, que criou o
Departamento Nacional de Estradas
de Rodagem (DNER), nascia a
denominação de Polícia Rodoviária
Federal, sugerida pelo engenheiro
Ciro Soares de Almeida e aceito
pelo então Diretor-Geral do DNER,
Edmundo Régis Bittencourt.
Em 1947, com a assinatura do
Decreto nº 74.606, que dispôs sobre
a estrutura básica do Departamento
Nacional de Estradas de Rodagem,
foi criada a Diretoria de Trânsito e,
integrada a ela, a Divisão de Polícia
Rodoviária Federal. Esse mesmo
Decreto, no art. 30, definiu as suas
competências, da seguinte forma:
À Divisão de Polícia Rodoviária
Federal compete: a programação, a
organização, e o controle das atividades
de policiamento, orientação de trânsito
e fiscalização do cumprimento da
legislação de trânsito nas rodovias
federais; preparar, coordenar, orientar e
fazer executar planos de policiamento
e esquemas de segurança especiais;
colaborar com as Forças Armadas,
órgãos de Segurança Federais,
Estaduais e demais órgãos similares
em articulação com a Assessoria de
Segurança e Informações - ASI/DG;
colaborar nas campanhas educativas
de trânsito; programar e supervisionar
a execução de comandos de
fiscalização; fornecer dados sobre
acidentes do trânsito, cabendo-
lhes, ainda, assegurar regularidade,
segurança e fluência no trânsito nas
rodovias federais, proteger os bens
patrimoniais a elas incorporados, bem
como fazer respeitar os regulamentos
relativos à faixa de domínio.
Em 1958, foi apresentado um Portaria Ministerial nº 237, de 19 de
Projeto de Lei que propunha a março de 1991.
extinção da Polícia Rodoviária Federal.
Posteriormente, o Departamento
O projeto, que se arrastou até 1963,
de Polícia Rodoviária Federal, através
transformou-se no Substitutivo nº
do Decreto nº 761, de 19 de fevereiro
3.832-C/58, que extinguia a Polícia
de 1993, passou a integrar a estrutura
Rodoviária Federal, mas criava a
regimental da Secretaria de Trânsito
Patrulha Rodoviária Federal. Ao final,
do Ministério da Justiça. Mais adiante,
o projeto foi aprovado na Câmara por
através do Decreto nº 1.796, de 24 de
unanimidade e remetido ao Senado,
janeiro de 1996, passou a integrar a
onde recebeu o número 86/63.
estrutura regimental da Secretaria de
Em 1965, entretanto, o DNER, Planejamento de Ações Nacionais de
antecipando-se a qualquer outra Segurança Pública do Ministério da
medida, determinou o uso da nova Justiça.
denominação - Patrulha Rodoviária
Em 3 de outubro de 1995, a
Federal - na mesma época em que era
Polícia Rodoviária Federal tem
criado o Serviço de Polícia Rodoviária
suas atribuições definidas com a
Federal do Departamento Federal de
publicação do Decreto nº 1.655, o qual
Segurança Pública (Decreto nº 56.510,
possui validade até os dias de hoje.
de 28 de junho de 1965, art. 184).
Evitava-se, dessa forma, confundir Integrando a estrutura do
duas corporações com denominação Ministério da Justiça e Segurança
semelhante na esfera federal e a Pública, a PRF também contribuiu para
superposição no policiamento. outro marco histórico: a criação do
Sistema Único de Segurança Pública
Com o advento da Constituição
(Susp), instituído pela Lei Nº 13,675,
de 1988, a Polícia Rodoviária Federal
de dia 11 de junho de 2018. Idealizado
foi institucionalizada e integrada
para integrar os órgãos de segurança
ao Sistema Nacional de Segurança
pública, padronizar informações,
Pública, objeto do Capítulo III, Item II
fomentar o fluxo de conhecimento de
do Art. 144. Sob o novo diploma legal, a
inteligência e aperfeiçoar políticas na
Polícia Rodoviária Federal consolidou
área, o Susp representou um avanço
sua missão para com a segurança
significativo, pois, pela primeira vez,
pública, além das atribuições ligadas
o país possuía uma Política Nacional
à segurança aos usuários das rodovias
de Segurança Pública e Defesa Social
federais.
(PNSPDS).
Por meio da Lei nº 8.028, de 12 de
Esse breve histórico ilumina
abril de 1990, e do Decreto nº 11, de 18
a vocação da PRF em atuar com
de janeiro de 1991, a Polícia Rodoviária
excelência sobre dois eixos na
Federal passou a integrar a estrutura
segurança pública: a prevenção e
organizacional do Ministério da Justiça
repressão qualificada ao crime e
como Departamento de Polícia
a segurança viária. Consciente de
Rodoviária Federal, tendo sua
sua natureza e propósito, a PRF
estrutura e competência
intencionalmente move-se, por
definidas no art. 23 do
meio de sua estratégia institucional,
supracitado Decreto e
em direção ao aperfeiçoamento
no Regimento Interno,
dessas competências, contribuindo
aprovado pela
para o desenvolvimento da nação e
estabelecendo referenciais seguros
de atuação e eficiência.
Estratégia PRF 11
 06

Estratégias
de Mudança

A Visão PRF 2028 estabelece à criminalidade ou mesmo na garantia a organização, envolvendo todos
o horizonte a ser perseguido nos dos fluxos de transporte para o os níveis da PRF, culminando na
próximos dez anos e como tal desenvolvimento da logística do definição das metas para a nova
orienta a agenda de transformação país, devemos reconhecer que, se direção estratégica.
necessária em diversos aspectos quisermos atender às necessidades
A partir da comparação entre
internos e no posicionamento da PRF da sociedade, nossa atuação deve
o status atual de várias estruturas
junto à sociedade. continuar a se adaptar ao ambiente
organizacionais, capacidades e
moderno de policiamento.
O ambiente em que a Polícia processos com o que almejamos para
Rodoviária Federal atua é cada Para tornar realidade a visão PRF os próximos 10 anos, estabelecemos
vez mais complexo, demandando 2028 é necessário empreender uma os objetivos estratégicos e as
resposta sofisticada aos desafios que ampla agenda de transformações diretrizes para as iniciativas e ações
enfrentamos agora e no futuro. Quer estratégicas. As temáticas que que envolverão todo o efetivo para
seja na contribuição para a promoção compõem a agenda emergiram viabilizar a Visão 2028.
da paz no trânsito, no enfrentamento de um extenso diálogo em toda

ATUAL EIXO DE ATUAÇÃO FUTURO

01 Modelo de policiamento tradicional,

fiscalização por amostragem com ênfase
Modelo de policiamento
baseado em conhecimento e
em ações reativas. Iniciando a transição inteligência, resultando maior
Enfrentamento da
para um modelo mais eficaz. criminalidade eficácia em suas ações.

02 Ações preventivas baseadas

na ostensividade e com o
Ações preventivas
direcionadas por ciência
uso incipiente do potencial de dados, propiciando
tecnológico disponível Segurança viária
efetividade nos esforços.

Avaliação continuada do
03 Desempenho individual
e institucional não são
desempenho individual e
institucional, sempre orientada
avaliados sistematicamente. Avaliação ao atingimento dos resultados
institucionais.

04 Potencial não explorado na

totalidade.
Promoção de ações
articuladas e integração
Integração interna, institucional e
com a sociedade.

12 ǀ Estratégia PRF
 ATUAL EIXO DE ATUAÇÃO FUTURO

05 Comunicação institucional
Consolidação da imagem
institucional junto ao governo e
em desenvolvimento. Imagem e à sociedade. Desenvolvimento
Imagem ainda em
comunicação institucional de uma comunicação ampla e
consolidação.
eficiente.

06 Estratégia institucional não

determinante no processo
Orientada à resultados,
embasado por informações e
decisório. Cultura de gestão
e do acompanhamento
Gestão e evidências, com lideranças bem
de resultados ainda não tomada de decisão desenvolvidas.
estruturada.

07 Estrutura organizacional
aquém da necessária
Estrutura organizacional e
processos desenhados para
e processos não favorecer o atingimento da
Organização
institucionalizados. Estratégia.

Processos de

08 Em fase de
implementação.
Gestão do conhecimento
conhecimento
alinhados aos objetivos
estratégicos.

09 Falta de sistemas,
sistemas obsoletos e/ou
Soluções integradas e
orientadas à inteligência
Tecnologia da informação e produtividade.
indisponíveis.

10 Orçamento não alinhado

com a estratégia.
Alocação de recursos
comprometida com a
Gestão do orçamento estratégia institucional.

11 Falta de acompanhamento
e de alinhamento com a
Estruturação e gestão de
portfólio orientado aos
estratégia. objetivos estratégicos.
Projetos

Estratégia PRF 13
 ATUAL EIXO DE ATUAÇÃO FUTURO

Aquisição e

12 Aquém da necessidade e
do potencial. Logística
disponibilização de
produtos e serviços de
maneira otimizada

13 Pouca experimentação,
Promoção da cultura de inovação,
vivenciando constante atualização
ênfase em métodos
Inovação e aperfeiçoamento nos processos
consolidados e antigos. e equipamentos.

14
Desenvolvimento profissional
Deficiência no desenvolvimento
contínuo dos servidores com
profissional. Servidores não
alocação amparada por um
alocados segundo suas
Capital humano mapeamento de competências.
competências. Sem estratégias
Mecanismos de reconhecimento
de reconhecimento e retenção.
implantados.

14 ǀ Estratégia PRF
 07

Políticas, Programas,
Planos Nacionais
e Tendências

A PRF, além de cumprir políticas Políticas Públicas no Ministério

públicas afetas a sua competência, da Justiça e Segurança Pública
colabora em outras políticas
A PRF, junto com demais órgãos
contempladas em planos, programas,
que compõem o Ministério de Justiça
projetos e ações, nos diversos níveis
e Segurança Pública, encontra-
de Governo.
se na fase de elaboração de suas
Política Pública pode ser definida políticas públicas. O trabalho de
como uma escolha estratégica de individualização dessas políticas
ações coordenadas, estabelecida atinentes a cada órgão integrante do
pelo Estado perante a sociedade com Estado, tem como objetivo permitir à
vistas ao atingimento de objetivos sociedade e aos avaliadores encontrar,
benéficos para a própria sociedade, com maior clareza, seu alcance, sua
no todo ou em parte, definida por prioridade, seus recursos, sua gestão,
agentes públicos de alto escalão, seu público-alvo, sua oferta de
fundamentada em normas jurídicas serviços e soluções de problemas de
claras e cujos resultados podem ser interesse público.
aferidos a partir da definição de metas
pré-estabelecidas a serem cumpridas
num horizonte temporal determinado
(HERINGER, 2018, p. 30).

Estratégia PRF 15
 O Plano Plurianual 2020-2023 socioeconômicos ainda vigentes no
(PPA), cujo lema é Planejar, Priorizar país.
e Alcançar, foi construído com o
Plano Plurianual Enquanto unidade vinculada à
intuito de tornar o planejamento
justiça e segurança pública, a PRF
2020-2023 (Lei governamental simplificado, moderno
é corresponsável pelo Programa
nº 13.971, de 27 e estratégico. A premissa básica
(5016) Segurança Pública, Combate à
de dezembro de deste novo modelo é a valorização
Corrupção, ao Crime Organizado e ao
2019): do planejamento governamental
Crime Violento do PPA 2020-2023.
estratégico, pautado em prioridades e
realismo fiscal. Em consonância com O programa 5016 tem como
técnicas e metodologias modernas, diretriz (06) a Intensificação do
o processo de planejamento foi combate à corrupção, à violência e
concebido como ferramenta de ao crime organizado, com o objetivo
gestão capaz de organizar e orientar a (1206) de fortalecer a prevenção e o
intervenção governamental, de forma enfrentamento à criminalidade, com
a viabilizar o alcance dos objetivos ênfase no combate à corrupção,
estabelecidos durante um período de ao crime organizado e ao crime
mandato governamental. violento, tendo como meta (050N),
compartilhada entre os órgãos do
O novo PPA, ao conciliar
MJSP, 40.000 operações de combate
simplificação, realismo fiscal e
à criminalidade durante o período do
integração com a execução, a
PPA. A PRF deverá contribuir com pelo
gestão e a avaliação, integra o ciclo
menos 3.726 operações no período.
orçamentário do governo federal
e resgata o planejamento da ação
pública pautada por resultados,
capazes de resolver ou, pelo
menos, reduzir os graves problemas

Política Nacional A PRF é integrante estratégico do Plano Nacional de Segurança Pública

de Segurança Sistema Único de Segurança Pública e Defesa Social (PNSP), com foco no
(Susp) criado pela PNSPDS e tem fortalecimento da governança, da
Pública e Defesa
atuado no desenvolvimento das ações gestão de riscos e do controle interno.
Social (Lei nº
e políticas de segurança pública,
13.675, De 11 de incluindo o processo de revisão do
junho de 2018):

16 ǀ Estratégia PRF
Política Nacional
de Repressão ao A PRF é órgão integrante do inteligência e monitoramento para a
Furto e Roubo Sistema Nacional de Prevenção, repressão qualificada de quadrilhas
de Veículos e Fiscalização e Repressão ao Furto especializadas em roubo, furto e
Cargas (Decreto e Roubo de Veículos e Cargas e receptação de veículos e cargas.
lidera seu Comitê Gestor. Destaca-
nº 8.614, de 22
se através de ações de policiamento,
de dezembro de
2015):

A fiscalização de veículos e palestras em escolas, empresas e

Plano Nacional pessoas, trabalho rotineiro da associações, e também comandos
de Redução de PRF, impacta diretamente no específicos nas rodovias federais.
Mortes e Lesões Plano Nacional de Redução de Indiretamente, a PRF é indutora de
no Trânsito (Lei nº Mortes e Lesões no Trânsito. Além políticas públicas, através de projetos
13.614, de 11 de dos levantamentos estatísticos, de alteração legislativa com impactos
preventivamente, são realizadas na segurança do trânsito.
janeiro de 2018):

A PRF é um dos nove órgãos operações, metas estabelecidas e

responsáveis pela execução dos resultados alcançados conjuntamente,
Programa de
planos de ação do Programa que contemple mecanismos de
Proteção Integrada instituído pelo governo federal para responsabilização e instâncias de
de Fronteiras fortalecer a prevenção, o controle, a supervisão capazes de impor a
(Decreto nº 8.903, fiscalização e a repressão aos delitos adoção de medidas corretivas e que
de 16 de novembro transfronteiriços. divulgue todas essas informações
de 2016): Atualmente a PRF é responsável
à sociedade, de forma clara, ampla
e periódica; promoção de estudos
por 03 (três) ações do plano
sobre a densidade institucional dos
cujas temáticas relacionam-
órgãos do PPIF na faixa de fronteira
se ao estabelecimento de um
e costa marítima bem como sobre
centro nacional de coordenação
as necessidades para ampliação do
integrada com processos mapeados
efetivo, capacitação e incentivo para
e priorizados, promovendo o
a permanência nas áreas de fronteira,
fortalecimento da governança e a
paralelamente ao desenvolvimento
plena integração dos planejamentos
e proposição de políticas de gestão
e das atuações das diferentes
de recursos humanos, voltadas a
entidades componentes; instituição
promover o aumento quantitativo e
de processo sistemático, formal e
qualitativo nessas áreas.
concomitante de prestação de contas
do PPIF (transparência, calendário
anual de divulgação) sobre as ações,

Estratégia PRF 17
 Como nas edições anteriores, a de metodologias mais eficientes no
PRF participa do atual plano através combate aos crimes que envolvem
da execução direta de ações, como o tráfico de pessoas. Ainda nessa
III Plano Nacional a realização de operações conjuntas temática, destaca-se a incorporação
de Enfrentamento e integradas, comandos específicos, no Projeto Mapear (mapeamento
ao Tráfico de fiscalizações rotineiras e verificação dos pontos vulneráveis à exploração
Pessoas (Decreto de denúncias. Além disso, atua sexual de crianças e adolescentes nas
indiretamente através de parcerias e rodovias federais brasileiras).
nº 9.440, de 3 de
cooperações com diversos órgãos.
julho de 2018):
Entre as ações, ressalta-se o uso de
inteligência policial para produção de
conhecimento e o desenvolvimento

• Manter a curva de fronteiras como ótimo ou bom, 28,6%

crescimento de respostas positivas
Pesquisa de Opinião Na- observada nas duas últimas pesquisas
cional – FENAPRF / Ins- realizadas;
tituto Guimarães (2018).
Pesquisa de opinião • Aumentar a percepção da
sobre a Polícia Rodoviária população em relação à segurança
Federal realizada junto nas rodovias federais (49,1% percebem
à população, nas cinco a segurança em rodovias federais
regiões do país, totali- como ótima ou boa, 35% regular e
zando 800 entrevistados 13,9% ruim ou péssima);
no período de 03 a 07 de
maio de 2018. • Melhorar a avaliação sobre
o trabalho da PRF nas fronteiras
(30,8% classificam o trabalho nas
como regular e 19,4% como ruim ou
péssimo);
• Melhorar a confiança das
pessoas na instituição (68% cofiam
muito, 23,7% confiam pouco e 5,5%
não confiam);
• Manter ou melhorar
a percepção de importância e
aprovação da instituição (96,1%
consideram importante ou muito
importante o trabalho da PRF e 86,7%
aprovam o trabalho realizado).

Sistema Nacional de
Políticas Públicas • Integrar dados estatísticos de repressão ao tráfico ilícito de
sobre Drogas – Sisnad drogas em sistema de informações do Poder Executivo.
(Lei 13.343/2006)

• Otimizar, integrar e da eficiência das infraestruturas

Estratégia Nacional
de Desenvolvimento
Econômico e Social
(Endes) – Ministério da
Economia. Documento
que busca orientar
as discussões dos
demais instrumentos
do planejamento e
desenvolvimento na-
cional, orientando as
ações do Estado para
2020 a 2031:
compartilhar estruturas, processos,
sistemas, dados e recursos estatais,
visando alcançar maior eficiência e a
eficácia das ações de governo;
• Dotar o Estado com modelo
de gestão de pessoas focado
na produtividade e qualidade de
entrega à sociedade;
• Intensificar a cooperação
fronteiriça e interagências nacionais
e internacionais;
• Aperfeiçoar os sistemas de
comunicação dos órgãos envolvidos
em inteligência e defesa nacional;
• Garantir a manutenção
e definir estratégia para aumento
existentes, de modo a prover a
segurança e a adequada mobilidade
de pessoas e cargas;
• Fortalecer o enfrentamento
ao crime organizado, aos fluxos de
sua alimentação, entre os quais o
tráfico de mercadorias ilícitas, ao
roubo de cargas, transporte de
valores e instalações;
• Aprimorar o combate
à criminalidade, por meio do
fortalecimento do monitoramento
e da vigilância das fronteiras,
da integração dos sistemas de
inteligência policial dos entes
federados e da maior coordenação
de suas ações;

18 ǀ Estratégia PRF
Estratégia de Gover- • Foco nas necessidades de esforços, eliminar desperdícios
nança Digital (EGD) da sociedade: as necessidades e custos e reduzir a fragmentação
da sociedade, tanto de pessoas da informação em silos;
- Ministério da Econo- físicas quanto jurídicas, são os
mia. Documento que principais insumos para o desenho • Inovação: devem ser
estabelece objetivos e a entrega de serviços públicos buscadas soluções inovadoras que
estratégicos e orienta- digitais; resultem em melhoria dos serviços
ções para a aplicação públicos.
• Compartilhamento da
da tecnologia para o
capacidade de serviço: órgãos e
desenvolvimento entidades deverão compartilhar
econômico e social do infraestrutura, sistemas, serviços e
Brasil dados, de forma a evitar duplicação

• Intensificação das ações • Avanço nas TICs e

Future Trends in Poli- cooperadas e de parcerias com a crescente impacto sobre a
cing – Police Execu- academia e com diferentes atores atividade policial;
tive Research Forum da sociedade;
(PERF). - Pesquisa • Novos modelos de
realizada com espe- • Desenvolvimento de estrutura organizacional e a
novas estratégias para a promoção próxima geração de aplicação da
cialistas internacionais da transparência e aumento da lei.
envolvendo as tendên- participação da sociedade;
cias na aplicação da
lei.

• Intensificação das • Intensificar a prevenção e

atividades de policiamento aprimorar a gestão de riscos;
integradas a outros serviços
públicos para melhorar os • Intensificar a atuação
resultados para os cidadãos; baseada em evidências e no
código de ética;
Policing Vision 2025 – • Desenvolver a rede de
Association of Police atuação de maneira a fornecer • Consolidar os
and Crime Comis- recursos especializados, conhecimentos e as habilidades
sioners. Orientações reforçando e conectando o do efetivo para atender a requisitos
desafiadores das próximas
estratégicas da Polícia policiamento local e nacional;
décadas;
Britânica para 2025. • Intensificar o policiamento
digital e facilitar o contato digital • Revisar a estrutura
por parte do público, melhorando organizacional e os processos com
o uso das evidências e da foco na promoção da eficiência e
inteligência digital; da eficácia.

Estratégia PRF 19
 08

PRF 100 anos

Início do patrulhamento Polícia Rodoviária Sistema Nacional Competência

ostensivo de rodovias Federal de Segurança Pública Legal

Decreto Presidencial cria a

“Polícia de Estradas”

O primeiro PRF Uma polícia Mulheres na Vinculação ao Policiamento

nacional PRF Ministério da Justiça com Cães

20 ǀ Estratégia PRF
 Policiamento
Policial Rodoviário Sistemas Alerta
guiado por
Federal Móveis Brasil
inteligência

Excelência na
Pronta Resposta
Federal, referência
em inovação,
conhecimento
e efetividade em
segurança pública

Divisão de Academia Novos uniformes ANPRF

Grandes Eventos transforma-se em
Operações Nacional da PRF e novo armamento
UNIPRF
Aéreas (ANPRF)

Acesse aqui e
conheça a história
dos 90 anos da PRF

Estratégia PRF 21

Carta de
Serviços
A Carta de Serviços ao Cidadão
é uma publicação derivada
planejamento estratégico. Nela estão
descritos os serviços por meio dos
quais a PRF cumpre sua missão,
além de estabelecer um acordo de
qualidade para prestação desses
serviços, por meio da declaração
de formas, prazos e metas
atendimento. A PRF compromete-
se a manter prontidão ininterrupta,
entregar serviços com excelência
e garantir que, nos pontos onde
estiver presente, a sociedade esteja
segura. Em nossa Carta, distinguimos
a atuação da PRF em dois tipos de
serviços: difusos e singulares.
No primeiro caso, está inserida
a segurança entregue à toda
sociedade, tanto o enfrentamento à
criminalidade, quanto a segurança
viária, como a garantia da mobilidade
e da logística nacional.
as vertentes exigem prontidão
ininterrupta. Por esse motivo, a PRF
está 24 horas por dia, todos os dias,
em operação. É a instituição policial
do país de maior difusão de pontos
de fiscalização, totalizando mais de
600 pontos onde se faz representar,
perpassando por todos os 70.403
quilômetros1 de estradas e rodovias
federais e mais de 17 mil quilômetros
de fronteira brasileira.
Essa capilaridade, associada à
prontidão diária, permite o pronto
emprego de múltiplas capacidades,
para que seja garantida a livre
circulação de pessoas e bens nas
1 Sistema SERVO2/PRF
22 ǀ Estratégia PRF
09
rodovias federais, contribuindo, dessa
do forma, para a promoção e garantia de
direitos pelo Estado.
Além disso, a abrangência da
vigilância e serviços permite a
geração de insumos valiosos, que
são transformados em conhecimento
de inteligência aplicado à
de
segurança pública, o que torna a
PRF naturalmente apta a inovar em
soluções dessa natureza.
Já os serviços singulares são
aqueles prestados em interesse
particular ou de grupos determinados,
como por exemplo: a realização de
ações educativas, expedição de
autorizações, fiscalização de eventos
e credenciamento de empresa de
escolta.
Num relacionamento mais direto
com a sociedade, a PRF possui
Ambas serviços que podem ser acessados
diretamente pelo cidadão. Assim, por
exemplo, pode-se registrar roubo ou
furto de um veículo diretamente por
meio de canais abertos à sociedade.
Em consonância com a Estratégia
de Governo Digital, instituída pelo
Decreto 10.332, de 28 de Abril de 2020,
a PRF está fortemente comprometida
em aplicar a tecnologia em favor
do cidadão, digitalizando todos os
serviços, cuja valor é potencializado a
partir de sua transformação.
Acesse aqui e
conheça a Carta
de Serviços da PRF
Tabela resumo
de serviços singulares (1)

Prazo Máximo para Período de Atendimento

Canal de
Serviços Valor Conclusão do para Solicitação
Atendimento (3)
Serviço (em dias) do Serviço(4)

1. Autorização
de Eventos
Conforme
processo
60 Expediente administrativo

2. Boletim de Acidente
de Trânsito - BAT Gratuito (2) 35 24 horas

3.
Capacitação Técnica Conforme
730 Expediente administrativo
de Agentes Públicos processo
e Privados

4. Certidão de Tempo
de Contribuição Gratuito (2) 45 Expediente administrativo

5.
Comunicação de Furto
ou Roubo de Veículos Gratuito (2) - 24 horas
(SINAL)

6. Credenciamento
de Empresa de Escolta
Vide
detalhamento
120 Expediente administrativo

7. Declaração de Acidente
de Trânsito - DAT Gratuito (2) - 24 horas

8. Escolta de Cargas
Superdimensionadas
Vide
detalhamento
30 Expediente administrativo

9. Ateste de Regularização
de Veículo Gratuito (2) 01 Expediente administrativo

10. Liberação de
Veículos Retidos
Vide
detalhamento
03 Expediente administrativo

11. Pedido de Cópia ou

Vista de Processo Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

12. Protocolo de Defesa

de Autuação Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

13.
Protocolo de
Identifcação de Gratuito (2) 365 Expediente administrativo
Condutor Infrator

14. Protocolo de Recurso

de Multa Gratuito (2) 365 Expediente administrativo
Estratégia PRF 23

Retificação de Boletim
 8. Escolta de Cargas
Superdimensionadas
Vide
detalhamento
30 Expediente administrativo

9. Ateste de Regularização
de Veículo Gratuito (2) 01 Expediente administrativo

10. Liberação de
Veículos Retidos
Vide
detalhamento
03 Expediente administrativo

Tabela resumo
11. Pedido de Cópia ou
Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

de serviços singulares (1)

Vista de Processo

12. Protocolo de Defesa

de Autuação Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

13.
Protocolo de
Identifcação de Gratuito (2) 365 Expediente administrativo
Condutor Infrator

14. Protocolo de Recurso

de Multa Gratuito (2) 365 Expediente administrativo

15.
Retificação de Boletim
de Acidente de Gratuito (2) 60 Expediente administrativo
Trânsito

Segurança de Dignitários,

16. Deslocamento de
Comboios Militares,
Escolta e Batedor
Conforme
processo
150 Expediente administrativo

17. Solicitação de
Advertência por Escrito Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

18.
Solicitação de
Desvinculação de Gratuito (2) 180 Expediente administrativo
Multas

19.
Solicitação de Emissão
de Certidões e Gratuito (2) 60 Expediente administrativo
Declarações

20.
Solicitação de Informação
Relativa às Áreas sob Gratuito (2) 01 24 horas
Circunscrição da PRF

21. Solicitação de
Restituição de Valores Gratuito (2) 180 Expediente administrativo

(1) - Informações detalhadas poderão ser encontradas no exemplar “Carta de Serviços” disponível para consulta nas
unidades da PRF.
(2) - Apenas há taxa para impressão de documentos acima de 20 cópias, no valor de R$ 0,15 por página. Este valor é cobrado com
base no art. 12 da Lei 12.527, de 18/11/2011 e será recolhido por meio da Guia de Recolhimento da União - GRU.
(3) - Os prazos podem variar conforme cada Unidade Federativa, entretanto não será superior ao informado nessa tabela.
(4) - Os horários de expedientes administrativos podem variar de acordo com o tipo de serviço prestado e a unidade da PRF.

CANAIS DE ATENDIMENTO

PRESENCIAL EMAIL CARTA TELEFONE INTERNET

Para maiores informações acesse: www.prf.gov.br

SERVIÇOS DIFUSOS
Segurança Viária Enfrentamento à Criminalidade
24 ǀ Estratégia PRF
 unidades da PRF.
(2) - Apenas há taxa para impressão de documentos acima de 20 cópias, no valor de R$ 0,15 por página. Este valor é cobrado com
base no art. 12 da Lei 12.527, de 18/11/2011 e será recolhido por meio da Guia de Recolhimento da União - GRU.
(3) - Os prazos podem variar conforme cada Unidade Federativa, entretanto não será superior ao informado nessa tabela.
(4) - Os horários de expedientes administrativos podem variar de acordo com o tipo de serviço prestado e a unidade da PRF.

CANAIS DE ATENDIMENTO

PRESENCIAL EMAIL CARTA TELEFONE INTERNET

Seviços Difusos
Para maiores informações acesse: www.prf.gov.br

SERVIÇOS DIFUSOS
Segurança Viária Enfrentamento à Criminalidade

• Atendimento de acidentes com vítimas: • Operações de controle de distúrbios;

• Auxílios diversos aos usuários da via; • Crimes contra o Fisco;

• Informação sobre multas pendentes; • Crimes contra a dignidade sexual;

• Serviço de recolhimento de animais • Operações de patrulhamento tático;

abandonados nas vias; • Crimes de roubo de cargas e de transporte de passageiros;

• Fiscalização de transporte de cargas; • Crimes de tráfico de armas e munições;

• Fiscalização de transporte de passageiros; • Operações para cumprimento de decisões judiciais;

• Educação para o trânsito; • Operações de escolta e segurança de dignatários;

• Fiscalização de trânsito. • Crimes de tráfico de drogas;

• Crimes de fraudes veiculares;

• Crimes contra a pessoa;

• Crimes contra o patrimônio;

• Crimes de trânsito;

• Crimes ambientais;

• Operações táticas;

• Operações com cães.

PRF - Carta de Serviços - Anexo 1 - Versão 2020.07.11

Estratégia PRF 25
 10

Desdobramento da
Estratégia PRF

O Planejamento Estratégico da PRF satisfação da população frente à

da PRF 2020-2028 foi desenvolvido e escassez de recursos financeiros
revisado com emprego do Balanced e à necessidade de adotar novos
Scorecard (BSC). Esta metodologia, instrumentos de gestão5.
criada em 1992 por Kaplan e Norton,
A estratégia de uma organização
estabelece um modelo de gestão
é viva, orgânica, na medida que seus
orientada para a estratégia, em um
componentes e sistemas internos
contexto mundial no qual os ativos
impactam e são impactados. Neste
intangíveis (governança, processos
contexto, sua construção é diária,
internos, recursos humanos,
incidindo em cada um dos níveis
cultura organizacional, potencial de
da pirâmide: estratégico, tático e
inovação, rede de relacionamentos,
operacional. Em organizações que
notoriedade/marca e facilidade para
possuem como característica a
reestruturação1) tornaram-se tão ou
chamada “burocracia de nível de rua”6
mais importantes que os tangíveis2.
onde “os agentes são responsáveis
A implementação do BSC caminha pela entrega direta de políticas e
da definição dos objetivos e da serviços públicos aos cidadãos”, a
estratégia, para a construção de importância da estratégia chegar à
indicadores e metas. Os indicadores ponta e ser incorporada ao dia a dia
podem ser classificados em dois de todos os seus colaboradores é
critérios: desempenho (KPI - key ainda mais significativa.
performance indicator), associado
Com toda essa vivacidade e
ao esforço; e sucesso (KSI – key
dinâmica, o sucesso da estratégia
sucess indicator), que se referem aos
e da maturidade organizacional da
resultados e impactos3. A adoção
PRF apontam para três fundamentos:
de indicadores de desempenho
PROPÓSITO, ENGAJAMENTO
se apresenta como indispensável,
E VISÃO COMPARTILHADA. O
pois o que não é medido não
Propósito, lançando uma visão tanto
é gerenciado4. Diversos órgãos
no presente, como para o futuro;
adotaram o BSC como ferramenta de
Engajamento, que é o envolvimento
gestão da estratégia governamental
da estratégia, correlacionando a idéia
no Brasil. Mas para ser aplicado no
à sua causa; e a visão Compartilhada,
setor público, o BSC precisou de
que significa o comprometimento
adaptações, equilibrando objetivos e
comum e espontaneamente os
fatores de sucesso como excelência
colaboradores devem expressar para
do desempenho, produtividade,
com a organização7.

1
(CHAMOVITZ, 2009)
2
(GALAS E PONTE, 2006)
3
(CARNEIRO; 2010)
4
(KAPLAN; NORTON, 1997)
5
(SOARES; MARTINS; PENA, 2014)
6
(LIPSKY, 1980)

26 ǀ Estratégia PRF
 O fluxo do desdobramento da
estratégia busca levar as diretrizes do
Planejamento Estratégico na forma
de projetos estratégicos, táticos e
setoriais. A gestão de projetos pode ser
considerada a melhor maneira para o
gerenciamento de empreendimentos
temporários, úni­cos e multifuncionais
que caracterizam processos como
os de inovação, desenvolvimento
de novos serviços e produtos, apri­
moramento ou adaptação ao meio
ambiente organizacional8.
Na PRF, a estratégia é composta,
no chamado nível estratégico, por
dois documentos: o Planejamento
Estratégico e o Plano Diretor. O Plano
Estratégico norteia as ações de longo
prazo da organização. Entretanto, é
fundamental que o órgão tenha em
mente as possíveis alterações do
cenário interno e externo (ameaças e
oportunidades), promovendo revisões
periódicas em processos anuais ou
bienais.
O Planejamento Estratégico da
PRF tem vigência para o período 2020
- 2028 e é composto de:
• Referencial estratégico:
Missão, Visão e Valores;
• 12 objetivos estratégicos;
• 04 entregas institucionais;
Um conjunto de indicadores
estratégicos, relacionados
objetivos estratégicos e entregas
institucionais.
Ainda no nível estratégico, o Plano
Diretor estabelece o que deve ser feito
em médio prazo (bienal), as diretrizes
nacionais e aponta os programas e
projetos estratégicos em três eixos
de atuação, indicando as principais
entregas e áreas responsáveis pela
liderança na sua execução.
No nível tático (que não se confunde
com as ações táticas policiais), as
Superintendências e Diretorias
desenvolvem seus planos táticos,
relacionados a ações necessárias ao
cumprimento de projetos estratégicos
nacionais, ou, ainda, projetos cujas
relevância e peculiaridade tenham
sido identificadas em âmbito setorial,
regional ou local, sem perda do
alinhamento à estratégia nacional.
aos
No nível operacional, comportam-
se , os planos operacionais, os projetos
e iniciativas das sub-áreas e locais,
diretamente alinhados ao respectivo
plano tático.

Projetos
Políticas Programas Estratégicos do Governo
Públicas do Governo Federal e MSJP

Plano Referencial Objetivos Indicadores Resultados

Estratégico Estratégico Estratégicos Estratégicos Estratégicos

Plano Diretrizes Projetos

Diretor Nacionais Integrados

Plano
Tático ESTRATÉGICO
Planos
Setoriais
Diagnóstico Plano
de Ação TÁT ICO
Projetos Táticos

OPERACIONAL
7
(SENGE, 1990)
8
(NASCIMENTO et al., 2014)

Estratégia PRF 27
UM DIA NA PRF
* Dados relativos ao 1º semestre 2020.

123 21 36.443 27.819

Pessoas Veículos Pacotes Veículos
detidas recuperados de cigarro fiscalizados
apreendidos

1.725,5 80.131 6 4.550

Maconha Cocaína Armas de Teste de
(kg) (kg) fogo alcoolemia
Apreendida Apreendida Apreendidas

24.741 155 12
Pessoas alcan- Atendimentos Vítimas mortas
çadas por ações a acidentes em acidentes
educativas de trânsito
(aprox.)

28 ǀ Estratégia PRF
Estratégia PRF 29
 11
SEI/PRF - 26839000 - Portaria 23/07/2020 18:20

Processo nº 08650.011210/2020-32 SEI nº 26839000

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL
DIREÇÃO-GERAL

PORTARIA Nº 211/2020-DG, DE 23 DE JULHO DE 2020

Aprova a revisão do Planejamento Estratégico da Polícia Rodoviária Federal para

o período 2020-2028.

O DIRETOR-GERAL DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pelo Regimento Interno
aprovado pela Portaria nº 224, de 5 de dezembro de 2018, do Ministro de Estado da Segurança Pública, e em atenção ao Decreto nº 10.139, de 28 de novembro
de 2019, observado o contido no processo nº 08650.011210/2020-32, resolve:

Art. 1º Aprovar a revisão do Planejamento Estratégico da Polícia Rodoviária Federal para o período 2020 a 2028 (Estratégia PRF 2020-2028).
Art. 2º A Estratégia PRF 2020-2028 é composta por:
I - Referencial Estratégico: a missão, a visão e os valores da instituição;
II - Resultados Institucionais: as entregas que a organização efetivamente se compromete junto à sociedade e ao Governo;
III - Objetivos Estratégicos: segmentados em finalísticos, gestão e inovação e recursos, os quais a instituição pretende alcançar, visando atingir sua
visão de futuro, distribuídos nas perspectivas;
IV - Mapa Estratégico: representação gráfica do Planejamento Estratégico, visando facilitar sua comunicação e disseminação, contendo a Missão,
Visão e Valores, além dos resultados e objetivos definidos pelo planejamento, ligados por uma relação de causa e efeito; e
V - Plano Diretor: sucessão de ações e projetos para o próximo biênio, concentrados na busca gradual, contínua e consistente pelo alcance da
Visão.
Art. 3º A Estratégia PRF 2020-2028 é única para todo o órgão e goza de efeito vinculante, devendo nortear todas as instâncias de tomada de
decisão e de execução da instituição, com escopo na missão e em busca da visão de futuro, balizada por seus valores.
§ 1º É vedada a elaboração, a manutenção ou a divulgação de quaisquer outros planos internos da PRF com características de planejamento
estratégico ou nominados como tal.
§ 2º É vedada a elaboração, manutenção e disseminação de quaisquer outras formas de Missão, Visão de Futuro e Valores diferentes dos previstos
na Estratégia PRF 2020-2028, incluindo aquelas referentes a atividades ou setores específicos, ainda que com outras denominações.
Art. 4º A implementação da Estratégia PRF 2020-2028 será monitorada por indicadores de desempenho estratégico e metas associadas aos
objetivos estratégicos e aos resultados institucionais.
Parágrafo único. Os indicadores de desempenho estratégico e suas metas serão regulamentados em ato específico, em até 60 (sessenta) dias após a
publicação desta Portaria.
Art. 5º A Estratégia PRF 2020-2028 deverá ser desdobrada em Planos Táticos.
§ 1º Cada Superintendência terá seu respectivo Plano Tático, sendo facultado às Diretorias adotar Planos Táticos Temáticos.
§ 2º Incumbe à Diretoria-Executiva orientar e acompanhar o desdobramento da Estratégia PRF 2020-2028, estabelecendo a metodologia e os
prazos a serem observados pelas Superintendências.
Art. 6º Fica revogada a Portaria nº 174/2019-DG, de 24 de julho de 2019.
Art. 7º Esta Portaria entra em vigor em 3 de agosto de 2020.

EDUARDO AGGIO DE SÁ

Documento assinado eletronicamente por EDUARDO AGGIO DE SA, Diretor-Geral, em 23/07/2020, às 17:48, horário oficial de Brasília, com fundamento
no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 6º do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015, e no art. 42 da Instrução
Normativa nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

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Processo nº 08650.011210/2020-32 SEI nº 26839000

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30 ǀ Estratégia PRF
 12

Mapa
Estratégico

O mapa estratégico é uma A soma dessas camadas culmina

importante ferramenta para a nos Resultados Institucionais,
gestão, pois concentra os pontos percebidos pela Sociedade e
determinantes da estratégia definida Governo.
pela instituição. Baseado no Balanced
Vale ressaltar que o mapa
Scorecard (BSC), concebido pelos
estratégico é um poderoso canal
pesquisadores Kaplan e Norton, o
de comunicação, capaz de unificar
mapa induz a gestão, colocando
o discurso em torno da estratégia,
em evidência a visão do órgão,
uma vez que apresenta, de maneira
que será atingida por meio de uma
panorâmica e sintética, as resoluções
missão intencionalmente focada nos
estratégicas.
resultados.
O atual mapa é resultado da
O mapa estratégico da PRF traz
contribuição de inúmeros policiais,
os objetivos estratégicos distribuídos
envolvidos tanto na gestão quanto
em três camadas que devem ser lidas
na execução das entregas da
em perspectiva ascendente: recursos,
polícia. As declarações feitas foram
gestão e inovação, e objetivos
minuciosamente revisadas, para
finalísticos.
que reproduzam, com clareza e
intensidade, os objetivos da PRF no
ciclo de gestão 2020-2028.

Estratégia PRF 31
2020-2028
2020-2028 SOCIEDAD
GOVERN

MissãoMissão
Promover a prosperidade
Promover a prosperidade
da Nação garantindo
da Nação
a garantindo a
segurança pública
segurança
ea pública e a
mobilidade no mobilidade
Brasil no Brasil

FINALÍSTI
Visão Visão
Excelência na Pronta
Excelência
Resposta
na Pronta Resposta
Federal, referência
Federal,
em inovação,
referência em inovação,
conhecimento e conhecimento
efetividade e efetividade
em segurança pública
em segurança pública

GESTÃO
ValoresValores INOVAÇ

Transparência Transparência
Respeito Respeito
Integridade Integridade
Profissionalismo
Profissionalismo
Excelência Excelência

RECURS
 ENTREGAS INSTITUCIONAIS

Prevenção e Livre mobilidade Alavancagem

repressão qualificada Garantia de
SOCIEDADE E e segurança nos tecnológica da
ao crime e às trânsito seguro
corredores logísticos inteligência e do
GOVERNO organizações nas rodovias
estratégicos nacionais conhecimento em
criminosas federais
segurança pública

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Qualificar o
Garantir Assegurar a Prover pronta
enfrentamento à
a segurança mobilidade resposta federal
FINALÍSTICOS criminalidade com
viária nas e a segurança às demandas de
uso de inteligência
rodovias federais nas vias federais segurança do Brasil
e tecnologia

Fortalecer a
Aprimorar a comunicação,
governança, a transparência e Fundamentar o
Ampliar a
GESTÃO E a aprendizagem, a prestação de processo decisório
cooperação e
o conhecimento contas com foco na em evidências e
INOVAÇÃO integração nacional
e a integridade melhoria contínua orientá-lo para
e internacional
institucionais dos serviços resultados
e entregas

Empregar Prover Vincular o Promover a

tecnologias para consciência emprego de proteção, o
antecipar o futuro situacional recursos e desenvolvimento,
RECURSOS e impulsionar compartilhada capacidades a valorização e o
a performance e aos policiais à estratégia reconhecimento dos
a automação e dirigentes institucional nossos profissionais

AGO/2020

Referencial
Estratégico
MISSÃO
É a razão de existir de uma
organização. Descreve de
forma resumida o seu papel
na sociedade, bem como
delimita claramente seu
foco de atuação.
VISÃO
É a idealização do futuro
desejado para a instituição,
uma imagem audaciosa
em um tempo futuro, que
deve servir de inspiração
para mobilizar os servidores
e congregar esforços na
busca de sua concretização.
34 ǀ Estratégia PRF
A Polícia Rodoviária Federal,
integrante do conjunto de instituições
responsáveis pela segurança pública
em nosso país, tem como missão:
“Promover a prosperidade da Nação
garantindo a segurança pública e a
mobilidade no Brasil.”
A prosperidade genuína é muito
mais do que a economia de uma
sociedade ou a riqueza financeira
de um indivíduo. Representa um
ambiente em que todos são capazes
de atingir seu potencial. Uma nação
é próspera quando possui instituições
eficazes, uma economia aberta,
cidadãos livres e empoderados, que
são saudáveis ​​e educados. O Legatum
Institute, de Londres, define onze
pilares mensuráveis para uma nação
próspera: segurança, liberdades
individuais, governança pública
Os grandes navegadores sempre
sabem onde fica o Norte. Sabem
aonde querem ir e o que fazer para
chegarem a seu destino. Com os
órgãos públicos acontece a mesma
coisa: eles têm visão.
A PRF tem como visão: “Excelência
na Pronta Resposta Federal, referência
em inovação, conhecimento
efetividade em segurança pública.”
Excelência em Pronta Resposta
Federal: Os desafios estratégicos em
segurança pública no Brasil exigem
uma disponibilidade de resposta ágil e
qualificada a incidentes e problemas.
O investimento na governança
corporativa e no conhecimento nos
13
integridade, capital social, ambiente
de negócio, infraestrutura logística,
saúde, qualidade econômica,
condições de moradia, educação e
ambiente natural.
Logo percebe-se que a PRF
promove a prosperidade garantindo
a segurança pública, que é um
processo contínuo de manutenção
do estado de normalidade, garantidor
de proteção dos direitos individuais
e assegura o cumprimento dos
deveres, visando o pleno exercício
da cidadania. Ademais, a segurança
pública contempla a segurança
viária, exercida para preservar a
ordem pública e a incolumidade das
pessoas e do patrimônio, garantindo
a mobilidade, o direito de ir e vir e a
normalidade operacional da logística
e em vias federais do país.
permitiu obter uma consciência
situacional compartilhada para atuar
prontamente nos diversos cenários.
Ser referência em inovação na
segurança pública: compreende
conquistar o reconhecimento por
renovar, introduzir novidades e
estabelecer meios mais eficientes
e e efetivos na prestação de serviços
à sociedade. Nesse contexto, a PRF
deve constantemente buscar utilizar
novas tecnologias, aprimorar seus
modelos de gestão e policiamento,
aperfeiçoar sua infraestrutura,
modernizar e integrar sistemas de
informação e soluções de inteligência,
bem como otimizar seus processos,
desenvolver competências, entre A Polícia Rodoviária Federal está A efetividade proposta refere-
outras ações, no intuito de melhorar em todo Brasil, presente em todas se em alcançar o melhor resultado
seus resultados institucionais. as região do país com um importante em nossas ações, da maneira mais
atributo: opera ininterruptamente. qualificada, utilizando as melhores
Ser referência em conhecimento
técnicas, com o menor custo e
na segurança pública: significa que a Além da extraordinária capacidade
gerenciando adequadamente os
PRF deve ser reconhecida pela sua de pronta resposta, a PRF detém
riscos da atividade.
capacidade de oferecer soluções equipes especializadas aptas a
a partir da criação, aquisição, agir no atendimento de demandas
análise e compartilhamento de emergentes. Tais características
dados, informação e conhecimento. habilitam a PRF para prover com
A instituição deve aperfeiçoar a excelência Pronta Resposta Federal
aplicação do conhecimento produzido às mais diversas demandas de
para subsidiar suas ações e iniciativas, segurança pública.
bem como as dos entes do sistema de
segurança pública e demais setores
da sociedade.

Eles são os conceitos ideais que destinatário e financiador dos serviços

precisam ser definidos e praticados públicos. Esse estímulo ao cidadão
VALORES por todos do órgão como sua essência. para acompanhar as ações estatais
Devem espelhar os Orientam os comportamentos fomenta um círculo virtuoso, elevando
padrões de comportamento em relação às necessidades e a consciência dos servidores públicos
institucional. Em geral, os expectativas da sociedade. no exercício de seu dever.
comportamentos reinantes
Os valores preceituados pela PRF
nos órgãos são reflexos
como essenciais são: Transparência,
dos próprios padrões de RESPEITO
Respeito, Integridade, Profissionalismo
conduta definidos como É um valor pilar. Ao agir com
e Excelência.
essenciais. respeito, educação e generosidade
são distribuídas. É a capacidade
TRANSPARÊNCIA de abordar os assuntos com bom
senso e escutar verdadeiramente o
A transparência na administração
outro. O respeito gera espaço para a
pública decorre do princípio
argumentação, que é uma das vias
constitucional da publicidade
de evolução. Esse valor é essencial
e configura-se como um dos
para o convívio e o trabalho em
valores mais relevantes do Estado
equipe, cultivado por meio de ações
Democrático de Direito. Mostrando
que enaltecem os direitos e garantias
com clareza os objetivos e o modo de
individuais.
ação de qualquer instituição pública,
o princípio da transparência é um
poderoso instrumento de controle
INTEGRIDADE
social sobre o Estado, garantindo
que o serviço por ele prestado seja Adjetivo ligado à honra, cuja na-
exercido no interesse público. tureza das ações transparece pureza.
Quanto à etimologia, tem origem no
A PRF reconhece a importância de
latim integritate, que significa a quali-
adotar esse valor como instrumento
dade ou estado do que é íntegro ou
de orientação e controle de suas
completo. É sinônimo de honestidade,
ações. Além de possibilitar o controle
retidão, imparcialidade. O indivíduo
social, a transparência também
que é íntegro além repudiar a corrup-
colabora para o fortalecimento da
ção, trabalha para debelá-la.
cidadania, valorizando o cidadão,

Estratégia PRF 35
 Uma instituição íntegra é aquela que, aplicada às atividades exercidas serviço. Essa é a visão de excelência
que valoriza e incentiva, em todos os em uma determinada profissão, para PRF. É um nível de qualidade que
seus escalões, a prática da probidade, demonstra a existência de elementos somente é atingido pela melhoria
da verdade, da honestidade e da dig- que lhe são essenciais, o elevado contínua nos processos internos.
nidade. Combate com veemência a grau de conhecimento técnico
A excelência depende de
mentira, a dissimulação, a hipocrisia e e, simultaneamente, um grande
fundamentos consistentes, de
a fraude. A observância da integridade comprometimento com os objetivos
objetivos claros , de um padrão de
torna-se ainda mais relevante quando que a instituição busca alcançar.
qualidade conscientemente definido
aplicada ao serviço público, espe-
Entre as competências e do compromisso com avanços
cialmente às instituições policiais, as
apresentadas pelos profissionais na incrementais. Necessariamente, esse
quais se ocupam de proteger bens
PRF, destacam-se a proficiência, a caminho passa pela inovação, seja
jurídicos fundamentais, constitucio-
disciplina, a responsabilidade, o zelo, nos equipamentos, nos processos,
nalmente garantidos, como a vida, a
a pontualidade, a ética e o espírito na forma de produzir, gerir e
liberdade, o patrimônio, a segurança e
de equipe. O profissionalismo deve utilizar conhecimento, buscando
a dignidade da pessoa humana, além
estar presente em suas atividades, continuamente um patamar de
de possuírem mandato para uso legí-
levando aos destinatários do serviço qualidade superior. É uma trajetória
timo da força.
a confiança e respeito, por meio da ilimitada, virtuosa e intencional.
Portanto, como instituição poli- qualidade nas entregas.
cial que zela pela justiça, paz social e
prosperidade, a PRF assume o dever
de praticar seus atos com integridade, EXCELÊNCIA
em favor do cidadão. Atender à demanda acima das
expectativas do destinatário do

PROFISSIONALISMO

O profissionalismo pode ser

definido como a qualidade humana

36 ǀ Estratégia PRF
 14

Resultados
Institucionais
Desde a década de 1990, o Já naqueles eventos a Polícia
ENTREGAS INSTITUCIONAIS
Exército Norte Americano classifica Rodoviária Federal protagonizou
o ambiente conflagrado segundo como força de Pronta Resposta
as variáveis presentes: Volatility Federal, levando policiais equipados 1. PREVENÇÃO E REPRESSÃO
(volatilidade), Uncertainty (incerteza), e treinados aos estados mais afetados QUALIFICADA AO CRIME E ÀS
Complexity (complexidade) e pelo levante, especialmente São ORGANIZAÇÕES CRIMINOSAS
Ambiguity (ambiguidade), dando Paulo. Segundo dados da Receita
origem ao acrônimo VUCA. Federal do Brasil, entre 2015 e 2017, o
Em seus 92 anos de história, a PRF
prejuízo do país com o contrabando
Nas últimas duas décadas, o Brasil esteve presente nos grandes desafios
e o descaminho foi estimado em R$
sofreu com o recrudescimento da da sociedade e do Estado brasileiros.
345 bilhões. Isso equivale a 25 anos
violência urbana, patrocinada, em Recentemente, em 2018, destaca-se de arrecadação de um estado do
grande medida, por organizações a greve dos caminhoneiros em que porte Mato Grosso do Sul.
criminosas que, por meio de suas a instituição ocupou papel decisivo,
As ações da PRF no enfrentamento
ações, alçaram poderio bélico, colhendo informações em campo,
ao tráfico de drogas em 2019
econômico e, no limite, político. trazendo-as às camadas de decisão
resultaram na apreensão de mais 1,62
estratégica, garantindo o fluxo de
Talvez esse cenário tenha toneladas de crack, 24,06 toneladas
pessoas e bens. E em 2020, na de cocaína e 324,69 tonleadas de
ficado claro em 2006, quando o
pandemia de COVID-19, a PRF vem maconha, significando um impacto
país foi sacudido por uma onda de
garantindo a distribuição de insumos econômico no crime na ordem de
atentados violentos, cujos alvos eram
e equipamentos indispensáveis ao R$ 1.343.774.880,00.
principalmente agentes das forças de
socorro de milhares de pessoas.
segurança pública. Iniciados em 12 de Por compreender seu papel
maio de 2006, os atentados ocorreram Naturalmente, a visão declarada estratégico na prevenção de crimes,
majoritariamente em São Paulo, no novo Mapa Estratégico, de cumprir uma vez que é a única instituição no
embora tivessem sido noticiados com excelência a Pronta Resposta país com capacidade para monitorar
ações semelhantes em outros Federal, liderando no campo da e intervir na logística e mobilidade
das organizações criminosas, a PRF
estados. Após cinco dias, foram 251 inovação, conhecimento e efetividade
busca atuar mais na prevenção e
ataques a alvos policiais e civis e 115 em segurança pública, por mais
não apenas na repressão ao crime.
mortos. A Segurança Pública passava desafiadora que pareça, já é, em
Interrompendo o fluxo logístico
por uma grande crise, permeada de parte, a realidade da instituição.
dessas organizações e inviabilizando
volatilidade, incerteza, complexidade suas estruturas especialmente
Ao perseguir essa visão de
e ambiguidade. nas fronteiras e divisas, a PRF
futuro, a PRF compromete-se, com
a sociedade e com o Governo, a enfraquece o poder de influência da
criminalidade.
realizar entregas institucionais que
gradualmente levarão a instituição Dessa forma, a instituição
para perto de sua visão. contribui na diminuição dos índices
de violência, retirando de circulação
armas, drogas, criminosos e seus
recursos, minimizando confrontos
armados e saturando áreas
estratégicas, seja pela presença

Estratégia PRF 37
ostensiva ou controle usando
recursos tecnológicos.
O crime organizado deve ser
enfrentado com ímpeto e estratégia.
Não o sendo, ganha impulso e ameaça
a estabilidade do Estado. A atuação
da PRF tem potencial para debilitar
sua logística, atacar seus principais
produtos e impactar fortemente sua
capacidade econômica.
2. GARANTIA DE TRÂNSITO SEGURO
NAS RODOVIAS FEDERAIS
A PRF assumiu o audacioso
objetivo de reduzir pela metade
o número de mortos em rodovias
federais entre 2011 e 2020. Já em 2019
alcançou sua marca, preservando
milhares de vidas. No entanto, a
violência no trânsito brasileiro ainda
é um grave problema de segurança
e saúde pública. Além disso, gera
custos altos. Apenas em 2016, só nas
rodovias federais brasileiras, foram
38 ǀ Estratégia PRF
170 mil ocorrências que custaram R$
12,3 bilhões aos cofres públicos.
Em razão da Década de Ação para
Segurança Viária, em 11 de janeiro de
2018, foi sancionada a Lei nº 13.614,
de 2018, que cria o Plano Nacional
de Redução de Mortes e Lesões no
Trânsito – PNATRANS e estabelece
como metas à redução, no mínimo,
de 50% dos índices de mortes por
grupo de habitantes e de mortes por
grupo de veículos no período de 10
anos (2019-2028). A PRF como órgão
integrante do Sistema Nacional de
Trânsito compartilha o compromisso
de redução desses índices no âmbito
de sua circunscrição.
Além da prevenção da letalidade,
para um trânsito seguro, é necessário
fluidez com segurança. Assegurar
a livre e segura circulação nas
rodovias federais implica em atuar
preventivamente, pelo policiamento
ostensivo. O monitoramento
constante e eficaz de sua malha viária
auxilia a antever as situações de risco
e a impedir sua materialização.
As rodovias federais foram
estruturadas para ligar os principais
pontos do Brasil. Eles partem
radialmente do centro do país,
passando pelas principais cidades
até alcançar suas bordas. São as
artérias que ligam os centros urbanos
brasileiros. O compromisso que a
PRF assina com a sociedade é agir
de forma rápida e com a intensidade
necessária à garantia da liberdade
de locomoção de cargas e pessoas,
mantendo a integração nacional.
3. LIVRE MOBILIDADE E SEGURANÇA
NOS CORREDORES LOGÍSTICOS
ESTRATÉGICOS NACIONAIS
Os corredores logísticos
estratégicos são os principais eixos
que viabilizam a prosperidade da
Nação, pois são o canal de escoamento
da produção, bens, serviços e acessos
estratégicos, desempenhando papel
indutor do desenvolvimento nacional,
além do transporte de pessoas. Esse
sistema é composto de rotas modais
e multimodais que viabilizam o
transporte de cargas produzidas em
sua área de influência.
De acordo com o Banco Mundial
(Kunaka & Carruthers, 2014), um
corredor de comércio e transporte
tem três dimensões principais que se
interconectam: infraestrutura, serviços
e instituições, estas necessárias
para a coordenação das atividades
nos corredores. A performance
final do corredor é o resultado do
funcionamento conjunto de tais
dimensões e suas inter-relações1.
Ocupando papel de destaque, o
modal rodoviário é responsável por
cerca de 65% da movimentação de
cargas, o que representa, em média,
12,7% do PIB do setor de serviços não
financeiros2.
Ademais, o modal rodoviário é
o principal elemento de integração
multimodal, conectando terminais
ferroviário, portos e aeroportos entre
si e com os grandes centros urbanos.
A PRF registra em média, nove
eventos diários de bloqueio parcial
ou total em rodovias e estradas
federais3, impactando parte desses
corredores estratégicos. Isso
reforça a necessidade de constante
estruturação, aparelhamento e grande massas de informações (big
empenho de uma instituição capaz de
prover Pronta Resposta Federal para
garantir o fluxo de parte das nossas
riquezas.
1
MINISTÉRIO DA INFRAESTRUTURA: Corredores Logísticos Estratégicos - Volume I - Complexo de Soja e Milho, Brasília - DF:2018
2
Dados da Empresa de Planejamento e Logística S.A.
3
Consulta ao sistema Interdit/PRF, destinado a custodiar dados de interdições nas rodovias federais, no período de 2014 até a publicação deste expediente.
Diante desse panorama pelo uso de algoritmos, ferramentas
desafiador, a PRF emprega sua geoespaciais, captura de imagens e
estrutura intelectual e física com reconhecimento facial, permitem a
vistas a garantir a livre circulação identificação de indivíduos, antever
das riquezas da país bem como os tendências, prevenir crimes e
direitos constitucionais daqueles que
salvaguardar a segurança nas vias
circulam pelas rodovias, estradas e
federais.
áreas de interesse da União.
Com o nível de informatização
atual é possível rastrear a maioria dos
4. ALAVANCAGEM TECNOLÓGICA recursos provenientes de atos ilícitos,
DA INTELIGÊNCIA E DO a exemplo do tráfico de drogas,
CONHECIMENTO EM SEGURANÇA roubos, crimes de colarinho branco,
PÚBLICA desvios e outras contravenções.
Os dados da frota circulante no São possibilidades ainda pouco
exploradas, que somadas àquelas
Brasil, fornecidos pelo Ministério da
provenientes de outras fontes,
Infraestrutura, sinalizam a existência
formam um novo repositório de
de 47,1 milhões de veículos com
conhecimento aplicado à missão de
potencial para utilização dos
corredores logísticos estratégicos. A prevenir e reprimir crimes.
mobilidade desses veículos gera uma Por outro lado, a tecnologia
quantidade brutal de metadados, cujo permite o avanço em áreas que
monitoramento só é possível com impactam o desempenho tático/
uso de tecnologias para prevenção e operacional. Nesse aspecto, a PRF
combate ao crime. tem investido em estudos com
O avanço da tecnologia e da sofisticada metodologia, para definir
inovação fornecem insights valiosos qual o melhor equipamento (uniforme,
baseados em dados e informações armamento, viatura, colete balístico)
extraídas de máquinas e sistemas que destinado a seus operadores.
podem aprender, reunir experiências No caso dos uniformes, mudamos
e definir suas próprias conclusões a o nosso entendimento, passando
partir de informações alocadas em sua a considerá-los equipamentos de
memória. Máquinas que aprendem proteção individual - EPIs. Isso nos
o comportamento das pessoas permitiu estabelecer requisitos
(machine learning), cruzamentos de indispensáveis para segurança e
desempenho dos nossos policiais,
data) e inteligência artificial são só concluindo pela aquisição no
alguns dos recursos que podem ser mercado internacional. Os parâmetros
usados para aprimorar as soluções em estabelecidos pela PRF estão sendo
segurança pública. Essa organização adotados por outras instituições,
das informações agora aproveitadas
Estratégia PRF 39
aproveitando o conhecimento gerado preventiva, a durabilidade, a impulsionando parceiros a gerar
e a tecnologia escolhida. intercambialidade de peças, melhores resultados em segurança
carregadores e notadamente o pública. O uniforme citado, o
Já com relação aos armamentos,
calibre. Esse interesse, sustentado por armamento e tecnologias de
os estudos e testes também
metodologia científica, levou-nos a monitoramento e predição de
revolucionaram nossa compreensão.
produzir um protocolo único no Brasil, comportamento são entregas
Em 1996, a PRF adotou o calibre
concluindo pela aquisição das pistolas institucionais que fortalecem a nossa
.40 S&W, seguindo uma tendência
Glock 17 Gen4, de ampla aceitação em relação com outras entidades, com
mundial, consequência de estudos
forças policiais pelo mundo, devido a o governo federal e potencializam
do FBI que apontaram o calibre
sua confiabilidade e eficiência. a capacidade de todo o Sistema
como ideal para a atividade policial,
Único de Segurança Pública servir à
especialmente em razão do conceito Outros estudos estão em curso.
sociedade.
de “poder de parada”, difundido pelo Em breve teremos condições de
estudo de 15 anos de Marshall e estabelecer, também, um padrão de A consolidação e constante
Sanow. veículos construídos para atenderem emprego do conhecimento técnico-
à atividade policial. São avanços científico aliado às tecnologias
Todavia, após muitos anos de
importantes, em que o conhecimento disponíveis com o objetivo de gerar
utilização dessas armas e com
e a tecnologia, associados, alavancam ganhos incrementais, inovar no
surgimento de novas tecnologias, a
o desempenho institucional. planejamento e na execução das
PRF mais uma vez revolucionou sua
ações, permite a evolução do modelo
visão. Adotamos uma visão sistêmica As tecnologias produzidas não
de atuação policial para um patamar
em que a arma, propriamente dita, se restringem a consumo interno,
mais eficiente e eficaz, baseado,
é um dos elementos desse sistema. a PRF desenvolve modelos de
sobretudo, na prevenção.
Ao definirmos os requisitos, levamos compartilhamento e alavancagem
em consideração o fornecimento de de tecnologias para utilização em
réplicas para treino, a manutenção outras instituições de segurança,

40 ǀ Estratégia PRF
 15

Objetivos
Estratégicos

Segundo a metodologia Balanced e metas serão publicados em ato

Score Card (BSC), os Objetivos normativo específico e monitorados
Estratégicos (OE) devem refletir o foco pela instituição. Além disso, é
da instituição (finalísticos, gestão e necessário ter iniciativas que
inovação e recursos) e direcioná-lo ao promovam a execução de programas
alcance de sua visão de futuro. e projetos, a otimização de processos
de trabalho e/ou a implementação de
O Planejamento Estratégico da
ações e tarefas, detalhadas no Plano
PRF estabeleceu quatro objetivos
Diretor.
finalísticos, que representam a
qualidade da entrega dos seus Cada iniciativa deste Plano
serviços à sociedade. Outros quatro Diretor PRF 2020-2022 deve,
objetivos internos, ligados à Gestão e necessariamente, estar vinculada a
Inovação preparam o ambiente para um ou mais objetivos estratégicos.
essas entregas. E, na base, quatro No planejamento estratégico, os
objetivos ligados ao investimento nos objetivos são comunicados através do
recursos internos, que habilitam as Mapa Estratégico.
ações necessárias à entrega.
As perspectivas do mapa
A soma dos objetivos aponta a estratégico guardam entre si uma
visão de futuro da instituição, que relação de causa e efeito. Profissionais
é a Excelência na Pronta Resposta bem qualificados, conscientes de sua
Federal, sendo referência em missão e com os recursos apropriados,
inovação, conhecimento e efetividade conseguem melhorar suas entregas,
em Segurança Pública. gerando serviços cada vez melhores.

Cada objetivo estratégico deve A estratégia é desdobrada nos

ser associado a indicadores e metas níveis Estratégico, Tático e Operacional.
que permitam avaliar constantemente Alcançando desde a gestão central,
o seu alcance. Esses indicadores passando pelas superintendências,

Estratégia PRF 41
 e permeando todas as unidades
operacionais e administrativas.
estrutura organizacional deve estar
consciente, focada e comprometida
com a estratégia, sendo fundamental
a compreensão da importância dos
objetivos para que tarefas e ações
operarem em favor deles.
No nível Estratégico, a instituição
define suas estratégias de longo
prazo, seu referencial estratégico,
seus objetivos, sempre com base em
análise de cenário. O produto desse
nível é o Planejamento Estratégico e
serve para orientar a instituição quanto
OE 1
Qualificar o enfrentamento à
criminalidade com uso de inte-
ligência e tecnologia
OE 4
Prover pronta resposta federal
às demandas de segurança do
Brasil
OE 7
Fundamentar o processo deci-
sório em evidências e orientá-lo
para resultados
OE 10
Prover consciência situacional
compartilhada aos policiais e
dirigentes
42 ǀ Estratégia PRF
ao alcance de sua visão. Por seu
A valor estratégico, será acompanhado
de perto pela alta gestão central,
subsidiando a tomada de decisões.
O nível Tático é o elo entre a
estratégia e a execução. Os planos
deste nível traduzem e interpretam a
estratégia organizacional em ações
concretas de médio prazo. Os Planos
Táticos informam a participação das
áreas e suas contribuições para a
consolidação da estratégia.
No nível Operacional, os planos
tornam-se mais objetivos e suas ações
ajudam a colocar em prática os planos
Objetivos Estratégicos
OE 2
Garantir a segurança viária nas
rodovias federais
OE 5
Aprimorar a governança, a
aprendizagem, o conhecimento
e a integridade institucionais
contínua dos serviços e entregas
OE 8
Ampliar a cooperação e inte-
gração nacional e internacional
OE 11
Vincular o emprego de recur-
sos e capacidades à estratégia
institucional
elaborados no nível tático. Têm curta
duração e estimam os resultados a
serem alcançados, definindo prazos e
responsabilidades.
Portanto, uma estratégia
consistente depende da interrelação
dos três níveis que, coordenados,
cooperam para sua concretização.
Abaixo estão elencados os
Objetivos Estratégicos (OE),
enumerados de 1 a 12. Eles servirão de
guia para a classificação dos Projetos
constantes do Plano Diretor.
OE 3
Assegurar a mobilidade e a
segurança nas vias federais
OE 6
Fortalecer a comunicação, a
transparência e a prestação de
contas com foco na melhoria
OE 9
Empregar tecnologias para an-
tecipar o futuro e impulsionar a
performance e a automação
OE 12
Promover a proteção, a valori-
zação e o reconhecimento dos
nossos profissionais
 FINALÍSTICOS

01.
Qualificar o enfrentamento Seja na Política, na Economia ou mandatório que a instituição policial
na Guerra, a atividade de Inteligência presente nesse ambiente atue
à criminalidade com uso de
fornece informações que auxiliam guiada por inteligência, conjugando
inteligência e tecnologia na tomada de decisão. A inteligência recursos tecnológicos à metodologia
envolve a capacidade de coleta de especializada para produção de
informações, sua organização, análise conhecimento. Ademais os mesmos
e processamento para produção corredores logísticos estratégicos que
de conhecimento apto a subsidiar impulsionam a economia nacional,
tomada de decisão fundamentada em em grande parte são utilizados por
evidências. organizações criminosas, sendo
que portos, aeroportos e rodovias,
A crescente criminalidade
formam os portais de entrada no
tem aprimorado suas estratégias,
país permitindo, também, o fluxo
tornando-se um problema complexo
de ilícitos transnacionais. A nossa
e global. No caso brasileiro, não é
produção de conhecimento e atuação
mais possível isolar geograficamente
deve observar as vulnerabilidades
uma área, pois o crime já estabeleceu
existentes nessas estruturas,
redes e conexões que atendem à
estabelecer táticas para atuar nos
sua lógica, perpassando divisas e
pontos centrais do problema.
fronteiras.
A PRF tem aperfeiçoado
Ao atuar em pontos estratégicos,
constantemente seu modelo de
definidos com base em análise
atuação. Parte do melhoramento vem
de cenário, oriunda da fusão
da incorporação sistemática de novas
informacional, a PRF posiciona-se
tecnologias, que permitem produzir e
como ferramenta estratégica para
gerir conhecimento, gerar estatísticas
a promoção de justiça, paz social e
criminais confiáveis, além de criar
desenvolvimento.
bons indicadores para realização
O Brasil é um país eminentemente de diagnósticos precisos, visando
rodoviário. Mais de 60% das cargas detecção e prevenção de atividades
que circulam pelo território nacional criminosas.
segue por esse modal. Por isso é

Estratégia PRF 43
 FINALÍSTICOS
02.
Garantir a segurança viária
nas rodovias federais
A segurança viária é matéria
intrínseca à Polícia Rodoviária Federal.
Nesta atuação, a instituição contribui
para a preservação da ordem pública
e da incolumidade das pessoas e do
seu patrimônio.
A violência do trânsito, apenas
em 2019, vitimou 40.721 pessoas no
Brasil, segundo Anuário Estatístico
da Seguradora Lider, companhia
de capital nacional, constituída por
Seguradoras que participam
Consórcio do Seguro DPVAT. Esse
fenômeno impacta diversos setores
da sociedade e expõe a relação direta
do tema com a segurança pública.
A PRF sempre foi
nas várias frentes de atuação para
03.
Assegurar a mobilidade e a
segurança nas vias federais
É dever do Estado assegurar a
livre locomoção dos cidadãos em seu
território, garantindo a segurança em
seus deslocamentos. Esse conceito
universal, previsto inclusive no artigo
XII da Declaração Universal dos
Direitos Humanos, tem por base a
liberdade que todo ser humano tem
de se locomover.
No Brasil, a liberdade
locomoção é um direito fundamental
de primeira geração, previsto no
artigo 5º, XV, da Constituição Federal.
As vias federais
hidrovias, ferrovias e aerovias)
compõem o sistema de transporte
44 ǀ Estratégia PRF
promover a segurança viária.
fiscalização de trânsito talvez seja
a principal vertente percebida pela
sociedade. Mas há, ainda, as ações
educativas, a realização de perícia
nos casos de acidentes, intervenção
em infraestrutura, atenção
profissionais de transporte, dentre
outras.
A instituição tem ampliado sua
capacidade de coligir dados. Por isso
do atua em fiscalizações estratégicas,
direcionadas a diminuir a violência no
trânsito das rodovias federais, sempre
com base em evidências estatísticas.
Evidências que precisam de análise
minuciosa para identificar as causas
destaque
dos acidentes e da letalidade
nacional, interligando infraestruturas
em todas as regiões do
Entretanto, em muitos casos, partes
desse sistema estão desatendidos
sob o ponto de vista da fiscalização
e garantia de continuidade. Atenta
a essa vulnerabilidade, a PRF busca
apoiar o desenvolvimento do país,
assegurando mobilidade no sistema
viário federal.
de
A instituição já se faz presente
em todo território nacional, cobrindo
mais de 71 mil quilômetros
rodovias, em mais de 600 pontos
(rodovias,
de representação, e mais de 5 mil
pontos de monitoramento automático
A decorrente, para o estabelecimento
de políticas públicas que promovam
a vida no trânsito. O investimento no
desenvolvimento da competência de
análise pericial na PRF é uma opção
inevitável para garantir a segurança
aos viária nas rodovias federais.
Por último, mas não menos
estratégico, é muito relevante a
influência que a PRF exerce no
aperfeiçoamento da legislação de
trânsito no Brasil. Atenta às inovações
empregadas nos veículos, sistemas
de controles, tipos de pavimento,
métodos de fiscalização, a PRF propõe
e participa das iniciativas legislativas
afetas ao tema, protagonizando a
promoção de segurança viária.
de veículos e pessoas. Nesse vasto
país. campo, contabilizam-se áreas
estratégicas, regiões fronteiriças,
corredores portuários e malha viária
dominante no país.
Compreender o complexo viário
brasileiro, nos seus distintos modais,
garantir fluidez e mobilidade, além
de contribuir para o fluxo logístico do
país é um dos objetivos estratégicos
da PRF até 2028. Atuando sobre a
fluxo de pessoas e bens, garantindo-
de lhes segurança, a PRF prestará uma
expressiva contribuição para o
desenvolvimento da nação.
 FINALÍSTICOS

04.
Prover pronta resposta
federal às demandas de
segurança do Brasil;

O art. 20 da Constituição Federal Neste contexto, a PRF tem o Além da capacidade ordinária de
de define os bens da União, ao compromisso de prover Pronta pronta resposta, a PRF possui equipes
tempo que o ordenamento jurídico Resposta Federal às demandas em especializadas, aptas a atuarem
como um todo estabelece diversas que o Governo Federal for instado. com excelência no atendimento de
responsabilidade ao Governo Federal As características do órgão, somadas demandas específicas, no âmbito das
quanto à manutenção da integridade a uma aplicação eficiente dos seus operações especiais policiais.
do território nacional, a salvaguarda recursos materiais e humanos,
Adicionalmente, a instituição
dos direitos e garantias fundamentais permitem o cumprimento deste
deve priorizar o desenvolvimento
e a proteção do cidadão. objetivo.
de recursos que permitem o
O Brasil é um país de grandes A PRF é a instituição policial que monitoramento das ações criminosas,
dimensões, abrigando regiões em tem mais pontos de presença no país. por meio de inteligência e tecnologia,
desenvolvimento econômico e Adicionalmente, é a única, no âmbito buscando antecipar possíveis
social distintos. Tamanha diversidade federal, que opera ininterruptamente, necessidades críticas.
demanda, por vezes, resposta no espectro operacional. Ou seja,
imediata do Governo Federal e/ é a única força policial capaz de se
ou a cooperação com os Governos fazer presente em qualquer lugar do
Estaduais e Municipais em demandas território nacional, ostensivamente,
que extrapolam a capacidade das para promoção de segurança e
instituições regionais ou locais. restauração da ordem.

05.
Aprimorar a governança, a
aprendizagem, o conhecimento
e a integridade institucionais

A PRF passa por um processo
de evolução na maturidade de
governança organizacional pública
e isso exige um aumento no nível de
comprometimento com a governança
do conhecimento, a governança da
aprendizagem e na gestão contínua
de um programa de integridade
consistente.
Na governança corporativa devem
ser aprimorados essencialmente os
mecanismos de liderança, estratégia
e controle postos em prática para
avaliar, direcionar e monitorar a do bem comum, construindo um
atuação da gestão, com vistas à ambiente de responsabilidade,
condução de políticas públicas e à autonomia e equalização do poder.
prestação de serviços de interesse da
O conhecimento é o principal
sociedade.
ativo e abrange o capital intelectual
Atenta ao que há de mais atual e humano, a capacidade de
no debate mundial, a PRF busca pesquisar e inovar, fortalecendo a
implementar o modelo de governança inteligência institucional. Devido à
multinível em rede, que organiza importância estratégica, o manejo
a modelagem organizacional para do conhecimento necessita de um
composição, diversidade de atores ambiente estruturado capaz de
e níveis de atuação, acoplamento, custodiar a criação, aquisição, análise,
interação, flexibilidade e busca guarda e compartilhamento de

Estratégia PRF 45
 GESTÃO E INOVAÇÃO

dados e informações, bem como do
aperfeiçoamento dos canais para a
sua disseminação.
Na governança da aprendizagem
devem ser desenvolvidos
os processos cognitivos
comportamentais que permitem aos
profissionais produzirem uma visão
compartilhada sobre a organização,
criarem e desenvolverem
organização coletiva e alinhadas à
estratégia organizacional
E por último a integridade, como
valor, elemento central da cultura
organizacional e condicionante
para o sucesso da
Institucional, deve permear todas
as agendas estratégicas, táticas e
operacionais. Mais ainda, a promoção
de uma modelagem organizacional
propiciadora e garantidora de práticas
de gestão íntegras é o principal
elemento estruturante na
governança pública.
e
Precisamos disseminar a cultura
de integridade, gerir constantemente
seus mecanismos e, sobretudo,
uma garantir um cenário de completa
intransigência a desvios de conduta.
De acordo com Rose-Ackerman, uma
da maiores especialistas mundiais
em combate à corrupção e políticas
de integridade, basta um servidor
incompetente e corrupto
Estratégia
anular todos os demais esforços da
corporação.
A PRF se compromete com toda
a sociedade a articular uma sólida
rede de bases estruturantes para a
promoção da integridade, a partir da
boa eficiência nos regimes de contratação,
gestão de políticas, programas e
projetos, mitigando os riscos de
captura de seus agentes. O controle
e a intolerância com a corrupção,
com a omissão e, principalmente,
com a mediocridade, por meio da
estruturação de redes temáticas que
atuem na gestão riscos e apoiem
no estabelecimento de estratégias
de monitoramento contínuo da
performance garantirão um ambiente
para
de entregas de excelência.

06.
Fortalecer a comunicação, a transparência e a
prestação de contas com foco na melhoria
contínua dos serviços e entregas

Segundo Paul Argenti, a imagem A comunicação é uma das A transparência é instrumento

de uma empresa ou instituição é ferramentas transformadoras das indispensável para o controle social.
todo acervo visual que compõe organizações. Uma comunicação A transparência ativa dos órgãos
a sua realidade, a transmissão de deficiente é motivo de insucesso. públicos, mediante a publicação
sua mensagem, sua logomarca, Por isso, possuir canais para captar das informações oficiais, desde
produtos e serviços. É uma instituição as necessidades do público-alvo e a estrutura organizacional das
vista empresa vista pelos olhos utilizá-las para aperfeiçoar a prestação unidades, passando pelos dados
de seu público e, acrescenta, uma de serviços ao usuário-cidadão, é de execução do orçamento público
organização pode ter diferentes imprescindível no atingimento dos e alcançando o amplo acesso
imagens perante diferentes públicos. resultados. a informações da performance
institucional permitem ao cidadão
Consequência das grandes Para a PRF, a comunicação
compreender o funcionamento da
transformações modernas, a externa se dá entre a organização e
corporação e acompanhar as ações
comunicação, a transparência e o público externo, ou seja, sociedade
implementadas.
a prestação de contas são peças ou governo, de maneira bidirecional
fundamentais para o sucesso das e dinâmica. Entre as finalidades Entrelaçada à transparência, a
organizações. Para atingir resultados estão a promoção da transparência, prestação de contas deve permitir
cada vez melhores nos serviços e divulgação dos resultados da a compreensão dos elementos de
entregas, o Planejamento Estratégico instituição e abertura de canais de tomada de decisão, das opções
2020-2028 busca fortalecer essa diálogo com a sociedade. adotadas que foram traduzidas
tríade. em prioridades institucionais,

46 ǀ Estratégia PRF
 GESTÃO E INOVAÇÃO

do cotejamento da eficiência da relacionamento com a sociedade, PRF devem ser detalhadamente

governança com a análise das para o que a Carta de Serviços é projetadas com o objetivo de prover
entregas institucionais. elemento fundamental. informações úteis, relevante e
oportunas, independentemente de
A atuação conjunta, coordenada, A PRF reafirma o compromisso
provocação, para que a sociedade
sistêmica e integrada da comunicação, com a melhoria da gestão
tenha capacidade de julgar a
transparência e qualificação contínua e do desempenho em suas
qualidade das nossas entregas
dos serviços e entregas tem como entregas institucionais, por meio
institucionais.
ponto de partida a equalização com do fortalecimento da imagem
as expectativas de alta qualidade no institucional. As publicações da

07.
Fundamentar o processo
decisório em evidências e
orientá-lo para resultados

O processo decisório pode ser julgamento para a tomada de decisão. De outro lado, orientar tais
influenciado por diferentes modelos. A partir daí, pretende-se a melhoria decisões a resultados envolve um
Preconizado pela PRF, o modelo de contínua da eficiência. A todo tempo, processo contínuo de monitoramento
tomada de decisão fundamentado em os profissionais da Polícia Rodoviária do impacto das decisões nas
evidências e orientado a resultados, Federal devem dispor de critérios entregas institucionais, o que permite
enfatiza o valor da análise estatística, objetivos para fundamentar e justificar retroalimentar sucessivos ciclos
pesquisa científica, ciência de dados, suas ações. de planejamento, implementação,
produção do conhecimento e análise checagem de resultados e
Como fração de uma nova
de resultados institucionais. apontamento de evoluções no
cultura, sua implantação deve passar
processo. O conjunto traduzido neste
Ainda que equalizada, a decisão pela governança do conhecimento.
objetivo estratégico nada mais é do
precisa sempre ser fundamentada. Todos os servidores e, sobretudo,
que a concretização de uma espiral
Mais ainda, seus fundamentos os gestores, serão capacitados a
de qualidade apontando para a
precisam ser publicizados e vincularem suas decisões e entregas
excelência.
sustentados frente à coletividade. O a dados e/ou conhecimentos
modelo transformado em objetivo consistentes, maximizando os
estratégico, promove a assimilação resultados e minimizando as
desse processo decisório. distorções, num mesmo cenário.
Esse processo afasta decisões
Busca-se gerar conhecimentos
assimétricas, desacompanhadas de
específicos, sistematicamente,
fundamento.
aumentando a capacidade de

Estratégia PRF 47
 GESTÃO E INOVAÇÃO
08.
Ampliar a cooperação e integração
nacional e internacional
Cooperação, entendida como a
soma de esforços de entes distintos
em prol de um objetivo, visa a sinergia
nos resultados e a maximização
de entregas. Trata-se, portanto,
de estratégia para potencializar
resultados sem, necessariamente, um
aumento proporcional de recursos.
A integração, por sua
pressupõe a condição efetiva de
partícipe, de cada ente em uma
estrutura, por meio da comunhão
de ações e, em última análise, o
compartilhamento dos resultados por
todos.
Para se alcançar uma cooperação
eficaz é necessário promover
integração institucional, com vistas à
construção de confiança na parceria
e à identificação de objetivos comuns
e metas que poderão ser alcançadas
em conjunto.
48 ǀ Estratégia PRF
No cenário nacional, o Sistema todos os níveis, nas diversas áreas
Único de Segurança Pública (Susp) de atuação institucional, tanto na
e a Política Nacional de Segurança condição de receptora quanto na de
Pública e Defesa Social (PNSPDS), provedora de conhecimentos.
contemplam como diretriz a atuação
Ressalte-se o benefício
conjunta, coordenada, sistêmica e
inequívoco para todos os envolvidos,
integrada dos órgãos de segurança
independentemente de limites
pública e defesa social da União, dos
geográficos, não restringindo os
Estados, do Distrito Federal e dos
vez, problemas e soluções em um cenário
Municípios, em articulação com a
limitado. Por esse motivo, desde a sua
sociedade.
concepção, toda articulação da PRF
No cenário internacional, a troca deve ser feita como algo planejado,
de expertises acelera o processo de permanente e abrangente.
qualificação da atuação global contra
o crime, se apresentando como o
melhor catalisador para promoção de
ambientes de paz social.
a
Nesse sentido, a PRF busca a
cooperação com instituições nacionais
e internacionais, visando otimizar suas
entregas. Através deste objetivo o
órgão tem acesso a benchmarks, em
 RECURSOS
09.
Empregar tecnologias para antecipar o
futuro e impulsionar a performance e a
automação
Estamos nos primórdios da Quarta
Revolução Industrial, que está trazendo
be, mas que apenas transformação
digital. A Quarta Revolução Industrial
representa uma convergência da
capacidade tecnológica , inteligência
e conectividade. É uma fusão de
tecnologias novas que obscurece os
limites entre o que é físico, digital e
biológico. O resultado: uma completa
reestruturação de setores de negócio
do mundo inteiro. Revoluções
anteriores impactaram fortemente a
sociedade. Entretanto como descreve
Klaus Schwab, fundador do Fórum
Econômico Mundial, a atual possui
uma escala, escopo e complexidades
sem precedentes.
Neste contexto, a digitalização faz
parte da essência das corporações
10.
Prover consciência situacional
compartilhada aos policiais e dirigentes
Consciência situacional é a
capacidade de um indivíduo ou time
de analisar o cenário da maneira mais
completa possível para tomar decisões
eficazes em situações de adversidade.
Em um estudo observou-se que 88%
(Endsley, 1995b) dos erros humanos
foram devidos a problemas com a
consciência situacional. Na maioria
dos casos as pessoas não tomaram
decisões ruins ou executaram suas
ações de maneira relapsa, elas
simplesmente não entenderam as
situações nas quais estavam. Assim
a melhor maneira de dar suporte
ao desempenho humano é melhor
mais novas, que já nascem
sob o paradigma da constante
modernização dos processos,
como é o caso das startups e think-
tanks. Da mesma forma, os órgãos e
entidades devem atentar à constante
modernização de seus modelos.
Independentemente do âmbito de
atuação, as tecnologias disponíveis
possibilitam melhor trato com as
informações e tomadas de decisões,
favorecendo o atendimento do
destinatário do serviço.
A utilização de algoritmos
preditivos somados a ferramentas
de georreferenciamento, podem
gerar cenários de aplicação da força
institucional, por meio da antecipação
de tendências no recorte criminal.
suportar o desenvolvimento de altos
níveis de consciência situacional.
É necessário garantir que policiais
em campo, bem como aqueles que
planejam, e tomam decisão nas
diversas instâncias da PRF tenham
a capacidade de tomá-las com
a compreensão das informações
e conhecimentos suficientes no
momento da ação.
O processo decisório colaborativo
mostra-se como premissa na busca
pela opção mais acertada frente aos
desafios propostos pela instituição.
Existem três estratégias que
a PRF utilizará para atingir esse
Assim, a tomada de decisões
estratégicas passa a ser mais ágil e
efetiva, favorecendo a redução da
criminalidade.
Devido à amplitude da PRF, sua
relação com o destinatário do serviço,
sociedade ou o próprio servidor,
prevista na Carta de Serviços, já
demanda o uso dos processos de
automação por BPMS (Business
Process Management System) e
aplicações que conjugam inteligência
artificial, big data e mobile.
A construção da visão de futuro
da PRF e o caminho de sucesso para
as entregas institucionais passam,
necessariamente, pela ampla adoção
de tecnologias de ponta.
objetivo: A primeira é criar uma
melhor integração para análises mais
qualificadas de dados estabelecendo
redes interagência, a segunda é
cooperar com agências federais,
estaduais e locais para ações
conjuntas conjugando competências,
e por último, implantar uma
abordagem em camada para gerar
resposta e resoluções, definindo
quais ferramentas, tecnologias e
treinamento nossos profissionais
precisam para executar seu trabalho.
Precisamos evoluir, pois os novos
desafios nos impõe. Como operamos
hoje, será muito diferente de como
operaremos no futuro.
Estratégia PRF 49
 RECURSOS

11.
Vincular o emprego de
recursos e capacidades à
estratégia institucional

Considerando que a gestão
estratégica é a capacidade de
direcionar os recursos da instituição
para o alcance de seus objetivos e
metas, um dos principais elementos
de sucesso é a adequada alocação
dos recursos.
Qualquer instituição trabalha
com recursos finitos, frente a um
cenário de ilimitadas possibilidades.
Especialmente no caso de instituições
policiais, as restrições são severas e os
desafios mais acentuados. Portanto,
racionalizar a aplicação dos recursos
é mais que uma opção: deve ser um
propósito!
Quando os recursos e fontes,
capacidades se entrelaçam com os
objetivos institucionais, favorecendo
e impulsionando o alcance dos
resultados almejados, a gestão passa
a ser realmente estratégica.
Todo discurso institucional deve
ser transversal aos objetivos, mas,
sobretudo, a alocação de recursos,
sejam financeiros de todas as
sejam equipamentos,
sejam tecnologias, seja o tempo da
capacidade produtiva da corporação,
dentre tantos outros.

12.
Promover a proteção, o desenvolvimento, a
valorização e o reconhecimento dos nossos
profissionais

Os profissionais de um órgão
são seus ativos intangíveis.
Consubstanciam o verdadeiro valor
organizacional. Por meio deles os
desafios são superados, garantindo o
amadurecimento e a competitividade
necessários à sobrevivência
organizacional.
Na Segurança Pública, o viés
de cuidado com os profissionais
consolidou-se com a Lei 13.675, de 11
de junho de 2018, que cria a Política
Nacional de Segurança Pública
e Defesa Social (PNSPDS). Como
princípios encontram-se a proteção,
valorização e reconhecimento dos
profissionais de segurança pública.
O exercício da atividade policial
rotineiramente as ações colocam
nossos profissionais em situação de
conflito. A adoção de um conjunto
de garantias e prerrogativas para a
proteção da livre tomada de decisão educativas, formais e informais, são o
do policial é dever institucional. caminho para a valorização dos nossos
profissionais. O desenvolvimento
Na mesma esteira, o desempenho
de conhecimentos, habilidades e
profissional em alto nível, focado
atitudes alinhada com a estratégia
na excelência da entrega, requer
fará do servidor um profissional
policiais diferenciados. A valorização
qualificado. Mapear as competências
profissional é contrapartida ao elevado
estratégicas com o objetivo de criar
desempenho e medida de retenção
trilhas de desenvolvimento técnicas
de talentos.
e gerenciais para que o profissional
O reconhecimento tem elevado tenha os elementos habilitadores
impacto motivacional, mas além necessários à missão é uma questão
disso, tem o potencial de agregar central para o nosso sucesso.
atratividade social para a função. O
Para que os valores da PRF,
sonho de ser policial rodoviário federal
transparência, respeito, integridade,
deve permear o consciente coletivo,
profissionalismo e excelência
fazendo com que os brasileiros mais
sejam percebidos pelo cidadão,
preparados busquem ingressar nos
primeiramente eles devem estar no
quadros da corporação.
pilar formado pelos servidores.
Por fim, o desenvolvimento
de competências é um habilitador
essencial para o crescimento da
capacidade institucional. As ações

50 ǀ Estratégia PRF

Indicadores
Indicadores de Desempenho
Estratégicos - IDE são os parâmetros
fundamentais para toda atividade de
gestão. Como parte de um sistema
de medição de desempenho, os
IDE permitem mensurar aspectos
e características importantes
gestão, ligados ao desempenho,
fornecendo aos gestores parâmetros
e fundamentos para a tomada de
decisões, além de informações
relevantes para o controle social.
Os IDE podem abordar diferentes
aspectos da cadeia de valor,
como economicidade, excelência,
execução, eficiência, eficácia
efetividade. Todos contribuem para
a completude de um sistema de
medição de desempenho. Devem,
ainda, guardar algumas propriedades
fundamentais, representando
objetivo estratégico que se deseja
medir; derivando de fontes confiáveis
e com metodologia reconhecida
e transparente; e sendo de fácil
obtenção e entendimento pelos
gestores e público em geral.
Para cada objetivo estratégico de-
finido pela PRF, devem ser estabele-
cidos IDE, com o intuito de avaliar se
as ações realizadas contribuem para
o alcance de resultados vinculados a
estes objetivos.
Os IDE são comumente agrupados
em duas categorias: indicadores de
esforço (medições relacionadas às
ações realizadas) e indicadores de
resultado, medições relacionadas
aos resultados institucionais.
Indicadores de esforço destinam-
se a mensurar, principalmente, a
16
execução de determinada ação e
o percentual de implantação de
um processo selecionado. Já os
indicadores de resultado expressam
o alcance de determinado objetivo,
como, por exemplo, a quantidade
da de delitos associada a um
comportamento a ser combatido, ou
a quantidade de vítimas de acidentes
de trânsito associada a um fator de
promoção da paz no trânsito.
Ainda dentro do sistema de me-
dição dos resultados institucionais,
vislumbram-se as Metas Institucio-
nais. Elas representam a expectativa
e de resultado de um indicador, em um
recorte espaço temporal, geralmente
com parâmetros desafiadores, porém
exequíveis, relevantes para a estraté-
gia institucional. Guiam, ainda, o pla-
o nejamento e a execução de ações.
O alcance das metas institucionais
deve contribuir para o alcance dos
objetivos estratégicos, que por sua
vez se refletem no alcance dos
resultados institucionais e na visão de
futuro da PRF. Esse é o ciclo virtuoso
promovido pela Gestão Estratégica.
Desta forma, os Indicadores
de Desempenho Estratégicos e
suas metas serão definidos com o
desdobramento do presente Plano
Estratégico, contribuindo para a
tomada de decisão fundamentada
em evidências, auxiliando a rotina
de avaliação da estratégia e, em
última análise, para a promoção
da excelência na gestão da Polícia
Rodoviária Federal.
Estratégia PRF 51
 17

Plano Diretor

O Plano Diretor PRF 2020- alcance e potencial dos objetivos Institucional (CGE/DIREX). Em
2022 fornece dois grupos de estratégicos, que são acompanhados todo caso, é preciso ter claro que
direcionamentos: diretrizes e de maneira mais próxima pela Direção os projetos estratégicos serão de
iniciativas. Geral do Órgão; corresponsabilidade entre as áreas.
Portanto as palavras de ordem são
As diretrizes devem orientar as Integrados: Iniciativas de nível
coprodução e sinergia de esforços em
ações dentro das diversas áreas estratégico que tenha impacto
todos os níveis.
temáticas (Diretorias), bem como na em mais de uma diretoria e/ou
elaboração dos planos táticos nas superintendências; Vale reforçar que o Plano
Superintendências e os planos de Estratégico PRF 2020-2028 traz como
Táticos: Iniciativas de nível tático
ação nas Delegacias. referência os valores institucionais.
que impacte em mais de uma área
Uma entrega da PRF deve demonstrar
Já as iniciativas (programas temática ou delegacia em uma
com clareza propriedades que
ou projetos) são necessárias para superintendência.
evidencie transparência, respeito,
otimizar o desempenho, priorizar os
No Plano Diretor cada um dos integridade, profissionalismo e
recursos humanos, orçamentários
programas e projetos será classificado excelência.
e materiais para sua execução
segundo as áreas integrantes. Serão
e definem as responsabilidades Os três primeiros anos de
levados a efeito por uma área líder
pela implementação de ações que vigência do Plano Estratégico serão
que, além de ser responsável por sua
envolvam as mais diversas áreas da fundamentais para o estabelecimento
gestão e monitoramento, promoverá
organização e que contribuem para o de iniciativas estruturantes, de modo
a colaboração e integração entre
atingimento da estratégia. que foram estabelecidos três grandes
as demais cooperadoras. Cumprirá
eixos transversais para orientar o
As iniciativas se desdobram em à área líder elaborar a proposta
Plano Diretor PRF 2020-2022.
programas e projetos. A prioridade de plano de projeto, detalhando o
estratégica para o emprego de escopo, as entregas pretendidas As diretrizes e iniciativas serão
recursos será estabelecida com e os recursos necessários. Esse organizadas dentro de cada um deles
critérios que enfatizem o alcance detalhamento será avaliado segundo para comunicar o seu principal foco:
dos objetivos e metas estratégicas. o potencial estratégico da iniciativa,
Os programas e projetos deverão podendo resultar na qualificação do
ser categorizados com os seguintes projeto como Estratégico, alocando-o
níveis de prioridade: na carteira de projetos da Direção-
Geral.
Estratégicos do Ministério
da Justiça e Segurança Pública: Os projetos integrados que
Iniciativas presentes no Plano não alcançarem essa priorização,
Estratégico do MJSP. permanecerão sob a gestão da
área líder, sendo acompanhados
Estratégicos na PRF: Programas
metodologicamente pela
ou projetos integrados de maior
Coordenação-Geral de Estratégia

52 ǀ Estratégia PRF
 Eixos Transformacionais

1
TRANSFORMAÇÃO
INTERNA

EIXOS

3 2
INTELIGÊNCIA APLICADA
À PRONTA RESPOSTA

TRANSFORMAÇÃO DAS
RELAÇÕES E DOS
SERVIÇOS PRESTADOS AO
GOVERNO E À SOCIEDADE

Estratégia PRF 53
01.Historicamente,
Transformaçãoo Interna
orçamento e os esforços na retaguarda das organizações foram
direcionados
Historicamente, obasicamente
orçamento e osao compliance
suporte, às transações
(normas, operacionais
políticas, diretri- do cotidiano
para o foco na indução edaàs
inovação,
esforços na retaguarda das organiza- zes), não resultando na agregação de da qualidade agregação
questões de compliance (normas, políticas, diretrizes), não resultando na e do alcancede da Visão
valor às entregas finais.
ções foram direcionados basicamente valor às entregas finais. PRF 2028.
ao O principal
suporte, objetivo deste
às transações eixo é fazer a transição do foco tradicional para o foco na indução
operacio-
O principal objetivo deste eixo é
naisdadoinovação,
cotidiano da
e àsqualidade
questões e
dedo alcance da Visão PRF 2028.
fazer a transição do foco tradicional

1.1. DIRETRIZES PARA TRANSFORMAÇÃO INTERNA:

1.1. DIRETRIZES PARA TRANSFORMAÇÃO INTERNA:

ID DIRETRIZES

DT 01 Utilização de parcerias e terceirização como alternativas para a complementação de competências

institucionais.

DT 02 Adoção de processos eletrônicos integrados de ponta a ponta, promovendo melhor fluxo da

informação e maior produtividade.

DT 03 Definição com maior clareza dos resultados esperados na transformação e como cada área irá operar
no futuro.

DT 04 Orientação das iniciativas e de cada projeto, com foco na entrega de valor e na satisfação das
necessidades do público interno e externo.

DT 05 Modernização dos espaços de trabalho para que os servidores tenham ambiente adequado e com os
recursos necessários, independentemente de sua localização física.

DT 06 Valorização da experimentação e da aprendizagem contínua.

DT 07 Fortalecimento do sistema de educação corporativa para o desenvolvimento das competências

necessárias à implementação da estratégia institucional.

DT 08 Busca contínua do alinhamento entre políticas e ações de investimento em tecnologia, melhoria e

transformação de processos e desenvolvimento humano, orientados às metas do Planejamento
Estratégico 2020-2028.

DT 09 Manipulação de dados pessoais atendendo as premissas da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais
(LGPD, no 13.709/2018).

DT 10 Priorizar inovações que otimize a capacidade produtiva da força de trabalho

DT 11 Desenvolvimento de soluções organizacionais a partir do

e mapeamento, otimização e padronização da modelagem dos processos de trabalho.

DT12 Os serviços de TIC na PRF devem respeitar e garantir a segurança da informação, observando as
normas estabelecidas do Governo Federal

DT13 Desenvolver soluções sempre contemplando a continuidade e a contingência

54 ǀ Estratégia PRF
 Projetos Relativos ao Eixo 1

OE ID PROJETO ENTREGAS LÍDER

OE4, PI 01 Governança de redes intra e 1 - Protocolo de articulação e GAB-DG

OE6, interinstitucional de articulação orientação às demais áreas, inclusive
OE7, para a resolução e prevenção de
OE 8 atritos;
2 - Modelo de gestão interna com foco
em resultados;
3 – Estabelecimento de fluxos e
alinhamento institucional a favor do
desdobramento da estratégia.
Projetos 4 -ao
relativos Eixode1 portfólio de articulação
Criação
institucional.
5 - Articulação com as instâncias de
relacionamento externo para trazer
organicidade e compromisso
institucional;
6 – Monitoramento e accountability
dos acordos, parcerias, termos de
cooperação, TEDs e convênios para
produção de conhecimento em
segurança pública.
7 – Qualificação da representação da
PRF por meio do acompanhamento
da participação e integração da PRF
em matéria de cooperação policial.
8 – Estabelecer redes com
representantes do MJSP, Casa Civil e
Presidência da República para
alinhamento sobre demandas da
Direção-Geral.
9 – Articulação da inovação legislativa
e normativa para subsidiar a expansão
do órgão.

OE11 PI 03 Legislação e regulamentos Projetização da elaboração de GAB-DG

estratégicos proposta dos instrumentos jurídicos
estratégicos, visando influenciar e
direcionar a modernização das
normas (leis, decretos e portarias
ministeriais) para catalisar a
construção das entregas e
concretização da visão de futuro.

OE4, PI 10 Programa de 1 - Coordenação das ações educativas DIREX

OE11 e Desenvolvimento de no Sistema de Educação Corporativa
OE12 Pessoas na PRF da PRF;
2 - Padronização do fluxo de
informação relacionadas às ações
educativas, inclusive de treinamento
em serviço;
3 - Foco no desenvolvimento na
carreira;
4 - Foco em suprir as lacunas de
competências;
5 - Aprimoramento do uso do ensino à
distância na PRF;
6 - Fortalecimento das parcerias intra
e interinstitucionais para
implementação da universidade
corporativa em rede;
7 - Direcionamento da concessão de
licenças para capacitação para o
desenvolvimento de competências
alinhadas à estratégia;
8 – Programa de incentivo ao
Mestrado e Doutorado;
9 – Política de mentoria e orientação
para apropriação das pesquisas nos
projetos da PRF.

Estratégia PRF 55
 OE10, PI 11 Reestruturação da modelagem 1 – Estabelecer protagonismo nos DIREX
OE11 organizacional debates relacionados a reforma
constitucional da segurança pública;
2 – Liderar as propostas de
reestruturação das carreiras da PRF;
3 – Propor projeto de Lei Orgânica da
PRF;
4 – Promover a revisão dos
regulamentos internos;
5 - Remodelar a estrutura de
governança e gestão da PRF,
adotando MultGovR.

OE5 PI 12 Agentes de integração regional 1 - Modelo de atuação integrada por DIREX

região, habilitando instrumentos de
racionalização da gestão e otimização
da capacidade de processamento;
2 - Articulação para integração das
áreas de governança executiva,
administração, gestão de pessoas, TIC,
controle e correição;
3 - Implantação do modelo de
atuação integrada regional;
4 - Modelagem para reestruturação
organizacional com vistas à
regionalização em Comandos.

OE5 PI 13 Aprimoramento da Gestão do 1 - Realização da auditoria do DIREX

Conhecimento conhecimento para orientar a
definição e a implantação da
estratégia de gestão do
conhecimento da PRF;
2 - Mapeamento dos indícios de
lacunas de conhecimentos críticos e
dos riscos ao alcance da estratégia
PRF;
3 - Mapeamento e análise de
stakeholders e servidores, além de
demais fontes de conhecimento,
indicando a árvore de dados e
informações para sua construção,
caracterizando quanto ao nível de
acesso, qualidade, tratamento e uso;
4 - Identificação dos conhecimentos e
das estratégias de gestão do
conhecimento necessário a viabilizar a
implementação e a gestão do Plano
Estratégico;
5 - Priorização, seleção e implantação
de tecnologias de apoio às iniciativas
do plano de gestão do conhecimento,
incluindo os sistemas de
conhecimento e soluções analíticas
para apoio aos objetivos estratégicos
finalísticos;
6. Estabelecer o Observatório do
Conhecimento PRF para apoiar a
auditoria do conhecimento, o
mapeamento dos conhecimentos e
instrumentalizar as demais iniciativas
associadas a Gestão e Governança do
Conhecimento.
7 - Descrição dos conhecimentos
essenciais para o desenvolvimento
profissional
8 - Estabelecimento de protocolos
para aquisição, tratamento e
armazenamento de conhecimentos
essenciais à PRF e críticos para o
alcance de seu Plano Estratégico que
estão restritos aos gestores;
9 - Modelagem de sistemas para a
gestão dos conhecimentos essenciais
à PRF e críticos para o alcance do

56 ǀ Estratégia PRF
 Plano Estratégico que estão restritos
aos gestores;
10 - Gestão da Memória PRF definindo
ontologia, taxonomia, rede de
disseminação e aprendizagem e o
observatório do conhecimento e
tecnologias de apoio.

OE5, PI 14 1 - Identificação das necessidades de DIREX

OE8 Redes institucionalização de redes intra e
de Aprendizagem inter organizacional de aprendizagem
para intercâmbios, integração e
aprendizagem;
2- Estabelecimento da
institucionalização das redes intra
organizacionais de aprendizagem
para o alinhamento estratégico.
3 - Modelo de gestão e fluxos para a
articulação institucional nas redes
implementadas.

OE5 PI 15 Projeto Governança do 1 - Estabelecer estruturas, DIREX

Conhecimento mecanismos e tecnologias para
possibilitar a transferência de
conhecimento com menos risco e
custos e com maior alcance;
2 - Elaboração do plano de
governança do conhecimento e
instrumentos que possibilitem a
gestão de riscos e custos da
transferência interna e externa dos
ativos de conhecimentos essenciais á
PRF, e críticos para o alcance de seu
Plano Estratégico;
3 - Monitoramento do estágio de
evolução das redes intra e
interorganizacionais para o aumento
do uso e aplicação dos ativos de
conhecimentos;
4 - Estabelecer os agentes
integradores das redes de parcerias
internas e externas, nacionais e
internacionais, sejam elas para
intercâmbio, integração ou
aprendizagem.

OE10 PI 16 Governança da Performance 1 - Implantar modelo de análise de DIREX

performance a ser adotado na
instituição para subsídio a tomada de
decisão, permitindo desdobramentos
temáticos regionais e locais.
2 - Performance da Marca:
Monitoramento do posicionamento
da marca PRF nos diversos canais de
comunicação.
3 - Implementar ferramenta
tecnológica e desenvolver painéis para
acompanhamento da performance
institucional.

PI 17 e-Place Estabelecer infraestrutura e método DIREX

focado no usuário para virtualização
do ambiente de trabalho do policial
rodoviário federal e que possibilite:
1. Mobilidade e flexibilidade de acesso;
2. Proteção aos ativos informacionais
alocados na infraestrutura;
3. Engajamento dos servidores e
colaboradores com a adoção de
ferramentas e estratégias;
4. Automação de rotinas
administrativas simples (pedidos de
férias, acesso à escalas, permutas,

Estratégia PRF 57
 inscrições em projetos e processos
seletivos internos etc);
5. Convergência de comunicação
(canais multimídia - voz e imagem -
para a comunicação horizontal e
vertical bidirecional) e
estabelecimento de canais (Direção,
Superintendência, Ouvidoria,
Corregedoria, Operações, Gestão de
Pessoas etc);
6. Acesso à dados e indicadores
individuais (produção, habilidades,
histórico de testes físicos, trilha
profissional etc);
7. Ferramentas de construção coletiva
de conhecimento (fóruns e grupos
especializados, perguntas e respostas,
conhecimento cooperado etc);
8. Hub de apoio à busca de
conhecimento (banco de habilidades,
biblioteca de conhecimento, wiki,
busca de conhecimento difuso etc);
9. Publicidade de atos, fatos e
programas oficiais;
10. Ambiente Virtual de Aprendizagem
Integração com soluções de uso
institucional.

OE1, PI 23 Integração de Boletins Policiais 1 - Estabelecer rotina de DIROP

OE8, compartilhamento de registros das
OE9 ocorrências criminais com os órgãos
interessados;
2 - Estabelecer protocolo para
recepção de informações de
ocorrências e registros criminais de
outros órgãos;
3 - Implementar política de
monitoramento e desenvolvimento da
cooperação a partir das informações
de registros criminais.

OE12 PI 33 Fomentar a proteção e a 1 - Promover ações de educação em DINT

salvaguarda dos ativos da
instituição
Segurança Orgânica relacionada à
proteção dos ativos e de seus
familiares;
2 - Desenvolver projetos básicos de
Segurança Orgânica;
4 - Investir em segurança ativa que
possa neutralizar ações que afetem a
imagem institucional
5 - Desenvolver e implementar
políticas, normas e eventos educativos
para a proteção dos equipamentos e
sistemas operacionais e de
inteligência.

OE1, PI 40 Implementação do Grupo de 1 - Aprovação do perfil e dos requisitos CG

OE4, Enfrentamento à Corrupção para participação no Grupo de
OE5, (GECOR); Enfrentamento à Corrupção - GECOR;
OE11 2 - Recrutamento servidores para
compor o GECOR;
3 - Elaboração de programa de
treinamento para os operadores do
GECOR;
4 - Elaboração de Manual de
Operações Correcionais;
5 - Implementação de um grupo
especializado em operações de
assuntos internos no âmbito da PRF.

OE5, PI 41 Aperfeiçoamento da gestão 1 - Efetivação do monitoramento dos CG

OE6, procedimentos disciplinares;

58 ǀ Estratégia PRF
OE7, correcional; 2 - Padronização dos atos decisórios;
OE11 3 - Criação de painel de dados e
indicadores da área correcional;
4 - Criação do acervo público de
decisões disciplinares, contemplando
biblioteca de teses para livre pesquisa;
5 - Criação de banco de analistas em
sede disciplinar, com definição de
procedimento para distribuição dos
processos para análise;
6 - Propositura de normativa
relacionada aos incidentes funcionais
de menor potencial ofensivo.

OE5, PI 42 Modernização das comissões 1 - Estudo sobre a capacidade CG

OE7, disciplinares apuratória das comissões de processo
OE11 administrativo disciplinar;
2 - Criação de procedimento de
distribuição de processos disciplinares
através da criação de banco de
comissões processantes;
3 - Definição de diretrizes preditivas
para o processamento disciplinar
pelas comissões.

OE 11, PI 50 Revisão da carteira de contratos 1 - Diagnóstico dos contratos vigentes; DIRAD

OE 6 2 - Plano de substituição dos contratos
focado na redução da quantidade de
instrumentos e na simplificação do
processo de fiscalização (adotar
conceitos de Internet das Coisas (IoT),
Internet of Services (IoS), Big Data,
Analytics, realidade aumentada, cloud
computing, digital twins, machine
learn, compartilhamento de recursos,
market place);
3 - Plano de substituição dos contratos
implementado.

OE 11, PI 51 Catálogo de materiais 1 - Fluxo do processo de catalogação DIRAD

OE 10 de materiais;
2 - Índice de Adequação de Materiais
Operacionais implantado;
3 - 10 materiais padronizados e
catalogados em 2020.

OE 11 PI 52 Alocação dos recursos em favor Estabelecimento de estrutura DIRAD

da estratégica institucional
sistêmica para:
1 - o Orçamento no Centro de Custo,
explicitando os custos das entregas
feitas pela PRF.;
2 - a otimização do processo de
tomada de decisão sobre o orçamento
público na PRF
3 - as Instâncias de tomada de decisão
para autorização da alocação
orçamentária disciplinada;
4 - o monitoramento da execução
orçamentária, permitindo
comparabilidade e ponderação entre
despesas e resultados alcançados.

OE 11 PI 53 Governança dos recursos 1. Mapa dos Recursos extra DIRAD

extraorçamentários
orçamentários destinados a PRF;
2. Recursos extraorçamentários
ampliados;
3. Processo de execução dos recursos
extraorçamentários mapeados;
4. Solução tecnológica para a
execução dos recursos
extraorçamentários;
5. Regulamentação das instâncias de
tomada de decisão para autorização

Estratégia PRF 59
 de execução de recursos
extraorçamentários.

O12 PI 60 Saúde Integral do Servidor 1. Regulamento do Programa de DGP

Saúde Integral do Servidor -RPSIS,
instrumento de governança dos
requisitos e ações para promoção da
saúde dos servidores da PRF,
contemplando:
a) Política de Promoção à Atividade
Física Institucional – PPAFI,
instrumento de incentivo à realização
rotineira de atividades de
condicionamento físico e desporto,
inclusive com a promoção da
participação em esportes de alto
rendimento;
b) Teste de Aptidão Física – TAF,
instrumento anual de aferição das
condições de saúde física e da
capacidade física dos servidores;
c) Teste de Aptidão Psicológica – TAP
e avaliação de habilidades não
cognitivas, instrumentos anuais de
aferição das condições de saúde
mental dos servidores;
d) Política de Apoio à Espiritualidade –
PAE, ações de viabilização do exercício
da liberdade de crença pelos
servidores;
e) Política de Qualidade de Vida no
Trabalho – PQVT, ações de atenção à
qualidade de vida no trabalho dos
servidores da PRF.
2. Pesquisa de clima Organizacional;
3. Programa de preparação para
aposentadoria e valorização do
veterano.

O11, PI 61 Dimensionamento Assertivo da 1. Revisão dos critérios de distribuição DGP

O3, O7 Força de Trabalho da força de trabalho, contemplando os
e O9 servidores administrativos e policiais,
assim como os estagiários e
prestadores de serviços terceirizados;
2. Quadro de dotação de força de
trabalho, por unidade;
3. Publicação do Mapeamento de
Competências;
4. Implantação de sistema de
remoções por perfil profissional,
fundamentado em competências.

O11 e PI 62 Base de dados de pessoal para 1. Implantação de sistema de DGP

O9 uso automatizado gerenciamento de informações de
pessoal, que unificará as atuais bases
de dados utilizadas para, de forma
integrada, alimentar as ferramentas
tecnológicas da PRF;
2. Base nacional de competências –
BNC, mapeamento das competências
institucionais, gerenciais e individuais,
bem como cadastro nacional do
currículo profissional e acadêmico de
todos os servidores da PRF,
compondo instrumento gerencial de
análise para tomada de decisão sobre
as necessidades de desenvolvimento
de pessoas.

PI 63 Profissionalização da Gestão de 1. Regulamento do Sistema de Gestão DGP

Pessoas de Pessoas – RESGP, instrumento
tático com as políticas e diretrizes de
governança da estrutura institucional

60 ǀ Estratégia PRF
 e dos processos de gestão de pessoas;
2. Regulamento de Concursos – REC,
instrumento tático de gestão dos
processos de seleção de indivíduos
para ingresso nas carreiras da PRF;
3. Regulamento para avaliação de
desempenho, progressão e promoção
nas carreiras da PRF – RADPPC,
instrumento de governança definindo
os requisitos, as responsabilidades e os
demais elementos necessários para
avaliação de desempenho, progressão
e promoção nas carreiras da PRF;
4. Regulamento para o provimento de
funções e cargos de liderança –
RPFCL, instrumento de governança
definindo os requisitos, as
competências e os demais elementos
necessários à seleção de pessoal para
subsidiar a tomada de decisão quanto
à designação para funções e cargos de
liderança;

OE11 PI 64 Pessoal Temporário Contratação temporária, por concurso DGP

público, de profissionais da área de
educação, engenharia, tecnologia da
informação, dentre outros, para
atender, por tempo determinado.

OE1,O PI 70 Gestão de tarefas e equipes Sistema para gerenciar e organizar DTIC

E4 tarefas em um ambiente
customizado, que permite que as
equipes criem fluxos de trabalho
automatizados e otimizados, de forma
a atender às necessidades de negócio.
A ferramenta deve oferecer
simplicidade, capacidade de
adaptação aos recursos mais
essenciais da instituição, capaz de
atender às regras de negócio do
planejamento operacional e do
administrativo, garantir mobilidade e
ser colaborativa.

OE 1, PI 71 Solução Federal de Inteligência Reformulação da arquitetura do Alerta DTIC

OE 3, Artificial Brasil da solução de modo a
OE 8, contemplar mecanismos de
OE 9 e escalabilidade vertical e horizontal
OE 10 ampliando a nossa capacidade de
centralizarmos nacionalmente
informações de mobilidade de
veículos, pessoas e cargas. Estruturar o
ambiente para ampliarmos a
capacidade de correlação de eventos
em tempo real com o incremento de
técnicas de Inteligência Artificial.
Estruturar a solução para ser
multiagência e multiplataforma. Criar
repositório de serviços analíticos de
modo que seja possível a sua
utilização como serviço por outros
entes públicos.

OE!,O PI 72 Infraestrutura em Nuvem Implantação de tecnologia em nuvem DTIC

E7,OE em toda infraestrutura da PRF, com
9 foco na escalabilidade e
independência.

OE8.O PI 73 PRF Multiagência Disponibilidade dos sistemas da PRF a DTIC

E10 outros órgãos de Segurança Pública.

OE1,O PI 74 PRF Analytics Reestruturação da arquitetura e DTIC

E modelo de operação do atual

Estratégia PRF 61
 ambiente analítico. Criação de uma
plataforma analítica distribuída
contemplado a implementação de
data lakes permitindo a correlação de
informações estruturadas e não
estruturadas de fontes de dados
internas e externas de modo a ampliar
a camada de suporte à decisão por
meio da estruturação de cenários e
incorporando técnicas para análises
preditivas e prescritivas.

OE1,O PI 75 PRF Conectada Reestruturação da conectividade da DTIC

E6,OE PRF, com implantação de um serviço
11 de conectividade capaz de prover
comunicação em todos os níveis do
espectro de atuação da PRF.
A PRF possui hoje em seu portfólio
diversas redes de comunicação em
uso entre elas a radiocomunicação
digital, telefonia fixa e móvel, Voip e
rede de dados.
O projeto visa implementar novas
soluções e promover a
interoperabilidade entre os diversos
serviços de comunicação, deixando
transparente essa comutação para o
usuário final, estando ele na viatura,
aeronave, uop, delegacia ou.sede
regional.

OE11 PI 76 Governança de TI Implementação de processos de DTIC

governança de TI, baseado nos
frameworks mais importantes do
mercado e criação de mecanismos de
controle de qualidade, riscos e
eficiência dos serviços prestados pela
TI.
Com foco na melhoria contínua da
qualidade dos serviços prestados em
tecnologia da informação, com a
busca da diminuição do tempo de
resposta do suporte aos usuários de TI,
serão implementados a CNST (Central
Nacional de Serviços de TI) e o NOC
(Centro de Operações e Controle), .

62 ǀ Estratégia PRF
A transformação das relações e dos serviços prestados envolve a inovação e a geração de
02. Transformação das relações e dos
maior valor na cadeia produtiva da PRF.
serviços prestados ao governo e à sociedade
É oportuno, neste sentido, avançar para além da digitalização da entrega de serviços. É
necessário identificar as oportunidades de redesenho dos serviços da PRF, incluindo os
processos de trabalho,
A transformação das a estrutura
relações e organizacional, as capacidades
Se houver falhas críticas nose competências
governamentais, privadas e do ter-
associadas.
dos serviços prestados envolve a processos de trabalho, a entrega ceiro setor. Temos a oportunidade
Se houver
inovação e afalhas críticas
geração nosvalor
de maior processos
de de trabalho,
valor fica acomprometida,
entrega de valor defica comprometida,
projetar serviços de uma maneira
na cadeia produtiva da PRF.
tornando-se insuficiente o simples fornecimento dos serviços
tornando-se insuficiente por meiocompletamente
o simples de canais digitais.
diferente, por exem-
Existe um movimento
É oportuno, mundial,
neste sentido, onde as entidades públicas estão buscando uma presença
avançar fornecimento dos serviços por meio plo, movendo-nos para a prevenção
cada vez mais
para além alinhada da
da digitalização àsentrega
demandas do seudigitais.
de canais público-alvo, projetando de serviços articulados
erros (em vez de correção após o
com outras organizações governamentais, evento) ou reinventando processos
de serviços. É necessário identificar Existeprivadas e do terceiro
um movimento setor. Temos a
mundial,
usando mais tecnologias digitais e
oportunidade
as oportunidadesde projetar serviços de
de redesenho umaasmaneira
onde entidadescompletamente
públicas estãodiferente, por exemplo,
dos serviços da PRF, incluindo osde buscando soluções analíticas.
movendo-nos para a prevenção erros (emumavez de correção
presença cadaapós
vez o evento) ou
processos de processos
reinventando trabalho, a usando
estruturamais tecnologias
mais alinhada àsdigitais
demandase soluções
do seu analíticas.
organizacional, as capacidades e público-alvo, projetando serviços ar-
competências associadas. ticulados com outras organizações

2.1. DIRETRIZES PARA TRANSFORMAÇÃO DAS RELAÇÕES E DOS SERVIÇOS PRESTADOS AO GOVERNO E À
2.1. DIRETRIZES PARA TRANSFORMAÇÃO DAS RELAÇÕES E DOS SERVIÇOS:
SOCIEDADE:

ID DIRETRIZES

DT 10 Adoção de serviços digitais para transformação da maneira como a PRF opera, migrando para um
modelo moderno e eficiente.

DT 11 Foco na simplificação e nas necessidades do público interessado nas entregas da PRF, buscando
uma experiência consistente e fluida no acesso aos serviços e informações.

DT 12 Coprodução como vetor de atuação: promoção contínua de espaços de coprodução dos

serviços com a sociedade.

DT 13 Reconhecimento da diversidade de necessidades dos múltiplos atores interessados nos serviços e

informações da PRF e da necessidade de estabelecer múltiplos canais coordenados para o
atendimento.

DT 14 Colaboração como chave para a transformação, atravessando as fronteiras temáticas e buscando maior
integração entre as áreas e com outras organizações, por meio de processos de trabalho transversais,
integrando de ponta a ponta serviços internos e a operação.

DT 15 Fortalecimento da cultura de aprendizagem e de incentivo à inovação, buscando ciclos

rápidos de desenvolvimento, testes/experimentação e refinamento.

DT 16 Otimização dos fluxos de informação e de comunicação.

DT 17 Desenvolvimento de ambientes que favoreçam o aprendizado contínuo na relação com o

público interessado.

DT 18 Garantia da segurança de dados sensíveis ou pessoais.

Adoção de políticas de transparência ativa como regra para os

serviços e informações da PRF.

DT 20 As soluções de TIC na PRF deverão atender os padrões do Governo Eletrônico

Estratégia PRF 63
 Projetos Relativos ao Eixo 2

OE ID PROJETO ENTREGAS LÍDER

OE 1, PEMJ Alerta Brasil 3.0 Integração do Sistema Alerta Brasil DG

OE 3, 01 (MJSP) 3.0 com Estados, Municípios e outros
OE 8, órgãos em 12 Unidades da Federação,
OE 9 e objetivando: apoiar reduzir o índice
OE 10 de criminalidade, principalmente,
aqueles referentes a roubo e furto de
veículos, roubo de cargas,
contrabando, descaminho, tráfico de
entorpecentes e tráfico de pessoas
nas fronteiras; aumentar a
assertividade da fiscalização visando
reduzir a violência no trânsito.
Entregas:
1-Adequação de infraestrutura de TIC;
2-Implantação em 12 estados; e
3-Integração com parceiros
estratégicos.

OE 8, PEMJ Escritório de compras Estruturar um escritório de compras DG

OE 9 e 02 internacionais no Exterior internacionais em Washington/DC,
OE 10 (MJSP) com um modelo eficaz, moderno,
e OE11 integrado e de referência, com vistas
à obter soluções de alto valor
tecnológico e gerar economia em
equipamentos para as forças federais
de segurança. Entregas:
1-Estudo de modelo de escritório
compartilhado com a segurança
pública;
2-Contratação piloto para validar o
modelo; e
3-Escritório de compras
internacionais no exterior
implantado.

OE 10, PEMJ Projeto PPP Rádio Digital 1-Diretrizes dos órgãos de segurança DG
OE 11 03 (MJSP) para elaboração de projeto de
Parceria Público-Privada - PPP;
2-Relatório com estudos para
estruturação da PPP, quais sejam,
estudos técnicos, viabilidade
econômico-financeira e estudos
jurídicos, realizado pelo BNDES;
3- Realização de Leilão e concessão.

OE2, PEMJ Programa Nacional de Redução de Alcançar a meta estabelecida pela DG

OE 7, 04 Mortes no Trânsito - PNRM Resolução ONU nº 02, de 2009, que
OE 9 e (MJSP) prevê a redução de 50% dos óbitos no
OE 10 trânsito em 10 anos (Década de Ação
Pela Segurança no Trânsito - 2011 –
2020), o que representa uma redução
em mais 18%, no período de 2019 a
2020, do número dessas mortes por
meio da elaboração de uma
metodologia de monitoramento da
malha rodoviária e direcionamento
das atividades de policiamento e
fiscalização, de ações de integração e
cooperação interinstitucional,
apresentando propostas de
atividades operacionais e medidas de
gestão operacional nos trechos
críticos em acidentes graves nas
rodovias federais; e Alcançar da meta
de redução de mortes estabelecida
pelo Plano Nacional de Redução de

64 ǀ Estratégia PRF
 Mortes e Lesões no Trânsito –
PNATRANS, no período de 2018-2022,
com a redução em 30%, no período
de 2019 a 2022, da taxa de
mortalidade, calculada por um
milhão de veículo. Entregas:
1-Mapeamento das falhas na malha
viária dos trechos atendidos pelo
projeto;
2-Implementação da Perícia 3.0;
3-Implementação de Ações
Temáticas voltadas à Segurança
Viária;
4- Propostas de inovações e
aprimoramentos legislativos; e
5- Ampliação da Fetran e do Cinema
Rodoviário.

OE9 PEMJ Programa de Transformação Digital Transformação para serviços digitais DG

06 (MJSP) no relacionamento com a sociedade
e implementação de mecanismos de
transparência ativa

OE1, PE 01 Programa Nacional de Resposta Ressignificação das operações DG

OE2, Federal especiais para pronta resposta que
OE4 garanta a mobilidade logística
estratégicas, previna e responda
crises de segurança pública no
Brasil

O2, PE 02 Programa Federal de Segurança Estabelecer um modelo de atuação DG

O3, da Mobilidade de Pessoas e da PRF que apoie a segurança de
O8, pessoas e cargas nos corredores
Cargas - SMob
O9 e logísticos estratégicos do país,
O11 contemplando os diversos modais,
quais sejam, rodoviário, ferroviário e
aeroviário.

OE8, PI 02 Internacionalização da presença 1 - Subsídios técnicos para a GAB-DG

OE12 da PRF instalação de representações da PRF
em organismos internacionais de
segurança pública;
2 - Estudos para a normatização da
atividade policial em segurança
pública e cooperação internacional;
3 - Definição de diretrizes para a
seleção, previsão de atribuições e
preparação dos acreditados junto às
missões diplomáticas;
4 - Instrumentalização a favor de
entregas das 7 áreas temáticas nas
estruturas internacionais.

OE6 PI 18 Transparência, accountability e Estabelecimento: DIREX

Imagem Institucional
1 - Da política de transparência ativa,
com foco na prestação de contas ao
cidadão;
2 - Do fluxo para qualificação dos
serviços ofertados com subsídio na
experiência e feedback do cliente;
3 - Da política de uso da imagem;
4 - Das instâncias de decisão sobre
uso da imagem;
5 - Do plano de ação para
fortalecimento da marca PRF e
submarcas;
6 - Dos eventos estratégicos para
divulgação da PRF.

Estratégia PRF 65
 OE2, PI 22 Redes de Infraestrutura Viária Aprimoramento efetivo com outros DIROP
OE3 órgãos afins com o objetivo de
propiciar a promoção de melhorias
estruturais e desenvolvimento de
políticas públicas que contribuam
para a segurança viária

OE 1, PI 71 Solução Federal de Inteligência Reformulação da arquitetura do DTIC

OE 3, Artificial Alerta Brasil da solução de modo a
OE 8, contemplar mecanismos de
OE 9 e escalabilidade vertical e horizontal
OE 10 ampliando a nossa capacidade de
centralizarmos nacionalmente
informações de mobilidade de
veículos, pessoas e cargas. Estruturar
o ambiente para ampliarmos a
capacidade de correlação de eventos
em tempo real com o incremento de
técnicas de Inteligência Artificial.
Estruturar a solução para ser
multiagência e multiplataforma. Criar
repositório de serviços analíticos de
modo que seja possível a sua
utilização como serviço por outros
entes públicos.

OE!,O PI 72 Infraestrutura em Nuvem Implantação de tecnologia em DTIC

E7,OE nuvem em toda infraestrutura da
9 PRF, com foco na escalabilidade e
independência.

OE8.O PI 73 PRF Multiagência Disponibilidade dos sistemas da PRF DTIC

E10 a outros órgãos de Segurança
Pública.

OE1,O PI 74 PRF Analytics Reestruturação da arquitetura e DTIC

E modelo de operação do atual
ambiente analítico. Criação de uma
plataforma analítica distribuída
contemplado a implementação de
data lakes permitindo a correlação de
informações estruturadas e não
estruturadas de fontes de dados
internas e externas de modo a
ampliar a camada de suporte à
decisão por meio da estruturação de
cenários e incorporando técnicas
para análises preditivas e prescritivas.

OE1,O PI 75 PRF Conectada Reestruturação da conectividade da DTIC

E6,OE PRF, com implantação de um serviço
11 de conectividade capaz de prover
comunicação em todos os níveis do
espectro de atuação da PRF.
A PRF possui hoje em seu portfólio
diversas redes de comunicação em
uso entre elas a radiocomunicação
digital, telefonia fixa e móvel, Voip e
rede de dados.
O projeto visa implementar novas
soluções e promover a
interoperabilidade entre os diversos
serviços de comunicação, deixando
transparente essa comutação para o
usuário final, estando ele na viatura,
aeronave, uop, delegacia ou.sede
regional.

OE11 PI 76 Governança de TI Implementação de processos de DTIC

66 ǀ Estratégia PRF
 governança de TI, baseado nos
frameworks mais importantes do
mercado e criação de mecanismos
de controle de qualidade, riscos e
eficiência dos serviços prestados pela
TI.
Com foco na melhoria contínua da
qualidade dos serviços prestados em
tecnologia da informação, com a
busca da diminuição do tempo de
resposta do suporte aos usuários de
TI, serão implementados a CNST
(Central Nacional de Serviços de TI) e
o NOC (Centro de Operações e
Controle), .

03. Inteligência aplicada à segurança

pública a à segurança viária

Este eixo visa reorientar a PRF em
três grandes perspectivas:
1) a maneira pela qual a PRF se
relaciona com outras agências;
2) a sua forma de tratar dados,
informações e conhecimentos; e
3) os elementos e evidências que a PRF possa melhorar a tomada de
a PRF emprega para tomar decisões. decisões, construindo e expandindo
o uso da ciência de dados e a
Tal reorientação proporcionará a
capacidade analítica em todo os seus
geração de conhecimentos a partir
níveis.
de dados e informações internas e
externas, bem como permitirá que

3.1. DIRETRIZES PARA INTELIGÊNCIA APLICADA À PRONTA RESPOSTA

DT21 Remoção das barreiras ao uso efetivo de dados por todas as instâncias da PRF
e dos parceiros através das disposições de compartilhamento de dados.

DT22 Expansão da consciência situacional compartilhada e da capacidade analítica

em todo os níveis da PRF.

DT23 Implantação da transparência como a regra, e do sigilo como a exceção.

DT24 Adoção da abertura dos dados como um instrumento para a promoção da

segurança pública.

DT25 Estabelecimento de ações coordenadas, envolvendo o uso de tecnologias analíticas e produção de

conhecimento para um modelo de tomada de decisão baseada em evidências.

Estratégia PRF 67
 Projetos Relativos ao Eixo 3

OE ID PROJETO ENTREGAS LÍDER

OE1, PEMJ Reorientação do policiamento por Projeto estruturante visando DG

OE2, 05 inteligência fortalecer o policiamento por
OE3, inteligência promovendo
OE4 transformações nos seguintes
temáticas: análise, processo de
trabalho; resposta operacional;e
Gestão

OE 5, PE 03 Programa de inteligência artificial Inteligência artificial focada na DG

OE7, alavancagem de resultados no
OE 9 combate ao crime e no
monitoramento da logística nacional,
e no aumento da consciência
situacional de gestores e policiais.
Incluindo soluções de automação de
processos, machine learning,
processamento de linguagem natural.

OE1, PI 20 Consciência Situacional 1 - Otimização da consciência DIROP

OE6, Compartilhada situacional da PRF, impactando
OE9 processos, sistemas e capacitação
para que o agente de campo aumente
a percepção do ambiente, a
compreensão situacional e a projeção
de um estado futuro;
2 - Implantar sistema de controle
situacional, com respectivos módulos:
- Consciência situacional em tempo
real - pontos fixos, qtcs, flagrantes em
tempo real;
- Planejamento de Operações
- Ordem de serviço e ordem de missão
- Interdições em rodovias.

OE1, PI 21 Target e Fusion Center PRF 1 – Estabelecer, implementar, avaliar e, DIROP

OE10 quando couber, corrigir, a doutrina
efetiva de comando e controle e
integração de capacidades
estratégicas de tal forma que garanta
o acompanhamento e as intervenções
em tempo real nas diversas ações;
2 - Remodelagem organizacional da
estrutura de comando e controle e da
estrutura de fusão de capacidades,
tornando-a aderente ao padrão
tecnológico atual e à necessidade de
otimização do emprego dos recursos
institucionais;
3 - Estabelecer a doutrina de comando
e controle e protocolo de integração
de capacidades com base na nova
realidade de consciência situacional.
4 - Desenvolver as competências
necessárias para a execução da
doutrina e do protocolo;
5 - Definir perfil profissiográfico para
composição do comando e controle;
6 - Adequar a alocação de força de
trabalho nessas atividades de acordo
com a nova realidade tecnológica.

OE5, PI 30 Estruturação da rede de inteligência 1 - Estabelecimento de rotinas para DINT

OE10 rede de inteligência, incluindo a
estrutura central, as unidades de

68 ǀ Estratégia PRF
 inteligência nas superintendências e
nas delegacias;
2 - Formalização de trilha de
aprendizagem para atividade de
inteligência, com mapeamento de
competências;
3 - Política permanente de
recrutamento e desenvolvimento da
força de trabalho, com
dimensionamento da necessidade de
pessoal.

OE9 PI 31 Modernização da inteligência 1 - Prospecção de tecnologias para DINT

alavancagem da capacidade de
processamento da atividade de
inteligência;
2 - Prover tecnologias (equipamentos
e sistemas) aptos a otimizar o
processamento da produção de
conhecimento de inteligência.

OE1, PI 32 Centro de Análise de Inteligência 1 - Estruturação de ambiente para a DINT

OE4, centralização do fluxo de informações
OE7, de inteligência entre as unidades
OE9 internas e externas;
2 - Implantação de Centro de Análise
de Inteligência, com capacidade de
análise e produção de conhecimento
em tempo real e de forma
ininterrupta.
3 - Entregar conhecimentos
sistêmicos para as áreas operacionais
e administrativas da PRF para
assessorar na tomada de decisão;

OE12 PI 33 Fomentar a proteção e a 1 - Promover ações de educação em DINT

salvaguarda dos ativos da
instituição
Segurança Orgânica relacionada à
proteção dos ativos e de seus
familiares;
2 - Desenvolver projetos básicos de
Segurança Orgânica;
4 - Investir em segurança ativa que
possa neutralizar ações que afetem a
imagem institucional
5 - Desenvolver e implementar
políticas, normas e eventos educativos
para a proteção dos equipamentos e
sistemas operacionais e de
inteligência.

Estratégia PRF 69
 18

Tecnologia da Informação
e Comunicação

Com a publicação do Decreto definição dos direcionadores de TIC

10.332, de 28 de abril de 2020, que
instituiu a Estratégia de Governo
Digital para o período de 2020 a
2022, a PRF se reestruturou para
atender aos novos direcionadores do
Governo Federal alinhada à estratégia
institucional.
A Diretoria de Tecnologia da
Informação e Comunicação (DTIC),
foi a área líder para promover a
renovação proposta revisando as
diretrizes, necessidades, iniciativas
e os princípios de tecnologia da
informação e comunicação
elencadas no Plano Diretor de TIC
da PRF para 2020-2022 (PDTIC 2020-
2022) e no Plano Estratégico de TIC
da PRF para 2018-2021 (PETIC 2018-
2021).
da PRF os seguintes documentos:
Plano Plurianual – PPA (2020-2023);
Planejamento Estratégico da PRF
2020-2028; Guia de PDTIC do SISP;
Plano Diretor de Tecnologia da
Informação e Comunicação – PDTIC
(2020-2022); e Decreto 10.332, de
28 de abril de 2020, que institui a
Estratégia de Governo Digital para o
período de 2020 a 2022, no âmbito
dos órgãos e das entidades da
administração pública federal direta,
autárquica e fundacional e dá outras
providências.
(TIC)
A PRF deve ter como foco para as
soluções de TIC os eixos a seguir:

Para a identificação das Serviços Digitais: simplificam

necessidades de TIC na PRF, a serviços centrados no cidadão,
análise partiu dos elementos utilizando a tecnologia em seu favor
contemplados no PDTIC 2020-2022 para oferecer serviços de excelência;
e dos compromissos constantes Capacidade Autônoma:
da estratégia institucional, melhoram a alocação de tempo e de
consubstanciando o foco tecnológico recursos, multiplicando forças pelo
para atendimento das necessidades uso de máquinas para a execução de
negociais relacionados a cada área tarefas repetitivas;
temática da corporação.
IA/Analytics: revela ideias e
Neste contexto, tem-se por antecipa o futuro, pela descoberta de
consequência a revogação do Plano padrões de comportamentos a partir
Diretor de TIC da PRF para 2020-2022 de dados internos e externos;
e do Plano Estratégico de PETIC da
Sensores: aumentam a habilidade
PRF para 2018-2021, com a inserção
em detectar, responder e resolver;
no corpo do Plano Diretor da PRF das
diretrizes e iniciativas relacionadas Comunicação: otimiza
à tecnologia da informação e a consciência situacional
comunicação. Portanto, foram compartilhada.
utilizados como referência para a

70 ǀ Estratégia PRF
 Ressalta-se que as demandas enquadradas como atividades em serviços de TIC,
presentes no catálogo de serviços, não precisarão passar pelo mesmo rito conferido
às iniciativas para execução, já que se tratam de atividades rotineiras da área.

Segundo a biblioteca da ITIL, Portfólio de Serviços de TIC é um conjunto completo

O processo de revisão das catálogo de serviços, não precisarão O Portfólio de Serviços de TIC
de serviços que serão entregues pelo provedor. São agrupados
iniciativas de TIC tem como objetivo passar pelo mesmo rito conferido às da PRF engloba por tamanho,
todos os serviços
disciplina
manter e valor estratégico.
o alinhamento das ações e iniciativas para execução, já que se entregues à instituição e aos usuários
O Portfólio
projetos da áreadecomServiços de TIC
os objetivos tratamda PRF engloba
de atividades rotineirastodos
da área.os externos.
serviços entregues à
instituição e aos usuários externos.
estratégicos e as diretrizes da PRF,
Segundo a biblioteca da ITIL, Ressalta-se que não compõem
conforme a ocorrência de mudanças
Ressalta-se que não compõem o Portfólio
Portfólio de Serviços
de Serviços de TIC é um de TI da PRF
o Portfólio deos serviços
Serviços de TI da PRF
nos ambientes interno e externo.
obsoletos ou os ativos futuros, visto completo
conjunto que o objetivo
de serviços é que
focarosnoserviços
valor obsoletos
entregueouàsos ativos
Ressalta-se que as demandas serão entregues pelo provedor. São futuros, visto que o objetivo é focar no
áreas de negócio.
enquadradas como atividades agrupados por tamanho, disciplina e valor entregue às áreas de negócio.
em serviços de TIC, presentes no valor estratégico.

ID PORTFÓLIO CATÁLOGO DESCRIÇÃO

1 Serviço de Impressão Impressão Gerenciamento e administração

de recursos de impressão e
digitalização de documentos
dos usuários da PRF.

2 Serviço de Infraestrutura Sustentação de Ações corretivas, adaptativas e

Aplicações evolutivas dos sistemas de TIC
que são utilizados no dia a dia
da PRF. Tem como objetivo
garantir que as aplicações
estejam disponíveis e em pleno
funcionamento.

Armazenamento Armazenamento de dados e

informações da PRF com a
criação e administração de
quotas e diretórios de forma
segmentada.

Banco de Dados Administra e armazena

informações dos bancos de
dados corporativos da PRF

Correio eletrônico - E-mail Permite enviar e receber

mensagens através de sistemas
eletrônicos de comunicação.

Data Center Ambiente projetado para

concentrar servidores,
equipamentos de

Estratégia PRF 71
 processamento e
armazenamento de dados, e
sistemas de ativos de rede entre
outros de com controles e
medidas de segurança quanto
ao acesso e a continuidade do
negócio.

Administração Sistemas Inclui os sistemas

Operacionais computacionais e as maneiras
de utilização no âmbito da PRF.
Engloba o conhecimento do
sistema operacional e das
aplicações, assim como
resolução de problemas e
implementação e melhorias no
ambiente.

Redes e Conectividade Gerencia grupos de sistemas de

computadores e outros
dispositivos que estão ligados
entre si através de canais de
comunicação para facilitar a
comunicação e o
compartilhamento de recursos
entre uma ampla gama de
usuários.

3 Segurança da Informação Realiza o controle das portas de

entrada e saídas para a rede
mundial de computadores.
Protege a rede corporativa
assim como os dados e
informações da Polícia
Rodoviária Federal de acessos
indevidos.

Desenvolvimento e execução de
medidas e procedimentos
relativos ao manuseio dos ativos
de informação que assegurem a
disponibilidade, a integridade, a
confidencialidade e a
autenticidade das informações.

Verificação de conformidade em
Segurança da Informação.

Monitoramento e avaliação de
estratégias de segurança da
informação que atendam aos
objetivos estratégicos da PRF.

Nuvem. Fornecimento de recursos e

serviços de TIC virtualizados
através da internet.

4 Desenvolvimento Fábrica de Software Desenvolvimento de novas

soluções ou evolução de
soluções existentes para

72 ǀ Estratégia PRF
 atender as demandas das áreas
de negócio.

5 Monitoramento de Monitoramento Permite identificar sistemas

Redes ociosos, lentidões operacionais,
equipamentos desatualizados e
outros problemas que podem
atrapalhar o bom
funcionamento dos recursos de
TIC.

6 Comunicação via Rádio Rádio Comunicação Analógica Sistema de radiocomunicação

analógica, incluindo estruturas
civis, torres, repetidoras,
estações rádio-base,
controladoras, terminais
de rádio e todos os demais
componentes necessários ao
funcionamento do sistema.

Rádio Comunicação Digital Sistema de radiocomunicação

digital, incluindo estruturas
civis, torres, repetidoras,
estações rádio-base,
controladoras, terminais
de rádio e todos os demais
componentes necessários ao
funcionamento do sistema.

7 Suporte Técnico ao Suporte ao usuário. Serviço de atendimento ao

Usuário usuário final de TIC com foco no
atendimento de demandas
rotineiras e incidentes simples e
isolados.

Microinformática Microcomputadores de
quaisquer tipos (desktops,
notebooks etc.) ou plataformas
(PC, Machintosh etc.), incluindo
seus softwares e periféricos.

8 Telefonia Telefonia Analógica Administra o sistema de

telefonia analógica para os
usuários mantendo-o em pleno
funcionamento.

Telefonia IP. Administra sistema de telefonia

via IP (VoIP), abrangendo
servidores e terminais
telefônicos, bem como a
integração com os sistemas de
telefonia fixa,móvel e VoIP de
outras Regionais.

Telefonia Móvel Administra o serviço de telefonia

móvel, prestado pelas
operadoras de telefonia, nas
modalidades local e longa
distância.

Estratégia PRF 73
 9 Videoconferência Videoconferência. Mantém sistema de
videoconferência
disponibilizados aos usuários de
TIC aumentando a capacidade
de troca de informações de
forma remota.

10 Serviços Inteligentes BI Painéis customizados e análise

resultados e tendências em
tempo real. Mensuração
quantitativa e qualitativa,
relevância e impacto dos dados.

Os Os sistemas
sistemas sustentados
sustentados pela área
pela mitigação, de necessárias,
quando TIC e disponibilizados
ou de estão
• Catálogo descritos
de Serviços em
Específicos;
área dedocumento próprio,estão
TIC e disponibilizados Catálogo de Sistemas
diminuição da PRF.
dos impactos no negócio.
• Catálogo de Sistemas; e
descritos em documento próprio,
Outro elemento importante éA apartir gestão de riscos,
do Portfólio que permite
de Serviços, a gestão prévia das
• Plano de Metas, alinhados às
Catálogo de Sistemas da PRF.
situações com potencial para tem-seinterferir
o Catálogonegativamente
de Serviços de TIC,nos resultados de TIC e que
entregas do Plano Diretor 2020-2022
Outro elemento importante é a onde os serviços estão detalhados de
podem comprometer o atingimento dos objetivos estratégicos da PRF.
da PRF.
gestão de riscos, que permite a gestão forma que o desenho das atividades
Os riscos estratégicos de TIC devem ser mapeados e analisada a probabilidade de
prévia das situações com potencial seja entendido pelos usuários e pelas
sua ocorrência,
para interferir negativamentebem nos como
áreas de o possível
negócio impacto causado no planejamento
da instituição.
estabelecido
resultados de TIC e que parapodem
a PRF, bem como definidas as ações de mitigação, quando
Deverá ser elaborado um Plano
necessárias,
comprometer ou de diminuição
o atingimento dos
Tático dos impactos
de TIC pela DTIC noe negócio.
aprovada
A partir do Portfólio de Serviços,
objetivos estratégicos da PRF. tem-se o Catálogo
pelo Comitê, que deverá conter os de Serviços de TIC, onde os
Os serviços estão detalhados
riscos estratégicos de forma
de TIC seguintes que o desenho das atividades seja entendido
conteúdos:
devem pelos usuários
ser mapeados e pelas aáreas•dePlano
e analisada negócio da instituição.
Orçamentário, com
probabilidade de sua ocorrência, bem
detalhamento específico e alinhado
como o possível impacto causado no
Deverá ser elaborado um
planejamento estabelecido para a
comPlano Tático
o Plano de TICdapela
Orçamentário PRF; DTIC e aprovada pelo CETIC,

que
PRF, bem deverá
como conter
definidas os de
as ações seguintes conteúdos:
• Plano de Gestão de Riscos;

● Plano Orçamentário, com detalhamento específico e alinhado com o Plano

Orçamentário da PRF;
● Plano de Gestão de Riscos;
● Catálogo de Serviços Específicos;
● Catálogo de Sistemas; e
● Plano de Metas, alinhados às entregas do Plano Diretor 2020-2022 da PRF.

74 ǀ Estratégia PRF

Planos
Táticos
O Plano Tático é o documento
resultante do desdobramento
estratégia, nos níveis de execução.
Tem a função de sintetizar
diagnóstico da Superintendência em
seu contexto e estabelecer o conjunto
de ações táticas necessárias ao
desdobramento da estratégia. Visa,
portanto, atender ao cumprimento das
metas apontadas pelo Planejamento
Estratégico da PRF, no que tange à sua
abrangência e área de competência.
Isso pode ocorrer de duas formas:
• Desdobramentos de projetos do
Plano Diretor que tenham forte impacto
em sua área de circunscrição;
• Projetos prioritários em âmbito
regional, que atendam a cenários
e demandas específicos, mas que
não fujam do alinhamento com o
Planejamento Estratégico da PRF.
É possível também que
Diretorias da PRF desenvolvam
seu respectivo plano tático, como
ferramenta para organização da sua
carteira de projetos, contribuindo para
a concretização dos objetivos e metas
do Plano Diretor.
Embora excepcional, o Plano Táti-
co nas Diretorias facilita a decomposi-
ção das ações em entregas menores.
O Plano Tático deve ser estrutura-
do em 4 passos:
Primeiro Passo - Preparação: com
critérios baseados na maturidade
e experiência da Superintendência,
essa deverá reunir dados logísticos e
operacionais, sobre custo, prazo, re-
cursos tecnológicos para realização
dos projetos que favoreçam a gestão
19
regional, em favor dos objetivos insti-
da tucionais da PRF. A liderança do Ges-
tor assume papel central, criando as
o condições para a viabilidade técnica
do Plano Tático, bem como o engaja-
mento de toda a equipe.
Segundo Passo - Elaboração do
documento Diagnóstico (SEI): Ela-
boração do documento Diagnóstico
(SEI): realiza uma análise da execução
dos Planos Táticos anteriores (pas-
sado), consolida a análise de cenário
interno e externo alinhada ao Planeja-
mento Estratégico da PRF (presente) e
aponta prioridades (futuro).
Terceiro Passo - Elaboração do
Plano de Ação (SEI): iniciativas, indica-
dores táticos e projetos táticos. Con-
forme a complexidade do Plano Tático
e quantidade de projetos e iniciativas,
criam-se planos setoriais e projetos
locais, que podem decompor os pro-
as
jetos do Plano Tático em pacotes de
trabalho e atividades.
Quarto Passo - Monitoramento:
criado o Plano Tático, seu monitora-
mento contínuo é de suma importân-
cia para garantir que o planejamento
saia do nível teórico e opere a trans-
formação proposta. Por este motivo
devem ser criados na dois mecanis-
mos:
Comitê de Gestão Tática (COGET),
presidido pelo Superintendente, com-
posto pelos dirigentes das 8 áreas te-
máticas e pelos chefes de Delegacias,
tem a função de:
Aprovar a documentação
preparatória dos Projetos Táticos;
Estratégia PRF 75
 Gerenciar as revisões e modifica- do gestor. O monitoramento, de todos. KAPLAN e NORTON (2006)
ções do Plano Tático; controle e avaliação dos planos afirmam que é preciso superar o
táticos – objetivos, indicadores e desafio de transformar um plano
Garantir a execução dos planos
metas, além da execução e entrega executivo bem elaborado, para
setoriais, projetos e iniciativas;
dos produtos de cada projeto deve conseguir que as pessoas em seus
Reuniões de Avaliação Tática ocorrer internamente, de forma lateral postos de trabalho compreendam
(RAT): reunião de trabalho quinzenal (em processos inter-regionais que como contribuirão para o ele,
do COGET, podendo convidar os ge- tenham proximidade geográfica ou permitindo que os indivíduos
rentes de planos setoriais e de proje- temática) e vertical (nacionalmente), descubram melhores formas de agir,
tos ou os responsáveis por iniciativas conforme seu impacto na execução que contribuam para a consecução
relevantes. A cada RAT, ficam regis- da Estratégia PRF. dos objetivos estratégicos.
trados na síntese da reunião os planos
É importante ressaltar que a
de projeto aprovados e as ações de
construção dos Planos Táticos
acompanhamento e monitoramento
é um processo contínuo de
objeto da pauta.
desenvolvimento da maturidade
O sucesso do Plano Tático institucional e exige a sensibilização
depende da habilidade da liderança

76 ǀ Estratégia PRF