BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Sesuai dengan tujuan nasional NKRI yang dirumuskan dalam Undang-
Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945, salah satu tujuan
pembangunan Perikanan dan Kelautan diarahkan antara lain untuk
meningkatkan sebesar-besarnya kesejahteraan nelayan dan Pembudi
Daya Ikan. Purwakarta memiliki potensi perikanan umum daratan terutama
di keramba jarring apung yang selama ini menjadi pemasok ikan konsumsi
cukup besar bagi Propinsi Jawa Barat.
Hal ini juga mempengaruhi mata pencaharian penduduk yang banyak
menggantungkan hidup dari hasil budidaya ikan. Dari 17 kecamatan,
terdapat 12 kecamatan yang mempunyai potensi perikanan umum daratan
yang mendukung percepatan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan
tujuan otonomi daerah yang dirumuskan dalam ketentuan Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2016 tentang
Perlindungan dan Pemberdayaan Nelayan, Pembudidaya Ikan dan
Petambak Garam, Pemerintah Daerah wajib melindungi dan
memberdayakan Nelayan Kecil dan Pembudidaya-Ikan Kecil dan
pembudidaya ikan kecil sesuai kewenangannya.
Salah satu kegiatan yang dianggarkan pada APBD Kab. Purwakarta
Tahun Anggaran 2023 adalah kegiatan Pemberdayaan Pembudidaya Ikan
Kecil Sub Kegiatan Pemberian Pendampingan, Kemudahan Akses Ilmu
Pengetahuan, Teknologi dan Informasi serta Penyelenggaraan, Pendidikan
dan Pelatihan.
Pemberdayaan seperti yang diterangkan oleh Oos M. Anwas dalam
bukunya tentang Pemberdayaan Masyarakat di Era Global bahwasannya
merupakan upaya yang dilakukan sekelompok masyarakat untuk
meningkatkan harkat dan martabat masyarakat agar memiliki keberdayan
dalam menghadapi segala persoalan yang ada.
Konsep pemberdayaan masyarakat merupakan rancangan
pembangunan melalui proses pengembangan dan pemanfaatan potensi

1
 sumber daya yang melibatkan seluruh pihak, baik masyarakat maupun
pemerintah untuk mewujudkan kesejahteraan hidup masyarakat di
berbagai bidang khususnya pembudidaya ikan. Salah satu bentuk
kegiatan adalah pelaksanaan magang di instansi/Lembaga sesuai
bidangnya.

B. Maksud, Tujuan dan Sasaran

Tujuan Kegiatan Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan
Pembiayaan, Kemitraan Usaha Tahun Anggaran 2023 yaitu meningkatkan
kapasitas dan kemampuan pembudidaya ikan dengan mengikuti pelaksanaan
pertemuan dengan narasumber mengenai bantuan pendanaan, bantuan
pembiayaan dan kemitraan usaha.

C. Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai dalam pelaksanaan Kegiatan Pelaksanaan
Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan Pembiayaan, Kemitraan Usaha
yaitu :
a. Terlaksananya pemberdayaan pembudidaya ikan kecil
b. Meningkatnya akses pembudidaya terhadap bantuan pendanaan,
pembiayaan dan kemitraan usaha

D. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Laporan Akhir ini meliputi :
1. Pendahuluan meliputi latar belakang, tujuan, sasaran, dan ruang lingkup,
2. Program dan Kegiatan
3. Pelaksanaan meliputi sosialisasi; Seleksi terdiri atas seleksi lokasi,
kelompok serta penetapan kelompok; Pengembangan budidaya ikan air
tawar.
4. Permasalahan dan Tindak Lanjut Upaya Pemecahan Masalah
5. Penutup

2
 BAB II.
PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN

Program :
3.25.04 Program Pengelolaan Perikanan Budidaya
Kegiatan :
3.25.04.2.02 Pemberdayaan Pembudi Daya Ikan Kecil
3.25.04.2.02.04 Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan
Pembiayaan, Kemitraan Usaha
Anggaran: Rp. 25.000.000,00

Dengan rincian sebagai berikut :

I. Tahap Pelaksanaan Rp. 25.000.000,00
Belanja Barang dan Jasa Rp. 25.000.000,00
Belanja barang Rp. 4.800.000,00
- Belanja alat/bahan untuk kegiatan kantor - ATK Rp. 643.000,00
- Belanja alat/bahan untuk kegiatan kantor
kertas dan cover Rp. 333.200,00
- Belanja alat bahan untuk kegiatan kantor-bahan cetak Rp.
195.000,00
- Belanja alat/bahan untuk kegiatan kantor-benda pos Rp.
150.000,00
- Belanja Alat / Bahan untuk Kegiatan Kantor – Bahan Komputer Rp.
312.600,00
- Belanja Makanan dan minuman rapat Rp. 2.700.000,00

Belanja Jasa Rp. 8.620.000,00

- Honorarium tim pelaksana kegiatan dan sekertariat
Tim pelaksana kegiatan Rp. 920.000,00
- Belanja Honorarium Narasumber atau Pembahas, Moderator,
Pembawa Acara dan Panitia Rp. 5.700.000,00
- Belanja Bimbingan Teknis Rp. 2.000.000,00
- Belanja Perjalanan Dinas Dalam Negeri Rp. 1.320.000,00

Hasil pelaksanaan Rp. 23.600.000 ,00 atau 94,40%.

3
 BAB III
PELAKSANAAN KEGIATAN

A, Persiapan
Untuk mengoptimalkan kegiatan Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan
Pendanaan, Bantuan Pembiayaan, Kemitraan UsahaTahun Anggaran
2023, diperlukan persiapan oleh Pelaksana Kegiatan yaitu sebagai
berikut :

1. Perencanaan Operasional
Kegiatan operasional Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan,
Bantuan Pembiayaan, Kemitraan Usaha tahun 2023 diawali dengan
penentuan topik / materi yang akan dibahas.

2. Penentuan Narasumber Kegiatan

Penentuan narasumber kegiatan Temu Usaha dengan materi
fasilitasi bantuan pendanaan, bantuan pembiayaan, kemitraan
usaha yaitu dari E-fishery dan dari LPMUKP (Lembaga Pengelola
Modal Usaha Kelautan Perikanan) Kementerian KKP.

B, PEMANFAATAN DANA KEGIATAN

Pada tahun 2023 APBD Kabupaten Purwakarta menganggarkan dana
untuk mendukung Kegiatan Pemberdayaan Pembudidaya Ikan Kecil Sub
Kegiatan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan Pembiayaan, Kemitraan
Usaha sebesar Rp. 25.000.000,- dan terserap sebesar Rp. 23.600.000,- atau
94,40%.

3.1. Belanja Barang dan Jasa

3.1.1. Belanja Barang
Belanja Barang pakai habis terdiri dari belanja ATK, belanja kertas dan cover,
belanja bahan cetak, benda-benda pos dan makanan dan minuman rapat.
Makanan dan minuman rapat direalisasikan untuk jamuan saat pertemuan
berlangsung. Jumlah anggaran sebanyak Rp. 4.800.000,00 dan terserap Rp.
4.800.000,00 atau 100%.

4
3.1.2. Belanja Jasa
Belanja jasa terdiri dari honorarium tim pelaksana kegiatan, belanja
jasa honorarium narasumber atau pembahas, moderator, pembawa acara
dan panitia, dan berlanja perjalanan dinas. Jumlah anggaran sebesar Rp.
8.620.000,00. Serapan anggaran Rp. 7.220.000,00 atau 93,44% Sisa
anggaran sebesar Rp. 1.400.000,00 dari honor narasumber dan pembahas
PNS. Honor untuk moderator dan pembahas yang berasal dari PNS
spesifikasi eselon III dan eselon II dapat dibayarkan 50% sesuai ketentuan
juknis.

C. PELAKSANAAN TEMU USAHA

Temu Usaha Kegiatan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan
Pembiayaan dan Kemitraan Usaha dilaksanakan tanggal 20 Oktober 2023 di
Aula Dinas perikanan dan peternakan Kab. Purwakarta. Temu usaha diikuti
45 orang yaitu perwakilan dari kelompok-kelompok pembudidaya ikan dan
penyuluh. Daftar peserta terlampir. Narasumber temu usaha berasal dari e-
Fishery dan dari LPMUKP Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Isi materi yang disampaikan pada temu usaha oleh Narasumber
berupa company profile. Visi e fishery adalah menjadikan akuakultur sebagai
sumber utama protein hewani di dunia. Misi perusahaan tersebut adalah
menyediakan kebutuhan pangan dunia melalui akuakultur, menjadi solusi dari
masalah fundamental dengan menggunakan teknologi yang sangat
terjangkau dan mengurangi kesenjangan melalui ekonomi digital yang inklusif.
E fishery digagas tahun 2013 dan terus berkembang sehingga tahun 2021
merekonstruksi unit bisnisnya menjadi tiga focus utama, yaitu efisg=hery
fresh, efisherymall serta efisheryfarm. Efshery membantu pembudidaya
yang memiliki masalah keterbatasan dana, akses permodalan yang sulit dan
tidak konsiten dalam pemberian pakan. Produk dan program efishery yaitu
efisheryku, smart feeder, Kabayan dan Lapak Ikan. Efisheryku merupakan
aplikasi untuk mendampingi petani dari awal hingga akhir proses budidaya
yang terdiri dari Kabayan (kasih bayar nanti), beli pakan, lapak ikan, artikel
dan video budidaya, promoku, pencatatan dan tagihan. Pada saat temu
usaha disampaikan pula mengenai dasar-dasar budidaya, analisa bisnis

5
budidaya, dan cara pendaftaran via efisheryku. Hal ini sangat membantu
pembudidaya dalam mengatasi kesulitan mengakses permodalan.

Gambar 1 Kegiatan Temu Usaha

Narasumber yang kedua adalah dari LPMUKP ((Lembaga Pengelola

Modal Usaha Kelautan Perikanan) Kementerian KKP. Lembaga
Pengelola Modal Usaha Kelautan dan Perikanan (LPMUKP)
didirikan oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)
untuk dapat meningkatkan akses permodalan masyarakat
kelautan dan perikanan. LPMUKP dibentuk pada tanggal 20
September 2009 melalui Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor PER.20/MEN/2009. Pendirian LPMUKP ini
dilakukan setelah dihentikannya Program Pemberdayaan
Ekonomi Masyarakat Pesisir (PEMP) serta Program Dana

6
Penguatan Modal Perikanan Budidaya (DPM-PB) pada tahun
2007. Hal ini juga menjawab tuntutan Peraturan Pemerintah
Nomor 23 Tahun 2005 dimana seluruh program penguatan
modal melalui program dana bergulir harus dilakukan dengan
pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (BLU).
Untuk mempersiapkan Satuan Kerja BLU tersebut, KKP
kemudian membentuk LPMUKP.Tugas BLU LPMUKP adalah
melaksanakan pengelolaan pinjaman dan pembiayaan dana bergulir yang
berdampingan bagi pelaku usaha sektor kelautan dan perikanan.

D. INDIKATOR KEBERHASILAN

Evaluasi keberhasilan pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut :

Capaian Program : Produksi benih ikan konsumsi, produksi benih ikan
UPR, produksi ikan hias, jumlah kelompok
pembudidaya ikan yang dibina
Keluaran (Output) : Jumlah pembudidaya ikan yang diikutsertakan dalam
temu usaha sebanyak 45 orang
Hasil (Outcome) : Terlaksananya pemberdayaan pembudidaya ikan
kecil 100%

7
 BAB IV
PERMASALAHAN, PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN
DAN ANGGARAN TAHUN 2023

4.1. PERMASALAHAN
Permasalahan yang dihadapi pada saat pelaksanaan kegiatan adalah
sebagai berikut :
1. Jumlah kelompok/perorangan yang mengikuti temu usaha masih
terbatas karena anggaran yang terbatas.
2. Akses permodalan yang ditawarkan LPMUKP masih sulit diakses oleh
pembudidaya karena prosedur yang ditetapkan oleh KKP.

4.2. TINDAK LANJUT DAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH

Untuk mengatasi permasalahan tersebut di atas, maka dilakukan
upaya sebagai berikut :
1. Anggaran kegiatan untuk temu usaha ditingkatkan dengan cara
menjelaskan pada pihak penentu anggaran mengenai manfaat yang
didapat dari kegiatan tersebut.
2. Perlunya penjelasan tindaklanjut dari lembaga terkait ke kelompok
mengenai materi yang dipaparkan dan bantuan mengakses
pembiayaan yang ditawarkan
3. Kementerian kelautan dan perikanan perlu menyederhanakan
prosedur tanpa mengurangi esensi keamanan agar pembudidaya
dapat mengakses.

8
 PENUTUP

Alhamdulillah Kami panjatkan puji dan syukur kehadiran Allah SWT

bahwa Kegiatan Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan
Pembiayaan, Kemitraan Usaha dapat dilaksanakan dengan lancar. Beberapa
target dan tujuan telah tercapai, namun besar harapan Kami, kegiatan
tersebut dapat dilakukan secara berkesinambungan sehingga para
pembudidaya dapat mengakses pendanaan, pembiayaan dan kemitraan
usaha. Demikian Laporan Akhir ini Kami susun sebagai bahan
pertanggungjawaban kegiatan yang dilakukan.

Purwakarta, Desember 2023

Kuasa Pengguna Anggaran
Kegiatan Pelaksanaan Fasilitasi
Bantuan Pendanaan, Bantuan
Pembiayaan, Kemitraan Usaha

Intan Riyani, S.Pt., M.Eng

Nip. 19730731 200501 2 005

9
LAMPIRAN

10
 KATA PENGANTAR

Seraya memanjatkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat
dan karunia-Nya , Kami dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Akhir Kegiatan
Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Pendanaan, Bantuan Pembiayaan, Kemitraan UsahaTahun
Anggaran 2023.

Buku Laporan Akhir ini merupakan laporan pertanggungjawaban sekaligus bahan

evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan yang bersumber dari dana APBD Tahun Anggaran
2023. Laporan Akhir ini berisi rangkaian hasil kegiatan penyelenggaraan urusan negara di
bidang pembangunan yang ditugaskan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten Purwakarta.

Laporan Akhir Kegiatan ini diharapkan dapat memberikan informasi yang berguna
kepada para pemakai laporan khususnya sebagai sarana untuk meningkatkan
akuntabilitas/pertanggungjawaban dan pencapaian target kegiatan pada Dinas Peternakan dan
Perikanan Kab. Purwakarta.

Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Akhir Kegiatan ini masih jauh dari
sempurna, untuk itu kritik dan saran Kami harapkan untuk perbaikan penyusunan Laporan
Akhir Kegiatan yang akan datang.

Demikian, terimakasih kami ucapkan kepada semua pihak yang telah banyak membantu
dalam penyusunan Laporan ini.

Purwakarta, Desember 2023

Kuasa Pengguna Anggaran

Intan Riyani, S.Pt., M.Eng

Nip. 19730731 200501 2 005

i 11
 DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN..............................................................................................1
A. Latar Belakang...................................................................................................1
B. Maksud, Tujuan dan Sasaran............................................................................2
C. Sasaran.............................................................................................................2
D. Ruang Lingkup..................................................................................................2
BAB II. PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN...................................................3
BAB III. PELAKSANAAN KEGIATAN.........................................................................4
A. Persiapan...........................................................................................................4
B. Pemanfaatan Dana Kegiatan.............................................................................4
C. Pelaksanaan Temu Usaha................................................................................5
D. Indikator Keberhasilan.......................................................................................7
BAB IV. PERMASALAHAN, PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN
PROGRAM/KEGIATAN DAN ANGGARAN TAHUN 2023...........................................8
4.1. Permasalahan................................................................................................8
4.2. Tindak Lanjut Dan Upaya Pemecahan Masalah............................................8
PENUTUP....................................................................................................................9
KATA PENGANTAR...................................................................................................11
DAFTAR ISI................................................................................................................12

ii
12
 LAPORAN AKHIR KEGIATAN
PEMBERIAN PENDAMPINGAN KEMUDAHAN AKSES
ILMU PENGETAHUAN, TEKNOLOGI DAN INFORMASI
SERTA PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN DAN
PELATIHAN
TAHUN ANGGARAN 2023

PEMERINTAH KABUPATEN PURWAKARTA

DINAS PERIKANAN DAN PETERNAKAN
JL. SURADIREJA NO. 28 TLP.200221

13
14