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Fundamentos de Administración de Empresas

1º Grado en Administración y Dirección de Empresas

Facultad de Ciencias Empresariales y Turismo

Universidad de Huelva

Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
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TEMA 2: EL EMPRESARIO, LA DIRECCIÓN Y EL GOBIERNO DE LAS EMPRESAS

EL EMPRESARIO

Empresa y empresarios son dos conceptos íntimamente relacionados. Actualmente se ha motivado una
mayor preocupación por la caracterización de la figura del empresario y su distinción de otros agentes
económicos. El empresario es un órgano individual o colectivo que fija los objetivos de la empresa, establece
la estrategia empresarial y toma las decisiones oportunas para su desarrollo y consecución.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE EMPRESARIO

No es hasta la Edad Moderna (S.XVI-XVIII) cuando surge la figura del empresario como sujeto económico,
correspondiéndose la misma con el mercader o comerciante característico del capitalismo mercantilista en

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el que el Estado jugaba un papel prominente en el desarrollo de la actividad económica.

Con la llegada de la Revolución Industrial (S.XVIII-XIX), la figura del comerciante se vio sustituida por la del
empresario capitalista. Desde la perspectiva de los clásicos, la premisa sobre el funcionamiento automático
de los procesos económicos, la mano invisible, restaba importancia al alcance de esta figura económica, si
bien el empresario cumple el papel primordial de aportar el capital requerido. Por tanto; desde la
perspectiva clásica empresario y capitalista se confunden en la misma persona, configurándose el
empresario como un sujeto de mentalidad económica calculadora racional sin demasiadas consideraciones
de orden moral. Esto dio lugar a una visión del empresario con connotaciones negativas que fueron
destacadas por la corriente de pensamiento marxista, que equipara la figura del empresario a la del
capitalista, siendo su función la misma que se le atribuía desde la perspectiva clásica: aportar capital. Richard
Cantillon fue el primer autor en caracterizar al empresario como el que asume riesgos en el desarrollo de su
actividad económica. El economista J. B. Say fue el primero en distinguir las funciones diferenciadas de
empresario y capitalista, el empresario coordina los factores productivos con la intención de añadir valor a la
producción.

En el S.XX surgieron los enfoques teóricos de los que deriva la moderna concepción del empresario. Cabe
destacar la teoría del empresario riesgo, debida a Knight, y la teoría del empresario innovador, desarrollada
por Schumpeter. Las ideas de Galbraith acerca de la tecnoestructura supusieron un importante avance.

ENFOQUES SOBRE LA FIGURA DEL EMPRESARIO

TEORÍA DEL EMPRESARIO RIESGO DE KNIGHT

El empresario se presenta como un asegurador de las rentas de los factores productivos, a la vez que
soporta los riesgos de la actividad económica de la empresa. De esta forma, el beneficio empresarial se
justifica como recompensa del riesgo asumido que es inherente a la figura del empresario. Los riesgos que
asume el empresario son de una doble naturaleza:

- Técnicos: vinculados a la incertidumbre de llevar a cabo efectivamente la producción esperada y de

que los productos se terminen y en las condiciones esperadas por el mercado.

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 - Económicos: tienen que ver con la incertidumbre acerca de que los ingresos derivados de las ventas
sean mayores a los costes derivados del aseguramiento de las rentas de los restantes factores que
participan en el proceso productivo.

TEORÍA DEL EMPRESARIO INNOVADOR DE SCHUMPETER

El empresario, mediante la innovación, es el promotor del desarrollo económico y capitalista. Detecta y pone
en marcha nuevas oportunidades de negocio aprovechando invenciones o ideas aún no explotadas para
conseguir un beneficio extraordinario, lo que atraerá la atención de otros empresarios que, con el tiempo,

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generalizarán la innovación original y conducirán al sistema económico a una nueva situación de equilibrio
caracterizada por un mayor progreso social (nuevas innovaciones). En el proceso de cambio tecnológico cabe
distinguir tres fases:

- Invención: creación de un nuevo producto o de un nuevo proceso de producción.

- Innovación: aplicación de una invención a nuevos usos industriales y comerciales.
- Imitación: los empresarios imitadores modifican aspectos de la innovación original, dando lugar a
productos y procesos similares.

TEORÍA DE LA TECNOESTRUCTURA DE GALBRAITH

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Defiende que el modelo de competencia perfecta no se aplica en una economía en la que existe una
concentración oligopolista con gran poder y complejidad. La gestión se reserva a la tecnoestructura, grupo
de personas que aportan conocimientos especializados, talento o experiencia a la elaboración de decisiones
que rebasan la capacidad de conocimiento individual. Sería un órgano colegiado que se encarga de dirigir la
empresa y que está compuesto por profesionales de diversos campos que dirigen la empresa, establecen
objetivos y toman decisiones.

CATEGORÍAS Y FUNCIONES DEL EMPRESARIO: EMPRESARIO VS CAPITALISTA VS DIRECTIVO

El empresario busca nuevas oportunidades de negocio (crear recursos) que permiten obtener beneficios, y
los directivos supervisan la actividad empresarial (asignar recursos disponibles). Se distinguen dos perfiles:

- El empresario individual propietario: coinciden las figuras del empresario y del capitalista.
- El empresario corporativo: sin participación significativa en el capital de la empresa, la controla.

EMPRESARIO CAPITALISTA DIRECTIVO

CARACTERIZADO - Descubre y explota - Propietario del - Administra y
POR: oportunidades. capital. gestiona recursos.
- Creador del - Accionistas de
cambio. control.
- Accionista pasivo.
COMPORTAMIENTO - Acepta el riesgo. - Aversión al riesgo. - Aversión al riesgo.
- Intuición, alerta, - Evalúa alternativas. - Racional.
exploración. - Elección de activos - Crear ventaja
- Liderazgo. de riesgo. competitiva.
- Identifica - Confianza para la
oportunidades. cooperación.
- Crea empresas

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 - Supervisión del
proceso
administrativo.

LA ESTRUCTURA DE PROPIEDAD DE LA EMPRESA

La estructura de propiedad de una empresa se relaciona con el modo en que se distribuye el capital entre los
diferentes propietarios. Estas categorías de propiedad pueden mostrar diferencias en cuanto a los objetivos
perseguidos. Es por esto que, al hablar de los accionistas de una empresa es conveniente distinguir dos

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categorías generales:

- Accionistas de control (activos respecto al poder)

- Accionistas pasivos (simples inversores financieros)

La estructura de propiedad puede diferir de una empresa a otra, de un sector de actividad a otro, e incluso
de un país a otro.

LA DIRECCIÓN: FUNCION Y NIVELES

DIRECCIÓN Y GOBIERNO DE LA EMPRESA

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La propiedad de una empresa conlleva derechos y obligaciones económicas y jurídicas. No todos los
propietarios participan en la toma de decisiones, son los directivos los que toman decisiones y no tienen por
qué ser titulares de su capital. En aquellas situaciones en las que los responsables de la dirección de la
empresa no son propietarios, o en las que no todos los propietarios contribuyen a su dirección, deben
arbitrarse mecanismos que permitan compatibilizar los objetivos de los directivos y propietarios, surgiendo
el concepto de gobierno corporativo.

NIVELES DE DIRECCIÓN

- Alta dirección: son personas con responsabilidad sobre toda la empresa. Sus funciones básicas pasan
por fijar los grandes objetivos y estrategias que deberán alcanzarse en el largo plazo. Buscan
permanentemente nuevas oportunidades y ocupan el estrato superior de la jerarquía (comité
ejecutivo).
- Dirección media: son responsables de desarrollar las decisiones que se han tomado en el nivel
superior. Establecen objetivos a medio y corto plazo, planifican y controlan las acciones para su
logro, y organizan y dirigen a las personas que tienen que llevarlas a cabo (directores de
departamento).
- Dirección de primera línea: son los encargados del seguimiento diario de los empleados. Su principal
responsabilidad es garantizar que se cumplen con los objetivos fijados que les vienen designados por
el nivel superior.

En los directivos de alto nivel predominan las actividades de planificación y organización. A medida que la
dirección se ejerce en niveles más bajos, las funciones son las de dirección y control.

EL GOBIERNO DE LA EMPRESA

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 Cada vez hay más evidencias de las limitaciones de la teoría económica neoclásica, una estructura eficiente

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del mercado en la que todos tienen acceso a la información y existe un gran número de compradores y
vendedores.

El Gobierno corporativo concreta las relaciones entre administradores, accionistas y demás agentes
relacionados (stakeholders), proporciona una estructura en la que se establezcan objetivos, medios de
alcanzarlos y la manera de controlar y seguir sus operaciones.

La denominada teoría de los stakeholders considera que el éxito se consigue cuando la gestión esta
orientada a los stakeholders y se han establecido vías de diálogo. A través de los códigos de buen gobierno
se delimitan las relaciones, de tal forma que la gestión conjunta de impactos sociales, medioambientales y
económicos, propios de la gestión con criterios de responsabilidad social corporativa, se realice con la
completa y plena aceptación de los propietarios y directivos de las empresas. Este el punto de partida de un
nuevo estilo empresarial de dirección en el que los directivos se identifiquen con las metas de la

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organización.

MECANISMOS DE CONTROL

MECANISMOS INTERNOS

Actúan principalmente de forma preventiva, intentando evitar riesgos y garantizando el logro de los
objetivos organizacionales.

- Junta general: órgano deliberante que expresa con sus acuerdos, adaptados por mayoría, la
voluntad social. Es una reunión de accionistas no permanente y nombra a los administradores, así
como imparte instrucciones al órgano de administración.
- Órganos de administración: ejercen la gestión y representación de las sociedades de capital. Se trata
de un órgano permanente que puede estar formado por un único administrador, varios o un consejo
de administración. Puede tener miembros internos, con empleo permanente; externos, entre los
que se encuentran los accionistas; e independientes.

MECANISMOS EXTERNOS

Actúan principalmente de forma preventiva y correctiva, y su existencia evita riesgos y contribuye a que
todos los objetivos organizativos se alcancen.

- Tomas de control hostiles: la regulación legal de este mecanismo se denomina Oferta Pública de
Adquisición de Valores. La regulación de estas operaciones tiene un doble objetivo: favorecer las
operaciones que aumenten la riqueza general de una economía y establecer mecanismos que
aseguren el reparto de las rentas generadas por la operación según el ideal de equidad de la
sociedad.
- Mercados y estructura financieros de la empresa: la buena gestión financiera mejora los resultados y
la reputación de los directivos. El cumplimiento de los objetivos económicos, el pago de dividendos y
el pago puntual de las deudas facilitan el logro de financiación en condiciones mas beneficiosas.
- Mercado laboral de consejeros y directivos: la alta competencia fuerza a que desarrollen su labor con
buenas prácticas y se construyan una buena reputación.

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 MODELOS DE GOBIERNO CORPORATIVO

- Modelo anglosajón: se caracteriza por un accionario disperso. Suele ser importante la presencia de
inversores institucionales. La transferencia de la propiedad y el control de las compañías se suele
hacer a través de las OPAs.
- Modelo alemán: la concentración accionarial es muy importante y las empresas suelen estar
controladas por grupos de inversores estables con participaciones cruzadas y con un importante
protagonismo en la gestión de la organización, lo que aumenta el obstáculo a las OPAs. Los

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accionistas minoritarios corren riesgo. Su sistema de gestión es dual: consejo de administración y
consejo de supervisión.
- Modelo japonés: está dominado por directivos con importantes participaciones y compuesto por un
consejo de 21 miembros, casi todos empleados de la empresa.

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