Curs nr. 1
STRUCTURA SISTEMULUI NORMATIV AL UNIUNIT EUROPENE
Abordari
1. Categorii de izvoare si caracteristicile actelor juridice
Tl. Configurarea jurisprudentiala a principiilor generale ale dreptului UE
| IIL. Caracteristicile ordinii juridice a Univnii Europene
I. Categorii de izvoare si caracteristicile actelor juridice
La baza construcfiei Uniunii Furopene (UE) stau norme de drept. Orice misurd luatt de
UE provine din tratatele pentru care statele member si-au exprimat consimpimantul de a deveni
Parte, Daca un anumit domeniu nu figureazi intr-un tratet, nu pot fi propuse reglementiti
legislative in domeniul respectiv.
Putem vorbi de 3 categorii de izvoarele dreptului Uniunii Europene, $i anume:
1. izgvoare primare ~ legislajia primara; acestea cuprind, in principal, Tratatele de
instituire a Uniunii Europene;
2. itvoare secundare - elemente ale dreptului fondat pe Tratate; acestea includ legislatia
secundara si dreptul conventional;
3. izvoare complementare - sunt alcatuite din elemente ale dreptului care nu sunt
previzute in Tratate, jurisprudenfa Curtii de Justifie, dreptul intemnafional si
principiile generale ale dreptului,
1, IZVOARE PRIMARE
[itratatat_) ste un acord eu fort jusidies obligatorie intre statele membre ale UE, care creazA
drepturi si obligatii juridice. Acesta stabileste obiectivele UE, regulile de functionare a
institufiilor europene, procedura de Iuare a deciziilor si relatiile existente intre UE si statele
membre,
Tratatele s-au modificat avnd in vedere urmatoarele considerente:
¥ pentru a permite cresterea eficienfei si transparenjei UE;
Y pentru a pregati extinderile viitoare si pentru a introduce noi domenii de
__cooperare - cum ar de exemplu introducerea monedei unice
in baza tratatelor, institujiile UE au posibilitatea de a adopta acte legislative, pe care
statele membre le aplicd ulterior.
Legislafia primara cuprinde:
A. tratatele principale ale UE si protocoalele anexate la tratatele fondatoare si la tratatele de
modificare;B, tratatele de aderare a statelor membre UE.
A. TRATATELE PRINCIPALE
1, Tratatul de la Lisabona