You are on page 1of 10
INTRODUCCION EN TORNO AL PROTECCIONISMO Y AL NACIONALISMO ECONOMICOS: EN ARGENTINA a recordar, para nuestro objeto, que el proteccionismo aduanero fue una de las caracteristicas mas importantes del mercantilismo, Iitica eco- aquel conjunto de tendencias 0 practicas propias de I némica de los Estados modernos durante los siglos XV! Las defensas aduaneras eran reclamadas por los j a, como el que consideraba la poses preciosos fundamento de la riqueza de un Estado, y a la balanza comercial el medio de procurarla: el exceso de las exportaciones sobre las importaciones debia producir mecénicamente el ingteso de metales al erario del Estado que lograse una balanza favorable. ‘alas manufacturas nacionales estimulaba la produe-" cion y permi aquel resultado; por otra parte, el aumento de la produccién na- ional tendia a disminuir las importaciones, reforzando ast el obje- tivo buscado. Bastarse a st mis — fue un co: rolario légico de ese tipo de los paises europeos hasta que las transformaciones econ¢ raron durante ‘XVIII un nuevo punto de vista, cris las doctrinas fisiocraticas y més tarde en la economia clésica inglesa, aunque en paises retrasados con respecto al proceso de industri cin y crecimiento burgués lograron relativo éxito otras doctrinas econémicas que combinaban algunas prescripciones liberales p woo ‘,serngjord,, svusmpeat reynsor oP UEHae anb arans canborg 19 aytemp ‘ofan y sewenqn 2p upiedaaen ef ‘igo fer aq ‘Teisnpyy”uppaloany, * 9p sewtoBONS ‘eanonpoid —_—_soyaayp sus ap & seadouno sepuatio> Fe] 2P SEPEALTP souopdnax Huops seaanat set weqeszor0 53] anb pepye> et A ors02 ofed setae peat woo “seuredsty sezuofoo set UOpEAUE SePUL IOUT $9 fo opep Sws9[Sur se] ap opor a1qos ‘seador seppurasaur se] oP iiasor sepmbuexy se opueypasorde o opurgesuo? [Pe epuatadwos yf tod ssopupHuysor ues soarjompord $9101995 $05 sod wxang vq “soperuofoo seyuesaise set & ermyronide BL ap ON OM ssoptIngHNe opyfos vay 26 sab yewresauxe rINsMpUE EL 2405 AOe opeacyymbs stuaueanepar anbune ooyeoe yp wo seador Sopelynsal So2qjpnseve) So] TILAK Osis jop sau P wpynses Uo Gepueoionr sey xod uppmposd esuovUY EpEPNes wowyd ef uorarany ou seunsapuEP) O sareBay squoreyiodurt se] War 1S | ap aiueny vj —seprevuaurayduros sepypact sazotrorsod S— B41 °P ‘sovueu Bratt OProuIE,, [ap CITE [9p woperide vl #9 Od caoqo8 soy 9p uppeaord ve seurepas vied seysyrueoroa! sep “euedsyy eymbreuow Syed £ soydoou09 sofos uesoaut anb seq. u2 sauoperuesozdas feosnas Yap seonspuar sopepsonst se ap aMHDE Ie f wHOLD e urjode exofuenxe vpusradmos vp sod sopeiooye serine tigpeyqod ef ap soz01nes sovueioduas 2p sot ¥ sopeuins ‘soadomna “oad soy ‘oued ns 0g “opepunda ns ap ‘Teaual oF sod ‘wots Sajjed sono ap & sooruyatsq sosozaiuy ap mower swupareutiod e Bi culsouowtsasd soyer —ouesijpg ep sopwnze woo ousxyy fea "eu0r4. PL fopuyidure tes wjowedsa BuOI09 eI ap sevOD!S Te tpvooruoroaday e| uo aay 96 owiea~ oTtUIDI;A [ep wy | -OdEIP OP OER cen sours apsaq{ “opueqentio? [PP OWTDIINE “qo ey ap epla dp sorpare soy uasonaurordiuoo ou onb epEpee Poeied “zea v1 soxoedoad soypout K tryUoIOD ease yoo Lown ty uo woruspuor. ePuaP ef ap sordpuLid sosonu soy axosIde SP Raq opsrowios uppETRIUEA ap spe] suUEC] seround ‘osrutiad pupnorait ef qepowo29d we}os nbune & tzeoyp syamop tod ary ap eeu yo, A sorsou ap oruszse To wesyap sor ae ELL ) prdipuio) agg] [op OAe} uo jenaaposur opnoay> ns & oweadod 2D Jeania 9p soperezs, so] © suse OUR) ns opesedard 14! Soneypuesedo.d soqey FT -ouesBag onueyy ayuguepyPHAD OA | Sean ou. 12 ‘ensMpeL upEMIOARL eL op wae wl AP wneeMossnyrp eat © A Wye|d PL ap OF Fe od weqeimazp and ~—outet Te ssoueafroueouedse ur snis 94qos Se}IUED Sronpiooisiy A seysypuesrowoou seoraguiogs sburNDOP se © ued | zaEE SNS emeruyy sesouy seotaqey se] anb sae oPnyy tjade 9ub soauswnvop wd upsa1dxo worey[ey sosotsd $07] | seiofuennxe sejuEDNUE sey ap erottayadwio? seadoana selnsnput suf 2p Rauaadusoe, ef ap. aque sope20] saro1ompord sof 9p vapuay—P pine, owe angysor ueypod ow anb —[woIy ouistur jap ume <— JousiuT logon waso. ap voyauors voqytod e{ uD 2HTeNsuO) Hun ot jap soayranposd 2101228 SOTpaNbE 2p S01 POT o1ad ‘s2301521%9 “ony seysruorsoo.o1d seouapuDr sef “SSouUoruD 2PEeT sasuarvfdort eB youou sO © onooow [9 Wziong 404eUt UoD z99 epe> woqwurepa —_SeRUO|OD wT Gouigqe orfodouour fa sepesoy oxo] —EIUPHEET Suoponpord svdno ‘roopiie 4 osopeued jes0s4] TP sasao1%E NL Spor aiqos— vadoin wo{soid_ vy, nb owuowour [> PrP, Sepiiins "seunuadie seysquopoarord sepuapues

Ua OUsTEIOGHT [> ‘tod Sope daze S9]v1208 aero sopioagp U9 ~SePOUEISUNDITD SE] ¥ OPIANE 2p PEPIN | Jouamr o zodeur WoO sozUDBIA uprqurey WouaUeUE 3s ‘wood . | Bio ap of] oY “opejunin wiqey ranytod stfenbe SpNOl seuesjowr seuoqoo sas 9p ofsquiop yp ue euedeg v seed sous 1D sauaede e uoafana wseq A omstpexaqy| Te Ueyistsas gt ap oatialqo ns prexio] ryvierg LID opuop ‘orqupUO?? pub sopersst sowpnus ap roruptto29 eapyjod EL UP uaysisiad ser ‘Guanio} [> U9 Upatjodas as ou sostouss soAnD soseayyfu seiwpPUE “ayque>rouloou 0 SeysqH EDIT EISIA AP sovund “esopSuy E2187] Sour ‘seso[auy souojsvaut sop se] ap exoumpsd e] 247925 (9081) Fi uoae ef ap 98ae oiua|san> pe axed “xix ops fp gym se a iotenorues anb oge owstes yo uo amb “wed el a | “(owed UPN SD AOE So] Uo eqaniduso> 35 89s ‘SOfTOLE> ORL P dos seorupaug souorsuarard se wevuoune ‘odmien ous Mntg uoreuadtap spiavat sya anb sof worony anb) ssyur fy “EIUApADY 98 axqyT OFDTEIOD [9 sod ugisoad ey A eUDeT, nr a sajouuds seistiouona Sof ap OWSt[! Douptny epey UUDjana as sesa|Suy sepSUTEDTOUE sey “TerusUTS? pad soioyiaiue WO? Somapes ossv01d ays asuateydo}x Jouaxe OPAUIE> [PP UPPER sRoast 2p oso2oad fo sespnduat ap oxeuyuss9) s01]OH? S0Ur214 | 38 soy ap wnnod sopinsod vl £.'sosoustD foxx Jo sod GOEL ti epipap sas=pSup so, oo Opomo> [9 exed Peroayl PL u ‘ogel-098t “soourgNoog OMGTIVHSETT X ONSIIVNOIDYN. ot 2 Jos CARLOS CHARAMONTE ‘as del apoderado dei Consulado de Cadiz en el expedient jo al comercio con los ingleses que no por demasiado conocidas conviene dejar de 6e los males, * gue jr muchas de nuestras Provinc \da de Efectos Ingleses en estos Puertos van ible y a encenderse acaso entre ellas el fuego de la ¥y ‘que tocamos mis de cerca es jares que con ta el periodo independiente ~y hasta la Ley de Adua- 1835, a la que més adelante nos referiremos— pre- i \damentales, las tarifas bajas. La pero el Primer Triunvirato ign. La Asamblea det era Junta no modi rebajando to fio XIII los el le estas y otras v nes menores (que no pueden tomarse formemente como signo de intereses nacionales o antinaci rales de los gobiernos, sobre todo en el perfodo durante el cual guerra de la problemas econémicos) predos i incipios liberales con las 0. ibrecambista, plena o moderada, practicada por los sucesivos gobiernos con sede en Buenos Aires, afecté gravemente al comercio y a muchas de las productiones del In- terior y también del misino Litoral.* curopeizmo en Argentina, Parand, Facultad de $864; en Ia misma edicin, para 10 referente de Regranoy 9 grupo: Bono lata. Un resumen de la cuestidn tarifas, en Horacio W' Ss ss Muse FeoNdanicos. 19601880 uw Surgieron ierosas reclamaciones y pri os sectores productivos, que habran de constituin de la pe culos extranjeros, Hines de 1809: Los ponchos de esa no se venden con la estimacin qu a afiada estar bien. cargado de ellos, y que por casual ‘no al contado y me recelo que si siempre siguen los ingleses en Buenos Aires (que los han traido muy buenos de algodén y tos han lo mismo que ird swcedie icultores de Buenos “Aires Gitan en 1835 que se dupliquen Jos derechos de importa de Jos trigos y harinas extranjeros: Buenos Aires, arguyen, que ha provisto en otros tiempos de trigo a lugares muy le- jamos, se ve abastecida actualmente cbn harinas norteamerica- nas, trigo del Cabo y hasta de las costas del Mar Negro, que Megan a través de los puertos del Mediterran .y de nada sirven las doctrinas —afiaden—, aun suponiéndolas verdades mateméticas, desde que los labradores del pais mi acopios lantes el origen de su decadencia, Jos desastres de la naturaleza donde ha de buscarse Ta causa de la deplorable decadencia de la agricultura de Buenos Aires, 0 en Ia accién inte y desastrosa de las leyes fisca- EL documento se jtwacién de Ia agricultura pi problema en sus fundam Ja cuestién en la Buenos Aires de mediados de la década ‘qust 9p asqewones 2p Zt JP UopIS HT uo Kasay, op ouozay‘[rouo}s99 ap onmay uopeN. of 2p sopemgTT ap wremnE) wroeUsTS eT sbe} oer -§°@ "N° D EXK “Ee “1 “go "WHINE WOE soko sey wosexoquye souatnb ap vasiquiesoxqir ODEO FE Sood -oredure ns e sepeyjoutesap setsnpur sey & AeIsaye ou ered Souaurpavad soxye sof woIsANIUAE G/-9/8T 9P Sete sorotiasod Satay soy anb senuare ‘orquresarqyt [o avuv soyepupord soqyp Shea sop ap uorfaqa? wp sod opezeaure oonyjod orxqrenba 19 rovayqeisor exed sofaouese soy gape gegr watd vuenpy ap CT ey py souoidox sy anuo sosepp se] ONUD souOpeTOr Fey WO surouvnpe sojsoueze soy 2p FPUApHUT Tepadso x] Epep ‘oanjtod Ouqymbs ap osinsax ajduys —s920a svy ap seu sel— O “uOTETT Cteasnpar 9p 21uapsuo9 wuTExTord “sose> soun uo ‘ony BUTS “cud tap 0 syed jap eowupuooa eanxjod outer ‘soueuioqod soy rod uppdope ns e ojuEND Ug “SAIULETEA sey sepOr uegnl Soo 98 vistuoroajord oruarurtAour [9 U9 OPEN "OL T9P BPE? ty wo gfpaons outos [e) ‘SoroLaVUe 0] Wo EPUOPHUIO we Upquey ond ‘owourepeysre asxep opnd anb ‘oisp ‘om syed pp ontormpepuraiva fp exed oytoumnsuy un E19 upPEZEN Unpur ap easedord [p souognb ua ‘oxuipuos9 oF Ho estTeuorPeE Pansod op sopemajerut ap ugwsaudso x95 opnd ourstuopaaosd pp upIquE, “soqooy sof ap oortpuINbs9 o opemsside ontorur yomniuo un qez [ead ou ered vauAND U9 YoUA) PIIqaP XOPeHONST jp onb soisioueuoormouona seuroqqord ap apfas fun uo owsE Covorerd yap ugpyToN wun auodns OWNIN oe EP wEN dp sosazayt so] ap UypEIseyTuEUT ‘ono [p Ua 4 ‘soaprerodio9 S95 Showa ap wosardo viour ‘Ose UN Ua “APDIP Sf “OTOL 9P 7 wrod eidoud ns jse wsocdxo anb —ojdwiofo Jd ‘jernsnpuy epson “ing ef Tops asepp BUN ap VOPeIsaprTEMs UPEUTE 498 ‘yupod 0 onsixe wpuaieduor yp wograsis anb wus 9p eeuauE ef jrue wpuarstsqns ap ofpout ojduays owtoo wzyjrn of anb ‘ospnp eid odnaS upSp op woIDeat ef ap Orns sedan, e puOg “sasonord e epuon anb A asoxdxo onb sosoxeyut so] unos uproeagrulis ns bnita —roaIx9 wpudadios e[ © arttary TEI, Uowonpord ap esuayop 9p OFPallt uN JOPTDIx= OPDFOWOD Pe sauoMEPALAA sO Sp doxy anb wormguos,expyfod wpUpua— oustuorsvar0%d 12 seb oisang “arunse ueypod anb seanstroperea sesiastp Sty SOUL Sunoape ‘seisquorzoaied souorsordxo sewunisip se[ op auszu94 ‘oud [eutoeU [p Opepms uo sourcarssqo 1s “erouteur [ed CL veiqo vis e EH} Ue anb soue soy ap orpniss 42 ua opteqordwo2 op somaxquy OuIOD 5 g81-0081 “sooINgNOos ONSTVWIENT X ONSITYNOONS ap opy Jo U2 4019921128, 187 sou uoog topes e¢ afeqen onsana ‘opadsor ye “ore7A, E2809 sigincy ap upponpen “syouresmua ys ‘so “opegordaio> sores Ome? a eeget ap "saxty" soUsne, OP saIOPRIGE FO] oD usHeUe ERT ove AIXEX. TOA "9 “G0 “WSE8T-0R81 OPOPIT yep A ‘9961 “SV “st “Sie & op pa “DIPIa UT SHAKER, 18 OUOISIET 2 °P TAN ap et aiceanp Preoponord wpe el 2p so1eK sree Te ocal “soe sos eed ‘onr2a “ot Sra F061 EOIN. IN Besa PL 2p sepouatD 2p PENA ELT PT deere ery aa i sBiou ap Sy rap OME un “oR OTOH? dee ie eae orgy reitang “{ ODEOKL ® 2rpudE own openpaidas Fee erst sounoy & sobur so] op uppouoduus 2p Sou7P Sn a uopid tony sOuand 2p MOUROAT M 9P HH0P0H00T OT + ‘qeuopen vinsnpur re] ap ortouoy ya rod vappadsiod ws9 19 (Mrduiowp oded yap A ‘sped top awoypuodapay oorauyug>9 smouresap yop onun{uod ap seutayqord soy ap swHTeue [e YACHT si euorsdaoxa ose upSe wo A ssoumpe seual & soqoH sof 3 MGansrungeasap yp avue soajed sono op sopunO Sf 2p oifrand ap uppenss ef ‘sed yp uo wofunnss cow [yt ey ap worerouad e[ Epo? owls sesoftesxa sejoueosout ap upponponny ey ueNED of9s ott ‘oydurafa zod soft seat weg onquaroaugiT TB sesTaape souoysaxdxo sey ‘S050 0120 WH ‘sesoy ap ouraiqod sowtd yo smemp pero eTouor9 ey ap soxdioutd soy 9p wpouoe Vraoond ov ouafe vjias ow anb of “o1spI9 ryuorton9 vf © ERT? ge up somuapnud & uopnad ns us sopemsour wosony (ore » FOP Blade uy voroNIFANOD so] sane; sono K vodoma EpuIN roo vf opttena ‘eisondo vanyfod ean ‘our pen8f wa “wore >HTO cae toue wiuorens anh) Saury soung, ap soxorpnoni8e sor] yc PMARL NS epor ua sourpruspe soy 1s sonorout ered sexsouny & cedoanat exed ceetooxe upias “SOTTEA soso ua oTHOD ‘ovund oW9 Ua ‘[seFTO09 ser] seqfo anb ezsowsap soureyresBoy 72a yes °°"), :Oorzatt| Out Suspaepar fap ovwouredre oymonnax ye ‘opodtues “sepede 2p IN _cupppeeBewr > pepmasaas 2p o7qiner #9 of ZOMDTD oFBGE ap PTH otto Pree opesapsags weg. anb sofonbe opegedia aso sors #30) er muaroaqe sy 2k o1od =SSEASGE SOUT o SHUI 'SELIP sou © $F see eeneraa ov eyar semmnoop upspueds sou 96 uu 79k TEL seraqal eytouo29 eye S891 -upwor seises seunSpe ivfouse 2p ‘ora asod ‘aefop ys “ored ar re seugSerue souopsisod 9 oyoUTEYpeT EPIPEAIP “OF PPP uxorvwina SOTHO sof vl ne ee 6 Jone cunts CIITARAMONTE con la ruptura d devern fe se repite, con no a “EL progeso econémico que cul deciamos en un trabajo antei estructura social de los nuevos paises fen todos ellos. Una parte de las clases dirigentes nativas, Hegada al poder iid de Ia ruptura de exe monopolio, se desuvollé objetivo {we Ia colocacién de sus productos Dos §) cambia de yurguesia comercial, mutrida dependen enters. Bente det vigor del comercio exterior. Nacieron de sus “migajas” durante tL petlodo colonial; se fortalecieion cuando distintas cisconstancias impu sieron algunas franquicias en la tracién de los Borbones; consol Garon st poder al romperse et dominio metropolitan y asumir Ia direecién Ucl proceso. ¥ al hacetlo asi, se impregnaron de una ideologia liberal que ‘expresaba la necesidad de anular toda traba que se opusiese al creciwiento Ge lo que constituia su razén de ser: la produccién para el comercio ‘exterior, fuente de su poder y riqueza. ‘Otros sectores de la sociedad ~como distintas capas productoras, del interior, voleadas al comercio interregional— suftian efectos inversos por Jas misinas causas. También lag vastas capas artesanales que, al amparo de las restricciones ile 1a colonia, surtian buena parte del mercado latino famericano, se ven afectadas, arruindss, por 12 competencia de lay meteancias extranjeras."* Generalmente, el proteccionistno tuvo en Ja Argentina ma- nifestaciones restringidas a los intereses cle cada sector: agri- cultores de la campaiia bonaerense, vifiateros de Guyo, sombre- reros cle Buenos Aires y artesanos textiles de diversos lugares promueven peticiones, protestas y otras expresiones proteccio- histas. En alguna oportunidad, alcanzs también a conformar una especie de particularismo regional. : Pero ninguna de las numerosas manifestaciones proteccio- nistas anteriores a la de 1875 Ilegé a concebir una real politica de desarrollo econémico nacional basaclo en la industrializacién Simplemente porque no hal en condi ciones de darse tal objetivo, Los sectores que yan Ta pro- suficiente cohesion na de tal indole. Po yen el caso de | » Jost Cantos fob, Fite pig The foxaLasmo ¥ FRALISNO FEONGNHCDS. 1860-1880 wv fuerzas provinciales que en torno a Ferré y otros lideres del Interior presionan sobre Buenos Aires para modificar su politica Tibrecambista, en ocasién de las tratativas en torno a la Liga del Litoral de 1831. Y podrian Hegar hasta una alianza de 12s provincias contra la politica liberal de Buenos Aires; pero la unidad no pasd del momento dle oposicién y energia desplegada entonces fue muy facilmente disipada en cuanto el gobierno de Rosas elevé los aranceles: signo evidente de que el impulso al nacionalismo en el terreno econémico era por demas debil. Pero parece dificil presumi Ja existencia de una real politica de nacionalismo econémico; ni en las provincias, ni en el Buenos Aires de Rosas. En las provincias, porque no Hegaron a cons- tituir una fuerza politica unida, con cierta persistencia, como para lograrlo. Cuando lo pudieron hacer, como en la Convens cidn de 1828, los intereses locales contrapuestos dispersaron Ia incipiente unidad.? Y en cuanto a la politica de Rosas, no es posible, como veremos, considerar la Ley de Aduana de 1835 como una manifestacién de politica industrialist. Los g maderos del Litoral constituian, por naturaleia, uno de I sectores que mis necesitaba el librecambio.* ‘Tanto en los escritos de Ferré como en los de Manuel Leiva —diputado por Corrientes a la Comisién Representativa de Santa Fe— se defienden dos posiciones, en materia de politica econdmica, que enfrentan a las provincias con Buenos Aires: que las rentas de la Aduana de Buenos Aires deben ser usufruc- tuadas por todas las provincias, puesto que se obtienen de productos extranjeros que son consumidos por todas ellas, y que debe restringitse —segiin Ferré, prohibirse— la entrada de pro- ductos extranjeros similares a Ios que ya se produzcan en el pais, dado que la competencia destruye Jos capitales locales y engendra la miseria de la poblacién, al privarla de sus medios tradicionales de subsistencia. der en 1832 1a politica librecambis teecionistas correntines, ‘ocan el ‘enero de 1831, que ra provincia. ‘sobre el 1, véase tambien cf estenso aniilisis de M cap. TX. yaa sta csv a ‘ued gy 1 ootaaey 3 ena soueg ua “—agnbe 2p op mt enep op mae) TT Car oxauy Loni k sou aed eat * ‘OPON Yap 0 Uppenuptioy F olsar 3 3 PED ofuy ‘4 “TIE OXY jourrgnd opoyad opunies (pv Feat 2p 349M420 “pus2g ‘peal OTUNEE 3189 91908 « Th sed ‘toiopoysog souosstu0a 2k oF Ain ‘deo “Tg61 ‘Meg, "Sv Sel feFgr ap augur tpg aur) sorpedyag yop Muowryy *[9at uvyos “eiepa Uf 9p ORE [> 10d [euoPEUsDIUT ony [> Ho UOT out e[ ap sorzejoyouiag owoD ‘soyttPYOraLOD Soy :XIK OBIS jap OB “roy of 8 sepeoyrpour odad souoze 10d oyquseoa.qyy je weusndod [e10y7 [op soxspeued soy X saxry souang op sayuforoUt0d sor] “oz *urgrusos un opsap sapeprsonatt Sas ap saitrarastioo w« ueqeyse ‘BOI “quooe vanyjod ¥j ue reuTuopord op uNy a7UEfepE U9 O}UPAITA [pp souyy apsop oub seysiquieaaiqi| soxowes so] B oyweND Ug “CT rafute.nxe erouayedutoo Bj od sopfray —sosoynonBe “roH9yU [9p sorresorduio “ssyueyorouroo ‘souozyed souanibad ‘souesayre— sos conpoud $9303098 soqanbe v uvsordxe soysepnaed sns & 913g or. souepurrord sop op aufues vy ap aszatraisos ered sour son SSotur aos sorafuesixa soy opgs anb & ‘sazoased 0 soxapeuel ap anb osomuoy, spur OUTISOP ONO ep sot ou soy sousng anb ‘or fusqed ‘sopoueBuasep soureiso vx “*-,, :eforee ET ap “ejanqso ougneg t eno us A vunoy oapry, exteuTEeD 9p sopeuraqo’ [e (esto. ap ef owe) eperAua vIn ns w ‘uepY MIsnoeg Tenf zqopipD tod opeindip yo vqusardxo 9s ewroy epoomed ug asonaip soxsand sonsona {ynbe eiseq outa “soyarsod so10yos so ofps 0 sopor ¥ sound fou # ap wurnigord [9 opuam3ys wopeU eI 3p a108 (2 “upgmareid wr TepaNb Sp aq "weonber e] 2p opansoy YeueaeE: > so anb “ersowIN ep eI “pepiunbuen £ zed ef ‘oSkie vox usnodex pen, “wiowwedso wpe wun © cppnpar eq sou A tnsnpuy enson OWONUD ty “SopepTeD sOmoNW Su nb opowoo oo © segen souodo ered 4 voraupized sot oro) onion anb fred "olfa ® olrenivon opfuas u> sefeqen somaqop fomepramard £0] anb epep ‘sesoy & 2137 sod epeiaur « out) sod epondasistt wines sour) a “OfeEH%o 08 “routed [ap sopijatiog soy { vuenpy ap seruox se] ap orfodouont pp opwioip tenunuer vied sepupsord seq 9p vuins xe Yopuodord ap sorry souang v equsnoe ‘oued ns sod ‘carry Sono ap aruaizett vinsnput vp rexadsord xa9Ty K soygand soun P onianurepmbrue jap rapes “sumed uno sod ‘4 ‘souronp st Ose1-008E “soDINgNODE ONSTIVESRIT A OFSITYNOIOYN | i cord anb of ap syur sourunnsuo anb oyowonr a apsap arwei Modury Anur e09 ‘orafurenxa of ap ounstoD yo aMUNSTp 291 mndis of erred as oafiounsox buoys [> Wo> “pus9g uNAag “O1mIME jp ua money crpod ‘upw sofanposd ms ‘shed y9 anb soy om & tresriquy 28 24 anb sormpord soy taRojoxd suodord as ops anb erepy ‘sopedaptio uyis> Loy anb sef x ‘serouansastio9 sus & wyr98 rat vsoredsy van prezeuaure soy ow A sounuaise 9p sors folqond ap wowrpuo. vf epeDusssp sousut pres ‘orqumE> wo ‘orad “959]8ut sozey 0 soxuod upresn ou sepepowore soustt sore sey sara0ryd sono & somry sours 9p uprearid 2s ‘eyoap “et Shuioy ap sorquToy ap osoUNTT 1109 UN] "WIAIaIEd 0 wrofuEANX tensnpar er Eqyyoud as onb urysa00u onb ‘eepursord seypnut uaata sopeno sey ap ‘seno Keg ‘onb orad (erzapeur8) ugp2ai0rd ins sepueuv® uefoue anb souoponpord Aeq onb opuayymmpe pisaiuoo 9ara,{ “eTAgoI9 “epFopeted e] $9 OT OWLOD TeANIET UOFIOMP cond up v saqaqncodsrp sozexq so reaTpap 9p eoustuaawa { o1ol “renxa [a ta sorereq spt & sozofour 1oxtaiqo sourapod anb soronp cord uomeyqod ev sxe seSed sasey ap OpmMsqe ‘o]qIOArT sorpour sourouar ou anb sey exed souoponpord revuauoy xoxonb Sod sezanbsx ap eprpipd vy opueiraa —vjsopeued vy— syed [oP {yummen vinsnpM,, F[ e s9puste é,seaminy souoPeroNs sey AP sUisouaiq pp Teualeus ou,, 9) [op sersiquamarqy sot werEATTIN dnb sof. Sovtmd soranin ud ‘soxrpus wos ‘uoned & sexoy Sesoy ap aucruasoadar yop soruaunsre sot © onuend uy “syed op eorEMguO.S eUInE ¥ xod opraroaTy Hos onb orfuenxa ofuywop Jo reNAd v yse OpudxngrTt9? ‘eyrasyar eT aupodum 2 soiopeqgod sot ap uowednoo vp souaTuEUE ap Orpaut Sure oanrqqord curaasis yo xenreyduny :owsypueszanr Te Dune 3 pug. ap uopsod ry ‘Oo"GN TSA 9p ond TP apsq ‘samy souang. 9p OuNTOp [> ofeq syed e seunwop seouowa & sepeurtiop serous ap orsidosd cauatiour Jp rexadso K suputaoid sey e reyeBua ered “wouatt9A “aoa sod [erapaj exeppap as sesoy anb fuopsmord £ wpnie ns ap sspuadap seqraory ‘ezargod ey e seytpnpar pe ‘K seroutaordd Sep 8 aeayane ered oIOUIOD aaqy| Fe OpURTtNUEUE “soTeTONIEU Seiad se] auqos foray [oP ToNUOD fp Te19 ered sped po MAN sguop ¥ ssopupruodo “pnts yer uo wed un anfis sesoy amb oronrorut sepursoud se[ v seHznfos £ xorouos “jex9pay saout Ceprpuaiaid oursrqod un ofeq wore owloD soprenun sousarqo3 sof ofvq ontrea ‘aids op]s ey sorry souang ap orafqo p> anb Howe: 489 ap souoperapisuos ua eXode as *vagory £ garay sod ansonveviin sonno #00 8 AIL GFN e 20 ost cantos enIARAMONTE acrecentar sus ganancias en la misma medida que aumen- ihe el comercio merced a una politica liberal, y en cambio setibian de cualquier medida proteccionista proporcionales per- Jjoicios, En cuanto a los ganaderos del Litoral, el Tibrecambio fee aseguraba la reciprocidad de otros paises para la colocacién tle aus producciones; peto, sobre todas las cosas, Ia importacidn fibre o poco gravada signilicaba un bajo nivel de los costos de producciéa y, consiguientemente, mayozes beneficion. 1 mportacion libre de derechos, © con aranceles, bajos, de fos trios y hatinas de Estados Unidos o el Mediterrinco, por cjemplo, abarataba a alimentacién de Ja mano de obra EH see efecto derivaba de Ia introduccién de los textiles ingle: Bes cuya baratura climiné toda competencia en el Literals fasta el punto de constituir 1a mayor parte del consumo de Jos gauchos en ese rubro. ‘ree efecto de las mercancias extranjeras sobre la ganaderia del Litoral es patente en los alegatos de los defensores del tibrecambio; por ejemplo, los de Roxas y Patron, que respon sp ca'tos intercses de los ganaderos de Buenos Aires. Luego de advertir que no se propone entrar a discutir 1a cu de si se debe adoptar el libre comercio 0 dice que de lo que si esté persuadido es que n la importacién perjudican gravemente a la ganaderia, Prine cipal produccidn de Buenos Aires, Santa Fe y Enire Biss © fportante aun en Corrientes como base de las demas active eer tia ganaderfa produce ganancias exorbitantes, dada Ia bavatura de los campos, la fecundidad de los ganados que allt se crian y la gran demanda extranjera. vsi ex preciso confirmarlo todavia, obsérvese como los individuos de toda fas profesones abandanan su antiguo modo de vivir y se dedican {ERE Guelies produce ms sin ota proteccidn que 1a del ecto. ¥ enone Spore aentos hombres y ss familias se es ba de obigar 2 compra &a'0, $Ffor io mismo exao, Jo que pueden tener barato y abundant ¥ 4 ise UR" parte del capital que podian. economizar®” Ademé fa prohi- Liaoh y subida de derechos sobre fos efectos del exterior wate Ta dismsinucién det comercio extranjero, y Te fos cuctos y frutos de exportacién, Y, por oreo en Buenos Aires, Santa Fe, Entre Rios, Corr provineias cuyos frutos ya se exportan. Agréguese a esto Padndisminuirdn lag rentas nacionales. Ih rina del pas ,, Cérdoba y otras ‘que en la misna 1 pedro Ferré, ob. eit, pigs. 369 y 370. “dl bienestar de las industrias de exportacion4 con los defensores europeos del librecambio, NACIONALISNO V LIBERALISMO ECONO3tOOS, 1860-1880 2 Son las mismas razones que alega Nicolés Anchorena al to- menzar, afios mds tarde, cl debate sobre Ja Ley de Aduana para 1935: el comercio exterior debe ser estimulado porque Ge él dependen las rentas fiscales y Ia prosperidad del pal provincia de Buenos Aires no puede prosperat sin sus expor- Taciones, pero también necesita importar para aprovechar_con- Venientemente su capital y su mano de obra; el proteccionismo, aunque beneficie a algunas industrias, es. por lo tanto, perjux dicial para Ia provincia. Junto a Anchorena, uno de Tos prin tipales dirigentes del partido federal de Buenos Aires, Pedro de Angelis, vocero del mismo sector en su condicién de di- rector de La Gaceta Mercantil, érgano oficial del gobierno de Buenos Aires, reitera esos argumentos. En su Memoria sobre Glestado de la hacienda priblica, escrita por orden det gobierno, rma que Ia intervencién gubernativa en el proceso econd- perjudica a la sociedad y a los individuos porque con aria.el orden natural de la sociedad; recordando asi los mas Corrientes argumentos del liberalismo econdmico y citando a Adam Smith, De Angelis sostiene que esa intervencién trac fomo inevitable consecuencia el aumento de los costos de produccidn, El proteccionismo podra favorecer a algunas indus: Trias pero sélo 2 costa de perjudicar a otras que se verdn i pedidas de prosperar. La caida de las importaciones, ademas, har bajar las exportaciones en la misma proporcién: el fomento de las industrias protegidas es, pues, una amenaza directa contra Gomo ocurria los voceros de los ganaderos, grandes comerciantes y saladeristas criollos, solian Heultar sus intereses tras una filantrépica preocupacién por el consumidor. Serfa por demas injusto, argiiian, que el aumento de los gravamenes a Ja importacién permitiese el enriqueci- miento de agricultores y artesanos a expensas de los con- sumidores.4 Pese a la desesperada campaiia librecambista de los princi- pales seetores econémicos de ta provincia de Buenos Aires, Rosas hubo de ceder, promulgando una Ley de Aduana para 1635 que recogia las aspiraciones proteccionistas del Interior y de otros sectores de la misma Buenos Aires: agricultores y & Gitado por Miron Burgin, ob. cit pag. 289. © Ibid., pag 300. 1 Tbid., pag. 295. 2ag Spd “epot ‘onapeHt ry casn 2P “Pen rola 01 2p ope 1op sPIDUIOAE $0] 6 SPAY rd 2UTGPOOM. ae Tyg pd “aser EIN oman “sy se “EPH antoo “po 9§ “sounuadin sap Seasond #9) s1gos oypmieg ‘s=reary wen x x opis [ap BpLoyp BAPDO up up soutoweey anb ya owo> ooyuguos omsedopet =p Ui Bond un op sola soumeisa tre anb ueosas ousiuop7) word as9 ap sooueope SOpeWy, SO7{ “eaqo UNISON EUIN EP ‘anb vy B soxopioytre ‘spraiuy soseur op seysuopaaosd sepUaLEGXD — syayo se] gr", SOPEDTUE ns UP oyunwopard onsenu,, remadiod se] ap scundye & ‘eppunsos vuLIOy UD “TastAar fopesed SOUDH |e pima}sndos sepuegrour ses acrereqe 2180] anb eueunbeur : | Euvona ua “ystted 1p “orue[ape epeD Pd ML BOL PW ‘opopzad 2989 9P | soyanpoad ss upxpual oUTTsuO? SpuL olUED ‘gusopur seq) eswoponroud-eoptod o © uy vosornd 1p8t 2p UH 9P BYP sey"ap>nposd uepond covered su orten? ‘peut ‘089 20d -eorgrpous sey A sognbojq sof ap soptarap soogupU022 soruaide ; ’ EE exiayeiSuy 9p sopess]t so12p9 wos Soper qReEpexnour soppouere so] 9p sefeqas seassoons “OMIT tod “ | sigue ot exb oxpuod 1 ‘ong and ne mgIDM 6 “aD el osgr ua unuguasoy amb soso 0 01 (DNtqmeupio ever ap eze sf “ep{aO> 8 TU ‘pt FL nuueanp “oynder & pus 21Uo ‘s1qMoIOD “OOP "Bd #1 22 seer od ousioud wig ap sopouodse soomupid sn imumie | Pe enposd sor op souozea sc] 2p oayoasoutep S12 Sp opmmes upeny voapeny) “gg Bed “a “go “PHA > sea cn emt mo vied sep us ants = fowpaed Pl Jod sasejp se] ua owondaar tet wos wane ont coups 29 95 LST ote yavOIk eet as ojerryd oppotos un wo “Zgg] U2 YSHPg oqEIH— seaTUP soa at sya at ues sey ayaeaamrodur opis wed HL 9P eRL PP Tar EST Orel 88°69 ‘oF8L ‘opsrauto) Jo Us OSUPIIG Bt FEST PSP eixz09 S78 ao58s9 est ymoe 9pwop) say sound Us (a ap opefieoua pores vet Forse vost odany & ynsugs “ysueg BUEqPO% DEALasqO Sup ME[EURS bays Hat mes et : unetied ns Moxmput an © tee Sat ‘ uy ees aa ouvert test B uascquourazduo> raul seo WOT ope ss ou & uoPesjur xpiuoisos ey ap spdatoo [MeOH ne ae 7 souy 7 sour vowrpind eg fp soPpEuEAE soy ‘SOYE So] ap 21109 fo UO? ‘oro ue ruote, wo s2i0i¥ ae oaoxd ye ayuowvoymiaumour repde grqap ‘ezayemveLt Sere Sod eisiquaesaaqit ‘Sesoxt 9p OuTDIGOR [a somrY’ sounng, erdoxd Ger ier ‘VEYA VT AG ONL TV SYOINYENKT SINOIDVLVOAT | yy ap soreindod sarevas wos MC aonaIuL yap SezAaNy WO? Os! WGhioe pe atemoot g1qep SHY souang ap 2caBayp 401295 rysueg ouspur {9 tod sopeuoprodexd sowep unde eee dnb eopyfod wanrunsos FINE UL Ua er TPH WOE soroprawod soue uo ‘souopylore seaHyT woo ‘uauapuet 9s onb | oayoud wf Souseoueie fol & ANU fod tao ou anb orpuaid sarojea ‘seaqt] FEG'L69 © Waqns sefrUrIV9u ses ‘ap sauorseyodurt = sesoy ‘Zorvagy wen tgsqo vA owtor) “orqurerdiqi] TP 1 meee sup ‘Suystey seaonu set ap woreide el 2p oasunid ‘suomn8is | gprsuangastios set Jod souMvuy J wo epeysed uoHaqar UPLOF TL Olle je iseupionso sexqyy gZerBs9 B GBT UE earmMEDTe “ONY | ante ousted ws09 “ppuraord vy vied eqeuenus anb sopysuaq Souang, 10d opesiodust of © vppuodsaxio> aused aoKeut vind~ | soyueyzodust sof woo “zOLFauy J? woo sony souang op epuIA Seer ar 9p ong 12 uD seuRG sOPULDIEW op oWNsUED IT | oid w] sod opeafit oonriod onqumba ap voeinpied yy anb seisfuuerixa sepuaod uo? So1t{juo9 sop ap sopedst sone | yapuardwo> 2p worrFaML ueqeapor oy sousinb 4 sesoy ‘ses02 { soonborq sop eziany spur wo> wostago “oyqrse> w9 ‘Teno |? uw? | sey spor argos sod ogo “vpoussoad vy ap eanseysidary vy ua ard foprsuos 959 aIqOs gE [PP s1UTAE Soy ap PUPP AE ws? | yapeq uoresioy A doreZy[JAoUK as “IOHAUL [PP SORp]] SOT AP sraweanuoa wield UL 9p ON Le seHURLLG SouoIe0dsS SCI PP | ysyuopooord wyedure> ey 9P O72 OPEL 3s anb souesanre % ‘OgeT 09st “sootignoo ONSTIVAIEIT A ONSITYNOIOVK aexonvannes sapavo 36ot en a José cams cHARAMoxTe NAGIONALISMO ¥ LIRERALISNO EOQNGIIOOS. 1860-1880 B Hacia los aftos 70 las cosas habian cambiado; no mucho, | ¥ complejos, encarados por aquel movimiento: la relacién del pero lo suficente como para que veamos aparecer el primer | Pals con las. potencias industrales y la posiblidad de lograr movimiento politico argentino que sustenta un programa de | 14 plena independencia nacional sobre Ia base de la indepen- nacignalismo’ cconémico, cuya gestacién, desarrollo y fracaso |. dencia econdmica fundada en el desarrollo industrial. Pero fizaremos en nuestro trabajo. La Cémara de Diputados f si bien una experiencia histéricamente limitada como Ja de de Ta Naci 1875, fue el lugar donde se inicié un debate | ¢te movimiento proteccionista no deja de arrojar luz sobre que habria de contar entre los mds encarnizados de la época, | aquellos problemas, no debe esperarse de esta obra lo que s6lo jebido a la importancia de los problemas discutidos y a la} puede ser fruto de un examen completo del desarrollo de la magnitud de,los intereses eit juego. Sin embargo, a diferencia | economia y 1a politica econdmica del pals. “ de otras célebres polémicas parlamentarias, hubo de padecer || De todas maneras, debemos advertir que este trabajo ha sido, neral olvido, 2 excepcién de algunas escasas y esporddicas || €” parte, producto de preocupaciones mas generales —ya abor- ;, Timitadas a las relerencias sobre Ja discusion | | dadas en alguna otra obra nuestra—, sobre el tema de Ia vincu- cién, dejaban en Ta sombra un mo- | lacién del pais con las potencias industrializadas y el cardcter vimiento politicoeconémico de mis vastas proporciones. de las tendencias nacionalistas generadas en el siglo x1x. Y que, Los debates de 1875 y 1876 sobre la Ley de Aduana, fueron |” por tal motivo, se han puesto a prucba en él algunos puntos Iminacion de ese movimiento, Apoyiindese sobre la vieja | de vista generales en Ja medida que demostraron ser titiles stin de los aranceles aduaneros —que anualmente debatian para la investigacidn. En su conjunto, ésta parece confirmar was sin mayores sobresaltos debico al peso de los prin- | 2quellos puntos de vista sobre el caricter de los movimientos nacionalistas del siglo xix argentino. El nacionalismio, en un ida dispersign geografica traducida en fuertes regionalismos, fue fundamentalmente patrimonio de reducidos cireulos de intelectuales o aspiracién Iatente en el pueblo; pre- sente siempre en declaraciones, escritos y manifiestos politicos, no resistia Ia prueba de las diferencias entre regin y regién, provincia y provincia. La Hamada “Organizacién Nacio: la unificacién del pais y la consolidacién de sus insti tuciones en la segunda mitad del siglo x1x, se lograron con el apoyo de las inecesidades europeas de ampliar los mercados. Pero este aspecto del proceso de unificacién nacional quedé limitado a Ja obtencidn del orden, la tranquilidad y la estabili dad necesarios para la buena marcha de los negocios. El resto del programa nacionalista de la generacién del 37 —a la que xno puede existir | pertenecieron buena parte de los dirigentes del proceso— quedo y es proteccién tiende a esta: | relegado y sustituido por lo que era su antitesis: la creciente : | dependencia con respecto al exterior. Realidad que la clase ditigente parecid poder desdefiar mientras duraron los pros peros afios en que Ia produccién agropecuaria tuvo buenos y Liciles mercados. Pero luego de la crisis de 1930, las columnas sobte las que se sustentaba la economia argentina mostraron | su debilidad y 1a financiacién exclusivamente externa de su Dineuno del diputato Aebital, CDN. D.S.r8p4 pig. rie, | -Kesarrollo revelé cuin onerosa era. Todo esto habia sido ' tide como doctsina oficial, Rotas las vallas que contenian el | utente resentimiento de diversos sectores afectados por Ia pol brecambisia, los debates parlamentarios Megaron mucho Jé de lo previsto y generaton una significativa inquietud el pa © también en circulos del exterior intere- ~sados en ia argentina. Es que la antigua cuestion de (las tarifas y el proteccionismo aduanero volvia a ser piedra de escindalo y a poner en el centro de la discusién uno de los | problemas mds agudos para los argentinos: el de la depen: lencia del exterior. Dicho con palabras vertidas, de paso, en jas Camaras poco antes del estallido de Ja polémica: Se ha reconocide indepe lecer ta i te 1a independencia pol abajo, consagrado a investigar Ia y 5 del movimiento proteccionista argen- tino de la década del 70 del siglo pasado, no puede menos que enfrentarse también con los problemas, mucho mis generales njaxa opeulss [a owe: ‘usyeuoDeu ejBojoap! auony Bun 9p { Jepos ugpent Soyuoo ns ap WAY el v PEpwsvoU opqeryssuy sod gxpUOIXD 3s -anb ‘syed jap vaHugUEa UoPeTTUEsI0 vf suqor eDTmIZIOd aiquiow wis sod oysiqe earexourd [a ‘sexuew sepor 2 ‘oupuadry ef ovo> spe soaantt sasyed oxqos UIE ns 4 cadoma ompueury yerides jap sede vy sod sony soxokver e180] ap ound je se8ayq 1opod uepared opuen> sopen Stuy woren} ugeINpeUT 4 opTEFUTDED ofn> [FIIOS as anb p iod ou & “cougwstd Ose2ex] Us 9p sa[eUaumEpUNy souorEE sv] HPISa 7 oe eourouodoxd vunuadre eysoning yf op wpe po 12 4 s apored gy sow suopoajaad “OF sofeuosiad 50 UE so] 9140S Se sopuanses} opuegsng 4 ‘spur za eu Sp oiewnnsuy our omsuomaord [9 pp eanuadie esohBing ef ue ooyuptos owsHeHOPEL ap “Teageruoy eos spur ey “anuaSinp esepp e] v ofnpes peptiadsosd | poe & epidyr eun ap vannodsied ej opens ‘opre) spur sour soood ‘sprout oyusun paad osod ‘e2]uguoDa sist ion} wun Jp oIpew UP sepezTe, VOTING opuEN? epUEUOsaZ | fare uorotary seysruor2a,01d sarap so] ap SeuayTAApe SCT yeBojor opuepanb | reqeuo;t09 38 pur ogrupueds offoxes9p un ap | odna pop souesBaqu! sot ap Ono eqF ‘aysa ap soynnydeo soy ep soundye ua sopor- spur vy vein jb. zeBasBe ayputad sou as 16 X yaSis & any yeusnpur 103708 Ja A owstuomoaord yap wa waqeinyeu tod 1a ‘pepram0) & au jie epson Sing wy “owusiuNAoU: Top ose90 Jp UpLel ‘onb sop sa1o ey sowispu soy Us “ we jeHMpUL qn{D Te ows ured vrour vf xod opt scouroryso ovdoxd ns xod pueaqes ax 6 oupyia & epuapuod 1 syed yp papuor se ofge “owsuo> qe sopopandepe 4 solopu Toonpesd sosvonu sousar sonosou soured wxed yende> soW™ [9 21H2U0 Mmpaid vor o(powox #0] Uos sorFN> u>xq 9 ak * apo nuinsuay ered 9uop) OW opuono ‘omsyis jx ® EISEG af | opoens —oraszaarot ppp apf “220971 PLL ateDEA. wpEspE— ePuopued=pUy Sun srqpodmy sg °°", «7 Deppadiond ne [ip req HL 99 typ “TeuopeN PNENpUT Mee oTfoueDp sep e seardse 249 ged oped, a7IquE x -,seBIN}DEHUEM SOE spuES sx ap HUELR Pious 1 oxpouns sowed ot [f "—o1Uaquyaoux 9 SB9PIT sol 2P oun Pieubed soueo epee odo oxpner 10d foun £ suor #9 0WOD “Su ssnpur 103998 TIq?P [eP UO! vyxpod ou anb ‘ou: “gu wp & 99 IBD seo UODD sa ‘oiuaureseq opparedesap oBany 4 ye solapeued soy ue1a owOD eisIquTEIDIqy SuoUITE tun wo opeyey ofode onifppered pe served oust vpuiabpe ezianj ayuspuaxlies x] ap anbsod yap feiqo | ap sopeprar sopmydus soy uD ‘Jee osrenuoDUD FPO ‘ofeqea 2189 ap so11U] soy apanxs & efaduioa spap aod ugnsona 9 ‘muatpuadspuy ayuomeuayd ugpeu eun x98 opnd is & sojernsnpur svpuasod sopucs2 sey op aiuarpuedep sped un anb ojunsip 08[2 us asipusation opnd vunuadry 1s ‘soopind ves sus Arado “a aquaor, tod eppaxo opnd qs “ayquyisauy ayupuresozz05 any gstadsgp as 4 gurjaap owuonumtaour 9 Cuouaape step) UpIqaIe) Ueua}UOL) “eoywpUOI eDUuapuadepur jod wpuspuadapuy 9 offapod je ane ssuoHefar se] Tiaras eoqdtaqnur ueayyo ‘horeg ap sexo sey A euLD Tuplloye [ep [2 Owlos ootuIpt0Ie 18 so] ‘soadoma sasyed ap erouatt sowerpmss anb wstuoraio1d jue o[2is |p ua opspaaud 4 aiqos sex ueapiou eouDtradxe ©] aw OB8L-008T “sooUtgNoog OMSIIVESEIT X ONSTIVNODYN, ‘axonvevn soni qof 9%

You might also like