KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) BELANJA JASA KONSULTANSI BERORIENTASI LAYANAN-JASA KHUSUS. (Pckerjaan Konsultansi Femutakhiran Dan Fengembangan Sistem Informasi) ‘Uraian Pendahuluan' 1. Latar Belakang Kemajuan teknologi informasi saat ini sangatlah pesat, sehingga sangat berpengaruh pada kinerja dan tingkat kehidupan manusia seiring dengan perkembangan global. Penggunaan Teknologi Informasi dapat menunjang kegiatan kerja atau mempermudah penyelesaian tugas - tugas di bidang pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat, selain itu efisiensi dan efektivitas didalam pelaksanaan tugas kedinasan juga akan meningkat. Oleh karena itu penggunaan teknologi Informasi mutlak diperlukan dalam membantu menyelesaikan pekerjaan, sehingga penyelesaian pekerjaan menjadi lebih efektif. Sebagai Badan Layanan Umum (BLU), diharapkan Puskesmas dapat meningkatkan mutu pelayanan, meningkatkan efisiensi dan dapat memberikan aksesibilitas yang cukup baik kepada masyarakat. Pada akhirnya status puskesmas sebagai Badan Layanan Umum (BLU), dapat dimanfaatkan oleh masyarakat dalam memperoleh jasa layanan kesehatan yang lebih terjangkau, lebih baik dan lebi meningkatkan kesejahteraan bagi provider internal karena fleksibilitas pengelolaan puskesmas menggunakan kaidah-kaidah bisnis yang sehat. Sejak ditetapkannya Puskesmas sebagai BLUD pada tahun 2017 diwajibkan untuk membuat laporan keuangan sesuai Standar Akuntansi Pemerintah (SAP) berbasis akrual dan Standar Akuntansi Keuangan (SAK). Laporan keuangan sesuai_ SAP akan dikonsolidasikan ke Laporan Keuangan Kota Pontianak dan yang sesuai SAK akan diaudit oleh Auditor eksternal. Sistem pengelolaan keuangan termasuk hal yang sangat krusial dalam pengelolaan Puskesmas. Proses pengelolaan anggaran, penatausahaan dan akuntansi harus dilakukan dengan teliti. Kegiatan tersebut merupakan kegiatan yang sangat rentan terjadi human error. Padahal jika terjadi kesalahan penghitungan, akan menjadi suatu masalah yang cukup besar bagi pengelolaan keuangan Puskesmas. Berdasarkan hal-hal tersebut diatas maka sangat di perlukan peningkatan Software Laporan Keuangan untuk puskesmas, dimana kegiatan yang dilakukan adalah berupa peningkatan modul Anggaran, Penatausahaan dan Akuntansi BLUD yang nantinya laporan keuangan yang akan di sampaikan ke Badan Keuangan Daerah Pemerintah Kota Pontianak serta untuk keperluan audit eksternal. 2. Maksud dan Tujuan a. Maksud Maksud dari Belanja Jasa Konsultansi Berorientasi Layanan-Jasa Khusus (Pekerjaan —Konsultansi_Femutakhiran dan Fengembangan Sistem —Informasi) ini adalah untuk mempermudah dalam pengelolaan dan penyusunan Laporan Keuangan BLUD Puskesmas, sehingga tercipta sistem pelaporan keuangan BLUD yang akuntabel untuk seluruh Puskesmas di Kota Pontianak.3. Sasaran 4. Lokasi Kegiatan 5. Sumber Pendanaan 6. Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen 7. Data Dasar 8. Standar Teknis 9. Studi-Studi Terdahulu 10. Referensi Hukum b. Tujuan Dengan adanya Belanja Jasa Konsultansi Berorientasi Layanan- Jasa Khusus (Pekerjaan Konsultansi_ Pemutakhiran dan Pengembangan Sistem Informasi) diharapkan _anggaran, penatausahaan dan akuntansi Laporan Keuangan BLUD Puskesmas : a. Dapat meminimalisit kesalahan dan menampilkan nilai yang wajar. b. Dapat menampilkan Proses Anggaran, Penatausahaan dan laporan Keuangan (Jurnal, Buku Besar, Laporan Operasional, Neraca, Laporan Arus Kas) melalui aplikasi. ©. Mempermudah pekerjaan dalam —melakukan proses. anggaran, penatausahaan dan akuntansi, Efisien waktu dalam pengerjaan proses anggaran, penatausahaan dan akuntansi sampai dengan menghasilkan laporan keuangan. UPT Puskesmas dan RSUD Dinas Kesehatan Kota Pontianak Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kota Pontianak Tahun Anggaran 2023 dengan Pagu Anggaran sebesar Rp. 111.044,000,- (Seratus Sebelas Juta Empat Puluh Empat Ribu Rupiah) dengan Harga Ferkiraan Sendiri (HPS) sebesar Rp 99.900.000,-. (Sembilan Puluh Sembilan Juta Sembilan Ratus Ribu Rupiah). Nama Pejabat Fembuat Komitmen : dr. Rifka, MM. Satuan Kerja : Dinas Kesehatan Kota Pontianak Data Penunjang? a, Melakukan survey dan pengumpulan data terhadap 23 UPTD/UPK Puskesmas, UPTD Pusat Pengobatan Mata dan Gigi dan UPTD Laboratorium Kesehatan Kota Pontianak. b. Melakukan pengumpulan data dan koordinasi dengan Subbag Perencanaan dan Keuangan Dinas Kesehatan Kota Fontianak. Standar Teknis pelaksanaan pekerjaan ini meliputi Anggaran, Fenatausahaan dan Laporan Keuangan Tahun Anggaran 2023, yang terdiri dari : proses penganggaran BLUD, penatausahaan keuangan BLUD, Akuntansi laporan keuangan BLUD, Transaksi Non Tunai, Pelaporan Aset BLUD. Pekerjaan ini bersifat lanjutan yang sudah dimulai sejak tahun 2018. Pelaksanaan Penatausahaan dan Pelaporan Keuangan BLUD, sesuai dasar hukum : * Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; * Undang-Undang Nomor Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; * Feraturan Femerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan BLU;11. Lingkup Kegiatan * Peraturan Femerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan; = Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; * Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Femerintah; = Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Fengelolaan Keuangan BLUD; = Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Feraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Fengelolaan Keuangan Daerah; = Peraturan Daerah Kota Fontianak Nomor 12 Tahun 2022 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Pontianak Tahun Anggaran 2023; * Peraturan Walikota Pontianak Nomor 65 Tahun 2015 tentang Besaran Biaya Langsung Personil (Remuneration) dan Biaya Langsung Non Personil (Direct Reimbursable Cos) Untuk Pekerjaan Jasa Konsultasi di Lingkungan Pemerintah Kota Pontianak; * Peraturan walikota Pontianak Nomor 119 Tahun 2021, tentang Kedudukan, Struktur Organisasi, Tugas pokok, Fungsi, Uraian ‘Tugas Dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kota Pontianak; * Peraturan Walikota Pontianak Nomor 127 Tahun 2022 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kota Pontianak Tahun 2023. Ruang Lingkup Ruang lingkup pekerjaan yang harus dilakukan oleh penyedia jasa Belanja Jasa Konsultansi Berorientasi Layanan-Jasa_Khusus (Pekerjaan Konsultansi Pemutakhiran dan Pengembangan Sistem Informasi) meliputi hal-hal sebagai berikut: a. Melakukan survey dan pengumpulan data terhadap 23 UPTD/UPK Puskesmas, UPTD Pusat Pengobatan Mata dan Gigi dan UPTD Laboratorium Kesehatan Kota Pontianak. b. Menganalisa permasalahan yang berkaitan dengan kebutuhan data pada tahap pengelolaan keuangan BLUD terhadap 23 UFTD/UPK Puskesmas, UPTD Pusat Pengobatan Mata dan Gigi dan UPTD Laboratorium Kesehatan Kota Pontianak. c. Melakukan desain aplikasi, merancang model tampilan sesuai dengan kebutuhan untuk peningkatan Software Laporan Keuangan BLUD Puskesmas. . Penyesuaian aplikasi, penyesuaian aplikasi selama masa pelaksanaan pekerjaan, termasuk peningkatan/ pengembangan Aplikasi SIM-BLUD berupa perubahan peraturan yang. semula menggunakan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 menjadi menggunakan Permendagri Nomor 90 Tahun 2019 e. Testing aplikasi, uji coba aplikasi yang telah di sesuaikan, £, Training ke User, memberikan On Job Training ke user. g. Pendampingan dan implementasi_ oleh tenaga _teknis implementator yang ditempatkan di OPD Dinas Kesehatan Kota Fontianak.12. Keluaran® 13, Peralatan, Material, Personel dan Fasilitas dari Pejabat Pembuat Komitmen 14. Peralatan dan Material dari Penyedia Jasa Konsultansi 15. Lingkup Kewenangan Penyedia Jasa 16. Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan 17. Personel 18. Jadwal Tahapan Pelaksanaan Kegiatan h, Proses maintenance aplikasi, apabila terdapat permasalahan dan bug (error) maka menjadi tanggung jawab penyedia jasa sampai dengan akhir tahun anggaran, Keluaran yang harus dapat dihasilkan dari pekerjaan ini adalah : * Output Sistem Berupa Laporan Keuangan BLUD Puskesmas. PPK memberikan Fasilitas berupa ruang pertemuan untuk rapat, koordinasi dan konsultasi selama di Dinas Keschatan beserta data-data pendukung pekerjaan yang bersifat relevan. Peralatan Kantor yang digunakan : © Alat Tulis Kantor © Komputer/Laptop Melakukan Pendampingan kepada user UPT Puskesmas dan RSUD apabila terjadi kesalahan dalam melakukan proses penginputan data ke Aplikasi Pelaksanaan pekerjaan ini diperkirakan memerlukan waktu 6 bulan, mulai bulan Juli sampai dengan Desember 2023 a : Jumlah eee oe ‘Orang Bulan Tenaga Abii: a. Team Leader S1 Komputer/Informatika 1 OB b. Tenaga Programmer $1 Komputer/Informatika 1 0B c. Tenaga Keuangan $1 Eko. Akuntansi/Manajemen 1 OB Tenaga Pendukung : a. Implementator Min SMA/SMK Sederajat 1 OB 7 No) Kegiatan T | Fengumpalan 7 menerima permasalahan dari User 2 | Analisa permasalahan dari User 3 | Feningkatan Aplikasi dan perbaikan data sesuai dengan permasalahan 4 | Ujicoba aplikasi dan database setelah di modifikasi dan di perbaiki 5 | Menjelaskan kepada user terkait permasalahan yang di hadapi 6 | Implementasi dan pendampingan penggunaan aplikasi19. Laporan Pendahuluan 20. Laporan Antara 21, Laporan Akhir 22. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan 23. Alih Pengetahuan Laporan Laporan Pendahuluan memuat : laporan awal hasil survei kondisi dilapangan dan identifikasi permasalahan yang ada. laporan harus diserahkan selambat-lambatnya : 7 (tujuh) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan. laporan Antara memuat hasil sementara pelaksanaan kegiatan berupa draft rancangan serta perkiraan rencana anggaran biaya yang diperlukan untuk proses pembangunan, laporan harus diserahkan selambat-lambatnya : 12 (dua belas) hari kerja sejak SPMK diterbitkan sebanyak 3 (tiga) buku laporan. Laporan Akhir memuat : Hasil Rencana Anggaran Biaya (RAB), Lingkup kegiatan dan volume pekerjaan (BQ), spesifikasi teknis pekerjaan dan gambar kerja rancangan perencanaan, Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya : 14 (empat belas) hari kerja sejak SPMK diterbitkan atau pada akhir masa kontrak sebanyak 3 (tiga) buku laporan dan dalam bentuk soficopy file (CD) sebanyak 2 (dua) keping, a Hal-Hil Lain Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut: 1, Sumber data resmi dan dapat dipertanggungjawabkan dari _Instansi Pemerintah, SKPD Provinsi dan Kabupaten serta lembaga lain yang mempunyai kredibilitas terhadap data yang dikeluarkan; 2. Data yang dikumpulkan harus valid dan kredibel; Sedapat mungkin data yang ada merupak Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih pengetahuan kepada personel/satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen berikut: a. Dalam proses perencanaan untuk menghasilkan keluaran-keluaran yang diminta, konsultan perencana harus menyusun jadwal pertemuan berkala dengan pengelola kegiatan; b. Dalam pertemuan berkala tersebut pokok awal, antara dan pokok yang harus dihasilkan konsultan sesuai dengan keluaran yang di tetapkan dalam KAK ini, Pertemuan dalam rangka koordinasi minimal 2 kali, dengan jadwal : Pertemuan I pada hari ke-7 Pertemuan Il pada hari ke-13 a jadwal pertemuan dalam rangka koordinasi jatuh pada hari libur, maka di jadwalkan ulang pada hari kerja selanjutnya, Ditetapkan : di Pontianak Tanggal : 40 Juni 2023 Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Kesehatan Kota Pontianak k de. Riff, MM NIP. 19740303 200212 2 006