Quoc Hor CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM Luat s6: 21/2017/QH14 Die lap - Ty do - Hanh phic LAT Quy HOACH Céin ote Hién phép meéc Cong héa xd h6i chit nghia Viét Nam; Quéc héi ban hanh Ludt Quy hoach. Chuong 1 NHUNG QUY DINH CHUNG Diéu 1, Pham vi diéu chink Luét nay quy dinh viée Ifp, thim dinh, quyét dinh hoe phé duyét, céng bé, thye hign, dénh gid, diéu chinh quy hoach trong hé théng quy hoach quéc gia; trich nhiém quan ly nha nuée vé quy hogch. Didu 2. Déi tugng 4p dung Lut nay ap dung d6i véi co quan, 16 chitc, c4 nhan tham gia lép, tham dinh, quyét dinh hoe phé duy@t, cing bé, thye hién, dénh gid, diéu chinh quy hoach trong hé théng quy hogch quéc gia va co quan, t6 chite, cé nhin khée 06 lién quan. hich tir ngir Trong Luat nay, cdc tir ngit duéi day duge hiéu nhu sau: 1 Ow hoach la vite sép xép, phan bd khéng gian céc hoat déng kinh t8 - xi hdi, quéc phong, an ninh gin véi phat trién két cdu he ting, sir dung tai nguyen va bdo vé moi rung trén Tinh thé xée dinh dé sir dung higu qué cde nguéa lye cia dét nuée phyc vy myc tiéu phat trién bén viing cho théi Ixy xéc dinh. Ditu 3. Gi 2. Quy hoach ting thé quéc gia 1a quy hoach fp quée gia, mang tinh chién luge theo huéng phén ving va lién két ving cia lanh thé bao gdm dat lién, cdc ddo, quan dao, ving bién va ving tréi; hé théng 46 thj va néng thén; két cdu ha tang; sir dung t&i nguyén va bao vé mi trudng; phong, chéng thién tai, img phé voi bién déi khi hau, bao dim quéc phdng, an ninh va héi nhap quéc t8. 3. Quy hoach king gian bién quée gia 1a quy howch cp qué gid, ob thé héa quy hoach téng thé quéc gia vé phan ving chite nling va sip xép, phan bé- hop ly khong gian cfc nginh, Tinh vuc trén ving dit ven bién, cée dio, 4 dio, ving, bidn, ving trdi thude chi quyén, quyén chi quyén, quyén tai phan quéc gia cha Viét Nam.2 4. Quy hoach sit dung dét quéc gia la quy hoach e&p quéc gia, cy thé héa quy hogch ting thé quéc gia vé phan bé va khoanh ving dat dai cho cdc nganh, inh vue va céc dia phurong trén co sé tiém ning dat dai. 5 Quy hoach ngémh quée gia 18 quy hogch cp quée gia, cu thé héa quy hoach tng thé quée gia theo nganh trén co sé két néi cdc nganh, cdc ving cé 1ién quan dén két c4u ha ting, sir dung tai nguyén, bao vé mdi truéng va bao thn da dang sinh hoe. 6. Viing la mét b6 phan cia lanh thé quée gia bao gdm mét sé tinh, thanh phd true thude trung wong lan cin gin voi mét sé lu vue séng hofc c6 sy tuong ddng vé digu ty ohién, kinh té - x Gi, lich sit, dan cu, két cdu he ting va 6 méi quan h@ tuong tac tao nén su lign két bén viing véi nhau. 7. Quy hoach viing la quy hoach cy thé héa quy hoach téng thé quéc gia 6 cdp ving vé kh6ng gian cdc hoat dong kinh té - xd hdi, quéc phéng, an ninh, hé thong 46 thj va phan bé dan cu néng thén, x4y dyng ving lién tinh, két cdu ha ting, nguén nuéc lua vye song, sir dung tdi nguyén va bdo vé méi trudng trén co sé Két néi cdc tinh. 8. Quy hoach tinh 1 quy hoach cu thé héa quy hoach ting thé quéc gia, quy hogch ving 6 fp tinh vé khdrig gian cdc hot dng kinh té - xa bi, quée phing, an ninh, bé théng 46 thj va phan b6 din cur néng thén, két edu ha tang, phan bé dat dai, sir dung tai nguyén va bao vé méi truéng trén co sé két ndi quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving, quy hoach 46 thi, quy hoach néng thén. 9. Quy hoach cé tinh chat kf thudt, chuyén nganh la quy hoach cy thé hoa quy hoach odp quéc gia, quy hoach ving, quy hogch tinh. Quy hoach cé tinh chat ky thugt, chuyén nganh bao gém cée quy hoach duge quy dinh tai Phy luc 2 cia Luat nay. 10. Tich hep quy hoach la phuong phép tiép cin ting hop va phoi hap ding bd gitta cdc nginb, Tinh vuc cé lién quan dén két cau ha tng, sir dung tai nguyén va bio vg méi truémg tong vige lip quy hoach trén mot pham vi linh thé xéc dinh nhim dat duge muc tiéu phat trién cfn di, hai ha, higu qua va ban ving. 11. Hoat déng quy hoach bao gdm vige 16 chite l4p, thim dinh, quyét dinh hodc phé duyét, céng bé, thyc hién, dénh gid va diéu chinh quy hoach. 12. Co quan lép quy hoach la co quan, t8 chite duge Chinh pho, Thi tuéng Chinh phi, BG, co quan ngang BO, Uy ban nhan dan dp tinh giao trach nhiém lap quy hogch thugc hé théng quy hoach quéc gia. 13. Co sé dit liéu vé quy hoach 1a tap hop théng tin thé hién ndi dung co ban vé quy hoach duge xay dung, cép nhat, duy tri dé quan ly, khai thac va sit dung théng qua cdc phuong tign dign tit. 14. So d6, ban dé quy hoach la ban vé thé hién n6i dung quy hoach.3 Dieu 4. Nguyén tic co ban trong hoat dgng quy hoach 1. Tun theo quy inh oia Luat nay, guy dinh khée cia php Iuat 6 lién quan va didu ude quéc té ma nude Conghda xi hoi chi nghia Vigt Nam 1a thank vién. 2, Béo dim tinh théng nhit, ddng bé gitta quy hoach véi chién luge va ké hoach phat trién kinh té - xa bi; bio dam két hop quan ly nganh véi quan ly J&nh thé; bao dam quéc phéng, an ninh; bao vé méi trudng. 3. Bao dim sy tudn thd, tinh lién tue, ké thita, dn djnh, thir bac trong hé théng quy hoach quéc gia. 4, Bao dam tinh nhén dan, sy tham gia cba co quan, 6 chic, c6ng ding, c& nhan; bao dam hai héa Igi ich ciia quéc gia, cdc viing, cdc dja phuong va Igi ich cia ngudi dan, trong dé Igi ich quéc gia la cao nhit; bao dam nguyén tae binh ding gidi. 5. Bao dam tinh khoa hoc, ting dung céng nghé hién dai, két ndi lién théng, diy béo, kha thi, tit kigm va sir dung higu qud ngudn lye cia dt nude; bao dam tinh khéch quan, c6ng khai, minh bach, tinh bio tin. 6. Bao dam tinh d6c lap gitta.co quan lap quy hoach véi Héi ding thém inh quy hoach. 7. Bao dim nguén hye aé thy hién quy hogch. 8, Bao dam théng nhét quan ly nha nuéc vé quy hoach, phan cp, phin quyén hgp ly gitta cdc co quan nha nude. Ditu 5. Hé théng quy hoach quéc gia 1. Quy hoach cdp quéc gia. Quy hogch ep quéc gia bao gdm quy hogch téng thé quéc gia, quy hoach khong gian bién quée gia, quy hoach sit dung dit qudc gia, quy hoach nginh quéc gia. 2. Quy hoach ving. 3. Quy hogch tinh, 4. Quy hogch don vj hanh chink - kinh 18 dc bigt. Quy hoach don vj hanh chinh - kinh té dc biét do Quéc hdi quy dinh. 5. Quy hoach 46 thi, quy hoach néng thén. Diéu 6. Moi quan hé gira cdc 1. Quy hoach téng thé quéc gia 18 co s6 48 lap quy hoach khong gian bién quéc gia, quy hoach sir ding éét quée gia, quy hoach nganh quéc gia, quy hoach ving, quy hoch tinh, quy hoach don vi hanh chinh - kinh té dc biét, quy hoach 6 thi, quy hoach néng thén trén c4 nude. quy hogch4 2. Quy hoach ngénh quéc gia phai phi hep véi quy hogch ting thé quée gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach sir dung dat quéc gia. ‘Trudng hop quy hogch nganh quéc gia c6 mau thudn véi quy hogch khéng gian bién quéc gia, quy hoach sir dung dat quéc gia hoc céc quy hoach nganh guéc gia mau thudn véi nhau thi phai digu chinh va thyc hién theo quy hogch khéng gian bién quéc gia, quy hoach sit dung dat quéc gia va quy hoach téng thé quéc gia. 3. Quy hoach ving phai phi hgp véi quy hoach cp quéc gia; quy hoach tinh phai phi hp quy hoach ving, quy hoach cp quéc gia. ‘Tnudng hop quy hoach ving, quy hogch tinh cé mau thudn véi quy hoach nganh quée gia thi phai digu chinh va thyc hién theo quy hoach nganh quéc gia va quy hoach ting thé quéc gia, ‘Trung hop quy hogch ving cé mau ‘thudn véi nhau, quy hogch tinh ¢6 mau thudn véi nhau thi phi diéu chinh va thye hign theo quy hoach cao hon; tréng hgp quy hogch tinh cé m4u thudn véi quy hoach ving thi phai diéu chinh va thuc hién theo quy hoach ving va quy hoach cdp quéc gia. 4. Quy hoach 46 thi, quy hoach néng thén phai phit hgp véi quy hogch cdp quéc gia, quy hoach ving va quy hoach tinh. Diéu 7. Trinh ty trong hoat dng quy hoach 1. Lap quy hoach: a) L4p, thdm inh va phé duyét nhiém vy lap quy hoach; b) Té chite lép quy hogch. 2. Tham dinh quy hogch, 3. Quyét dinh hoc phé duyét quy hoach. 4, Céng bé quy hoach. 5. Thue hién quy hoach. idu 8. Thdi ky quy hoach 1. Thdi ky quy hoach Ja Khoding thoi gian duge xée dinh 48 lim oo sé dy béo, tinh toan cdc chi tiéu kinh t& - x hi cho viée lap quy hoach. 2, Thdi ky quy boach cita céc quy hogch thuéc hé théng quy hoach quéc gia 1a 10 nam. Tam nhin cia quy hogch c4p quéc gia la tir 30 nim dén 50 nim. ‘Tam nhin céa quy hogch ving va quy hoach tinh Ja tir 20 nam dén 30 nam. Didu 9. Chi phi cho hoat dgng quy hoach 1. Chi phi l4p, thm dinh, quyét dinh ho%c phé duyét, céng bé va diéu chinh quy hoach duge sit dung tir vin dau tu céng theo quy dinh cia phép luat vé dau tu céng.5 2. Chi phi dénh gid quy hoach duge sir dung tir nguén kinh phi thug, xuyén theo quy dinh cia phép lust vé ngén séch nha nude. Diéu 10. Chinh sach cia nha nude vé hogt dong quy hoach 1, Nha nude quan ly phat trién kinh té - xa hOi va bao dim quéc phong, an nin, bao vé mi tniémg theo quy hoach d& duge quyét dinh hog phé duyét. | 2. Nh nude ban hinh co ché, chinh séch khuyén Khich va huy d6ng ngudn lye 4 thic diy phat triéa bén ving gin véi bio vé méi trudng va img pho véi bién déi khi hu theo quy hoach da duge quyét dinh hoge phé duyét. 3, Nha nude ban hinh co ché, chinh sch khuyén khich td chite, cd nhan trong nuéc va té chute, cé nhan nudc ngoai hd try ngudn Iyc cho hoat déng quy hoach bao dim khach quan, céng khai, minh bach. 4, Nha nuéc ban hanh co ché, chinh séch khuyén khich va tao digu kién thuan Igi dé cdc t chic, cA nhan thuéc moi thanh phin kin té tham gia vao hoat dong quy hoach. 5. Nha nude ban hanh co ché, chinh sdch ting cudng hop téc quéc té trong hoat dng quy hogch. Pidu 11. Hop tac quéc té trong hoat d9ng quy hoach 1. Hop téc quéc t& trong hoat déng quy hoach nhim bao dim hoat déng quy hogch dap img yéu cau h6i nhp quéc té, bao dam cdc nguyén tic co barr trong hoat dng quy hoach quy dinh tai Diéu 4 cia Luét nay. 2. C4c hoat d6ng hop tée quéc 18 chit yéu trong hoat déng quy hoach gdm chia sé kinh nghiém, img dung khoa hoe va céng nghé méi, dio tgo va thu hit nguén nhan luc cho hoat dng quy hoach. 3. Hop téc quéc té trong hoat déng quy hoach phai phit hop véi duong 16i va chinh sch déi ngoai cia Viét Nam; bio dim nguyén tic héa binh, hgp téc, hiru nghj cing phat trién trén og sé t6n trong déc 1p, ch quyén va toan ven lanh thé, cing cé loi, tn trong phdp luat Viét Nam va cdc diéu ude quéc t6 c6 Jién quan ma nuée Céng héa xa hoi cho nghia Viét Nam la thanh vién. Didu 12. Quyan va tréch nhiém cia co quan, td chire, cOng ding, c& nbn trong viéc tham gia ¥ kién, sat hoat dng quy hogch 1. Co quan, td chitc, cOng ding co quyen tham gia y kién, gidm sét hoat dong quy hoach; c4 nhan cé quyén tham gia y kién vé hoat dng quy hogch. 2. Co quan, t8 chite, cé nhn duge léy ¥ kién 6 tréch nhigm tra 10i trong théi han yéu cau. 3. Cg quan duge giao tréch nhiém té chite lap, thim dinh, quyét dinh hoge phé duyét, thuc hign va diéu chinh quy hoach phai tao diéu kién cho co quan, 66 chic, cong déng tham gia y kién, gidm sét hoat dng quy hogch; tao diéu kién cho c4 nhén tham gia y kién vé hoat déng quy hoach. 4. Y kién tham gia cia co quan, t6 chite, cOng déng, cd nhan vé hoat déng quy hogch phai duge nghién ciru, tiép thu, gidi trinh va cong khai, minh bach theo quy dinh cia phap luét. Didu 13. Cac hanh vi bj nghiém cdm trong boat 49ng quy hoach 1. Lap, tham dinh, quyét dinh hodc phé duyét, digu chinh quy hogch khéng phi hop véi quy dinh ciia Luét nay va phép luét cé lign quan. 2. L6p, thim dinb, quyét din hoe phé duy@t, ¢iéu chinh quy hogch vé dau tr phat trién hang héa, dich vu, sin pham cu thé, an dinh khéi lung, 36 Iugng hang héa, dich vy, sin phim duge sin xuit, tiéu thy. 3. Lya chon t6 chite tu van lap quy hoach, tr van phan bién d6c lap khéng i didu kién vé ning lye chuyén mén phi hgp véi céng viée dim nhén hode trai v6i quy dinh cia phép luét. 4, Can tré viée tham gia ¥ kién cia co quan, td chitc, Ong déng, cé nhan. 5. Khong céng bé, céng bé cham, céng b6 khéng day di quy hoach hoa ti chéi cung ep thong tin vé quy hogch, trittruzmg hop théng tin thude bi m@t nha nude; cd ¥ cong bé sai quy hogch; cé ¥ cung cdp sai théng tin vé quy hoach; hiy hogi, lam gid hogc lim sai léch hé so, gidy ta, tai ligu. 6. Thyc hién khong ding quy hoach da duge quyét dinh hoc phé duyét. 7. Can thigp bat hgp phép, can tro hogt ng quy hoach. Chuong I LAP QUY HOACH Mucl TO CHUC LAP QUY HOACH Didu 14. Tham quyén td chite lap quy hoach 1, Chinh phi 18 chite lap quy hoach ting thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach str dung dAt quéc gia. 2. Thi tuéng Chinh phi t6 chite lép quy hoach ving. 3. B6, co quan ngang B6 16 chite lap quy hoach nganh quéc gia. 4. Uy ban nhan dan cép tinh t6 chite lap quy hoach tinh. Diu 15. Nhiém vu lap quy hoach 1. Nhiém vy l4p quy hogch bao gdm nhiing ni dung chu yéu sau day: a) Cin cf lap quy hoach;7 b) Yéu cau vé n6i dung, phuong php lp quy hoach; ©) Chi phi Ip quy hoach; 4) Théi han lap quy hoach; 4) Trach nhiém cia cdc co quan lién quan trong viée t6 chite lap quy hoach. 2. Thdm quyén té chitc thim dinh va phé duyét nhiém vu 14p quy hoach duge quy dink niu sau: a) Chinh phu t6 chic thim djnh va phé duyét nhiém vy lp quy hoach ting thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hogch sit dung dat quéc gia; ‘b) Tha tuéng Chinh phi t6 chitc thm djnh va phé duyét nhiém vy lap quy hogch nganh quéc gia, quy hoach viing, quy hoach tinh. 3. Chinh phi quy djnh chi tiét Digu nay. Dieu 16. Quy trinh Jap quy hoach 1. Quy trinh lap quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach sir dung dat quéc gia thyc hién theo céc bude sau day: 4) Co quan lép quy hoach chi: tr, phéi hop véi céc BG, co quan ngang BO vA ja phuong lién quan xay dung nhiém vu lap quy hogch trinh Chinh phi phé duyét; b) Co quan lép quy hoach hua chon t6 chic tu van lp quy hoach; chi tr, phéi hop véi céc BO, co quan ngang BO va dia phyong lién quan nghién ctu, x@y dymg quy hoach; phan tich, dinh gid, dy bao vé céc yéu t6, diéu kién, ngudn lyc, béi canh phét trién, danh gid thyc trang phat trién kinh té - x4 hdi cia dat nuéc, 4 xudt cde quan diém chi dao va muc tiéu, cdc dinh huéng wu tién phat trién lam co sé lap quy hogch; c) CAc B6, co quan ngang B6 va dia phuong lién quan Iya chon td chite tu vin a8 xdy dung cdc néi dung quy hoach da duge phan céng va té chite thém inh céc ndi dung nay truéc khi gti co quan lp quy hogch; 4) Co quan Ip quy hoach chi tri, phéi hop véi céc BG, co quan ngang BS ‘va dja phuong lién quan xem xét, xt ly cdc van dé lién nganh, lién ving, lién tinh nhim bao dam tinh théng nhit, ding b6 va hiéu qua cia quy hoach; dé xuat diéu chinh, bd sung n6i dung quy hoach do cc B6, co quan ngang Bé va dia phuong lién quan xAy dymg; 4) Cac BG, co quan ngang B6 va dja phuong lién quan diéu chinh, bé sung va hoan thign ni dung quy hoactr durge phn céng giti co quan lap quy hoach;8 e) Co quan lap quy hoach hoan thién quy hoach va giti ldy kién theo quy dinh tai Didu 19 cia Luét nay; 2) Co quan lp quy hogch tiép thu, gidi trink ¥ kién gép ¥ va hoan thién quy hoach trinh H@i ding thdm dinh quy hoach; h) Co quan lap quy hoach hoan thién quy hoach theo két luan cia Héi ding thim dinh quy hoach béo céo Chinh phi xem xét trinh Quéc héi quyét dinh. 2. Quy trinh lép quy hoach nganh quéc gia thyc hién theo céc bude sau day: a) Co quan t6 chite 1ép quy hogeh chi tri, phéi hop véi cde BS, co quan ngang B6 lién quan x4y dung nhigm vy lép quy hoach trinh Thi tuéng Chinh phd phé duyét; b) Co quan lap quy hoach Iya chon té chite tr vin lap quy hoach; x4y dung quy hoach va giti ldy ¥ kién theo quy dinh tai Diéu 19 cla Luat nay; ©) Co quan lép quy hogch tiép thu, giai trinh ¥ kién gép ¥ va hodn thién quy hoach trinh H6i déng thdm djnh quy hoach; 4) Co quan lép quy hoach hoan thién quy hoach theo két Iuan cia Hoi déng thim inh quy hoach béo céo BO truéng xem xét trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyé 3. Quy trinh lap quy hogch ving thye hién theo céc bude sau day: a) Co quan lap quy hoach chi tri, phéi hgp véi céc BO, co quan ngang BO va dja phuong lién quan.x4y dyng nhiém vu lép quy hoach trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyé b) Co quan 14p quy hoach Iya chon t6 chite tu van lép quy hoach; chu tri, phéi hgp véi céc BG, co quan ngang BO va dia phuong lién quan nghién citu, xy dymg quy hoach; phan tich, dénh gid, dur bdo vé cc yéu t6, didu kién, nguén luc, béi canh phat trién, danh gid thyc trang phat trién kinh té - xd h6i cia ving, 48 xudt cdc quan diém chi dao va muc tiéu, cdc dinh hudng wu tién phat trién 1am co sé lép quy hoach; ¢) Céc BG, co quan ngang B6 va dja phuong lién quan Iya chon t6 chite tr van dé xay dumg cdc n6i dung quy hoach da duge phan céng va td chic thim dinh cdc néi dung nay trudc khi giti co quan lép quy hoach; 4) Co quan lap quy hogch chi tri, phdi hop véi cde BS, co quan ngang BO va dia phuong lién quan xem xét, xir ly cdc van dé lién ving, lién tinh nhim bao dam tinh théng nhit, ddng b6 va higu qua cua quy hoach; dé xuét digu chinh, bd sung ndi dung quy hogch do céc BG, co quan ngang BO va dia phuong lién quan xy dung;9 @) Céc B6, co quan ngang B@ va dia phuong lién quan diéu chinh, bd sung va hoan thign n6i dung quy hogch duge phan céng giti co quan lép quy hoach; e) Co quan lép quy hogch hoan thién quy hoach va giti ldy ¥ kién theo quy dinh tai Didu 19 cia Luat nay; g) Co quan lap quy hoach tiép thu, gidi trinh ¥ kién g6p ¥ va hoan thign quy hoach trinh H6i déng tham djnh quy hoach; h) Co quan lap quy hoach hoan thién quy hogch theo két Iugn cia Héi déng tham djnh quy hoach trinh Tha tuéng Chinh phi phé duyét. 4. Quy trinh Iép quy hoach tinh thuc hign theo cde bude sau day: a) Co quan lép quy hogch chu tr, phéi hop vii céc co quan, 18 chite lién quan, Uy ban nbin din cdp huyén x4y dung nhiém vy lép quy hoach, béo céo Uy ban nhan dan cdp tinh xem xét trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyét; b) Co quan lp quy hogch Iya chon td chite tu van lép quy hoach; chi tr, phéi hop véi cdc co quan, t8 chite lién quan, Uy ban nhan dan cép huyén nghién cru, xéy dymg quy hoach; phén tich, danh gid, dy bao vé cdc yéu 16, di nguédn hye, béi canh phat trién, danh gid thyc trang phat trién kinh té - xd h6i cla dia phuong, 48 xudt cdc quan diém chi dao va myc tiéu, cdc dinh huéng wu tién phat trién lam co sé lap quy hoach; ¢) Cc co quan, 18 chite lién quan, Uy ban nhan dan cdp huyén dé xuét n6i dung dura vio quy hoach thuée link vye phy trach va giti co quan lap quy hoach; 4) Co quan lap quy hoach chi tri, phéi hyp véi cée co quan, td chtte lién quan, Uy ban nhin dan c4p huyén xem xét, xr IY cdc van d@ lién nganh, lién huyén nhim bao dam tinh théng nat, dng bé va higu qua cia quy hoach; 42 xudt didu chinh, bd sung ni dung quy hoach do cdc co quan, t6 chit, Uy ban nhn din cap huyén xy dung; ) Céc co quan, t8 chite lién quan, Uy ban nan dan cp huyén digu chinh, b sung va hoan thign néi dung quy hogch duge phin cdng giti co quan lép quy hoach; ¢) Co quan lap quy hoach hean thién quy hogch va gti ldy ¥ kién theo quy inh tai Didu 19 cia Luat nay; g) Co quan lap quy hogch tiép thu, gidi trinh ¥ kién gop ¥ va hoan thién quy hoach trinh H6i déng tham dinh quy hoach; b) Co quan lap quy hoach hoan thién quy hogch theo két lun cia H6i dng thdm dinh quy hoach trinh Uy ban nhan dan cép tinh; i) Uy ban nhan dan cép tinh trinh H6i ding nhan dan cp tinh xem xét, théng qua quy hogch trinh Tha tuéng Chinh phi phé duyét.10 Dieu 17. Té chite tw vin lip quy boach 1. Co quan lap quy hoach, céc BG, co quan ngang B6 va dja phuong duge phan céng phai Iva chon t6 chire tu van lap quy hoach theo quy djnh cla php Tut vé dau thau. 2. Té chite tr vdn lap quy hogch phai cé tu céch phép nhan va phai d4p img diéu kign vé nang yc chuyén mén phi hop véi céng viéc dm nhén theo quy dinh cia Chinh phi. 18. Danh gid méi truvng chién hrgc trong Ip quy hoach 1. Co quan lép quy hoach cé tréch nhiém t6 chite Ip béo co dénh gid méi truong chién luge theo quy dinh cia phép Iuat va bao vé méi trrdng. 2. Bao céo danh gia méi trudng chién luge phai duge lap, tham dinh dng théi voi qué trinh lap, thm djnh quy hoach. 3. Noi dung béo céo dénh gid méi tru’ng chién luge ca quy hoach thyc hign theo quy dinh cia php lust vé bao vé méi trudng. Dieu 19. Lay y kién vé quy hoach 1. Co quan lap quy hoach 06 tréch nhiém ly y kién céc BO, co quan ngang B6, Uy ban nhén dan cac cdp cia dja phuong lién quan va co quan, t8 chitc, céng déng, cd nhan khée c6 lién quan vé quy hoach, trir quy hoach nganh quéc gia thi do co quan t6 chite 1p quy hoach lay ¥ kién. Déi véi quy hoach ving, quy hoach tinh, co quan lp quy hoach phai lay y kién cia Uy ban nhén dn cp tinh cdc dja phuong lién ke. 2. Viée ldy ¥ kién co quan, 18 chire, cé nhan duge thyc hién bing hinh thirc atti hd so, tai ligu va ding tai trén trang théng tin dign tir cia co quan lép quy hoach. Co quan, t chite duge lay y kién c6 trach nhiém tra loi bing van ban. 3. Vige ldy ¥ kin cOng ddng vé quy hoach duge thyc hién bing hinh thie dang tai trén trang théng tin dign tir cha co quan lép quy hoach, niém yét, tamg bay tai noi céng cOng, phat phiéu diéu tra phong van, td chite hi nghi, hi thao va cdc hinh thie khdc theo quy dinh cia php lugt vé thyc hign din chi & x4, phudmg, thi trin. 4. Y kién déng gép phai duge nghién ctru, tiép thu, giai trinh va b4o céo. cdp c6 thim quyén xem xét truéc khi thim dinh, quyét ho&c phé duyét quy hoach. Co quan lap quy hoach cé trach nhiém céng bé, céng khai y kién déng gop va viée tiép thu, giai trinh y kién déng gép. 5. Chinh phi quy dinh chi tiét viée lay 9 kign vé timg loai quy hoach.iL Mye2 NOI DUNG QUY HOACH Didu 20. Cin eit Hip quy hogch 1. Chién luge phat trién kinh t - x4 hdi, chién luge phat trién nganh, linh ‘vue trong cing giai doan phat trién. 2. Quy hoach cao hon. 3. Quy hoach thai ky trréc. ‘itu 21. Yéu cau vé ngi dung quy hoach 1. Bio dim yéu clu hoach djnh va phat trién trén toan bd khong gian lainh thé quéc gia, buéng dén muc tiéu phat trién bi ving gin véi bao vé méi truimg, phing, chéng thién tai va tmg pho véi bién di Khi hau; phan bé, Khai thc va sir dung hgp ly, on tai nguyén thién nhién va bao tin cdc di tich lich sit - vin 6a, di san vin héa, di sin thién nhién cho céc thé hé hién tai va tuong lai. 2. Vige phan bé phat trién khéng gian trong qué trinh lap quy hoach phai ‘bao dim théng nhdt gitta két cdu ha ting, phan bé dit dai va bao vé méi trudng, dich vu hé sinh thai. 3. Bao dim sy lién két, tinh ding b6 va hé théng gitta cde nganh va céc ving trong cé nuéc, gitta céc dja phuong trong ving va khai théc, sir dung 16i da két cu ha ting hién c6; phét buy t6i da tiém ning, Igi thé cita timg ving, ting dia phuong gan véi tién b6 céng bing x4 h6i, bao dim an sinh xa hgi va bao dam quéc phing, an ninh. 4. Bao dam su cn bing gitta céc yéu t6 kinh té - x h6i, quéc phong, an nink, bio vé méi trudng trong qué trinh lép quy hoach. 5. Bao dim gidm thiéu cdc téc dng tiéu cuc do kinh té - x4 hGi, moi trang gay ra déi vi sinh ké cia céng ding, ngudi cao tudi, ngudi khuyét tat, ngudi dan toc thiéu sé, phy nif va tré em. Qué trinh lp quy hoach phai duge két hgp véi cdc chinh sdch khdc thie dy phat trién cdc khu vuc khé khan, dic biét khé khin va bao dam sinh ké bén ving cla ngudi dan trong khu vyc khé khan, ic biét khé khan, 6. Bao dim két hop hai hda gitta Igi ich cia nha nude va Igi ich cba cng ddng; gitta Igi ich ca cdc ving, cdc dja phuong. 7. Bao dam quyén tham gia y kién cia co quan, td chitc, céng dang va cé nbn trong qué trinh lap quy hoach.12 8. Bao dim tinh khoa hoc, img dung cng nghé hién dai trong qué trinh lap quy hoach; dap img duge cac tiéu chun, quy chudn, ky thuat va phi hop voi yéu cau phat trién va hdi nhap quéc té cia dit nuéc. Gi dung ciia timg loai quy hoach phai théng nhét, lién két voi nhau va bing bao cdo quy hoach va hé théng so 48, ban 4, co so dir ligu duge é vé quy hoach. Didu 22. Noi dung quy hoach tong thé quéc gia 1, N6i dung quy hoach ting thé quéc gia x4c dinh viée phn bé va td chite h6ng gian céc hogt dong kinh 18 - x4 h9i, quéc phing, an ninh va bao vé méi tring cé tm quan trong cép quéc gia, quéc té va cé tinh lién ving mang tinh chién luge trén lénh thé bao gém dat lin, cc dao, quan dao, ving bién, ving toi. 2. Quy hoach ting thé quéc gia bao gdm nhimg néi dung chi yéu sau day: a) Phan tich, danh gia diéu kién ty nhién, hign trang phat trién quéc gia, xu thé phat trién trong nude va quéc té, cdc chil truong, dinh huéng phat tridn Ién, cdc quy hoach, ké hoach cé lién quan va cdc nguén lye phat thé phat trién cia khoa hoc, céng nghé; khu vue qu4n su, an ninh cp quéc gia; khu bao tn; khu ve cn duge bao quan, tu bé, phuc héi di tich lich sit - van héa, danh lam thang cénh va ddi tuong da duoc kiém ké di tich; khu vuc han ché khai théc, sir dung va khu vuc khuyén khich phat trién theo quy djnh cia phép Iuat cé lién quan; b) Xée dinh cde quan diém va mye tiéu phat trién; c) Dy bao xu thé phat trién va céc kjch ban phat trién; d) Dinh huéng phat trién khéng gian kinh té - xa 4) Dinh huéng phat trién khéng gian bién; e) Dinh huong sir dung dat quéc gia; 2) Dinh huéng khai théc va str dung ving tréi; +h) Dinh huéng phn ving va lién két ving; i) Dinh huéng phat trién hé théng 46 thi va néng thén quéc gia; k) Dinh huéng phat trién nganh ha ting x4 hOi c4p quéc gia; 1) Dinh huéng phat trién nganh ha ting ky thuat cp quéc gia; m) Dinh huéng sit dung tai nguyén, bao vé méi trudng, phong, chéng thién tai va mg phé véi bién déi khi hau; n) Danh myc dy én quan trong quéc gia va thit ty wu tién thyc hié: 0) Giai phép, nguén lye thyc hign quy hoach.1B 3. Chinh phi quy dinh chi tiét néi dung quy hoach téng thé quéc gia tai Khoan 2 Didu nay; quy dinh vigc tich hop quy hoach vao quy hoach ting thé quéc gia. Viéc lap, thim djnh, phé duyét va diéu chinh quy hoach cé tinh chdt ky ‘thudt, chuyén nganh dé trién khai cdc n6i dung quy dinh tai khoan 2 Diéu nay duge thye hign theo quy dink cia phép lust o6 lién quan. Dieu 23. NOi dung quy hoach khéng gian bién quéc gia 1. NOi dung quy hoach khéng gian bién quéc gia xc dinh vige phan ving chize ning, sap xép, phan bé va td chire khéng gian cde nganh, link vuc trén ving dét ven bién, cdc d4o, quan dao, ving bién, ving trai thuée chi quyén, quyén cha quyén, quyén tai phan quéc gia cia Viét Nam. 2. Quy hoach khéng gian bién quéc gia bao gm nhting néi dung cha yéu sau day: a) Phan tich, danh gid vé cdc yéu 16, didu kién ty nhién, ngudn luc, cénh tryc tiép tée dng va thyc trang str dung kh6ng gian cia cdc hoat ding trén ving dat ven bién, cdc do, quan dao, ving bién, ving trdi thuge chi quyén, quyén chit quyén, quyén tai phan quéc gia cia Viét Nam; b) Xéc dinh céc ving cim khai thdc, cdc ving khai théc cé diéu kién, khu vue khuyén khich phét trién, khu vue cn bao vé dic biét cho muc dich quéc phéng, an ninh, bao vé mdi truéng va bao tén hé sinh thai trong ving dat ven bidn, cdc dao, quan dao, ving bién, ving trai thuée chi quyén, quyén chi quyén, quyén tai phan quéc gia cia Viét Nam; c) Dr béo xu thé bién déng cilia tai nguyén va m6i trudng, cdc tic dong cla bién déi khi hau déi véi ti nguyén va méi trudng; nhu cdu khai thic, sir dung tai nguyén va yéu cau bao vé méi trudng trong ving dat ven bién, cac dio, quin dio, ving bién, ving tréi thugc chi quyén, quyén chi quyén, quyén tai phan quéc gia cia Viét Nam trong thoi ky quy hoach; 4) Dy bio béi cénh va céc kich ban phat trin; dénh gid céc co h6i va thach thie cho céc hoat déng str dung khong gian bit 4) XAc dinh céc quan diém va muc tiéu phat trién; ¢) Dinh huéng bé tri sir dung kh6ng gian cdc hoat déng trong ving dét ven bién, cdc dao, quan dio, ving bién, ving trdi thuée chi quyén, quyén chit quyén, quyén tai phan quéc gia cua Viét Nam; g) Phan ving sir dung ving dat ven bign, cac dio, quén dao, ving bién, ving trdi thuéc cha quyén, quyén chi quyén, quyén tai phan quéc gia cia Viét Nam; h) Giai phap, ngudn Iye thye hién quy hogch;14 i) Danh myc dy 4n quan trong quéc gia va thi ty wu tién thyc hién. 3. Chinh phi quy dinh chi tiét n6i dung quy hoach khéng gian bién quéc gia tai khoin 2 Didu nay; quy dinh vige tfch hgp quy hoach vao quy hoach khéng gian bién quéc gia. ‘Vigc lip, thdm dinh, phé duyét va digu chinh quy hogch cé tinh chat ky thudt, chuyén nganh dé trién khai cdc n6i dung quy dinh tai khodn 2 Diéu nay duge thye hign theo quy djnh cia phép ludt cé lién quan, Didu 24, NGi dung quy hogch sir dung d4t quéc gia 1, Néi dung quy hoach sir dung dt quéc gia x4 dinh viée phan bé va td chit khéng gian sir dung dt cho cdc muc tiéu phat trién kinh té - x4 hGi, quée phéng, an ninh, bao vé méi truéng, phong, chéng thién tai va img pho bién déi khi hau trén co sé tiém ning dat dai va nbu cdu sir dung aét cia cdc nganh, linh vue mang tinh lién ving, lién tinh. 2. Quy hoach sir dung dat quéc gia bao gdm nhimg néi dung chi yéu sau day: a) Phan tich, danh gid vé cc yéu 16, didu kién ty nhién, ngudn yc, béi canh tryc tigp téc dong va thye trang sir dung dat cia céc nganh, linh vuc; b) Dy bao xu thé bién déng cia vige str dung dat; ¢) Xéc dinh cdc quan diém va muc tiéu sir dung dat trong thoi ky méi; 4) Dinh huéng phan bé khéng gian va chi tiéu sit dung dit néng nghiép, dat rimg; 4) Dinh huéng phan bd khong gian va chi tiu sir dung dat phi ndng nghiép; e) Xac dinh khéng gian dat chwa sir dung; g) Gidi phép, nguén luc thuc hign quy hoach. 3. Chinh pha quy dinh chi tiét ni dung quy hoach str dung dat quéc gia tai khoan 2 Didu nay. Didu 25. NOi dung quy hoach nganh quéc gia 1. N@i dung quy hogch nganh quéc gia xac dinh phuong hwéng phat trién, phan bé va td chire khéng gian, nguén lye cho cdc nganh mang tinh lién nganh, lién ving, lién tinh. 2. Danh muc céc quy hoach nginh quéc gia quy dinh tai Phu lye 1 ota Luat nay. Cn cit digu kign kinh 18 - x h@i va yéu cu quan ly nha nuéc trong ting thdi kj, Chinh phi ra sot Danh muc c4c quy hoach nganh quéc gia va trinh Uy ban Thuong vu Quéc héi xem xét, quyét dinh stra déi, bé sung.15 3. Quy hoach két cu ha ting quéc gia bao gdm nhiing néi dung chi yéu sau day: a) Phan tich, dénh gid vé cde-yéu 16, diéu kign ty nhién, ngudn lye, béi cénh va thy trang phin bé, sir dung khéng gian cla nganh két cdu ha ting quéc gia; b) Dy bao xu thé phat trién. va cdc kich ban phat trién anh huéng trye tip. dén két cfu ha ting quéc gia trong thdi ky quy hogch; c) Danh gia vé lin két nganh, lién két ving; x4c dinh yéu cu cia phat trién kinh té - x hi d6i voi nganh; nhiing co h6i va thch thite phat trién cla. nganh két cdu ha tng quéc gia; d) Xéc dinh cdc quan diém, myc tiéu phat trién cia nganh két céu ha ting quéc gia; 4) Phuong 4n phat trién nganh két cu ha tng trén pham vi cd nude va céc ving lanh thé; e) Dinh huéng bé tri sir dung dat cho phét trién nganh két cdu ha ting quéc gia va cdc hoat dgng bao vé méi truémg, img phé voi bién adi khi hau va bao tin sinh thai, cdnh quan, di tich 44 xép hang quéc gia; g) Danh muc dy én quan trong quéc gia, dy 4n uu tién dau tr cla nganh két cu ha ting quéc gia va thir ty wu tién thyc hié h) Giai phép, nguén Iyc thuc hién quy hoach. 4. Quy hoach sit dung tai nguyén quéc gia bao gém nhing néi dung chi yéu sau day: a) Phan tich, dénh gid digu kign ny nhién, diéu tra, Kho sét, thim dé hién trang Khai théc, sir dung tai nguyén; b) Dénh gid téc déng ciia viée khai thac, sir dung tai nguyén; c) Phan tich, dénh gia chi truong, dinh huéng phat trién kinh té - xa hi lin quan dén vige khai thac, sir dung tai nguyén, béo vé méi trudmg quéc gia va cée quy hoach cé lién quan; 4) Dy bio tién b} khoa hoe, céng nghé va phét trién kinh té - xii hdi tae ong t6i vige bio v6, Khai théc, sit dung tai nguyén trong thi ky quy hoach; 4) Quan diém, muc tiéu khai théc, sir dung tai nguyén phuc vy phat trién kinh té - xd hoi; ¢) Xéc dinh khu vue cm, khu vue han ché, khu vye khuyén khich khai théc, sit dung tai nguyén; ) Dinh huéng bao vé méi truémg, phing, chéng thién tai va tmg pho voi bién d6i khi hau;16 +h) Giai ph4p, ngudn hyc thyc hién quy hoach. 5. Quy hoach bao vé méi trudng quéc gia bao gdm nhiing néi dung chi yéu sau day: a) Danh gid hién trang, din bién chdt lvgng méi trzdng, canh quan thién nhién va da dang sinh hgc;'tinh hinh va dy béo phét sinh chét thai; téc dong cba bién 46i khi hau; tinh hinh quan ly va bao vé méi truémg; b) Quan diém, muc tiéu, nhiém vu, gidi phap bao vé méi truong; ) Phén ving méi trudmg; béo tn thién nhién va da dang sinh hoc; quan ly chat thai; quan tric va cinh bao méi trudng; d) Danh myc di 4n quan trong quéc gia, dy 4n uu tién dau ty bao vé méi trudng va thir oy uu tién thyc hién; 4) Giai phap, nguén lye thyc hién quy hoach. 6. Quy hoach bao tén da dang sinh hoc quéc gia bao gdm nhiing néi dung chi yéu sau day: a) Dénh gid hign trang, di&n bién da dang sinh hoc, tinh hinh quan ly bao tén da dang sinh hoc; b) Quan diém, muc tiéu, nhiém vu, giai phap bao tin da dang sinh hoe; c) Khu vue da dang sinh hoc cao; canh quan sinh thai quan trong; khu bao tn thién nhién; hanh lang da dang sinh hoe; co s6 bao tn da dang sinh ho ) Danh myc dy 4n quan trong quéc gia, dy 4n uu tién dau ty bao tén da dang sinh hoc va thir ty wu tién thy hign; 4) Giai phép, ngudn lye thyc hién quy hoach. 7. Chinh phi quy dinh chi tiét noi dung quy hoach nginh quéc gia tai cde khoin 3, 4, 5 va 6 Diéu niy; quy dinh viéc tich hgp quy hogch vio quy hoach nganh quéc gia. Viéc lap, thdm dinh, phé duyét va diéu chinh quy hoach cé tinh chat ky ‘thuat, chuyén nganh dé trién khai cdc ni dung quy dinh tai cdc khoan 3, 4, 5 va 6 Bigu nay thye hign theo quy dinh cia php ludt c6 lién quan. Diéu 26. Noi dung quy hoach ving 1. N@i dung quy hoach ving x4c inh phuong huéng phat trién, sip xép khéng gian va phan bé ngudn Ic cho cdc hoat déng kinh x8 hdi, quée phdng, an ninh, bao vé méi trudng cé tinh lién nganh, lién ving va lién tinh. 2. Quy hoach ving bao gdm nhiing ndi dung chi yéu sau day:7 a) Phan tich, dénh gid thyc trang cdc yéu t6, digu kin ty nhién, ngudn lye dic th cia ving; b) Quan diém, muc tiéu plxittrién ving; c) Phuong huéng phét trién nganh cé Igi thé cia ving; phuong én phat trién, s&p xép, lua chon va phén bé ngudn lye phét trién trén lanh thé ving; 4) Phuong huéng xay dyg, bao gdm xdc dinh hé théng 46 thi, néng thén; khu kinh té; khu céng nghiép, khu ché xuét, khu céng nghé cao; khu du lich; khu nghién city, dao tao; khu thé duc thé thao; khu bao tin, khu vye can duge bio quan, tu bé, phuc héi di tich lich sir - van héa, danh lam thing canh va ddi tong, G4 duge kiém ké di tich; ving sda xudt tap trung; 4) Phuong huéng phit trién két cau ha ting; e) Phuong huéng bio vé méi trudng, khai théc, bao vé tai nguyén nude lun vue song, phéng, chéng thién tai va img phé voi bién 44i khi hau trén 1anh thé ving; g) Danh myc dy én va thir ty wu tién thye hign; h) Giai phdp, nguén Iue thuc hién quy hogch. 3. Chinh phi quy dinh chi tiét n6i dung quy hoach ving tai khodn 2 Diéu nay; quy dinh vigc tich hgp quy hoch vio quy hoach ving. ‘Viée lp, thim dinh, phé duyét va digu chinh quy hoach cé tinh chat ky thugt, chuyén nginh 4é trién khai céc ni dung quy dinh tai khoan 2 Diéu nay duge thye hign theo quy dinh cia php luat cé Jién quan. Diéu 27. Noi dung quy hoach tinh 1. NOi dung quy hoach tinh thé hién cdc dy 4n cdp quéc gia di duge xéc inh & quy hoach cp quéc gia; cdc dy 4n cp ving, lién tinh dé duge xéc dinh & quy hoach ving; dinh huéng phat trién, sip xép khéng gian va phan bd nguén lye cho cc hoat déng kinh té - x8 h6i, quéc phong, an ninh, bao vé méi trudng 6 cp tinh, lién huyén va dinh hung b6 tri trén dja ban cap huyén. 2. Quy hogch tinh bao gdm nhimg néi dung chi yéu sau day: a) Phan tich, dénh gid, dy bao vé cdc yéu t6, digu kién phat trién dic thd oda tinh; dinh gid thuc trang phat trién kinh té - xd hi, hién trang si dung dat, hign trang hé théng 46 thi, nong thén; ) Quan diém, mye tigu va Iva chon phuong An phat trién; c) Phuong hudng phét trién nganh quan trong trén dja ban; hya chon phuong én 16 chite hoat dng kinh té - x4 hi;18 d) Phuong 4n quy hoach hé théng dé thi, bao gm 46 thj cdp quéc gia, cp ving 4a duge xdc dinh trong quy hoach ving trén dja ban; phuong 4n phat 6 thj tinh ly va céc thanh phé, thj x4, thj tran trén dja ban; phuong én phat trién +h théng khu kinh té; khu céng nghiép, khu ché xuat, khu céng nghé cao; khu du lich; khu nghién ctru, dao tao; khu thé duc thé thao; khu bao tn, khu vuc can urge bao quin, tu bé, phuyc héi di tich lich si- vn h6a, dank lam thing cénh va 46i tugng 44 duge kiém ké di tich di duge xdc dinh trong quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving trén dja ban; phuong 4n phat trién cdc cum cong nghigp; phuong én t5 chite anh thé khu vye néng thén, phat t trién cdc ving sin xuét n6ng nghiép tap trung; phuong én phin bé hé théng diém dan cu; xéc dinh khu quan su, an ninh; phuong én phét trién nhting khu vue khé khan, dic biét kho khan, nhing khu vuc 6 vai tro dong lye; 4) Phuong an phat trién mang ludi giao thong, bao gdm mang Indi duémg cao téc, quéc 16, dudng sat; cac tuyén dudng thiy ndi dja va dung hang hai; cae cang bién, sfin bay quéc 18, quéc gia; mang luéi dudng bd, dudng thay lién tinh 48 duge xc dinh trong quy hoach c4p quéc gia, quy hogch ving trén dia ban; mang lnéi duimg tinh; ¢) Phuong én phi trién mang lui chp ign, bao gbm céc céng tinh cp dign va mang lu6i truyén ign 48 duge xéc dinh trong quy hoach cp qué gia, quy hoach ving trén dja bin; mang hurdi dién truyén tai va luéi dign phan phéi; 8) Phuong én phat tin mang Iudi vin théng, bao gim céc tuyén théng quée t8, quéc gia, lién tinh d& duoc xée dinh trong quy hoach cép quéc gia, quy hoach ving trén dja ban; phuong an phat trién ha ting ky thuat vién théng thy dOng; céng trinh vin thong quan trong lién quan dén an ninh quéc gia ‘va cOng trinh vién thong cia tinh; h) Phuong én phat trién mang lui thity Igi, cp nude, bao gdm mang luéi thiy Igi, mang luéi cdp nude quy mé ving, lién tinh 44 duge x4c dinh trong quy hoach c4p quéc gia, quy hoach ving trén dia ban; mang ludi thity Igi, cp made lién buyén; i) Phuong dn phat trién cdc khu xt ly chat thai, bao gdm cc khu xi ly chat thai nguy hai cép ving, lin tinh 4a duge xéc dinh trong quy hoach cép quéc gia, quy hoach ving trén dja ban; céc khu xir ly chit thai lién huyén; k) Phuong én phat trién két cdu ha ting xa hGi, bao gdm cdc dy dn ha tan; x hdi cdp quéc gia, cap ving, lién tinh da duge xc dinh trong quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving trén dia ban; cdc thiét ché vin héa, thé thao, du lich, trung tam thuong mai, h6i cha, trién Jim va cdc céng trinh ha ting xa hdi khéc cota tinh; 1) Phan bé va khoanh ving dat dai theo khu chirc nang va theo loai dat dén timg don vi hanh chinh cap huyén;19 m) Phuong én quy hogch xy dung ving lién huyén, ving huyén; n) Phuong 4n béo vé moi truimg, Khai théc, sit dung, bao vé ti nguyén, da dang sinh hoc, phong, chéng thién tai va (mg pho véi bién déi khi hau trén dja ban; 0) Danh myc dy 4n cita tinh va thir ty wu tién thy hién; p) Gidi phép, nguén hye thie hign quy hoach. 3. Chinh pha quy dinh chi tiét noi dung quy hogch tinh tai khoan 2 Diéu nay; uy dinh vige tich hop quy hogch vio quy hoach tinh. Viéc lap, thim dinh, phé duyét va diéu chinh quy hogch cé tinh chat ky thuét, chuyén nganh dé trién khai c4c n6i dung quy djnh tai khoan 2 Diéu nay uge thyc hién theo quy djnh cia phép luat cé lién quan. Didu 28. Noi dung quy hoach 46 thi, quy hoach néng thén ‘NOi dung quy hoach d6 thi, quy hoach ndng thén va vigc lép, thm dinh, phé duyét, thuc hin, diéu chinh quy hoach 40 thi, quy hoach néng thén thy hign theo quy dinh cla php Iuat vé quy hoach dé thj va phap ludt vé xéy dung. Vigc céng bé, céng khai quy hoach d6 thi, quy hoach néng thén thye hién theo quy dinh cia Luat nay, php lugt vé quy hoach d6 thj va phap Iuat vé xay dyng. Chuong DT THAM DINH, QUYET DINH HOAC PHE DUVET, CONG BO VA CUNG CAP THONG TIN QUY HOACH Muc 1 THAM DINH QUY HOACH Diéu 29, Thim quyén thanh lp H@i ddng thim djnh quy hoach 1, Tha tuéng Chinh phi thanh lép Héi ding thim dinh quy hoach dé thim dinh quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving. 2. B6 Ké hoach va Dau tu thank lap HOi ddng thém dinh quy hoach 48 thdm dinh quy hoach tinh. Didu 30. HOi ddng thm dinh quy hoach 1. Thanh phin Héi ding thim dinh quy hoach cp quéc gia, quy hogch ving bao gém Chi tich Héi déng va céc thanh vién cia H6i ding. Chi tich Hoi d8ng thm dinh quy hoach 1a Thi tréng Chinh phi ho&e Phé Thi tuéng Chinh phi, Thanh vién cia HOi ding thim dinh bao gm dai dign BS, co quan ngang BO, dia phuong va t8 chite, cd nhan khéc. Co quan thuong tryzc Héi déng thm inh do Chi tich H@i ding tham dinh quyét dinh,20 2. Thanh phan H6i déng thim dinh quy hoach tinh bao gdm Chi tich HGi ding va céc thanh vién cia Hi ddng. Chi tich Hi déng thém dinh quy hoach l& BO truéng Bé Ké hoach va Dau tu. Thanh vién cia H6i déng thim dinh bao gim dai dién BO, co quan ngang B6, dia phuong va té chic, cé nhan khac. Co quan thutng truc H6i déng thim dinh do Chi tich Héi dng thim dinh quyét dinh. 3. H6i déng thim dinh quy hoach lm viéc theo ché 46 tp thé va chiu trach nhigm thdm dinh quy hogch theo nhiém vu duge giao. Co quan thutng trrc Hoi dbng thim dinh td chitc lay y kién chuyén gia, tb chite x4 hdi - nghé nghiép va t6 chitc khéc cé6 lién quan truéc khi trinh H6i déng tham dinh quy hoach. ‘Truong hop can thiét, Héi déng thim dinh quy hogch cé thé Iya chon tu ‘van phan bién d6c lap. Tur van phan bién déc lap phai d4p img diéu kién vé ning Iye chuyén mén phi hgp véi cng vige dam nhén theo quy dinh cia phép Iuat 5 lign quan va quy dinh cia Chinh phi. 4, Chinh phi quy inh chi tiét Didu nay. Dieu 31. HO so trinh tham dinh quy hoach 1. H6 so trinh thim dinh quy hogch gém céc tai ligu chi yéu sau day: a) To tinh; b) Béo céo quy hoach; c) Dy thao vin ban quyét dinh ho&c phé duyét quy hoach; d) Bao cao tong hop y kién gép ¥ ca céc co quan, té chitc, cong ding, c& nhan vé quy hogch; ban sao ¥ kién gép ¥ cia BG, co quan ngang BO va dia phuong lién quan; bao cdo giai trinh, tiép thu y kién gop y vé quy hoach; 4) Bao céo inh gid méi truing chién luge; }, ban dé, co sé dit ligu vé quy hoach. 2. H6i ding thim dinh quy hoach chi té chite thm dinh khi nhfn di hd so quy dinh tai Khon 1 Diéu nay. Truéng hop cdn thiét, Hi dng thém dinh cé quyén yéu cdu co quan trinh tham dinh quy hoach cung cp thém théng tin, giai trinh vé cdc ndi dung lién quan. Didu 32. Noi dung tham dinh quy hoach NOi dung tham dinh quy hoach tp trung vao cdc van dé sau day: e) Hé théng so 1. Sy phi hop vai nhiém vy lap quy hogch da duge phé duyét; 2. Vige tuan tha quy trinh lgp quy hoach quy dinh tai Diéu 16 cia Lugt nay; 3. Vige tich hop céc n6i dung quy hoach do BG, co quan ngang B6 va dja phuong lién quan duge phan cng thye hign; 4, Su phi hgp cia quy hoach véi quy dink tai Myc 2 Chuong I cla Lust nay.21 Diéu 33. Bao cao thim djnh quy hoach 1. Béo cdo thim dinh quy hogch téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach sit dung d4t quéc gia phai-thé hién r6 y kién cba H6i déng thdm dinh quy hoach vé ndi dung thim dinh quy hoach quy djnh tai Digu 32 cia Luat nay va két ludn vé viéc quy hoach di diéu kién hoge chua di diéu kign dé Chinh phi trinh Quéc héi quyét dinh. 2. Béo céo thim dinh quy hoach nganh quéc gia, quy hoach ving, quy hoach tinh phai thé hién 16 y kiérrctia Héi dng thdm dinh quy hoach vé ni dung thm dinh quy hoach quy dinh tai Diu 32 cia Luat nay va két Juan vé vie quy hoach di digu kign hofc chua di digu kign trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyét. 3. Béo céo thim dinh quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian didn quéc gia, quy hoach sir dung dat quéc gia, quy hoach ving va céc tai ligu kém theo phai duge giti dén co quan lap quy hoach chém nbét la 15 ngay ké tir ngay két thic thim dinh. Co quan lap quy hoach cé tréch nhiém nghién ciru, gidi trinh, tiép thu ¥ kién thim djnh dé chinh ly, hoan thién hé so trinh quyét dinh bode phé duyét quy hoach. Bao cdo thim dinh quy hogch nganh quéc gia, quy hoach tinh va cac tai ligu kém theo phai duge giri dén co quan t6 chite lap quy hoach chim nhat 1a 15 ngay ké tir ngay két thac thim dinh. Co quan t6 chite lp quy hoach cé tréch nhigm chi dao co quan lép quy hoach nghién cttu, gidi trinh, tiép thu y kién thm. dinh dé chinh ly, hoan thién hé so trinh phé duyét quy hoach. ‘Truémg hop két Iuén quy hogch chua di diéu kign trinh quyét dinh hoe phé duy@t thi H6i dang thm dinh quy hoach tré lai hd so cho co quan trinh thim inh quy hogch va néu 16 ly do. Mye2 QUYET DINH HOAC PHE DUYET QUY HOACH Didu 34. Tham quyén quyét dink hoge phé duyét quy hoach 1. Quéc héi quyét dinh quy hoach ting thé quéc gia, quy hoach khong gian bién quéc gia, quy hoach sit dung 44t quéc gia. 2, Tha tuéng Chinh pho phé duyét quy hogch nganh quéc gia, quy hogch ving, quy hogch tinh. Déi voi quy hoach Thi 46, Thi tuéng Chinh phi phé duyét sau khi c6 ¥ kién cia Quéc héi.22 Diéu 35. Hd so trinh quyét dinh hodc phé duyét quy hoach Hé so trinh quyét dinh hoc phé duyét quy hoach bao gém céc tai ligu chi yéu sau day: 1. Te trinh; 2, Bao cdo quy hoach; 3, Dy thao van ban quyét dinh hoe phé duyét quy hoach; 4, Bao cdo ting hop y kién gép ¥ cia céc co quan, té chic, Ong ding, c& nhan vé quy hoach; ban sao ¥ kién gép ¥ cia B6, co quan ngang BO va dia phuong lién quan; bdo céo giai trinh, tiép thu y kién gop ¥ vé quy hoach; 5. Béo céo danh gid méi trudng chién luge; 6. Bao céo thm dinh quy hogch; bin sao ¥ kién cla chuyén gia, t6 chiro xa hi - nghé nghiép va 16 chitc khdc cé lién quan; béo céo phan bign cia tu vn phan bién d6c lap (néu 06); 7. Bao cdo giai trinh, tiép thu y kién thim dinh; 8. Hé théng so 48, ban dd, co sé dit ligu vé quy hogch. Dieu 36. Trinh ty, thi tue quyét dinh quy hoach téng thé quéc gia, quy hogch khéng gian bién quéc gia, quy hoach sir dung dat quéc gia 1. Cham nhit 1a 60 ngay truée ngay khai mac ky hop Quéc héi, Chinh phi giti hé so trinh quyét dinh quy hogch dén co quan cia Quéc héi dé thdm tra. 2. Co quan thdm tra cé quyén yéu cau Chinh phi va co quan, t8 chtte, c& nhan cé lign quan bao c4o vé nhiing van dé thuéc ndi dung quy hoach. Co 16 chire, cd nh4n duge yéu cau cé trach nhiém cung cép day di théng ti phye vy cho viéc tham tra. 3. Ni dung tham tra tap trung vio cdc van dé sau day: a) Sy phi hop cia n6i dung quy hoach véi chi trong, duéng 1éi cia Dang; tinh hgp hién, hgp phap; tinh théng nhat trong hé théng quy hoach; tinh tuong thich véi diéu wéc quéc té o6 lién quan ma nuéc Céng héa x4 héi chi nghia Vigt Nam la thanh vién; b) Sy phi hgp cia quy hoach véi quy dinh tai Mue 2 Chuong If cla Luat naj ¢) Tinh kha thi cla quy hoach va diéu kién bao dam vé nguén nhan lye, tai chinh 4é thc hién quy hoach. 4. Quéc héi xem xét, théng qua nghi quyét vé quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach sit dung dit quéc gia.23 Dieu 37. Noi dung quyét djnh hogc phé duyét quy hoach NOi dung quyét inh hoc phé duyét quy hogch bao gém céc néi dung chit yéu quy djnh tai khodn 2 Diéu 22. khodn 2 Diéu 23, khoin 2 Digu 24, ede khoan 3, 4, 5 va 6 Diu 25, khoan 2 Diéu 26 va khoan 2 Diéu 27 cia Lut nay trong «mg véi timg logi quy hogch. Mue3 CONG BO VA CUNG CAP THONG TIN QUY HOACH Dieu 38. Cong bé quy hoach _ 1. Cham nbét 1a 15 ngay ké tir ngay quy hoach duge co quan 6 thm quyén quyét dinh hoc phé duyét, toan bO ndi dung cla quy hoach phai duge céng bé céng Khai, try nhimg ndi dung lién quan dén bi m&t nha nuéc theo quy inh cia phap luat vé bao vé bi mat nha nuéc. 2. Quy hoach duge céng bé theo hinh thite quy dinh tgi Diu 40 cia Luat nay. Didu 39. Trach nhiém t6 chire céng bd quy hoach 1. BO Ké hoach va Dau tu t6 chite céng bé quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach ving. 2, BG Tai nguyén va Méi trudg 15 chite cong bé quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hogch sir dung dat quéc gia. 3. BO, co quan ngang Bé té chite céng bé quy hoach nganh quéc gia thug thim quyén té chite lap. 4, Uy ban nhfn dan cap tinh td chite céng bé quy hoach tinh. Ditu 40. Hinh thire céng bé quy hogch 1. Quy hoach phai duge ding ti thudng xuyén, lién tyc trén trang thong tin dién tt ca co quan té chite 1p quy hoach, co quan lp quy hoach. 2, Ngoai vige thye hign quy dinh tai khoin 1 Didu nay, quy hoach cdn duge céng bé theo cdc hinh thite sau day: a) Th6ng tin trén phuong tign thong tin dai ching; b) Trung bay mé hinh, hé théng so 48, bin 43, hé théng co sé dir ligu vé quy hogch; c) Té chite héi nghi, héi thdo; 4) Phat hanh 4n pham. 3. Chinh phi quy éinh chi tiét khoan 2 Diéu nay.24 pidu 41. Hé théng thong tin va co sé dir ligu quéc gia vé quy hoach 1. Hé théng théng tin va co s6 dit ligu quéc gia vé quy hoach duge xay dung, van hanh théng nit trén pham vi cd nude phyc vy cho hoat d6ng quy hoach. ‘H@ théng théng tin va co sé dit ligu quéc gia vé quy hoach bao gim hd so auy hogch, cfc dit ligu vé ty nbién, kinh té - x4 hOi, moi tnrdmg, bién déi khi hau, quée phing, an nin gin véi hé thing co sé dit ligu nda dia ly quéc gia da duge chun héa va cap nhét throng xuyén. 2. Trich nhigm xay dyng bé théng théng tin va co sé dit ligu quéc gia vé quy hoach duge quy dinh nhu sau: a) BO Ké hoach va Dau nr 18 chic xdy dumg, quan ly, khai thie h@ théng théng tin va co sé dit ligu quéc gia vé quy hoach; ») BO Tai nguyén va Méi trudng cung cp co s6 dit ligu nén dia ly quéc gia da duge chudn héa va duge cap nbat thudng xuyén dé tao dit ligu khung cho hé théng théng tin va co sé dit ligu quéc gia vé quy hoach; ©) BG, co quan ngang BG cung cp dit ligu o6 lién quan thude pham vi quan ly d8 cp nhat vao hé théng théng tin va co sé dit ligu quéc gia vé quy hoach; 4) Uy ban nhfn dan c4p tinh cung cAp dit ligu c6 lién quan thuéc pham vi quan ly cia dia phuong 48 cp nhat vao hé théng théng tin va co s6 dit liu quéc gia vé quy hoach. 3. Chinh phi quy dinh chi tiét Digu nay. Diéu 42. Cung cAp théng tin quy hoach cho co quan, td chire, cd nhan 1, Théng tin vé quy hoach d& dugc quyét dinh ho&c phé duyét phai duge cung cp dy ai, kip thai, chinh xdc cho co quan, t8 chite, cd nhan khi cé yéu cdu, ‘try nhig ndi dung lién quan dén bi mft nha nu%c theo quy dinh cia phap ludt vé ‘bao vé bi mat nha nude. 2. BG Ké hoach va Dau tu cé trach nhiém cung cdp théng tin vé quy hogch cp quéc gia, quy hoach ving va quy hoach tinh. 3. BO Tai nguyén va MGi trong cé trach nhiém cung cp théng tin vé quy hogch sir dung dt quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia. 4. BS, co quan ngang B6 cé tréch nhiém cung, cdp théng tin vé quy hoach nganh quéc gia thugc tham quyén t6 chite lap. 5. Uy ban nhén dan cp tinh cé trach nbigm cung cp théng tin vé quy hogch tinh,25 Ditu 43. Hinh thire cung cAp théng tin quy hoch 1, Cung cdp bing van ban hoc théng tin tryc tiép theo yéu clu cla co quan, t8 chite, cd nan, 2. Bang tai trén trang théng tin dign tir va phuong tign théng tin dai ching theo quy dinh tai Didu 40 cita Luat nay. 3. Cung e&p cdc 4n phdm vé quy hoach. Dieu 44, Luu trit hd so quy hoach 1. HB so quy hoach duge lun trit bao gém: a) Hé so trinh thim dinh quy hoach quy dinh tai Didu 31 cia Luat nay; >) HO so trinh quyét dinh hoc phé duyét quy hoach quy dinh tai Digu 35 cia Luft nay; ©) Bao cdo thim tra quy hoach déi voi quy hogch ting thé quéc gia, quy hogch kh6ng gian bién quée gia, quy hoach sir dung dét quéc gia; d) Vin ban quyét dinh hodc phé duyét quy hoach; d) Tai ligu khdc (néu 06). 2. Vige hum trit hd so quy hogch thyc hign theo quy dinh cia phép luat vé du tit. Chuong IV. THUC BIEN, DANH GIA, DIEU CHINH QUY HOACH Myc 1 THYC BIEN QUY HOACH Didu 45, Ké hoach thye hign quy hogch _ 1. Ké hogch thyc hign quy hogch duge ban hanh sau khi quy hoach duge quyét dinh hoic phé duyé 2. Ké hoach thyc hién quy hoach bao gm cdc ngi dung chi yéu sau day: a) Dir dn dau tu cong; b) Dy én ddu tu str dung cdc nguén vén khdc ngoai vén dau tu cong; c) Ké hoach sir dung dat; d) Xée dinh cdc nguén luc va viée sir dung nguén Ie 48 thyre hién quy hoach. Didu 46..Chinh sich, gidi php thyc hign quy hoach Chinh sch, gidi phdp thyc hign quy hogch duge ban hanh phi hgp voi ké hogch thyc hign quy hoach bao gdm céc n6i dung chil yéu sau day:26 1. Thu hot du tu phat trién theo quy hoach da duge quyét dinh hoc phé duyét; 2. Phat trién nguén nhan ue; 3, Phat trién khoa hoc va cong nghé; 4, Bao dim an sinh xa hoi; 5. Bao vé moi trudmg; 6. Bao dam nguén luc tai chinh; 7. Bao dim quéc phong, an ninh. Diéu 47. Nguén lye thye hign quy bogch 1. BG, oo quan ngang B6, trong pham vi nhiém ‘vy, quyén han cia minh, bé- tei hode trinh co quan cé tham quyén bé tri ngudn Iyc dé thyc hién quy hogch. 2. B6 Ké hoach va Dau tu chi tri, phéi hop véi B6 Tai chinh trinh co quan c6 thim quyén bé tri cée nguén vén cho dy 4n dau ty céng theo quy dinh cha phép luat vé dau tu cOng va phép luét vé ngdn séch nha nude. 3. BO Tai nguyén va M6i trudng chi tri, phéi hop v6i BG, co quan ngang B6, Uy ban nhan dan odp tinh trinh co quan cé thim quyén ban hinh ké hoach sir dung dat dé thyc hién quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving. 4, Uy ban nhan dan cp tinh ban hanh theo thim quyén hoe trinh co quan 6 thim quyén ban hanh ké hogch sir dung dat va bé tri nguén luc dé thyc hign uy hogch tinh, Piéu 48. Bao cdo vé hoat dng quy hogch 1. B6, co quan ngang BO, Uy ban nhan dan cap tinh giri bao c4o déng quy hoach dén B6 Ké hoach va Dau tu truéc ngay 31 théng 10 dé téng hop bdo cdo Chinh phi truéc ngay 31 théng 12 hing nim. 2. Chinh phi c6 trich nhiém béo céo Quéc béi vé hoat d6ng quy hoach theo dinh ky 05 nam. Muc2 pANH GIA THYC BIEN QUY HOACH Didu 49, Trach nhiém danh gid thye hign quy hoach 1, Dénh gi thyc hign quy hogch duge thye hign dinh ky hoc dt xudt theo tigu chi dénh gid do Chinh phi quy dnb.27 2. Trach nhiém danh gid thyc hién quy hogch dtrge quy dinh nhu sau: a) B6 Ké hogch va Dau tu d4nh gid thyc hign quy hoach téng thé quéc gia va quy hoach ving; ) BO Tai nguyén va M6i trudmg dnb gid thyc hién quy hoach khong gian bign quéc gia va quy hoach str dung dat quéc gia; c) BG, co quan ngang BO danh gid thyc hién quy hoach nganh quéc gia theo tham quyén; 4) Uy ban nhan dan cp tink dénh gié thyc hién quy hogch tinh, 3. Co quan dénh gié thye hign quy hoach téng thé quée gia, quy hogch khéng gian bién quéc gia va quy hoach sir dyng dat quéc gia giti béo co dénh gid dén Chinh phi. Trréng hop can thiét, Chinh ph bao céo Quéc hoi. Co quan éanh gid thie hién quy hoach nganh quéc gia, quy hoach ving, quy hoach tinh giri bao c4o dén Tha tuéng Chink pha. Diéu 50, NOi dung danh gia thye hign quy hogch 1. Téng hop, phn tich, dénh gié tinh hinh va két qua thye hig quy hogch; inh gid mite 49 dat duge so v6i quy hogch hoe so véi mite dat duge cia ky trade. 2. Xée dinh yéu t8, nguyén nhan anh huéng dén tinh hinh va két qué thye hign quy hogch; 48 xuét gidi ph4p ning cao higu qua hoat dng quy hoach trong ky quy hoach, ky quy hoach tiép theo; kién nghj diéu chink quy hoach (néu c6). Mue 3 DIEU CHINH QUY HOACH Didu 51. Nguyén tic diéu chinh quy hogeb _ 1. Co quan c6 thiim quyén quyét dinh hoc phé duyét quy hoach cé thim quyén quyét dinh ho%e phé duyét viée digu chinh quy hogch. 2. Co quan o6 thm quyén td chitc 1ép quy hoach chiu trich nhigm 16 chite Jap didu chinh quy hoach. 3. Viée didu chinh quy boach khéng lam thay di myc tiéu cita quy hoach, tn truimg hop quy dinh tai cdc khoan 1, 3 va 4 Diéu 53 cia Lust nay. Dibu 52. Ra soat quy hoach 1. Quy hogch duzge ra soét theo dinh ky 05 n&m dé diéu chinh phi hop véi tinh hinh phat trién kinh té - xa h6i trong timg giai doan. 2. Co quan tb chite lp quy bogch cé trich nhiém t6 chite ra sot quy hoach. 3. K&t qua ra soat quy hoach phai duge béo céo bing van ban véi co quan 6 thm quyén quyét dinh hogc phé duyét quy hoach.28 Dieu 53. Can ett diéu chinh quy hogch ‘Vige diéu chinh quy hoach duge thytc hign khi 6 mot trong cdc cfin ett sau day: 1. Cé sy digu chinh muc tiéu cba chién luge phat trién kinh té - xa hdi, chién luge phat trién nganh, linh vue lam thay 46i mye tiéu ofa quy hoach; 2. Cé su diéu chinh cia quy hoach cao hon lam thay déi néi dung quy hoach hodc cé sy mau thudn véi quy hoach cing cAp; 3. Cé sy thay d4i, diéu chinh dja giéi hanh chinh lam anh huéng dén tinh cht, quy mé khéng gian lanh thé ca quy hoach; 4, Do tac d6ng cia thién tai, bién di khi hau, chién tranh lam thay déi muc tiéu, dinh hudng, t6 chite khéng gian lénh thé cba quy hoach; 5. Do bién d6ng bat thuémg cia tinh hinh kinh té - x4 h6i lam han ché nguén lye thyc hién quy hoach; 6. Do su phat trién ca khoa hoc, cong nghé lam thay ddi co ban viée thyc hign quy hoach; 7. Do yéu cdu bao dam quéc phéng, an ninh. idu 54. Trinh ty, thii tye va thm quyén diéu chinh quy hoach 1. Chinh phi trinh Quéc héi quyét dinh chi trrong diéu chinh quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia va quy hoach sit dung dat quéc gia. B6, co quan ngang B6 trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyét chi trong diéu chinh quy hogch nganh quéc gia thugc thm quyén té chire lap. B6 Ké hoach va Dau tu trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyét chi truong diéu chinh quy hoach vang. ‘Uy ban nhan dan cp tinh trinh Tha tuéng Chinh phi phé duyét chi truong diéu chinh quy hoach tinh. 2. Trinh ty, thi tye diéu chinh, céng bé va cung cp théng tin diéu chinh quy hoach duge thyc hign nhu déi véi vie lip, thim dinh, quyét dinh ho&c phé duyét, céng bd va cung cp théng tin quy hoach quy dinh tai Chuong II va Chuong II cia Luat nay. 3. Co quan 16 chite lap quy hoach cé tréch nhiém cép nhét va thé hién ‘trong quy hoach nhiing n6i dung duge diéu chinh.29 Chwong V QUAN LY NHA NUOC VE QUY HOACH Diu 55. Trdch nhigm quan ly nba muée vé quy hoach cia Chink phi, BG, co quan ngang BG 1, Chinh phi théng nbdt quan ly nha nude vé quy hoach; ban hanh ké hogch, chinh sch, gidi phdp va bé tri nguén Iyc thie hién quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach khéng gian bién quéc gia va quy hoach str dung dat quéc gia. 2. Thu tuéng Chinh phi ban han ké hoach, chinh séch, giai ph4p va bé tri nguén lyc thu hién quy hogch nganh quéc gia, quy hoach ving, quy hoach tinh. 3. B6 Ké hoach va Dau tu 1A co quan dau méi giup Chinh pho thuc hién quan ly nha nuéc vé quy hoach va cé nhiém vy, quyén han sau day: a) Ban hanh hod trinh co quan nha nuéc cé thim quyén ban hanh va t6 chitc thye hign vin bin quy pham phép ludt v8 quy hoach; b) Trinh co quan nha nudc 06 thim quyén ban hanh ké hoach, chinh s4ch, gidi phép va bé tri ngudn Iue thy hign quy hogch tng thé quéc gia, quy hoach ving; ) Trinh Th tuéng Chinh phi thanh lap H6i ding thim dinh quy hoach téng thé quéc gia, quy hoach ving; @) Hung din B6, co quan ngang BO, Uy ban nhfn dan cép tinh trong viée lp va t6 chitc thye hign quy hoach; 4) Ban hanh djnh mite cho hogt dong quy hoach; e) Chu tri, phéi hop véi cdc co quan lién quan thye hign céc hoat 46ng hop tc quéc té vé quy hoach; g) Chi tri, phéi hop 16 chic, quan ly hoat dGng dao tao, bdi duéng nguén nhan Iye, nghién ciru, tmg dung khoa hoe va cong nghé trong host dong quy hoach; h) Phéi hop véi co quan, t8 chite 6 lién quan phé bién, giéo duc phap luat vé quy hogch. 4. BG, co quan ngang Bé, trong pham vi nhiém vy, quyén han cia minh, cé trach nhiém phéi hgp v6i BO Ké hoach va Dau tu trong viée thc hién quan ly nha nude vé quy hoach va cé ahiém vu, quyén han sau day: a) Trinh Thi tong Chinh phil ban hanh ké hogch, chinh sich, giai phép ‘va bé tri nguén luc thye hién quy hoach nganh quéc gia; thanh lap Hi déng. thdm dinh quy hoach nganh quéc gia;30 b) Té chite thre hién quy hoach nganh quéc gi trong quy hoach téng thé quéc gia, quy hogch khéng gian bién quéc gia, quy hoach sit dung dt quéc gia, quy hoach ving theo thim quyén; c) Kiém tra, thanh tra, gi juat vé quy hoach; 4d) Khen thuéng co quan, t8 chite, cA nhan cé thank tich trong host dong quy hoach. 5. BO Tai nguyén va Méi trudmg c6 nhiém vu, quyén ban quy dinh tai khoan 4 Diéu nay va nhiém vy, quyén han sau day: a) Chi tri, phéi hgp véi B6, co quan ngang B6 va Uy ban nhfn dan c&p tinh trinh co quan cé thim quyén quyét djnh hoac phé duyét ké hoach str dung ft dé thyc hign quy hoach cap quéc gia, quy hoach ving; b) Trinh Chinh phi ban hanh ké hoach, chinh s4ch, giai phap va bé tri ngudn Iyc thc hién quy hoach 46i véi quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hogch sir dung dat quéc gia; c) Trinh Tha tuéng Chinh phi thanh lap Hi déng thdm dinh quy hoach khéng gian bién quéc gia, quy hoach st dung dat quéc gia, quy hoach sir dung. dat quéc phéng cp quéc gia, quy hoach sit dung dt an ninh cp quéc gia. 6. B6 Tai chinh cé nhiém vy, quyén han quy dinh tai khoan 4 Diéu nay va nhiém vu, quyén han sau day: a) Chi tri, phéi hgp véi B6, co quan ngang B6 va Uy ban nhan dan cp tinh trinh Chinh phi ban hanh chinh sich, giai phap bio dam nguén lye tai chinh dé thu hién quy hoach; b) Ban hanh quy dinh vé gid trong hoat dng quy hoach. Didu 56. Trach nhigm quan ly nha nwéc vé quy hoach cia Uy ban nhan din cp tinh Uy ban nhan dan cép tinh, trong pham vi nhiém vy, quyén han cla minh, ‘thuc hign quan ly nha nude vé quy hoach tai dia phuong va cé nhiém vy, quyén han sau day: 1. Ban hanh theo thm quyén hoc trinh co quan cé thim quyén ban hanh ké hoach, chinh sach, giai phap va bé tri nguén luc thyc hién quy hogch tinh; 2. Té chitc thyc hién quy hoach tinh; 3. Phéi hop lp quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving lién quan; 4. Té chite phé bién, gido duc php luat v8 quy hoach; quyét khiéu nai, t6 céo va xir ly vi pham php31 5. Kiém tra, thanh tra, gidi quyét khiéu nai, t8 cdo va xir ly vi pham phdp luat vé quy hoach; 6. Khen thuéng co quan, t uy hogch. ‘nite, c nhan 6 thanh tich trong hoat déng Chuong VI DIEU KHOAN THI HANH Didu 57. Sita ddi, bd sung mot sd didu ciia cdc Iwat c6 lién quan dén hogt dng quy hogch 1. Sita ddi, bé sung khoan 2 Digu 50 cia Luat Céng nghé théng tin sé 67/2006/QH11 nhur sau: “2. BO Théng tin vi Truyén thong céng bé danh myc va xéy dung chuong trinh phat trién ede sin phim cng nghé théng tin trong diém trong timg thoi ky phi hgp véi chién luge phat trién cong nghiép cong nghé théng tin.”. 2. Stra déi, bé sung mét sé diéu ca Luat Té chite chinh quyén dja phuong 86 77/2015/QH13 nhu sau: a) Bai bé diém g khoan 3 Didu 19; b) Sita d4i, bé sung diém a khoan 2 Diéu 128 nhw sau: _ “a) Phi hop véi cde quy hoach c6 lién quan da duge cp ¢6 thm quyén quyét dinh hodc phé duyét;”. 3. Stra d4i, bd sung mot sé didu cha Luat Thi y s6 79/2015/QH13 nhu sau: a) Sita déi, bé sung diém b khoan 1 Diéu 5 nhu sau: “b) Xay dung hé théng truy xudt ngudn edo dgng vét, sin phim dong vat; xay dyng mang luéi co sé giét mé, so ché, ché bién sin phim dng vat theo huéng cOng nghigp gin véi viing chan m ) Stra déi, bd sung diém b khodn 1 Digu 9 nhw sau: “b) Xay dung quy hoach ving va co si an toan dich bénh dng vat, tich hyp vio quy hogch tinh va t8 chire thyc hign; xdy dung, ban hanh va t6 chit thuc hign ké hoach phong, chéng dich bénh d6ng vat, chuong trinh gidém sit, khéng ché, thanh todn dich bénh déng vét;”; c) Stra déi, b sung khoan 3 va khoan 4 Diéu 40 nhu sau: “3, BO trudng BO Nong nghiép va Phat trién néng thén quy dinh vige lap tram kiém dich déng vat tai dau méi giao théng trén pham vi cA nude. 4. ‘Uy ban nhan dan cp tinh cin cit quy dinh cla BO truéng BS Néng nghigp va Phat trign néng thén tai khodn 3 Digu nay quyét dinh thanh lap va tO32, chite thy hign viée kiém dich déng vat, sin phim dgng vat cla cdc tram kiém dich dong vat tai dau méi giao théng trén dja ban.”; 4d) Stra déi, bé sung diém b khoan 1 Didu 76 nhu sau: “b) Chi dao xay dung mang ludi co sé giét md déng vat tap trung va lap ké hoach thyc hién viée giét mé dng vat tap trung;”; 4) Sita d6i, bd sung diém a khoan 2 Diéu 76 nhu sau: “a) Phéi hgp véi cc phéng, ban, nganh lién quan té chite trién khai thye hién mang lui co sé giét mé dGng vat tap trang;”. 4, Sia déi, bd sung Didu 58 cia Luat Dy trir quéc gia sé 22/2012/QH13 nhu sau: “pidu 58. Quy hoach ting thé hé théng kho dy trit quéc gia 1. Viée lp quy hogch téng thé hé théng kho dy trit quéc gia phai tuan thi ccée nguyén the theo quy dinh ciia Ludt Quy hoach va bao dim phi hop v6i chién luge dy trit quéc gia; déng b6, phii hop véi noi san xuat nguén hang, mat 46 din cu; bao dam an toan, 2. Quy hoach téng thé hé théng kho dy trit quéc gia bao gdm céc ndi dung theo quy dinh ciia Lut Quy hogch va dap img cdc yéu céu sau day: a) Pha hop véi muc tiéu va yéu cdu dy trit quéc gia; b) Bao dam tinh lién hoan ca hé théng kho dy trit quéc gia theo tuyén, ving lan thd; c) Bao dam phat trién theo hung hién dai héa; d) Pha hop voi kha nang vén dau tu; ¢) Xéc dink r6 gidi php va 16 tinh thyc hign. 3. Vie l4p, thdm dinh, phé duyét, céng bé, thyc hién, diéu chinh quy hoach téng thé hé théng kho dy trit quéc gia thyc hién theo quy dinh cla phép Tuat vé quy hogch va quy inh khéc cia php Iuat cé lién quan.”. 5. Sita ddi, bd sung Didu 8 cla Luat Gido duc nghé nghiép sé 74/2014/QHI3 nhu sau: “pidu 8. Quy hogch mang luéi co sé gido dye nghé nghiép 1. Vige lp quy hoach mang ludi co sé gido duc nghé nghiép phai tuan thi cdc nguyén tie theo quy dinh cia Lugt Quy hoach va béo dim cc céu nganh, nghé, trinh 46 dao tgo va co céu ving, mién; tinh da dang, dong bé cia hé théng gido duc nghé nghigp, gin dio tao véi sin xudt, kinh doanh va dich vu; ting bude nang cao chat lugng dao tgo, phuc vu sy nghigp cong nghigp héa, hign dai héa va h6i np quéc té.33 2. Quy hoach mang luéi co sé giéo duc nghé nghié; theo quy dinh cha Luét Quy hoach va céc ni dung sau day: a) Co cdu mang luéi co sé gido dyc nghé nghiép va quy mé do tao theo nganh, nghé, trinh 46 dao tao, loai hinh co sé gido duc nghé nghiép; b) Phan bé céc co sé giéo duc nghé nghiép theo timg ving, timg dia phuong; c) Phét trién 46i ngii nha gido va cén b6 quan I gido duc nghé nghi d) Dau tr co sé vat chat, thiét bj do tao. 3. Vige ldap, thm dinh, phé duyét, céng bé, thyc hién, diéu chinh quy hoach mang luéi co sé gido duc. nghé nghiép quéc gia thyc hién theo quy dinh cia phép luat vé quy hogch va quy dinh khéc cia phép lust 6 lién quan. 4, BO, co quan ngang b6, Uy ban nhan dan c4p tinh c&n cit vao quy hoach mang luéi co sé gido duc nghé nghiép quéc gia x4y dung va phé duyét quy hoach mang Iu6i co s& giéo duc nghé nghiép cia BO, co quan ngang b6, dia phuong minh va chju trach nhiém chi dao viée t6 chite thyc hién. Vige tich hgp quy hoach mang lu6i co sé giéo duc nghé nghiép cia BO, co quan ngang ja phuong vao céc quy hogch thugc hé théng quy hoach quéc gia thyc hién theo quy dinh cia phap ludt vé quy hoach.”. 6. Bd sung khoin 5 vio Diéu 82 cla Lugt Kham bénh, chita bénh sé 40/2009/QHI12 nhu sau: “5. Quy hoach hé théng co sé kham bénh, chita bénh trén toan quéc va co sé Kchém bénh, chifa bénh chuyén nginh duge tich hyp vao quy hoach mang ludi co si y t6 quéc gia; quy hoach hé théng co sé khdm bénh, chtta bénh cita dja phuong duge tich hgp vao quy hogch tinh theo quy dinh cita php ludt vé quy hoach.”. 7. Stra 48i, bd sung mét sé digu cia Ludt Vién théng sé 41/2009/QH12 hu sau: a) Sra déi, bé sung diém a khoan 2 Diéu 8 nhu sau: “a) Phi hop v6i chién luge phat trién kinh té - xd hdi, quy hogch cdp quéc gia, ké hoach phat trién kinh té - xd hi cia dét nudc trong ting théi ky; tudn thi phap luat Viét Nam, diéu uéc quéc té ma Cong hda x4 héi chi nghia Vigt Nam 1a thinh vién;”; b) Sia ddi, bd sung Khon 3 Diéu 8 nhu sau: “3, B6 Théng tin va Truyén théng xay dung quy hoach phat trién vién ‘théng quéc gia va tich hop vao quy hoach ha ting théng tin va truyén théng quéc gia theo quy dinh cia phdp Iuat vé quy hoach va quy dinh khdc ciia phdp luat 6 lign quan.”; bao gém n6i dung34 ) Stta déi, bé sung diém ¢ khoan 1 Didu 14 nhu sau: “4) Duge phin bé tai nguyén vin thong theo quy dinh vé quan ly tai nguyén vign thong,”; 4) Sita déi, bé sung khodn 3 Diéu 38 nhw sau: “3. Vigo sta déi, b8 sung gidy phép vign théng trong thoi gian giy phép cn iu lye duge thyc hign theo 48 nghi cia t8 chic duge cp gidy phép hote theo yéu cfu ciia BG Thong tin va Truyén théng phai phi hap véi céc uy dinh vé quan ly tai nguyén vién thong, két ni, gid cude, tiéu chudn, quy chudn k¥ thuat vin théng,”; 6) Sita di, bé sung khoan 1 Diéu 60 nhu sau: “1. Vige str dung chung co si hg ting kj thuft giao théng, cung cdp nang lugng, chiéu séng céng cng, cap nude, thoat nude, vién théng va cdc céng trinh hha ting ky thuat khdc dugc thyc hién theo nguyén tic higu qua, tiét kiém, bao dam yéu cdu vé cénh quan, méi truéne, pha hop véi cdc quy hoach duge co quan cé thim quyén quyét dinh hoc phé duyét”, 8, Stra déi, bd sung mét sé digu cia Lugt Thyc hanh tiét kiém, chéng ling phi sé 44/2013/QH13 nhu sau: a) Sita déi, bd sung diém d khoan 2 Diéu 5 nhu sau: “d) Cac quy hogch 4 duge co quan 6 thim quyén quyét dinh ho’c phé duyét; ké hoach phat trién kinh té - xa h6i; ké hoach phat trién nganb, ving; ké hoach sit dung d4t; danh muc dy 4n dau tu, ngudn vén dau tu; ké hogch va hoat dng Khai thac ti nguyén; ) Siza d6i, bé sung Diéu 33 nhw sau: “pitu 33. Lap, thdm djnh, phé duyét quy hogch, ké hogch va danh moc dy dn dau tr 1. Vigc lap, thdm dinh va phé duyét quy hoach trong hé théng quy hoach ude gia; ké hoach phit trién kinh té - xi h9i; ké hogch phat trién nganb, vin Bs Jinh ve va sin phim; ké hogch sir dung dat phai phi hop véi dinh huéng, chi Iuge phat trién kinh té - xa hoi va kha ning cia nén kinh té. 2. Vige lap, thdm dink va phé duyét danh muc dur én dau tr pbai pha hop véi quy hoach da duge co quan c6 tham quyén quyét dinh hoc phé duyét; ké hoach pht trién kinh t& - x3 hi; ké hogch phét trién nganh, ving, link vge va san phim; ké hoach sir dung dat.”; c) Stra déi, bd sung khoan 1 Biba 34 nbu sau: “1. Lap, ‘tham dinh dy 4n dau tu phai phi hop véi quy hoach duge co quan 6 tham quyén quyét dinh hoc phé duyét; ké hoach phat trién kinh té - x4 hoi; ké hoach phat trién nganh, ving; ké hoach str dung dat; danh muc dy dn dau tu theo diing tiéu chudn, quy chudn trong xdy dung,”.35 9. Quy hogch phat trién kinh t& - x4 hGi, quy hoach tng thé phat trién kinh 18 - x h6i tai Ludt Quéc phéng sé 39/2005/QH11, Luat Tan s6 v6 tuyén dign sé 42/2009/QH12, Luat Gido duc sb 38/2005/QH11 4 duge sita ddi, bd sung theo Luit sir ddi, bd sung mét sé didu cia Luat Gido duc sé 44/2009/QHI2, Luat Bién Vigt Nam s6 18/2012/QH13, Ludt Phong, chéng thién tai s6 33/2013/QHI3, Luit Nha & s6 65/2014/QHI3, Lugt Cong an nhin din s6 73/2014/QHI3, Lugt Tai nguyén, méi truimg bién va hai dio sb 82/2015/QH13, Luét Tiép of thong tin s6 104/2016/QH13, Luat Du lich s6 09/2017/QH14, Phép lénb. Giéng cay tring s6 15/2004/PL-UBTVQH11, Phap Iénh vé Gidng vat nudi sé 16/2004/PL- ‘UBTVQHI1I, Phép lénh Dan s6 s6 06/2003/PL-UBTVQHI| 4a duge sita d6i, bd sung theo Phép lénh sia d6i Digu 10 cha Phép lénh Dan sé s6 08/2008/PL- UBTVQHI2 va céc van bin quy pham phép Iuat khic duge thay thé bing quy hoach dugc co quan cé thim quyén quyét dinh hoc phé duyét. Dieu 58. Higu lye thi hanh 1, Luft ny o6 higu lye thi hinh tir ngay 01 thdng 01 nim 2019. 2. Cée quy dinh cia Lugt nay vé Ip, thim dink quy hoach cp quéc gia, quy hhoach ving, quy hogch tinh o6 hiéu lye thi hinh tir ngay 01 thing 3 nim 2018. Chinh phi bao dim kink phi Igp, thim dinh quy hoach quy djnh tai Khoan nay theo quy dinh cba php luat vé dau tu céng va phép luat vé ngan séch nha nude. Dieu 59. Quy dinh chuyén tiép 1, Cée quy hoach d& due quyét dinh ho%c phé duyét theo quy dinh cia phép luft trade ngay Lugt nay 6 higu luc duge thye hién nhu sau: a) Quy hoach cp quéc gia, quy hogch ving, quy hoach tinh duge thye hiéa én hét thoi ky quy hoach; trutmg hgp n6i dung cia quy hoach dé khéng phi hop Oi quy éjnh cia Luft nay thi phai diéu chinh theo quy inh cia Lugt nay; b) Céc quy hogch cé tinh chit ky thuét, chuyén nganh quy dinh tai Phy Iyo 2 ola Luat nay duge tiép tuc thyc hién theo quy dinh ctia phép luét c6 lién quan; tnrimg hop n6i dung cla quy hoach 46 khéng phi hop-véi quy hoach cao hon 4 duge quyét dinh hoe phé duyét theo quy dinh cia Luat nay thi phai diéu chin cho phi hep véi quy hogch cao hon; ©) Cac quy hoach dugc tich hgp vio quy hoach e&p quéc gia, quy hoach ving, quy hoach tinh duge thye hién cho dén khi quy hoach cp quéc gia, quy hoach ving, quy hogch tink dugc quyét dinh hoc phé duyét theo quy inh cia Lut nay, trir trong hop quy dinh tai diém b khodn nay; 4d) Céc quy hogch vé dau tu phat trién hang héa, dich vu, san phim cy fn dinh khéi lurgng, sd lugng hang héa, dich vu, sin phdm duge sin xudt, tiéu thy da duge quyét dinh hoc phé duyét hét hiéu lye cham nbdt 1a ngay 31 thing 12 nam 2018.36 2. Quy hoach cdp quéc gia, quy hoach ving, quy hogch tinh 48 duge lap, thdm din true ngiy Luft nay e6 higu lye ma chua durge quyét dinh hoje phé duyét thi duge thyc hign quyét dink hoc phé duyét theo quy djnh cia Luét nay. 3. Du dn d& duge co quan c6 thém quyén phé duy@t theo quy hogch 43 duge céng bd truéc ngay Luat nay cé higu lye thi duge thye ign dén hét thoi hgn cia dy én d6 theo quy dinh cia phép Iudt 06 lién quan. 4, Chinh phi ra soét, ban han dan muc cde quy hoach quy djnh tai diém va diém d khoan 1 Diéu nay va tai diém 39 cia Phy Inc 2 truéc ngay 31 thang 12 nfm 2018. : 5. Chinh phi ra soét, trinh Quéc héi sita d8i, bé sung cdc quy dinh lién quan dén quy hoach trong cac bé lust, Inst thuge danh muc quy dinh tai Phy Ic 3 cha Luft nay va cde vin bin quy pham phép lugt khac béo dim phi hgp véi Lut Quy hoach va o6 higu luc thi hanh chém nbét 1a ngay 01 théng 01 nim 2019. Luét nay duoc Quéc héi nude Cong héa xa h6i chit nghia Viét Nam Kida XIV, kp hop tht 4 thong qua ngay 24 thang 11 ndm 2017. CHU TICH QUOC BOL Da kf: Nguyén Thj Kim Ngan ‘VAN PHONG SAO ¥ BAN CHINE. CHU TICH NUGC Ha N6i, ngay OF thang (4nd 2017 xT. cud NEEM VAN PHOS 86:69 /SY-VPCIN37 PHY LUC (Ban hanh kém theo Lugt Quy hogch sé 21/2017/QH14) Phu luc t DANH MUC CAC QUY HOACH NGANH QUOC GIA. Tr TEN QUY HOACH I | KET CAU HA TANG 1. | Quy hogch mang lu6i dong b6 2. | Quy hoach mang lwéi dung sit 3. | Quy hoach tng thé phat trién hé théng cang bién ' 4, | Quy hoach ting thé phat trign hé théng cang hang kh6ng, sn bay toan qué 5. | Quy hogch két cu _ dudng thiy ndi dja : 6. | Quy hoach mang huéi tram khi tung thily van quéc gia 7. | Quy hoach téng thé vé nang luong 8. | Quy hoach phat trién dign lye 9. | Quy hoach ha ting dir tri, cung (ing xaing dau, khi dt 10. | Quy hoach ha tang théng tin va truyén théng, 11. | Quy hoach phat trién mang luéi co sé bao chi, phat thanh, truyén hinb, i théng tin dign ti, co sé xudt ban | 12. | Quy hoach phéng, chéng thién tai va thiy loi ' 13. | Quy hoach he théng du lich 14. | Quy hoach mang luéi co sé van héa va thé thao 15. | Quy hoach mang ludi t6 chite khoa hoe va céng nghé céng lp38 TT TEN QUY HOACH 16. | Quy hoach mang luéi co 38 gido dye dai hge va su pham 17. | Quy hoach hé théng co sé giéo duc chuyén biét d6i vi nguoi khuyét ta va hé théng trung tim hé tro phat trién gido duc héa nhép 18. | Quy hoach mang ludi co sé gido duc nghé nghiép 19. | Quy hoach mang ludi co sé try gitip x8 hoi 20. | Quy hoach hé théng co sé xa hdi nudi duéng, didu dutng ngudi c6 céng voi cdch mang 21. | Quy hoach hé théng cng c4, khu neo du tranh tri bao cho tau cé 22. | Quy hoach mang lui co sé y té | 23. | Quy hoach téng thé hé théng kho dy trit quéc gia [oa Quy hoach hé théng cdc cng trinh quéc phong, khu quan su, kho dan. duge, céng nghiép quéc phong 25. | Quy hoach ha tang phong chéy va chita chay 26. | Quy hoach hé théng 46 thi va néng thén. 27. | Quy hoach hé théng trung tam gido duc quéc phong va an ninh a | sU'DYNG TAINGUYEN 28. | Quy hoach téng thé khai thc, sir dung bén vimg tai nguyén ving bir 29. | Quy hoach diéu tra co ban dja chat vé khodng sin 30. | Quy hoach tdi nguyén nude 31. | Quy hoach thm da, khai thac, ché bién va sit dung quang phéng xa 32. | Quy hoach thm d6, khai théc, ché bién va sir dung céc loai khoéng sin