国家信息中心 北京经济技术开发区 北京亦庄投资控股有限公司

2019 年 11 月
 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

02 前言

04 内涵特征

CONTENTS
（ 一 ） 基本 内 涵
（ 二 ） 特征
（ 三 ） 意义
（ 四 ） 发展 现 状

12 十 大 关 键 领域

16 应用场景
（ 一 ） 智慧 工 厂
（ 二 ） 车联 网
（ 三 ） 智慧 金 融
（ 四 ） 智慧 社 区
（ 五 ） 智慧 农 业
（ 六 ） 智慧 安 防
（ 七 ） 智能 电 网
（ 八 ） 智慧 医 疗
（ 九 ） 智慧 教 育
（ 十 ） 智能 媒 体

28 展望与建议
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 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

1
加快推进信息网络等新型基础设施建设。
—2019 年中共中央政治局会议

加 快 5G 商用步 伐，加 强 人 工智 能、工 业 互 联 网、物

联网等新型基础设施建设。
—2018 年中央经济工作会议

当今世界，新一代信息技术与经济社会深度交融，正引领全球新一轮

科 技 革 命 和 产 业 变 革， 其 速 度、 广 度、 深 度 前 所 未 有。 大 数 据 技 术 和 人

工智能应用创新正在创造新产业、新业态、新模式，信息技术、智能技术、

新 能 源 技 术 等 各 类 新 兴 技 术 广 泛 渗 透 到 各 个 领 域， 正 在 将 人 类 社 会 带 入

一个全面感知、高速传输、智能处理的万物智联的新时代。

加快 5G 商用和人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设

是 发 挥 投 资 关 键 作 用， 促 进 形 成 强 大 国 内 市 场， 推 动 经 济 社 会 高 质 量 发

展的重要力量。

02
 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

（一）基本内涵

数据是要素，连接是基础，算力是核心，融合是关键。

2
新型基础设施主要是指面向现代化建设和数字经济发展，支撑数据的感知、连接、汇聚、融合、

分析、决策、执行、安全等各环节运行，并提供智能化产品和服务的新一代数字基础设施体系。

（一）基本内涵
（二）特征
（三）意义
（四）发展现状

图 1 新型基础设施框架体系图
（资料来源：课题组整理）

04
 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

（二）特征 （三）意义

迭代、泛在、融合、智能、安全 5G与人 工智能、工 业 互 联网、云 计 算、物联网、区块 链等 领

域 结合，为新技 术新模 式 深度融合与系统创新 创造了条件，
新 型基 础设 施 不仅 具有传 统 基 础设 施 的公共性、基 础性 等特 征，而且 具有快 速 迭 代、泛在 支 撑、 带 动社会 经济的效率提高、成 本降 低 和能力提 升。
融合创新、智能引领、安全至 上等内在特点。

代 新 型基 础设 施 在 推 动人、机、物的数字化、网络 化、智能

化过程中，伴随着技术的持 续快速 迭代。

新 型基 础设 施 建设需求大、投资多、周期长，在我国促 投资稳 增长中发 挥重 要作用，同时 带

动传 统基 础设 施 智能改 造和传 统产业 数字化升级，进一步发挥投资乘数效 应。

新型基 础设 施连 接范围大幅扩展，推动数字化、网络 化、

智能化广度、深 度和速 度大幅跃升。

人 工智 能、物联网与 实体 经 济正 在 加 速 走向深 度 融 合，随着 新 型基 础 设 施 建 设 和 应 用，必

将释放更多经济动力和消费需求，对实体经济产生全方位带动作用。

通 过 物 理 世界 与 数字空 间 的 融 合 集 成、相 互 映 射、全面

创新，提供全局性的价值 赋能，实现全局资源优化配置。

以 新 型基 础 设 施 建 设 为抓手，集中优 势力量，加强 科 技创 新提 升 关 键 核心 技术 和 产品的自

人工智能具有溢出带动性很强的
“头雁”
效应，
具有深度学习、 研能力，实现关键技术自主可控，对于我国抢抓新 一轮 科 技革命和产业变革机遇，实现创新
跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等特点，对新型 驱动发展具有关键意义。
基础设施建设乃至数字经济发展全局起到引领作用。

围绕“自主可控、安 全可信”，新 型基 础设 施 建设 和应 用
新 型基 础 设 施 建 设 发 挥 前沿布局牵引作用，为有 效 提 升 各 领 域 建 设 质 量、运 行 效 率、服 务
对网络 安全提出了更高的要求，相关新技术、新产品、新
水平和管理水平 提供强有力支 撑。
模式、新业 态的安全模式、标 准和规则有待 建立完善。

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 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

（四）现状

我 国目前处 于 5G 网络大 规 模 商用准 备 阶段，5G 网络设 备 制造 水平全 球领 先，各 省 市纷 纷围 绕 美国通 过积极实 施国家信息基 础设 施行 动动议、国家宽带计划、联邦政 府云 计算等 一系列战略，

智慧城 市、智慧 生活、智慧 工 厂、智慧医 疗、智慧 交 通等领域，大 力培育 5G 应 用生 态，未 来“5G+”模 掌 握了全 世界 数 量 最多最 先 进 的“互 联网 +”关 键 技术，拥有发 达 的互 联网基 础 设 施，关 键 性云 计算

式有潜力伴随各行业互联互通和数字化 转 型 推 进，形成在全球具有先进 意义的各类 应用场景，并进一 市场份 额占有率超 过六成，全球排名前 20 的芯片公司大多集中在美国，此外还 拥有完善的 wif i 标 准、

步催 生面向新 一轮 科 技 变革 和产业革命的动力产业、先 导产业和引致 产业，构成 现代化 经济体系和高 芯片、感知、云 计算、人工智能、物联网等产业 生 态，均处 于国际领 先水平，并从 政 府、法律、技术及投

质量发展的重要基 础。 资层面形成了全方位的组织 推 进模式。美国尤 其大力推行工业互联网，促 进制造 业与互联网深 度融合，

集中了全球近半数 工业互联网平台，建设全领域、全产业链和全价值链的创新技术集 成应用体系。

图 2 中国：新型基础设施建设带动经济高质量发展 图 3 美国：wifi 专利分布情况

（资料来源：课题组整理） （资料来源：华为）

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日本以谨慎、务实为原 则，在 5G 时代到来 之际，推 进包含基 础设 施 革命在内的五 大革命。日本在 韩 国 政 府 迫切 希望 通 过 新 一 代信 息 技术 应 用 打 造 其 竞 争 优 势，分 别 于 2016 年 和 2018 年宣 布

芯片和传感器领域处 于国际领 先地位，围绕工业互联网已形成 较为完善的产业供 应链，

“机器 +IoT” 新 型基 础 设 施 相 关 九 大 领 域 国 家 战 略项目与《人 工智 能 发 展 战 略》，从 人 才、技术、设 施 三个层面 详

制造已形成常态 化，创新技术应 用范围不断扩大，垂直行业 数字化 转 型不断加 快，新 型基 础设 施 与各 细规 划了未来发展方向、投入水平与建设标 准。目前，韩国智能信息技术（移动通信、AI、IOT、大数 据、

行业 业务创新的融合度不断提高。同时，日本高度 重视 人 工智能发 展，积极 推 进 超智能 社会基 础设 施 云 计算等）产业 聚焦 10 大产业 5 大 业务，跨 领域 跨行业融合已初见 成 效，在 高端芯片、半 导体制造、

建设，加快人工智能在金融、医疗、交通等领域的应用。 5G 通信等方面具有世界领 先水平；未来，围绕“5G+”“AI+”等模式，韩国将结合场景应用和垂直行

业 应用，探索新型基 础设 施融合应用，以 进一步巩固制造 业高 精尖产品优势。

图 4 日本：5G 推动产业变革 图 5 韩国：聚焦 10 大产业 5 大业务

（资料来源：华为） （资料来源：华为）

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 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

3 面 向 新 一 轮 科 技 革命与 产业变 革，按 照 国 家 战

略要求，围绕 感知、连 接、汇聚、融合、分析、决策、
执 行、安 全 等八个方面，推 进 新 型 基 础设 施 建设，需
要在关键 核心领域 尽快 取得突 破。

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 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

01 围绕 航 天、医 疗、稀有气体感 知等领域的特 定 用途高 精尖传感设 备与物联网

设备；近 距离机器通信等物联网核心技术等关键技术。
06 人 工智能 算法创新，针对现有框 架的差异化发 展 路径；自主实 用新 型算法及

算法训练场景；行业算法 开放平台。

5G

02 基于 5G 技术应用愿景，包括光传输器件、基站 等 依 赖进口比例较 大的设备；

超 10 0G 相 干 DSP、FPGA、高 端 千兆 以 上 以 太 网 芯片、光 收 发 模 块 和 高
07 自主研发的云、端操作系统；基于自研 操作系统的软、硬件，及智能应用开发

平台；围绕 城 市、制造、医疗、交 通等 各个领域，涵盖行业资源的行业 操作系

端滤波器等 5G 核心技术。 统平台。

03 云计算的全新技术体系及完整的技术生态；
云计算体系结构的创新及持续迭代。
08 芯片 设 计 软件、CAD/CAE 设 计 软件、虚 拟仿 真 软件 等 核心工 业软件；国产

电子 设 计自动 化（EDA）等 芯片工 具 软件 国 产 化；基 础 软件 的 云 化、平台 化

和服务化；关键环节行业 知识 结晶的软件化 构建升级。

高端通用芯片、先进工艺、关键材料和关键设备；通用芯片 CPU、GPU、AI

04 芯片 等 基 础 芯片；高 端 光 电子芯片、硅 光 集 成 芯片、高 速 光 器 件 测 试 封装 等

产品 工 艺 平台，40 0G 硅 光 器 件 等 关 键 技 术；光 刻 胶、超 净 高 纯 试 剂、电子

09 研 制 AR / VR 技术，搭建 虚 拟现实开放平台，构筑 对于各行业基 础软件和数

字 孪 生构 建 的 核心 引擎；行业 操 作系 统 和 行业 基 础 软件 领 域 在 重 构 周 期中
特种气体、硅晶圆材料等关键材料 技术；光 刻设备、刻蚀设备、薄膜沉 积设备、

离子注 入设备、湿法设备等核心设备。 的优势技术获取。

05 围绕开源性平台的大数 据 处 理软件、开源云 计算平台等新型平台基 础设 施；

端 边云网协同的 分布 式 数字 基 础 设 施；连 接、计算、存 储、AI 算法 等 一 体化 10 区 块 链 点 对点 技术、非 对 称 加 密 技术与 分布 式 技术 等 核心 技术 跨 行业 跨 类

别 使 用；区 块 链 + 各 类 场景 及有关 安 全 保 障 技术。

的数字基 础设 施平台。

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新型基础设施建设白皮书

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5G商用时代已经到来，5G通 过与大数 据、物联
网、人 工智能、区块 链等新一代前沿技 术深入融合，
逐 渐 衍生出众多服务 于生 产生活 和 城 市管 理的应 用
场景。传统行业与5G技术的深度融合，提高了产业生
产 效率，提 升了生活的舒 适 度与便 利度，拓展了各行
业各领域的应用圈，催生了智能生产与智慧生活的落

（一）智慧工厂 地。在 工 业、农业、金融、交 通、教育、电力、医疗、城

（二）车联网 市管 理、公共安 全、媒 体 等领域，逐步涌现出有 望率
（三）智慧金融
先实现技术突破并形成商业闭环的应用场景。
（四）智慧社区
（五）智慧农业
（六）智慧安防
（七）智能电网
（八）智慧医疗
（十）智能媒体

图 6 新型基础设施应用全景图
（资料来源：课题组整理）

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（一）智慧工厂 （二）车联网
智慧 工 厂通 过各种形式 采 集 生 产 环 节中的 数 据，传 输 至 工 业 互 联网平台，用于 分析、控 制、预 测 车联网的服务分为车载 娱乐业务、
交通安全与辅助驾驶业务、
自动驾驶业务。
随着 C-V2 X
（4G/5G）

各类生产参数。5G 技术高速率低时延的特 性有效 地为工业 数 据的传输提供了保障。 技术的应用，车联网实现了汽 车与道 路基 础设 施（V2I）、车与车（V2V）、车与人 (V2P) 的点到点通信，

提高了交 通 安 全 和通 勤 效 率；而辅助驾驶 业 务的升级 版 则是自动驾驶，目前自动驾驶在矿山、港口等

以智慧工厂工业专网分流应用场景为例，
其基 础设施主要包括 5G 终端，
5G 基站，
MEC，
5G 核心网， 封闭道 路已基 本实现。

通 过切片商城、无 线切片感 知、端 到 端 切片安 全隔 离、切片 动态 迁移、切片的 UPF 下沉 和 UPF 分流

等关键技术，实现机器视觉切片的快速部 署和视 频流的快速回传。 以车路协同自动驾驶为例，其 基 础设 施主要包括：路 侧基 础设 施的建设（通信基站、差分基站、路

侧感知设 备建设、智能网联红 绿灯改 造等）、通信 管道 建设、车路协同平台搭建、数 据中心建设等。通

过 路 侧部 署的智能感知设 备对道 路情况、车 辆情况等进行获 取，利用 5G 网络、边 缘计算能力将路 侧

和车 端实时感 知 信息在 边 缘侧 进行融合解 算，形成 决 策信息下发 到车 端，融合车路协同，为自动 驾驶

提供驾驶决策辅助。

图 7 智能制造工业专网分流示意图 图 8 5G 车路协同自动驾驶架构
（资料来源：中兴通讯） （资料来源：中国移动）

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（三）智慧金融 （四）智慧社区
智慧 金融 依 托 于互 联网技术，运 用大 数 据、人 工智能云 计算等金融科 技手段，使 金融行业在 业 务 数字 化 小区 是 基 于国家 新 型 城 镇化 提出的“以 人 为本”目标，采 用 信息化、智能化社 会 管 理 与服

流程、业务开拓和客户服务等方面得到全面的智慧 提升，实现金融 产品、风控、获客、服务的智慧化。 务构建的五大功能体系，包括“平安社区”

“绿色社区”
“人文社区”
“宜居社区”
“创客社区” 等“5G+”

社区模式。

以 生物支付为例，其 基 础设 施 主要包括 5G 稳 定网络系 统以 及 红 外双目摄 像头 或者 3D 结 构光 /

TOF 相 机。随着 5G 和 AI 的 深 度 结 合，以 指纹、声纹、静脉、脸、虹 膜 等 生物 特 性 作为主 要 依 据，依 以 数字化 小区 服 务平台为例，其 基 础设 施 主 要包括 智能 物联设 备和通信网络设 备，以 4G/5G 无

赖云平台的承 载 能力，4G/5G 的优良 通讯 环境 以 及公 安二代身 份 证 数 据 库的搭 建，生物支付 将 在 金 线网和 物联网建 设 为通信手段，以 搭 建 智慧 灯杆管 理平台、智慧社区 服 务平台、智能 小区 服 务平台为

融交易以及 ERP 商业交易中得到广泛 应用。 依托，按照万物互联、和谐、统一、美观的目标，构建“智慧社区 + 智能小区”的整 体生态。

图 9 生物支付系统架构图 图 10 数字化小区服务平台
（资料来源：课题组整理） （资料来源：广东铁塔）

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新型基础设施建设白皮书

（五）智慧农业 （六）智慧安防
智慧农 业 是 指 利用 5G 技术、物联网技术、云 计算技术 和 大 数 据 等 信息 技术实 现“三农”产业 的 伴 随物联网、5G 网络图 像传 输 和 处 理 技术、终 端 接收 技术 的 迅 速 发 展，网络 视 频 监 控 系 统 将 传

数字 化、智能化、低碳化、生 态 化、集 约 化，从 空间、组 织、管 理 整合 现有农 业基 础 建 设、通信设 备和 统的视 频、音 频 及控制信号 数字化，能 够及时准确地为公 安人员提 供视 频、图像和精准的海量视 频 监

信息化设 施，使农业和谐发展，实现“高效、聪明、智慧、精细”和可持 续 生态发展，是将科学技术融合 控 数 据，使公安人员更加快速地找到目标人物，为安全防范提供 更加有力的支 撑和支 持作用。

在农业发展领域中的具体实践 和应用。

以江苏省监 控视 频 应用为例，其 基 础设 施主要包括 PE 设备、融合 PE 设备、P 设备和控制器，以

以农 业自动 驾驶 为例，其 基 础设 施 主 要包括农机自动 驾驶 系 统、农机 车 辆 导航 系和车 联网，利用 IP 包的形式在网络上传输，并 提 供 跨 地 域访问，实现视 频 / 音 频 的数字化、系 统的网络 化、应 用的多

角度传感器获 取农机偏 移 数 据、摄 像头获 取 周围作 物生长 数 据以 及导 航 卫 星 实时定位 跟 踪车 辆 信息 媒体化以及管理的智能化。

数 据，将三者获 取的数 据 经 过 无 线网络 传 输到 控制端，对 数 据 进行 分析，实 现 农机 的 作业 监 测、路 径

规 划和决策 控制。

图 12 监控视频存储上云架构图
（资料来源：中国电信）

图 11 农机自动驾驶功能体系 图 13 监控视频存储上云关键设备
（资料来源：课题组整理） （资料来源：中国电信）

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新型基础设施建设白皮书

（七）智能电网 （八）智慧医疗
当前，基于 5G 的大带宽、低时延、广连 接 特 性以及独特的“网络切片”技术，围绕电力系统发电、 采用 5G 技术，
通 过 数 据采集系统实现手术室内多路高清、
超高清影像及医疗数 据的同步集中回传，

输电、变电、配电、用电全流程，电力行业公司、运营商和设备商加速 推 进 5G ＋智能电网应用落地。 利用医疗云平台，可对院内医生办公室、专科医联 体医院等进行双向会 诊、直 播，可实现面向公网的大

会现场和移动端的直 播 / 转播。

以 5G 智能分布 式配电为例，其 基 础平台是电力通信网络，通 过多种能源、信息的互连，以 通信网

络为网络 信息 总 线，承担了智能电网源、网、荷、储 各个 环节的信息 采 集、网络 控制的功能。每台终端 以 远 程医 疗为例，其 基 础 设 施 首先 包 括 智能化医 疗器 械 及 终 端 设 备，涵 盖 机器人、智能 手 机、医

都 可以 起 到中心逻辑 单元作用，就 地 跳闸，快 速隔离 配网线 路故障区段，快 速实现故障判断 和 定位故 疗器 械、工 业硬 件 等设 备；其 次，5G 网络 作为信息 的 传 输 媒 介，是 现实 远 程医 疗 实时、可靠、安 全信

障隔离以及非故障区域供电恢复等 操作，从而实现故障处 理 过程的全自动化。 息传输 的必 要条 件；最 后，以 MEC、人 工智能、云存 储等新技术，将散乱无序的信息 进行 分析 处 理，

为前 端 的应 用输出有价值的信息。通 过云 计算、MEC、大 数 据、人 工智能、区块链等 技术推 动医 疗信

息化及远程医疗平台改 造升级。

图 14 5G 赋能智能电网架构图 图 15 5G 远程医疗体系架构图
（资料来源：华为） （资料来源：中国联通）

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新型基础设施建设白皮书

（九）智慧教育 （十）智能媒体
借助 5G 网 络超 宽 带、超 低 时 延、海量 连 接、超 高 可 靠 性 的 特 性，受 益 于 4K /8K 高 清、VR 虚 拟 智能 媒体 利用 5G 网络高速 率、低时延的特 性，通 过专业 VR 直 播 摄 像机 实时采 集 到的现 场 VR

与增强 现实 技术、人 工智能 等 新技术 的引入，智慧 教 育 将 在教 学 效 果、教 学智能、教 学 创新 和 教 学网 视 频，对 VR 视 频 进行拼 接、编 码，通 过 推流 服 务 器 进行推流，然 后 通 过 VR 云服 务 器将 VR 视 频 分

络覆 盖等方面得到极 大的提升，打造智能化、感知化、泛在化的教育新模式，通 过个 性化、精 细化、沉 发至 用户终端观看，让用户体 验到不一样的视听感受。

浸式学习教学，提高课堂教学效 果，增强学生学习兴趣，提升学习效 率。

以全景视 频 直 播为例，摄 像机、编 码器、5G 手 机、5G 宏站 等为一 体的核心组网是 实现该场景的

以 5G+4K 远 程 互 动 教 学为例，其 基 础设 施 主 要包括中心 平台、边 缘 计算 服 务节点 及 终 端，中心 必备 设 施，5G 网络 的 全场地 化 覆 盖 是 其 实 现 的关 键，从 摄 像机 输出的 SDI 信号 进 入 集 成了视 频 编

平台部 署于云端，边缘计算服务节点包括调度服务器和渲染服务器，终端层面包括各种移动终端和虚 码器的 5G 传 输 背包 后回传 到 5G 基 站，进 入 5G 核心网，然 后 通 过 5G 网络进行 分发，有 效 减 少视

拟现实终端，包括虚 拟现实头显、ARTable、Holobook 和 MR 眼 镜等，融合 5G 网络、4K 技术、云 频 数 据端到端经过网元的数 量，进一步减少了视 频 数 据 数 据丢包的可能性。

化 MCU 技术、增强 SVC 编 解 码 技术 等 优 势，实 现 1：M：N（1 个主讲 教 室、M 个互 动 教 室、N 个 听

课 教室）的大并发量在线互动学习。

图 17 5G+ 平面超高清、5G+VR 全景视频直播架构图

（资料来源：中国联通）

图 16 5G+4K 远程互动教学方案架构图 图 18 5G 超高清直播组网结构

（资料来源：中国联通） （资料来源：中国联通）

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新型基础设施建设白皮书

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未来5-10年，5G、云计算、人工智能、物联网、
工 业 互 联网等领域 新产品新技 术新模 式将实现与传
统领域 深 度 融合，形成 具备数 据感知、连 接、汇聚、
融合、分析、决策、能力的新型基 础设施，迎来真正万
物互联的时代，全面赋 能生产生活，有力推动经济社
会发展质量变革、效率变革、动力变革。为此建议：

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新型基础设施建设白皮书

01 出台相关指导文件、
规 划，
前瞻布局，
统一认识，

思路、任 务和要求，完善配套措施。
明确新型基 础设 施建设的范畴、
06 加强新型基 础设 施建设 试点部 署，探索新应用、新模式、新生态，形成可复制、

可推广的经验 和做 法。

02 建 立 跨行业、跨 领域、跨 部门数字 基 础设 施 标 准协同发 展 机制，加快 完 善面

向 数字 化 应 用 的 基 础 设 施 工程 建 设 标 准；尽 早制 定 基 于 5G 的 工 业 无 线 技

术标 准，组 织 开展网络设 备、互 联 互 通、网络资源管 理等 相关标 准的修 订 和

07 引导多元 投 资、多元 建 设、多元 运 营，鼓 励 企 业 探 索 增 值 服 务和 商业 模 式，

形成投资收 益闭环。

测试 验 证工作。

03 加大 对“5G+ 应 用”的政 策 支 持；加快融合应 用领域法 规制度 建设，着力消

除 行业 政 策 壁 垒，进 一 步强化 科 技、金融、财政、税 收、人 才、知 识 产 权等 政 08 发 挥 政 府 引导、市场主导 和 企 业 主体作用，促 进创 新 资源 集 聚，完 善 各 类 要

素 支 撑，建 立健 全相 关协调 机制，推 进 5G 网络和 应 用 场景协同发 展，降 低

策支 持。 建设 和运 维 成 本，培育优化产业 生态，培育产业链。

04 09
挥企业创新主体作用，瞄 准世界科 技前沿 和国家战 略需求，重 点围绕 新 型基
加快国家实验室、未来网络试 验 设 施等国家重 大科 技基 础设 施建设，加大政
础 设 施 核心产业，加强 技术研发 支 持力度，推 进 关 键 领 域 核心 技术 攻 关。推
府 资金 投 入 力度，鼓 励企业 投 入；健全重 大科 技基 础设 施开放 共享制度，最
进产学研合作，加强 对新型基 础设 施及应用项目的支 持，推 进科 技 成果转化
大限 度发挥公共平台作用。
体制改革。

05 帮助 企 业 加 大 人 才 培 养力度，鼓 励高 校 开展 重 点领 域 的 学 科 建 设，汇 聚 科

学 家 和 高 端 领 军人 才 的 研发 团 队，建 成 世界 一流 新 型 基 础 设 施 领 域研 究中

心，营 造 鼓 励 创 新 的人 文 生 态 环 境。
10 加 快 传 统 基 础 设 施 数字 化、网络 化、智 能化 改 造 升 级，推 动 各方深 度 融 合，

构 建 新业 态、新模 式、新平台，打造 新旧 结 合、软 硬 兼 施 的 新 型基 础 设 施。

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 5G 时代
新型基础设施建设白皮书

国 家信息中心 张 学 颖 国 家信息中心 副主任

北 京 经 济 技术开发区
北 京 亦庄 投 资 控 股有 限公司
北 京 亦庄 智 能 城 市协同创 新研 究 院 有 限公司
王 少 峰 北 京 经 济 技术开发区 工委 书记
肖秀 莉 国 家信息中心 综合 管 理部主任
梁 胜 北 京 经 济 技术开发区 工委 副书记、管委 会主任
杨文良 北 京 亦庄 投 资 控 股有 限公司 总 经 理

高红 冰 阿里巴巴 集团副 总 裁、阿里研 究 院 院 长

华为技术有 限公司 刘 松 阿里巴巴 集团副 总 裁
阿里巴巴（中国）网络 技术有 限公司 安 筱 鹏 阿里研 究 院 副 院 长
深 圳市腾 讯计算 机 系 统 有 限公司 陈 荣 凯 美 团点评 副 总 裁
中兴 通讯 股 份有 限公司 崔 丽 中兴 通讯 股 份有 限公司副 总 裁
中国 移动 通 信集团 有 限公司 李振华 蚂 蚁 金 服 集团 研 究 院 执 行 院 长
中国 电信股 份有 限公司 吴 绪 亮 腾 讯研 究 院 首席 经 济学顾 问
中国 联 合网络通 信集团 有 限公司 朱 成 华为无 线 网络产品 线 副 总 裁
中国 铁 塔 股 份有 限公司 车海 平 华 为技术 高级 副 总 裁
美 团点评（北 京 三快 在 线 科 技有 限公司） 杨 兵 强 华为产业 政 策与战 略 部 总 监
龙 湖智慧 服 务 有 限公司
中联不动产 基金
中化 能 源 科 技有 限公司 盛 磊 国 家信息中心 学 术办主任
北 京 航 天 长 峰 股 份有 限公司 赵 延 标 北 京 亦庄 智 能 城 市协同创 新研 究 院 有 限公司、执 行 董 事
美 的集团股 份有 限公司 顾 伟忠 中国 社 科 院 技术 创 新与战 略管 理中心常 务副 秘 书长、教 授
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2019 年 11 月
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