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Manual de Capacitación en
Oralidad Familiar
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Copyright © 2017
Edición 2017.
ISBN: 9-786079-169824
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8
Índice General
Objetivo General de la Capacitación ................................................................ 13
Introducción ...................................................................................................... 17
Temario del Primer Segmento: ¿Por qué una reforma de juicios orales en
materia familiar? ............................................................................................... 21
Temario del Segundo Segmento: Introducción dogmática a los juicios orales . 22
Desarrollo Temático .......................................................................................... 23
1. ¿Por qué una reforma de juicios orales en materia familiar? ........................ 23
1.1. Reflexiones previas ................................................................................ 23
1.2. Familia .................................................................................................... 24
1.3. El proceso familiar .................................................................................. 25
1.4. Lentitud y retraso en la tramitación de los procedimientos judiciales ..... 28
1.5. Garantías individuales violadas con motivo de la lentitud en la tramitación
de los procedimientos judiciales ………………………………..30
1.6. Los procesos familiares con tendencia hacia la oralidad ........................ 32
2. Introducción dogmática a los juicios orales ................................................... 37
2.1. ¿Qué son los juicios orales?................................................................... 37
2.2. Algunos de sus principios más importantes............................................ 39
2.2.1. Principio de oralidad ......................................................................... 41
2.2.2. Principio de inmediación .................................................................. 41
2.2.3. Principio de publicidad ..................................................................... 44
2.2.4. Principio de concentración ............................................................... 45
2.2.5. Principio de economía ...................................................................... 46
2.2.6. Principio de continuidad ................................................................... 46
9
2.2.7. Principio de contradicción................................................................. 47
2.3. Desarrollo del juicio oral ......................................................................... 47
2.3.1. Etapa introductoria…………………………………………………….. .. 48
2.3.2. Presentación de la demanda…………………………………………... 49
2.3.3. Emplazamiento ………………………………………………………..…49
2.3.4. Contestación de la demanda…. ..................................................... ..50
2.4. Audiencia previa de conciliación ............................................................. 51
2.5. Audiencia de prueba ............................................................................... 52
2.6. Emisión de la sentencia .......................................................................... 53
2.7. Oposición para la implementación de los juicios orales ......................... 53
2.8. Juicio Especial en materia familiar ......................................................... 58
Introducción ...................................................................................................... 63
Temario del Primer Segmento: Proceso Familiar, generalidades ..................... 67
Temario del Segundo Segmento: Las novedades en la Reforma Familiar ....... 68
Desarrollo temático ........................................................................................... 69
1. Proceso Familiar, generalidades .................................................................. 69
1.1. El proceso familiar en el Estado de Michoacán ...................................... 69
1.2. Viabilidad de la oralidad en los distintos procedimientos del orden .........
familiar …………………………….72
1.3. Controversias que se propone sean resueltas mediante el predominio de
la oralidad en el proceso ............................................................................... 76
1.4. Fundamentación y motivación de las sentencias ................................... 77
1.5. Problema derivado de la fundamentación y motivación en el juicio oral . 79
1.6. Solución al problema de la fundamentación y motivación de las
sentencias ……………………………….84
2. Las novedades de la Reforma Familiar ..................................................... 85
2.1. Puntos Clave de la Reforma Familiar ..................................................... 86
10
2.2. La Sociedad de Convivencia en la Reforma Familiar en el Estado de
Michoacán ..................................................................................................... 88
2.3. Normas nacionales o internacionales que protegen el derecho de las
personas con diferentes preferencias sexuales............................................. 92
2.4. ¿Cómo subsanar el tema que no se reguló adecuadamente en la reforma
familiar, sobre el tema de las personas con diferentes preferencias sexuales?
...................................................................................................................... 94
2.5. Nuevos jueces en la Reforma Familiar ................................................... 95
2.6. Juez de Instrucción ................................................................................. 95
2.7. Juez de juicio oral ................................................................................... 96
Introducción ...................................................................................................... 99
Temario del Primer Segmento: Control de convencionalidad ......................... 103
Temario del Segundo Segmento: Aplicación de los Tratados Internacionales104
Desarrollo Temático........................................................................................ 105
1. Control de Convencionalidad…………………………………………………..105
1.1. ¿Por qué la Importancia del Control de Convencionalidad? ................. 105
1.2. ¿Qué es la Comisión Interamericana de Derechos Humanos? ............ 106
1.3. La Corte Interamericana ....................................................................... 108
1.4. El paradigma Constitucional a través del Caso Rosendo Radilla
Pacheco. Expediente Varios 912/2010 ........................................................ 109
1.5. La supremacía constitucional y su impacto en el ámbito familiar del
estado de Michoacán .................................................................................. 114
1.6. El artículo 133 Constitucional frente a la reforma en materia familiar ... 116
2. Aplicación de los Tratados Internacionales ................................................. 118
2.1. La aplicación de los Tratados Internacionales en base al artículo primero
constitucional ............................................................................................... 118
2.2. El principio Pro-persona ....................................................................... 120
2.3. La prevalencia de la Norma a través del Principio Pro-persona ........... 121
11
2.4. La prevalencia de la Interpretación de la norma a través del Principio
Pro-persona ................................................................................................. 122
2.5. Los retos de la reforma familiar en el control de convencionalidad ...... 123
Conversatorios de Clausura…………………………………………………….125
Objetivo........................................................................................................... 127
Cronogramas de Actividades…………………………………………………...129
12
Objetivo General de la Capacitación
El principal objetivo de este manual tiene que ver con el aseguramiento del
derecho humano de acceso a la justicia, garantizado por el Estado, y la
especialización de los defensores públicos, a efecto de estar en condiciones de
garantizar el respeto y promoción de los Derechos Humanos en el país.
13
14
La Oralidad en el Derecho Familiar
15
16
Introducción
17
18
Índice
Introducción………………………………………………………………...…………17
Temario del Primer Segmento: ¿Por qué una reforma de juicios orales en
materia familiar?............................................................................................... 21
Temario del Segundo Segmento: Introducción dogmática a los juicios
orales…………………………………………………………………………………..22
Desarrollo Temático………………………………………………………………….23
1. ¿Por qué una reforma de juicios orales en materia familiar?....................... 23
1.1. Reflexiones previas…………………………………………………………..23
1.2. Familia…………………………………………………………………………24
1.3. El proceso familiar……………………………………………………………25
1.4..Lentitud y retraso en la tramitación de los procedimientos
judiciales…………………………………………………………………………….28
1.5. Garantías individuales violadas con motivo de la lentitud en la tramitación
de los procedimientos judiciales………………..………………………………..30
1.6. Los procesos familiares con tendencia hacia la oralidad………………...32
2. Introducción dogmática a los juicios orales…………………………………….37
2.1. ¿Qué son los juicios orales?........................................................... …....37
2.2. Algunos de sus principios más importantes……………………………….39
2.2.1. Principio de oralidad ......................................................................... 41
2.2.2. Principio de inmediación .................................................................. 41
2.2.3. Principio de publicidad ..................................................................... 44
2.2.4. Principio de concentración ............................................................... 45
2.2.5. Principio de economía ...................................................................... 46
2.2.6. Principio de continuidad ................................................................... 46
2.2.7. Principio de contradicción................................................................. 47
2.3. Desarrollo del juicio oral……………………………………………………..47
19
2.3.1. Etapa introductoria…………………………………………..…………..42
2.3.2. Presentación de la demanda ............................................................ 49
2.3.3. Emplazamiento................................................................................. 49
2.3.4. Contestación de la demanda ............................................................ 50
2.4. Audiencia previa de conciliación……………………………………………51
2.5. Audiencia de prueba……………………………………………………….…52
2.7. Oposición para la implementación de los juicios orales………………….53
2.8. Juicio Especial en el derecho familiar……………………………………...58
20
Temario del Primer Segmento: ¿Por qué una reforma de juicios orales en
materia familiar?
1.2. Familia
21
Temario del Segundo Segmento: Introducción dogmática a los juicios
orales
22
Desarrollo Temático
Ahora bien, tomemos como punto de partida el hecho de que el Estado debe
suministrar los medios materiales adecuados y suficientes para la correcta
impartición de justicia; en nuestra realidad vemos la necesidad social de que
los órganos jurisdiccionales resuelvan las controversias que les son planteadas
en los términos y condiciones establecidos por las leyes, lo que nos lleva a la
apreciación de la insatisfacción de los justiciables, precisamente por la falta de
esos materiales adecuados y suficientes que el Estado tiene obligación de
proporcionar para la apropiada administración de justicia, todo esto aunado a
los excesivos trámites y viejos procedimientos originan la necesidad de realizar
un cambio significativo en los modelos de resolución judicial.
23
el resultado de un procedimiento breve, sencillo, claro y con una resolución
congruente e idónea en el negocio que se propuso”.1
1.2. Familia
1
Jaime Daniel Cervantes M., La oralidad y la inmediatez en la práctica procesal, Editorial Ángel, México, 2008, 2ª edición, p.16.
2
Tratado del Juicio Oral, Publicaciones Administrativas, contables, jurídicas; México, 2009, p.5.
3
María Antonieta Magallón Gómez, “Aproximación a una construcción del proceso familiar oral en México”, Magallón Gómez, María Antonieta (coord.), en
Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 127, formato PDF, en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de
consulta: 31 de noviembre de 2016].
24
Haciendo referencia a una definición de la familia, encontramos diversas
acepciones, debido a que no hay un consenso de dicha definición; Gómez
Fröde nos dice que la familia es el grupo de personas que descienden unas de
otras, ligadas por vínculos de consanguinidad, afinidad, lazos de parentesco
civil, o derivado de fecundación artificial o maternidad asistida.4
4
Derecho Procesal Familiar, Porrúa, México, 2010, 2ª edición, p.2.
25
b) Proceso, como conjunto de actos y hechos jurídicos a través del cual dichos
órganos dirigen y deciden los litigios; y,
Ahora bien, considerando las distintas definiciones del proceso familiar que
podemos encontrar, se desprende su finalidad, consistente en la resolución de
controversias de familia por parte del órgano jurisdiccional. La forma de
sustanciar el proceso en las controversias inherentes a la familia cuenta con
destellos de oralidad, sin embargo, generalmente existe el predominio de la
5
José Ovalle Favela, Derecho Procesal Civil, Oxford, México, 2007, 9ª edición, p. 4.
6
Manuel de Jesús Méndez Rivas, “Preguntas y respuestas sobre el Derecho Procesal Familiar”, en Quehacer Judicial, p.26.
7
Op. cit.
26
escritura; podemos precisar que dicho proceso se encuentra lleno de
formalismos innecesarios, lo que, consecuentemente, nos lleva a afirmar su
lentitud; debemos preguntarnos por la razón de ser de este tipo de proceso,
dándonos respuestas satisfactorias que nos hagan analizar detenidamente sus
defectos y virtudes.
8
Op. ci., p. 139.
27
tutelen el fortalecimiento de su estructura y el cumplimiento de sus funciones,
ofreciendo soluciones justas, prácticas y eficientes a las desavenencias que se
someten a la jurisdicción.9
Para que los procesos familiares en México hagan efectivos los derechos
reconocidos por la ley sustantiva de la familia y así dar cumplimiento al objeto
de tal proceso “es necesario reconocer la conveniencia de impulsar la
economía que la propia naturaleza de los procesos familiares permita,
fortaleciendo así el desarrollo del derecho familiar.”11 El sistema de impartición
de justicia familiar está causando una verdadera insatisfacción social al
momento de ser aplicada al caso concreto, al respecto se afirma la
conveniencia de que la justicia familiar evolucione al ritmo que la dinámica
moral transforma al interés social, a fin de proteger el carácter institucional de
la familia.
9
Idem, p.139.
10
Idem, p.138.
11
Idem, p. 125.
28
Es indiscutible el hecho de que actualmente la impartición de justicia carece
de los principios fundamentales para proveer de manera pronta y expedita por
parte del juzgador, dicha problemática se atribuye en gran medida a que en su
mayor parte el procedimiento tiene tendencia hacia la escritura, retrasando
enormemente que éste siga su curso y se pueda llegar a la solución de la
controversia en cuestión.
12
Ignacio Burgoa O., Las Garantías Individuales, Porrúa, México, 2007, 39ª edición, p.504. 15.
30
Por ende, un acto de autoridad que afecte el ámbito particular de un
individuo como gobernado, sin observar los requisitos, condiciones, elementos
o circunstancias previos que implican las garantías de seguridad jurídica, no
será válido a la luz del derecho.13
Ahora bien, la seguridad jurídica otorgada por nuestra Carta Magna a todos
los individuos la podemos encontrar específicamente en los artículos 14 y del
16 al 23 de dicho ordenamiento. Aun cuando en todos estos artículos
encontramos plasmada la garantía en comento, sólo nos referiremos a los
artículos que a nuestro parecer establecen la obligación de la expedites en la
impartición de justicia por parte de los tribunales previamente establecidos.
13
Ibídem.
31
sustanciar y resolver los juicios ante ellas ventilados dentro de los términos
consignados por las leyes procesales respectivas. 14
La rapidez con la que deben emitir las resoluciones los órganos que
imparten justicia es una obligación impuesta por la Ley Suprema de nuestro
país, cuando no se le da cumplimiento se está actuando en contra de dicha ley,
lo que traería como consecuencia la invalidez de tal resolución.
14
Ibídem, p.638.
15
Lilia Mónica López Benítez, “Los Juicios Orales y el Libro Blanco de la Reforma Judicial”, en Revista del Instituto de la Judicatura Federal, no. 23, 2007, p.43.
16
“Justicia y seguridad: carencias y extravíos”, en La Jornada, Editorial, 16 de diciembre de 2010
http://www.jornada.unam.mx/2010/12/16/index.php?section=edito.
17
María Antonieta Magallón Gómez, Op. cit, p.118.
32
Una de las aspiraciones de justicia más preocupantes en la actualidad son
los procesos con mayor agilidad y, consecuentemente, rapidez en su trámite,
claro, sin dejar de lado la certeza y seguridad jurídica.
La oralidad ha sido vista en los últimos años como una de las respuestas
acertadas a la exigencia de la expedites en la administración de justicia, y,
particularmente, para encontrar en los procesos familiares la celeridad
deseable en la solución de controversias jurídicas de esta índole.22
En ese mismo orden de ideas, Hugo Carlos Carrasco Soulé L. afirma que la
oralidad dentro de las controversias del orden familiar se constituye como un
factor favorable de gran importancia en el adecuado desarrollo de este tipo de
procedimientos –entendiendo que la implementación del sistema oral es bajo
un esquema híbrido, debido a que mantiene la expresión escrita en el proceso-
.23
22
Gabriel Moreno Sánchez, “Algunas propuestas para lograr los beneficios de la oralidad en los procedimientos familiares”, en Magallón Gómez, María
Antonieta (coord.), Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 143, formato PDF, en
http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de consulta: 31 de agosto de 2016].
23
Hugo Carlos Carrasco Soulé L., “La oralidad en algunas controversias del orden familiar reguladas en el Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal”, en Magallón Gómez, María Antonieta (coord.), Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 19,
formato PDF, en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de consulta: 31 de agosto de 2016].
34
intervinientes deben asumir que son abogados de personas y no de meros
casos; debe cumplirse en los procesos el principio de inmediación procesal y la
intervención dinámica y comprometida del juez; iniciado el proceso, a petición
de parte es conveniente el impulso procesal oficioso; el principio de economía
procesal exige la mayor concentración posible de los actos para lograr la pronta
solución de los litigios; en los procesos de familia debe acabarse con el exceso
de rigor e implementar una mayor flexibilización de las formas, sin violar el
derecho de defensa en el juicio; debe propiciarse la consagración del principio
de las cargas probatorias dinámicas y una apertura del resto de los medios
probatorios.24
En efecto, para que los procesos familiares cumplan con las exigencias
sociales requeridas era necesario insertar el predominio de la oralidad para la
solución de controversias, con desenvolvimiento principalmente de los
principios de oralidad, inmediación, abreviación, publicidad, contradicción,
concentración y continuidad, asimismo, se pone en práctica el principio de
economía en el proceso, con lo cual se logra una verdadera tutela jurisdiccional
de los valores familiares.
En palabras de Hugo Carlos Carrasco Soulé L.: “la oralidad permite que se
actualicen con firmeza los siguientes principios procesales: inmediación,
concentración de etapas, instancias más expeditas, flexibilidad y
24
“Oralidad y Derecho de Familia”, en Oralidad y Proceso, una perspectiva desde Iberoamérica; Universidad de Medellín, Colombia, 2009, p. 153.
35
desacralización25 de formulismos procesales, situación que necesariamente
conlleva a tener un mayor y efectivo acceso a la justicia en materia familiar.” 26
Así pues, se deben poner en práctica cada uno de los principios ligados a la
oralidad para que con su debida aplicación se llegue a realizar una justa
protección de la familia y un proceso eficaz. Es forzoso seguir elevando la
calidad en la procuración e impartición de justicia en nuestra entidad para que
se le pueda brindar confianza a los ciudadanos.
25
Quitar el carácter sagrado o religioso que tenía una cosa.
26
Hugo Carlos Carrasco Soulé L., “La oralidad en las controversias del orden familiar reguladas en el Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal”, p. 19.
27
Libro Blanco de la Justicia, Consejo General del Poder Judicial, Madrid, 1997, p.212.
36
en la solución de conflictos, creando certidumbre y seguridad en la sociedad; lo
que verdaderamente implica la oralidad es un método distinto en la toma de la
decisión, la cual será tomada por el juez en la audiencia respectiva sin
intermediarios, es decir, tomar la decisión directamente con base en las
pruebas aportadas en el desarrollo de la audiencia en comento.
37
diferencia fundamentalmente entre el proceso escrito y el proceso oral se
identifica esencialmente en que se establece una metodología de audiencias
en lugar de la integración de expedientes.”28
Hablemos ahora concretamente sobre el juicio oral, de modo que hay que
establecer, en primer término, ¿qué es lo se entiende por juicio oral?, tenemos
distintas acepciones, cada una con sus particularidades, sin embargo,
podemos decir que al final todas cuentan con los mismos elementos que
describen perfectamente al juicio oral.
El juicio oral se refiere a una forma distinta de llevar a cabo el proceso, “es
oral en tanto que las pretensiones, argumentaciones y pruebas que se aporten
durante el desarrollo del proceso se deben plantear, introducirse y desahogarse
en forma oral ante el juez o el tribunal.”30
28
Alfonso Estuardo Ochoa Hofmann, “Racionalidad comunicativa y objetividad en la formulación de los juicios orales en materia familiar”, Magallón Gómez,
María Antonieta (coord.), en Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 167, formato PDF, en
http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de consulta: 15 de diciembre de 2016].
29
Miguel Carbonell et al, Qué son y para qué sirven los juicios orales?, Porrúa, UNAM, México, 2010, 6ª edición, p.XXIX.
30
Carlos M. Oronoz Santana, Tratado del juicio oral, Publicaciones Administrativas Contables Jurídicas, México, 2009, p.1.
38
El juicio oral es un mecanismo que nos permite la vigencia de los principios
de publicidad, inmediación, contradicción y expedites del proceso, toda vez que
los testigos declaran de viva voz, los peritos explican de manera clara sus
dictámenes, los documentos son leídos en voz alta, las fotos, videos y objetos
son descritos, explicados y narrados por los testigos, peritos y las partes.31
Los principios que rigen el proceso oral permiten construir un sistema oral de
ministración de justicia familiar seguro y eficaz, por lo que es menester que
todas las instancias públicas y privadas estudien la forma adecuada de
31
Ciro Betancourt García, “Marco jurídico de la reforma Penal Procesal”, en Tepantlato, 1ª época, no.1, abril 2009, p.68.
39
implementarlo, a fin de evitar mayores fricciones entre los familiares que se
encuentren en litigio.32
En efecto, podremos entender con mejor claridad la noción del juicio oral con
la descripción detallada que a continuación se hace de cada uno de los
principios que lo sustentan.
32
María Antonieta Magallón Gómez, op. cit., p. 135.
33
“Los juicios orales familiares vistos desde la visión tridimensional del derecho procesal familia”, Magallón Gómez, María Antonieta (coord.), en Juicios Orales
en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 26, formato PDF, en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de consulta: noviembre
de 2016].
34
“La oralidad en los procedimientos jurisdiccionales”, en ATSE, no. 5, junio 2008, p. 27-29.
40
2.2.1. Principio de oralidad
La oralidad para Ochoa Hofmann, es el hecho de que las pruebas, así como
todas y cada una de las declaraciones sean hechas de manera oral. 35 Se
Considera que al brindar las pruebas oralmente el juez realmente obtiene
completa la información que le proporcionan las partes, lo que puede ser de
vital importancia para forjar su convicción al momento de dictar sentencia.
El juez deberá ser capaz de poder apreciar las pruebas de manera directa y
no a través de hojas que redactan sus secretarios, como sucedía en la práctica
del litigio.
37
Hugo Carlos Carrasco Soulé L., op. cit., p. 4.
38
“Juicio oral: breves comentarios del derecho anglosajón y su viabilidad en México”, Magallón Gómez, María Antonieta (coord.), en Juicios Orales en Materia
Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 72, formato PDF, en http://www.blibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667 [fecha de consulta: noviembre de 2016].
42
El conflicto, la esencia del problema, debe hacerse oralmente ante el tribunal
correspondiente. Después debe respetarse el principio de inmediación, que
consiste fundamentalmente en que el juez mantenga el contacto personal con
las partes en conflicto, que él reciba las pruebas, que los escuche, las
testimoniales, las confesionales, etcétera.39
39
Julián Guitrón Fuentevilla, “Fundamentos jurídicos para establecer en México los juicios orales en derecho familiar”, Magallón Gómez, María Antonieta
(coord.), en Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 93, formato PDF, en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667
[fecha de consulta: noviembre de 2016].
40
Op. cit., p.119.
43
2.2.3. Principio de publicidad
“El principio de publicidad […] tiene una doble finalidad: por un lado, proteger
a las partes de una justicia sustraída al control público, y por otro, mantener la
confianza de la comunidad en los tribunales, constituyendo en ambos sentidos
tal principio una de las bases del debido proceso y uno de los pilares del
Estado de Derecho.”42
43
Miguel Carbonell, op. cit., p.122.
44
Carina Gómez Fröde, op. cit., p. 30.
45
2.2.5. Principio de economía
Sobre este principio, Miguel Carbonell dice que: “las actuaciones judiciales (y
sobre todo, la audiencia principal del proceso), no deben ser interrumpidas,
sino que deben agotarse todos los temas a examinar una vez que han dado
comienzo.46
45
Juan Luis González Alcántara, op. cit., p. 67.
46
Los Juicios Orales en México, Porrúa, UNAM, México, 2010, 2ª edición, p.139.
46
2.2.7. Principio de contradicción
Este principio otorga igualdad a las partes ante la ley, pues expresa la
posibilidad de contradecir lo que la otra parte diga al juzgador y viceversa. El
juzgador no puede tratar cuestión alguna sobre el litigio con alguna de las
partes mientras la otra no esté presente. Todas las cuestiones propias al
conflicto planteado deberán exponerse en la audiencia respectiva, con la
presencia de la actora y la demandada para hacer uso de este principio. La
contradicción es la posibilidad de negar las afirmaciones de la contraria dentro
de las diligencias.
47
los que se observa la necesidad de que el proceso se realice en varias
audiencias que deben efectuarse simultáneamente.
49
Miguel Carbonell, Qué son y para qué sirven los juicios orales, p.121.
48
través de la demanda y la contestación de demanda. Esta fase es escrita,
particularmente en función de la certeza que requiere la fijación del proceso.50
2.3.3. Emplazamiento
50
Op. Cit.
51
Hugo Carlos Carrasco Soulé L., op. cit., p. 11.
49
Visto desde esta perspectiva, el emplazamiento es una institución que se
encuentra ligada a las garantías de audiencia, legalidad y debido proceso,
consagradas en los artículos 14 y 16 constitucionales, pues es a través de este
acto como el demandado tiene conocimiento del proceso que se sigue en su
contra, y así podrá ser oído y vencido en juicio, tal y como lo ordena nuestra
Carta Magna.52
52
Ídem, p. 12.
50
2.4. Audiencia previa de conciliación
1) el intento del juez de lograr una conciliación entre las partes para la
terminación del pleito;
Es así que, en esta primera audiencia, resueltas cada una de las cuestiones
pertinentes, se dará paso a la siguiente audiencia denominada “de prueba”, en
la que se procurará dar solución al debate.
El juez tendrá que contar con la capacidad de apreciar todos los elementos
probatorios que le fueron presentados, para que con base en ellos, al finalizar
la audiencia, pueda dictar una sentencia fundada y motivada.
Será, sin duda, una manera distinta de impartir justicia, pues actualmente los
jueces están acostumbrados a emitir una sentencia con base en un expediente,
y con bastante tiempo para dar solución al pleito. En efecto, “es claro que el
tiempo con el cual los jueces de la oralidad contarán para llevar a cabo este
esfuerzo intelectual, será menor y exigirá de ellos mayor velocidad y
precisión.”55
55
Carlos Pérez Vázquez, “Lenguaje y derecho: el caso especial de los juicios orales”, en Revista de los Tribunales Agrarios, año 6, no. 47, enero/abril 2009,
p.86.
53
A lo largo de la discusión sobre la reforma realizada en materia penal,
referente a la implementación de los juicios orales, se expresaron todo tipo de
argumentos a favor y en contra sobre este tipo de juicios. Es así que haremos
referencia a las posturas que se originan en torno a la introducción de la
oralidad en cualquier tipo de proceso.
Empezaremos con la postura de que los juicios orales no van con nuestra
cultura popular, ni con nuestra tradición jurídica. Desde el punto de vista del
Maestro Carlos Pérez Vázquez, los mayores riesgos, para el caso de los juicios
orales en México, se derivan de la incapacidad sistemática para adoptarlos, en
lo fundamental, se refiere a la poca disposición que existe en nuestra cultura
jurídica para adoptar este tipo de juicios. 57 Según el Maestro, esta falta de
disposición obedece a dos causas fundamentales; por una parte, a una
práctica, a una forma de hacer las cosas y, por la otra, a la falta de formación
retórica y discursiva de los funcionarios judiciales.
56
¿Qué son y para qué sirven los juicio orales?, p.154.
57
Op. cit., p.80.
54
la rapidez que proporciona la oralidad en el proceso, supera en mucho al
elemento escrito.
Otro de los argumentos en contra de los juicios orales es aquel que dice que
el mejor orador siempre será el que vencerá en el juicio y no quien tenga la
razón. Este argumento no tiene fundamento, es cierto que todos los asuntos
relativos al pleito serán rendidos de manera oral, sin embargo, todas las
actuaciones serán presenciadas por el juez, las partes y todos los interesados,
de una manera pública, lo que reduce la posibilidad de que el juzgador dicte la
sentencia sólo con base en méritos retóricos y no con base en los medios de
prueba aportados durante la audiencia. El juez deberá realizar un profundo
estudio y reflexión de los hechos para emitir una solución rápida, justa y
congruente.
Al final de día, aceptar una crítica como esta sería equivalente a decir que
bajo el sistema escrito, el abogado con mejor redacción y ortografía ganará
todos sus casos. Este evidentemente no es el caso.60
58
¿Qué son y para qué sirven los juicio orales?, p.155.
59
Miguel Carbonell et al., “Juicios orales: los retos de su puesta en práctica”, en El Mundo del Abogado, año II, no. 114, octubre 2008, p.51.
60
¿Qué son y para qué sirven los juicio orales?, p.157.
55
que el Estado no tendrá la solvencia económica para que este tipo de procesos
se lleven a cabo.
En este sentido, Guillermo Pacheco Pulido comenta que: “el juicio oral, en
una sociedad democrática parece ser el avance y sin duda, hay razones para
aceptar lo anterior. El problema radica en los altos costos que esto significa y
por ello nuestra prevención a no aceptar por mera moda una institución que no
podremos manejar humana y financieramente hablando.”61
61
“Reforma y oralidad judicial”, en Justicia, Razón y Derecho, 3ª época, no.1, enero/junio 2007, p.29.
62
“Juicios orales: los retos de su puesta en práctica”, op. cit.
63
¿Qué son y para qué sirven los juicio orales?, p.157.
56
orales. Ambos estados lo hicieron con recursos propios y los resultados están a
la vista. Se ha reducido el rezago de casos, se resuelven más rápido los
asuntos y los recursos invertidos en los primeros años empiezan a resultar en
ahorros en operación del nuevo sistema.”64
Asimismo, se dice que los juicios orales solo sirven para dar solución a
casos de menor importancia. Con apoyo en los principios que rigen al juicio
oral, estamos en condiciones de afirmar que esta forma de sustanciar el
proceso sería adecuada para dar solución a todo tipo de conflictos, aun cuando
éstos sean complejos.
64
ídem, p.158
65
Ídem. p. 159.
57
acercamiento del juzgador a la problemática para su mayor conocimiento; la
oralidad se relaciona también con la sencillez, pero ésta no puede prescindir de
la escritura.66
En conclusión, podemos realizar una lista inmensa con cada uno de los
“mitos” que se originan en torno al juicio oral, sabemos que su puesta en
práctica es una tarea de enormes dimensiones, sin embargo, esto no puede ser
impedimento para la mejora del sistema de justicia en el Estado de Michoacán.
Debemos ponderar los beneficios que otorgara la introducción de la oralidad en
el proceso familiar sin temor a no poder cumplir con las expectativas deseadas.
Se entiende por juicio especial a todo aquel juicio en que, por sus
características especiales, el proceso es distinto al de los juicios ordinarios.
Características
66
Gabriel Moreno Sánchez, “Algunas propuestas para lograr los beneficios de la oralidad en los procedimientos familiares”, Magallón Gómez, María Antonieta
(coord.), en Juicios Orales en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 156, formato PDF, en http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=2667
[fecha de consulta: 31 de noviembre de 2016].
67
Carlos Pérez Vázquez, op. cit., p.81.
58
Puede surgir por la naturaleza de la pretensión que se hace valer,
cuando se habla de los juicios ejecutivos, hipotecario, desahucio,
divorcio voluntario, controversia del orden familiar, jurisdicción voluntaria,
por existir cláusula compromisoria que obligue a las partes a no acudir al
proceso jurisdiccional sino al árbitro o juez privado.
I. Alimentos;
VI. Todos los demás que la ley prevea deben ser tramitados por esta vía.
“Artículo 960. Salvo los casos en que este código permite las
peticiones verbales, toda contienda judicial iniciará con demanda, en la
que deben expresarse:
59
V. Los hechos en que el actor funde su petición, exponiéndolos clara y
sucintamente, en párrafos separados;
60
Proceso Familiar
Generalidades
61
62
Introducción
63
64
Índice
Introducción…………………………………………………………………………...63
Temario del Primer Segmento: Proceso Familiar, generalidades……………...67
Temario del Segundo Segmento: Las novedades en la Reforma Familiar……68
Desarrollo temático…………………………………………………………….........69
1. Proceso Familiar, generalidades……………………………………………...69
1.1. El proceso familiar en el Estado de Michoacán…………………………...69
1.2. Viabilidad de la oralidad en los distintos procedimientos del orden
familiar …………………………….…………………………………………….…72
1.3. Controversias que se propone sean resueltas mediante el predominio de
la oralidad en el proceso………………………………………………………….76
1.4. Fundamentación y motivación de las sentencias…………………...........77
1.5. Problema derivado de la fundamentación y motivación en el juicio
oral…………………………………………………………………………….…….79
1.6. Solución al problema de la fundamentación y motivación de las
sentencias……………………………..……………………………………………84
67
Temario del Segundo Segmento: Las novedades en la Reforma Familiar
68
Desarrollo temático
68
Carina Gómez Fröde, “Los juicios orales familiares vistos desde la visión tridimensional del derecho procesal familia”, p. 22.
69
IV. Desconocimiento de la paternidad y desconocimiento de la
maternidad;
VI. Todos los demás que la ley prevea deben ser tramitados por esta
vía, o que no tengan señalado un trámite especial.”
Por otra parte, el artículo 1000 del Código Familiar, enlista los juicios que se
tramitarán mediante juicio especial oral, siendo los siguientes:
“… I. Alimentos;
70
III. Custodia o convivencia;
“… I. Consignación de alimentos;
69
La jurisdicción voluntaria, o vía de autorización, comprende todos los actos en que, por disposición de la ley o por solicitud de los interesados, se requiere la
intervención del juez sin que se haya promovido ni se promueva cuestión alguna entre partes determinadas.
71
VII. Venta de bienes de menores de edad, personas con
discapacidad y ausentes y transacción sobre sus derechos; y,
VIII. Todos los demás asuntos que la ley prevea deben ser
tramitados por esta vía.”70
Cumplidas las exigencias, el juez señalará día, hora y lugar para una
audiencia que se celebrará dentro del plazo de diez días, citando a los
promoventes y terceros que deban comparecer. En importante hacer mención
de que aunque existen disposiciones generales para la jurisdicción voluntaria,
cada uno de los juicios comentados, cuenta con características y disposiciones
expresas para sustanciarse.
En otros países donde se han instalado los juicios orales, han saltado a la
vista los beneficios, dichos juicios han generado una reducción en la carga de
trabajo de los tribunales, toda vez que dan soluciones alternativas para los
asuntos, tales como la amigable composición o la mediación. Los beneficios
que han dado los juicios orales, crean el surgimiento del interés en el ámbito
académico de ver la operación de los juicios orales en el ámbito del derecho
familiar.72
71
Juan Luis González Alcántara, op. cit., p. 68.
72
Alfonso Estuardo Ochoa Hofmann, op. cit., p. 162 y 163.
73
segundos, pero, principalmente, señaló no apreciar a la oralidad por sí misma,
sino tener presente. en todo momento, que no es un fin sino un medio para
consolidar los principios naturales de un Estado Democrático.73
El juicio oral reduce el costo del proceso y trata de evitar procesos largos,
complicados y se busca la efectiva solución del litigio planteado.75 Creemos
que no se trata de introducir solamente el principio de oralidad y sus efectos
más inmediatos (la inmediatez del juez, la publicidad de actuaciones judiciales,
etcétera). De lo que se trata es de crear un procedimiento que incorpore los
estándares internacionalmente reconocidos del debido proceso legal. Al
referirnos al sistema de juicios orales en realidad hacemos referencia a un
concepto amplio, relacionado con el debido proceso legal y con la garantía de
los derechos de todas las personas que estén involucradas.76
De acuerdo con cada uno de los elementos que componen al juicio oral,
Carina Gómez Fröde nos indica los propósitos que los códigos modernos
deben de perseguir, destacando principalmente:
78
Derecho Procesal Familiar, p.55.
75
1.3. Controversias que se propone sean resueltas mediante el predominio
de la oralidad en el proceso
Por esta razón, se estableció que todos los procesos de familia en el Estado
de Michoacán sean promovidos con base en la oralidad. Suprimiendo
formalismos, materializando una verdadera concentración de actuaciones y
evitando las acciones entorpecedoras del proceso, lo que realmente se logra
con la presencia de los juzgadores en cada una de las audiencias.
En este sentido, Julián Guitrón Fuentevilla opina que se debe considerar que
todas las materias de derecho familiar son objeto del juicio oral. Por excepción,
dejándolo a juicio del juez, por su trascendencia o dramático del caso, podrá
considerarse tratarse en más de una audiencia.79
79
Julián Guitrón Fuentevilla, op. cit., p. 96.
76
pretensiones de manera oral ante un juez de lo familiar y que haya una
sentencia en esa misma audiencia.
En todas las etapas del proceso oral, el juez deberá dictar los fallos
correspondientes, para lo que se requiere de la argumentación jurídica, la que
consiste en que las decisiones judiciales se emitan con racionalidad,
fundamento y congruencia.
De acuerdo con los principios rectores del juicio oral, se observa también la
libre apreciación de la prueba, sana crítica o justicia razonada por parte del
tribunal jurisdiccional. Este sistema establece la más plena libertad de
80
Liliana Damaris Pabón Giraldo, “Argumentación de la regla del juicio o valoración de la prueba en un sistema oral, Oralidad y Proceso, una perspectiva
desde Iberoamérica, p.120.
77
convencimiento de los jueces, pero exige que las conclusiones a que se llegue
sean fruto razonado y explicado de las pruebas en que apoye.
Las partes deberán mostrar al juez las pruebas en que fundamenten sus
afirmaciones, a su vez, el director del proceso tendrá la obligación de valorar
correctamente las pruebas y argumentarse en su valor (la libre apreciación da
lugar a que la convicción del juez se forme libremente, de acuerdo con las
reglas de la sana crítica). En este mismo sentido, el propósito de la
argumentación es convencer, por lo tanto, el juzgador deberá convencer a las
partes y a la sociedad en general de que la solución dada a un determinado
conflicto es totalmente apegada a derecho.
Así las cosas, la valoración de las pruebas es una actividad procesal que
consiste en la elección de la hipótesis más probable, pero de forma racional
frente a los hechos y las pruebas.81 La finalidad de la sentencia la constituye el
registro de la decisión judicial y los argumentos que la determinan. Esta debe
ser accesible al público, cualquiera que este sea, mediante el empleo de un
lenguaje claro y comprensible.
81
Ídem, p.117.
82
Carlos Ignacio Ríos, El Juicio Oral, Nova Tesis Editorial Jurídica, Argentina, 2007, p.251.
78
La finalidad de la sentencia radica, especialmente, en manifestar la razón
jurídica en virtud de la cual el juzgador expresa una determinada decisión,
analizando el contenido de cada una de las pruebas, comparándolas y
relacionándolas con todos los elementos desarrollados dentro del juicio oral
para, posteriormente, valorar éstas observando las reglas de la lógica y los
conocimientos científicos.
83
Carina Gómez Fröde, Derecho Procesal Familiar, p.2.
79
SENTENCIAS EN MATERIA CIVIL. EL ANÁLISIS DIRECTO DE
SU CONSTITUCIONALIDAD SE DEBE REALIZAR ÚNICAMENTE A
TRAVÉS DE LAS GARANTÍAS ESTABLECIDAS EN LOS
ARTÍCULOS 14, 16 Y 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. La sentencia es el acto a
través del cual el Estado, mediante su facultad de administración de
justicia, aplica la ley a un caso concreto y determina la protección a
un determinado derecho cuando existen intereses en conflicto; esto
es, a través de la sentencia, el juzgador individualiza las diversas
hipótesis que el legislador establece en la ley a efecto de resolver el
conflicto de intereses que es sometido a su conocimiento, de tal
manera que su actividad se constriñe a la aplicación o interpretación
de la ley adjetiva (en el caso de las normas que rigen el
procedimiento a efecto de que se constituya debidamente la relación
procesal que le permita pronunciarse en relación con lo pedido) o
sustantiva (relativa a la pertenencia o no del derecho subyacente en
la pretensión). Por ende, si se reclama de manera directa la
inconstitucionalidad de una sentencia, ésta sólo se puede actualizar
en virtud de las infracciones que se hubieran cometido en relación
con los actos que preparan su dictado (procesales) o al momento en
que se emitió la misma (formales y de fondo). En el aspecto
procesal, previo a su dictado se deben observar las formalidades
esenciales del procedimiento, esto es, las condiciones necesarias a
efecto de que la relación procesal se encuentre debidamente
constituida para con ello otorgar una oportunidad de defensa
razonable a las partes que intervengan en el mismo (artículo 14,
párrafo segundo de la Carta Magna). En el aspecto formal, la
sentencia debe dictarse de manera completa, esto es, en
concordancia con lo planteado por las partes cuestión que se conoce
como congruencia externa y con razonamientos que no resulten
80
contradictorios entre sí para lograr ser congruente internamente
(artículo 17, segundo párrafo de la Carta Magna). Por lo que toca al
aspecto de fondo, las sentencias deben dictarse conforme a la letra
de la ley emitida con anterioridad al hecho a juzgar (irretroactividad),
su interpretación o, a falta de ambas, en atención a los principios
generales del derecho, para lo cual deben citar el precepto legal con
sustento en el cual fueron emitidas y las razones por las cuales se
considera aplicable el mismo, requisitos que se conocen como
fundamentación y motivación (artículos 14, párrafo cuarto y 16,
párrafo primero, de la Constitución Federal). De tal manera que si la
determinación del juzgador a través de una sentencia definitiva
presupone estar fundamentada en la voluntad del legislador, esa
determinación no puede afectar de manera directa derechos
fundamentales diversos a los artículos 14, 16 y 17 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, por cuanto hace a la
materia civil, ya que, en todo caso, por su naturaleza intrínseca, es a
través de la aplicación de la ley que una sentencia tiene sus efectos
privativos.
81
planteado.84 Además, deberá exponer, porqué después de haber conocido y
dirigido el debate, admitido y desahogado los medios probatorios en su
presencia, y escuchado las argumentaciones correspondientes a cada parte,
ha elegido la solución más justa y equitativa posible.
84
Albero Severino Jaén Olivas, “Jueces y sentencias en los procedimientos orales bajo la perspectiva de Ronald Dworkin”, en Sociedad y Justicia, no. 11,
2010, p.22.
82
utilizados para probar que los hechos que fueron debidamente probados son
perfectamente acordes con las disposiciones que se aplican.
Así pues, veamos que una de las condiciones con que debe cumplir la
autoridad cuando emite un acto de molestia (de conformidad con el artículo 16
constitucional) es la debida fundamentación y motivación, a lo que ya se ha
hecho referencia, sin embargo, también encontramos en este mismo artículo
que todo acto de autoridad que cause agravio o molestia al gobernado debe
constar por escrito y contener la firma original o autógrafa, ya que se verifica la
legalidad de los procedimientos a través de las constancias procesales; por lo
tanto, aún dentro de un juicio oral se necesitan constancias del proceso para
acreditar la realización de la fundamentación y motivación realizada por la
autoridad.
85
Ortiz Márquez, María Alicia, “La fundamentación y la motivación como un derecho fundamental para el gobernado” en Axioma: Revista Jurídica del Poder
Judicial del Estado de Puebla, 3ª. Época, volumen cuatro, no. 12, julio- septiembre 2004, p.17.
83
la fecha tenían que redactarse por los secretarios judiciales, sin que en algunos
casos se pudiera materialmente recoger exactamente todo lo expuesto en
juicio.”86
La sentencia como acto de autoridad debe dar certeza jurídica y cumplir con
los requisitos exigidos por la ley para que pueda ser justa y razonable. Éste y
otros problemas se presentan con la implementación de la oralidad en los
procesos. Haciendo importante énfasis en la fundamentación y motivación de
las resoluciones judiciales dictadas en los juicios en comento, considerando
eminentemente necesario que la sentencia que ponga fin a un procedimiento
sea emitida en forma oral al término de la audiencia respectiva, empero, deberá
realizarme también en forma escrita, teniendo la autoridad jurisdiccional el
tiempo razonable para ello.
86
Vicente Magro Servet, op. cit., p.164.
84
consideración el medio adecuado para la conservación de cualquier diligencia
que se realice dentro del debate, como puede ser soporte apto para la
grabación y reproducción de sonido e imagen.
En consecuencia, aún y cuando las actuaciones dentro del juicio oral sean
video grabadas, deberá levantarse un acta en la que consten los datos relativos
al tiempo, lugar y el expediente al que corresponde; el nombre de quienes
intervienen; la relación breve de lo actuado y resuelto en la audiencia, y por
supuesto deberá realizarse la redacción de la sentencia . En este sentido, se
confirma el argumento de que el juicio oral no puede prescindir por completo de
la escritura, ya que es utilizada en determinados momentos durante el proceso
para dar certeza jurídica. Además, es importantísimo el papel que juegan estos
registros, pues con posterioridad pueden llegar a constituir el objeto de un
recurso de apelación o incluso de un juicio de amparo.
85
regulación, pero, de alguna forma otros, desde nuestro punto de vista, no son
tan oportunos.
Cabe mencionar, que la reforma al sistema familiar dentro del marco jurídico
del Estado de Michoacán, se centra en la oralidad. La oralidad de alguna forma
se ha puesto de moda, por denominarlo así. La oralidad parte de la reforma del
18 de junio del 2008, esta reforma que es la mal llamada reforma de juicios
orales tiene su impacto directo dentro de todo el ordenamiento jurídico. Cabe
mencionar que el sistema jurídico laboral, se ha venido desarrollando a través
de la oralidad, pero, la reforma familiar, adapta la oralidad dentro de sus
normas sustantivas y procesales.
La reforma entre las ideas innovadoras trae consigo los siguientes puntos:
86
Entre las bondades que establece el nuevo Código Familiar se
enlistan: la implementación de la oralidad en los procesos familiares,
los cuales se regirán bajo los principios de oralidad, mediación,
publicidad, contradicción, concentración y continuidad, mismos que
están implícitos y se verán reflejados en el ejercicio de las facultades
y obligaciones del juzgador.
Se incluye el divorcio sin expresión de causa, con el cual se pretende
garantizar su operatividad de forma más rápida y eficaz.
Se crean figuras del juez de instrucción y del juez oral.
Se plantean dos tipos de juicios: el juicio ordinario oral y el juicio
especial oral. El primero tramitará los procedimientos relativos al
divorcio sin expresión de causa; acciones de nulidad; investigación de
la paternidad e investigación de la maternidad, desconocimiento de la
paternidad y desconocimiento de la maternidad, y la pérdida o
suspensión de la patria potestad.
En el juicio especial oral se tramitarán los procedimientos relativos a
alimentos, diferencias que existan entre los cónyuges y concubinos,
sobre administración de los bienes comunes y cuestiones
relacionadas con los hijos, custodia o convivencia, rectificación,
aclaración y levantamiento de actas del registro civil, modificación o
extinción de convenios.
En relación a la custodia, el juez podrá ordenar el cambio de custodia
de los menores de edad previo al procedimiento respectivo, cuando
quien tenga decretada judicialmente la custodia provisional o definitiva
sobre ellos incurra en conductas de alienación parental.
La inserción de los adultos mayores, menores de edad y personas
con discapacidad para gozar de la presunción de necesitar alimentos.
88
hecho de no brindar una adecuada protección de derechos humanos; y no
dotar de protección jurídica a las personas, de cierto grupo social.
Nuestra carta magna señala que, todos somos iguales ante la ley. A esto la
reforma en materia de derechos humanos, del año 2011; en el artículo primero,
párrafo quinto señala lo siguiente: “(…) Queda prohibida toda discriminación
motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades,
la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.”87 Como tal, el legislador en el Estado de
Michoacán, no vulnero los derechos, solamente los limitó, no dotando a un
sector de la población como debería de ser; pues, desde el momento que se
señala este derecho como sociedad de convivencia, no plasma la palabra
precisa, pues, como lo mencionamos con anterioridad la norma puede tener
varias interpretaciones.
87
https://www.juridicas.unam.mx/legislacion/ordenamiento/constitucion-politica-de-los-estados-unido
s-mexicanos art. 1er. párrafo quinto.
88
http://www.miguelcarbonell.com/articulos/novedades.shtml.
89
Esta reforma se conformó o aprobó a través de los siguientes datos, de
votación: de acuerdo con el dictamen aprobado por los 34 legisladores
presentes en la sesión extraordinaria de este lunes, se incluyó el capítulo sexto
para establecer la figura de la Sociedad de Convivencia, con un total de 11
artículos a partir del número 295.”89
89
https://www.quadratin.com.mx/politica/Aprueban-Codigo-Familiar-en-Michoacan-no-incluye-matrim
onios-gay/.
90
convivientes de vivir juntos en el hogar común, con voluntad de permanencia,
colaboración, asistencia, ayuda mutua y el establecimiento del hogar en
común; III. Contener la forma en que las o los convivientes regularán la
Sociedad de Convivencia y sus relaciones patrimoniales. La falta de éste
requisito no será causa para negar el Registro de la Sociedad, por lo que a falta
de este, se entenderá que cada conviviente conservará el dominio, uso y
disfrute de sus bienes, así como su administración; y, IV. Las firmas de las o
los convivientes y de las o los testigos.
Artículo 303. Las relaciones patrimoniales que surjan entre los convivientes,
se regirán conforme a lo convenido entre las partes.
III. Por el abandono del hogar común de uno de los convivientes por más de
tres meses, sin que haya causa justificada, deberá de realizarse el
procedimiento jurisdiccional correspondiente; y,
91
IV. Por la defunción de alguno de los convivientes, el tramité deberá realizarse
ante el Oficial del Registro Civil.
Hay bastante escrito, en base a este tema. Por ello, podemos citar los
siguiente: “Las personas que tienen una preferencia u orientación sexual
diferente de la heterosexual sufren discriminación porque existe una tendencia
92
homogeneizante que defiende la heterosexualidad como sexualidad dominante
y, a partir de ella, se califican todas las demás orientaciones o manifestaciones.
El resto de las formas de sexualidad aparecen como incompletas, perversas y,
en algunos casos, como patológicas, criminales e inmorales. Lo anterior
provoca una respuesta de temor al riesgo imaginado desde el prejuicio
dogmático e intolerante, que en última instancia se traduce en desprecio, odio y
rechazo (…) Las personas que son víctimas de homofobia son rechazadas, en
el trabajo, escuela y en sus propios hogares. Se manifiesta en despidos,
exclusión educativa, rechazo religioso, negación de servicios, estereotipos y
estigmas reproducidos por los medios de comunicación, humillación, rupturas
familiares, abandono, invisibilidad, violencia y, en casos extremos, hasta la
muerte (…).”90
90
http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=pagina&id=145&id_opcion=48&op=48.
93
todo tipo de discusiones políticas, tanto dentro del movimiento LGBT como con
otros actores sociales y políticos.
94
2.5. Nuevos jueces en la Reforma Familiar
Ahora bien, los jueces que podemos encontrar dentro del nuevo panorama
familiar, son dos: Juez de Instrucción y Juez de Juicio Oral.
95
2.7. Juez de juicio oral
Al igual que el sistema acusatorio penal, se basa en que el juez de juicio oral
desarrolle la parte estelar del juicio, en donde existirá como en todo proceso,
un ganador y un perdedor. Así es la justicia tradicional en el Estado mexicano,
bueno ya no tanto a si a través de la implementación de los Métodos
Alternativos de Solución de Conflictos.
96
El Control de Convencionalidad en Materia
Familiar
97
98
Introducción
99
100
Índice
Introducción…………………………………………………………………………...97
Temario del Primer Segmento: Control de convencionalidad…………………103
Temario del Segundo Segmento………………………………………………….104
Desarrollo Temático………………………………………………………………..105
1.1. ¿Por qué la Importancia del Control de Convencionalidad?.......... .…..105
1.2. ¿Qué es la Comisión Interamericana de Derechos Humanos?......
……………………………………………………………………………………...106
1.3. La Corte Interamericana…………………………………………………....108
1.4. El paradigma Constitucional a través del Caso Rosendo Radilla
Pacheco. Expediente Varios 912/2010………………………………………...109
1.5. La supremacía constitucional y su impacto en el ámbito familiar del
estado de Michoacán…………………………………………………………….114
1.6. El artículo 133 Constitucional frente a la reforma en materia
familiar……………………………………………………………………………..116
2.1. La aplicación de los Tratados Internacionales en base al artículo primero
constitucional……………………………………………………........................118
2.2. El principio Pro-persona……………………………………………………120
2.3. La prevalencia de la Norma a través del Principio Pro-persona............121
2.4. La Prevalencia de la Interpretación de la norma a través del Principio
Pro-persona..……………………………………………………………………..122
2.5. Los retos de la reforma familiar en el control de
convencionalidad…………………………………………………………………123
101
102
Temario del Primer Segmento: Control de convencionalidad
103
Temario del Segundo Segmento: Aplicación de los Tratados
Internacionales
104
Desarrollo Temático
1. Control de Convencionalidad
105
interpretación de las palabras de otro gran jurista mexicano, Sergio García
Ramírez. Lo que ellos denominan control de convencionalidad es lo siguiente:
“En esas primeras referencias, se definía al control de convencionalidad como
un ejercicio que la Corte IDH realizaba al analizar la complejidad del asunto,
[…] verificando la compatibilidad entre la conducta del Estado y las
disposiciones de la Convención […] debiendo explorar las circunstancias de
jure y de facto del caso(…)”91 Como podemos ver, el control de
convencionalidad es la incompatibilidad de normas nacionales, con normas
internacionales. Pero, el detalle de todo esto es ver que norma va prevalecer, si
la norma nacional o la internacional.
El Estado a través del poder judicial, sigue poniendo candados que sirven
para detenerse; y así mismo el Estado, no pierde su soberanía, qué, es el
miedo al que se resiste; por no ver que de alguna manera un órgano
jurisdiccional internacional, haga la eficacia de su trabajo.
91
http://www.miguelcarbonell.com/docencia/El_surgimiento_y_desarrollo_de_la_doctrina_de_Control_de_Convencionalidad_y_sus_implicaciones.shtml.
106
Tradicionalmente así se realizaba el desarrollo de un juicio, las reformas y
sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, han
dado una nueva visión de oportunidad por parte de este órgano, acudiendo
ante instancias internacionales, cuando existan violaciones a derechos
humanos por parte del Estado. Es decir, se enjuiciara al propio Estado por
haber cometido dichas violaciones. Para acudir ante este órgano internacional
se deben de pasar una serie de pasos; esos pasos son haber agotado todas
las instancias procesales del Estado, posteriormente, se acude ante la
Comisión Interamericana para que esta indague si hay violaciones por parte del
Estado, y en su caso, si se comprueba que si hay violaciones, ahora si la
Comisión turna el caso a la Corte para que este realice el proceso
correspondiente. Sin embargo, no son sentencias punitivas, solamente tienen
carácter de recomendaciones.
También cabe señalar que la Comisión hace visitas, para evaluar los
avances en cuanto a protección de los Derechos humanos, o en cuestiones
92
http://www.oas.org/es/cidh/mandato/que.asp.
107
especiales cuando se denuncian casos por presuntas violaciones hechas por el
Estado hacia sus gobernados.
Esto surge por los años 80, donde existía un movimiento guerrillero en el
Estado de Guerrero. Ahora bien, quien dirigía estos movimientos era un
conocido, revolucionario de esa época; Lucio Cabañas. Los antecedentes
señalaban que Rosendo Radilla se interesa por formar parte del movimiento e
ir en apoyo con el movimiento. Radilla sufrió desaparición forzada por parte de
las fuerzas armadas del Estado mexicano, y, hasta la fecha, no existe rastro
alguno de donde quedaron estas personas que fueron desaparecidas.
110
por la Convención Americana sobre Derechos Humanos, sino también la
interpretación que de la misma ha hecho la Corte Interamericana.
111
(i) que las sentencias de la Corte IDH donde el Estado mexicano ha sido
parte constituyen cosa juzgada y son obligatorias en sus términos, incluso
sus partes considerativas y no sólo sus resolutivos, de conformidad con los
artículos 62.3, 67 y 68 de la Convención Americana; en consecuencia, la
Suprema Corte, aun como tribunal constitucional, no puede evaluar este
litigio ni cuestionar la competencia de la Corte Interamericana, sino solo
limitarse a su cumplimiento en la parte que le corresponde y en sus
términos;
(ii) que todos los jueces del país deben realizar un control de
convencionalidad ex oficio; y que, derivado del nuevo contenido normativo
del artículo 1º constitucional, todas las autoridades del país, dentro del
ámbito de sus competencias, se encuentran obligadas a velar no solo por los
derechos humanos contenidos en los instrumentos internacionales firmados
por el Estado mexicano, sino también por los derechos humanos contenidos
en la Constitución Federal, adoptando la interpretación más favorable al
derecho humano de que se trate, lo que se entiende en la doctrina como el
principio pro-persona.
112
obligados a dejar de aplicar estas normas inferiores dando preferencia a los
contenidos de la Constitución y de los tratados en esta materia.
La trascendencia del caso Radilla está en que desde esa sentencia el ámbito
de protección de los derechos humanos cambia, y como lo hemos venido
reiterando, amplió la protección de los derechos de las personas en un juicio
familiar.
94
http://www.miguelcarbonell.com/docencia/El_surgimiento_y_desarrollo_de_la_doctrina_de_Control_de_Convencionalidad_y_sus_implicaciones.shtml.
113
1.5. La supremacía constitucional y su impacto en el ámbito familiar del
estado de Michoacán
114
hechos o que en adelante se hicieren por la autoridad suprema de la
Federación con alguna potencia extranjera.
115
meditada, pues en él se facultaba al “Congreso de la Unión” y no al Senado
para aprobar los Tratados Internacionales, este error fue corregido en 1934, ya
que solo establecía lo siguiente:
95
http://revistajurista.com/supremacia-constitucional/.
116
“Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que
emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la
misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de
toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha
Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en
contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los
Estados.”
Cabe señalar que solamente el art. 133 hace referencia en cuanto a las
normas internacionales y a la propia Constitución, estableciéndoles el rango
que contiene cada una de ellas. Solamente se muestra la jerarquía, pero, el
impacto que tiene esto parte a través del artículo 1° Constitucional.
Ahora bien la estructura jurídica del art. 133, de alguna manera sigue
poniendo restricciones, en materia jurídica, pues se resiste a que los Tratados
Internacionales regulen conflictos en el derecho interno. Esto es lo que
conocemos como las famosas reservas. Este tema se vio muy discutido dentro
de una famosa sentencia: la sentencia 293/2011, donde ya establece como
117
obligatorio para los jueces estatales o federales acatar jurisprudencia de la
CIDH. Así se abre un nuevo paradigma constitucional.
118
que toda persona “goza” de los derechos y de los mecanismos de
garantía reconocidos tanto por la Constitución como por los Tratados
Internacionales. La Constitución se abre de forma clara y contundente
al derecho internacional de los derechos humanos, demostrando de
esa manera una vocación cosmopolita muy apreciable.
En el mismo artículo, primero constitucional, se recoge la figura de la
“interpretación conforme”, al señalarse que todas las normas relativas
a derechos humanos (del rango jerárquico que sea) se deberán
interpretar a la luz de la propia Constitución y de los Tratados
Internacionales. Esto implica la creación de una especie de bloque de
constitucionalidad (integrado no solamente por la Carta Magna, sino
también por los Tratados Internacionales), a la luz del cual se deberá
interpretar el conjunto del ordenamiento jurídico mexicano.
Se incorpora en el párrafo segundo del artículo primero constitucional
el principio de interpretación “pro-persona”, muy conocido en el
derecho internacional de los derechos humanos y en la práctica de los
tribunales internacionales encargados de la protección y tutela de los
mismos derechos. Este principio supone que, cuando existan distintas
interpretaciones posibles de una norma jurídica, se deberá elegir
aquella que más proteja al titular de un derecho humano. Y también
significa que cuando en un caso concreto se puedan aplicar dos o
más normas jurídicas, el intérprete debe elegir aquella que
(igualmente) proteja de mejor manera a los titulares de un derecho
humano.
Se señala, en el párrafo tercero del artículo primero, la obligación del
Estado mexicano (en todos sus niveles de gobierno, sin excepción) de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. De
esta forma queda claro que todo derecho humano “reconocido” por la
Constitución y los Tratados Internacionales genera obligaciones para
las autoridades mexicanas, con independencia del nivel de gobierno
119
que ocupen o de la modalidad administrativa bajo la que estén
organizadas.
Las obligaciones de las autoridades mexicanas en materia de
derechos humanos deberán cumplirse a la luz de los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad de los
derechos.
El Estado mexicano, señala el artículo 1° constitucional, a partir de la
reforma, debe prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones
de derechos humanos.”96
96
http://www.miguelcarbonell.com/articulos/novedades.shtml.
120
El principio pro-persona, podemos englobarlo dentro del área de la nueva
forma de aprender y aplicar el derecho en las instancias jurisdiccionales. Este
principio supone que cuando existan distintas interpretaciones posibles de una
norma jurídica, se deberá elegir aquella que más proteja al titular de un
derecho humano. Y, también, que cuando en un caso concreto se puedan
aplicar dos o más normas jurídicas el intérprete debe elegir aquella que proteja
de mejor manera a los titulares del derecho”97
Una vez citado el contenido del principio pro-persona, debemos precisar que
tiene como fin, dentro del derecho familiar, poder tener un impacto directo para
los juzgadores al momento de dictaminar una sentencia; pues, tendrá que
convertirse en un juez continental, ya no le vale solo conocer leyes estatales o
federales, ahora tiene el deber de conocer jurisprudencia y Tratados
Internacionales, y saberlas aplicar adecuadamente.
97
http://www.miguelcarbonell.com/articulos/novedades.shtml.
121
un razonamiento lógico jurídico, para saber que norma puede aplicar para una
mayor protección en cuanto a la efectividad y protección de los derechos de las
partes.
En este caso, el juez podrá aplicar la norma que más proteja y amplié la
protección de la persona. Para ello, solamente las normas internacionales se
podrán aplicar cuando en la Constitución no exista tal derecho que otorga el
Tratado Internacional. De lo contrario, si los Tratados Internacionales y la
Constitución contemplan el mismo derecho, de alguna forma prevalecerá el
derecho interno.
Esto tiene efectos dentro del rango judicial, pues, al no quedar la norma muy
calara, se presta a varias interpretaciones, y estas interpretaciones por falta de
cultura y de conocimiento jurídico de nuestros legisladores, se van a ver
reflejados en las demandas de amparo, ante la justicia federal.
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Conversatorios de Clausura
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Objetivo
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Cronogramas de Actividades
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138
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Legislación
Fuentes electrónicas
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en Materia Familiar, [en línea] UNAM, México, 2009, p. 26, formato PDF, en
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8&op=48.
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Esta obra terminó de imprimirse en enero de 2017, en los talleres de Impresión
Digital agsa, ubicados en la calle José Ugarte # 360, Col. Nueva Chapultepec,
Morelia, Michoacán, con un tiraje de 500 ejemplares, más sobrantes para
reposición.
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