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Teoria Geral - Classificação -
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NÚMERO DE ORDEM DO EBOOK: D01-A1
REVISÃO DO ARQUIVO: R 06
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DIREITO CONSTITUCIONAL
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO -
PODER CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS
NORMAS
APRESENTAÇÃO
O material apresentado tem como objetivo facilitar a memo- cas ou quaisquer outras siglas forem usadas em algum mapa, uma
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República, MEDU quando a informação estiver relacionada conjunta-
mente a Municípios, Estados, DF e União. Quando siglas mnemôni Abraços,
Equipe Mapas&Questões
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02
DIREITO CONSTITUCIONAL
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO -
PODER CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS
NORMAS
Conteúdo
1. Teoria Geral da Constituição..................................................................................................................................................................................................... 6
2. Teoria Geral da Constituição - Conceitos................................................................................................................................................................................. 7
3. Teoria Geral da Constituição - Conceitos - Sentido Jurídico................................................................................................................................................. 8
4. Classificação da Constituição - Critérios.................................................................................................................................................................................. 9
5. Classificação da Constituição - Quanto ao Conteúdo............................................................................................................................................................. 10
6. Classificação da Constituição - Quanto à Extensão Analítica................................................................................................................................................ 11
7. Classificação da Constituição - Quanto à Extensão Sintética.................................................................................................................................................12
8. Classificação da Constituição - Quanto à Forma..................................................................................................................................................................... 13
9. Classificação da Constituição - Quanto à Estabilidade........................................................................................................................................................... 14
10. Classificação da Constituição - Quanto à Origem................................................................................................................................................................. 15
11. Classificação da Constituição - Quanto à Finalidade............................................................................................................................................................ 16
12. Classificação da Constituição - Quanto à Elaboração Dogmática....................................................................................................................................... 17
13. Classificação da Constituição - Quanto à Elaboração Histórica .........................................................................................................................................18
14. Resumo das Constituições Brasileiras - 1824, 1891, 1934, 1937.......................................................................................................................................... 19
15. Resumo das Constituições Brasileiras - 1946, 1967, 1969, 1988.......................................................................................................................................... 20
16. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Antiga............................................................................................................................................................... 21
17. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Controle de constitucionalidade................................................................................................................... 22
18. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Conceitos ........................................................................................................................................................ 23
19. Composição da Constituição Federal...................................................................................................................................................................................... 24
20. Poder Constituinte..................................................................................................................................................................................................................... 25
21. Poder Constituinte - Originário............................................................................................................................................................................................... 26
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DIREITO CONSTITUCIONAL
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO -
PODER CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS
NORMAS
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Direito Constitucional
1. Teoria Geral da Constituição TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Formalmente constitucionais
Formais
Procedimento Processo de elaboração
São constitucionais Constituição
Federal
Aquisição
l
Conceito de Poder
Exercício Forma de Estado
Constituição Matérias Forma de Governo
Organizacionais Organização
Regime de Governo
Regras que tratam da Substancial Princípio da Ordem
Organização do Poder Econômica Social
Elementos da Escritas ou não
!
Constituição
! !
a1000
Enunciação dos
Sócio Ideológico Direitos Fundamentais
Princípios da Ordem
Econômica e Social
Indissociáveis da opção
política da organização do Estado
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Direito Constitucional
2. Teoria Geral da Constituição - Conceitos TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
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Direito Constitucional
3. Teoria Geral da Constituição - Conceitos - Sentido Jurídico TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Segundo
CF Hans Kelsen
EC mesmo procedimento
TIDH das EC
não passaram pelo Constituição é
TIDH “Teoria Pura do Direito” norma pura
norma supralegal procedimento de EC
Ordinárias
Leis Complementares
Teoria Geral da Constituição
Delegadas
TI-não-DH Sentido A mais
importante
Constituição = Lei
Resoluções Jurídico Pressuposto de validade
Decretos Legislativos de todas as leis
Medidas Provisórias
norma positiva
Decretos, Portarias Jurídico-Positivo Suprema
e demais atos infralegais
Sentidos
Norma de Hipótese
Ordenamento Jurídico Piramidal
Acima Fundamental
Entendimento do STF Lógico-Jurídico da CF
“Obedeça a CF”
Legenda:
CF: Constituição Federal Validade da inferior
EC: Emendas Constitucionais Hierarquia está na superior
TIDH: Tratados Internacionais que tratam de Direitos Humando das normas
TI-não-DH: Tratados Internacionais q não tratem de direitos humanos, Compatibilidade vertical
a0300 R06
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Direito Constitucional
4. Classificação da Constituição - Critérios TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Material
Pactuada
ou Formal
Conteúdo
ou
Dualista
Mista Mista
Cesarista Sintética
ou
ou
Plebiscitária Extensão
Bonapartista Analítica
Histórica
Elaboração Critérios de Escrita
Dogmática
Classificação Forma
Não escrita
Não excludentes
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Direito Constitucional
5. Classificação da Constituição - Quanto ao Conteúdo TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Considera o Conteúdo
M&Q
Tratados e
Equivalem Escritas ou não
Aprovados Convenções Mista Material Conjunto de
a EC INTERNACIONAIS NORMAS
Em cada
Casa do CN Sobre Direitos Humanos Decisão Política Organização Total do
Em 2 turnos CF, Art 5º, §3º Fundamental Estado, Regime Político
Teoria: Carl Smith
por Classificação das Constituições
3/5
Quanto ao Apenas assuntos Estado
considerados Poder
Considera o processo Conteúdo Constitucionais
Direito e Garantias
de Elaboração
CF/88 é formal
Maioria Doutrinária Sentido Organização Total do
Amplo: Estado, Regime Político
Apenas a FORMA Não importa o
como foi aprovada conteúdo Formal Estrutura do Estado
= Analítica
+ outros Sentido Normas
Possui matéria constitucional Organização de
assuntos Escritas ou Não
Formal: que regulam Seus órgãos
Normas FORMALMENTE constitucionais
Possui Direitos e Garantias
Normas MATERIALMENTE constitucionais Fundamentais
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TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
6. Classificação da Constituição - Quanto à Extensão - Analítica
Quanto à
CF/88 é analítica
Extensão
Analítica Estabilidade de
certas matérias
Longa Prolixa Tendência
Moderna
Proteção social
Analítica
Quanto à
Extensão
Sintética c3000
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TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
7. Classificação da Constituição - Quanto à Extensão - Sintética
Organização do estado
Mínimo Divisão do Estado
Apenas regras gerais,
Direitos e Garantias
assuntos indispensáveis Quanto à Fundamentais
Extensão
Principiológica
Regras exclusivamente de Sintética
matéria constitucional
Legenda:
- ES: Estado
Analítica
Quanto à
Extensão
Sintética c3001
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
8. Classificação da Constituição - Quanto à Forma
= Instrumental/Organizada/
Codificada/Sistemática
Texto único
Codificada Divergência: No BRA textos
das ECs são considerados
como constantes da CF
= Costumeira/Consuetudinária Escrita Mas não entram no
documento único
Baseada nos costumes Legal + 1 texto escrito
Quanto à
Precedentes
jurisprudenciais Forma Esparsa
Pode partes
Textos esparsos
escritas Não esgota textualidade Ex: Significado de casa não
Não consolidados Não restrito ao que está escrito
Escrita Processo solene
Ex.: Magna Carta como Legenda:
parte da CF Inglesa
- BRA: Brasil
- EC: Emendas Constitucionais
- CF: Constituição Federal
c4000
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
9. Classificação da Constituição - Quanto à Estabilidade
Quanto à
Super-Rígida Além disso, conjunto de
Processo rigoroso
Estabilidade matérias que não podem
Rigidez
de alteração
se suprimidas
Semi-rígida ou Alterabilidade
Consistência Cláusulas
Semi-Flexível Mutabilidade Pétreas
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CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
10. Classificação da Constituição - Quanto à Origem
=Democrática/
Ordem Imposta Popular/Votada
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TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
11. Classificação da Constituição - Quanto à Finalidade
É um reflexo Garantia
Balanço Canotilho
da realidade
Classifica como Dirigente ou
Programada
Ex.: URSS
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Direito Constitucional
12. Classificação da Constituição - Quanto à Elaboração - TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Dogmática
Sócio
Baseia-se em Dogmas Sempre escrita
Econômico
da realidade
Jurídico
Sistematiza Dogmas e
Ideologia NÃO definida Eclética Idéias Fundamentais da
Política e do Direito
c8000 predominantes no momento
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
13. Classificação da Constituição - Quanto à Elaboração
De lenta formação
Baseada nos costumes histórica
= Costumeira, Consuetudinária
Social
Quanto à Evolução Política
Jurídica
Elaboração
Das Tradições
Histórica
Sempre Não Escrita
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Direito Constitucional
14. Resumo das Constituições Brasileiras - 1824, TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
1891, 1934, 1937
d1000
1937
Outorgada
Getúlio Vargas
1934
Motivação: Falso plano
Intro Promulgada "Plano Cohen" comunista
CFs do BR evidenciam 1891 Baseada na
a ideia de Lassale 1824 Influência CF CF Polonesa
(sociológica)= soma Promulgada Weimar
Outorgada Alemanha: 1919
A "Polaca" Fascista
dos fatores reais de
Relator: Rui "Pior" de todas
poder Estado social
Brasil Império Barbosa de Direito
Presidencialismo
LEG|JUD Enfraquecidos
Alteração fundamental no Bicameralismo
Religião oficial: Influência CF Estado
poder acarreta nova CF desigual Separação apenas Funções foram
Católica USA/1787 Federativo Câmara dos formal dos poderes reduzidas
República Deputados
Democráticas: 1891, Poder LEG
1934,1946,1988 Moderador País Laico Colaboração Direitos e Garantias MS e Ação
Senado Individuais reduzidos popular excluídos
Autoritárias: 1824, CF semi-rígida CF Rígida
1937,1967,1969 Voto Feminino Direitos 2ª
Dimensão
CF Brasileiras
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
15. Resumo das Constituições Brasileiras - 1946, 1967, 1969, CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
1988
Legenda:
- HD: Habeas Data
Intro 1824 1891 1934 1937 - MI: Mandado de Injunção
- MSCol: Mandado de Segurança Coletivo
- SEN: Senadores
- DEP: Deputados
d2000
CF Brasileiras
Estado Democrático
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
16. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Antiga CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Diferente
Não adotado no Brasil
Legenda: Ex: Era LO agora é LC
CF: Constuição Federal Independente
Tornam-se leis CTN: Código Tributário Nacional
da Forma
CTN é LO recepcionado
como LC
EC: Emenda Constucional
LC: Lei Complementar
Perdem o status LO: Lei Ordinária
Recepciona
Desconstitucionalização Sim Extinto
constitucional Ex: Decreto-Lei
Independente
Perdem o status Compatíveis da Competência
constitucional Leis materialmente?
CF antiga recepcionada Aplicabilidade Não Recepciona
no que for compatível de uma nova
constituição Tácito
Não
Antiga
Revogada Na data que entrou
em vigor o novo
Integralmente
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Direito Constitucional
17. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Conceitos - TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Controle de Constitucionalidade
Constitucionalidade
Reconhecimento Aplicabilidade
Inconstitucionalidade de uma nova Recepção
Reconhecimento
Material constituição Não-Recepção
Compatibilidade Em face da Em face a
Formal constituição constituição Compatibilidade Material
Concreto Controle de sua época Futura
Controle de Concreto
Controle
Recuso Constitucionalidade Abstrato ADPF
Extraordinário de Direito
Pré-Constitucional
e0200
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Direito Constitucional
18. Aplicabilidade de uma nova Constituição - Conceitos TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Continuidade Revigoramento
da vigência do direito
Aplicabilidade
Em vigor na de uma nova Não estava vigente
promulgação constituição
Repritinação na promulgação
Recepção
Materialmente Deve vir expressa
compatível na nova CF
Conceitos
Tácito STF: Não Admite
Insconstitucionalidade
Superveniente Para concurso:
Não existe
Direito
Pré-Constitucional
e0201
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
19. Composição da Constituição Federal CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Parte Dogmática
Teoria Geral Constituição
Federal
Corpo Fixo
Normas constitucionais
Composição da Não há hierarquia
Constituição Federal Parâmetro para controle
de constitucionalidade
ADCT
Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias
b1000 R02
Texto Original
Normas Constitucionais
ORIGINÁRIAS Constituição
Federal
Presunção ABSOLUTA
de Constitucionalidade
Normas Constitucionais
DERIVADAS Constituição
Inseridos por Emendas Constitucionais
Federal
Presunção RELATIVA
de Constitucionalidade
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
20. Poder Constituinte CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
e1000
Cidadania universal;
Povo Titularidade Supranacional
Pluralismo de
ordenamentos jurídicos;
Fundamentos Vontade de
integração;
Soberania remodelada
Poder de fato
Poder
Mutações constitucionais
Sem previsão constitucional;
Constituinte Constituinte Originário
Decorre de novos fatores sociais,
políticos e econômicos; Difuso
e1000
Alteração informal da CF
Constituinte Derivado
Mudança da norma -
mantido o texto
Limites: princípios
constitucionais
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
21. Poder Constituinte - Originário CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
1º de todos
Elabora a primeira
CF de um ES Histórico
= Originário ou de 1ºGrau ou Primário ou Constituinte
Não há rompimento de uma
ordem jurídica anterior
Não respeita limites
Ilimitado do direito anterior
Inicia nova ordem jurídica
Inicial Pode Ser juridicamente Não respeita DirAdq, CoiJul e
Instaura um novo ES, uma nova CF AtoJurPerf. Contra EC,
podem ser alegados
Rompe com o ordenamento anterior
Sem vínculo
Material: escolhe o conteúdo Autônomo
Tipo Revolucionário Poder Constituinte jurídica anterior
Formal: formaliza o conteúdo Corrente Positivista-
juridicamente ilimitado
É preciso rompimento
Não precisa de
com a ordem Corrente
jurídica anterior
Revolução ou Guerra.
Constituinte Características Ilimitado Jusnaturalistalimitado
juridicamente às leis naturais
Declaração unilateral
Originário
NÃO se sujeita a controle
de constitucionalidade
A CF é imposta Outorga
Não se sujeita a condição,
Não há participação popular formal ou material
Forma de
Após feita, pode e2000 Incondicionado
Expressão Sem procedimento obrigatório,
ser submetida a referendo
Eleição dos que farão a CF Assembleia Nacional nem para a CF
Constituinte (Convenção)
Deliberação da Soberano nas decisões
representação popular
Representação
democrática do povo
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Direito Constitucional
22. Poder Constituinte - Derivado TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Não inicial
Altera ou normas de uma
Características Complementa CF existente
Condicionado
Há procedimento
legislativo obrigatório
Poder Constituinte
Não autônomo
Constituinte ATUALIZA uma CF
Limitado Reformador
Derivado por meio de
Constituição
Federal
Cláusulas Pétreas
CF: art 60 CF: art 60
= Constituído
É um poder Jurídico CF: art 60
COMPLEMENTA a CF
Decorrente
Legenda: Outorgado aos ES
CF: Constituição Federal
EC: Emenda Constitucional Dividido em Elaboração Const. do ES
ES: Estados Lei Orgânica do DF se equipara às CEs
ATUALIZA o texto da CF
e3000 Revisor
Já foi feita - Art 3º, ADCT
Atua por DE REVISÃO
Não é poder legislativa
mas poder revisor
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
23. Poder Constituinte - Derivado - Limitações CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
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Direito Constitucional
TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
24. Modificações da CF/88 - 01 CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Votação em 2 turnos
Procedimento rígido Bicameral
Aprovações por 3/5 cada casa
Procedimento Permanente
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Direito Constitucional
25. Modificações da CF/88 - 02 TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Legenda:
- EC: Emenda Constitucional
- CN: Congresso Nacional
- ES: Estados
ECR promulgadas
pela mesa do CN
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Direito Constitucional
26. Eficácia das Normas Constitucionais [1] TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Imediata
Aplicabilidade Direta Todos os seus efeitos
P l e na
Integral
Autoaplicáveis
Todos os Efeitos
Constituição
Federal
Imediata seus efeitos Reduzidos
Eficácia Direta
Contida Aplicabilidade
das Normas Não Integral §
Constitucionais
Segundo
José Afonso da Silva
NÃO Autoaplicáveis
g1000
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Direito Constitucional
27. Eficácia das Normas Constitucionais [2] Plena TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Imediata
Normas
Aplicabilidade Direta bastante em si
Integral
Constituição
Federal
Eficácia
das Normas Regulamentadora ou integradora
Constitucionais
Segundo
Legislador infraconstitucional
José Afonso da Silva
não pode reduzir seus efeitos
Plena Sã o Po d e re s d a U n i ã o , i n d e p e n d e n te s e ha r m ô n i c o s
e n t re si , o Le g i s l a t i vo , o E x e c u t i vo e o J u d i c i á r i o .
CF art. 2º
E x e m pl o s
Ni n g u é m se r á s u b m et i d o a to rt u ra n e m a
Todos os seus efeitos t ra ta m e n to d e s u m a n o o u d e g ra d a n te
CF art. 5º, III
g2 00 0
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Direito Constitucional
28. Eficácia das Normas Constitucionais [3] Contida TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Imediata
Constituição
Federal
Aplicabilidade Direta
Eficácia
das Normas Não Integral
Constitucionais
Segundo
José Afonso da Silva
Legislador infraconstitucional
Redutível PODE reduzir seus efeitos
Co ntida
§
É livre o e xe rc í c io de q ualq uer trabalho , ofício o u p rofissão ,
“Norma de Eficácia Restringível” a te nd id a s a s qua lif icaçõ es p rofissio nais q ue a lei estabelecer
estabelecer;
Michel Temer E xe mplos CF art. 5º, XIII
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Direito Constitucional
29. Eficácia das Normas Constitucionais [4] Limitada TEORIA GERAL - CLASSIFICAÇÃO - PODER
CONSTITUINTE - EFICÁCIA DAS NORMAS
Mediata
Não produz efeitos principais
Aplicabilidade Indireita
Precisa de lei que integre ou
Não Integral ! regulamente para produzir seus efeitos
Constituição
Federal
Eficácia
das Normas
Revoga disposições anteriores
Constitucionais Mesmo antes da
Segundo Efeitos norma regulamentadora
Proíbe novas normas infra
José Afonso da Silva
constitucionais contrárias a ela
Constituição
Federal
Trazem um programa
De Princípios constitucional a ser aplicado no futuro
Programáticos
Limitada A sa ú d e é d i re i to d e to d o s e d e ve r d o E sta d o ,
g a ra n t i d o m e d i a n te p o l í t i c a s so c i a i s e e c o n ô m i c a s . . .
CF art. 196
E xempl o s
Efeitos Todos os A e d u c a ç ã o , d i re i to d e to d o s e d e ve r d o E sta d o e
Reduzidos seus efeitos Divididas d a fa m í l i a , se r á p ro m o v i d a e i n c e n t i va d a c o m a
c o l a b o ra ç ã o d a so c i e d a d e , . .
CF art. 205
§
C a d a E sta d o , b e m c o m o o D F , c o n st i t u i r á u m a
se ç ã o j u d i c i á r i a q u e te r á p o r se d e a re s p e ct i va C a p i ta l ,
e va ra s l o c a l i za d a s se g u n d o o e sta b e l e c i d o e m l e i
g4000 CF art. 110
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