15 vkpj.

k fu;ekoyh
y¨dlsodksa lss drZO;ijk;.k] bZekunkj] vuq'kkflr ,oa pfj=oku gksuk visf{kr gSA izR;sd
ljdkjh lsod ds vkpj.k ls 'kklu dh Nfo izfrfcafcr gksrh gS D;ksafd ljdkj ,oa deZpkjh ds
chp Lokeh vkSj lsod dk lEcU/k gksrk gSA Lokeh }kjk vius lsodksa ls ;g vis{kk fd;k tkuk
LokHkkfod gS fd lsod vius dk;Z ,oa O;ogkj bl izdkj O;og`r djsa fd mlls Lokeh dh Nfo
ij izfrdwy izHkko u iMssA lsodksa dk dksbZ Hkh nqjkpj.k ljdkj dh Nfo dks /kwfey dj ldrk
gSA vr% lafo/kku ds vuqPNsn 309 ds vUrZxr iznRr vf/kdkj dk iz;ksx djrs gq, ljdkj vius
lsodksa dkss turk ds izfr drZO;ksa ds fuoZgu djus esa muds vkpj.k dk fofu;eu djus ds fy;s
vkpj.k fu;ekoyh dk fuekZ.k djrh gSA mRrj izn’s k ljdkj us vius ljdkjh lsodksa ds fy,
loZizFke mRrj izn's k ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh 1956 iz[;kfir dh gS] ftlds fu;e®a
dk lkj&laxzg fuEuor~ izLrqr gS&
fu;e 1 &;s fu;e mRrj izns'k ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh 1956 dgyk,xsaA
fu;e 2 & ifjHkk"kk,¡ & tc rd izlax ls dksbZ vU; vFkZ visf{kr u gks] bu fu;eksa esa &
1& ljdkj ls rkRi;Z mRrj izn’s k ljdkj ls gSA
2& ljdkjh lsod ls rkRi;Z ml O;fDr ls gS] tks mRrj izn's k jkT; ds dk;ksZa ls lEc) yksd
lsokvksa vkSj inksa ij fu;qDr gksA
O;k[;k %& bl ckr dks /;ku esa j[kuk gksxk fd ,slk ljdkjh dEkZpkjh fdlh fo'ks"k le; eas
fdlh dEiuh] fuxe] laxBu] LFkkuh; izkf/kdkjh] dsUnz ljdkj ;k fdlh vU; jkT; ljdkj esa
izfrfu;qfDr ij gks vFkok mldh lsok dqN le; ds fy;s ml jkT; dks vfiZr dj nh x;h gks]
ml voLFkk esa Hkh og mRrj izn's k ds ljdkjh dEkZpkjh dh ifjHkk"kk ds vUrxZr gh vk;sxkA
3& ifjokj ds lnL; ds varxZr ljdkjh lsod dh iRuh] mldk yM+dk] lkSrsyk yM+dk]
vfookfgr yM+dh ;k vfookfgr lkSry s h yM+dh pkgs og mlds lkFk fuokl djrh gks ;k
ugha] vkSj efgyk lsod ds laca/k esa mlds lkFk jgus okyk ml ij vkfJr mldk ifrA
O;k[;k %& mijksDr esa ls ogh ifjokj ds lnL; gksaxs tks ljdkjh deZZpkjh ij vkfJr gksaA ;g
mYys[kuh; gS fd ifjokj dk lnL; gksus ds fy;s vk;q egRoiw.kZ ugha gSA mnkgj.k ds fy;s ;fn
fdlh ljdkjh lsod ds iq= dh vk;q 24 o"kZ gSs rFkk og vHkh f'k{kk izkIr dj jgk gSs] og blds
fy;s vius firk ij vkfJr gS rks og ifjokj dk lnL; gSA ij ;fn og dgha lsok esa gS ;k
mldk viuk O;kikj gS rFkk Hkj.k iks"k.k ds fy;s ljdkjh lsod ij vkfJr* ugha gS rks ifjokj
dk lnL; ugha ekuk tk;sxkA
*ljdkjh lsod ij vkfJr %&
Åij Li"V fd;k x;k gS fd tks Hkh lnL; ljdkjh lsod ij vkfJr gksxk ogh ifjokj
dk lnL; ekuk tk;sxkA mijksDr ifjHkk"kk ds lEcU/k esa ;g crkuk Hkh mfpr gksxk fd ,slh
iRuh ;k ifr ifjokj ds lnL; ugha ekus tk;saxs tks oS/k :i ls ljdkjh lsod ds ifjokj ls
vyx gks x;s gksa vFkok ,sls iq=] lkSrsys iq=] vfookfgr iq=h ;k lkSrsyh iq=h Hkh ifjokj ds
lnL; ugha gksaxs] tks ljdkjh lsod ij vc fdlh Hkh izdkj ls vkfJr ugha gS ;k ftudh
vfHkj{kk ls fof/kd :i ls ljdkjh lsod }kjk csn[ky dj fn;k x;k gksA
bl lUnHkZ esa ^vkfJr^ 'kCn dk vFkZ Li"V djuk vko’;d gSA vkfJr dk vFkZ fdlh ,sls
O;fDr ls gS tks ljdkjh lsod ij Hkj.k iks"k.k ;k thou ;kiu ds fy;s iw.kZ :i ls fuHkZj gksA
ifjokj ds lnL;ksa ds lanHkZ esa ftuds vkpj.k ds fy;s ljdkjh lsod ftEesnkj gks] mudk vius
Hkj.k iks"k.k ds fy;s ljdkjh lsod ij vkfJr gksuk vko’;d gSA
fu;e 3 &
foŸk&iFk 2011 180
1& izR;sd ljdkjh lsod iwjs le; ije lR;fu"Bk rFkk drZO;ijk;.krk ls dk;Z djrk jgsxkA
2& izR;sd ljdkjh lsod iwjs le; O;ogkj rFkk vkpj.k fofu;fer djus okys fof'k"V ;k
vUrfuZfgr 'kkldh; vkns'kksa ds vuqlkj vkpj.k djsxkA
oLrqr% ljdkjh lsod vkpj.k fu;ekoyh dk fu;e&3 lcls egRoiw.kZ rFkk lkjxfHkZr
gSA bl fu;e esa iz;qDr fd;s x;s dqN fcUnqvksa ij fo'ys"k.k vko';d gSA
iw.kZ lR;fu"Bk dk vFkZ lPpkbZ] bZekunkjh ,oa 'kq)rk gSA ;fn fdlh ljdkjh lsod ls
iw.kZ lR;fu"Bk cuk;s j[kus dh vis{kk dh tk; rks ;g dgk tk;sxk fd og vius dks ml
iz'kkldh; f'k"Vrk ds ?ksjs esa j[ks ftls lH; iz'kklu dgk tkrk gSA ?kwl ysuk ;k voS/k
ikfjrksf"kd dh ek¡x djuk] viuh vk; ds vuqikr ls vf/kd dh lEifRr Ø; djuk ;k xyr
ys[kk rS;kj djuk] nqfoZfu;kstu djuk] xyr O;fDr dks izksRlkfgr djuk vkfn dqN ,sls
mnkgj.k gSa] tks lR;fu"Bk ds foijhr gSA
drZO;ijk;.krk dh ifjHkk"kk lsok ds izfr iw.kZ fu"Bk ls lacaf/kr gSA ,slk ljdkjh dkfeZd
tks drZO; ds izfr lefiZr ugha gS] nqjkpj.k dk nks"kh gSA okLro esa lR;fu"Bk o drZO;ijk;.krk
,d gh ds izfr:i gS] ftudk ,d&nwljs ds cxSj vfLrRo ugha gSA
fof'k"V vkns'k] 'kklu }kjk le;≤ ij tkjh fd;s x;s oS/kkfud vkns'k gSaA gj
ljdkjh lsod pkgs og vLFkkbZ gks vFkok LFkkbZ ;k vU; fdlh izfØ;k }kjk fu;ksftr gks] dks
,sls vkns'kksa dk vuqikyu djuk vko';d gSA
vUrfuZfgr 'kkldh; vkns'k tkjh fd;s x;s vkns'kksa ds vfrfjDr ,d vfyf[kr vkpj.k
lafgrk gSA vfyf[kr vkpj.k lafgrk ds vFkZ loZ= ekU; ,sls vkpj.k ls gS] ftldk ikyu
ljdkjh lsod ds fy;s vko';d gSA mnkgj.k ds fy;s ljdkjh lsod ls ;g vis{kk dh tkrh gS
fd og 'kkyhurk dh e;kZnk esa jgsA og vkKkdkjh] fu"Bkoku] lko/kku] bZekunkj] le; dk /;ku
j[kus okyk] vPNs O;ogkj djus okyk o vius dk;Z ds fu"iknu esa n{k gksA
;fn ljdkjh lsod lR;fu"B o drZO;ijk;.k ugha gS] ;fn og fof'k"V ¼Specific½ ;k
/ofur ¼Implied½ vkns'kksa dk vuqikyu ugha djrk gS rks mldk d`R; nqjkpj.k dh Js.kh esa
vk;sxkA ;g Hkh /;ku j[ks tkus dh ckr gS fd nqjkpj.k dsoy ljdkjh dk;Z ls gh lacaf/kr ugha
gSA futh thou dk vkpj.k Hkh nqjkpj.k gks ldrk gSA ;fn dksbZ dkfeZd vius futh thou esa
dksbZ ,slk d`R; djrk gS tks ljdkjh lsok ds le; ugha fd;k x;k gS rFkk og d`R; vuSfrd gS]
rks Hkh mldk d`R; nqjkpj.k dh Js.kh esa vk;sxkA oLrqr% jkT; vius dkfeZdksa ls vkpj.k ds
dfri; ekud dh vis{kk u dsoy deZpkfj;ksa ds ljdkjh dk;ksZa oju muds futh thou esa Hkh
dj ldrk gSA
o"kZ ds vUr esa ljdkjh deZpkfj;ksa dh xksiuh; izfof"V ds lkFk&2 lR;fu"Bk ij Hkh
fjiksVZ nh tkrh gS] ftldk :i&i= fuEuor~ gS %&
^bZekunkjh ds fy;s Jh&&&&& dh [;kfr vPNh gS vkSj esjh tkudkjh esa ,slk dqN Hkh
ugha gS ftlls Jh&&&&& dh lR;fu"Bk ij lansg fd;k tk lds vr% mudh lR;fu"Bk
izekf.krA^
fu;e 3&d dkedkth efgykvksa ds ;kSu mRihM+u dk izfr"ks/k& ¼mRrj izn's k ljdkjh
deZpkfj;ksa dh vkpj.k ¼la'kks/ku½ fu;ekoyh 1999½
¼1½ dksbZ ljdkjh lsod fdlh efgyk ds dk;ZLFky ij mlds ;kSu mRihM+u ds fdlh dk;Z esa
lafyIr ugha gksxkA
¼2½ izR;sd ljdkjh lsod tks fdlh dk;Z LFky dk izHkkjh gks] ml dk;ZLFky ij fdlh efgyk ds
;kSu mRihM+u dks jksdus ds fy, mi;qDr dne mBk;sxkA
Li"Vhdj.k& bl fu;e ds fy, ^;kSu mRihM+u^ esa izR;{kr% ;k vU;Fkk dke okluk izsfjr
fuEufyf[kr v'kksHkuh; O;ogkj lfEefyr gS& a
foŸk&iFk 2011 181
¼d½ 'kkjhfjd Li'kZ vkSj dkeksn~nhid ps"Vk,¡]
¼[k½ ;kSu Lohd`fr dh ek¡x ;k izkFkZuk]
¼x½ dke okluk&izsfjr QfCr;k¡]
¼?k½ fdlh dkeksRrstd dk;Z O;ogkj ;k lkexzh dk izn'kZu ;k
¼M½ ;kSu lEcU/kh dksbZ vU; v'kksHkuh; 'kkjhfjd] ekSf[kd ;k lkadsfrd vkpj.kA
fu;e 4 & lHkh yksxksa ds lkFk leku O;ogkj
¼d½ izR;sd ljdkjh lsod] lHkh yksxksa ds lkFk] pkgs os fdlh Hkh tkfr] iaFk] ;k /keZ ds D;ksa u
gksa] leku O;ogkj djsxkA
¼[k½ dksbZ Hkh ljdkjh lsod fdlh Hkh :Ik esa vLi`’;rk dk vkpj.k ugha djsxkA
fu;e 4&d ekndiku vkSj vkS"kf/k dk lsou
;g fu;e ljdkjh deZpkfj;ksa ds ekndiku vkSj vkS"kf/k ds lsou ds laca/k esa gSA bl
fu;e ds fuEu rF; egRoiw.kZ gS&
1& fdlh Hkh {ks= tgk¡ og ml le; fo|eku gks ekndiku vFkok vkS"kf/k lEcU/kh tkjh fdlh
Hkh vkns'k dk n`<r+ k ls ikyu djsxkA
2& vius drZO; ikyu ds nkSjku fdlh eknd iku ;k vkS"kf/k ls izHkkfor ugha gksxk vkSj bl
ckr dk /;ku j[ksxk fd og fdlh Hkh le; vius drZO; ikyu esa ,sls is; vFkok Hks"kt ls
izHkkfor ugha g¨rk gSA
3& lkoZtfud LFkkuksa esa fdlh eknd iku vFkok vkS"kf/k ds lsou ls vius dks fojr j[ksxkA
4& eknd iku djds fdlh lkoZtfud LFkku ij mifLFkr ugha gksxkA
5& fdlh Hkh ekndiku ;k vkS"kf/k dk iz;ksx vR;f/kd ek=k esa ugha djsxkA
dqN fo'ks"k LFkkuksa dks tSls rhFkZLFky v;ks/;k vkfn dks e|fu"ks/k {ks= ?kksf"kr fd;k x;k
gSA ogk¡ ij dksbZ Hkh O;fDr ekndiku ugha dj ldrk gSA ljdkjh lsod Hkh ;fn ,sls LFkkuksa ij
tk;sa rks muls vis{kk dh tkrh gS fd og bu fu;eksa dk n`<r+ k ls ikyu djsaA blds vfrfjDr
tSlk fd fu;e esa dgk x;k gS fd dksbZ ljdkjh lsod u rks fdlh lkoZtfud LFkku ij efnjk
iku djsxk] u gh vR;f/kd ek=k esa ekndiku djsxkA dHkh&dHkh dfri; ljdkjh lsod bl
fu;e dk vuqikyu djus esa ykijokgh cjrrs gSaA ,sls vioknLo:i mnkgj.k gS fd ljdkjh
lsod dk;kZy;ksa rd esa u’ks dh gkyr esa vkrs gSa] blls muds dk;Z djus dh {kerk rks ?kVrh
gh gS] ljdkj dh Nfo Hkh [kjkc gksrh gS] lkFk gh lkFk ,sls ljdkjh lsod tks ekndiku dj
lkoZtfud LFkkuksa ij ;k dk;kZy;ksa esa tkrs gSa] ,slh ckr dg cSBrs gSa] ftldh muls vis{kk ugha
dh tkrh gSA ;g Hkh lEHko gS fd og ,sls voljksa ij xksiuh; ckr Hkh lcds lkeus dg nasA
vr% vU; fu;eksa dh Hkk¡fr bl fu;e dk vuqikyu lHkh deZpkfj;ksa ds fy;s vko';d gSA
fu;e 5 & jktuhfr rFkk pqukoksa esa Hkkx ysuk
bl fu;e dks nks Hkkxksa esa ck¡Vk tk ldrk gSA fu;e dk igyk Hkkx ljdkjh deZpkfj;ksa
ds fy;s ykxw gSa] rFkk nwljk Hkkx mlds ifjokj ds lnL;ksa ds fy;s gSA
igys Hkkx esa dgk x;k gS fd
¼v½ dksbZ ljdkjh lsod fdlh jktuhfrd ny vFkok fdlh ,slh laLFkk tks jktuhfr esa Hkkx
ysrh gS dk u rks lnL; gksxk vksj u vU;Fkk mlls lEcU/k j[ksxkA
¼c½ og fdlh ,sls vkUnksyu esa ;k laLFkk esa fgLlk ugha ysxk] u mldh lgk;rk ds fy;s pUnk
nsxk ;k fdlh jhfr ls mldh enn gh djsxk tks izR;{k :i ls ljdkj ds izfr fonzksgkRed
dk;Zokfg;k¡ djus dh izo`fRr iSnk djsA
mijksDr dk vFkZ gS ljdkjh lsod u rks fdlh jktuSfrd ny ls lacaf/kr jgsxk vkSj u gh
fdlh ,slh laLFkk ls] tks LFkkfir ljdkj ds izfr fonzksg iSnk djokus ds dk;Z esa layXu gksA

foŸk&iFk 2011 182

 ljdkjh lsod fo/kku e.My ds fdlh lnu vFkok LFkkuh; fudk; ds pqukoksa esa u rks Hkkx
ysxk vkSj u gLr{ksi djsxk vkSj u gh mlds lEcU/k esa vius izHkko dk iz;ksx djsxkA
ijUrq ljdkjh lsod tks fdlh pquko esa oksV Mkyus dk vf/kdkjh gS] oksV Mkyus gsrq vius
vf/kdkj dk iz;ksx vo'; dj ldsxk ysfdu izR;{k ;k ijks{k :i ls ;g lalwfpr ugha djsxk fd
mlus fdls oksV fn;k gSA bl dk;Z ds fy;s og vius 'kjhj] lEifRr vFkok fuokl LFkku ij
dksbZ pquko fpUg dk izn'kZu Hkh ugha djsxk pkgs og fodkl dk;ksZa ls lacaf/kr gks ;k vU; fdlh
izdkjA
fu;e dk f}rh; Hkkx ljdkjh deZpkfj;ksa ds ifjokj ds lnL;ksa ds lEcU/k esa Hkh ykxw
gSA ljdkjh lsod ds ifjokj ds lnL;ksa ds fy;s jktuhfr esa Hkkx ysus ij dksbZ izfrcU/k ugha gSA
izR;sd ljdkjh lsod dk ;g drZO; gksxk fd og vius ifjokj ds fdlh lnL; dks
fdlh ,sls vkUnksyu esa ,oe~ dk;Z esa tks fof/k }kjk LFkkfir ljdkj ds izfr mPNsnd gS vFkok
,sls dk;Z djus dh izo`fRr iznku djrs gSa] es fgLlk ysuk] pUnk nsus ;k fdlh Hkh vU; fof/k ls
mldh enn djus ls jksdus dk iz;kl djsxkA ;fn ljdjh lsod ,slk djus esa vlQy jgrk gS
rks og bu leLr rF;ksa dh tkudkjh jkT; ljdkj dks nsxkA
fu;e 5&d izn'kZu ,oa gM+rky
izn'kZu& ljdkjh deZpkfj;ksa ds fy;s izn'kZu esa :dkoV ugha gSs] ysfdu og ,sslk izn'kZu ugha
djsxk vFkok ,sls izn'kZu esa lfEefyr ugha gksxk] tks Hkkjr jk"Vª dh v[k.Mrk] izHkqrk ,oa lqj{kk
ds izfrdwy gks] tks Hknzrk ;k uSfrd@e;kZfnr vkpj.k ds izfrdwy gks] LFkkfir fof/kd O;oLFkk
ds izfrdwy gks] f'k"Vkpkj ;k lnkpkj ds fo:) gks] ek0 U;k;ky;ksa dh voekuuk rFkk ekugkfu
djrs gksa] vijk/k djus ds fy;s izsfjr djrs gksa] fo'ks"kdj fons'kh ljdkj ls fe=rk ls lacaf/kr
fj’rksa ij izfrdwy izHkko Mkyrs gksaA
gM+rky& ljdkjh lsod viuh lsok ;k fdlh vU; ljdkjh lsod dh lsok ls lacaf/kr ekeys esa
u rks gM+rky djsaxs vkSj u gM+rky djus ds fy;s mRizsfjr djsaxsA 'kklu }kjk le;&le; ij
bl ckr dks Li"V fd;k x;k gS fd dksbZ Hkh ljdkjh lsod gM+rky ij tkrs gSa] rks muds
fo:) bl fu;e dh vogsyuk ds fy;s dk;Zokgh dh tk;sA
fu;e 5&[k ljdkjh deZpkfj;ksa dk la?kksa dk lnL; cuuk
dksbZ ljdkjh lsod fdlh ,sls la?k dk u rks lnL; cusxk vkSj u mldk lnL; cuk
jgsxk] ftlds mn~ns’; vFkok dk;Z&dyki Hkkjr dh izHkqrk rFkk v[k.Mrk ds fgrksa ;k
lkoZtfud lqO;oLFkk vFkok uSfrdrk ds izfrdwy gksaA
fu;e 6 & lekpkj i=ksa vFkok jsfM;ks ls lEcU/k
dksbZ ljdkjh lsod fcuk 'kklu dh iwokZuqefr ds fdlh lekpkj i= vFkok vU;
fu;rdkfyd izdk'ku dk iw.kZr% vFkok va'kr% Lokeh ugha cusxk vkSj u lapkyu djsxk vkSj u
gh mlds lEiknu ;k izca/ku esa Hkkx ysxkA blh izdkj dksbZ ljdkjh lsod jsfM;ks izlkj.k esa
Hkkx ugha ysxk vFkok fdlh lekpkj i=] if=dk esa ys[k ugha Hkstsxk] u gh xqeuke ;k vius
uke ls vFkok fdlh vU; O;fDr ds uke lsA ;g fu;e dsoy ml fLFkfr esa ugha ykxw gksaxs ;fn
ljdkjh lsod dk izlkj.k ,oe~ ys[k dk Lo:i lkfgfR;d] dykRed vFkok oSKkfud gksA ,sls
ekeyksa esa fdlh Lohd`fr dh vko';drk ugha gksxhA
blh izdkj izsl ls okrkZ ds laca/k esa 'kkldh; vuqn's k tkjh fd;s x;s gSaA
fu;e 7 & ljdkj dh vkykspuk

foŸk&iFk 2011 183

 dksbZ Hkh ljdkjh lsod fdlh jsfM;ks izlkj.k esa vius uke ls vFkok xqeuke vFkok fdlh
vU; uke ls fdlh ys[k vFkok lekpkj i= esa Hksts x;s i= vFkok fdlh lkoZtfud LFkku esa
dksbZ ,sls rF; dh ckr ;k er O;Dr ugha djsxk&
1& ftlls ofj"B inkf/kdkfj;ksa ds fdlh fu.kZ; dh izfrdwy vkykspuk gksrh gkss] mRrj izn's k
ljdkj] dsUnz ljdkj vFkok vU; jkT; ljdkj vFkok fdlh LFkkuh; izkf/kdkjh dh fdlh
uhfr ;k dk;Z dh izfrdwy vkykspuk gksrh gks vFkok
2& ftlls mRrj izn's k ljdkj vFkok dsUnz ljdkj vFkok fdlh jkT; ljdkj ds rFkk fons'kh
ljdkj ds lEcU/kksa esa my>u iSnk gks ldrh gksA

fu;e 8 & fdlh lfefr ;k vU; izkf/kdkjh ds le{k lk{;

1& mi fu;e 3 esa micfU/kr fLFkfr ds vfrfjDr] dksbZ ljdkjh lsod] flok; ml n'kk ds
tcfd mlus ljdkj dh iwoZ Lohd`fr izkIr dj yh gks] fdlh O;fDr] lfefr ;k izkf/kdkjh
}kjk lapkfyr fdlh tk¡p ds lEcU/k esa lk{; ugha nsxkA
2& ml n'kk esa] tcfd mi fu;e 1 ds vUrZxr dksbZ Lohd`fr iznku dh xbZ gks] dksbZ ljdkjh
deZpkjh] bl izdkj ds lk{; nsrs le;] mRrj izn's k ljdkj] dsUnzh; ljdkj ;k fdlh
jkT; ljdkj dh uhfr dh vkykspuk ugha djsxkA
3& bl fu;e esa nh gqbZ d¨bZ ckr] fuEufyf[kr ds lEcU/k esa ykxw u gksxh &
d&lk{;] tks izns'k ljdkj] dsUnzh; ljdkj] mRrj izn's k ds fo/kku&e.My ;k laln }kjk
fu;qDr fdlh izkf/kdkjh ds lkeus nh x;h gks] ;k
[k&lk{;] tks fdlh U;kf;d tk¡p esa nh xbZ gksA
fu;e 9 & lwpuk dk vuf/kd`r lapkj
ljdkjh lsodksa ds ikl xksiuh; rFkk vusd egRoiw.kZ nLrkost gksrs gSaA bl fu;e ds
rgr dksbZ Hkh ljdkjh lsod izR;{k ;k ijks{k dksbZ ljdkjh ys[k vFkok lwpuk fdlh vU;
ljdkjh lsod dks vFkok vU; O;fDr dks] ftls ,slk ys[k j[kus vFkok lwpuk ikus dk fof/kd
vf/kdkj ugha gSs] dks u rks nsxk vkSj u gh mlds ikl tkus nsxkA bu fu;eksa esa ;g Hkh Li"V
fd;k x;k gS fd fdlh Hkh i=koyh dh Vhi dk m)j.k ugha fd;k tk ldrk gSA ysfdu
dfri; ekeyksa esa ;g ns[kk x;k gS fd i=kofy;ksa dh fVIif.k;k¡ dk;kZy;ksa ds ckgj pyh tkrh
gS] vkSj dHkh&dHkh rks ;s m)j.k lk{; ds :i esa izLrqr gksrs gSaA ,sls ljdkjh lsod tks bl
izdkj ds m)j.k ns jgs gSa] os bl fu;e ds mYya?ku ds nks"kh gSaA
;fn fdlh le; ;g ik;k tkrk gS fd bl izdkj dh lwpuk jk"Vª dh lqj{kk ls tqM+h gS]
rks lacaf/kr lsod 'kkldh; xqIr ckr vf/kfu;e 1923 ds vUrxZr Hkh nks"kh gSA
fu;e 10& pUnk
ljdkj dh iwoZ Lohd`fr izkIr djds gh ljdkjh lsod fpfdRlh; lgk;rk] f'k{kk ;k
lkoZtfud mi;ksfxrk vFkok /kekZFkZ iz;kstu ds fy, pUnk ;k foRrh; lgk;rk ek¡x ldrk gSA
fu;e 11& HksaV
dksbZ ljdkjh lsod fcuk 'kklu dh iwokZuqefr ds Lo;a ;k fdlh vU; O;fDr dh vksj ls
fdlh ,sls O;fDr ls] tks mldk fudV laca/kh u gks dksbZ HksaV vuqxzg /ku ;k iqjLdkj Lohdkj
ugha djsxk] u gh vius ifjokj ds lnL;ksa dks ,slh HksaV vuqxzg /ku ;k HksaV Lohdkj djus dh
vuqefr nsxkA

foŸk&iFk 2011 184

 fo’ks"k voljksa] ;Fkk fookg ;k fdlh jhfrd volj ij ljdkjh lsod ds ewy osru dk
n’kka’k ;k mlls de ewY; dk ,d migkj Lohdkj dj ldrs gSa] ;k ifjokj ds lnL;ksa dks bls
Lohdkj djus dh vuqefr ns ldrs gSa] ;|fi bl izdkj dh migkj&izo`fRr dks jksdus dk “h
gjlEHko iz;Ru gksuk pkfg;sA
fu;e 11&d ngst
dksbZ Hkh ljdkjh lsod u rks ngsst ysxk u mlds nsus ;k ysus ds fy;s nq"izsfjr djsxk
vkSj u gh oj&o/kw ;k oj&o/kw ds ekrk firk ;k mlds laj{kd ls izR;{k ;k vizR;{k :i ls
fdlh ngsst dh ek¡x djsxkA
;fn dksbZ ljdkjh lsod vius ljdkjh d`R;ksa dk fuoZgu djrs gq;s fu;ekuqlkj fu/kkZfjr
'kqYd ds vfrfjDr HksaV ;k vuqxzg /ku ;k ikfjrksf"kd izR;{k ;k vizR;{k :i ls ysrk gS rks og
fu;e&11 dk gh mYya?ku ugha djrk oju~ og Hkkjrh; n.M lafgrk dh /kkjk&161 rFkk 165
rFkk Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e ds /kkjk&5 dk Hkh nks"kh gSA
fu;e 12 o 13& lekIr
fu;e 14 & ljdkjh lsod ds lEeku esa lkoZtfud izn'kZu
ljdkj dh iwoZ Lohd`fr ds fcuk dksbZ Hkh ljdkjh lsod u rks dksbZ eku&i= ;k
fonkbZ&i= Lohdkj djsxk vkSj u gh vius lEeku esa vk;ksftr fdlh lHkk ;k lkoZtfud
dk;ZØe esa mifLFkr gksxkA
fu;e 15 & xSjljdkjh O;kikj ;k ukSdjh
dksbZ ljdkjh lsod flok; ml n'kk ds tcfd mlus ljdkj dh iw.kZ Lohd`fr izkIr dj
yh gks] izR;{kr% ;k vizR;{kr% fdlh O;kikj ;k dkj¨ckj esa ugha yxsxk vkSj u gh dksbZ ukSdjh
djsxkA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd dksbZ ljdkjh lsod] bl izdkj dh Lohd`fr izkIr fd;s fcuk
dksbZ lkekftd ;k /kekZFkZ izdkj dk voSrfud dk;Z ;k dksbZ lkfgfR;d] dykRed ;k oSKkfud
izdkj dk vkdfLed dk;Z dj ldrk gS ysfdu 'krZ ;g gS fd bl dk;Z ds }kjk mlds ljdkjh
drZO;ksa esa dksbZ vM+pu ugha iM+rh gks rFkk og ,slk dk;Z gkFk esa ysus ls ,d eghus ds Hkhrj gh]
vius foHkkxk/;{k dks vkSj ;fn Lo;a foHkkxk/;{k gks rks ljdkj dks lwpuk ns ns] fdUrq ;fn
ljdkj mls bl izdkj dk dksbZ vkns'k u ns] rks og ,slk dk;Z gkFk esa ugha ysxk vkSj ;fn mlus
gkFk esa ys fy;k gS rks cUn dj nsxkA
fdUrq vxzsrj izfrcU/k ;g gS fd fdlh ljdkjh lsod ds ifjokj ds fdlh lnL; }kjk
xSjljdkjh O;kikj ;k xSjljdkjh ukSdjh gkFk esa ysus dh n'kk esa ,sls O;kikj ;k ukSdjh dh
lwpuk ljdkjh lsod }kjk ljdkj dks nh tk;sxhA
fu;e 15&d ¼mRrj izn's k ljdkjh deZpkfj;ksa dh vkpj.k ¼la'kks/ku½ fu;ekoyh 2002½
dksbZ ljdkjh lsod pkSng o"kZ ls de vk;q ds fdlh cPps ds fdlh ifjladVe; dk;Z esa
u rks fu;ksftr djsxk] u yxk,xk ;k ,sls cPps ls csxkj ;k blh izdkj vU; cykr Je ugha
ysxkA
fu;e 16 & dEifu;ksa dk fucU/ku] mUu;u ,oa izcU/k
dksbZ ljdkjh deZpkjh flok; ml n’kk ds] tc rd mlus ljdkj dh iwoZ vuqefr u
izkIr dj yh gks] fdlh ,sls cSad ;k vU; dEiuh ds fucU/ku] ifjorZu ;k izcU/ku esa Hkkx u ysxk
tks bf.M;u dEiuh ,sDV 1913 ds v/khu ;k rRle; izo`Rr fdlh vU; fof/k ds v/khu fuc)
gqvk gksA

foŸk&iFk 2011 185

fu;e 17 & chek dkjksckj
dksbZ Hkh ljdkjh lsod viuh iRuh dks ;k vius fdlh vU; lacU/kh dks tks ;k rks ml
ij iw.kZr% vkfJr gks ;k mlds lkFk fuokl djrk gks] mlh ftys esa] ftlesa og rSukr gks] chek
vfHkdrkZ ds :i esa dk;Z djus dh vuqefr ugha nsxkA
fu;e 18 & vo;Ldksa dk laj{kdRo
dksbZ ljdkjh deZpkjh leqfpr izkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr izkIr fd;s fcuk] ml ij vkfJr
fdlh vo;Ld ds vfrfjDr fdlh vo;Ld ¼Minor½ ds 'kjhj ;k lEifRr ds fof/kd laj{kd ds
:i esa dk;Z ugha djsxkA vkfJr dk rkRi;Z iRuh] cPpksa rFkk lkSry s s cPpksa vkSj cPpksa ds cPps]
cgusa] HkkbZ] rFkk muds cPpksa ls gS tks ljdkjh lsod ij vkfJr gksaA
fu;e 19 & fdlh lEcU/kh ds fo"k; esa dk;Zokgh
ljdkjh lsod ds lkeus dHkh&dHkh muds lEcfU/k;ksa o fj’rsnkjksa ds ekeys Hkh vkrs gSaA
mnkgj.k ds fy, fdlh ljdkjh lsod dks gh dksbZ mldk fj’rsnkj vuqnku ds fy, vkosnu i=
nsrk gS ;k izkFkZuki= ij vfUre dk;Zokgh ljdkjh lsod dks djuh gSA ,slh dk;Zokfg;ksa dks nks
Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS&
1& ,slh dk;Zokgh ftlesa ljdkjh lsod dks viuk izLrko vFkok er izLrqr djuk gS ysfdu
vfUre fu.kZ; ofj"B vf/kdkjh }kjk fn;k tkuk gSA ,slh fLFkfr esa ljdkjh lsod ,sls
izLrko vFkok er dh dk;Zokgh fu;ekuqlkj djsxk ysfdu ;g ckr Hkh Li"V :i ls crk
nsxk fd ml O;fDr fo'ks"k dk mlls D;k lEcU/k gS vkSj ml lEcU/k dk Lo:i D;k gSA
2& ;fn ljdkjh lsod ,sls izLrko ij vfUre fu.kZ; djus dh 'kfDr j[krk gS rks ,slh fLFkfr
esa vius lEcU/kh ds izLrko ij pkgs og lEcU/kh nwj dk gks vFkok fudV dk vkSj ml
O;fDr fo'ks"k ij vuqdwy izHkko iM+rk gks vFkok izfrdwy] og dksbZ fu.kZ; ugha ysxk cfYd
ml ekeys dks vius ofj"B vf/kdkfj;ksa dks izsf"kr djsxkA izLrqr djus ds dkj.kksa] ,oa ml
O;fDr ls lEcU/k o Lo:i dks Li"V Hkh fd;k tk,xkA
ljdkjh lsod }kjk vius fdlh ukrsnkj ds lEcU/k esa dh x;h dk;Zokgh Hkys gh fu"i{k
D;ksa u gks] vkykspuk dk fo"k; vo'; gks ldrh gSA ;g Hkh laHko gks ldrk gS fd ljdkjh
lsod vius ukrsnkjksa vkSj fj’rsnkjksa ds fy, fu"i{krk fn[kus esa vf/kd rRijrk ls dke djsa vkSj
vius ukrsnkjksa o fj’rsnkjksa ds izfr mruk dqN djus ls Hkh bUdkj dj nsa ftruk gd gksA bl
izdkj ukrsnkj fcuk fdlh nks"k ds U;k; ls oafpr gks ldrs gaSA vr% ;g fu;e cuk;k x;k gS
fd izLrko Hkstrs le; ljdkjh lsod bl ckr dk mYys[k djsa fd ;g ekeyk muds fj’rsnkj
dk gS vkSj fj’rsnkjh dk Lo:i D;k gSA blls ofj"B vf/kdkjh oLrqfu"B rjhds ls ekeys esa
vfUre fu.kZ; ns ldrs gSA
fu;e 20 & lV~Vk yxkuk & dksbZ ljdkjh lsod] fdlh fofuos'k esa lV~Vk ugha yxk,xkA
fu;e 21 & fofuos'k
dksbZ ljdkjh lsod] u rks dksbZ iw¡th bl izdkj Lo;a yxk;sxk vkSj u viuh iRuh ;k
vius ifjokj ds lnL; dks yxkus nsxk] ftlls mlds ljdkjh drZO;ksa ds ifjikyu esa my>u
;k izHkko iM+us dh laHkkouk gksA dksbZ iw¡th ;k izfrHkwfr mDr izdkj dh gS vFkok ugha bldk
fu.kZ; ljdkj }kjk fd;k tk;sxkA
fu;e 22 & m/kkj nsuk vFkok m/kkj ysuk
dksbZ ljdkjh lsod] flok; ml n'kk ds tc fd mlus leqfpr izkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr
izkIr dj yh gks] fdlh ,sls O;fDr dks] ftlds ikl mlds izkf/kdkj dh LFkkuh; lhekvksa ds

foŸk&iFk 2011 186

Hkhrj] dksbZ Hkwfe ;k cgqewY; lEifRr gks] #i;k m/kkj ugha nsxk vkSj u fdlh O;fDr dks C;kt
ij #i;k m/kkj nsxkA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd dksbZ ljdkjh deZpkjh] fdlh ljdkjh ukSdj dks] vfxze :i esa
osru ns ldrk gS] ;k bl ckr ds gksrs gq, Hkh fd ,slk O;fDr ¼mldk fe+= ;k lEcU/kh½ mlds
izkf/kdkj dh LFkkuh; lhekvksa ds Hkhrj dksbZ Hkwfe j[krk gS] og vius fdlh tkfr] fe= ;k
lEcU/kh dks] fcuk C;kt ds] ,d NksVh jde okyk _.k ns ldrk gSA
dksbZ ljdkjh deZpkjh] flok; fdlh cSad] lgdkjh lfefr ;k vPNh lk[k okys QeZ ds
lkFk lk/kkj.k O;kikj Øe ds vuqlkj u rks fdlh O;fDr ls] vius LFkkuh; izkf/kdkj dh lhekvksa
ds Hkhrj #i;k m/kkj ysxk] vkSj u vU;Fkk] vius dks ,slh fLFkfr esa j[ksxk] ftlls og ml
O;fDr ds foRrh; vkHkkj ¼Pecuniary obligation½ ds vUrxZr gks tk;] vkSj u og flok;
ml n'kk ds tcfd mlus leqfpr izkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr izkIr dj yh gks] vius ifjokj ds
fdlh lnL; dks] bl izdkj dk O;ogkj djus dh vuqefr nsxkA
fdUrq izfrcU/k ;g gS fd dksbZ ljdkjh deZpkjh fdlh fe= ;k lEcU/kh ls fcuk C;kt okyh
,d NksVh jde dk ,d furkUr vLFkk;h _.k Lohdkj dj ldrk gS ;k fdlh okLrfod O;kikjh
ds lkFk m/kkj ys[kk pyk ldrk gSA
,slh ljdkjh deZpkfj;ksa dh n'kk esa] tks jktif=r vf/kdkjh gSa] leqfpr izkf/kdkjh ljdkj
gksxh vkSj nwljs ekeyksa esa] dk;kZy;k/;{k leqfpr izkf/kdkjh gksxkA
fu;e 23 & fnokfy;kiu ,oa vknru _.kxzLrrk
ljdkjh deZpkjh vius O;fDrxr ekeyksa dk ,slk izcU/k djsxk ftlls og vH;klh
_.kxzLrrk ls ;k fnokfy;k gksus ls cp ldsA ,sls ljdkjh deZpkjh dh] ftlds fo:) mlds
fnokfy;k gksus ds lEcU/k esa dksbZ fof/kd dk;Zokgh py jgh gks] pkfg, fd og rqjUr gh ml
dk;kZy; ;k foHkkxk/;{k dks] ftlesa og ukSdjh dj jgk gks] leLr rF;ksa ls voxr djk nsA
fu;e 24 & py] vpy ,oa cgqewY; lEifRr
;g fu;e lEifRr vftZr djus rFkk mlds foØ; ds lEcU/k esa gSA izR;sd ljdkjh lsod
ds lsok dky esa ,sls volj vk;saxs tc mudks lEifRr vftZr djus dh vFkok lEifRr cspus dh
vko';drk gksxhA lEifRr dks nks Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS&
¼1½ py lEifRr& ftlesa lkbZfdy] Vsyhfotu] jsfM;ks vkfn vkrs gaSA
¼2½ vpy lEifRr& ftlesa tehu] edku] ckxku] Hkou vkfn vkrs gSaA
py lEifRr
dksbZ ljdkjh lsod vius ,d ekg ds ewy osru ls vf/kd ewY; dh dksbZ py lEifRr
Ø; vFkok foØ; djrk gS vFkok vU; izdkj ls O;ogkj djrk gS rks ,sls O;ogkj dh fjiksVZ Ø;
foØ; vFkok O;ogkj ds i'pkr leqfpr izkf/kdkjh dkss djsxk fdUrq izfrcU/k ;g gS fd dksbZ
ljdkjh lsod] fdlh [;kfr izkIr O;kikjh ;k vPNh lk[k ds vfHkdrkZ ds vfrfjDr ;fn vU;
O;kikjh ds lkFk ,slk Ø;@foØ; djrk gS rks blds fy, leqfpr izkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr
vko';d gksxhA mnkgj.k ds fy, ;fn dksbZ ljdkjh lsod ftldk ewy osru `10]000 gS fdlh
,slh nqdku ls tks fu;ekuqlkj Vh0oh0 fcØh dk dk;Z djrh gS] ls Vh0oh0 Ø; djrk gS ftldh
dher `8]000 gS rks og Ø; djus ds i'pkr bldh lwpuk leqfpr izkf/kdkjh dks nsxkA
vpy lEifRr
ljdkjh lsod flok; ml n’kk ds tcfd leqfpr izkf/kdkjh dks bldh iwoZ tkudkjh gks
vius uke ls vFkok vius ifjokj ds fdlh lnL; ds uke ls u rks dksbZ vpy lEifRr Ø; dj
ldrk gS vkSj u gh foØ; dj ldrk gS u iV~Vk djk ldrk gS u jsgu j[k ldrk gS] u HksaV
dj ldrk gS vU;Fkk fdlh izdkj ls gLrkUrfjr ugha dj ldrk gSA mnkgj.k ds fy, ;fn

foŸk&iFk 2011 187

dksbZz ljdkjh lsod y[kuÅ fodkl izkf/kdj.k] vkokl fodkl ifj"kn vkfn laLFkkvksa esa edku
cukus ds fy, IykV vFkok Hkwfe ;k cuk cuk;k Hkou Ø; djuk pkgsa rks og ,slk dk;Z leqfpr
izkf/kdkjh dh iwoZ tkudkjh ds i'pkr gh dj ldsxkA ;fn ljdkjh lsod mijksDr dz; fodz;
vkfn fdlh vU; O;fDr laLFkk vFkok [;kfr izkIr O;kikjh ls fHkUu O;fDr ls djrk gks rks
leqfpr izkf/kdkjh dh iwoZ Lohd`fr vko”;d gksxhA mnkgj.k ds fy, ;fn y[kuÅ esa fpugV
ds ikl fdlh xk¡o esa dksbZ ljdkjh lsod xk¡o ds fdlh dk'rdkj ls edku cukus ds fy, Hkwfe
Ø; djuk pkgs rks pwafd xk¡o dk dk'rdkj [;kfr izkIr O;kikjh ugha gS] vr% leqfpr izkf/kdkjh
dh iwoZ Lohd`fr vko';d gksxhA
vpy lEifRr ds lanHkZ esa leqfpr izkf/kdkjh jkT; lsok ds fdlh ljdkjh lsod ds
izlax esa 'kklu gksxk tcfd vU; ljdkjh deZpkfj;ksa ds izlax esa foHkkxk/;{k gksaxsA
tc Hkh dksbZ ljdkjh lsod izFke ckj lsok esa fu;qDr gksrk gS rks mUgsa fu;qfDr vf/kdkjh
dks lkekU; rjhds ls ,slh lHkh py&vpy lEifRr dh ?kks"k.kk djuh gksxh ftldk og Lokeh
gS] vFkok ftls mlus Lo;a vftZr fd;k gks] ;k nku ds :i esa izkIr fd;k gks] ;k tks mlds ikl
iV~Vs ;k jsgu ds :i esa j[kh x;h gksA blh izdkj og ,slh iwath o fgLlksa dh Hkh Lo;a ?kks"k.kk
djsxk tks mldh iRuh vFkok mlds lkFk jgus okys fdlh Hkh izdkj ls] vkfJr ifjokj ds
lnL; }kjk j[kh x;h gks vFkok vftZr dh x;h gksA rRi'pkr~ og ;g lwpuk izR;sd ik¡p o"kksZa
dh vof/k chrus ij Hkh nsxkA bu ?kks"k.kkvksa esa lEifRr] fgLlksa vkSj vU; yxh gqbZ iwaft;ksa ds
C;kSjs Hkh fn;s tkus pkfg,A
leqfpr izkf/kdkjh lkekU; vFkok fo'ks"k vkKk }kjk fdlh Hkh le; fdlh ljdkjh lsod
dks ;g vkns'k ns ldrk gS fd og fufnZ"V vof/k ds vUnj ,slh py o vpy lEifRr dk] tks
mlds ikl vFkok mlds ifjokj ds fdlh lnL; ds ikl jgh gks] ;k vftZr dh x;h gks dk
lEiw.kZ fooj.k i= izLrqr djsa rFkk lkFk gh mu lk/kuksa ds C;kSjs Hkh miyC/k djs ftuds }kjk
lEifRr vftZr dh x;h FkhA
'kklu dh ea’kk ;g ugha fd ljdkjh lsod lEifRr vftZr u djsa] dsoy ;g mn~ns'; gS
fd vftZr dh x;h lEifRr mlds }kjk fof/klEer vftZr vk; dh lhek ds vUnj gh gksA

fu;e 25 & ljdkjh lsodksa ds dk;ksZa rFkk pfj= dk izfrleFkZu

dksbZ Hkh ljdkjh lsod] flok; ml n'kk ds tcfd mlus ljdkj dh iwoZ Lohd`fr izkIr
dj yh gks] fdlh ,sls ljdkjh dk;Z dk] tks izfrdwy vkykspuk ;k ekugkfudkjh vk{ksi dk
fo"k; cu x;k gks] izfrleFkZu djus ds fy,] fdlh lekpkji= dh 'kj.k u ysxkA
fu;e 26 & lekIr
fu;e 27 & lsok lEcU/kh ekeyksa esa xSj ljdkjh ,oa ckº; izHkko
dksbZ Hkh ljdkjh lsod viuh lsok ls lEcfU/kr vius fgrksa ds laca/k esa fdlh ekeys
esa d¨bZ jktuhfrd vFkok vU; okº; lk/kuksa ls u rks Loa; vFkok vius dqVqEc ds fdlh lnL;
}kjk dksbZz izHkko Mkysxk ;k izHkko Myokus dk iz;kl djsxkA dHkh dHkh ljdkjh lsod vius]
LFkkukUrj.k] izksUufr vkfn ds lEcU/k esa ekuuh; fo/kk;d lkaln vFkok vU; O;fDr;ksa }kjk ncko
Myokus dk iz;kl djrs gSA vkpj.k fu;ekoyh esa bl ckr dh iwjh rjg eukgh gSA blh fu;e
ls lEc) vèk¨fyf[kr fu;e 27&d gSA
fu;e 27&d dksbZ ljdkjh lsod flok; mfpr ek/;e vFkok ,sls funsZ'kksa ds vuqlkj tks
le;&le; ij tkjh fd;s x;s gS O;fDrxr :i ls vius ;k ifjokj ds fdlh lnL; ds ek/;e

foŸk&iFk 2011 188

ls ljdkj vFkok fdlh vU; izkf/kdkjh dks dksbZ vH;kosnu ugha djsxkA dHkh dHkh ljdkjh
lsod ckgjh izHkko dk iz;ksx Lo;a ugha djrs vFkok vH;kosnu Lo;a ugha nsrs gS ysfdu muds
ifjokj ds lnL; bl izdkj dk izHkko Myokrs gS ;k vH;kosnu nsrs gaSA bl fu;e esa Li"V
fd;k x;k gS fd tc rd ckr foijhr izkef.kr ugha gks tk, ;g ekuk tk;sxk fd ,slk dk;Z
ljdkjh lsod dh izsj.kk ;k ekSu Lohd`fr ls fd;k x;k gSA
fu;e 28 & vukf/kd`r foRrh; O;oLFkk,¡
dksbZ ljdkjh deZpkjh fdlh vU; ljdkjh deZpkjh ds lkFk ;k fdlh vU; O;fDr ds
lkFk dksbZ ,slh foRrh; O;oLFkk ugha djsxk ftlesa nksuksa esa ls fdlh ,d dks ;k nksuksa dks gh
vuf/kd`r :i esa ;k rRle; izo`Rr fdlh fu;e ds fof'k"V ;k /ofur micU/kksa ds fo:) fdlh
izdkj dk ykHk gksA
fu;e 29 & cgq&fookg
1& dksbZ ljdkjh deZpkjh] ftldh ,d iRuh thfor gS] bl ckr ds gksrs gq, Hkh fd rRle;
ml ij ykxw fdlh oS;fDrd fof/k ds v/khu mls bl izdkj dh ckn dh nwljh 'kknh dh
vuqefr izkIr gS] fcuk ljdkj dh iwoZ vuqefr izkIr fd;s] nwljk fookg ugha djsxkA
2& dksbZ efgyk ljdkjh deZpkjh] fcuk ljdkj dh iwoZ vuqefr ds] ,sls O;fDr ls ftldh ,d
iRuh thfor gks] fookg ugha djsxhA
fu;e 30 & lq[k lqfo/kkvksa dk leqfpr mi;ksx
bl fu;e esa bl ckr dk mYys[k fd;k x;k gS fd ljdkjh lsod ,slh lq[k lqfo/kk dk
nq#i;ksx ugha djsxk vkSj u gh mudk vlko/kkuh ds lkFk iz;ksx djsxk ftudh O;oLFkk ljdkj
us mlds ljdkjh drZO;ksa ds ikyu esa mls lqfo/kk igq¡pkus ds iz;kstu ls dh gksA
fu;e 31 & Ø; dk ewY; nsuk
dksbZ ljdkjh lsod] ml le; rd tc rd fdLr¨ esa ewY; nsuk çFkkuqlkj ;k fo'ks"k
#Ik ls micfUèkr u g¨ ;k tc rd fdlh ln~“koh O;kikjh ds ikl mldk mèkkj&ys[kk u [kqyk
g¨] mu oLrqv¨a dk] ftls mlus [kjhnk] pkgs ;s [kjhnnkfj;k¡ mlus n©js ij ;k vU;Fkk dh g¨a]
rqjar iw.kZ ewY; nsus ls euk ugh djsxkA

fu;e 32 & fcuk ewY; fn, lsokvksa dk mi;ksx djuk

bl fu;e esa bl ckr dk mYys[k fd;k x;k gS fd fcuk ewY; fn;s dksbZ ljdkjh lsod
fdlh lsok vFkok vkeksn dk Lo;a iz;ksx ugha djsxk ftlds fy, dksbZ 'kqYd vFkok ewY; fn;k
tkrk gSA mnkgj.k ds fy, ljdkjh lsod fcuk fVdV Ø; fd, flusek gky esa fQYe ugha ns[k
ldrs gSaA
fu;e 33 & nwljksa ds xSj ljdkjh okgu dk miHkksx
dksbZ ljdkjh lsod] flok; cgqr gh fo'ks"k ifjfLFkfr;¨a ds g¨us dh n'kk esa] fdlh ,slh
lokjh xkM+h d¨ ç;¨x esa ugh yk,xk t¨ fdlh vljdkjh O;fDr dh g¨ ;k fdlh ,sls ljdkjh
lsod dh g¨ t¨ mlds vèkhu g¨A
fu;e 34 & v/khuLFkksa ds ek/;e ls Ø;
dksbZ ljdkjh deZpkjh] fdlh ,sls ljdkjh deZpkjh ls] tks mlds v/khu gks] viuh vksj
ls ;k viuh iRuh ;k vius ifjokj ds vU; lnL; dh vksj ls] pkgs vfxze Hkqxrku djus ij ;k
vU;Fkk] mlh 'kgj esa ;k fdlh nwljs 'kgj esa] [kjhnnkfj;k¡ djus ds fy, u rks Lo;a dgsxk vkSj
foŸk&iFk 2011 189
u viuh iRuh dks ;k vius ifjokj ds fdlh vU; lnL; dks tks mlds lkFk jg jgk gks] dgus
dh vuqefr nsxkA pijkfl;ksa ds ek/;e ls Hkh Ø; foØ; djkus dh lqfo/kk ij izfrcU/k yxk;k
x;k gSA
fu;e 35 & fuoZpu & ;fn bu fu;e¨a ds fuoZpu ls lacafèkr d¨Ã ç'u mB [kM+k g¨ r¨ mls
ljdkj ds ikl Hkst nsuk pkfg, v©j ml ij ljdkj dk t¨ Hkh fu.kZ; g¨xk] og vafre g¨xkA
fu;e 36 & mi;ZqDr fu;e¨a ds ço`Rr g¨us ds Bhd iwoZ d¨Ã Hkh fu;e] t¨ bu fu;e¨a ds
çfrLFkkuh Fks ,oa t¨ mRrj çns'k ds fu;a=.k ds vèkhu ljdkjh lsod¨a ij ykxw g¨rs Fks] fujLr
le>s tk;sxAsa

********************

न xह कि च आचार
: सवŻxहत: संǸवतŻते
(कोई भी नयम नहvं हो सकता जो सभी के �लए xहतकर हो )

स*यमेव जयते नानृतम ्।

(स*य कg हv जीत होती है , झू कg नहvं।)

परोपकाराय सतां kवभूतयः।

(सÂजनæ के सभी कायŻ परोपकार के �लये हv होते हŸ।)

foŸk&iFk 2011 190