REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ

U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –

FERK ФЕРК

Na osnovu člana 17. stav (1) i stav (2), člana 18. i člana 25. Zakona o naftnim derivatima u
Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 52/14), člana 21. stav (3)
Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije
BiH“ broj 66/13 i 94/15), člana 10., člana 11. i člana 23. stav (1) i stav (2) Statuta Regulatorne
komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj
24/14 i 91/15), člana 32. stav (1) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u Federaciji
Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 29/14), Regulatorna komisija za
energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je na II redovnoj sjednici održanoj 18.02.2016. godine
usvojila

PRAVILNIK O IZDAVANJU DOZVOLA ZA RAD (LICENCI) ZA OBAVLJANJE

ENERGETSKIH DJELATNOSTI
IZ SEKTORA NAFTNE PRIVREDE

DIO PRVI - OPŠTE ODREDBE

Član 1.
(Predmet)
(1) Pravilnikom o izdavanju dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti iz
sektora naftne privrede (u daljem tekstu: pravilnik) Regulatorna komisija za energiju u
Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: FERK) propisuje postupak za izdavanje,
obnovu, izmjenu i dopunu, te oduzimanje dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti iz
sektora naftne privrede, kriterije za izdavanje, uslove, vrste, sadržaj i period važenja
dozvola, kao i način vođenja registra izdatih i oduzetih dozvola, te način njihovog
nadgledanja.
(2) Postupak izdavanja dozvola je javan i vodi se u skladu sa objektivnim i javnosti poznatim
kriterijima na nediskriminirajući i transparentan način.
(3) FERK provodi konsultacije o uslovima svake dozvole prije izdavanja dozvole i poziva
zainteresovana lica na davanje komentara na nacrt dozvole kroz proces javne rasprave,
davanjem pisanih komentara na razmatranje FERK-u.

Član 2.
(Cilj)
Cilj ovog pravilnika je utvrđivanje i osiguranje transparentnog, efikasnog i ekonomičnog
postupka izdavanja dozvola iz nadležnosti FERK-a vezanih za sektor naftne privrede.

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 1

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

Član 3.
(Definicije i skraćenice)
Definicije i skraćenice termina koji se koriste u pravilniku, uključujući i one iz zakona iz
područja energije i Poslovnika o radu FERK-a su sljedeće:
a) „Dozvola za rad (licenca)“ znači upravni akt za obavljanje djelatnosti u sektoru nafte i
naftnih derivata koji izdaje FERK,
b) „Energetski subjekat“ znači pravno lice sa sjedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine,
koje je upisano u sudski registar i/ili podružnice registrovane u skladu sa važećim
zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine, kojima je
Porezna uprava Federacije Bosne i Hercegovine dodijelila identifikacioni broj, a koje
obavlja jednu ili više energetskih djelatnosti u sektoru naftne privrede,
c) „Imalac dozvole“ znači pravno lice, kojem je FERK izdao dozvolu za obavljanje
energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede,
d) „Inspekcijsko tijelo“ znači pravno lice koje ocjenjuje usklađenost kvaliteta tečnih naftnih
goriva sa važećom odlukom o kvalitetu tečnih naftnih goriva, a koja se stavlja u promet na
tržištu Bosne i Hercegovine,
e) „Kvalitet naftnih derivata“ znači kvalitet goriva određen fizičko-kemijskim osobinama
goriva i graničnim vrijednostima dozvoljenih količina ukupnog sumpora, olova, ukupnih
aromata, benzena, polihlorisanih bifenila i najmanje, odnosno najveće vrijednosti drugih
karakteristika kvaliteta tećnih proizvoda,
f) „Kupac“ znači svako pravno lice i svako fizičko lice – poduzetnik registrovan za
obavljanje djelatnosti kod nadležnog organa i koji naftne derivate:
1) koristi za pretvaranje u toplotnu ili
2) koristi za pretvaranje u mehaničku energiju i posjeduje internu stanicu za
snabdijevanje gorivom ili
3) koristi u tehnološkom procesu proizvodnje,
g) „Licencirana djelatnost“ znači energetsku djelatnost iz sektora naftne privrede, odnosno
djelatnost proizvodnje naftnih derivata, trgovine na veliko naftnim derivatima osim LPG-a,
transporta naftnih derivata drumskim ili željezničkim saobraćajem, skladištenja naftnih
derivata osim LPG-a i trgovanja LPG-om, koju obavljaju pravna lica uz uslov dobivanja
dozvole za obavljanje djelatnosti u skladu sa odredbama zakona,
h) „LPG“ znači tečni naftni gas,
i) „Naftni derivati“ znači proizvodi dobijeni rafinisanjem iz sirove nafte (motorni benzini,
goriva za avione, dizel goriva, gasna ulja, ulja za loženje, brodska goriva, goriva za mlazne
motore, petroleji, bitumeni, naftni koks i LPG),
j) „Podnosilac zahtjeva“ znači pravno lice koje podnosi zahtjev FERK-u za izdavanje
dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede u
skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom,
k) „Regulatorna naknada“ znači novčani iznos koji FERK naplaćuje imaocima dozvola koji
se, u skladu sa zakonom, bave jednom ili više licenciranih djelatnosti, a koji FERK
određuje na godišnjem nivou,

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 2

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

l) „Sigurnost snabdijevanja“ znači principe organizovanja naftnog sektora na način da se

obezbijede neophodne količine, kvalitet naftnih derivata i tehnički uslovi funkcionisanja
sistema,
m) „Skladište/terminal“ znači postrojenje koje se sastoji od rezervoara ili drugih zatvorenih
posuda, uređaja za pretakanje ili drugih uređaja, koji čine jednu tehnološku cjelinu a u
kome se vrši skladištenje naftnih derivata,
n) „Skladištenje naftnih derivata“ znači energetsku djelatnost čuvanja naftnih derivata na
propisan način,
o) „Skladištenje zapaljivih tečnosti“ znači svako trajno ili privremeno držanje ovih tečnosti u
rezervoarima ili zatvorenim posudama (boce, kante, burad) kod proizvodnje, distribucije
(veleprodaja i maloprodaja) i potrošnje (skladišta potrošača),
p) „Transport naftnih derivata“ znači energetsku djelatnost transporta naftnih derivata
drumskim ili željezničkim saobraćajem,
q) „Trgovina na veliko naftnim derivatima“ znači energetsku djelatnost kupovine naftnih
derivata osim LPG-a radi dalje prodaje drugim pravnim licima koja obavljaju registrovanu
djelatnost ili djelatnost odobrenu u skladu sa zakonom, uz obavezno izdavanje fakture,
odnosno računa,
r) „Trgovanje LPG-om“ znači uvoz, transport, skladištenje, trgovina na veliko, punjenje i
prodaju LPG-a u bocama,
s) „Voditelj postupka“ znači lice, koje FERK ovlasti za provođenje postupka javne rasprave i
izradu izvještaja sa preporukom za odlučivanje članovima FERK-a i
t) „Zakon“ znači Zakon o naftnim derivatima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Član 4.
(Obaveza posjedovanja dozvole za rad - licence)
(1) Energetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više energetskih djelatnosti iz
sektora naftne privrede, obavezni su imati, odnosno, pribaviti dozvolu za rad (licencu) od
FERK-a, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom.
(2) Energetski subjekti iz stava (1) ovog člana imaju obavezu podnijeti zahtjev za izdavanje
dozvole za rad (licence).
(3) Podnosilac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) ima obavezu ispuniti sve kriterije
propisane zakonom i ovim pravilnikom.
(4) Dozvola za rad (licenca) nije potrebna za:
a) trgovinu na malo naftnim derivatima,
b) skladištenje naftnih derivata i LPG-a koji se koriste za lične potrebe u količini koja ne
prelazi nivo od 100 tona/godišnje i
c) prodaju LPG-a u bocama po ovlaštenjima iz člana 37. Zakona i pod nadzorom energetskog
subjekta koji posjeduje dozvolu za rad (licencu) FERK-a za trgovanje LPG-om.

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 3

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

Član 5.
(Vrste dozvola za rad - licenci)
U skladu sa odredbama Zakona vrste dozvola za rad (licenci), koje FERK izdaje, su sljedeće:
a) dozvola za rad (licenca) za proizvodnju naftnih derivata,
b) dozvola za rad (licenca) za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG-om,
c) dozvola za rad (licenca) za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem,
d) dozvola za rad (licenca) za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem,
e) dozvola za rad (licenca) za skladištenje naftnih derivata osim LPG-a i
f) dozvola za rad (licenca) za trgovanje LPG-om.
Član 6.
(Period važenja dozvole za rad - licence)
Dozvola za rad (licenca) se izdaje na pet godina.

DIO DRUGI - POSTUPAK IZDAVANJA DOZVOLA ZA RAD (LICENCI)

Član 7.
(Pokretanje postupka)
(1) Postupak izdavanja dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora
naftne privrede pokreće se na zahtjev podnosioca zahtjeva.
(2) Energetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više energetskih djelatnosti iz
sektora naftne privrede, obavezni su podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence)
za svaku pojedinačnu djelatnost.
Član 8.
(Obrasci zahtjeva)
(1) Zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) podnosi se na obrascu FERK-a, koji je sastavni
dio Priloga 1 ovog pravilnika i to:
a) Obrazac 1: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za proizvodnju naftnih
derivata,
b) Obrazac 2: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za trgovinu na veliko
naftnim derivatima osim LPG-om,
c) Obrazac 3: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za transport naftnih
derivata drumskim saobraćajem,
d) Obrazac 4: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za transport naftnih
derivata željezničkim saobraćajem,
e) Obrazac 5: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za skladištenje naftnih
derivata osim LPG-a,
f) Obrazac 6: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za trgovanje LPG-om,
g) Obrazac 7: zahtjev za izmjenu i dopunu dozvole za rad (licence) i
h) Obrazac 8: zahtjev za oduzimanje dozvole za rad (licence).
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 4
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

(2) Obrasci za podnošenje zahtjeva mogu se dobiti u sjedištu FERK-a ili preuzeti sa internetske
stranice FERK-a.
Član 9.
(Popunjavanje i dostavljanje zahtjeva)
(1) Pod podnošenjem zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) podrazumijeva se
dostavljanje popunjenog obrasca zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) sa pratećom
dokumentacijom u pisanoj formi na adresu FERK-a, neposredno ili putem pošte, a može se
poslati i faksom ili elektronski.
(2) Ukoliko se zahtjev iz stava (1) ovog člana šalje elektronski, FERK o prijemu istog obavještava
podnosioca zahtjeva, bez obzira da li je isti tražio potvrdu o prijemu, te nakon što podnosilac
zahtjeva primi ovo obavještenje, zahtjev se smatra dostavljenim u FERK.
(3) Popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) sa potpunom pratećom
dokumentacijom treba biti ovjeren i potpisan od podnosioca, odnosno njegovog zakonskog
zastupnika ili ovlaštenog opunomoćenika.
(4) Prateću dokumentaciju čine dokazi kojima podnosilac potvrđuje svoje navode iz zahtjeva.
(5) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene faksom ili elektronski u originalu ili
ovjerenoj kopiji dostavljaju se i lično ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam
dana od dana dostave faksom ili elektronski.
(6) Prateća dokumentacija se prilaže u originalu ili ovjerenoj kopiji, s tim da ne smije biti starija
od 60 dana.
Član 10.
(Regulatorna naknada i jednokratna naknada za obradu zahtjeva)
(1) Visinu i način plaćanja regulatorne naknade FERK propisuje posebnom odlukom.
(2) O obavezi iz stava (1) ovog člana, FERK će svakom imaocu dozvole izdati pojedinačno
rješenje.
(3) Jednokratna naknada za obradu zahtjeva koju FERK utvrđuje posebnom odlukom uplaćuje se
prilikom podnošenja zahtjeva, a dokaz o uplati se prilaže uz zahtjev.
Član 11.
(Razmatranje zahtjeva)
(1) FERK razmatra zahtjev za dozvolu za rad (licencu) samo ukoliko je zahtjev potpun i sadrži
dokumentaciju propisanu ovim pravilnikom.
(2) FERK razmatra zahtjev prema kriterijima propisanim ovim pravilnikom, vodeći pri tome
računa o opštem javnom interesu i sigurnosti snabdijevanja tržišta naftnim derivatima.
(3) FERK će uključiti u dozvolu za rad (licencu) sve uslove koji su potrebni za osiguranje
ostvarenja ciljeva Zakona i ovog pravilnika.
Član 12.
(Utvrđivanje potpunosti zahtjeva)
(1) Zahtjev je potpun kada su uz zahtjev podneseni svi traženi dokumenti i uplaćena jednokratna
naknada za obradu zahtjeva.
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 5
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

(2) U roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK, u pisanoj formi obavještava podnosioca
zahtjeva o nedostatku zahtjeva. Ukoliko u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK ne
obavijesti podnosioca zahtjeva o nedostatku zahtjeva, smatrat će se da je isti od početka bio
uredan.
(3) Ako zahtjev sadrži formalni nedostatak, koji sprječava postupanje po takvom zahtjevu ili je
zahtjev nerazumljiv ili nepotpun ne može se samo zbog toga odbaciti. Ukoliko FERK primi
takav zahtjev, podnosiocu određuje rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka,
osim ukoliko FERK ne odredi neki drugi razuman rok u zavisnosti od konkretnih okolnosti.
(4) Ako podnosilac zahtjeva ne otkloni nedostatke iz stava (3) ovog člana u datome roku, FERK
smatra da takav zahtjev nije ni podnesen, o čemu se podnosilac zahtjeva naročito upozorava u
pozivu za ispravku zahtjeva.
Član 13.
(Dopuna zahtjeva)
(1) FERK može i nakon potpunosti zahtjeva, a u toku postupka izdavanja dozvole za rad (licence)
tražiti dodatne informacije i dokumentaciju ukoliko je to neophodno za donošenje odluke po
zahtjevu za izdavanje dozvole za rad (licence).
(2) Podnosilac zahtjeva je dužan sarađivati u pogledu FERK-ovih zahtjeva za informacijama i
dostavljati podatke i informacije iz stava (1) ovog člana, u rokovima i na način koji odredi
FERK.
Član 14.
(Odustajanje od zahtjeva)
(1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) može odustati od svog zahtjeva u
toku cijelog postupka.
(2) Ako podnosilac odustane od zahtjeva, FERK će donijeti zaključak kojim se postupak
obustavlja.
(3) Podnosilac zahtjeva ima pravo na povrat uplaćene jednokratne naknade za obradu zahtjeva
ukoliko odustane od zahtjeva u skladu sa odnosnim važećim propisima.

Član 15.
(Pregled i provjera podataka)
(1) FERK može provjeriti sve podatke i po potrebi izvršiti pregled objekata, postrojenja i opreme
podnosioca zahtjeva, u cilju utvrđivanja činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za
izdavanje dozvole za rad (licence).
(2) Provjera se može obaviti u bilo kojoj fazi postupka od trenutka podnošenja zahtjeva do
donošenja konačne odluke o zahtjevu, te i nakon izdavanja dozvole za rad (licence) u skladu
sa članom 40. ovog pravilnika.
(3) Ukoliko podnosilac zahtjeva ne omogući provjeru ili pregled iz stava (1) ovog člana, time isti
FERK sprječava u utvrđivanju činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole
za rad (licence), na osnovu čega FERK odbija zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence).

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 6

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

Član 16.
(Obavještenje za javnost)
(1) Nakon potpunosti zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) u skladu sa članom 12. ovog
pravilnika, FERK utvrđuje nacrt dozvole za rad (licence) ili donosi drugu odluku o zahtjevu na
redovnoj sjednici.
(2) Ukoliko utvrdi nacrt dozvole za rad (licence) FERK donosi odluku u kojoj se imenuje voditelj
postupka i zamjenik voditelja postupka, te utvrđuje način i rokove za dostavljanje pisanih
komentara javnosti na nacrt dozvole za rad (licence).
(3) FERK objavljuje obavještenje za javnost koje sadrži osnovne informacije o nacrtu dozvole za
rad (licence), načinu i roku dostavljanja pisanih komentara javnosti na nacrt dozvole za rad
(licence) i eventualne druge informacije u vezi sa nacrtom dozvole za rad (licence), na
oglasnoj tabli i internetskoj stranici FERK-a.
(4) Ukoliko su primljeni pisani komentari voditelj postupka i drugi zaposlenici, ukoliko su
određeni, sačinjavaju pisani izvještaj, koji sadrži komentare, analizu datih komentara i
preporuku članovima FERK-a.
(5) Pisani izvještaj iz stava (4) ovog člana, voditelj postupka dostavlja podnosiocu zahtjeva sa
rokom za dostavu komentara na izvještaj, koje zajedno sa izvještajem dostavlja članovima
FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.
Član 17.
(Odluka o izdavanju dozvole za rad - licence)
(1) Konačnu odluku o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad (licence), FERK donosi
na redovnoj sjednici nakon provedenog postupka u roku ne dužem od 60 dana od dana
potpunosti zahtjeva.
(2) Konačnu odluku o izdavanju dozvole za rad (licence) FERK donosi ukoliko su ispunjeni
kriteriji za izdavanje dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora
naftne privrede, a na osnovu cjelokupne dokumentacije u postupku.
(3) FERK odluku iz stava (1) i stava (2) ovog člana donosi u formi rješenja, s tim da je sastavni
dio tog rješenja izdata dozvola za rad (licenca) i uslovi dozvole za rad (licence).
(4) Dozvola za rad (licenca) stupa na snagu na dan određen u rješenju o izdavanju dozvole za rad
(licence).
(5) Rješenje o izdavanju dozvole za rad (licence) objavljuje se na oglasnoj tabli i internetskoj
stranici FERK-a.
(6) Dispozitiv rješenja objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“.
Član 18.
(Odluka o odbijanju zahtjeva)
(1) FERK može odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) u sljedećim slučajevima:
a) ako podnosilac zahtjeva ne dokaže ispunjenje kriterija za izdavanje dozvole za rad
(licence),

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 7

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

b) ako je imalac dozvole, u ranijem postupku pred FERK-om, dao neistinite podatke, na
osnovu kojih je FERK u tom ranijem postupku izdao dozvolu za rad (licencu), odnosno
obnovio, izmijenio i dopunio,
c) ako podnosilac zahtjeva nije postupio po uslovima propisanim u prethodno izdatoj dozvoli
za rad (licenci).
(2) Odluku o odbijanju zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) FERK donosi u formi
rješenja na redovnoj sjednici.

DIO TREĆI - DOZVOLE ZA RAD (LICENCE) ZA OBAVLJANJE ENERGETSKIH

DJELATNOSTI IZ SEKTORA NAFTNE PRIVREDE

POGLAVLJE I. DOZVOLE ZA RAD (LICENCE) ZA OBAVLJANJE ENERGETSKIH

DJELATNOSTI

Odjeljak A. Potrebni dokumenti koji se prilažu uz zahtjeve za izdavanje dozvola za rad

(licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti

Član 19.
(Zajednički dokumenti)
Uz zahtjeve za izdavanje dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti
obavezno se prilažu sljedeći dokumenti:
a) aktuelni izvod iz sudskog registra nadležnog suda,
b) statut podnosioca zahtjeva,
c) obavještenje o razvrstavanju pravnog lica prema djelatnosti nadležne službe za statistiku,
d) uvjerenje nadležne porezne uprave, a ukoliko je podnosilac zahtjeva obaveznik i uvjerenje
o registraciji/upisu u Jedinstveni registar obaveznika indirektnih poreza,
e) uvjerenje o izmirenju poreznih obaveza,
f) organizaciona struktura podnosioca zahtjeva (organizaciona šema), zbirni podaci o broju i
stručnoj spremi zaposlenika, kao i broju zaposlenika sa položenim stručnim ispitom, koji
su osposobljeni za rad na poslovima iz sektora naftne privrede,
g) dokaz da podnosilac zahtjeva ima pravni osnov za korištenje postrojenja, uređaja, opreme
i/ili transportnih jedinica za obavljanje energetske djelatnosti za koju podnosi zahtjev,
h) bilans stanja i bilans uspjeha za prethodnu godinu, a za novoosnovano pravno lice početni
bilans,
i) izjava o svim otvorenim transakcijskim računima podnosioca zahtjeva sa priloženom
potvrdom poslovne banke kod koje se nalazi glavni račun o solventnosti tog računa,
j) ugovori o koncesiji, gdje je primjenljivo,
k) uvjerenje nadležnog tijela, da podnosilac zahtjeva, kao i lica ovlaštena za zastupanje
podnosioca zahtjeva u skladu sa izvodom iz sudskog registra, nisu bili u posljednih pet
godina pravosnažno osuđeni za krivično djelo povezano sa obavljanjem energetskih
djelatnosti,

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 8

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

l) uvjerenje nadležnog suda da se nad podnosiocem zahtjeva ne vodi stečajni ili likvidacioni
postupak,
m) dokaz o uplati jednokratne naknade za obradu zahtjeva.

Član 20.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za proizvodnju
naftnih derivata)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za proizvodnju naftnih derivata, pored
dokumenata definisanih u članu 19. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti:
a) tabelarni pregled objekata, postrojenja, uređaja i opreme za obavljanje licencirane
djelatnosti, sa tehničkim, energetskim i podacima o skladišnim kapacitetima,
b) opis tehnološkog procesa dobivanja naftnih derivata po grupi i kategoriji naftnih derivata,
c) kopija katastarskog plana lokacije na kojoj se obavlja licencirana djelatnost,
d) okolinska dozvola (sa klauzulom pravosnažnosti) gdje je propisano,
e) odobrenja za upotrebu objekata i postrojenja (sa klauzulom pravosnažnosti),
f) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu koji je sastavni dio
tehnološkog procesa proizvodnje naftnih derivata,
g) rješenja nadležnih inspekcijskih tijela u vezi sa tehničkom ispravnošću sistema (zaštita na
radu, zaštita od požara i eksplozija i zaštita životne sredine) u periodu od 12 mjeseci prije
dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence).

Član 21.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad -licence za trgovinu na veliko
naftnim derivatima osim LPG-om)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim
LPG-a, pored dokumenata definisanih u članu 19. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći
dokumenti:
a) tabelarni pregled prostorija za trgovinu i skladišta ukoliko istima raspolaže,
b) rješenja nadležnih inspekcijskih tijela u vezi sa kontrolom kvaliteta naftnih derivata u
periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad
(licence) i
c) dokaz o upisanom osnovnom kapitalu u iznosu od 1.000.000 KM.

Član 22.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za transport
naftnih derivata drumskim saobraćajem i zahtjev za izdavanje dozvole za rad –licence za
transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata drumskim
saobraćajem i uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata
željezničkim saobraćajem, pored dokumenata definisanih u članu 19. ovog pravilnika, obavezno
se prilažu i sljedeći dokumenti:
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 9
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

a) tabelarni pregled svih transportnih jedinica, kojima se obavlja licencirana djelatnost,

b) certifikat za prevoz opasnih materija za svaku transportnu jedinicu koja se koristi za
transport naftnih derivata, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz
oblasti prevoza opasnih materija, odnosno zapaljivih tečnosti i gasova,
c) odgovarajuće dozvole za vozače koji prevoze opasne materije transportnim jedinicama
podnosioca zahtjeva, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz ove
oblasti.
Član 23.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za skladištenje
naftnih derivata osim LPG-a)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za skladištenje naftnih derivata osim LPG-a,
pored dokumenata definisanih u članu 19. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći
dokumenti:
a) opis tehnološkog procesa obavljanja licencirane djelatnosti, (šema postrojenja i
manipulacije naftnim derivatima),
b) tabelarni pregled objekata, skladišta, uređaja i opreme za obavljanje licencirane
djelatnosti sa podacima o skladišnim kapacitetima,
c) kopija katastarskog plana lokacije na kojoj se obavlja licencirana djelatnost,
d) okolinska dozvola (sa klauzulom pravosnažnosti), gdje je propisano,
e) odobrenje za upotrebu objekata i postrojenja (sa klauzulom pravosnažnosti),
f) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu/terminalu naftnih
derivata,
g) uvjerenja nadležnih tijela o ispunjavanju tehničkih i drugih uslova koje trebaju
ispunjavati skladišta tečnih naftnih goriva-terminala,
h) dokaz o izvršenom periodičnom pregledu skladišta naftnih derivata obavljenih od
ovlaštene institucije (elektroinstalacija, protivpožarna instalacija, mašine i uređaji,
mjerači protoka tečnih goriva, vage i dr.),
i) dokaz o zapremini skladišta (tabele zapremine rezervoara) izdate od strane ovlaštene
institucije i
j) rješenja nadležnih inspekcijskih tijela u vezi sa kontrolom kvaliteta naftnih derivata u
periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad
(licence).

Član 24.
(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za trgovanje LPG-om)
Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za trgovanje LPG-om, pored dokumenata
definisanih u članu 19. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti:
a) tabelarni pregled objekata, skladišta, uređaja, opreme i transportnih jedinica za obavljanje
licencirane djelatnosti, sa tehničkim podacima i podacima o skladišnim kapacitetima,
b) opis tehnološkog procesa obavljanja licencirane djelatnosti (šema postrojenja i manipulacije
LPG-om),
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 10
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

c) kopija katastarskog plana lokacije na kojoj se nalazi skladište,

d) uvjerenja nadležnih tijela o ispunjenosti uslova propisanih za skladišta LPG-a,
e) okolinska dozvola (sa klauzulom pravosnažnosti), gdje je propisano,
f) odobrenje za upotrebu objekata i postrojenja (sa klauzulom pravosnažnosti),
g) dokaz o posjedovanju boca za punjenje u količini većoj od 2000 boca kapaciteta od 10 kg i
posjedovanju uređaja za ispitivanje nepropusnosti prilikom punjenja boca, ukoliko podnosilac
zahtjeva raspolaže punionicom LPG-a,
h) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu/pretakalištu LPG-a,
i) dokaz o zapremini skladišta (tabele zapremine rezervoara) izdate od strane ovlaštene
institucije,
j) dokaz o izvršenim periodičnim pregledima skladišta LPG-a obavljenih od ovlaštene institucije
(elektroinstalacija, protivpožarna instalacija, strojevi i uređaji, vage, sigurnosni ventili i dr.)
k) rješenja nadležnih inspekcijskih tijela u vezi sa kontrolom kvaliteta naftnih derivata u periodu
od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence),
l) certifikat za prevoz opasnih materija za svaku transportnu jedinicu (cisternu) koja se koristi za
transport LPG-a, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz oblasti prevoza
opasnih materija, odnosno zapaljivih tečnosti i gasova,
m) odgovarajuće dozvole za vozače koje prevoze opasne materije transportnim jedinicama
podnosioca zahtjeva, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz ove oblasti, i
n) dokaz o upisanom osnovnom kapitalu u iznosu od 200.000 KM.

Odjeljak B. Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad (licence) za

obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede

Član 25.
(Zajednički kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za obavljanje
energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede)
Dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede
izdaje se podnosiocu zahtjeva koji dokaže da:
a) je obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede, za koju traži dozvolu za rad
(licencu), upisao u odgovarajući registar,
b) ispunjava tehničko-tehnološke i bezbjedne uslove, uslove zaštite okoline i druge uslove za
rad, u skladu sa važećim propisima i standardima,
c) zapošljava stručno osposobljene zaposlenike za obavljanje energetske djelatnosti za koju je
podnesen zahtjev za dozvolu za rad (licencu),
d) raspolaže objektima, postrojenjima, uređajima, opremom i/ili transportnim jedinicama
potrebnim za obavljanje licencirane djelatnosti,
e) mu na inicijativu FERK-a nije oduzeta dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetske
djelatnosti za koju traži dozvolu za rad (licencu) u posljednih 10 godina koje prethode godini
podnošenja zahtjeva,

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 11

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

f) podnosilac zahtjeva, kao i lica ovlaštena za zastupanje podnosioca u skladu sa izvodom iz

sudskog registra, nisu bili u posljednih pet godina pravosnažno osuđeni za krivično djelo
povezano sa obavljanjem energetskih djelatnosti,
g) raspolaže finansijskim sredstvima ili dokaže da ih može osigurati, potrebnim za obavljanje
energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede i
h) ispunjava uslove date u zaključenom ugovoru o koncesiji, ukoliko je isti neophodan za
obavljanje licencirane djelatnosti.

Odjeljak C. Uslovi dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora

naftne privrede
Član 26.
(Zajednički uslovi dozvola za rad – licenci za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora
naftne privrede)
U dozvoli za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede
uključuju se uslovi kojima se, između ostalog, propisuju:
a) ispunjenje kriterija, iz člana 25. ovog pravilnika,
b) osiguranje finansijske stabilnosti imaoca dozvole za obavljanje energetske djelatnosti,
c) puno poštivanje svih važećih zakonskih i podzakonskih akata, te ostalih pravila i
propisa,
d) obaveza zapošljavanja stručno osposobljenih zaposlenika za obavljanje licencirane
djelatnosti,
e) zabrana napuštanja ili izmjene obavljanja djelatnosti za koju je izdata dozvola za rad
(licenca), bez prethodnog odobrenja FERK-a,
f) osiguranje tajnosti podataka koji su označeni kao povjerljivi od subjekta koji ih je
dostavio, kao i drugih podataka čija je obaveza čuvanja utvrđena posebnim propisima,
a do kojih imalac dozvole dođe prilikom obavljanja djelatnosti,
g) obaveza dostavljanja informacija i podataka u skladu sa FERK-ovim pravilima i
propisima o izvještavanju, drugim aktima i uslovima definisanim u dozvoli za rad
(licenci),
h) obaveze plaćanja regulatorne naknade za period važenja dozvole za rad (licence),
i) obaveza nabavke, održavanja i unapređenja objekata, uređaja i opreme neophodne za
obavljanje licencirane djelatnosti, u skladu sa važećim propisima,
j) održavanje finansijske i tehničke sposobnosti da upravlja rizicima od potencijalnih
opasnosti izazvanih oštećenjima na sistemu (upravljanje objektima, instalacijama i
opremom) i/ili ukloni sve kvarove/štete i da zatvori ugrožene objekte/instalacije u
skladu sa tehničkim zahtjevima, propisima i načelima zaštite ljudi, objekata, instalacija,
opreme i životne sredine,
k) obaveza imaoca dozvole da provodi i kontinuirano nadgleda usvojene tehničko-
tehnološke i sigurnosne mjere zaštite okoline i druge mjere, u skladu sa propisima iz
ove oblasti,

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 12

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

l) rok u kojem je imalac dozvole za rad (licence) obavezan započeti sa obavljanjem

djelatnosti za koju je dozvola izdata,
m) obaveza poštivanja pravila tržišta naftnih derivata i
n) obaveza poštivanja standarda kvaliteta definisanih važećim pravilima i propisima na
teritoriji Federacije BiH.
Član 27.
(Dodatni uslovi dozvole za rad - licence za proizvodnju naftnih derivata)
Pored uslova navedenih u članu 26. ovog pravilnika, u uslove dozvole za rad (licence) za
proizvodnju naftnih derivata uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuje:
a) pravo obavljanja djelatnosti proizvodnje naftnih derivata,
b) tehničko-tehnološke karakteristike objekata, postrojenja, uređaja i opreme za
obavljanje licencirane djelatnosti,
c) obaveza posjedovanja mjernih uređaja tipa i vrste definisanih važećim propisima, koji
omogućavaju mjerenje proizvedenih količina naftnih derivata,
d) obaveza imaoca dozvole da osigura periodične preglede objekata i postrojenja u cilju
procjene njihove sigurnosti, pouzdanosti i efikasnosti,
e) obaveza ispunjavanja uslova iz okolinske dozvole i
f) obaveza poštovanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane djelatnosti,
Član 28.
(Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za trgovinu na veliko naftnim derivatima
osim LPG-om)
Pored uslova navedenih u članu 26. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za
trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG-om uključuju se i dodatni uslovi kojima se
propisuje:
a) pravo obavljanja djelatnosti trgovine na veliko naftnim derivatima,
b) obaveza posjedovanja prodajne prostorije za trgovinu naftnim derivatima na veliko u
skladu sa važećim zakonima i podzakonskim aktima,
c) obaveza osiguranja ugovorene količine naftnih derivata za obavljanje licencirane
djelatnosti u cilju sigurnosti snabdijevanja svojih kupaca, vodeći računa o prvenstvu
kupovine naftnih derivata od strane obaveznika operativnih zaliha i
d) obaveza zaključenja ugovora sa licenciranim transporterima naftnih derivata, ukoliko
se isti zaključuje.
Član 29.
(Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za transport naftnih derivata drumskim
saobraćajem i dozvole za rad – licence za transport naftnih derivata željezničkim
saobraćajem)
Pored uslova navedenih u članu 26. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za
transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i dozvole za rad (licence) za transport naftnih
derivata željezničkim saobraćajem uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuje:
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 13
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

a) pravo obavljanja djelatnosti transporta naftnih derivata drumskim ili željezničkim

saobraćajem,
b) podaci o certificiranim transportnim jedinicama,
c) obaveza raspolaganja certificiranim transportnim jedinicama, u skladu sa važećim
zakonskim i podzakonskim aktima,
d) obaveza posjedovanja dozvola za vozače koji prevoze opasne materije i
e) obaveza poštivanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane djelatnosti.

Član 30.
(Dodatni uslovi dozvole za rad - licence za skladištenje naftnih derivata osim LPG-a)
(1) Pored uslova navedenih u članu 26. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za
skladištenje naftnih derivata osim LPG-a uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuje:
a) pravo obavljanja djelatnosti skladištenja naftnih derivata osim LPG-a na propisan način,
b) tehničko-tehnološke karakteristike objekta za obavljanje licencirane djelatnosti,
c) obaveza poštivanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane djelatnosti,
vodeći računa o prvenstvu kupovine naftnih derivata od strane obaveznika operativnih
zaliha,
d) obaveza osiguranja operativnih zaliha gdje je primjenjivo,
e) obaveza imaoca dozvole da osigura periodične preglede objekata i postrojenja u cilju
procjene njihove sigurnosti, pouzdanosti i efikasnosti,
f) obaveza ugradnje mjernih uređaja na mjestima pretakanja,
g) obaveza ispunjavanja uslova iz okolinske dozvole.
(2) Pored uslova navedenih u stavu (1) ovog člana u uslove za „Operator - Terminali Federacije“
d.o.o. Sarajevo uključuju se i uslovi vezani za osiguranje rezervi naftnih derivata u skladu sa
važećim zakonskim i podzakonskim aktima.
Član 31.
(Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za trgovanje LPG-om)
Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika, u uslove dozvole za rad (licence) za
trgovanje LPG-om uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuju:
a) pravo obavljanja djelatnosti trgovine LPG-om (uvoz, transport, skladištenje, trgovina na
veliko, punjenje i prodaja LPG-a u bocama),
b) karakteristike objekata, skladišta, uređaja, opreme i transportnih jedinica za obavljanje
licencirane djelatnosti, sa tehničkim podacima i podacima o skladišnim kapacitetima,
c) obaveza raspolaganja vlastitim ili iznajmljenim skladištima za skladištenje LPG-a, koji su
izgrađeni u skladu sa važećim propisima o izgradnji i opremanju postrojenja za zapaljive
tečnosti i uskladištenju i pretakanju zapaljivih tečnosti, a čiji kapacitet mora iznositi
minimalno 150 m³ u jednom ili više rezervoara,
d) obaveza raspolaganja najmanje jednom vlastitom cisternom za promet LPG-om,

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 14

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

e) obaveza posjedovanje boca za punjenje u količini većoj od 2000 boca kapaciteta od 10 kg i

uređaja za ispitivanje nepropusnosti prilikom punjenja boca, ukoliko raspolaže
punionicom LPG-a,
f) obaveza posjedovanja prodajne prostorije za trgovinu LPG-om, u skladu sa važećim
zakonima i podzakonskim aktima,
g) obaveza raspolaganja certificiranim transportnim jedinicama, u skladu sa važećim
zakonskim i podzakonskim aktima,
h) obaveze posjedovanja dozvole za vozače koji prevoze opasne materije,
i) obaveza poštivanja tehničko-tehnoloških i drugih uslova koje trebaju ispunjavati skladišta
LPG-a,
j) obaveza posjedovanja mjernih uređaja na mjestima pretakanja,
k) obaveza imaoca dozvole da osigura periodične preglede objekata i postrojenja u cilju
procjene njihove sigurnosti, pouzdanosti i efikasnosti,
l) obaveza ispunjavanja uslova iz okolinske dozvole,
m) obaveza osiguranja ugovorene količine LPG-a za obavljanje licencirane djelatnosti u cilju
sigurnosti snabdijevanja svojih kupaca,
n) obaveza zaključenja ugovora sa licenciranim transporterima naftnih derivata, ukoliko se
isti zaključuju,
o) obaveza poštovanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane djelatnosti i
p) obaveza osiguranja operativnih zaliha gdje je primjenjivo.

POGLAVLJE II. SADRŽAJ DOZVOLE ZA RAD (LICENCE)

Član 32.
(Sadržaj dozvole za rad - licence)
(1) Odluku o izdavanju dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora
naftne privrede FERK donosi u formi rješenja.
(2) Dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetske djelatnosti, zajedno sa svojim uslovima, je
sastavni dio rješenja kojim se izdaje.
(3) Naslovna stranica dozvole za rad (licence) iz stavova (1) i (2) ovog člana sadrži naziv i
sjedište imaoca dozvole, identifikacioni broj imaoca dozvole, registarski broj dozvole, period
važenja dozvole, datum izdavanja dozvole i potpise članova FERK-a.
(4) Uslovi dozvole sačinjavaju:
a) opšte odredbe,
b) definicije,
c) obavljanje licencirane djelatnosti, sa spiskom objekata, postrojenja i transportnih jedinica
sa tehničkim podacima,
d) obaveze imaoca dozvole,
e) finansijska stabilnost imaoca dozvole,
f) kvalifikaciona struktura zaposlenika imaoca dozvole,
g) napuštanje ili izmjena djelatnosti,
h) nadgledanje,
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 15
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

i) izmjena i dopuna, obnova i oduzimanje dozvole,

j) sankcije,
k) ugovori,
l) komunikacija,
m) tajnost podataka i
n) regulatorna naknada.

DIO ČETVRTI - POSEBNI POSTUPCI U VEZI SA DOZVOLOM ZA RAD (LICENCOM)

Član 33.
(Pokretanje posebnih postupaka)
Postupak obnove, izmjene i dopune i oduzimanja dozvole za rad (licence) može se
pokrenuti na zahtjev imaoca dozvole i na vlastitu inicijativu FERK-a.
Član 34.
(Obnova dozvole za rad - licence)
(1) Imalac dozvole ima pravo po isteku perioda važenja dozvole za rad (licence) obnoviti dozvolu
za rad (licencu) u postupku i pod uslovima koji su ovim pravilnikom propisani za izdavanje
dozvole za rad (licence).
(2) Ukoliko imalac dozvole namjerava u kontinuitetu obavljati djelatnost za koju posjeduje
dozvolu za rad (licencu), dužan je podnijeti zahtjev za obnovu dozvole za rad (licence)
korištenjem obrasca zahtjeva za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) najkasnije 120
dana prije isteka perioda važenja dozvole za rad (licence).
Član 35.
(Izmjene i dopune dozvole za rad - licence)
(1) Izmjene i dopune dozvole za rad (licence), po zahtjevu imaoca dozvole, mogu se izvršiti u
sljedećim slučajevima:
a) u vezi sa zakonskim okvirima, sudskim odlukama, ugovorima ili nekim drugim
događajima koji suštinski utiču na obavljanje djelatnosti,
b) u uslovima u kojima imalac dozvole nema kontrolu i pod kojima je ispunjenje uslova iz
dozvole za rad (licence) nemoguće (npr. viša sila, havarija na objektima, opremi i
postrojenjima),
c) u slučaju izgradnje novih objekata i/ili promjene tehničkih karakteristika postojećih
objekata i promjene vezane za broj transportnih jedinica potrebnih za obavljanje
licencirane djelatnosti za koju je postojeća dozvola za rad (licenca) izdata i
d) u slučaju prodaje ili prestanka rada objekta za koji je izdata dozvola za rad (licenca).
(2) FERK može na vlastitu inicijativu pokrenuti postupak izmjene i dopune dozvole za rad
(licence) da bi odgovorio na promjene zakona, podzakonskih akata, FERK-ovih pravila i
propisa, da bi zaštitio opšti javni interes.
Član 36.
(Oduzimanje dozvole za rad - licence)
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 16
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

(1) FERK će oduzeti dozvolu za rad (licencu) ukoliko imalac dozvole:

a) prestane ispunjavati neke od kriterija iz člana 21. stav (1) tačka a), b), c) ili d) Zakona,
odnosno iz člana 25. stav (1) tačka b), c), d), e) i h) ovog pravilnika,
b) krši carinske propise, ne izmiruje svoje porezne obaveze, uslove definisane
okolinskom dozvolom i tehničke propise iz ove oblasti,
c) ne poštuje uslove i rokove utvrđene dozvolom za rad (licencom),
d) ne obavlja odobrenu energetsku djelatnost o čemu je bio dužan obavijestiti FERK,
e) ne dostavlja FERK-u zahtjevane informacije i podatke u periodu važenja dozvole za
rad (licence) neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti FERK-a,
f) dao neistinite podatke, na osnovu kojih je FERK izdao, izmijenio ili dopunio izdatu
dozvolu za rad (licencu),
g) namjerno podnosi FERK-u netačne informacije i podatke tokom perioda važenja
dozvole za rad (licence),
h) ne omogući ovlaštenim licima FERK-a direktan pristup opremi i dokumentaciji,
i) postane finansijski nesolventan, odnosno proglasi stečaj ili likvidaciju,
j) ne plati regulatornu naknadu i
k) ne izvršava obaveze utvrđene odredbama Zakona koje se odnose na kontrolu kvaliteta
naftnih derivata, a na osnovu izvještaja Federalne uprave za inspekcijske poslove.
(2) Postupku oduzimanja dozvole za rad (licence) prethodi pisana opomena FERK-a, u kojoj će se
imalac dozvole pozvati da u određenom roku otkloni utvrđene nedostatke.
(3) Ukoliko imalac dozvole u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke, odnosno nakon što FERK
od imaoca dozvole primi odgovor na opomenu ili nakon što imalac dozvole ne odgovori u
roku koji odredi FERK, FERK pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).
(4) FERK može provesti postupak privremenog ili trajnog oduzimanja dozvole, kada u oba slučaja
provodi postupak u skladu sa članom 37. ovog pravilnika.
(5) Ukoliko tokom postupka oduzimanja dozvole za rad (licence) iz stava (3) i stava (4) ovog
člana imalac dozvole ispuni propisane uslove za obavljanje djelatnosti, FERK može obustaviti
postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).
(6) Postupku trajnog oduzimanja dozvole za rad (licence) prethodi postupak privremenog
oduzimanja dozvole za rad (licence).
(7) Postupak trajnog oduzimanja dozvole za rad (licence) provodi se ukoliko imalac dozvole ne
otkloni nedostatak u roku određenom aktom o privremenom oduzimanju dozvole za rad
(licence) ili ne otkloni nedostatke u radu u roku određenom rješenjem nadležnog inspektora.

Član 37.
(Primjena pravila u posebnim postupcima)
(1) Postupak obnove, izmjene i dopune i oduzimanja (privremenog i trajnog) dozvole za rad
(licence) vodi se na isti način kao i postupak izdavanja dozvole za rad (licence).
(2) Ukoliko su u zahtjevu za pokretanje postupaka iz stava (1) ovoga člana navedene činjenice ili
podneseni dokazi na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari ili ako se to stanje može
utvrditi na osnovu opštepoznatih činjenica ili na osnovu službenih podataka kojima FERK
raspolaže, ovi postupci se mogu provesti na način da se donese odluka bez pozivanja
Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 17
Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

zainteresovanih lica na davanje pisanih komentara na nacrt dozvole kroz proces javne
rasprave.

DIO PETI - REGISTAR DOZVOLA ZA RAD (LICENCI) IZ SEKTORA NAFTNE

PRIVREDE

Član 38.
(Registar dozvola za rad - licenci iz sektora naftne privrede)
(1) FERK vodi registar izdatih dozvola za rad (licenci) iz sektora naftne privrede.
(2) Registar dozvola za rad (licenci) iz sektora naftne privrede se sastoji od svih spisa (predmeta)
koji obuhvataju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitanje, te čine posebnu cjelinu.
(3) Registarski spis po svakoj dozvoli za rad (licenci) sadrži:
a) zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti
iz sektora naftne privrede,
b) dokumente i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence),
c) dokumente u vezi sa javnim raspravama,
d) rješenje FERK-a,
e) dozvolu za rad (licencu) za obavljanje licencirane djelatnosti,
f) rješenje o izmjenama i dopunama, obnovi ili oduzimanju dozvole za rad (licence) i
g) uloženi pravni lijek nadležnim organima na odluke FERK-a.
(4) FERK vodi zbirni registar u elektronskoj formi koji sadržava sljedeće podatke:
a) vrstu dozvole za rad (licence),
b) registarski broj dozvole za rad (licence),
c) naziv i sjedište imaoca dozvole,
d) datum upisa u registar dozvola za rad (licenci),
e) identifikacioni broj imaoca dozvole,
f) datum izdavanja dozvole za rad (licence),
g) period važenja dozvole za rad (licence) i
h) datum donošenja rješenja o izmjenama i dopunama, obnovi ili oduzimanju dozvole za rad
(licence).
(5) FERK vodi u elektronskoj formi i listu podnijetih zahtjeva čije rješavanje je u toku.
(6) Izvod iz registra iz stava (4) ovog člana je javna isprava.
(7) FERK stavlja na raspolaganje javnosti, radi davanja na uvid i umnožavanja, sve dokumente
koji se tiču njegove nadležnosti izdavanja dozvola za rad (licenci), osim povjerljivih
informacija, koje su kao takve određene u skladu sa pravilnikom kojim FERK propisuje
zaštitu povjerljivih informacija.

Član 39.
(Objavljivanje u „Službenim novinama Federacije BiH“)

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 18

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

FERK konačna rješenja kojima odlučuje o zahtjevima u vezi sa dozvolama za rad

(licencama) iz sektora naftne privrede dostavlja stranama u postupku i objavljuje na internetskoj
stranici i oglasnoj tabli FERK-a, a dispozitiv rješenja u „Službenim novinama Federacije BiH“.

DIO ŠESTI - NADGLEDANJE

Član 40.
(Nadgledanje uslova dozvola za rad - licenci)
(1) FERK nadgleda obavljanje licencirane djelatnosti.
(2) Imalac dozvole je obavezan redovno izvještavati FERK u skladu sa odredbama FERK-ovih
pravila i propisa o izvještavanju, drugim pravilima i propisima i uslovima definisanim u
dozvoli za rad (licenci), a posebno o svim promjenama vezanim za kriterije definisane ovim
pravilnikom, odmah po nastanku promjena, te na polugodišnjem/godišnjem nivou izvještavati
FERK o finansijskom poslovanju.
(3) Ovlašteni zaposlenici FERK-a imaju pravo obavljati redovno i vanredno, najavljeno i
nenajavljeno nadgledanje u prostorijama imaoca dozvole i imaju pravo pristupa objektima,
postrojenjima, opremi i dokumentima, da bi izvršili uvid u obavljanje licencirane djelatnosti u
skladu sa uslovima izdate dozvole za rad (licence).
(4) Imalac dozvole je obavezan sarađivati sa FERK-om tokom pripreme i prilikom obavljanja
nadgledanja.
(5) Imalac dozvole dužan je obavještavati FERK o svakoj povredi uslova dozvole za rad (licence)
odmah po nastanku promjena.
Član 41.
(Sankcije)
Ukoliko FERK utvrdi da imalac dozvole nije ispoštovao ili krši uslove dozvole za rad
(licence), preduzima sljedeće aktivnosti:
a) opominje imaoca dozvole o evidentiranim nepravilnostima i određuje rokove za
otklanjanje nedostataka,
b) pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).
Član 42.
(Komunikacija)
(1) Službena komunikacija između imaoca dozvole i FERK-a obavlja se u pisanoj ili elektronskoj
formi, odnosno putem faksa uz odgovarajuću primjenu odredbi člana 9. stava (1) i stava (2)
ovog pravilnika.
(2) Imalac dozvole je dužan dostavljati FERK-u dokumentaciju i informacije u originalu
(ovjerene i potpisane od lica ovlaštenog za zastupanje) ili u ovjerenoj kopiji ne starijim od 60
dana.

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 19

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo
REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ
U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE - У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –
FERK ФЕРК

(3) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene faksom ili elektronski u originalu ili
ovjerenoj kopiji dostavljaju se i lično ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od
sedam dana od dana dostave faksom ili elektronski.
(4) Izvještaji i podaci, za koje je FERK propisao obrasce, dostavljaju se u formi i na način kako
je propisano FERK-ovim pravilima o izvještavanju.

DIO SEDMI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 43.
(Prilozi uz pravilnik)
Sastavni dio ovog pravilnika čini:
Prilog 1, koji sadrži obrasce za podnošenje zahtjeva za dozvolu za rad (licencu).
Član 44.
(Saradnja sa drugim regulatornim komisijama)
FERK sarađuje sa drugim regulatornim komisijama iz oblasti energije u Bosni i Hercegovini
omogućavajući nesmetanu razmjenu informacija u vezi razmjene podataka o podnesenim
zahtjevima za dozvole za rad (licence), nadgledanju i pitanjima provođenja, te odlukama s tim u
vezi.
Član 45.
(Pravna zaštita)
(1) Odluka FERK-a o izdavanju, obnovi, izmjenama i dopunama ili oduzimanju dozvole za rad
(licence) je konačna.
(2) Strana nezadovoljna odlukom može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.
Član 46.
(Tumačenje pravilnika)
(1) Tumačenje odredbi ovog pravilnika daje FERK.
(2) Izmjene i dopune ovog pravilnika vrše se po istom postupku koji se primjenjuje za njegovo
donošenje.
Član 47.
(Stupanje na snagu)
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama
Federacije BiH“.

Broj:01-07-232-02/16 v.d. PREDSJEDNICE FERK-a

Mostar,18.02.2016. godine Sanela Pokrajčić

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK 20

Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar
Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 kontakt@ferk.ba www.ferk.ba
Id.br.: 4227378050005 ; Porezni br.: 17004752; Transakcijski račun [KM]: 1401011020000526;
devizni račun: 1401011200432651, kod Sberbank BH d.d. Sarajevo