ranv2015 paes7 Presidéncia da Republica Casa Civil Subchefia para Assuntos Juridicos DECRETO N° 4.887, DE 20 DE NOVEMBRO DE 2003. Regulamenta o procedimento para _identificacao, reconhecimento, delimitagao, demarcagao e titulagao das temas ocupadas por remanescentes das ‘comunidades dos quilombos de que trata o art. 68 do Ato das Disposigdes Constitucionais Transitérias. © PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuigo que Ihe confere o art. 84, incisos IV e VI, alinea ", da Constituigdo e de acordo com o disposto no art. 68 do Ato das Disposicées Constitucionais Transitérias, DECRETA: Art. 12. Os procedimentos administrativos para a identificagso, 0 reconhecimento, a delimitagao, a demarcagao e a titulagdo da propriedade definitiva das terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos, de que trata o art_68 do Ato das Disposigdes Constitucionais Transitérias, serao procedidos de acordo com o estabelecido neste Decreto. Art. 22 Consideram-se remanescentes das comunidades dos quilombos, para os fins deste Decreto, os grupos étnico-raciais, segundo critérios de auto-atribuigdo, com trajetéria histérica prépria, dotados de relacGes territoriais especificas, com presungao de ancestralidade negra relacionada com a resisténcia a opresséo histérica sofrida § 12 Para os fins deste Decreto, a caracterizagao dos remanescentes das comunit sera atestada mediante autodefinicdo da propria comunidade, ides dos quilombos § 22. So terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos as utiizadas para a garantia de sua reprodugdo fisica, social, econémica e cultural § 3° Para a medicao e demarcago das terras, serao levados em consideracao critérios de terrtorialidade indicados pelos remanescentes das comunidades dos quilombos, sendo facultado a comunidade interessada apresentar as pegas técnicas para a instrugao procedimental Art. 32 Compete ao Ministério do Desenvolvimento Agrario, por meio do Instituto Nacional de Colonizagéo e Reforma Agraria - INCRA, a identificacdo, reconhecimento, delimitagao, demarcagao e titulagao das terras, ‘ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quilombos, sem prejuizo da competéncia concorrente dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios § 12 O INCRA devera regulamentar os procedimentos administrativos para identificagéo, reconhecimento, delimitagdo, demarcagao e titulaglo das terras ocupadas pelos remanescentes das comunidades dos quitombos, dentro de sessenta dias da publicagao deste Decreto. § 22 Para os fins deste Decreto, o INCRA poderd estabelecer convénios, contratos, acordos & instrumentos similares com érgdos da administragao publica federal, estadual, municipal, do Distrito Federal, organizagées ndo-govemamentais e entidades privadas, observada a legislacao pertinente. § 32 O procedimento administrativo sera iniciado de oficio pelo INCRA ou por requerimento de qualquer interessado, § 4° A autodefinigao de que trata 0 § 12 do art. 2° deste Decreto sera inscrita no Cadastro Geral junto & Fundagao Cultural Palmares, que expedira certidao respectiva na forma do regulamento. Art, 42 Compete a Secretaria Especial de Politicas de Promogao da Igualdade Racial, da Presidéncia da psi panalto gov biccvi_Caldecretar00w048e7 rim, 1692018 aser Repiblica, assistir e acompanhar o Ministério do Desenvolvimento Agrério e 0 INCRA nas acdes de regularizacéo fundidria, para garantir os direitos étnicos e territoriais dos remanescentes das comunidades dos quilombos, nos termos de sua competéncia legalmente fixada Art. 52 Compete ao Ministério da Cultura, por meio da Fundagao Cultural Palmares, assistir e acompanhar © Ministério do Desenvolvimento Agrério e o INCRA nas ages de regularizagéo fundiaria, para garantir a preservacao da identidade cultural dos remanescentes das comunidades dos quilombos, bem como para subsidiar os trabalhos técnicos quando houver contestagao ao procedimento de identificagao e reconhecimento previsto neste Decreto. Art. 62 Fica assegurada aos remanescentes das comunidades dos quilombos a participagao em todas as fases do procedimento administrativo, diretamente ou por meio de representantes por eles indicados. Art. 72 INCRA, apés concluir os trabalhos de campo de identificagao, delimitagao e levantamento ocupacional e cartorial, publicard edital por duas vezes consecutivas no Didtio Oficial da Unido no Didrio Oficial da unidade federada onde se localiza a area sob estudo, contendo as seguintes informagées: | - denominagao do imével ocupado pelos remanescentes das comunidades dos quilombos; II cirounscrigdo judiciaria ou administrativa em que esta situado o imével; III - limites, confrontagdes e dimensao constantes do memorial descritivo das terras a serem tituladas; € IV - titulos, registros e matriculas eventualmente incidentes sobre as terras consideradas suscetiveis de Teconhecimento e demarcagao, § 12 A publicagao do edital sera afixada na sede da prefeitura municipal onde esta situado o imével § 22 O INCRA notificara os ocupantes e os confinantes da area delimitada Art. 82 Apés os trabalhos de identificagao e delimitagdo, o INCRA remeteré 0 relatorio técnico aos érgaos e entidades abaixo relacionados, para, no prazo comum de trinta dias, opinar sobre as matérias de suas respectivas competéncias: 1 Instituto do Patriménio Histérico e Nacional - IPHAN; II Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovaveis - BAMA; Il - Secretaria do Patriménio da Unido, do Ministério do Planejamento, Orgamento e Gestao; IV - Fundagao Nacional do Indio - FUNAI: V - Secretaria Executiva do Consetho de Defesa Nacional; VI - Fundagao Cultural Palmares. Paragrafo unico, Expirado 0 prazo e nao havendo manifestagao dos érgaos e entidades, dar-se-4 como t4cita a concordancia com 0 contetido do relatério técnico. Art, 92 Todos os interessados terdo 0 prazo de noventa dias, apés a publicagao e notificagdes a que se refere o art. 72, para oferecer contestagdes ao relatério, juntando as provas pertinentes. Paragrafo tinico. Nao havendo impugnagées ou sendo elas rejeitadas, o INCRA concluiré 0 trabalho de titulago da terra ocupada pelos remanescentes das comunidades dos quilombos. Art. 10, Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos incidirem em terrenos de marinha, marginais de rios, ilhas e lagos, o INCRA e a Secretaria do Patriménio da Unido tomarao as medidas cabiveis para a expedi¢ao do titulo, Art. 11. Quando as terras ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos estiverem sobrepostas as unidades de conservagao constituldas, as areas de seguranga nacional, a faixa de fronteira e as terras indigenas, o INCRA, 0 IBAMA, a Secretaria-Executiva do Conselho de Defesa Nacional, a FUNAI e a 268 psi panalto gov biccvi_Caldecretar00w048e7 rim,ranv2015 paes7 Fundagao Cultural Palmares tomario as medidas cabiveis visando garantir a sustentabllidade destas comunidades, conciliando o interesse do Estado Art. 12. Em sendo constatado que as teas ocupadas por remanescentes das comunidades dos quilombos incidem sobre terras de propriedade dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municipios, o INCRA encaminhara os autos para os entes responsaveis pela titulagdo. Art. 13, Incidindo nos territérios ocupados por remanescentes das comunidades dos quilombos titulo de dominio particular no invalidado por nulidade, prescriggo ou comisso, e nem tomado ineficaz por outros fundamentos, sera realizada vistoria e avaliagao do imével, objetivando a adogao dos atos necessdrios a sua desapropriagao, quando couber. § 12 Para os fins deste Decreto, o INCRA estard autorizado a ingressar no imével de propriedade particular, operando as publicagées editalicias do art. 72 efeitos de comunicagao prévia. § 22 O INCRA regulamentaré as hipéteses suscetiveis de desapropriagdo, com obrigatéria disposi¢ao de prévio estudo sobre a autenticidade e legitimidade do titulo de propriedade, mediante levantamento da cadeia dominial do imével até a sua origem: Art. 14. _Verificada a presenga de ocupantes nas terras dos remanescentes das comunidades dos quilombos, 0 INCRA acionara os dispositivos administrativos e legais para o reassentamento das familias de agricultores pertencentes a clientela da reforma agraria ou a indenizagao das benfeltorias de boa-fé, quando couber. Art. 15, Durante 0 processo de titulagao, o INCRA garanlira a defesa dos interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos nas questées surgidas em decorréncia da titulagdo das suas terras. Art. 16. Apés a expedicao do titulo de reconhecimento de dominio, a Fundagao Cultural Palmares garantira assisténcia juridica, em todos os graus, aos remanescentes das comunidades dos quilombos para defesa da posse contra esbulhos e turbagbes, para a protecdo da integridade territorial da area delimitada e sua utilizagao por terceiros, podendo firmar convénios com outras entidades ou érgdos que prestem esta assisténcia Paragrafo Unico, A Fundagao Cultural Palmares prestaré assessoramento aos érgdos da Defensoria Publica quando estes 6rgaos representarem em juizo os interesses dos remanescentes das comunidades dos quilombos, nos termos do art. 134 da Constituicdo. Art. 17. A titulagdo prevista neste Decreto sera reconhecida e registrada mediante outorga de titulo Coletivo e pré-indiviso as comunidades a que se refere o art. 2°, caput, com obrigatéria insercao de clausula de inalienabilidade, imprescritibilidade e de impenhorabilidade. Paragrafo unico. As comunidades serdo representadas por suas associagées legalmente constituidas. Art. 18. Os documentos e os sitios detentores de reminiscéncias histéricas dos antigos quilombos, encontrados por ocasio do procedimento de identificagao, devem ser comunicados ao IPHAN. Pardgrafo unico. A Fundacao Cultural Palmares devera instruir 0 processo para fins de registro ou tombamento e zelar pelo acautelamento e preservagao do patriménio cultural brasileiro, Art. 19. Fica instituido 0 Comité Gestor para elaborar, no prazo de noventa dias, plano de etnodesenvolvimento, destinado aos remanescentes das comunidades dos quilombos, integrado por um representante de cada érgao a seguir indicado: 1 Casa Civil da Presidéncia da Republica; IL- Ministérios: a) da Justiga; b) da Educagao; ©) do Trabalho e Emprego; psi panalto gov biccvi_Caldecretar00w048e7 rim, 36r90a2015 4887 4) da Satide; €) do Planejamento, Orgamento e Gestao; ‘) das Comunicagées; 9) da Defesa; h) da Integragao Nacional; i) da Cultura; ) do Meio Ambiente; k) do Desenvolvimento Agrario: 1) da Assisténcia Social m) do Esporte; n) da Previdéncia Social; 0) do Turismo; P) das Cidades; Il - do Gabinete do Ministro de Estado Extraordinério de Seguranca Alimentar e Combate a Fome: IV- Seoretarias Especiais da Presidéncia da Republica: a) de Politicas de Promogao da Igualdade Racial; b) de Aqdicuttura e Pesca; e ©) dos Direitos Humanos § 12 © Comité Gestor sera coordenado pelo representante da Secretaria Especial de Politicas de Promogao da Igualdade Racial. § 22 Os representantes do Comité Gestor serdo indicados pelos titulares dos érgdos referidos nos incisos 1a IV e designados pelo Secretario Especial de Politicas de Promogao da Igualdade Racial § 32 A participagéo no Comité Gestor sera considerada prestagao de servigo puiblico relevante, néo remunerada. Art. 20. Para os fins de politica agricola e agraria, os remanescentes das comunidades dos quilombos receberéo dos érgaos competentes tratamento preferencial, assisténcia técnica e linhas especiais de financiamento, destinados a realizagdo de suas _atividades produtivas e de infra-estrutura. Art, 21. As disposigbes contidas neste Decreto incidem sobre os procedimentos administrativos de reconhecimento em andamento, em qualquer fase em que se encontrem, Paragrafo unico. A Fundaco Cultural Palmares e 0 INCRA estabelecerdo regras de transi¢go para a transferéncia dos processos administrativos e judiciais anteriores publicagao deste Decreto Art, 22, A expedi¢ao do titulo e o registro cadastral a ser procedido pelo INCRA far-se-4o sem énus de qualquer espécie, independentemente do tamanho da area. Pardgrafo Unico. © INCRA tealizara 0 registro cadastral dos iméveis titulados em favor dos remanescentes das comunidades dos quilombos em formuldrios especificos que respeitem suas caracteristicas econémicas e cutturais. Art. 23. As despesas decorrentes da aplicagao das disposigées contidas neste Decreto correrao a conta psi panalto gov biccvi_Catdereta200u048e7 rm, 45ranv2015 paes7 das dotagdes orgamentarias consignadas na lei orgamentéria anual para tal finalidade, observados os limites de movimentagao e empeno e de pagamento. Art. 24. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicagao. Art. 25. Revoga-se 0 Decreto n® 3.912. de 10 de setembro de 2001. Brasilia, 20 de novembro de 2003; 1822 da Independéncia e 1152 da Republica, LUIZ INACIO LULA DA SILVA Gilberto Gil Miguel Soldatelli Rossetto José Dirceu de Oliveira e Silva Este texto nao substitui o publicado no D.O.U. de 21.11.2003 nips planalto gov biccvi_catderetar00w048e7 rm, 65.