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  • Textos de Juliana Fiuza Cislaghi

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    10 neoliberalismo de cooptaggo ao ultraneoliberalismo: respostas https://esquerdaonline.com.br/2020/06/08/do-neoliberalismo-de-co. Do neoliberafisitis'te.cooptacio ao ultraneoliberalismo: respostas do capital a crise BO © O W F Pablicado em: 08/06/2020 o6hss Ronald Reagan e Margareth Thatcher “esquerdaonline.com.br/colunistas/juliana-fiuza-cislaghi/) Juliana Fiuza Cislaghi (https://esquerdaonline.com.br/colunistas/juliana-fiuza-cislaghi/) Mestre e Doutora em Servigo Social pelo PPGSS/UERJ, Especialista em Satide e Servigo Social, Professora Adjunta da Faculdade de Servigo Social da UERJ e pesquisadora do GOPSS - Grupo de Estudos e Pesquisas em f17 Do neoliberalismo de cooptagdo ao ultraneoliberalismo: respostas btips://esquerdaonline.com.br!2020/06/08/do-neoliberalismo-de-c 3 of 17 Docentes da UERJ (Asduer)) e! |§ e diretora do ANDES-SN Orgamento Publico e Seguridade on Diretora da Associagao de entre 2016 e 2018. online (https://esquerdaonline.com.br/) f (https://www.facebook.com/fiuzacislaghi) O artigo que ora apresentamos busca reconstruir com aporte tedrico o processo histérico de emergéncia e consolidagao do neoliberalismo, como sistema econémico e politico do capitalismo, considerando as diferentes formas hegeménicas em que se apresentou desde a década de 1970. Muitos autores se debrucaram sobre essa tematica e diferentes perspectivas politicas levaram, no calor dos acontecimentos historicos, a propostas explicativas que chegaram a anunciar 0 pés-neoliberalismo com a emergéncia de governo oriundos de partidos construidos pela classe trabalhadora em décadas anteriores. Na nossa hipotese de trabalho o neoliberalismo passou e segue passando por transformagées a partir de novos arranjos, da apropriacdo de pautas progressistas em determinado momento do ciclo histérico, culminando em sua face ultraneoliberal no momento presente, que ndo rompem nunca, entretanto, com seus principais objetivos e fundamentos. Apresentaremos esse trabalho no Esquerda Online em trés partes. Originalmente compéem uma pesquisa académica que sera ainda publicada. Para esse formato, foi reduzido e adaptado na intengo de acelerar sua divulgagao, acreditando que possa ajudar as andlises politicas de nosso tempo em uma conjuntura tao dramatica que demanda respostas urgentes que nunca prescindem da elaboracdo tedrica militante 05/07/2022 06:42 Do neoliberalismo de cooptagao ao ultraneoliberalismo: respostas https://esquerdaonline.com.br/2020/06/08/do-neoliberalismo-de-co. 40f17 Para a construgdo de saidas de gmancipacao para os trabalhadores. OWOOwFt Parte Il- Oneoliberalismo de cooptagdo como resposta as resist... https:/esquerdaonline.com.br!2020/06) 1 S/parte-i-o-neoliberalis Parte II = OFEBIiBeralismo de cooptacgao como resposta as resisténcias e8eFoosv Publicado em: 15/06/2020 o6hs3 2of 18 05/07/2022 06:4¢ Pane I1- O neoliberalsmo de cooptagao como resposta as resistén...__tps//esquerdaonline, ‘com br/2020/06/15/parte-i--neoliberalis 3 of 18 esquerda online (https://esquerdaonline.com.br/) “sauerdaonline.com.br/colunistas/juliana-fiuza-cislaghi/) Juliana Fiuza Cislaghi (https://esquerdaonline.com.br/colunistas/juliana-fiuza-cislaghi/) Mestre e Doutora em Servi¢o Social pelo PPGSS/UERJ, Especialista em Satide e Servigo Social, Professora Adjunta da Faculdade de Servigo Social da UERJ e pesquisadora do GOPSS — Grupo de Estudos e Pesquisas em Orgamento Publico e Seguridade Social. Diretora da Associagao de Docentes da UERJ (Asduerj) entre 2011 e 2015 e diretora do ANDES-SN entre 2016 e 2018. f (https://www.facebook.com/fiuzacislaghi) O primeiro ciclo de retirada de direitos que caracterizou a ascensdo do neoliberalismo nao foi imposta pelos Estados nacionais sem resisténcias. O inicio da década de 2000 foi momento de rearticulagdo de movimento sociais em todos os paises do mundo contra processos de privatizacao de bens estatais e expropriagdo de bens comuns. Esses processos politicos desaguaram em vitdrias eleitorais de personalidades e partidos politicos historicamente vinculados a lutas sociais dos trabalhadores em seus paises, em especial na América Latina como so exemplo o Movimento Sem Terra (MST) no Brasil e o movimento Zapatista no 05/07/2022 06:46 Parte I~ 0 neoliberalismo de cooptasdo como resposta as resistén... tps “esquerdaonline.com.br/2020/06/15/parte-i-o-neoliberalis 40f 18 México. Alguns autores se referigam a esse momento como “onda Progressista’, com a eleigao KEANE oro Chavez (1998), Lula (2002), Kirchner (2003), dts Batrus eaenitecoDyg), O que se viu a partir dai, no entanto, nao foi a paralisac&o, muito menos a reversdo das agendas neoliberais. Oliveira (2010) caracteriza, o que ele chama de nova forma de dominagao, com a curiosa expresso “hegemonia as avessas”. Para 0 autor a primeira experiéncia de “hegemonia as avessas” se deu na eleigdo de Mandela para a presidéncia da Africa do Sul em 1994, Representante do movimento que derrubou o apartheid racista em seu pais contra a classe dominante, seu governo rendeu-se e deu legitimidade ao neoliberalismo. A mesma express4o pode caracterizar os governos do PT no Brasil. Sua tese 6 que nessa nova forma de dominacao, os dominados parecem dominar por estarem dirigindo as organizagées do Estado, terem grandes bancadas no Parlamento e darem a “diregao moral” que, no entanto, “se transforma, e se deforma, em capitulagao ante a exploragao desenfreada” (2009, p.27). O consentimento se da pelo avesso: nado sd0 os dominados que consentem sua exploracao; so os dominantes que consentem a condugao politica por representantes dos dominados desde quea “diregéo moral” nao questione a exploragao capitalista. A base social de legitimidade dessa “hegemonia as avessas”, a diregao moral de que fala Oliveira, foram, em nossa hipotese, as politicas focalizadas de combate a pobreza associadas, e esse é 0 aspecto central, as politicas identitarias (ou de reconhecimento, como descreve Fraser) que se ampliaram no periodo. Em relacdo ao movimento feminista, a ascensdo de uma segunda onda feminista coincidiu com a virada neoliberal do capitalismo. Essa 05/07/2022 06:4 Pare Il- O neoliberalismo de cooptagdo como resposta as resistén...__tps/esquerdaonline.com.br/2020/06/15parte-i-o-ncoliberalisr 5 of 18 coincidéncia nao intencional, fezcom que, segundo Fraser (2016, p.35) “as mudancas culturais imputSPSURE egunda onda, saudaveis em si proprias, [tenham servidP Bars Iam nUPUIRE YAnsformacao estrutural da sociedade capitalista”. Assim, as esperangas da segunda onda foram recrutadas pelo projeto neoliberal. As criticas que a segunda onda construiu ao capitalismo dos “Estados de Bem Estar Social” (EBES) foram ressignificadas fazendo com que as aspiragdes emancipatorias assumissem significados ambiguos. 0 primeiro eixo de reivindicagao da segunda onda era a ampliagao do combate as injustigas a dimensdes nao imediatamente vinculadas apenas a classe social como género, Taga, sexualidade, nacionalidade incluindo temas antes compreendidos como privados como servigo doméstico, reprodugao e violéncia contra as mulheres. Essa perspectiva tinha um sentido original antissistémico, (1) associando a visdo de justiga a economia, a politica e a cultura. O segundo eixo referia-se ao combate ao androcentrismo, a divisao sexista do trabalho e a desvalorizagdo do trabalho nao remunerado da reprodugao e do cuidado. 0 terceiro eixo partia da critica ao estatismo tecnocratico e reivindicava como alternativa nado o desmonte das instituigdes estatais mas sua democratizacao, abertura a participagado popular e a superagao das hierarquias. Por fim, o quarto eixo questionava a limitagao das lutas sociais a esfera nacional valorizando lutas multidimensionais e a solidariedade antiimperialista (Fraser, 201 6). A apropriacao desse programa pelo neoliberalismo se deu em primeiro lugar, segundo Fraser (2016), pela substituigao da luta pela redistribuigdo pelo reconhecimento da identidade e da diferenga. Assim, se superlativizou a critica a cultura em detrimento a critica da economia (05/07/2022 06:4€ Parte II - O neoliberalismo de cooptaro como resposta as resistén...._https://esquerdaonline.com.br/2020/06/15/parte-i-o-neoliberalismo. politica. A reivindicagao da ampljacao das perspectivas de justicga para além do “economicismo” limit SHELA, cial foi incorporado por uma, igualmente unilateral, critftPeGnennisea Yt rchente se conectava ao neoliberalismo ao nao tocar na ampliagao da exploragao entao em curso. A reivindicagao de igualdade no trabalho serviu ao neoliberalismo com a absorgao de uma massa precarizada de mulheres no mercado de trabalho, legitimada por um discurso de avanco feminino, emancipagao e autonomia. Isso com a condigao de manutengao do trabalho doméstico nao pago se ampliando, inclusive para substituir as. instituigdes estatais do EBES, 0 que Mioto (2015) caracterizou como “neoliberalismo familista”. 0 desmonte das instituicdes estatais, substituidos pelo trabalho doméstico, por ONGs, microcrédito, auto ajuda individual e empreendedorismo foi legitimado pelo discurso antiburocracia estatal. ES por fim, a critica a limitagao das lutas nacionais foi subsumida por um imperialismo travestido de defensor dos direitos humanos. Fraser conclui, entao, que o sentido discursivo do feminismo passou a aparecer cheio de ambiguidades, vazio de sentido e nao passivel de controle pelas préprias militantes feministas. Constituird, assim, um dos alicerces ideolégicos do que estamos chamando de neoliberalismo de cooptacao. Haider (2019) também vai localizar essa nova base ideoldgica do neoliberalismo na politica identitdria. Ele caracteriza a politica identitdria como um método individualista baseado na demanda individual por reconhecimento. A identidade é tomada como um dado essencial, que desconsidera sua construgao social, e como se pauta na diferenga de multiplas identidades dificulta a auto organizagao coletiva. “O paradigma da identidade reduz a politica a quem vocé é como individuo (...), em vez 05/07/2022 Part Il- O neoliberalismo de cooptagéo como resposta&sresisén..._hitps:/esquerdaonline.com br/2020,06) 1S fparte-i Tots ‘ncoliberalis de ser baseada no seu tre 0 auma coletividade e na luta coletiva contra uma estrutura’ Hera, 2019). (https://esquerdaonline.com.br/) Haider (2019) vai analisar a submissao ao neoliberalismo das Pautas do movimento negro estaduninense, o qual ele afirma ter sido o mais proximo nos EUA do movimento operdrio europeu no pds guerra. Segundo 0 autor, o legado de um movimento antirracista radical foi canalizado para a ascensdo de uma elite negra, da qual faz parte Barack Obama primeiro presidente negro eleito nos EUA em 2008, que evocou multiculturalismo a0 mesmo tempo em que atacou movimentos sociais e comunidades marginalizadas (2) nado interrompendo a violéncia do Estado e cortando orgamentos e politicas sociais. Coma Promessa de ascensao individual e reconhecimento as minorias foram incluidas nas instituigées estatais para executar politicas neoliberais contra suas proprias reivindicagdes histdricas, descoladas de qualquer perspectiva anticapitalista. A coergao caracteristica da experiéncia anterior de governos como Thatcher e Pinochet deram espago, a partir da cooptagao de liderangas de movimentos e partidos (3), antes radicais, para novas estratégias de consentimento assegurados por uma nova base ideolégica. Fraser (2020, p.221) chama esse Periodo de “neoliberalismo Progressista”. Para a autora a verso “fundamentalista de direita” do neoliberalismo n&o teria como se tornar hegeménica em paises com um passado, ou uma perspectiva, de valores social-democratas de direitos e redistribuicao da riqueza social. Para que o projeto neoliberal triunfasse foi necessdrio uma nova embalagem, um verniz progressista que pode construir um novo bloco historico que Ihe desse sustentagao. Assim, vincularam-se “politicas de distribuicdo plutocraticas e expropriativas a uma politica de reconhecimento que alcanga amplo apoio”, pois 05/07/2022 06:4¢ Parte II - © neolieralismo de cooptasdo como resposta is resistén..._hitps:/esquerdaonlne.com.br/2020/06/1 Siparte aparentemente emancipatéri: esquerda Por algum tempo, esse nowe blesqubistanica-canseguiu derrotar a direita defensora de uma distribuigdo igualmente regressiva mas associada a um reconhecimento reacionério etnonacionalista, anti-imigragao e pro- cristao. Esse novo bloco hist6rico foi composto nos EUA, segundo a . autora, por setores liberais dos novos movimentos sociais (feminismo, antirracismo, multiculturalismo, ambientalismo, LGBTT) e por setores do capital “simbdlicos” (como a industria do cinema e da internet) e financeiros. No Brasil, e em outros paises, podemos afirmar que os segmentos tradicionais de organizagao sindical da classe trabalhadora foram também cooptados para esse bloco, seduzidos, entre outros fatores, pela possibilidade de tornarem-se sécios da financeirizagdo por meio da transformagao da Previdéncia Social em fundos de pensdo administrados por ex-sindicalistas nos governos petistas. Oliveira (2003) apresenta a hipdtese de que, assim como os técnicos e economistas do PSDB tornaram-se dublés de banqueiros, o nucleo duro do PT transformou-se em operador de fundos de pensdo das estatais, ambos construindo sua identidade pelo privilegiado acesso ao fundo publico. Nao coadunamos com a hipotese de Oliveira que esses setores formariam uma nova classe social, mas concordamos que essa possibilidade de controlar e operar o fundo publico, fazendo a ponte com os interesses do setor financeiro, é a base material do transformismo petista ao assumir o poder do Estado. Braga (2012) chama esse processo de “financeirizagao da burocracia sindical”. Convertidos em administradores de fundos de Pensao esses ex- 05/07/2022 06:4¢ Parte II- O neoliberalismo de cooptago como resposta fs resistén. htps:/esquerdaontine.com.br!2020/06/15ipare-i-o-neoliberalis sindicalistas passam a se compgometer com a liquidez e a rentabilidade dos ativos financeiros dos fu 5 WET AB oriacao de parte do salario dos trabalhadores, que 6 GBPSLERIEA ORD SO Eta aposentadoria futura,é 0 suporte de financiamento Para ciclos de fusGes e aquisigées de empresas que intensificam a exploragdo dos trabalhadores e sua capacidade de negociagao coletiva. Assim, para Braga (2012) a dialética do lulismo é a combinagdo de um consentimento passivo das massas dadas as Politicas sociais focalizadas e modestos ganhos salariais decorrentes de momentaneos crescimentos econdmicos, e consentimento ativo das diregdes sindicais seduzidas pelas suas posigées e ganhos materiais no aparato estatal. Assim, no caso brasileiro, nao s4o os movimentos identitdrios as tinicas ou principais bases de sustentagdo dos governos neoliberais progressistas mas as estruturas tradicionais da organizagao dos trabalhadores, como a CUT, forjadas em perfodos de ascenso anteriores e profundamente cooptadas pelas estruturas do Estado nos governos do PT, sob a ideologia iluséria que estaria em curso uma conciliagdo de classes onde todos ganham. Dessa forma, como sintetiza Fernandes (2019) se utilizou da despolitizagao como ferramenta para garantir o consentimento popular na implementagdo do programa econémico neoliberal desmobilizando tanto pela influéncia direta das liderangas dos movimentos quanto pelo apassivamento e por uma politica de medo “que internaliza que nada pode ser feito e que tudo pode ser perdido no enfrentamento” (FERNANDES, 2019). 0 objetivo do neoliberalismo “progressista” ou de cooptagao, entao, sequer foi abolir as hierarquias sociais, e, em nenhum momento, a redugao das desigualdades. Seu objetivo era a “diversificagado” pautada 05/07/2022 06:4¢ Parte II- O neoliberalismo de cooptagdo como resposta as resistén....__https://esquerdaonline.com.br/2020/06/15/parte-i-o-neoliberalis pela meritocracia “orientada par; garantir que individuos ‘merecedores’ de ‘grupos subrepresentados’ os ReSaH gaa Pases (. .) junto com os homens brancos e heterossexuaid We ses BroHa'a BfSSe(PRASER, 2020, p.222). N&o foi s6 0 neoliberalismo de direita o derrotado, mas, junto com ele, toda a perspectiva antineoliberal da esquerda organizada esgotando a imaginago politica substituida por fatalismo, resignacgao e “encurtamento do horizonte temporal e rebaixamento das expectativas politicas” (MARQUES apud FRASER, 2019, p. 16) 0 que alguns autores passaram a chamar de pés-politica (Fernandes, 2019). Assim, 0 que Fraser (2019; 2020) chama de neoliberalismo progressista, e que estamos chamando de neoliberalismo de cooptacao na feig¢ao nacional, no produziu, ganhos materiais nem significativos nem duradouros para os segmentos que afirmava representar, mas, conseguiu, ideologicamente, se apresentar como um sucessor legitimo da social democracia, um conciliador entre classes, nao sé reduzindo a forga da direita neoliberal mas também praticamente eliminando do horizonte qualquer perspectiva de esquerda que questionasse de forma radical as bases do neoliberalismo. Até 0 momento de sua propria derrota. PRIMEIRA PARTE DESTE ARTIGO Do neoliberalismo de cooptagao ao ultraneoliberalismo: respostas do capital a crise (https://esquerdaonline.com.br/2020/06/08/do- neoliberalismo-de-cooptacao-ao-ultraneoliberalismo-respostas-do-capital- a-crise/) Referéncias bibliograficas: 10 of 18 05/07/2022 06: Parte IL 11 of 18 = O neoliberalismo de cooptago como resposta as resistén..._https:/esquerdaonline.com.br/2020/06/15/parte-i-o-neoliberalismo. BRAGA, Ruy. A politica do precagjado: do populismo a hegemonia lulista. S4o Paulo; Boitempo, 2012. esquerda online (https://esquerdaonline.com.br/) FERNANDES, Sabrina. Sintomas mérbidos: a encruzilhada da esquerda brasileira. Sao Paulo: Autonomia Literdria, 2019. FRASER, Nancy. O feminismo, 0 capitalismo e a astucia da Histéria. Revista Outubro n. 26. Julho de 2016. _—.0 velho esta morrendo e o novo nao pode nascer. Sao Paulo: Autonomia Literdria, 2020. _—— e JAEGGI, Rahel. Capitalismo em debate: uma conversa na teoria critica. Sao Paulo: Boitempo, 2020. HAIDER, Asad. Armadilha da identidade: raga e classe nos dias de hoje. So Paulo: Veneta, 2019. MIOTO, Regina Célia Tamaso e DAL PRA, Keli Regina. Servicos sociais e responsabilizagao da familia: contradigées da politica social brasileira. In: MIOTO, Regina Célia et al (orgs). Familismo, direitos e cidadania: contradigées da politica social. Sao Paulo: Cortez, 2015. OLIVEIRA, Francisco. Critica a razao dualista: o ornitorrinco. Sao Paulo: Boitempo, 2003. . Hegemonia as avessas: decifra-me ou te devoro! In: BIANCHI, Alvaro et al (orgs.) Hegemonia as avessas: economia, politica e cultura na era da servidao financeira. Sao Paulo: Boitempo, 2010. SANTOS, Fabio Luis Barbosa dos. Uma historia da onda progressista sul- Parte It - © neolibealismo de cooptagio como resposta ds resistén..._hitps/fesquerdaonline.com.br/2020/06/5parte-i-o-neoliberalism americana (1998 — 2016). Sdo Paulo: Elefante, 2008. COWOOwWFE 12of 18 05/07/2022 06:4€ Parte Il: ultaneoliberalismo e a politica dos ressentidos - Esque... https /esquerdaonline.com.bri202006/25/partesii-o-utraneolib Parte Ill: O,uffSHEBliberalismo e a politica dos ressentidos BeHOyv Publicado em: 25/06/2020 o5h13 05/07/2022 06:4 Pane IT: © ultraneoliberalismo e a politica dos ressentidos - Esque...__https:/esquerdaonline.com.bri2020/06/25/parte-ii-o-utrancolib 30f 19

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