LE MONDE

diplomatique
BRASIL
2 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
EDITORIAL
O medo da multidão
POR SILVIO CACCIA BAVA
© Claudius
A
revolta é da multidão anôni-
ma. Não há lideranças nem en-
volvimento de partidos políti-
cos. São milhões de pessoas
que protestam em um número cres-
cente de países.
Os governantes, temerosos das
mobilizações, se preparam para o
confronto e a repressão, como é o ca-
so do Brasil, e também amenizam
suas medidas de espoliação, adiando
aumentos previstos em serviços pú-
blicos e na gasolina, por exemplo.
Paulo Guedes, o ministro da Econo-
mia brasileiro, encara essas mobili-
zações como algo que atrapalha e
adia seu plano de reformas.1
As manifestações são combina-
das nas redes sociais, começam pací-
ficas e a violenta repressão policial
provoca reações que levam as multi-
dões para o confronto e abre espaço
para opositores mais radicais que de-
predam o metrô, incendeiam edifí-
cios públicos, saqueiam supermerca-
dos e lojas, bloqueiam avenidas.
Algumas dessas manifestações,
como a dos coletes amarelos, na Fran-
ça, comemoraram mais de um ano de
protestos contínuos, todos os sábados,
que agora se tornaram outra vez mul-
titudinários. Desde maio de 1968 não
se viam protestos tão amplos como o
das últimas semanas. O foco está na
destituição de direitos promovida pe-
la reforma da previdência. Lá também
a repressão policial é forte e encontra
reações dos manifestantes, que incen-
deiam carros, quebram vitrines, ata-
cam bancos, o que já vem de anos e
tem se tornado uma das característi-
cas radicais nos protestos em Paris.
O Chile está conflagrado desde
outubro de 2019, com mobilizações
maciças em todas as cidades mais
importantes, mobilizações que con-
tinuam apesar do assassinato de de-
zenas de pessoas, das centenas de fe-
ridos, dos milhares de cidadãos e
cidadãs presos.
E, das reivindicações pontuais,
como o cancelamento do aumento
no preço dos combustíveis, as mobi-
lizações vão se transformando, vão
se politizando, e não se satisfazem
mais com concessões tímidas feitas
por governos amedrontados. Passam
a querer mudanças profundas, uma
nova ordem política. É a demanda –
agora atendida no Chile – por uma
nova Constituição.
Essas maiorias buscam se defen-
der de um ataque sistemático a seus
direitos, um acúmulo de perdas e sa-
crifícios que tornam cada vez mais
difícil a vida cotidiana. Elas sofrem
com a precarização do trabalho e o
desemprego, com a redução dos salá-
rios, com cortes no orçamento da
saúde e da educação, com a reforma
trabalhista, com a reforma da previ-
dência, com o aumento do preço dos
serviços públicos, enfim, com a mer-
cantilização do que eram bens públi-
cos providos pelo Estado.
Muito daquilo que foi construído
a duras penas a partir do fim da Se-
gunda Guerra Mundial foi privatiza-
do. O Estado de bem-estar social so-
fre um desmonte radical. Em países
como o Brasil, as políticas que busca-
vam universalizar direitos estão sen-
do atacadas. É o caso do Sistema Úni-
co de Saúde (SUS).
O neoliberalismo ataca o Estado
e busca suprimir os bens públicos,
que se transformam em negócios
privados. Só quem paga tem acesso.
O que antes era considerado um di-
reito e também um salário indireto,
pois compunha os bens e serviços
necessários para a vida, transfor-
mou-se em mercadoria. E os traba-
lhadores, precarizados, não conse-
guem pagar a conta.
As demandas se politizam tam-
bém diante de dois fatores: uma desi-
gualdade que vem se tornando a cada
dia mais aguda e visível, e políticas de
terror para submeter os pobres a
maiores privações.
É o mundo do apartheid reafir-
mando as discriminações de toda or-
dem, expulsando os mais pobres das
áreas que ocuparam para moradia ou
para trabalho, retirando-lhes a digni-
dade, ocupando militarmente as fa-
velas, transformando-os em crimi-
nosos a serem combatidos, párias em
sua própria sociedade.
No caso do Brasil, a opressão e a
violência determinadas pelas elites e
avalizadas pelas classes médias em-
pobrecidas garantem a apropriação
por poucos do que, de direito, é de to-
dos. Onde existe saneamento? Onde
estão as escolas e as creches? Onde a
polícia zela pela segurança dos mora-
dores? Vem daí o ódio contra todo um
sistema político e jurídico que só fa-
vorece os ricos; contra a polícia que
reprime violentamente todo protesto,
invade residências, tortura e assassi-
na friamente favelados, em sua maio-
ria negros, jovens e pobres.
As mobilizações dos últimos me-
ses em países da América Latina, da
Europa e da Ásia têm o mesmo cará-
ter. Clamam por justiça, democracia
e direitos. É a globalização que tam-
bém cria uma realidade comum vivi-
da por toda parte.
Vivemos em uma sociedade orga-
nizada para espoliar as maiorias em
favor dos interesses das grandes cor-
porações. Nossa tarefa é desvendar
aquilo que se naturalizou, isto é, a
maneira e os processos de como o ca-
pital e as leis que ele impõe determi-
nam as possibilidades de reprodução
da vida social em todas as suas
dimensões.
A recusa dos mecanismos de po-
der que impõem a dominação é uma
reação importante e poderosa que
estabelece limites à espoliação. Sozi-
nha, porém, ela só se configura como
protesto.
A defesa da democracia das elites e
da propriedade fazia que os protestos
levassem a reformas, como propunha
a social-democracia, mas não a mu-
danças estruturais que permitam a
criação de uma nova sociedade, orien-
tada para atender às necessidades das
maiorias. E mesmo essa democracia
das elites vai desaparecendo. Sem
maiores ameaças a seu domínio, as
elites não fazem mais concessões, não
se dispõem a um novo pacto social;
preferem os governos autoritários.
“É na defesa da vida que se consti-
tuem as multidões, na defesa do co-
mum, somando as subjetividades
singulares que se identificam pela
pobreza e pelo amor na reprodução
do comum... Teremos de descobrir a
passagem da revolta para a institui-
ção revolucionária que a multidão
pode pôr em movimento”.2
1   “ Bagunça na América Latina fez governo de-
sacelerar reformas, diz Guedes”, Congresso
em Foco, 1º dez. 2019.
2   Michael Hardt e Antonio Negri, Bem-estar co-
mum, Record, Rio de Janeiro, 2016, p.11.

O RETORNO DA CONTESTAÇÃO
Fragmentar o coletivo
Independentemente da coloração partidária, sucessivos
governos pelo mundo encadeiam reformas da previdên-
cia. É hora de reconsiderar completamente esse mo-
mento da vida e de repensar o conjunto da carreira,
estabelecendo, por exemplo, um salário mínimo estu-
dantil (pág. 8). Já os assalariados, que sofrem com o
POR MARTINE BULARD*
J
á conhecíamos na França a cifra
dourada de 3% de déficit públi-
co máximo estabelecida pelo
Tratado de Maastricht; desco-
brimos agora o número fetiche de 14%
do PIB para as aposentadorias. De-
pois de ter servido de argumento con-
tra todo progresso social e econômico
durante trinta anos, a primeira foi
questionada pelo próprio Emmanuel
Macron – “um debate ultrapassado”,
ele declarou em um flash de lucidez
para a revista britânica The Economist
(7 nov. 2019). No entanto, o presidente
da República, seu governo e seus por-
ta-vozes apressaram-se em brandir a
segunda cifra para a reforma da pre-
vidência. O montante das pensões
pagas pelo sistema de distribuição,
eles nos garantem, não deve exceder
seu nível atual e, portanto, esse nú-
mero fatídico. Por que 14%, e não 15%
ou 16%? Ninguém sabe.
A se crer no primeiro-ministro
Édouard Philippe, essa seria uma li-
nha vermelha a não ser ultrapassada,
já que nossos vizinhos estão em si-
tuação bem mais drástica. A Alema-
nha, por exemplo, gasta com isso
apenas 10,1% do PIB. Os “especialis-
tas” simplesmente se esquecem de
especificar que cerca de um em cada
cinco aposentados alemães (18,7%)
vive abaixo da linha da pobreza, con-
tra 7,6% na França.
Esse gatilho é ainda mais questio-
nável quando se pensa que o número
de aposentados aumentará em 2,5
milhões, ultrapassando 18,6 milhões,
daqui até 2035, o que, logicamente,
deveria levar ao aumento da parcela
da riqueza nacional a eles dedicada.
A menos que as pensões sejam redu-
zidas, ativando-se duas alavancas:
atrasar a idade de início e/ou reduzir
o nível do que cada pessoa receberá
em relação a seu salário (a taxa de
substituição). O Conselho de Orien-
tação das Aposentadorias (COR) não
esconde isso: “A pensão média do
conjunto dos aposentados relaciona-
da à renda de atividade média [vai]
diminuir. [...] Ela representaria cerca
de 49,8% da renda [em 2025] contra
51,4% em 2018. O declínio seria então
mais pronunciado: entre 47,1% e
48%”.1 Superavam-se os 70%, em mé-
dia, antes do primeiro questiona-
mento dos direitos dos aposentados,
há quase trinta anos.
Já em 1991, o principal homem da
“segunda esquerda”, Michel Rocard,
havia mostrado o caminho com seu
“Livro Branco das Aposentadorias”,
sobre as recomendações insistentes
da Organização para a Cooperação e
o Desenvolvimento Econômico
(OCDE), que conclamava a “reduzir
gastos com a proteção social”.2 Em
1993, Édouard Balladur, que se tornou
primeiro-ministro, retomou o bastão.
Desde então, a regressão nunca pa-
rou: recuo da idade oficial de início
(de 60 para 62 anos), aumento no nú-
mero de trimestres cotizados neces-
sário para ter direito a uma pensão
completa (161 trimestres até 172 tri-
mestres em 2035), cálculo da pensão
sobre os melhores 25 anos da carreira,
e não mais sobre os dez melhores pa-
ra o setor privado, desaceleração do
valor do ponto que determina o nível
das aposentadorias complementares,
questionamento progressivo dos di-
reitos dos ferroviários ou dos agentes
da Autoridade Autônoma de Trans-
porte Parisienses (RATP) – os famo-
sos “regimes especiais”.
Se a reforma Philippe-Delevoye – a
nona – mantém a mesma trajetória,
ela pretende transpor uma etapa de-
cisiva para acabar com essa política
de pequenos passos. De fato, apesar
desses múltiplos ataques, o sistema
francês continua sendo um dos mais
eficientes para os beneficiários e um
dos mais seguros financeiramente,
porque escapa aos acasos dos merca-
dos. Os movimentos sociais, lidera-
dos em particular pelos beneficiários
de regimes especiais, permitiram li-
mitar os danos para todos. Essa tam-
bém é a razão pela qual o governo ata-
ca esses regimes, quando eles dizem
respeito a apenas 3% dos assalaria-
dos. Ele deseja estourar esse ferrolho.
A criação de um sistema de pon-
tos, com um regime único, tornaria
JANEIRO 2020
aumento das doenças laborais, não querem adiar a
idade da aposentadoria (pág. 4) nem deixar seus filhos
sem direitos. Essa rejeição do individualismo (abaixo)
suscita manifestações duramente reprimidas (pág. 9),
que entram em ressonância com outras manifestações
pelo mundo (pág. 6 )
possível deter essas oposições baru-
lhentas. O valor da pensão – e suas
possíveis reduções – seria quase au-
tomático, resultado de um simples
cálculo: o número de pontos adquiri-
dos ao longo de uma vida de trabalho,
multiplicado pelo valor do ponto no
momento do início da aposentadoria.
Os gestores do sistema (“os parceiros
sociais sob a responsabilidade do
Parlamento”,3 de acordo com Phili-
ppe) poderiam aumentar o custo do
ponto (para um mesmo salário, se
acumularia menos) ou diminuir o
valor de cada ponto adquirido (com o
mesmo número de pontos, se conse-
guiria menos no momento de iniciar
a aposentadoria). A conta seria pes-
soal. Cada um poderia decidir se quer
iniciar com uma pensão baixa, ou
trabalhar mais, ou pagar um “adicio-
nal” na forma de investimentos em
fundos de pensão. Com a condição
que se tenham os meios...
Esta é a filosofia
essencial desse projeto:
romper os direitos
coletivos, valorizar
o individualismo
Assim, as perspectivas finalmente
se abririam para os fundos de pensão
e todo mundo se encontraria diante
de si mesmo. “Todos os riscos são
transferidos para os segurados. Essa
era a grande ideia”,4 observava um es-
pecialista sueco no momento em que
o país mudava para um sistema de
pontos, em 2001.
Não é necessário anunciar, como
o fez Philippe, uma idade-base, ma-
ravilhosamente chamada de “idade
do equilíbrio”, fixada em 64 anos. Um
assalariado veria seus recursos redu-
zidos em 5% se se aposentasse um
ano antes, e mesmo em 10% se o fi-
zesse aos 62 anos – ou seja, uma redu-
ção, para o resto da vida, de quase 150
euros por mês (para uma aposenta-
doria média de 1.472 euros). Com o
Le Monde Diplomatique Brasil 3
regime de pontos, a regressão seria
automática: bastaria colocar em prá-
tica uma das variáveis. Daí a irritação
(muito comedida) do secretário-ge-
ral da Confederação Francesa Demo-
crática do Trabalho (CFDT), Laurent
Berger, que propõe retirar a medida a
fim “de instalar uma nova governan-
ça e deixá-la ser responsável pelo
equilíbrio a curto, médio e longo pra-
zo”.5 As pensões seriam assim ampu-
tadas, mas de forma suave.
Diante de tal oferta, questiona-se
por que o primeiro-ministro persisti-
ria em manter sua nova idade de ba-
se, a menos que ele veja nisso interes-
se político (agradar à direita) ou que a
pressão da Comissão Europeia seja
ainda mais forte que a de Berger. A
cada ano, esta examina o orçamento
do Estado francês, mas não está de
forma alguma satisfeita, já que a
França não reduziu seus gastos o su-
ficiente. Exige, portanto, medidas fir-
mes, entre as quais “o alinhamento
de diferentes regimes de previdência
dos setores público e privado, [que]
poderia reduzir os gastos públicos
em mais de 5 bilhões de euros até
2022”.6
Esse é, fundamentalmente, o ob-
jetivo financeiro dessa reforma. Para
fazer que seu projeto seja aceito, o
poder destaca as injustiças do siste-
ma atual, especialmente para os pre-
carizados. Mas não está claro por que
o atual sistema de distribuição, ba-
seado em anuidades, impediria de le-
var em consideração o emprego par-
cial. Atualmente, são necessárias 150
horas de trabalho para reivindicar
um trimestre; seria possível imaginar
um limite bem inferior.
Além disso, calculando o mon-
tante dos direitos ao longo de toda a
carreira – e não mais nos 25 melho-
res anos para o setor privado, ou pela
adoção de 75% do último salário (ex-
cluindo bônus) no serviço público –,
o novo sistema prejudicaria precisa-
mente as pessoas que tenham tido
uma carreira irregular ou um peque-
no salário no início de sua vida pro-
fissional. Então, mesmo com o bônus
4 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
previsto por Philippe (5% desde o
primeiro filho), todas as mulheres,
ou quase, seriam perdedoras, de
acordo com o Instituto da Proteção
Social (IPS).7
Por outro lado, a garantia de uma
pensão de mil euros, depois de 85%
do salário mínimo, é ainda mais
apreciável pelo fato de a disposição já
existir e datar de... 2003. No entanto,
a medida afeta apenas pessoas com
uma carreira completa, e não se sabe
quantos pontos seriam necessários
ter para se qualificar para ela. Outros
podem ter de trabalhar mais ou se
contentar com menos.
Essa é a filosofia essencial desse
projeto: romper os direitos coletivos e
valorizar o individualismo. O princí-
pio é levado até a caricatura para os
professores, todos perdedores. Os
professores do ensino básico, por
exemplo, veriam sua pensão reduzi-
da entre 300 a 600 euros por mês.8 Se
o primeiro-ministro prometeu des-
bloquear de 400 milhões a 500 mi-
lhões de euros como compensação a
partir de 2021 – ou seja, entre 32 e 35
euros por mês e por professor... –, ele
acompanhou esse anúncio com um
vasto projeto de “reconstrução das
remunerações, das carreiras e das or-
ganizações do trabalho” ao longo da
próxima década.
Com a reforma do exame de final
do ensino médio e de suas múltiplas
opções, de fato não é mais necessário
ter equipes coesas, ligadas a um esta-
belecimento e a um projeto pedagó-
gico. Alguns professores podem se
tornar prestadores de serviços, dan-
do aulas aqui ou ali. Não admira que
o governo planeje pagar bônus ape-
nas aos professores “que concordem
em mudar de estabelecimento regu-
larmente”.9 Uma vez que se indivi-
dualizou o percurso dos alunos, com
diplomas que não terão mais o mes-
mo valor de uma ponta a outra do
país, tem lógica fazer o mesmo com
os professores.
De maneira mais geral, esses são
os pilares do modelo francês que se
deve sacudir... apontando para suas
falhas. Assim, no setor da saúde, as
restrições de reembolso repetido
transformaram a compra de óculos
ou a ida ao dentista em um luxo ao
qual alguns têm de renunciar. O go-
verno poderia ter tornado obrigatório
um pequeno aumento nas contribui-
ções para que a Seguridade Social
pudesse reembolsá-las; ele preferiu
impor a contribuição a um fundo
mútuo cujo nível de cobertura de-
pende do portfólio de cada um: quan-
to mais rica (e jovem) a pessoa é, mais
bem tratada acaba sendo.
No campo do direito social, mes-
ma reviravolta: com a reforma traba-
lhista, aprovada, se não imaginada,
pela CFDT, a proteção comum foi re-
duzida em favor de contratos de tra-
balho individuais, que podem ser
modificados por um simples acordo
com a empresa mesmo que haja um
acordo coletivo mais protetor. Isso
tem por consequência enfraquecer
as obrigações dos empregadores em
termos de demissão, condições de
trabalho etc.
Mesmo processo, ainda mais vio-
lento, para a indenização do desem-
prego. Ao reduzir os direitos dos
desempregados, o Estado quer eco-
nomizar entre 1 bilhão e 1,3 bilhão
de euros e forçar os candidatos a
emprego a aceitar qualquer trabalho.
Apenas 42% dos 6,6 milhões regis-
trados no Pôle Emploi [a agência
estatal de apoio ao emprego]
“tinham sido realmente indeni-
zados” no final do terceiro trimestre
de 2018.10 Até Berger falou de uma
“carnificina”! Em vigor desde 1o de
novembro, essa “reforma” vai gerar
pobres (e lucros, porque se traduzirá
em contribuições mais baixas para
os empregadores).
Para destruir o senso do coletivo e
quebrar a solidariedade, o poder pre-
tende impor à força um preceito bási-
co: o que é público deve ser minimi-
zado; o que é privado é mágico. O
modelo anglo-saxão em todo o seu
esplendor. Ainda será necessário
convencer o povo de seus méritos.
Nada está definido.
*Martine Bulard é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1   “ Perspective des retraites en France à l’hori-
zon 2030” [Perspectiva das aposentadorias
na França até 2030], relatório do Conselho
de Orientação das Aposentadorias, Paris, 21
nov. 2019.
2   “ Études économiques de l’OCDE: France”
[Estudos econômicos da OCDE: França],
OCDE, Paris, 1991.
3   Discurso do primeiro-ministro Édouard Phili-
ppe perante o Conselho Econômico, Social e
Ambiental (Cese), Paris, 11 dez. 2019.
4   Citado por Michel Husson, “La réforme des
retraites au prisme du modèle suédois?” [A
reforma da previdência pelo prisma do mode-
lo sueco?], Alternatives Économiques, Paris,
6 set. 2019.
5   David Revault d’Allonnes, “Laurent Berger ne
veut pas de blocage dans les transports pour
Noël [Laurent Berger não quer bloqueios nos
transportes no Natal], Le Journal de Diman-
che, Paris, 14 dez. 2019.
6   “ Recommandations du Conseil de l’Union eu-
ropéenne” [Recomendações do Conselho da
União Europeia], Bruxelas, 13 jul. 2018.
7   “Contribution de l’IPS à la deuxième phase de
concertation” [Contribuição do IPS para a se-
gunda fase de entendimento], Instituto de
Proteção Social (IPS), Paris, 26 nov. 2019.
8   “Évaluation du rapport Delevoye” [Avaliação
do relatório Delevoye], IPS, 17 set. 2019.
9   M arie-Christine Corbier, “Primes des enseig-
nants: ce que pourrait faire le gouvernement”
[Bônus dos professores: o que o governo po-
deria fazer], Les Échos, Paris, 11 dez. 2019.
10  Anne Eydoux, “Réforme de l’assurance chô-
mage: l’insécurisation des demandeurs d’em-
ploi” [Reforma do seguro-desemprego: inse-
gurança de quem procura emprego], Les
Économistes Atterrés, 26 jul. 2019. Disponí-
vel em: <http://atterres.org>.
REFORMA DA PREVIDÊNCIA
Nem mais
um dia
de trabalho
O ambiente corporativo torna-se cada
vez mais estressante e, por vezes, letal – um
desenvolvimento que contribuiu para explicar
por que muitos assalariados rejeitam a ideia
de aposentar-se ainda mais tarde
POR DANIÈLE LINHART*
A
mobilização de dezembro de
2019 impressionou tanto por
sua amplitude quanto por sua
diversidade: jovens e idosos,
advogados, artistas, professores, es-
tivadores, ferroviários, executivos,
funcionários, médicos, enfermeiras,
bombeiros, músicos, funcionários
dos correios, estudantes, funcioná-
rios da alfândega etc. marcharam no
mesmo ritmo. Essa febre surge um
ano após o aparecimento espetacu-
lar dos coletes amarelos,1 numa épo-
ca em que o movimento dava sinais
de esgotamento. Emmanuel Macron
e o governo pensavam que se benefi-
ciariam com a marginalização dos
sindicatos, que os coletes amarelos
rejeitavam; eles acreditavam ter
acalmado a raiva da França popular
por meio de medidas financeiras e
de consultas públicas. De fato, eles
tinham “cedido” 10,3 bilhões de eu-
ros – isenção de impostos para horas
extras, aceleração do aumento do sa-
lário mínimo por meio do bônus de
atividade, supressão do aumento da
contribuição social geral (CSG) para
alguns aposentados – e pago pes-
soalmente para “ouvir o que os fran-
ceses tinham a dizer”?
Raramente um presidente da Re-
pública terá debatido tanto com os
cidadãos. As redes de informação
ecoavam a imagem de um homem
ostensivamente envolvido, de pé, em
mangas de camisa diante de uma as-
sembleia densa; ele ouvia, observa-
va, discutia, trocava e, acima de tu-
do, explicava. Esperava-se que a
opinião dos franceses deveria res-
soar através do “grande debate” or-
ganizado por meio de contribuições
cidadãs em plataformas on-line, reu-
niões e livros de reclamações criados
pelos municípios.
Por que, num tal clima e após dois
anos de “consulta” sobre a reforma da
previdência, os assalariados se lan-
çam com toda a força numa mobili-
zação de tal magnitude? Por que eles
têm o sentimento de que o governo
não os respeita?
De fato, muitos franceses desco-
brem que o “nem direita nem es-
querda” de Macron foi substituído
por um pensamento puramente tec-
nocrático, em que o “universal” se
refere ao mercado, em que a “mu-
dança” suplanta o progresso e em
que os equilíbrios construídos ao
longo do tempo não merecem aten-
ção alguma.
Alguns achavam que os sindicatos
estavam ultrapassados, em especial
aqueles que não são considerados
“reformistas”. Eles saíram da caixa.
Numa sociedade marcada pela indi-
vidualização e pela competição siste-
mática, eles conseguiram superar a
armadilha do confronto entre traba-
lhadores estabelecida pelo governo,
que focou sua comunicação na de-
núncia dos “privilégios” dos funcio-
nários públicos e dos beneficiários de
“regimes especiais”.
A maioria dos franceses conhece a
utilidade dos serviços públicos, as di-
fíceis condições de trabalho que ali
prevalecem, as remunerações mo-
destas. Não somente a divisão não
funcionou, mas a raiva parece ter se
reforçado com a chamada cláusula
“avô”, ou “neto”, ou mesmo “irmão
mais velho”, colocada em destaque
por diversos ministros para neutrali-
zar a mobilização – como se as mu-
lheres ainda dependessem dos ho-
mens de sua família; como se os
adultos pudessem conscientemente
programar uma degradação social
para seus filhos!
Em uma demonstração de força,
os sindicatos brandem suas reivindi-
cações e sua intenção de não deixar
de se posicionar. Eles apostam em
uma capacidade coletiva de defender
os interesses de todos. Bem em seu

© Divulgação/Presidência Russa
Na França de Macron é preciso coragem para participar de uma manifestação
papel, eles, sem dúvida, ganham
legitimidade.
3,2 MILHÕES
AMEAÇADOS DE BURNOUT
Nas rotatórias, os coletes amarelos
diziam redescobrir certa qualidade
de relações sociais, uma felicidade
por estarem juntos, compartilharem
valores e esperanças. No cerne dos
protestos contra a reforma previden-
ciária, o prazer de reivindicar e de se
rebelar juntos é também igualmente
palpável. Muitas vezes uma criança
boazinha, às vezes enfurecida, sem-
pre determinada, a mobilização mos-
tra um desejo de coesão, atenção aos
outros e coragem. Porque é preciso
coragem para se manifestar enquan-
to ficam lhe buzinando nos ouvidos
coisas como a presença de black blocs
e um alto risco de violência. É preciso
coragem para continuar desfilando
em meio a nuvens de gás lacrimogê-
neo e aos disparos de granadas de
efeito moral (ler o artigo na pág. 9).
Na França de Macron, é preciso de fa-
to coragem para participar de uma
manifestação anunciada, em um
percurso autorizado, para defender
reivindicações que simplesmente se
relacionam com o respeito pelos
trabalhadores...
Por mais que se repita para elas
que estão melhor que seus vizinhos, a
grande maioria das pessoas não de-
seja ser forçada a seguir uma carreira
mais longa nem a ver sua pensão di-
minuir. Elas são constantemente
comparadas aos empregados em paí-
ses onde a vida é ainda mais difícil,
onde se trabalha por mais tempo, on-
de se desfruta de menos proteção so-
cial e onde se recebem aposentado-
rias mais baixas: isso é precisamente
o que elas rejeitam. Muitas delas es-
tão ansiosas para deixar o emprego e
não querem que a idade de início da
aposentadoria seja adiada.
Os franceses mantêm uma rela-
ção especial com o trabalho. Longe
de serem frios e relutantes em fazer
esforços, como afirmam governantes
e empregadores, eles atribuem a ele
uma importância maior que seus vi-
zinhos, de acordo com um estudo ba-
seado em pesquisas europeias.2 Mas
esperam poder desenvolver com ele
suas capacidades e querem encon-
trar nele uma utilidade social. Pelo
fato de suas expectativas serem
maiores, essas pessoas são também
as que mais se decepcionam. Assim,
não é de admirar que tenham mais
probabilidade de querer que o traba-
lho ocupe menos espaço em sua vida.
Segundo o economista Thomas Phi-
lippon, não haveria “crise do valor
trabalho na França, mas a expressão
de um forte desconforto. [...] Os assa-
lariados iriam se desesperar com o
trabalho e, de alguma forma, se colo-
cariam em uma posição de aposenta-
doria: o desejo de reduzir o lugar
ocupado pelo trabalho seria conse-
quência da impossibilidade de mu-
dar este último e a expressão das di-
ficuldades sentidas”.3 Os sintomas
são conhecidos: síndrome de esgota-
mento profissional (burnout), exaus-
tão devida ao tédio (boreout), mal-es-
tar, consumo de drogas psicotrópicas,
suicídios. É verdade que não existem
pesquisas estatísticas nacionais,
porque esses conceitos ainda são de-
batidos e não são reconhecidos como
doenças ocupacionais. Os atores de
campo – médicos do trabalho, estu-
diosos de problemas ligados a vícios,
sindicalistas dos Comitês de Higiene,
Segurança e Condições de Trabalho
(CHSCT), clínicos gerais, psicotera-
peutas – apontam, no entanto, para a
importância desses fenômenos, que
também são objeto das consultas
“sofrimento e trabalho” criadas em
hospitais pela doutora Marie Pezé.
Por seu lado, o gabinete Technologia
JANEIRO 2020
publicou em 2014 um estudo segun-
do o qual 3,2 milhões de assalariados
– ou seja, mais de 12% da população
ativa – apresentariam risco de
burnout.
ANSIEDADE, PERDA
DA AUTOCONFIANÇA...
Em 1968, os franceses tinham estado
entre aqueles que, no fundo, mais ha-
viam lutado contra a organização e a
disciplina tayloristas (três semanas
de greve geral com ocupação de fá-
bricas), alegando que não queriam
mais “perder a vida para ganhá-la”.
Eles queriam uma tarefa que tivesse
sentido, na qual pudessem se reco-
nhecer e serem reconhecidos pela
qualidade de seu compromisso e de
sua contribuição. “Metro, boulot, do-
do, ras-le-bol!” [Metrô, trabalho, dor-
mir... basta!], era possível ler então
nos cartazes.
Em resposta, a estratégia do em-
pregador se esforçou para individua-
lizar o trabalho, a fim de reverter a
correlação de forças e manter uma
forte subordinação dos assalariados.
Esta envolve hoje um conjunto de
prescrições, na forma de protocolos,
procedimentos, “boas práticas”, pro-
cess, metodologias impostas etc., e de
controles (relatórios, rastreabilidade)
que estruturam e determinam forte-
mente a atividade profissional.4 A ad-
ministração procurou tornar a su-
bordinação invisível por meio de um
apelo solene ao espírito de iniciativa.
Supõe-se que cada um ofereça inteli-
gência operacional e relevância fun-
cional a prescrições minuciosamente
elaboradas por “especialistas” dis-
tantes da realidade concreta do tra-
balho. E isso no âmbito de uma com-
petição sistemática de todos contra
todos (bônus, salários, carreiras per-
sonalizadas) e de cada um consigo
mesmo: é necessário buscar a exce-
lência, se superar, “sair da zona de
conforto” – para retomar a expressão
da moda –, correr riscos, a fim de
conseguir ser bem avaliado e... man-
ter seu cargo.
Os objetivos aumentam constan-
temente e as políticas de mudança
perpétua alimentam um sentimento
de precariedade. Ninguém pode do-
ravante se referir à sua experiência
nem aos conhecimentos acumula-
dos. Todos devem se ajustar constan-
temente às reorganizações de seu
trabalho, realizadas de forma a des-
qualificar um desembaraço profis-
sional que os gerentes consideram
perigoso, porque poderia levar os
funcionários a querer legitimamente
influir na definição de suas missões e
nos meios necessários para realizá-
-las. O emblemático processo da
France Télécom, que aconteceu de
maio a julho de 2019, ilustra a devas-
tação produzida por essa política de
Le Monde Diplomatique Brasil 5
mudança perpétua, destinada, nesse
caso, a desestabilizar os agentes para
obter a saída “voluntária” de 22 mil
deles – com o risco de empurrá-los
para o suicídio.5
Ansiedade, medo de não conse-
guir mais fazer, confrontação com
conflitos de valores, perda de auto-
confiança, quase impossibilidade de
se beneficiar da ajuda dos colegas
(que são concorrentes): os funcioná-
rios com frequência são reduzidos à
classificação de aprendizes ao longo
da vida. Embora se beneficiem de um
emprego estável (contrato por tempo
indeterminado, status de funcioná-
rio ou de agente estatal), eles vivem
em uma insegurança da mesma or-
dem que a dos trabalhadores precá-
rios, que, por sua vez, sofrem ainda
por cima de uma forte incerteza fi-
nanceira. Não é apenas uma questão
de “penúria” no sentido clássico, mas
de uma tarefa difícil por causa de fa-
tores físicos e/ou horários atípicos.
Nesse contexto, a ideia de adiar a
data de início da aposentadoria pa-
rece insuportável. Diante de um mo-
do de organização do trabalho consi-
derado ilegítimo, injusto e pouco
eficaz, a maioria dos franceses –
54%, segundo pesquisas publicadas
no início de dezembro6 – apoia as
mobilizações, mesmo que não en-
trem em greve. Chegará o dia em que
os manifestantes denunciarão esse
vínculo de subordinação que entra-
va, esgota e humilha aqueles que
gostariam de associar trabalho e dig-
nidade, trabalho e utilidade social,
trabalho e respeito tanto pelas pes-
soas como pelo planeta.
*Danièle Linhart, socióloga do trabalho, é
autora, em especial, da obra La Comédie
humaine du travail. De la déshumanisation
taylorienne à la surhumanisation managé-
riale [A comédia humana do trabalho. Da
desumanização tayloriana à super-humani-
zação gerencial], Érès, Paris, 2015.
1   L er “Le peuple des ronds-points” [O povo das
rotatórias], Manière de Voir, n.168, dez. 2019-
jan. 2020.
2   Lucie Davoine e Dominique Méda, “Quelle
place le travail occupe-t-il dans la vie de Fran-
çais par rapport aux Européens?” [Que lugar
o trabalho ocupa na vida dos franceses em
comparação aos europeus?], Informations
Sociales, n.153, Paris, 2009.
3   Thomas Philippon, Le Capitalisme d’héritiers.
La crise française du travail [Capitalismo de
herdeiros. A crise francesa do trabalho],
Seuil, Paris, 2007; citado por Lucie Davoine e
Dominique Méda, op. cit.
4   Ler Alain Deneault, “Quand le management
martyrise les salariés” [Quando a gerência
martiriza os funcionários], Le Monde Diploma-
tique, nov. 2018.
5   Ler “‘Appelez-moi maître...’” [“Me chame de
mestre...”], Le Monde Diplomatique, set. 2019.
6   “Après les annonces d’Édouard Philippe, les
Français soutiennent toujours les grévistes”
[Após os anúncios de Édouard Philippe, os
franceses ainda apoiam os grevistas], pesqui-
sa da Ifop publicada pelo Journal du Diman-
che, Paris, 14 dez. 2019.
6 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
APOSENTADORIAS, CORRUPÇÃO, CUSTO DE VIDA...
De Santiago
a Paris, o
povo na rua
Esta já é a terceira ou quarta onda de mobilizações de
massa contra a ordem neoliberal e seus governantes?
De Beirute a Santiago, sem esquecer Paris, o poder
político parece em todo caso incapaz de restabelecer a
situação, inclusive quando apela para a forte repressão
POR SERGE HALIMI*
A
de Argélia, B de Bolívia, C de
Chile, E de Equador, F de Fran-
ça... Às vezes, um mês depois
que as manifestações começa-
ram, seu motivo inicial já não tem
muita importância, e atender às rei-
vindicações originais dos manifes-
tantes também já não adianta muito.
Mesmo cancelando o aumento de 4%
no preço das passagens de metrô, Se-
bastián Piñera não conseguiu liberar
as ruas de Santiago, assim como o go-
verno de Hong Kong não foi capaz de
acalmar seus oponentes retirando o
projeto de lei sobre extradição. Uma
vez iniciado o movimento, é preciso
ceder mais. Se necessário, enviar a
polícia, o Exército. No Iraque, no Chi-
le, na Argélia, prometer mudar a
Constituição.
Mesmo assim, quando o fogo apa-
ga em um lugar, logo acende em ou-
tro. As reivindicações são enormes:
“O povo quer a queda do regime”. E
como fazer isso? Para fazer o que de-
pois? Ele nem sempre sabe, mas se-
gue em frente. Na Argélia, as mani-
festações já duram quase um ano.
Em Hong Kong, começaram em ju-
nho. O mérito dos manifestantes não
pode ser desprezado: a repressão fe-
roz poderia muito bem paralisá-los,
mas eles continuam. E o que está
acontecendo no Irã, onde até o nú-
mero de manifestantes mortos é
mantido em segredo?
Uma desconfiança generalizada
serve de cimento, ou de argila, para o
movimento popular – desconfiança
em relação ao liberalismo econômi-
co, que coroa uma sociedade de cas-
tas, com seus intocáveis de cima e de
baixo, mas, principalmente, descon-
fiança em relação à arrogância e à
prevaricação do sistema político em
vigor, que a classe dominante, “as eli-
tes”, transformou na guarda pretoria-
na de seus privilégios.
A impotência da qual a questão
ambiental é prova. Três anos após as
proclamações solenes da COP 21, o
verniz já está descascando. O planeta
dos ricos não reduziu seus apetites
consumistas; os riscos de superaque-
cimento ficaram mais precisos. A pre-
feita socialista de Paris, Anne Hidal-
go, profere sermões ecológicos, mas
libera os grandes edifícios da capital
para a exibição dos enormes anún-
cios brilhantes de marcas de luxo e te-
lefones celulares. E o ministro dos
Transportes da França se deleita com
as carreiras promissoras que se anun-
ciam para sua área: “Nos próximos
anos, precisaremos de 30 mil moto-
ristas, então essa é uma profissão que
deve ser valorizada, principalmente
entre os jovens”. Mais motoristas nas
Manifestação contra aumento da tarifa em Santiago, Chile
© Diego Correa
vias, mais “ônibus Macron”, é isso que
vai preservar o meio ambiente. Frete
ferroviário, transporte por trilhos? Is-
so está fora de questão, pois devemos
combater o excesso de funcionários
no serviço público.
Em dezembro de 2010, a revolta na
Tunísia abriu o ciclo da Primavera
Árabe. Em maio do ano seguinte, na
Espanha, surgiu o movimento dos In-
dignados. Em junho, a mobilização
de estudantes chilenos; em setembro,
o Occupy Wall Street. O ano que se
inicia marca o décimo aniversário de
todos esses movimentos. Eles se ca-
racterizaram, e isso foi amplamente
notado à época, por sua juventude,
espontaneidade, pelo uso de redes so-
ciais, pela recusa à cooptação, pela
cólera nascida de políticas econômi-
cas quase em toda parte destinadas a
absorver os danos causados pelos
bancos. Nove anos depois, embora
uma ditadura tenha caído na Tunísia,
as reivindicações sociais que estavam
na origem de toda essa rebelião não
estão nem perto de terem sido resol-
vidas. E a situação não parece melhor
em outros lugares. Compreende-se,
nessas condições, a utilidade das
boas notícias e a tentação de superes-
timar a existência de uma consciên-
cia internacional, próxima das priori-
dades que cada um de nós defende,
onde ainda só existem, de fato, movi-
mentos heterogêneos, instáveis, e que
não estão muito preocupados em es-
tabelecer vínculos entre si.
Desde o fim do século passado,
não param de anunciar a morte do
capitalismo, a convergência das lutas,
o esgotamento da hegemonia da glo-
balização. Cem vezes o adversário foi
considerado em agonia ou dado como
morto. Mas ele sempre soube mudar
de cara e de discurso. Quarenta anos
após a chegada de Margaret Thatcher
ao poder, ele volta a triunfar no Reino
Unido. E, do outro lado do Atlântico,
sua derrota em novembro não está de
forma alguma garantida. É melhor sa-
ber disso, mesmo que seja reconfor-
tante desviar os olhos de um fracasso,
ou de vários – no Brasil, na Grécia, na
Bolívia, na Itália... –, ao mesmo tempo
que sabemos que em algum lugar, em
outro lugar, o fogo volta a se acender.
Hoje, os mesmos combustíveis
que alimentam cada uma dessas fo-
gueiras estão em quase toda parte.
Tanto econômicos como políticos:
não apenas a crise financeira de 2008
beneficiou os principais responsá-
veis por ela, como também os gran-
des partidos tradicionais, de direita e
de esquerda, têm se revezado na obs-
tinada imposição de escolhas injus-
tas para as populações de seus paí-
ses. A legitimidade do “sistema” tinha
de sofrer as consequências disso. Dez
anos depois, ela está no chão. A cons-
tatação dessa falência pode, no en-
tanto, abrir o caminho (ou emprestar
o flanco) a interpretações ideológicas
opostas. Isso porque o “sistema” so-
bre o qual recaem as acusações não é
necessariamente aquele que atua a
serviço da classe capitalista. E há
quem prefira ver nele tudo aquilo que
se considera como uma proteção in-
devida das pessoas ao lado, aquelas
um pouco menos abastadas, os es-
trangeiros, os “assistidos”. Os privilé-
gios dos dominantes se aproveitam
desse tipo de ressentimento.
A reforma da previdência de
Emmanuel Macron é mais um exem-
plo disso (ver artigo na pág. 3). Ela diz
criar um “regime universal”, que “se-
rá o mesmo para todos os franceses,
sem exceção”. Mas, ao contrário, es-
tabelece uma ruptura geracional
(trabalhadores nascidos antes de
1975 não serão afetados pelo novo
sistema, que é claramente menos
vantajoso), ao mesmo tempo que
prevê, sob a alegação de “equidade”,
que as aposentadorias de trabalha-
dores de funções mais elevadas res-
peitem um teto, incentivando esse
público a recorrer aos fundos de pen-
são a fim de garantir uma aposenta-
doria complementar.1 Porém, preo-
cupado em defender de maneira
efetiva – inclusive contra os manifes-
tantes – sua particular universalida-
de, o governo francês decidiu manter
o regime especial de aposentadoria
para os policiais, com o argumento
de que eles “ocupam funções de Esta-
do na proteção da população”.
FINANCIAR O PRIVADO COM
A DESTRUIÇÃO DO PÚBLICO
Apesar de todas as divisões – que nas
diferentes partes do mundo concer-

nem sunitas, xiitas, cabilas, cata-
lães... –, a unidade dos manifestan-
tes, até o momento, permanece. Ela
se assenta em torno de reivindica-
ções e recusas encontradas em qua-
se todos os lugares: uma vida decen-
te, digna; a oposição a mais cortes
nos programas sociais e ao aumento
do preço dos serviços essenciais
(transporte, energia, comunica-
ções); a insatisfação com uma queda
na taxa de desemprego ancorada na
geração de “empregos lixo” (na Espa-
nha, 40% dos novos contratos de tra-
balho são estabelecidos por menos
de um mês), 2 ainda mais porque es-
ses empregos precários costumam
estar em metrópoles onde o custo da
moradia explodiu. O alto custo de vi-
da, a pobreza e a desigualdade for-
mam, portanto, o tecido dos protes-
tos. No Sudão ou no Equador, no
Líbano ou no Chile.
Também em quase toda parte,
graças à franqueza brutal do neolibe-
ralismo que rasgou o véu que separa
o Estado e o capital, as reivindicações
econômicas são imediatamente
acompanhadas por exigências políti-
cas. Isso porque a corrupção e os es-
cândalos não se limitam aos casos
secundários que a imprensa coloca
em evidência: um assistente parla-
mentar que dedica parte de seu tem-
po de trabalho a atividades políticas,
um presidente da Assembleia que
oferece lagosta aos convidados. E ha-
ja reviravolta, tuítes indignados, re-
velações bombásticas, programas es-
peciais... Todo mundo, ou quase, já
entendeu que a corrupção diz respei-
to mais fundamentalmente a um Es-
tado neoliberal que financia, por
meio da destruição dos serviços pú-
blicos, o desenvolvimento dos inte-
resses privados – os quais, logica-
mente, se beneficiam de cada uma
das “reformas” iniciadas (privatiza-
ções, reformas tributárias, mudanças
nos sistemas de previdência).
No entanto, a corrupção também
diz respeito a um sistema político
que permite às elites globalizadas a
apropriação das riquezas nacionais,
ou sua destruição, com seu envio pa-
ra outras partes do mundo por meio
do livre-comércio e dos paraísos fis-
cais. E a governantes culpados de
prevaricação, quando, como ocorre
no Líbano, eles se revelam incapazes
de garantir a limpeza das cidades que
sufocam sob o lixo, correndo o risco
de prejudicar ainda mais a qualidade
da água, a sobrevivência da vegeta-
ção, a saúde pública. A corrupção diz
respeito ainda aos governos em fla-
grante ilegitimidade, quando, como
no Iraque, abandonam sua missão
essencial, permitindo o sucateamen-
to da educação, enquanto em dezes-
seis anos o equivalente a duas vezes o
PIB teria evaporado, enchendo os
bolsos de políticos e empresários cor-
ruptos.3 Por fim, não sabemos nem
que termo usar, na França, quando o
primeiro-ministro constata descara-
damente que os hospitais públicos
estão “em fase de estol, como se diz
de um avião que não está mais se sus-
tentando e pode cair” (France Inter,
21 nov. 2019). “Estol” significa um
avião girar em queda livre e dar com
o nariz no chão. Édouard Philippe
ainda estará no palácio o ano que
vem para comentar o acidente e con-
solar a família dos passageiros?
“Queremos uma nação”, procla-
mam os iraquianos, que nem as 450
vítimas da repressão desencorajaram
e que associam sua recusa à ingerên-
cia estrangeira e ao caráter confes-
sional a um desejo de solidariedade,
com vistas a construir um Estado
digno desse nome, ou seja, honesto.
No Chile, berço do neoliberalismo
nascido do sangue derramado, a re-
pressão dos carabineiros (mais de 11
mil feridos, duzentas pessoas cegas
de pelo menos um olho, 26 mortos)
não conseguiu conter as manifesta-
ções, que se cobrem com as cores na-
cionais. Assim como na Argélia, onde
milhões de manifestantes pedem
que o Exército deixe de monopolizar
o poder, o petróleo, a violência e os
símbolos da nação. A bandeira nacio-
nal também é privilegiada pelos cole-
tes amarelos, que desejam evitar di-
visões internas de ordem política ou
eleitoral – eles, cujos caminhos não
se cruzavam até o dia em que sua ira
e suas reivindicações se encontraram
nas rotatórias de seus municípios.
Pagando o preço, mais uma vez, de
uma repressão que acreditávamos
estar reservada somente a ditaduras.
Quando expressa essa rejeição ao
individualismo, às predações do
mercado e às divisões que este culti-
va entre suas vítimas, a bandeira na-
cional parece ter um rosto amigável.
E melhor ainda quando o global a que
ela se opõe tem a cara dos tratados de
livre-comércio, dos gigantes digitais
que espionam nossos atos e escon-
dem seus lucros. Ou dos bancos de
investimentos que preparam a próxi-
ma catástrofe financeira (do qual sai-
rão, mais uma vez, incólumes). Ou a
do FMI, que, no Líbano, no Egito, no
Equador, no Haiti, na Grécia, na Bolí-
via e na Argentina impõe a uma po-
pulação exausta suas doses cavalares
de remédios amargos.
A globalização, porém, tem pelo
menos um mérito: mostrar até que
ponto as classes dominantes se pare-
cem. Um jovem ex-banqueiro preside
um país; um bilionário septuagená-
rio, outro. Eles parecem diferentes em
tudo, exceto nisto: uma das principais
realizações de ambos foi favorecer os
ricos por meio da política fiscal. E de-
pois, quando esses líderes deixam o
JANEIRO 2020
cargo, para quem eles vão trabalhar?
O ex-primeiro-ministro francês Fran-
çois Fillon, arquiteto de uma reforma
previdenciária em 2010 e, depois, de-
fensor de um sistema de pontos dedi-
cado a “reduzir o montante das apo-
sentadorias”, agora trabalha para o
banco Barclays. Assim como François
Baroin, a quem a imprensa (que o
adora) já apresenta como potencial
candidato de direita na próxima elei-
ção presidencial. Esperando, talvez,
que ele “contenha” a extrema direita,
o Barclays o instruiu a “guiar os inves-
tidores estrangeiros na França”.
José Manuel Barroso, ex-primeiro-
-ministro português e ex-presidente
da Comissão Europeia, preferiu outro
banco, o Goldman Sachs. Algumas se-
manas antes, a holandesa Neelie
Kroes, ex-comissária responsável pela
Agenda Digital da Comissão Europeia,
havia sido recrutada pela Uber. Pascal
Lamy, socialista francês, acaba de in-
gressar na empresa de lobby Bruns-
wick, cujos clientes não se veem todos
desempregados quando acabam seus
direitos. E, há um ano, o Facebook
brindou-se com um ex-vice-primeiro-
-ministro britânico, Nicholas Clegg,
como diretor de relações públicas. Seu
salário deve chegar a 4,5 milhões de
euros por ano, sessenta vezes o que re-
cebia como parlamentar. Seria para-
noia dos manifestantes se perguntar
para quais futuros empregadores seus
governantes já estão trabalhando?
Como os chilenos poderiam não rea-
gir de uma maneira um pouco rude
quando, em setembro passado, seu
ministro das Finanças, escolhido pelo
presidente Piñera, ele próprio bilioná-
rio, explicou aos manifestantes des-
contentes com o aumento dos preços
dos alimentos que os “românticos”
ainda poderiam comprar flores, cujo
preço “havia caído”?
O exemplo do Chile fala por si.
Apesar do fim da ditadura militar e
da alternância de governos de direita
e esquerda, a Constituição do general
Augusto Pinochet, que proíbe a na-
cionalização, mal foi tocada desde
1980. Assim, o país continua dentro
do espartilho neoliberal, feito sob
medida para os interesses financei-
ros: sistema de aposentadoria por ca-
pitalização, vias urbanas pedagia-
das, universidades privadas, venda
de cursos de água sob a forma de
ações. Nesse movimento chileno, que
não tem porta-voz e reúne multidões
imensas, a desaprovação não poderia
poupar a oposição de esquerda. Ve-
zes demais, esta teve medo de assus-
tar combatendo de verdade a direita
“liberal”. O resultado é que, agora, “El
pueblo unido avança sin partido”.
Nenhuma bandeira política nas ma-
nifestações, apenas a bandeira na-
cional e a do povo mapuche, alvo fa-
vorito da repressão.
Le Monde Diplomatique Brasil 7
No entanto, no Chile, como em
tantos lugares, sobretudo nos países
árabes, uma questão se coloca: o de-
sejo de não se comprometer, a recusa
em apontar líderes e representantes,
essa atitude tem raízes em uma longa
experiência de decepções, derrotas e
traições. Mas como evitar a margina-
lização, o cansaço e o esmagamento,
se a pressão popular nunca encontrar
uma saída política? O endurecimento
da repressão judicial, policial e mili-
tar, os laços cada vez mais estreitos
entre capital e Estado, tudo isso im-
pede que esse debate seja considera-
do secundário. Como resume Frédé-
ric Lordon: “É necessário se organizar
e saber para onde se vai, porque os
outros estão organizados e sabem
para onde vão”.4
Enquanto isso, em um contexto
no qual, nos últimos trinta anos,
apesar das alternâncias de governo,
nenhuma reforma estrutural essen-
cial codificada pelo neoliberalismo
(livre-comércio, mercado único, pri-
vatizações, desregulamentação fi-
nanceira) foi confrontada, os movi-
mentos populares dos últimos meses
já podem exibir um saldo bastante
lisonjeiro: primeiros-ministros fo-
ram exonerados (no Líbano e no Ira-
que), um presidente enfraquecido
não conseguiu ser reeleito (na Argé-
lia), novas Constituições poderão
em breve destruir os antigos arran-
jos (a do Chile pode vir a ser reescrita
da primeira à última linha). Acima
de tudo, uma nova geração, muitas
vezes condenada a carregar uma dí-
vida estudantil, a viver na precarie-
dade e a receber uma aposentadoria
mutilada e um meio ambiente de-
gradado, descobriu o combate cole-
tivo, a solidariedade e a vitória. O
resto permanece em aberto, mas só
essa experiência, vivida por dezenas
de milhões de manifestantes que
agora se sentem mais fortes e dignos,
garante que nenhum sistema políti-
co possa mais oferecer ao neolibera-
lismo a esperança de um retorno à
normalidade.
*Serge Halimi é diretor do Le Monde
Diplomatique.
 er “Contre l’équité” [Contra a equidade], Le
1   L
Monde Diplomatique, dez. 2010.
2   
Daniel Michaels e Paul Hannon, “Europe’s
new jobs lack old guarantees – stoking wor-
kers’ discontent” [Os novos empregos na Eu-
ropa não têm as garantias tradicionais – o que
alimenta o descontentamento dos trabalhado-
res], The Wall Street Journal, 25 nov. 2019.
3   “ Pour Washington, l’Irak doit répondre aux re-
vendications des manifestants” [Para Washin-
gton, Iraque deve responder às reivindicações
dos manifestantes], Le Figaro (com AFP), Pa-
ris, 29 nov. 2019.
4   
Frédéric Lordon, “Le capitalisme ne rendra
pas les clés gentiment” [O capitalismo não
sairá gentilmente de cena], La Pompe à Phy-
nance, 22 nov. 2019. Disponível em: <https://
blog.mondediplo.net>.
 8 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
UMA DERROTA QUE REPERCUTE DESDE 1951
Precariedade
e salário estudantil
Como remediar a miséria que atinge os estudantes? Na França, após a Segunda Guerra
Mundial, as forças sindicais e associações promoveram o surgimento de uma ideia hoje
em dia esquecida: assalariar os “jovens trabalhadores intelectuais”
POR AURÉLIEN CASTA*
E
m 8 de novembro de 2019, Anas,
estudante de Ciência Política em
Lyon, imolou-se com fogo den-
tro dos muros do Centro Regio-
nal de Obras Universitárias e Escola-
res (Crous). Depois, entrou em coma.
Em consonância com a comunicação
governamental, a cobertura de seu
gesto feita pela mídia e as manifesta-
ções que a ela se seguiram se concen-
traram muito na queda de um quadro
do Ministério do Ensino Superior, es-
pecialmente na “precariedade estu-
dantil”, fenômeno geralmente ilus-
trado pelo baixo número de bolsas,
na parcela daqueles que trabalham
em paralelo com os estudos (46% em
2016) ou na taxa de pobreza dessa po-
pulação (21,9% da quantidade de alu-
nos em 2015). As constatações e as so-
luções políticas formuladas por Anas
na carta que deixou e por seu sindica-
to, o Solidaires Étudiant-e-s, foram
menos discutidas.
Protestos de estudantes na França contra medidas de Emmanuel Macron
© Jeanne Menjoulet
Dessa forma, pouco se falou sobre
sua reivindicação de um salário es-
tudantil. A medida, associada à gra-
tuidade do ensino superior, consiste
em conceder a cada aluno uma re-
muneração igual a uma referência
salarial, por exemplo, o salário míni-
mo interprofissional de crescimento
(Smic, cerca de 1.200 euros líquidos
por mês). Ela reflete um projeto polí-
tico mais ambicioso, que vai além da
luta contra a precariedade, pois en-
volve trabalhar por uma mudança
radical na sociedade, travando uma
batalha cultural em torno da defini-
ção do trabalho.
Na França, os primeiros projetos a
favor do salário estudantil foram ex-
postos no âmbito da Resistência, a
partir de 1943, por sindicatos de em-
pregados, por associações de jovens e
pelos dois sindicatos de estudantes
existentes na época, a União Nacio-
nal dos Estudantes da França (Unef)
e a União das Grandes Escolas (UGE).
A ideia foi retomada em 1945 por um
punhado de membros da Unef. Da-
das as dificuldades materiais (comi-
da racionada, moradias destruídas
pela guerra), a imagem do “estudante
pobre” foi então mobilizada, enquan-
to os apelos à caridade se multiplica-
vam. Le Figaro, em sua edição de 8 de
abril de 1948, pedia a seus leitores,
por exemplo, que “colocasse na mesa
da família um talher a mais, uma ou
duas vezes por semana, para um alu-
no em dificuldade”.1
Adotada no congresso da Unef em
1946, a Carta de Grenoble mobilizou
um registro completamente diferen-
te. Evocando a necessidade de uma
“revolução econômica e social a ser-
viço do homem”, ela consagrava uma
fórmula enunciada em seu primeiro
artigo: “O estudante é um jovem tra-
balhador intelectual” – em particular
por causa de sua contribuição para o
“esforço unânime de reconstrução”.
Com uma votação apertada, ela ser-
viu de referência quando a Unef im-
pediu a duplicação das taxas de ma-
trícula nas universidades, em 1947,
ou quando obteve a extensão do regi-
me de Previdência Social para os es-
tudantes, em 1948.
A carta de Grenoble teve seu mo-
mento de glória em maio de 1951. Ela
foi recebida em sessão plenária na
Assembleia Nacional por deputados
comunistas e democrata-cristãos
que tinham decidido adotar a ideia
de salário defendida pela Unef. Em
sua exposição, o relator do projeto, o
democrata-cristão Raymond Cayol,
defendeu a medida em nome “do va-
lor pessoal do estudante, de sua qua-
lidade atual [e] do trabalho que ele
realiza”. Além de uma integração das
escolas particulares à universidade
pública e uma reforma da arquitetura
geral dos treinamentos, inspirada no
plano Langevin-Wallon, de 1947, a
proposta parlamentar previa o paga-
mento a cada aluno de uma remune-
ração alinhada com o salário-base
usado para calcular os benefícios
familiares.
A proposta foi finalmente adiada
sine die. Na verdade, ela despertou a
hostilidade de influentes ministros
socialistas. Eles concentraram suas
críticas no órgão responsável pela
distribuição da remuneração e pela
implementação das reformas educa-
cionais às quais ela estava vinculada.
“Não parece que todos os ministérios
envolvidos [...] tenham sido chama-
dos ao seu conselho de administra-
ção [...]; sua composição paritária
corre o risco de colocar os represen-
tantes do Estado em minoria, quando
se trata de administrar somas de tão
grande importância que é difícil
quantificá-las”, contestou o ministro
da Educação, Pierre-Olivier Lapie.
Desde esse fracasso, a reivindica-
ção desapareceu um pouco do cená-
rio político francês. Com a teoria do
capital humano, que ganhou influên-
cia nos últimos vinte anos, os estu-
dantes são vistos mais como investi-
dores: eles tentam maximizar sua
renda futura e, portanto, parece en-
tão impensável remunerá-los. No en-
tanto, as ideias da Carta de Grenoble
continuaram a se disseminar, inclu-
sive fora da França, onde organiza-
ções vez por outra retomaram esse
projeto. Foi recentemente o caso em
Quebec, por ocasião de uma greve de
estagiários, lançada entre 2017 e 2019
por Comitês Unitários sobre Traba-
lho Estudantil (Cute).
O movimento começou alguns
anos após a contestação da “Prima-
vera do Bordo”, que (temporaria-
mente) fez fracassar um projeto para
aumentar de maneira drástica as ta-
xas de matrícula.2 Na linha de visão

dos Cute: esse trabalho muitas vezes
imposto e exaustivo representado
pelos estágios, que duram vários me-
ses e são realizados fora do local de
estudos. Prova, de acordo com ativis-
tas, de que já existe trabalho estu-
dantil remunerado e reconhecido,
mas apenas nos treinamentos em
que as mulheres estão em minoria
(engenharia, administração, TI, me-
dicina): nos setores em que elas são
majoritárias (assistência social, edu-
cação, cuidados de enfermagem),
prevalecem os estágios mal remune-
rados ou não pagos.3 Essa estratégia
levou dezenas de milhares de pes-
soas a exigir um salário por seus es-
tágios e estudos, e a participar de
greves, que atingiram o pico no in-
verno de 2018. Se é muito cedo para
fazer um balanço, o movimento já
pode se orgulhar de ter obtido, na
primavera de 2019, bolsas de estágio
de 600 a 3 mil euros para cursos de
treinamento feminizados que até en-
tão não eram remunerados.
MENOS ESTÁGIOS PARA
FILHOS DE OPERÁRIOS
Na França, uma greve de estagiários
realizada em nome do salário estu-
dantil poderia ser baseada em um
contexto semelhante. O número de
integrantes do ensino superior tor-
nou-se muito significativo (quase 2,7
milhões de matrículas em 2018, 80%
dos quais em instituições públicas),
com maior participação feminina e
oriundos em maior quantidade das
classes populares.4 O número de es-
tágios, por sua vez, também aumen-
tou acentuadamente nas universida-
des públicas, sob pressão da
profissionalização dos estudos: 5 em
2018, 40% dos matriculados no ter-
ceiro ano do bacharelado e 64% dos
alunos do segundo ano do mestrado
concluíram um.
A perspectiva de um
salário estudantil torna
possível lutar não so-
mente contra a precarie-
dade, como também
contra as desigualdades
que a nutrem
Como em Quebec, são fortes as
desigualdades entre os setores. Os
estagiários vindos de escolas de ne-
gócios (que recebem apenas 12,8%
de filhos de trabalhadores e empre-
gados, em comparação com 28,4%
para todo o ensino médio) ou de en-
genharia (em que as mulheres só re-
presentam 30,3% dos alunos) rece-
bem frequentemente remunerações
entre 600 e mil euros.6 A situação é
muito diferente nos cursos de forma-
ção universitária generalistas, em
que as mulheres (56,2% dos alunos) e
as classes populares (29,7%) estão
mais presentes e em que os estágios
com duração superior a dois meses –
portanto, pagos – se mostram menos
frequentes. Apenas 22% dos estagiá-
rios matriculados em mestrado rece-
beram um bônus de mais de 600 eu-
ros por mês (comparado a mais de
50% nas escolas de engenharia), che-
gando a 4% no bacharelado. Uma
pesquisa mostra, além disso, dife-
renças disciplinares no mestrado,
com ciências exatas mais masculi-
nas, menos populares e mais favore-
cidas durante os estágios que os ou-
tros treinamentos generalistas
(letras, ciências humanas e sociais,
economia, direito).7
No que diz respeito a estágios co-
mo outros períodos de estudos remu-
nerados (aprendizado, educação
continuada, estudos em saúde, dou-
torado, treinamento em prestigiadas
escolas estaduais etc.), a perspectiva
de um salário estudantil torna possí-
vel lutar não somente contra a preca-
riedade, como também contra as de-
sigualdades que a nutrem, no ensino
superior e fora dele.
*Aurélien Casta, sociólogo e economista,
é pesquisador associado no Clerse (Uni-
versidade de Lille) e no Idhes (Universida-
de de Paris Ouest Nanterre) e autor de Un
salaire étudiant. Financement et démocra-
tisation des études [Um salário estudantil.
Financiamento e democratização dos estu-
dos], La Dispute, Paris, 2017.
1   C itado por Didier Fischer. In: Robi Morder
(org.), Naissance d’un syndicalisme étudiant.
1946: La charte de Grenoble [Nascimento de
um sindicalismo estudantil. 1946: A carta de
Grenoble], Syllepse, Paris, 2006.
2   Ler Pascale Dufour, “Ténacité des étudiants
québécois” [A persistência dos estudantes de
Quebec], Le Monde Diplomatique, jun. 2012.
3   C f., por exemplo, Amélie Poirier e Camille
Tremblay-Fournier, “La grève des stages est
une grève des femmes” [A greve dos estagiá-
rios é uma greve de mulheres], Françoise Ste-
reo, n.9, Quebec, 23 maio 2017.
4   “Repères et références statistiques sur les
enseignements, la formation et la recherche”
[Marcos e referências estatísticas sobre en-
sinos, treinamento e pesquisa], Ministério da
Educação Nacional, Ensino Superior e Pes-
quisa (Menesr) – Direction de l’évaluation, de
la prospective et de la performance (DEPP),
Paris, 2019. Todos os dados a seguir são
desse documento e de suas edições anuais
anteriores.
5   Ler Vanessa Pinto, “Deux jeunesses face à la
‘loi travail’” [Duas juventudes enfrentando a
“lei trabalhista”], Le Monde Diplomatique,
nov. 2017.
6   C f., por exemplo, Étienne Gless, “Stages: les
formations qui ‘paient’ le mieux” [Estágios: as
formações que “pagam” melhor], L’Étudiant,
Paris, 8 nov. 2019. Constatação já feita por
Jean-François Giret e Sabina Issehnane, “L’ef-
fet de la qualité des stages sur l’insertion pro-
fessionnelle des diplômés de l’enseignement
supérieur” [O efeito da qualidade dos está-
gios na integração profissional dos diploma-
dos do ensino superior], Formation emploi,
n.117, Marselha, jan.-mar. 2012.
7   Jean-François Giret e Sabina Issehnane, op. cit.
JANEIRO 2020
ESTADO DE EXCEÇÃO PERMANENTE
O retorno das
leis celeradas
A repressão policial e judiciária que atinge os movimentos
de protesto na França ilustra um processo mais do que
centenário: as leis de exceção votadas em momentos
de emergência acabam se tornando a norma
POR RAPHAËL KEMPF*
E
m 10 de setembro de 1898, o jor-
nalista Francis de Pressensé
lançou, na tribuna de uma reu-
nião de dreyfusianos em Saint-
-Ouen: “Acusam-me de empreender
uma campanha com anarquistas e
revolucionários; é uma honra para
mim lutar com esses militantes pela
justiça e pela verdade”.1 Tendo traba-
lhado como colunista oficialíssimo
da política externa francesa, o ex-jor-
nalista do jornal Le Temps era alvo de
insultos diários na imprensa não
apenas em decorrência de sua defesa
do capitão Alfred Dreyfus, mas tam-
bém porque se engajou nessa luta ao
lado dos anarquistas. Tal aliança não
era nada óbvia e tinha grande relação
com a conjuntura econômica criada
pelo Caso Dreyfus. Os libertários fa-
ziam campanha por seus camaradas
enviados às galés por meio da aplica-
ção das leis adotadas cinco anos an-
tes em resposta aos atentados anar-
quistas. Alguns deles, como Émile
Pouget e Jean Grave, de convicções
naturalmente antimilitaristas, relu-
taram em se engajar na defesa de um
capitão burguês e alto graduado do
Estado-Maior.2
No entanto, ao longo de 1898, Pou-
get mudou de ideia, concordando em
escrever contra as leis que tinham
como alvo os partidários da ação di-
reta ao lado dos dreyfusianos Pres-
sensé e Léon Blum, então jovem audi-
tor do Conselho de Estado. Essa
aliança inédita encontrou seu lugar
de expressão editorial em uma revis-
ta de vanguarda literária e artística,
La Revue Blanche, então dirigida por
um dândi anarquista, Félix Fénéon,
que foi ele próprio preso por meio da
aplicação dessas leis antiterroristas e
depois absolvido. Na primavera de
1899, Fénéon publicou uma brochura
reunindo artigos de Pressensé, Pou-
get e Blum. Seu título, Les Lois scéléra-
tes de 1893-1894 [As leis celeradas de
1893-1894], retoma o título de um ar-
tigo publicado por Blum seis meses
Le Monde Diplomatique Brasil 9
antes. A leitura desses textos em 2019
revela paralelos espantosos entre a
reação da jovem Terceira República
ao terrorismo anarquista e o acúmu-
lo contemporâneo de leis liberticidas
que miram adversários políticos, ma-
nifestantes, muçulmanos excessiva-
mente religiosos, ambientalistas ra-
dicais demais e até mesmo
transeuntes distraídos que resolvam
falar demais com a polícia...
Em 1893-1894, assim como no sé-
culo XXI, parlamentares movidos pe-
la ocorrência do atentado, e cujas de-
fesas democráticas repentinamente
evaporaram, decidiram adotar leis de
exceção que se normalizaram e, de-
pois de se voltarem especificamente
contra os anarquistas, estenderam-
-se aos militantes políticos de es-
querda como um todo, para em se-
guida alcançarem potencialmente a
todos. Blum resumiu bem: “Dirigidas
contra os anarquistas, elas resulta-
ram em risco às liberdades funda-
mentais de todos os cidadãos”. Além
disso, tais leis, em nome da luta con-
tra a materialidade física do atenta-
do, tentaram alcançar palavras,
ideias, opiniões e até intenções.
Blum, novamente, escreveu que a se-
gunda lei celerada, sobre as associa-
ções de criminosos, “lesava um dos
princípios gerais de nossa legislação.
[...] Segundo esse novo texto, a sim-
ples resolução, o mero acordo, ga-
nharam um caráter criminoso”.
Foi após o atentado cometido por
Auguste Vaillant que a Câmara dos
Deputados adotou a primeira das três
leis celeradas. No sábado, 9 de de-
zembro de 1893, o jovem anarquista
lançou na Câmara uma bomba casei-
ra cheia de pregos, que não matou
ninguém e quase não causou feridos.
Diz a lenda que, uma vez recobrada a
calma, o presidente da Câmara,
Charles Dupuy, declarou: “Senhores,
a sessão continua”. Essas palavras
simbolizam até hoje a serenidade le-
gislativa da República.
10 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
Recentemente, Christian Vigou-
roux, conselheiro de Estado e ex-che-
fe de gabinete de vários ministros do
Interior e da Justiça, orgulhava-se da
capacidade de nosso sistema de jurí-
dico respeitar as liberdades funda-
mentais mesmo diante dos piores
horrores. Em 2017, esse eminente ju-
rista apresentou o episódio de 9 de
dezembro de 1893 como um modelo
de reação democrática ao terrorismo:
“Essa força de resistência da Câmara
dos Deputados que não se interrom-
peu mostra ao próprio terrorismo
que, aos olhos da nação, não é ele que
define a agenda das instituições”.3
Por analogia, o jurista glorifica a res-
posta do Estado ao terrorismo em
2015, que, segundo ele, combina o
uso do estado de emergência com o
respeito às liberdades. O paralelo, no
entanto, não se sustenta: na realida-
de, não passaram nem dois dias após
o atentado de dezembro de 1893 para
que, na segunda-feira, dia 11, a Câ-
mara dos Deputados – sob a presi-
dência de Dupuy – votasse a primeira
das leis celeradas. Blum mostrou co-
mo a Câmara perdeu todo o sangue-
-frio e legislou sob pressão do gover-
no, que instrumentalizou o atentado
para conseguir aprovar tudo. Os de-
putados votaram antes mesmo que o
texto do projeto fosse impresso e dis-
tribuído a eles – um claro sinal de cal-
ma, sangue-frio e moderação...
A primeira lei celerada pune a
apologia a crimes ou delitos. Uma dé-
cada antes, quando foi votada a gran-
de lei sobre a liberdade de imprensa
de 1881, os parlamentares haviam se
recusado a incluir esse delito em nos-
sos códigos, pois isso permitiria uma
“caça ao pensamento”, nas palavras
do relator Eugène Lisbonne. E foi efe-
tivamente o que aconteceu a partir
de 1893, quando a polícia passou a
prender pessoas que tinham feito de-
clarações favoráveis ao anarquismo.
Essa lei também permitia a prisão
provisória, ou seja, a detenção antes
do julgamento, de pessoas que tives-
sem proferido declarações belicosas.
O alto magistrado Fabreguettes co-
memorou o fato de que, com a nova
lei, seria possível, “em plena reunião
pública, prender um delinquente”.4
Essa lei existe até hoje. Aliás, ela
foi agravada em 2014, por iniciativa
do então ministro do Interior, Ber-
nard Cazeneuve, que permitiu que a
apologia ao terrorismo fosse julgada
em comparution immédiate [uma
modalidade de julgamento expres-
so].5 Isso resultou na prisão de deze-
nas de réus que não tinham nada de
terroristas, mas haviam feito obser-
vações suscetíveis de receber essa
qualificação penal. Após os atenta-
dos de janeiro de 2015, a Anistia In-
ternacional e a Liga dos Direitos
Huma nos mostraram-se impressio-
Estudantes protestam contra planos do governo de reformar as aposentadorias
nadas com as pesadas sentenças pro-
feridas em decorrência da aplicação
do novo texto.6
A segunda lei celerada, sobre a
associação de criminosos, introduz
na lei a noção de conspiração e de
participação em uma conspiração,
passível de repressão, mesmo na
ausência de qualquer início da exe-
cução de uma infração. Pressensé
temia que esse texto pudesse “atin-
gir, sob o nome de conspiração e de
participação em uma conspiração,
fatos tão pouco suscetíveis de repres-
são, como conversas privadas, cartas
e até a mera presença em uma con-
versa, o fato de ouvir certas declara-
ções”. Não levou quinze dias para
que seus medos fossem confirma-
dos: em 1º de janeiro de 1894, deze-
nas de pessoas listadas como anar-
quistas pelo serviço de inteligência
foram submetidas a mandados de
busca. Os jornais davam diariamen-
te numerosos detalhes sobre essas
operações policiais, que, no final,
não resultaram em praticamente
nenhuma condenação.
Essas leis permitem multiplicar
medidas de restrição, atentatórias
contra as liberdades individuais, que
escapam ao controle dos juízes. Foi o
caso em 1894 e também em 2015,
quando o estado de emergência auto-
rizou milhares de buscas administra-
tivas que violaram a privacidade de
famílias muçulmanas ou de ativistas
ambientais, sem que a esmagadora
maioria dessas visitas domiciliares
fosse acompanhada por um juiz. E
também em dezembro de 2018, quan-
do, aplicando as ordens da Guarda
dos Selos Nicole Belloubet, os promo-
tores da República permitiram, em
toda a França, prisões preventivas de
coletes amarelos que participaram de
manifestações. Desse modo, a polícia
priva milhares de cidadãos de sua li-
berdade, por algumas horas ou du-
rante vários dias, sem que tal violação
de seus direitos seja acompanhada
por um juiz independente.
No entanto, o legado mais impor-
tante das leis celeradas encontra-se
hoje na lógica da suspeita, que conta-
mina tanto o direito penal como o di-
reito administrativo. O agora famoso
delito de participação de um grupo
com o objetivo de cometer violência
ou depredação – criado em 2010 por
iniciativa do deputado Christian Es-
trosi para combater o que ele chamou
de “violência de grupo” – representa a
versão leve da associação de crimi-
nosos de 1893. Ele permite punir me-
ramente a intenção, sem que nenhu-
ma violência ou dano material
tenham sido iniciados. Utilizado ma-
ciçamente contra os coletes amare-
los, esse delito passou a ser usado nos
tribunais para encarcerar meros ma-
nifestantes. Do lado da polícia admi-
nistrativa, os dois anos de estado de
emergência (2015-2017) e a inclusão
deste no direito comum ancoraram
de forma sólida a ideia de que o Esta-
do poderia se livrar de elementos que
ele considera perigosos. Há vários
mecanismos que permitem – diante
apenas de informações policiais sem
fonte nem assinatura – demitir um
condutor de trem ou de metrô consi-
derado engajado demais,7 colocar um
muçulmano em prisão domiciliar,8
afastar de seus empregos todos os
inimigos que o Estado designar como
tais, concedendo uma confiança ce-
ga à polícia.
© Charles Platiau/ Reuters
“Todo mundo admite”, concluiu
Blum, “que essas leis nunca deve-
riam ter sido nossas leis, leis de uma
nação civilizada, de uma nação jus-
ta. Elas transpiram tirania, barbárie
e mentira.”
*Raphaël Kempf, advogado, é autor de
Ennemis d’État. Les lois scélérates, des
anarchistes aux terroristes [Inimigos do Es-
tado. As leis celeradas, dos anarquistas aos
terroristas], La Fabrique, Paris, 2019.
1   R émi Fabre, Francis de Pressensé et la défen-
se des Droits de l’Homme. Un intellectuel au
combat [Francis de Pressensé e a defesa dos
direitos humanos. Um intelectual em comba-
te], Presses Universitaires de Rennes, 2004.
2   Jean-Jacques Gandini, “Les anarchistes et l’af-
faire Dreyfus” [Os anarquistas e o Caso
Dreyfus], Réfractions, n.42, Paris, primavera
de 2019.
3   C hristian Vigouroux, Du juste exercice de la
force [Do justo exercício da força], Odile Ja-
cob, Paris, 2017.
4   M . P. Fabreguettes, De la complicité intellec-
tuelle et des délits d’opinion. De la provoca-
tion et de l’apologie criminelles. De la propa-
gande anarchiste. Étude philosophique et
juridique [Da cumplicidade intelectual e dos
crimes de opinião. Da provocação e da apolo-
gia criminais. Da propaganda anarquista. Es-
tudo filosófico e jurídico], Chevalier Marescq
et cie, Paris, 1894-1895.
5   Lei n. 2014-1353, de 13 de novembro de
2014, que fortalece as disposições relativas à
luta contra o terrorismo.
6   “France. ‘Test décisif’ en matière de liberté
d’expression, avec de très nombreuses arres-
tations dans le sillage des attentats” [França.
“Teste decisivo” para a liberdade de expres-
são, com inúmeras prisões após os atenta-
dos], Anistia Internacional, 16 jan. 2015;
“Déjà 50 poursuites engagées au pénal pour
apologie du terrorisme” [Já são 50 processos
criminais por apologia ao terrorismo], Liga
dos Direitos Humanos, Paris, 14 jan. 2015.
7   Lei n. 2016-339, de 22 de março de 2016,
relativa à prevenção e ao combate às incivili-
dades, às ameaças à segurança pública e aos
atos terroristas no transporte coletivo de pas-
sageiros.
8   Lei n. 2017-1510, de 30 de outubro de 2017,
que fortalece a segurança interna e o comba-
te ao terrorismo.

AQUECIMENTO AMEAÇA FLORA E FAUNA EXTRAORDINÁRIAS
Na Austrália, uma
temporada no inferno
“A terra está queimando.” Até o momento, a expressão não passava de uma imagem. Na
Austrália, ela descreve com precisão incêndios gigantescos que há três meses destroem
o país, a ponto de os bombeiros desistirem de apagar o fogo. Tais catástrofes podem ser
classificadas como “naturais”, quando se acumulam provas de sua origem industrial?
POR MAXIME LANCIEN*, ENVIADO ESPECIAL
D
omingo, 13 de janeiro de 2019.
Faz 47 °C nas planícies de Nova
Gales do Sul, e o Rio Darling
agoniza ao vivo pela TV. O solo
vermelho australiano está rachado.
Às vezes, o céu fica laranja, e tempes-
tades de areia engolem pequenas lo-
calidades, como Mildura, mergulhan-
do-as em uma noite extraterrestre.
Por muito tempo, a bacia hidro-
gráfica de Murray-Darling, celeiro
agrícola da Austrália, deu vida a uma
de cada duas propriedades rurais do
país. Os períodos de seca ritmavam a
existência dos vinhedos, pomares,
pastagens e campos de algodão que
se estendem por 1 milhão de quilô-
metros quadrados, de Victoria a
Queensland – uma área equivalente à
do Egito. Mas, em 2019, o calor extre-
mo desencadeou a proliferação de al-
gas azuis. Centenas de milhares de
peixes mortos asfixiados flutuam ao
sol, vítimas da espuma letal produzi-
da pelas cianobactérias dolichosper-
mum e microcystis. As comunidades
locais culpam a agroindústria pelo
ecocídio.1 “Lamento que algumas
pessoas queiram usar esse drama
apenas para fazer política. [...] Essa é
uma das consequências da seca, com
a qual continuo tão preocupado co-
Lago Hume na Austrália, país tem atingiu temperaturas de até 49,5°C em 2019
© Tim J Keegan
mo sempre estive”, foi a resposta do
primeiro-ministro, Scott Morrison.2
O fenômeno climático batizado de
Angry Summer [verão bravo] tomou
conta do país pela primeira vez em
2012. Desde então, o “supervilão” se
tornou mais perigoso. Sete anos de-
pois, é necessário recorrer a um su-
perlativo para expressar sua virulên-
cia: Angriest Summer [o mais bravo
dos verões].3 Em apenas noventa dias,
206 recordes de temperatura foram
quebrados. Em 24 de janeiro de 2019,
os termômetros chegaram a 49,5 °C
na cidade de Port Augusta, na Austrá-
lia Meridional. “Eu amo um país quei-
mado de sol”, escreveu Dorothea
Mackellar em seu poema “My Coun-
try” (1908), que expressava o nasci-
mento de sentimentos patrióticos.
“Uma terra de vastas planícies, de ca-
deias montanhosas irregulares, de
secas e de chuvas torrenciais. Eu amo
seus horizontes longínquos.” Agora, a
meteorologia está exaurindo a “terra
marrom”, tão amada pela poeta, e
perturbando seus horizontes.
COALAS E
PERIQUITOS-AUSTRALIANOS
Como o órgão responsável pela ges-
tão da bacia tem reagido ao aqueci-
JANEIRO 2020
mento global? Após uma investiga-
ção realizada em 2018, a Comissão
Real da Bacia Murray-Darling emitiu
suas conclusões, mostrando a com-
placência das autoridades em relação
aos agricultores. As planícies úmidas
estão fritando, mas os investidores
dos latifúndios ignoram a ameaça.
De maneira totalmente ilegal, bom-
beiam intensivamente a água do Rio
Darling, exaurindo a bacia hidrográ-
fica. “Foi mais a política do que a
ciência que estabeleceu limites para
a quantidade de água que pode ser
retirada dos rios da bacia”,4 observa o
relatório. Três milhões de pessoas de-
pendem desse ecossistema agoni-
zante. Falta água potável mesmo em
poços e reservatórios. Serão os agri-
cultores, suas famílias e as comuni-
dades aborígines os primeiros refu-
giados climáticos australianos?
A Oceania é o continente com a
maior taxa de espécies de animais e
plantas endêmicas – ela concentra,
por exemplo, 80% dos mamíferos en-
dêmicos do mundo. Isso se explica
pelo longuíssimo período de isola-
mento após a separação entre a Aus-
trália e Gondwana, há 40 milhões de
anos. Mas a chegada do gato domésti-
co (Felix catus) e da raposa (Vulpes
vulpes), trazidos pelos colonizadores
britânicos, dizimou parcialmente a
população de mamíferos locais. Em
dois séculos, 10% das 273 espécies ter-
restres endêmicas da Austrália desa-
pareceram, em comparação com ape-
nas uma na América do Norte.5 O
aquecimento global está agravando a
mortalidade dos grupos mais frágeis,
a ponto de 21% dos mamíferos endê-
micos estarem em risco. A sexta extin-
ção em massa descrita pela jornalista
Elizabeth Kolbert6 está esvaziando
florestas, savanas e recifes.
Desde os primeiros dias do verão,
em novembro de 2018, milhares de
morcegos (Pteropus) foram vistos
caindo no chão, de Cairns a Adelaide.
Justin Welbergen, professor de Ecolo-
gia Animal em Sydney e especialista
em quirópteros, estuda os efeitos das
temperaturas extremas no comporta-
Le Monde Diplomatique Brasil 11
mento e na demografia dos morcegos.
“Há poucas dúvidas de que nossos ve-
rões serão cada vez mais quentes. Os
morcegos morrerão em uma área
maior e com mais frequência, espe-
cialmente as fêmeas e seus filhotes.”
O desaparecimento maciço desses
animais, essenciais para a poliniza-
ção, fragiliza a selva australiana.
E outras espécies, mais solitárias,
tímidas ou noturnas, desaparecem
em segredo nas florestas tropicais:
“Coalas, cacatuas-negras-de-bico-
-curto, periquitos-australianos, dia-
mantes-mandarins e beija-flores da
espécie Atthis heloisa”,7 enumera o
cientista. O Melomys rubicola, um ra-
tinho habitante da ilha arenosa de
Bramble Cay, que está sendo gradual-
mente engolida pelo mar, desapare-
ceu em 2019. Em 2014, o coala repre-
sentava US$ 2 bilhões em receitas
turísticas. Nada menos do que 30 mil
empregos diretos dependiam desse
marsupial arborícola, agora classifi-
cado como espécie “funcionalmente
extinta” – isto é, incapaz de se repro-
duzir ou de desempenhar seu papel
no ecossistema.
Sozinha, a Grande Barreira de Co-
rais tem um valor econômico, social e
simbólico estimado em US$ 56 bi-
lhões.8 Mas de que adiantam esses
números, que repetem a lógica da
economia padrão, quando se sabe
que a indústria extrativa australiana
representa US$ 248 bilhões em pro-
dutos exportados, empregando 247
mil pessoas?
Quase 90% dos australianos vi-
vem a menos de 30 quilômetros da
costa. O perímetro litorâneo entre
Brisbane e Melbourne concentra 15
milhões de pessoas, mais da metade
da população total da Austrália, que é
de 25,4 milhões de habitantes. O re-
sultado é uma forte pressão sobre os
recursos hídricos,9 começando pelos
de Murray-Darling. O aquecimento
global, portanto, torna a Austrália
mais vulnerável do que qualquer ou-
tro país desenvolvido à elevação do
nível do mar e aos ciclones extratro-
picais. “Nossa pátria é cercada pelo
mar”, lembra o hino nacional, Advan-
ce Australia Fair. A Austrália está
“cercada por mares em elevação”,
completa a climatologista Joëlle Ger-
gis: “Uma parte fundamental de nos-
sa identidade nacional vai desabar, e
estamos assistindo a isso de cima de
um terreno em erosão”.10 O pior cená-
rio prevê um aumento do nível do
mar de mais de 1 metro até 2100, o
que significa para as seguradoras
US$ 226 bilhões em ativos imobiliá-
rios e de infraestrutura engolidos pe-
las inundações e pela erosão. Em ju-
nho de 2016, violentas tempestades
atingiram a costa leste do país, de
Queensland à Tasmânia. A força das
ondas destruiu casas e estradas,
12 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

principalmente em Sydney, nos bair-
ros de Collaroy e Narrabeen. Sem as
praias necessárias para que o mar
possa respirar, as ondas quebram
contra o concreto.
“A queima de gás e petróleo e o
desmatamento levam à produção de
gases de efeito estufa, que estão na
raiz dos Angry Summers”,11 resume a
associação Climate Council. Nor-
malmente refrescada pelos Venda-
vais da Latitude 40, a Tasmânia, uma
ilha localizada no sudeste do conti-
nente, atingia 35 °C no último mês de
janeiro. Nuvens negras mergulham a
cidade de Hobart em um claro-escu-
ro irreal. Por trás das montanhas, as
florestas tropicais ardem. Quinhen-
tos bombeiros lutam para proteger os
pinheiros king billy e huon, tesouros
botânicos milenares. Já viraram fu-
maça 200 mil hectares de terra até
então muito úmida.
No continente, a paisagem austra-
liana, em parte nascida do fogo, está
sendo consumida a uma velocidade
alarmante. “A temporada de incên-
dios durou mais do que o normal em
Queensland e começou mais cedo na
Tasmânia”, observa o Climate Coun-
cil, que pede uma reação forte para
reduzir as emissões “a zero líquido até
2050, por meio de uma ação política
coordenada”. Uma aposta alta, em um
país campeão mundial de exportação
de carvão, no momento em que os
meios de comunicação do bilionário
Rupert Murdoch (que controla 70% da
imprensa nacional),12 os empresários
ligados à indústria fóssil e think tanks
como o Minerals Council of Australia
e a Australian Coal Association de-
nunciam o “mito” do aquecimento
global. Após a “ameaça vermelha” da
Guerra Fria, a direita australiana ago-
ra apregoa a “ameaça verde”.
CORRIDA PELO GÁS NATURAL
Em Townsville, a taxa de desemprego
é de 9%, 3% acima da média obser-
vada no restante de Queensland. Em
setembro de 2018, 17,7% dos jovens
entre 17 e 24 anos estavam desem-
pregados. “Don’t take my coal job
and I won’t take your soy latte” [Não
tome meu emprego no setor de car-
vão e eu não tomo seu latte de soja],
proclama um adesivo que caçoa dos
ambientalistas, citadinos pretensio-
sos que dão lições aos operários en-
quanto bebericam seu leite vegetal.
Ali se planeja construir a Carmi-
chael, a maior mina de carvão do pla-
neta: quase 447 quilômetros quadra-
dos, ou seja, quatro vezes a área de
Paris. Com uma produção de 60 mi-
lhões de toneladas por ano, o esgota-
mento da megamina levaria 150
anos. Apesar das dúvidas do Tesouro
de Queensland quanto à viabilidade
financeira do projeto, o governo de
Campbell Newman e o de Annasta-
cia Palaszczuk deram apoio total ao
conglomerado indiano Adani, opera-
dor do projeto. Milhares de empregos
seriam garantidos por várias gera-
ções, prometeram. A Adani, no en-
tanto, não esconde seu desejo de au-
tomatizar a mina “do poço ao porto”,
a exemplo da gigante Rio Tinto, que
controla caminhões autônomos de
um centro operacional com sede em
Perth, na Austrália Ocidental.
“Em 2017-2018, os royalties do car-
vão representaram, no conjunto das
receitas públicas de Queensland, ape-
nas 6,4%, número que deve cair para
4,6% em 2021-2022”,13 observa o escri-
tor James Bradley. Mais problemático,
um estudo realizado pelo Australia
Institute mostra que as empresas es-
trangeiras detêm 86% da indústria de
mineração do país e teriam gasto em
dez anos mais de meio bilhão de dóla-
res para influenciar os diferentes go-
vernos australianos.14 Os defensores
da ecologia política simplesmente
não têm recursos para competir com
os lobbies extrativistas. As eleições le-
gislativas de maio de 2019, apelidadas
de “eleições das mudanças climáti-
cas”, confirmaram o poder de Scott
Morrison, pentecostal e ardente de-
fensor do carvão. No entanto, como
explica Lesley Hughes, climatologista
membro do Climate Council e profes-
sor emérito de Biologia, “seria muito
simplista considerar que os australia-
nos não se importam com as mudan-
ças climáticas pelo fato de que a coa-
lizão [da direita conservadora] foi
reeleita [...]. Os desafios ligados ao
emprego foram cruciais para alguns
dos assentos perdidos pelo Partido
Trabalhista”. Em Queensland, os elei-
tores preferiram a firmeza da coali-
zão de Morrison à posição confusa
dos trabalhistas, que não se declara-
vam nem realmente pró-minas nem
sobretudo pró-impostos.
Após a “ameaça
vermelha” da
Guerra Fria, a
direita australiana
agora apregoa
a “ameaça verde”
A Austrália poderia, no entanto,
seguir outro caminho. Uma centena
de governos locais e trezentas cidades
estão reunidas no programa Cities Po-
wer Partnership, que visa promover
um “futuro energético sustentável”. O
surgimento de países interessados,
em graus diversos, na descarboniza-
ção de suas economias – como Japão,
Coreia do Sul, China e Taiwan – moti-
va Canberra a rever sua agenda. É ho-
ra de “ativar o mercado”.15
Mas os estados federados preten-
dem mudar de rumo? “Isso é outra
história”, admite Anne Poelina, que
mora perto do Rio Mardoowarra-Fit-
zroy, em Kimberley, região situada no
norte da Austrália Ocidental. Guar-
diã tradicional da tribo Nyikina War-
wa, parteira e médica, Anne é a voz
das comunidades indígenas locais.
Diretora da Madjulla Inc., uma orga-
nização comunitária dedicada à edu-
cação, à pesquisa e à formação pro-
fissional, ela trabalha com cientistas,
ecologistas, artistas, contadores de
histórias e juristas. “Os aborígines
querem participar da transição ener-
gética, e é muito frustrante para eles
não serem reconhecidos no debate.
Eu defendo uma abordagem pacifis-
ta, para demonstrar que a transição
beneficiaria tanto os aborígines co-
mo as grandes empresas.” Cultura lo-
cal, medicina tradicional, conheci-
mento agrícola milenar e energias
renováveis são alguns argumentos
nesse sentido. “Kimberley é um lugar
único no mundo, onde outro modelo
de desenvolvimento é possível”.
O animismo dos aborígines colo-
ca a “lei da terra” acima da lei dos ho-
mens. Há 60 mil anos se transmite, de
geração em geração, uma memória
cantada que mistura conhecimentos
geográficos e astronômicos. Essas
songlines, ou “trilhas de cantos”, car-
tografam o continente e refazem ao
mesmo tempo a história e o itinerário
de uma terra, um rio, uma floresta.
No polo oposto a essa filosofia, a pe-
cuária industrial hoje ameaça o ecos-
sistema do Rio Mardoowarra-Fitzroy.
Diante das evidências de uma Aus-
trália em vias de desidratação, Anne
conclui: “A água é o novo ouro. É um
artigo raro”.
Para além da costa de Perth, a
corrida pela exploração do gás natu-
ral liquefeito deixou perplexo o escri-
tor Tim Winton, dedicado há mais de
25 anos à proteção dos mares. A em-
presa de engenharia Subsea 7 plane-
ja construir uma fábrica de gasodu-
tos ao sul de Exmouth. Tubos de dez
quilômetros de comprimento alcan-
çariam jazidas offshore atravessando
o recife de Ningaloo. A preservação
dessa área, listada em 2011 como Pa-

Estudos sobre a As políticas da política Aprendizagens do

personalidade autoritária Organizado por Marta Arretche, estudo sobre os
Nesta seleção de textos,
Eduardo Marques e
Carlos Aurélio
Estados Unidos
Theodor W. Adorno O ex-ministro chileno Luis Maira
Pimenta de Farias,
discute como, em plena apresenta um amplo estudo sobre as
esta coletânea
Segunda Guerra Mundial, relações internacionais dos Estados
investiga, sob
o fascismo não era um Unidos – em especial, no que tange às
diversos aspectos, os
episódio isolado, mas políticas de relacionamento com a
marcos políticos de
estava presente de forma América Latina – a partir da década de
nosso recente trajeto
latente na população 1970, período de grande crescimento
republicano, com
norte-americana da econômico dos países ocidentais após a
destaque para as
época. Expõe como o Segunda Guerra Mundial.
desigualdades e
autoritarismo mantém
inclusão nos governos
relações profundas com o
do PSDB e do PT. Produzir conteúdo
“clima cultural geral” do
Compartilhar conhecimento.
modo capitalista.
Desde 1987.
ww
www.editoraunesp.com.br
 JANEIRO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 13

trimônio Mundial da Organização dos lobbies de pesca industrial e es-

das Nações Unidas para a Educação,
a Ciência e a Cultura (Unesco), mo-
bilizou a população da Austrália Oci-
dental no início dos anos 2000. Hoje,
a luta está sendo retomada. Em
Perth, a Autoridade de Proteção Am-
biental anunciou em junho a inten-
ção de submeter a proposta da Sub-
sea 7 à forma mais rigorosa de
monitoramento: a análise ambiental
pública. “Ningaloo é um dos santuá-
rios marinhos mais incríveis do
mundo. Observar as baleias é inspi-
rador. Elas são curiosas”, explica
Winton, sempre maravilhado. A área
abriga a maior população mundial
de baleias jubarte. Ali elas se repro-
duzem na companhia de dugongos,
arraias e golfinhos.
No outro extremo do país, perto
de Cairns, encontra-se o maior orga-
nismo vivo do planeta: um recife de
coral. Essa maravilha natural é pro-
tegida desde 1981 como Patrimônio
Mundial da Unesco. Ela gera uma ati-
vidade turística considerável, garan-
te a renovação dos recursos pesquei-
ros e preserva as margens da erosão.
Mas o aquecimento global ameaça
sua existência. David Cazzulino, que
trabalha em Cairns para a Australian
Marine Conservation Society, expli-
ca: “Os fertilizantes da indústria ca-
navieira há muito tempo poluem as
águas costeiras. Hoje, o governo in-
centiva os agricultores a adotar práti-
cas mais benéficas, embora sempre
haja resistência quando se trata de
mudar hábitos”. David não está oti-
mista: como podemos pedir às na-
ções do mundo que reduzam suas
emissões de gases de efeito estufa
quando Queensland, o cenário da
Grande Barreira de Corais, decide
construir uma mina gigantesca?
portiva”, explica Jessica Meeuwig, di-
retora do Centre for Marine Futures
da Universidade da Austrália Ociden-
tal e uma das criadoras do plano de
gerenciamento inicial. “O resultado:
um plano desolador ficou pronto em
julho de 2017.” Mais de 1.400 cientis-
tas de todo o mundo expressaram sua
preocupação com a mudança inicia-
da pela Austrália.17 Em vigor desde 1º
de julho de 2018, o documento redu-
ziu em 400 mil quilômetros quadra-
dos a área marinha até então interdi-
tada à pesca e à exploração de
petróleo e gás (Marine National Park
Zone IUCN II), colocando-as sob o re-
gime de proteção parcial (Habitat
Protection Zone IUCN IV).
A zona de pesca recreativa cobre
97% das águas australianas e se es-
tende por mais de 100 quilômetros
da costa. No momento, dos 44 par-
ques marinhos criados em 2012, de-
zesseis estão sem nenhuma forma de
proteção. “Em 1975, o professor neo-
zelandês Bill Ballantine ajudou a
criar o primeiro santuário marinho
do mundo, a Cape Rodney-Okakari
Point Marine Reserve, também co-
nhecido como Parque Leigh”, conta
Jessica, admiradora do trabalho des-
se biólogo marinho engajado e visio-
nário. De fato, há quarenta anos, as
pesquisas de Bill Ballantine demons-
traram a importância vital dos san-
tuários para repovoar o oceano e or-
ganizar áreas específicas de pesca.
Essa proteção também aumenta a re-
siliência dos corais no contexto do
aquecimento global.
A área abriga a maior
população mundial de
baleias jubarte. Ali elas
GUIADO PELAS ESTRELAS
“A expressão cinematográfica está ajudando a desconstruir o discurso nacio-
nalista australiano, que não para de ganhar terreno”, afirma Greta Morton
Élangué, historiadora e diretora artística do Festival de Cinema Aborígene da
Austrália, em Paris. Com o documentário We Don’t Need a Map [Não precisamos
de mapa], o diretor Warwick Thornton explora o símbolo do Cruzeiro do Sul, que
figura na bandeira nacional. Já premiado pelos filmes Samson e Delilah (2009) e
Sweet Country (2017), ele analisa a representação dessa constelação, tão popu-
lar nos círculos nacionalistas, e seu lugar no imaginário australiano.
“O documentário ecoa as palavras da canção “(I’m) Stranded”, da banda punk
australiana The Saints. A trilha sonora lembra que a Austrália continua sendo um
país em crise quanto à sua identidade e herança colonial”, prossegue Élangué.
Lançada em 1976, “(I’m) Stranded” trata da alienação sentida pelos músicos de
um Queensland então dirigido pelo governo racista de Joh Bjelke-Petersen. Na
época, a Austrália não tinha hino nacional. O documentário de Warwick Thornton
explora, então, as songlines que compõem a cultura aborígine há 50 mil anos. As
cerimônias, a pintura, a dança e o cinema expressam a permanência desses ma-
pas orais, traçados no solo e no céu. We Don’t Need a Map destaca sobretudo o
saber dos “homens da lei ritual” (law men), oriundos dos povos warlpiri, yolngu e
wardaman. “Entendemos, graças a suas histórias, que a constelação do Cruzeiro
do Sul é um mapa cosmológico, um mapa dos saberes sagrados”, conclui Élan-
gué. “É a história do mesmo céu que conecta todos nós.
Até o momento, a interação entre dings of the National Academy of Sciences,
Washington, DC, abr. 2015.
as correntes oceânicas e a geologia da 6   E lizabeth Kolbert, La 6e Extinction. Comment
Grande Baía permanece um misté- l’homme détruit la vie [A sexta extinção. Como
rio. Entre 2013 e 2017, pesquisas cien- o ser humano está destruindo a vida], Vuibert,
Paris, 2015.
tíficas revelaram a existência de 277 7   Justin Welbergen, “Canaries in the coalmine:
novas espécies. Nesse ecossistema Flying-foxes and extreme heat events in a war-
onde coexistem baleias-francas-aus- ming climate” [Canários na mina de carvão:
raposas-voadoras e eventos extremos de ca-
trais, grandes tubarões-brancos, lor em clima quente], comunicação no Griffith
leões-marinhos, cachalotes e diver- Climate Change Seminar, Griffith University
sas criaturas batipelágicas, é difícil EcoCentre, Nathan, Queensland, 3 jul. 2014.
8   “At what price? The economic, social and icon
mensurar a extensão das intercone- value of the Great Barrier Reef” [A que preço?
xões. Mais recente empresa a amea- O valor econômico, social e simbólico da
çar esse tesouro, a Equinor parece Grande Barreira de Corais], Deloitte Access
Economics, 2017.
tranquila: “Há petróleo na Grande 9   Ler Marc Laimé, “Crise de l’eau: le laboratoire
Baía Australiana? Talvez. Podemos australien” [Crise da água: o laboratório aus-
descobrir isso com total segurança? traliano], Le Monde Diplomatique, jun. 2007.
Com certeza”.
10  Joëlle Gergis, Sunburnt Country. The History
and Future of Climate Change in Australia
Nenhum estudo científico parece [Um país queimado de sol. A história e o futu-
ro das mudanças climáticas na Austrália],
capaz de prejudicar a confiança da
companhia norueguesa. Não mais
Melbourne University Press, 2018.

OCEANOS MAL PROTEGIDOS se reproduzem na com- do que a lembrança do pior derrama-

No poder desde 2013, os conservado-
res incentivam o setor industrial a re-
virar o ventre dos oceanos. Porém, já
em 2012 o governo trabalhista defen-
dia um ambicioso plano de gestão do
oceano, fruto de dez anos de pesquisa
científica. Na época, o líder da oposi-
ção, Tony Abbott, considerava que
uma regulamentação excessiva dedi-
cada à criação de santuários mari-
nhos “trancaria” os oceanos. Ele pro-
meteu suspender o plano se vencesse.
Durante a campanha, inflamou a
multidão de marinheiros amadores
presentes na convenção da Austra-
lian Fishing Trade Association. Du-
rante a infância, Abbott pescava com
seu avô na Gold Cost, e queria que “as
gerações futuras pudessem desfrutar
do mesmo privilégio”.16 Eleito em se-
tembro de 2013, ele logo começou a
trabalhar. “De 2013 a 2017, o governo
federal gastou muito dinheiro para
elaborar um novo texto, com o apoio
panhia de dugongos,
arraias e golfinhos
Embora as zonas protegidas de-
vessem ser ampliadas, o continente
segue o caminho inverso. A maior re-
serva nacional de petróleo estaria na
Grande Baía Australiana, segundo a
empresa norueguesa Equinor (ex-S-
tatoil). A companhia planeja perfurar
o poço de exploração Stromlo-1, que
estaria operacional em 2020-2021.
Esse é um projeto razoável, quando
se sabe que o Oceano Antártico é var-
rido por tempestades que propagam
pela superfície do globo uma onda de
energia excepcional? Em 2018, uma
boia registrou uma onda de 23 me-
tros de altura.18 A Equinor tenta tran-
quilizar os ânimos: a atividade do
poço seria limitada ao período entre
outubro e maio, de relativa clemência
meteorológica.
mento de petróleo da história da
Austrália: há dez anos, o poço de
Montara explodiu, liberando mi-
lhões de litros de petróleo no Mar de
Timor. Mais um desastre na longa
lista de crimes ambientais da Austrá-
lia moderna.
*Maxime Lancien é jornalista e um dos
organizadores da revista Paysageur.
1   “ Pumped” [Bombeado], ABC, 24 jul. 2017.
2   Entrevista concedida a Paul Kennedy, “ABC
News Breakfast”, 14 jan. 2019. Disponível
em: <www.pm.gov.au>.
3   Climate Council of Australia, The Angriest
Summer [O mais bravo dos verões], 2019.
 ret Walker SC, Murray-Darling Basin Royal
4   B
Commission Report [Relatório da Comissão
Real da Bacia Murray-Darling], Governo da
Austrália Meridional, 29 jan. 2019.
5   John C. Z. Woinarski, Andrew A. Burbidge e
Peter L. Harrison, “Ongoing unraveling of a
continental fauna: Decline and extinction of
Australian mammals since European settle-
ment” [Observação de uma fauna continental:
declínio e extinção de mamíferos australianos
desde a chegada dos europeus], Procee-
11  Climate Council of Australia, op. cit.
12  Robert Manne, “Bad news: Murdoch’s Austra-
lian and the shaping of a nation” [Más notí-
cias: os australianos de Murdoch e a modela-
gem de uma nação], Quarterly Essay, Carlton
(Victoria), n.43, set. 2011.
13  James Bradley, “How Australia’s coal mad-
ness led to Adani” [Como a loucura do carvão
da Austrália levou à Adani], The Monthly, Carl-
ton (Victoria), abr. 2019.
14  Hannah Aulby (The Australia Institute), Under-
mining Our Democracy: Foreign Corporate
Influence through the Australian Mining Lobby
[Minando nossa democracia: a influência de
corporações estrangeiras por meio do lobby
mineiro australiano], ago. 2017.
15  Hydrogen Strategy Group, Hydrogen for Aus-
tralia’s Future. A Briefing Paper for the COAG
Energy Council [Hidrogênio para o futuro da
Austrália. Um informativo para o COAG Ener-
gy Council], ago. 2018.
16  “Abbott coalition will suspend Marine Park
process” [Coalizão Abbott suspenderá o pro-
cesso do parque marinho], Sail World, Sou-
thampton (Reino Unido), 27 ago. 2013.
17  Ocean Science Council of Australia, “Safe-
guarding Australia’s Marine Parks Network:
The science case” [Salvaguardando a rede de
parques marinhos da Austrália: o caso cientí-
fico], jul. 2017.
18  M etOcean, “A record wave height measured
in the Southern Ocean” [Onda de altura re-
corde medida no Oceano Antártico], maio
2018.
14 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
CAMPOS DE VENENO
A vida de pequenos
agricultores rurais em
terras amazônicas
cercadas pela soja
Reportagem acompanhou os impactos da monocultura no meio ambiente e na vida dos
habitantes da região do Planalto Santareno, no Baixo Rio Tapajós. “A maioria da
população é afetada negativamente: aumenta a pobreza, aumenta a miséria, aumenta a
fome, a insegurança pública, a violência. Concentra renda, concentra terra e aumentam
os impactos negativos na área social”
POR FÁBIO ZUKER (Texto) E BRUNO KELLY (Fotos)*
N
o início dos anos 2000, o terre-
no ao lado da casa de seu Ma-
caxeira foi comprado por um
sulista recém-chegado. De iní-
cio, seu Macaxeira ficou feliz com o
novo vizinho. Era simpático e dizia
que vinha trabalhar a terra. Ao se
apresentar, falou que queria mesmo
vir para um lugar tranquilo, que lá no
Sul tinha tido muito atrito com os vi-
zinhos. Deu a impressão de que viera
para se estabelecer. Seu Macaxeira
havia se mudado em 1999 para a co-
munidade de Santos da Boa Fé, próxi-
mo à Rodovia Curuá-Una, em Santa-
rém (oeste do Pará). Estava contente
com sua produção. Plantava mamão,
cupuaçu, graviola, batata, maracujá e
macaxeira – tanta que lhe rendeu o
apelido que leva até hoje, aos 64 anos.
Todos chamam Antônio Alves assim:
seu Macaxeira. Com seu plantio, sus-
tentava quatro filhos. Sem veneno.
Naquele momento, virada do milê-
nio, a soja sequer figurava em seu
horizonte.
“Foi um vizinho muito bom, só
que aí ele começou a comprar terras”,
relembra Macaxeira. Primeiro ele
comprou uma terra dos fundos. De-
pois, a da direita. Já em 2002 começou
a derrubar o mato que havia ao redor.
Ele prometia àqueles de quem com-
prava os terrenos que geraria empre-
go na região. Pouco a pouco, Maca-
xeira se viu cercado. A tranquilidade
prometida não vingou. Os empregos,
tampouco. Quando muito na fase de
derrubada da mata. Nessa época, era
o barulho que mais transtornos tra-
zia. Em seguida, a soja. “Aí comecei a
passar muito atrito”, relembra.
Área desmatada para a plantação de soja em Santarém (PA)
Seu Macaxeira observava a reação
da aplicação do veneno em seus fi-
lhos: “irritava os olhos, irritava a gar-
ganta. Era febre diária, era dor na ca-
beça”. O uso de agrotóxicos pelo
vizinho começou a dificultar sua pró-
pria atividade profissional. “Eu, que
vivia da agricultura familiar, mais da
© Bruno Kelly
colheita do mamão, da macaxeira,
começou a não dar mais. O veneno
não deixou.” As plantas passaram a
não dar frutos. Ou, quando davam, já
não eram frutos tão saudáveis como
antes. As folhas murchavam antes de
florescer. A saúde e o sustento de sua
família estavam ameaçados.
Uma tarde de 2007, no início do
verão amazônico, Macaxeira viu
mais uma vez o vizinho iniciando a
aplicação do veneno. Eram 6 horas da
tarde e as crianças estavam em casa.
Preocupado, foi conversar sobre a si-
tuação com ele. Alguns dias depois, o
vizinho veio lhe fazer uma proposta:
“Ou o senhor compra a minha área,
ou eu compro a sua”.
Sitiado por um terreno maior que
o seu, ambientalmente degradado
pela derrubada da floresta e acúmulo
de veneno, e com suas economias de-
bilitadas pela atividade do vizinho,
Macaxeira não tinha como comprar a
área. “Não tivemos mais como ficar
no terreno em que eu morava na épo-
ca. Ninguém mais conseguiu sobre-
viver respirando soja, com aquele ve-
neno. E eu fui obrigado a vender.”
Macaxeira se mudou para outro
local da mesma Santos da Boa Fé, o
ramal do Jacaré, onde fizemos esta
entrevista. A partir de 2005, a soja to-
mou conta da comunidade e de ou-
tras tantas na região conhecida como
Planalto Santareno, composta pelos
municípios de Santarém, Belterra e
Mojuí dos Campos. “O veneno obriga
a pessoa a entregar seu lote. Não é
mais o preço”, resume.
Manoel Edivaldo Santos Matos é o
Peixe. Presidente do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais de Santarém,
ele narra a chegada da soja à região.
Entre o final dos anos 1990 e o início
dos anos 2000, o prefeito da cidade
convidou produtores de soja de ou-
tras regiões do Brasil, especialmente
do Mato Grosso, para fazer uma ex-
periência, um teste, em 1 hectare de
terra. Antes, relembra Peixe, não ha-
via soja. Na área se plantava arroz,
feijão, frutas, macaxeira. “E deu bem,
a soja deu porreta na área aqui.”
O agricultor ingressou na direto-
ria do sindicato em julho de 2002,
momento em que se iniciava a venda
de terras para os sojeiros. Em outu-
bro daquele mesmo ano, fizeram um
levantamento rápido para entender o
impacto da nova situação: “Seiscen-
tos agricultores já haviam vendido
suas terras”. Foi aí que iniciaram a
primeira campanha “Não Abra Mão
da Sua Terra”: “Deu uma freadinha,
mas muito pouco, porque o lobby pa-
ra comprar a terra era muito grande”,
lamenta Peixe.
Em seguida veio o porto da Car-
gill. “Tudo de acordo com o projeto
deles. Mete soja aqui, faz o porto
aqui, para receber a soja do Mato
Grosso e daqui também”. A então
presidente do sindicato, Ivete Bastos,
foi para a Europa denunciar o que es-
tava acontecendo na região, mostrar
aos compradores de soja europeus o
impacto da monocultura na região:
“Naquela época nem se falava tanto
no impacto do veneno. Era a expul-

são dos agricultores. Eram igarapés
sendo soterrados pela derrubada”.
Foi nesse contexto que teve início
a negociação para a Moratória da So-
ja. Para Peixe, a moratória foi um
acordo que envolveu produtores,
consumidores e organizações am-
bientalistas. “Era o acordo de que a
Europa só ia comprar soja de área
que fosse legalizada, que não tivesse
expulsão de agricultor, que não tives-
se impacto ambiental, como os iga-
rapés etc., e que não fosse derrubada
mais nenhuma árvore de floresta pri-
mária para plantar soja, só em áreas
alteradas ou degradadas, como eles
dizem. Mas isso depois descumpri-
ram, e a coisa avançou.”
O sindicalista mostra-se cético
em relação às promessas do setor de
agronegócio, de que portos, ferrovias
e rodovias melhorarão a situação do
município: “Essa história não vale
mais. Porque a gente sabe que, onde
existe isso, tem aqueles que se dão
bem, e muito bem. Mas a maioria da
população é afetada negativamente,
ou seja, aumenta a pobreza, aumenta
a miséria, aumenta a fome, a insegu-
rança pública, a violência. Concentra
renda, concentra terra e aumentam
os impactos negativos na área social,
principalmente na área da saúde”.
Peixe cita de cabeça uma fala do
médico neurologista santareno Erik
Jennings sobre o futuro que se vis-
lumbra para a saúde da população
da região: uma população doente
pela ingestão de peixe contaminado
de mercúrio e pela exposição ao
agrotóxico. Em abril de 2019, o médi-
co participou de uma audiência pú-
blica na Câmara dos Deputados, em
Brasília. Lá, fez uma apresentação
para deputados e indígenas sobre o
impacto do mercúrio no Tapajós:
“Tenho uma tese de que o homem
amazônico está mais doente e mais
ameaçado que a floresta”.
Ciro de Souza Brito é advogado e
trabalha na Terra de Direitos, ONG
que presta assessoria jurídica para co-
munidades rurais e quilombolas afe-
tadas pela soja na região do Planalto
Santareno. “A soja não vem sozinha,
como commodity. Ela traz diversos
problemas. Ela vai desterritorializar,
ela vai adoecer, ela vai criminalizar,
ela vai marginalizar.”
O advogado analisa a expansão
da cadeia da soja na região com base
nos impactos em quem vive junto à
terra: “À medida que se expande, a
soja desterritorializa as comunida-
des e aumenta a necessidade de es-
coamento dessa produção. E por on-
de vai sair? Aí entra a questão do
Maicá. Do Lago do Maicá. As comu-
nidades entendem que é um criadou-
ro de peixes, inclusive nas palavras
do Dileudo, e os estudos apontam
que é um santuário de peixes”.
Presidente da associação de mo-
radores do Quilombo do Bom Jar-
dim, Dileudo Guimarães dos Santos
conhece como poucos a realidade do
Lago do Maicá. Ele vive os impactos
tanto da expansão da plantação de
soja como da construção da infraes-
trutura que a exportação do grão
demanda.
O Quilombo do Bom Jardim fica
em um local de difícil acesso, entre o
Lago do Maicá e o pé de uma serra.
Para chegar até ele, vindo da Rodovia
Curuá-Una, é preciso embrenhar-se
em ramais tomados pela soja, passar
ao lado do terreno de seu Macaxeira
e descer uma baixada íngreme e es-
corregadia. Para Dileudo, a localiza-
ção do quilombo é estratégica: “O
povo que vinha para cá, que veio pa-
ra cá como escravo, se localizava nas
áreas aqui debaixo, mas tinha gente
que ficava, durante o dia, na área da
serra. E alguns trabalhavam tam-
bém lá. Porque facilitava ter uma vi-
são de quem chegava pela água, né?
Então já avisava as pessoas: ‘Olha, tá
chegando, tal e ali’”.
“Eu, que vivia da agri-
cultura familiar, mais
da colheita do mamão,
da macaxeira, começou
a não dar mais. O vene-
no não deixou”
No interior do Pará, a história se
repete de modo curioso. Ela parece
inverter a célebre frase usada por
historiadores: em terras tapajônicas,
a história surge primeiro como farsa
e só depois como tragédia. Justa-
mente por conta dessa geografia es-
tratégica, que uma vez favoreceu
aqueles que fugiam da escravidão,
hoje o quilombo recebe água com
veneno das plantações de soja que fi-
cam no topo da serra. Um lixão da ci-
dade de Santarém, instaurado na
parte mais alta, também traz água
contaminada para eles. Apesar do
avançado processo de titulação do
quilombo, grileiros avançam sobre a
área dos comunitários, plantando
soja dentro do território, enquanto
os quilombolas mesmo... “Poucos
têm terra pra trabalhar”, lamenta
Dileudo.
Além da qualidade da água, outra
de suas preocupações é com o peixe.
“Aqui é água do Tapajós, a água do
Amazonas é mais branquicenta. A
gente percebe que essa água tem mu-
dado um pouco de cor. E já foram en-
contrados peixes mortos. A gente
pensa que é pela contaminação da
água. E a gente sabe que a contami-
nação da água vai diminuir a quanti-
dade de peixe.”
JANEIRO 2020
Dileudo teme que a construção
dos portos e o fluxo de grandes em-
barcações possam vir a aterrar o Rio
Maicá, o que implica um problema
maior para a segurança alimentar
dos quilombolas. Com o desmata-
mento demandado pela soja, a caça já
diminuiu. Castanheiras e abacabei-
ras, de onde tiravam parte de seus ali-
mentos, também foram derrubadas.
Enquanto isso, os projetos de ex-
pansão da soja não param. Ciro
acompanha a construção da Ferro
Grão e do projeto de hidrovia Teles Pi-
res-Tapajós. O advogado aponta para
a relação entre o desenvolvimento da
infraestrutura de escoamento da soja
do Centro-Oeste e o incentivo para a
produção no Planalto Santareno: “O
Lago do Maicá tem um projeto para
construção de seis portos, terminais
de uso privado. Além de escoar a pro-
dução já existente, ele vai vir como
um incentivo para os produtores lo-
cais ou de fora virem produzir aqui”.
Para Ciro, houve um forte lobby
para a alteração do plano diretor de
Santarém. “Essa região do Lago do
Maicá é de uma área de preservação
ambiental. Você não podia fazer na-
da ali. Então, quando foi para mudar
o plano diretor municipal, houve to-
do um ano de participação pública,
consultas, audiências. As comunida-
des, os movimentos sociais e demais
organizações apontaram a necessi-
dade de manter essa área como uma
área de preservação. E foi o texto
passando assim. Então a gente acha-
va que no final, quando fosse aprova-
da a lei municipal que continha o
plano diretor, ficasse como uma área
de preservação”, conta Ciro. Ele pros-
segue: “Então houve um lobby por
trás, e em dezembro, quando todo
mundo estava feliz, a Câmara e a
Prefeitura aprovaram uma redação
que na verdade autorizava essa área
como expansão portuária”. Outra al-
teração no plano diretor diz respeito
à soja diretamente. Praticamente to-
das as áreas que não sejam de pre-
servação ambiental foram transfor-
madas em áreas onde a monocultura
poderá se desenvolver.
Por não terem tido seus protoco-
los de consulta respeitados, os qui-
lombolas entraram na justiça, que
suspendeu temporariamente a cons-
trução dos portos de soja. Porém, ou-
tro projeto, um terminal portuário de
combustível, com as devidas autori-
zações municipais e estaduais, está
sendo construído e, com ele, toda a
infraestrutura logística: “O porto es-
tá avançando, está se consolidando,
estão terminando de construir”, afir-
ma Ciro.
Chegamos à Escola Municipal Vi-
talina Motta, em Belterra, pela tarde.
As crianças estavam em pleno horá-
rio de aula, e um trator vermelho no
Le Monde Diplomatique Brasil 15
campo de soja defronte às instalações
escolares trabalhava livremente.
Heloíse Rocha, professora indíge-
na, trabalha há cinco anos na região
do Trevo de Belterra: durante três
anos foi professora em uma escola vi-
zinha, também rodeada pela soja, e
há dois está na Vitalina Motta. Ela
conta que nunca foi feita uma nego-
ciação com os sojeiros, para evitar a
borrifação em horário de aula das
crianças. “Não houve negociação. Ne-
nhuma gestão da escola fez essa ne-
gociação. Não que faltassem reclama-
ções dos professores e funcionários.
Eu oficialmente pedi: ‘Temos de fazer
alguma coisa. É necessário que a gen-
te proteja as crianças e nos proteja’.”
Existe também receio quanto à
possível contaminação da água da es-
cola, que é de poço artesiano e passa
pelo filtro. “A gente sabe que o agrotó-
xico vai pro lençol freático.” Entre-
tanto, inexistem estudos sobre a qua-
lidade da água. A falta dos estudos,
aliás, é um dos problemas maiores na
relação da população do Planalto
Santareno com o veneno. Simples-
mente se desconhece o impacto.
Heloíse desabafa: “A gente se sen-
te refém na escola. É um consenso
entre todos os funcionários que tra-
balham aqui de que a gente está sen-
do contaminado. A gente, aos pou-
cos, está sendo envenenado”.
A Secretaria Municipal de Educa-
ção de Belterra, procurada pela repor-
tagem, não respondeu às perguntas.
Morador da região há 28 anos, seu
Macaxeira não hesita: “O objetivo de-
les hoje é acabar a comunidade”. A
história de Antônio Macaxeira é a
história de pessoas sujeitas à fria lei
da concorrência do mercado. Exis-
tem frequentes acusações de grila-
gem na região – como denuncia Di-
leudo, do Quilombo Bom Jardim.
Mas, em muitos outros casos, o pro-
cesso de compra de terras é feito de
acordo com a legislação vigente, as-
sim como a aplicação do veneno. Não
incorrer em ilegalismos, porém, não
significa que esse não seja um pro-
cesso violento. A cada metro compra-
do, a cada terreno com mata que dá
espaço à monocultura de grãos, a ca-
da borrifada de veneno, os pequenos
agricultores rurais se sentem cerca-
dos. Fogem para a cidade. Aos pou-
cos, são desterrados. Ou ficam como
o caju cultivado em meio à soja, apá-
ticos, sem dar fruto, fora de lugar na
terra a que pertencem.
*Fábio Zuker é jornalista e antropólogo,
autor de Vida e morte de uma Baleia-Min-
ke no interior do Pará e outras histórias da
Amazônia (Publication Studio SP, 2019);
Bruno Kelly é jornalista baseado em Ma-
naus. Esta reportagem foi produzida com o
apoio do Rainforest Journalism Fund em
parceria com o Pulitzer Center.
16 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

PUNIR OS INDIVÍDUOS, POUPAR OS GRANDES POLUIDORES

Em nome da
urgência ecológica
Nenhum tomador de decisão público ou privado de relevo pode
ignorar a questão climática... pelo menos no discurso. Essa vitória
ideológica do movimento ecologista precisa traduzir-se em
medidas concretas. Entretanto, a conquista abre outro campo
de disputa, provocado por sua instrumentalização reacionária
por parte dos comandantes do capitalismo verde
POR ANNE-CÉCILE ROBERT*

“A
s medidas que devem ser
tomadas serão difíceis de
aceitar. Podemos dizer que
a luta contra as mudanças
climáticas é incompatível com as li-
berdades individuais, portanto, sem
dúvida, incompatível com a demo-
cracia”, afirma o climatologista Fran-
çois-Marie Bréon.1 “Eu não pretendo
ter as soluções [para lutar contra o
desde 2005 no preâmbulo da Consti-
tuição, ao lado da Declaração dos Di-
reitos do Homem e do Cidadão. Em
2018, a Comissão de Direito da As-
sembleia Nacional propôs ir além,
com a inclusão da luta “contra as mu-
danças climáticas” no artigo 1º da
Constituição, colocando essa ques-
tão no mesmo nível que o caráter “in-
divisível, laico, democrático e social”
© Ivan

aquecimento global]; há especialis- da República, portanto, no topo da

tas muito mais competentes para is-
so”, explica, por sua vez, o astrofísico
Aurélien Barreau, antes de acrescen-
tar que sua única certeza é sobre a
necessidade de tomar “medidas coer-
citivas, impopulares, contrárias às
nossas liberdades individuais”.2 A
tentação de subordinar a democracia
ao imperativo climático se espalha
como uma música de fundo. “Após
ter sido um tabu por muito tempo, a
ideia da necessidade de uma restri-
ção, da tomada de decisões impopu-
lares, começa a ganhar terreno”, ob-
serva o jornalista Stéphane Foucart.
E conclui: “As alternativas são som-
brias: renunciar à forma atual da de-
mocracia para conter o aquecimento
global ou esperar até que este vença a
democracia?”.3
Ao contrário do que afirmam al-
guns cientistas na revista Valeurs Ac-
tuelles,4 a realidade das mudanças
climáticas está estabelecida. Interro-
guemos então o real significado do
discurso que sujeita a democracia –
ou seja, uma das expressões funda-
mentais de nossas liberdades – ao
meio ambiente. Não há “ditadura ver-
de” no horizonte: as eleições conti-
nuam sendo o alfa e o ômega do exer-
cício do poder, pelo menos no mundo
ocidental. Em compensação, as bali-
zas da democracia começam a ser ob-
jeto de medidas concretas, muitas ve-
zes adotadas sem discussão real, tão
pesada é a “emergência climática”.
Na França, a Carta Ambiental figura
hierarquia das normas que balizam
as instituições.
O estabelecimento, no dia 4 de ou-
tubro de 2019, da Convenção Cidadã
pelo Clima (CCC) concentra os im-
pensados e os perigos desse discurso,
aparentemente movidos pelo bom
senso e pela “necessidade de agir an-
tes que seja tarde demais”. Encarre-
gado, ao lado de Anne Frago (diretora
do Departamento de Cultura e As-
suntos Sociais da Assembleia Nacio-
nal) e Michèle Kadi (diretora-geral
honorária dos Serviços do Senado),
pela organização da CCC decidida
pelo presidente Emmanuel Macron
no fim do grande debate nacional, o
diretor e escritor Cyril Dion assim de-
fine o alvo: “Nosso modelo de demo-
cracia representativa não permite to-
mar as medidas radicais necessárias
para enfrentar os desafios atuais”. A
chave, segundo ele, está no estabele-
cimento de espaços de deliberação
que permitam criar soluções a serem
adotadas pelos poderes públicos. Ele
se mostrou particularmente anima-
do durante o lançamento da CCC.
Definidos com base em um sorteio
geral, a ideia é que os 150 membros da
convenção se reúnam por seis sema-
nas com especialistas que expliquem
as questões a serem decididas. Cabe-
rá então ao Parlamento adotar for-
malmente as medidas ou aos eleito-
res tomar uma posição. “Nossa
aposta é criar uma relação de forças
com o governo a partir de dentro”, es-
clarece Dion. “Elaborar propostas em
uma estrutura aprovada pelo gover-
no e depois obter um referendo.”
ASSEMBLEIA SEM MANDATO
À primeira vista razoável, esse dis-
curso assume como dadas coisas que,
na realidade, não o são. Em primeiro
lugar, não está claro por que milagre
cidadãos definidos por sorteio esta-
rão subitamente despidos de todos os
revezes inerentes à vida social: impe-
netráveis à corrupção, imunes a qual-
quer raciocínio tendencioso, louca-
mente desinteressados etc. Além
disso, as virtudes da transparência e
da neutralidade atribuídas ao sorteio
não parecem tão evidentes quando se
sabe que, durante a pré-seleção reali-
zada entre 250 mil números de telefo-
ne, o acaso escolheu Daniel Cohn-
-Bendit (ele declinou, argumentando
que não tinha tempo). Em segundo
lugar, em nome de que se atribuiria a
um areópago resultante do acaso,
portanto sem mandato, o poder de
influenciar decisões políticas toma-
das por autoridades constituídas por
sufrágio universal? Embora os eleitos
mantenham seu poder de decisão,
poderão eles realmente contornar a
amigável proposta feita pela CCC,
adornada com as virtudes da demo-
cracia new look e incensada pelo al-
voroço da mídia? Além de uma possí-
vel sanção pelas urnas, eles poderiam
estar sujeitos a ações judiciais. Asso-
ciações ambientais como Oxfam,
Friends of the Earth, Climate Action
Network e Greenpeace, apoiadas por
personalidades do mundo das artes,
já não estão tentando, por meio da
plataforma “L’affaire du siècle”,5 levar
o Estado aos tribunais por “inação
diante das mudanças climáticas”? A
ferramenta legal também foi tema da
universidade de outono de 2019 da Li-
ga dos Direitos Humanos.
Embora a democracia natural-
mente acomode as restrições exerci-
das sobre os cidadãos em nome do in-
teresse geral, a incerteza aqui provém
da crença em uma definição objetiva
do progresso ecológico isenta de uma
análise econômica e da consideração
das correlações de força da sociedade.
É por isso que a CCC atribui um papel
central aos “especialistas” encarrega-
dos de dar os esclarecimentos neces-
sários para que sejam criadas solu-
ções “corretas”, ou seja, baseadas em
uma espécie de verdade científica. No
entanto, “a noção de ‘progresso eco-
lógico’ não faz sentido”, explica a his-
toriadora Valérie Chansigaud. “Se não
refletirmos sobre a arquitetura social
que queremos, a ecologia parece uma
espécie de panóplia que pode revestir
qualquer coisa. Nos últimos dois sé-
culos, encontramos referências à na-

tureza e ao respeito a ela vindas de
quase todos os atores políticos, da ex-
trema direita, que a vê como a base da
identidade dos povos, até os anar-
quistas, para os quais a preservação
ambiental está na raiz da demanda
por progresso social e igualdade, pas-
sando pelos mais moderados. Procla-
mar, por si só, que vamos ‘respeitar a
natureza’ não significa nada.”6
A limitação dos gases de efeito es-
tufa, por exemplo, é uma questão po-
lítica que implica setores tão diversos
quanto a produção de energia (eletri-
cidade, aquecimento) e de combustí-
veis (carros, aviação e transporte
marítimo), o desmatamento, a agri-
cultura e a pecuária intensiva. A defi-
nição das medidas mais eficazes e a
ordem das prioridades não se im-
põem espontaneamente. Não basta
apelar à coerção: é necessário dizer
sobre o que – e sobre quem – tal coer-
ção recairá. Após décadas de loucura
decorrente dos transportes de baixo
custo, por exemplo, estamos apenas
começando a nos questionar sobre
os danos do turismo de massa.
Além disso, a experiência mostra
que o veredicto dos “especialistas”
não está imune a vieses e tendências,
como mostra, no campo econômico
e financeiro, o unanimismo liberal
daqueles que discursam nas plata-
formas televisivas, nos gabinetes mi-
nisteriais ou nas instituições inter-
nacionais. Todo temor é razoável
quando se sabe que, entre a dúzia de
personalidades “imparciais” encar-
regadas de selecionar os especialis-
tas da CCC, está Catherine Tissot-
-Colle, alta executiva da Eramet, uma
multinacional de mineração parti-
cularmente poluidora.7 Não é difícil
imaginar um mentor mais neutro...
Bem orientada, a CCC está ajudando
a construir esse falso consenso que
poupa os interesses econômicos e fi-
nanceiros. “Estamos assistindo a
uma demagogia democrática surrea-
lista, pois as perguntas que são feitas
nós já sabemos como responder”,
avalia Allain Bougrain-Dubourg,
membro do Conselho Econômico,
Social e Ambiental da França.8
À medida que se espalha pela mí-
dia, o discurso sobre o aquecimento
global imperceptivelmente sai do
universo da ciência e do pensamen-
to (no qual é solidamente construí-
do) para instalar-se no campo da
crença, em verdades socialmente
determinadas e subtraídas à refle-
xão crítica. Com seu alerta pelo cli-
ma, que soube atrair a atenção dos
líderes mundiais, torna-se uma es-
pécie de Bernadette Soubirous pós-
-moderna, liderando gigantescas
procissões em todo o mundo sem
nunca dizer uma só palavra sobre os
acordos de livre-comércio e seus
efeitos sobre o meio ambiente.
Apontar o dedo para a responsa-
bilidade do homem (falando em An-
tropoceno) apaga oportunamente a
responsabilidade do produtivismo, ou
do modo de produção capitalista,9 em
favor de uma espécie de “pensamento
único” da luta contra o aquecimento
global que muito beneficia o capitalis-
mo verde. “Encontrar no ser humano
pecados constitutivos”, resume o
cientista político Pierre-Yves Gomez,
“é poupar-se do trabalho (ou do dever)
de criticar o consumo, a produção e as
interações no mundo social concreto
no qual esse ser humano vive aqui e
agora”.10 Figura consensual do movi-
mento ambientalista, Nicolas Hulot –
que critica os danos do “capitalismo
selvagem” – acredita, no entanto, que
os esforços individuais corresponde-
riam a “20% do caminho para alcan-
çar as metas climáticas”.11 Se conside-
rarmos que é assim, por que as
autoridades públicas não priorizam
os 80% que lhes dizem respeito dire-
tamente? “O objetivo, ao mostrar o ca-
minho individual, é incentivar os ato-
res políticos a ir mais longe”, responde
Hulot. Tradução: os cidadãos devem,
por meio da disciplina e da contrição,
dar um exemplo aos poderosos, que,
por sua vez, não sofrem praticamente
restrição nenhuma. Seria possível
uma maior ignorância das relações
sociais e econômicas?
JANEIRO 2020
Os efeitos do aquecimento global
e da poluição em larga escala pare-
cem tão aterradores – e de fato são –
que estão colocando em cena ideias
monstruosas. Certamente, aqueles
que, ainda minoritários, pedem insis-
tentemente o questionamento das li-
berdades imaginam que serão eles
próprios a definir os limites que afe-
tarão todos os demais. Se restringir-
mos o turismo de massa, por exem-
plo, limitando a tonelagem de navios
de cruzeiro ou elevando o custo dos
transportes, as classes ricas não so-
frerão com isso, pois vão encontrar
suas maneiras de dar a volta ao mun-
do. “Um mundo mais justo seria um
mundo mais feio”, dizia um bilioná-
rio, observando o navio lotado de
uma operadora de turismo, em uma
praia das Baleares. Em outras pala-
vras: se o meio ambiente é caro (é
conveniente dizer), então reservemos
os prazeres do turismo aos donos de
iates. O novo “imaginário social” ne-
cessário para a proteção do planeta
não pode nascer sem uma reflexão
global sobre “a instituição de uma so-
ciedade radicalmente diferente”,
lembram os economistas Jean-Marie-
-Harribey e Pierre Khalfa.12
A tentação de
subordinar a
democracia ao
imperativo climático
se espalha como uma
música de fundo
UMA BRECHA NA DEMOCRACIA
Assim, o argumento ecológico pode-
ria se tornar uma ferramenta disci-
plinar a serviço da classe dominante,
que o usaria para colocar a culpa nas
pessoas. Isso também abre uma bre-
cha na democracia, no momento em
que esta é contestada por uma parte
das elites, a qual acusa o povo de vo-
tar mal. Thierry Pech, diretor-geral
do think tank Terra Nova, equidistan-
te entre o Partido Socialista e Emma-
nuel Macron, declara que “os popu-
lismos em ação se baseiam em uma
absolutização do sufrágio. Bolsona-
ro, Orban e Putin são o produto de
nada além do que eleições. Mas, fora
isso, eles não têm legitimidade, nem
para a imprensa, nem para os órgãos
intermediários, nem para a justiça”.13
Com seus especialistas benevolentes
e suas verdades “objetivas”, a CCC
funciona como um pequeno labora-
tório dessa “democracia deliberati-
va”, tão reconfortante para quem de-
tém o poder.
Duas ideias em voga favorecem a
instrumentalização reacionária (an-
tidemocrática e associal) da questão
ecológica: de um lado, aquela segun-
Le Monde Diplomatique Brasil 17
do a qual o ser humano é mau por na-
tureza; ele é responsável pelos infor-
túnios do planeta e merece ser
controlado. De outro, existiria uma
verdade ambiental – uma espécie de
pensamento único – indiscutível, à
qual poderíamos, ou deveríamos,
submeter todo o resto, a fim de ga-
rantir nossa sobrevivência. Sem en-
trar em uma discussão filosófica so-
bre a existência de uma natureza
humana, seria o ser humano o res-
ponsável pelas mudanças climáti-
cas, pelo simples fato de ser um Ho-
mo sapiens predador, ou a
responsável seria, por exemplo, a
cultura industrial que se impôs em
detrimento de uma cultura campo-
nesa mais sintonizada, por necessi-
dade, com a natureza? Os pensado-
res progressistas, em particular os
do Iluminismo, destacaram-se por
seu otimismo sobre a capacidade de
o ser humano se aperfeiçoar, sobre-
tudo por meio da educação e do espí-
rito crítico. Ao contrário, os reacio-
nários contestaram qualquer ideia
de progresso e desenvolveram uma
visão pessimista do ser humano, que
seria irreparavelmente calculista e
egoísta. Estariam as questões climá-
ticas inesperadamente mostrando
que eles estavam certos?
*Anne-Cécile Robert é jornalista do Le
Monde Diplomatique.
1   A urore Coulaud, “François-Marie Bréon: ‘La
lutte pour le climat est contraire aux libertés
individuelles’” [François-Marie Bréon: “A luta
pelo clima é contrária às liberdades indivi-
duais”], Libération, Paris, 29 jul. 2018.
2   Anna Benjamin, “Climat: Aurélien Barrau, mé-
téorite médiatique?” [Clima: Aurélien Barrau,
um meteorito midiático?], L’Express, Paris, 10
out. 2018.
3   Stéphane Foucart, “Climat: la démocratie à
l’épreuve de l’environnement” [Clima: a demo-
cracia posta à prova pelo meio ambiente], Le
Monde, 3 jan. 2019.
4   “ Pour en finir avec l’alarmisme climatique, inu-
tile et coûteux” [Para acabar com o alarmismo
climático, inútil e caro], Valeurs Actuelles, 19
jul. 2018.
5   Disponível em: <https://laffairedusiecle.net>.
6   Claire Chartier, “‘La démocratie est au cœur
du progrès écologique’” [A democracia está
no centro do progresso ecológico], L’Ex-
press, 18 ago. 2019.
7   Gaspard d’Allens, “Une lobbyiste de la pollu-
tion au cœur de la convention pour le climat”
[Uma lobista da poluição no centro da con-
venção pelo clima], Reporterre, 5 out. 2019.
Disponível em: <https://reporterre.net>.
8   Europe 1, 4 out. 2019.
9   Ler Jean-Baptiste Malet, “La fin du monde
n’aura pas lieu” [Não haverá fim do mundo],
Le Monde Diplomatique, ago. 2019.
10  Pierre-Yves Gomez, L’Esprit malin du capita-
lisme [O espírito maligno do capitalismo],
Desclée de Brouwer, Paris, 2019.
11  Frédéric Mouchon, “Nicolas Hulot: ‘Écoutons
le cri d’alerte de nos enfants’” [Nicolas Hulot:
“Ouçamos o grito de alerta de nossos filhos”],
Le Parisien, 14 out. 2019.
12  Jean-Marie Harribey e Pierre Khalfa, “L’équili-
bre avec la nature n’a jamais existé, on ne voit
donc pas comment il pourrait être rétabli” [O
equilíbrio em relação à natureza jamais existiu,
portanto não vemos como ele poderia ser res-
taurado], Le Monde, 6 ago. 2019.
13  France Culture, 5 nov. 2018.
18 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
CAPA
Colapso ou atualidade do
empreendimento colonial?
A uberização do trabalho consolida a transformação do trabalhador em um autogerente
subordinado. Nada está garantido, nem mesmo a remuneração por dia de trabalho. Um
trabalhador que se encontra disponível ao trabalho, mas só é utilizado e remunerado na
exata medida do que produz, e nem mesmo sua carga de trabalho está garantida
POR LUDMILA COSTHEK ABÍLIO*
B
erenice é motogirl, compondo a
minoria de mulheres em uma
ocupação tipicamente masculi-
na. Já foi copeira e trabalhou em
uma clínica de tratamento para vicia-
dos em drogas. Tem 47 anos e há vinte
trabalha no ramo de entregas. Para
ela, a primeira década de 2000 foi de
extensão do tempo de trabalho, inten-
sificação do trabalho e aumento de
rendimentos. Em 2015, reformou sua
casa e a de sua mãe, quitou as presta-
ções da moto e adquiriu outra, que
utilizava apenas para passear aos fins
de semana. Naquele ano, ela eviden-
ciava a realidade do mundo do traba-
lho brasileiro que os dados não dão
conta de mostrar. Durante o dia tra-
balhava para uma terceirizada de en-
tregas de motofrete, com carteira assi-
nada. À noite era empregada informal
de uma pizzaria de seu bairro. Sua jor-
nada começava às 7 horas da manhã e
terminava após a meia-noite.
Maurício hoje não consegue pa-
gar suas contas ou a pensão alimentí-
cia da filha. Com 46 anos, já foi meta-
lúrgico, repositor de mercado,
atendente da Claro, eletricista, além
de várias outras ocupações; é moto-
boy há dezoito anos. Há dez anos es-
tabeleceu-se como motoboy autôno-
mo, ou seja, conseguiu eliminar a
mediação das empresas terceiriza-
das, tendo sua própria cartela de
clientes. Estes vêm falindo nos últi-
mos anos e a alternativa possível é
tornar-se o que cinco anos atrás os
motoboys consideravam um bico em
sua profissão de entregadores: o deli-
very de comida, agora por aplicativo.
Além de motoboy, Maurício também
é sacoleiro; durante vários anos com-
binou as entregas com a compra e
venda de mercadorias – tênis, bolsas,
relógios de marcas falsificadas.
Atualmente, a retroalimentação que
estabelecia entre uma atividade e ou-
tra já não se sustenta; a clientela de
ambas as atividades está se esvaindo,
seja pela concorrência estabelecida
pelas empresas-aplicativo,1 seja pela
falência das empresas clientes ou pe-
la queda no poder aquisitivo dos que
consomem os relógios chineses, en-
tre outros.
“O mesmo cara que me xinga no
trânsito é aquele que reclama quando
a pizza chega fria”, resume a ópera do
proprietário de uma microempresa de
entregas motorizadas, que faliu. Ar-
lindo, com 55 anos, é motoboy há 35. O
trabalho de entregas se materializa no
caos organizado do espaço urbano; o
motoboy torna-se o veículo da circula-
ção de informação, de documentos e
da economia de tempo de outros tra-
balhadores. A batalha tempo-espaço
reificada nas buzinas, chutes do retro-
visor, 500 cavalos contra 125 cilindra-
das e xingamentos recupera sua banal
forma humana às vezes em uma fratu-
ra exposta ou na morte cotidiana que
atrapalha o trânsito.
No entanto, apesar de a loucura
do trânsito ser também a loucura de
seu trabalho, não são os motoboys a
maioria das vítimas fatais nos aci-
dentes com moto na cidade de São
Paulo. Em 2009, o relatório da Com-
panhia de Engenharia de Tráfego
(CET) traçou o perfil socioeconômico
das vítimas. A morte por acidente de
motocicleta tem classe, sexo e cor
bem definidos: “Frentistas, garçons,
manobristas, motoristas, porteiros,
seguranças e vigilantes, ajudantes
gerais, mecânicos, eletricistas e pe-
dreiros”.2 É feita de trabalhadores que
não são os profissionais das motoci-
cletas, mas que decidiram arcar com
um transporte arriscado como meio
de economizar o tempo de desloca-
mento para ir e voltar do trabalho.
Trabalhadores que trocam a violên-
cia das horas imobilizados nos ôni-
bus pelos riscos do deslocamento em
cima da moto.
Nos anos 1970, o agora tão saudo-
so mestre Francisco de Oliveira en-
frentava os mitos da marginalidade,
do “inchaço” do setor terciário urba-
no e do “atraso”, evidenciando a es-
pecificidade do desenvolvimento ca-
pitalista periférico, que, em seu
aparente caos e precariedade, na rea-
lidade é extremamente bem-sucedi-
do em concretizar meios de rebaixa-
mento do valor da força de trabalho.3
A formação dos centros urbanos e in-
dustriais não trará consigo o desen-
volvimento dos meios que garantem
a reprodução social da classe traba-
lhadora em formação. Custos da re-
produção da força de trabalho são
transferidos para o próprio trabalha-
dor. Transporte, habitação, distribui-
ção dos bens de consumo contam
com a gestão não paga dos trabalha-
dores para garantir sua própria re-
produção enquanto trabalhadores.4 A
precariedade, na perspectiva do au-
tor, é então politizada, e o espaço ur-
bano que se apresenta colapsado de
nascença é desvelado como espaço
da materialização de interesses de
classe. A informalidade, o trabalho
por conta própria de baixa qualifica-
ção e rendimento, a viração5 são en-
tão compreendidos não como exce-
ção ou margem, mas plenamente
integrados a um modelo específico
de desenvolvimento, no qual a indus-
trialização está entrelaçada com os
serviços que crescem horizontal-
mente, “à base de concurso quase
us
u di
Cl a
©
único da força de trabalho e do talen-
to organizatório de milhares de pseu-
dopequenos proprietários, que na
verdade não estão mais que venden-
do sua força de trabalho às unidades
principais do sistema, mediadas por
uma falsa propriedade que consiste
numa operação de pôr fora dos cus-
tos internos de produção fabris a par-
cela correspondente aos serviços”.6
Dessa forma, a periferia se apresenta
e se perpetua nos meios bem-sucedi-
dos e invisibilizados de transferir
custos e riscos para os trabalhadores
e rebaixar o valor de sua força de tra-
balho, mantendo altas taxas de ex-
ploração. Quarenta anos depois po-
demos enxergar o mundo arriscado
em veloz crescimento das motocicle-
tas da classe trabalhadora como ex-
pressão dessa autogestão.
Atualmente, a autogestão se im-
brica no autogerenciamento subordi-
nado7 que se espraia pelas relações de
trabalho de alto a baixo. O perverso
termo “empreendedorismo” hoje ex-
pressa a eficaz transferência de riscos
e custos do trabalho e a eliminação
de proteções, garantias e direitos,
que se combinam com uma adminis-
tração permanente de si, sem que is-
so signifique ausência de subordina-
ção ou controle do trabalho. O
empreendedorismo passa a compor o
léxico da gestão do desemprego, das
políticas públicas, dos discursos de
mercado, das reformas e da celebra-
ção em torno da eliminação de direi-
tos do trabalho.
Se seguirmos com a tese da crítica
à razão dualista, assim como se
olharmos para as trajetórias de tra-
balhadores em plena década da ges-
tão do Partido dos Trabalhadores –
que trouxe redução do desemprego,
aumento do trabalho formal, aumen-
to real do salário mínimo –, veremos
que termos como “precarização”

guardam uma dificuldade explicati-
va – que, entretanto, não os invalida
– diante da realidade do mercado de
trabalho, desde sempre costurado
pela informalidade, pela concentra-
ção de renda, por uma espécie de
acumulação primitiva permanente
sobre o corpo dos trabalhadores. As-
sim como o termo “flexibilização”,
em um mundo do trabalho tecido pe-
lo que Francisco de Oliveira define
como “talento organizatório” da clas-
se trabalhadora e que se traduz em
um trânsito permanente entre dife-
rentes ocupações, engajamento em
meios de geração de renda que mal
são reconhecidos como trabalho,
combinação de trabalho formal com
informal, com empreendimentos fa-
miliares. A despeito das importantes
conquistas da última década, esses
elementos se mantiveram estrutural-
mente, mas isso não nos impede de
reconhecer que desde o impeach-
ment de Dilma Rousseff está em cur-
so uma transformação profunda,
ainda difícil de definir, mas, ao mes-
mo tempo, evidente.
Implementada em novembro de
2017, a Lei n. 13.467, mais conhecida
como Reforma Trabalhista, promo-
veu uma brutal mudança na legisla-
ção do trabalho. Há um deslocamen-
to em como o Estado se apresenta na
relação capital e trabalho: ele passa a
se assumir legalmente como um pro-
motor da informalização do trabalho
formal, como um trator na demolição
de garantias aos trabalhadores, com
suas armas diretamente apontadas
para as forças do trabalho, minando
o poder das negociações coletivas,
apresentando a relação contratual de
trabalho como uma livre negociação
entre partes que supostamente esta-
riam em igualdade. A reforma é si-
multaneamente refinada e brutal;
sua gama de alterações é tão ampla e
profunda que fica difícil resumi-la ou
reduzi-la a alguns objetivos. Trata-se
da instalação legal de mecanismos
que derrubem qualquer obstáculo à
exploração do trabalho. Também é
difícil explicar como tamanho proje-
to foi aprovado sem maiores resistên-
cias. Requintes de crueldade per-
meiam o que se tornou essa grande
festança de reformas e MPs, as quais
propagandeiam a modernização, in-
visibilizando a realidade brutal da
maioria da população brasileira.
Um dos elementos centrais da re-
forma trabalhista – também da re-
centemente aprovada MP da liberda-
de econômica e de futuras tentativas
de ataques que já se desenham na in-
saciável festa – é a transformação do
trabalhador formalizado em traba-
lhador just-in-time. Essa poderia ser
outra definição para a uberização do
trabalho. Estamos assistindo global-
mente a uma tendência de informali-
zação das relações de trabalho, como
a ponta do iceberg de décadas da
consolidação da integração global de
cadeias produtivas, do ataque aos di-
reitos do trabalho e de novas formas
de organização e controle do traba-
lho. A possibilidade de dispersar o
trabalho sem perder o controle sobre
ele tornou-se reconhecível nos in-
contáveis nós das cadeias produtivas
de corporações que externalizam sua
produção, sua distribuição, sua co-
mercialização, mantendo o controle
sobre o trabalho e a centralização
dos lucros. A dispersão controlada
também se expressa na figura dos
trabalhadores home office, na elimi-
nação do relógio de ponto, nas mesas
de sinuca e sofás coloridos das em-
presas “descoladas”. Trabalhadores
que trabalham por metas, movidos a
bonificações e participações nos lu-
cros, gerentes de seu próprio tempo.
Trata-se de uma transferência muito
JANEIRO 2020
bem-sucedida do gerenciamento do
trabalho para o próprio trabalhador,
que segue subordinado, o que geral-
mente também é uma transferência
de custos e riscos. Trata-se da cres-
cente eliminação das determinações
da jornada de trabalho, do que é e do
que não é tempo de trabalho, do que
é a remuneração pelo trabalho.
Desde o impeachment
de Dilma Rousseff está
em curso uma transfor-
mação profunda, ainda
difícil de definir, mas, ao
mesmo tempo, evidente
A uberização do trabalho consoli-
da a transformação do trabalhador
em um autogerente subordinado. Na-
da está garantido, nem mesmo a re-
muneração por dia de trabalho. Um
trabalhador que se encontra disponí-
vel para o trabalho, mas só é utiliza-
do e remunerado na exata medida do
que produz, e nem mesmo sua carga
de trabalho está garantida. Motoris-
tas da Uber, motofretistas da Loggi,
ciclistas do Ifood passam longas jor-
nadas disponíveis para o trabalho.
Estar logado o dia todo – como se diz
para os trabalhadores vinculados às
plataformas digitais –, todos os dias
da semana, não significa garantia de
remuneração. A multidão de motoris-
tas, manicures, professores on-line,
executores de tarefas da Amazon Me-
chanical Turk é controlada por meio
de um gerenciamento algorítmico,
ou seja, por uma enorme possibilida-
de de extração, processamento e ge-
renciamento de dados que serão uti-
lizados na distribuição do trabalho,
nas formas de remuneração, nos me-
canismos informais de promoção do
engajamento e produtividade do
trabalhador.
A reforma trabalhista promoveu a
uberização por dentro do trabalho
formal. O trabalho intermitente re-
duz o trabalhador à condição de just-
-in-time: disponível para o trabalho,
é recrutado e utilizado na exata me-
dida da demanda do empregador. Jo-
ga-se para o trabalhador a adminis-
tração de si como estratégia de
sobrevivência. A reforma consolida a
equalização do tempo de trabalho ao
tempo de produção: caminhar do
portão da fábrica até o local de traba-
lho e vestir o uniforme já não são
considerados parte do tempo de tra-
balho. O refinamento dos detalhes
evidencia uma vitória mais ampla,
que é a da pura utilização do traba-
lhador como um fator de produção.
A figura dos ciclistas jovens, ne-
gros e periféricos pareceu romper
momentaneamente o anestesiamen-
Le Monde Diplomatique Brasil 19
to social diante da banalidade da ex-
ploração do trabalho. Com jornadas
de em média 12 horas por dia, rece-
bendo em torno de R$ 900 por mês,
esses trabalhadores pedalam mais
que 50 km por dia em meio ao tráfego
de São Paulo.8 Reduzidos à força físi-
ca barata, perambulam pelas ruas e
praças da cidade à espera do próximo
chamado. Arcam com os poros do
trabalho, recebem estritamente por
aquilo que produzem, embora este-
jam em média 12 horas disponíveis
ao trabalho, sete dias por semana. A
grande novidade da uberização resi-
de na consolidação dessa redução do
trabalhador a um trabalhador just-
-in-time, mas também nesse cerca-
mento produtivo sobre um modo de
vida tipicamente periférico. Autoges-
tão e autogerenciamento são hoje
transformados em dados e apropria-
dos privadamente no controle e na
subordinação do trabalho pelas
empresas-aplicativo.
Logo após se eleger, o atual presi-
dente da República declarou que o
modelo para o mercado de trabalho é
o da informalidade. A declaração
não é banal, e sim expressa com cla-
reza o futuro imediato que se dese-
nha para o mundo do trabalho brasi-
leiro. Uma população invisibilizada
e tornada refém dos supostos impe-
rativos da crise econômica, e um Es-
tado que assume legalmente o papel
de eliminação dos entraves à explo-
ração. Talvez possamos lembrar com
o mestre Chico a atenção aos proje-
tos e interesses de classe onde apare-
cem o caos e o colapso.
*Ludmila Costhek Abílio é pesquisadora
do Centro de Estudos Sindicais e de Eco-
nomia do Trabalho (Cesit/Unicamp) e inte-
grante do grupo de estudos “Impactos das
novas morfologias do trabalho sobre a vida
dos trabalhadores”, coordenado pelo Prof.
Dr. Rene Mendes, do Instituto de Estudos
Avançados da USP.
1   T ermo cunhado em Ludmila C. Abílio, “Uberi-
zação: subsunção real da viração”, Passa Pa-
lavra , fev. 2017. Também publicado no Blog
da Boitempo.
2   Heloísa Martins e Eduardo Biavati, Mortos e
feridos sobre duas rodas: Estudo sobre a aci-
dentalidade e o motociclista em São Paulo,
CET, São Paulo, 2009.
3   Francisco de Oliveira, Crítica à razão dualis-
ta/O ornitorrinco, Boitempo, São Paulo, 2003.
4   Para uma perspectiva dessa discussão a par-
tir dos transportes, ver Leonardo Cordeiro,
Em trânsito, Texto de qualificação de mestra-
do, FFLCH-USP, 2019, mimeo. Para uma
perspectiva a partir da habitação e dos movi-
mentos de moradia, ver Isadora Guerreiro,
Habitação a contrapelo, Tese de doutorado,
FAU-USP, 2018.
5   Vera Telles, Mutações do trabalho e experiên-
cia urbana, Tempo social, 18(1), p.173-195,
2006.
6   Francisco de Oliveira, op. cit., p.68.
7   Ludmila C. Abílio, “Uberização: do empreen-
dedorismo para o autogerenciamento subor-
dinado”, Revista Psicoperspectivas, v.18, n.3,
2019.
8   Aliança Bike, “Pesquisa de perfil de entrega-
dores ciclistas de aplicativo”, São Paulo, 2019.
20 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

CAPA

Um ano de ultraliberalismo
de coturnos e pés de barro
Graças a esse acabrunhado keynesianismo de última instância e à irresponsável prática de vender ativos públicos para
custear despesas correntes, o ultraliberal Paulo Guedes conseguiu enfim evitar o pior e chegar vivo a seu primeiro ano
no comando da economia do país
POR MARCELO MANZANO*

O
governo do capitão Bolsonaro
completa um ano. É verdade
que as pessoas ainda acordam
de manhã, algumas continuam
tomando café, outras vão à escola, os
mais afortunados trabalham. Mas
será que sobrevivemos? Isso que nos
acostumamos a conhecer como Bra-
sil ainda pode ser chamado de nação?
Será que os interesses que atraves-
sam este imenso território seguem
dando liga?
Provavelmente 2019 ficará marca-

do na história como o ano da mais
agressiva e radical destruição das
instituições públicas brasileiras. O
que a duríssimas penas levamos oi-
tenta anos para botar de pé, Bolsona-
ro e sua trupe de inclassificáveis fize-
ram o que puderam para levar ao
chão. Se na clássica reflexão da soció-
loga Sonia Draibe (Rumos e metamor-
foses, 1985) falava-se da constituição
da “ossatura do Leviatã” brasileiro
por Getúlio Vargas, parece que com o
ultraliberalismo rentista executado
por Jair Bolsonaro e Paulo Guedes es-
tamos em processo de acelerada e in-
tencional osteoporose. Não se requer
muito para perceber que a razão pri-
meira do governo atual é o ataque ao
Estado e, mais do que isso, sua defini-
tiva desidratação e estrutural
impotência.
O percurso dessa saga regressiva,
entretanto, tem se mostrado mais pe-
dregoso do que sugeriam a propa-
ganda mercadista e as estratégias,
por conseguinte, um tanto errantes.
O ano começou com os analistas
do mercado para lá de entusiasma-
dos, projetando um crescimento do
PIB que superaria a taxa de 2,5% no
ano. Nas atas do Comitê de Política
Monetária (Copom) do Banco Cen-
tral, nos relatórios das casas bancá-
rias, nos jograis da mídia corporati-
va, a senha e a sanha eram uma só:
com a reforma da Previdência e a li-
mada de R$ 1 trilhão do Orçamento
da Seguridade Social, a confiança se-
ria restaurada, o animal spirit sairia
da toca, a economia voltaria a bom-
bar e o país, a sorrir. Só que não.
Já na triste Quarta-Feira de Cinzas
de 2019 as taxas projetadas pelos sá-
bios do mercado começavam a mur-
char. Com reforma da Previdência e
tudo, de queda em queda, chegou-se
às quadrilhas juninas com a mediana
das estimativas do mercado triscan-
do anêmicos 0,8%, o que significava
que, a despeito do ciclo de reformas
estruturais e após quatro anos de cri-
se econômica, a economia voltava a
perder fôlego.
No mercado de trabalho, o de-
semprego zunia em patamar histori-
camente elevado. Quase 13 milhões
de mulheres e homens buscando em
vão uma maneira de ganhar seu sus-
tento. Entre os jovens, um em cada
quatro começando a vida adulta co-
mo desocupado. Outros cerca de 5
milhões de pessoas submergiam na
penosa condição do desalento, o que
significa que não tinham mais condi-
ções econômicas ou anímicas para
continuar procurando uma ocupa-
ção remunerada.
Mas Paulo Guedes insistiu. Sem
pestanejar, conduziu um contingen-
ciamento do orçamento federal que
testou os limites das políticas públi-
cas de saúde, educação, ciência e tec-
nologia, cultura, assistência social,
meio ambiente etc. Motivado sabe-se
lá por que tipo de desejo estranho,
deixou 700 mil famílias na fila do Bol-
sa Família – apesar de todas estarem
abaixo da linha da pobreza, aptas e
cadastradas. Deu de ombros aos pro-
gramas de pós-graduação, seguran-
do os recursos das bolsas até os 45 do
segundo tempo. No BNDES, depois
de buscar sem sucesso revelar a fan-
tasmagórica caixa-preta, travou a
concessão de crédito ao setor produ-
tivo, forçando o empoçamento de ca-
pital no caixa do banco para que,
© Claudius
mais adiante, este fosse abiscoitado
pelo governo central.
Mas Paulo Guedes piscou. Sem
alarde, sem as bravatas costumeiras,
na solidão dos corredores escuros de
seu superministério – sim, em ato de
populismo rastaquera, cortou as lu-
zes dos ministérios no período da
noite –, cedeu à realidade e sucum-
biu a um keynesianismo torto e mal-
-intencionado: para dar fôlego políti-
co ao projeto de radical desmonte do
setor estatal, abusou do Estado e de-
cidiu dinamizar a demanda entre-
gando os parcos recursos do FGTS
para as famílias encalacradas do an-
dar de baixo.
Como quando se despeja água em
chapa quente, a partir de setembro
deu-se início à liberação gradual dos
saldos das contas ativas do FGTS.
Sufocados por dívidas, pelo desem-
prego, pela estagnação dos salários,
a grana extra no bolso dos trabalha-

dores transitou pelos meandros res-
secados da economia, trazendo al-
gum alento ao comércio e às
atividades dos serviços. Em outra
frente, colhendo os bons resultados
do outrora renegado pré-sal, o gover-
no privatista de Bolsonaro e Guedes
surfou na herança dos governos do
PT e viu a indústria extrativa puxar o
crescimento da economia no tercei-
ro trimestre. De quebra, por conta de
R$ 100,5 bilhões conseguidos pela
venda de diversos ativos das estatais
da União e de outros R$ 69 bilhões
embolsados com os bônus de assina-
tura auferidos no leilão da cessão
onerosa do pré-sal, o governo refor-
çou o caixa com receitas extraordi-
nárias, evitando o colapso completo
da máquina pública.
Além disso, em outra demonstra-
ção de rendição à heterodoxia econô-
mica, Paulo Guedes cansou de espe-
rar o apoio de seus amigos da
Febraban e preferiu copiar a bem-su-
cedida política de redução das taxas
de juros nas linhas de crédito dos
bancos públicos praticada por Guido
Mantega durante os governos de Lula
e Dilma. Com a Caixa Econômica Fe-
deral e o Banco do Brasil cortando
pela metade as taxas de juros para
determinadas linhas à pessoa física,
os outros três bancões privados tive-
ram de se mexer e, aos poucos, o cré-
dito na ponta voltou a crescer.
Ironicamente, graças a esse aca-
brunhado keynesianismo de última
instância e à irresponsável prática de
vender ativos públicos para custear
despesas correntes, o ultraliberal
Paulo Guedes conseguiu enfim evitar
o pior e chegar vivo a seu primeiro
ano no comando da economia do
país. Diferentemente do que ocorria
tempos atrás, entretanto, agora a cla-
que rentista bate palmas sem cons-
trangimento para uma taxa de cres-
cimento do PIB que antes era
chamada de “pibinho” e que deverá
ficar pouco acima de 1%, isto é, tão
fraca como as registradas nos últi-
mos dois anos.
O que esperar então para o ano
que vem?
O ultraliberalismo de Guedes de-
verá continuar pulsando, mantido
por aparelhos e soluções ad hoc. Com
doses extras de FGTS a vitaminarem
o consumo durante o primeiro se-
mestre de 2020, espera-se uma leve
aceleração do crescimento do PIB,
que poderá alcançar uma taxa entre
2% e 2,5%. Isso, contudo, fará pouca
diferença para a grande maioria da
população brasileira. Lastimavel-
mente, as bases desse provável voo de
galinha são demasiadamente frágeis,
com reduzido efeito dinâmico sobre o
conjunto das atividades econômicas,
além de limitadas no tempo e con-
centradas em alguns poucos setores.
Como quando se despeja
água em chapa quente, a
partir de setembro deu-
-se início à liberação
gradual dos saldos das
contas ativas do FGTS
Se pelo lado da demanda o princi-
pal vetor de crescimento deve vir de
um consumo anabolizado e de algu-
ma recuperação do investimento no
setor de petróleo e gás, pelo lado da
oferta um dos propulsores da econo-
mia deverá ser a construção civil. De-
pois de uma profunda crise que fez o
setor se retrair 34% ao longo de vinte
trimestres consecutivos, desde mea-
dos de 2019 se nota uma discreta re-
tomada das atividades no segmento
de imóveis para alta renda, provavel-
mente refletindo o deslocamento de
investimentos em títulos de renda fi-
xa (que se beneficiavam da Selic alta)
para fundos imobiliários. Além disso,
ainda pelo lado da oferta, o setor da
agropecuária também deverá ajudar
JANEIRO 2020
a impulsionar o crescimento, benefi-
ciado por uma safra 2019/2020 com
potencial de ser a maior da história.
Entre os fatores que jogarão con-
tra o desempenho da economia no
próximo ano, destaca-se a deteriora-
ção de nossa balança comercial. Se
por um lado a aceleração do cresci-
mento doméstico deverá ampliar o
volume de produtos importados, por
outro nossas exportações, que já têm
sofrido com a desaceleração do co-
mércio internacional, deverão ser
ainda mais prejudicadas em função
do acordo firmado entre Estados
Unidos e China, que poderá reduzir
nossas vendas ao país asiático em até
US$ 10 bilhões por ano.
Além disso, no que diz respeito à
dinâmica dos gastos públicos e seus
efeitos sobre a renda agregada, vale
lembrar que, no apagar das luzes de
2019, o governo entregou ao Congres-
so Nacional três Propostas de Emen-
da Constitucional (PECs) que, se
aprovadas, representarão enorme
constrangimento à política fiscal e à
manutenção dos programas sociais
de caráter universal instituídos pela
Constituição Federal de 1988. A título
de exemplo, entre as diversas barba-
ridades encaminhadas na chamada
“PEC da emergência”, em nome da
“responsabilidade fiscal intergera-
cional”, serão estabelecidos gatilhos
que permitirão aos três níveis de go-
verno reduzir a jornada e os salários
do funcionalismo em até 25% sempre
que as projeções fiscais indicarem
risco de déficit. Isto é, ante uma pers-
pectiva de crise, prefeitos, governa-
dores e governo federal poderão
mandar professores, médicos e en-
fermeiros para casa, a fim de que as
contas públicas fiquem no azul, aju-
dando a deprimir ainda mais a renda
e o consumo das famílias e, no limite,
aprofundando a crise econômica e a
própria arrecadação fiscal. Em outra
frente draconiana, propõe-se flexibi-
lizar os “mínimos constitucionais”,
Le Monde Diplomatique Brasil 21
lançando como despesas realizadas
os valores pagos a aposentados dos
setores de saúde e educação. Todas
somadas, essas medidas represen-
tam o rompimento dos pisos de gas-
tos que minimamente garantiam a
sustentação do Estado social brasilei-
ro e que, a um só tempo, evitavam o
agravamento das condições sociais
nos momentos de crise e serviam co-
mo estabilizadores automáticos da
própria dinâmica econômica.
Noves fora, o ano de 2020 deverá
ter um crescimento medíocre e de fô-
lego curto, mas, por contraste com os
cinco anos anteriores, suficiente pa-
ra tuítes exultantes do presidente
Bolsonaro e festejos da banda rentis-
ta, que tudo fará para esconder o so-
corro keynesiano e louvar os supos-
tos efeitos positivos do ciclo de
reformas liberais e antipopulares
que engendraram.
Para além dessa disputa de narra-
tiva, porém, a vida da enorme maio-
ria dos brasileiros deverá continuar
tragicamente igual. O mercado de
trabalho poderá registrar um peque-
no aumento de algumas ocupações
precárias, com baixas remunerações,
alta rotatividade e, na maioria dos ca-
sos, informais. Com isso, o consumo
continuará fraco e dependente de no-
vas e improváveis medidas de trans-
ferência de fundos públicos; e a infla-
ção – a despeito do soluço da carne e
dos efeitos da desvalorização cam-
bial sobre alguns preços – deverá per-
manecer sob controle, em grande
medida como decorrência da prolon-
gada anemia que caracteriza a eco-
nomia brasileira nestes tempos de li-
beralismo de mão pesada.
*Marcelo Manzano é economista, pes-
quisador do Centro de Estudos Sindicais e
de Economia do Trabalho da Unicamp e
coordenador do programa Maestria Esta-
do, Gobierno y Políticas Públicas da Flac-
so/Brasil.
22 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

PROJETO DE INDÚSTRIA NACIONAL TORPEDEADO PELO GOLPE

Na Bolívia, o leilão
mas também outros minerais pre-
sentes na salmoura, como potássio,
boro etc. – sob a égide de uma em-
presa nacional: a Yacimientos de Li-

da cadeia do lítio
tio Bolivianos (YLB). “Nossa política
consiste em garantir que as maté-
rias-primas sejam exploradas por
empresas estatais”, explicou-nos no
verão de 2019 Luis Alberto Echazú,
Em outubro de 2019, um golpe derrubou o presidente Evo Morales. Enquanto vice-ministro de Altas Tecnologias
o governo em exercício promete eleições para março, um dos projetos mais Energéticas, responsável pelo proje-
to desde seus primórdios. A aborda-
ambiciosos do ex-chefe de Estado parece já enterrado: permitir que a Bolívia gem envolvia desenvolver uma tec-
não se satisfaça em meramente exportar o lítio que tem em abundância, mas nologia nacional para não depender
que possa ela mesma garantir sua industrialização de multinacionais e patentes estran-
geiras. Para conseguir isso, o Estado
POR MAËLLE MARIETTE*, ENVIADA ESPECIAL gastou quase US$ 1 bilhão, um dos
investimentos mais importantes da
história do país.

D
e um lado, o país mais pobre da
América Latina. De outro, a
tecnologia de ponta que quase
nenhuma nação do Sul domi-
na. A priori, nada permitiria imagi-
nar que um dia a Bolívia pretenderia
se tornar um dos principais atores-
-chave do mercado de lítio, metal al-
calino essencial para a produção de
baterias. A descoberta da maior jazi-
da mundial desse “ouro branco” no
Salar de Uyuni, o imenso deserto sal-
gado do oeste do país, poderia ter le-
vado a um fenômeno que o país co-
nhece bem: a exploração por outros
de uma riqueza enterrada em seu so-
lo. Mas o presidente Evo Morales,
eleito em 2006 e derrubado por um
golpe de Estado em outubro de 2019,1
imaginara outro cenário: uma explo-
ração do lítio que não beneficiaria as
multinacionais do Norte, mas os
bolivianos...
O fim do dia está chegando. Um
vento glacial varre o Salar de Uyuni.
Estamos em frente ao complexo in-
dustrial de produção de lítio e de clo-
reto de potássio de Llipi, no verão de
2019. Aqui se decide o futuro do país:
comandada pelo Estado, a unidade
pioneira de exploração e industriali-
zação do lítio deveria elevar o país à
categoria de “Arábia Saudita do lítio”,
como gosta de repetir o vice-presi-
dente Álvaro García Linera – agora
exilado no México.
O planeta tem poucos salares, lo-
cais privilegiados de exploração de
lítio, enquanto a demanda explode. O
menor smartphone contém 2 a 3 gra-
mas desse material. Para um carro
elétrico, deve-se contar 20 quilos. Es-
tima-se que 260 milhões de carros
chamados “limpos” circularão em
2040, contra 4 milhões hoje. A de-
manda global por lítio, de cerca de
300 mil toneladas em 2018, deverá
atingir 1 milhão de toneladas ao lon-
go dos próximos dez anos. Os preços
já quadruplicaram em três anos, ele-
vando-se a US$ 20 mil por tonelada
em 2018 (antes de um ligeiro recuo
em 2019). Com isso, a pequena cidade
de Llipi atrai os olhares de todo o
mundo. Haveria ali 21 milhões de to-
neladas2 de lítio sob os 10 mil quilô-
metros quadrados do Salar de Uyuni.
Uma promessa de abundância. Mas
para benefício de quem?
Desde a colonização espanhola,
quando milhões de índios morreram
nas minas de prata, até o século XX,
quando as minas de ouro, tungstênio
e estanho fizeram a fortuna de explo-
radores estrangeiros, nenhuma das
riquezas do subsolo boliviano benefi-
ciou as populações locais. “Não é de
forma alguma o caso de nos deixar-
mos espoliar novamente”, Morales ti-
nha dito no início de seu primeiro
mandato. Desde sua chegada ao po-
der, em 2006, ele defendeu a ideia de
uma extração “100% nacional”. Sua
ambição: exportar o lítio não no esta-
do bruto, mas transformado em bate-
rias produzidas localmente, com
maior valor agregado. Se tivesse sido
bem-sucedida, a Bolívia se tornaria
um dos raros países do Sul a se encar-
regar de toda uma cadeia industrial:
exploração e extração da matéria-
-prima (tratamento das salmouras),
preparação de compostos de base
(carbonato de lítio, mas também clo-
reto de potássio, subproduto do pro-
cesso de extração do lítio usado como
fertilizante e amplamente destinado
ao mercado brasileiro) e, depois, fa-
bricação de bens intermediários (cá-
todos de lítio e de eletrólitos), bem
como bens de consumo final (bate-
rias de íon-lítio).
Assim, em 2008, o governo lançou
um plano nacional de industrializa-
ção para os chamados recursos “eva-
poríticos” – o lítio em particular,
O maior desafio, no entanto, não
era financeiro. “No plano tecnológi-
co, praticamente foi preciso começar
do zero”, disse-nos Echazú. “Apenas
duas universidades abrigavam labo-
ratórios de química que trabalhavam
um pouco com recursos evaporíti-
cos”, completa Oscar Mamani, dire-
tor de operações de Llipi, que estava
morando no exterior no momento do
lançamento do projeto e retornou ao
país na ocasião, como vários outros
engenheiros bolivianos. “Examina-
mos minuciosamente a literatura
científica e tateamos, sem ajuda ex-
terna. Em suma, todos nós nos torna-
mos pesquisadores.”
Em Llipi, o lítio é transformado
em carbonato de lítio com “qualida-
de de bateria”. Em La Palca, a algu-
mas dezenas de quilômetros dali, es-
se carbonato é usado na fabricação
de materiais catódicos e depois em
baterias íon-lítio. Essa última etapa
– a produção de bens de consumo –
se mostra a mais difícil. “Temos de
medir a amplitude do desafio”, co-
menta Marcelo Gonzales, diretor da
fábrica-piloto de baterias. “Não ape-
nas ela é a única fábrica de baterias
da América Latina, como também ti-
vemos de treinar toda a equipe!”

Além de adquirir os equipamentos
necessários – fabricados no Japão,
Europa ou Estados Unidos –, foi ne-
cessário de fato desenvolver as habi-
lidades para usá-los. Como o diretor
do centro de pesquisa, Marcelo Sai-
que, que voltou do Brasil, os traba-
lhadores tinham de ir ao exterior pa-
ra receber treinamento que não
podia ser encontrado na Bolívia – em
particular, graças a um programa de
bolsas do governo que permite que
os pesquisadores aprimorem suas
habilidades em setores estratégicos,
entre eles o do lítio.
A Bolívia, porém, não é uma ilha.
Paradoxalmente, seu projeto de in-
dependência teve de ser acompanha-
do de um esforço para estabelecer
vínculos com empresas transnacio-
nais que bloqueiam o acesso a certas
tecnologias e a certos mercados. Tra-
tava-se, portanto, de identificar par-
ceiros que não se comportariam co-
mo mandantes – o que não é a atitude
preferida das grandes empresas.
Nessa perspectiva, Echazú estabele-
ceu as cinco condições que os par-
ceiros da YLB deveriam cumprir:
aceitar a participação majoritária do
Estado boliviano (51%); garantir a in-
dustrialização do lítio, levando a
uma cadeia de produtos com alto va-
lor agregado; fornecer financiamen-
to; assegurar o acesso a um mercado
externo; e garantir a transferência de
tecnologia e know-how, em particu-
lar por meio do treinamento de fun-
cionários bolivianos.
Se tivesse sido bem-
sucedida, a Bolívia se
tornaria um dos raros
países do Sul a se
encarregar de toda
uma cadeia industrial
Se empresas japonesas, chinesas,
sul-coreanas e francesas manifesta-
ram interesse, as coisas por vezes se
mostraram complicadas. Como no
caso da empresa Bolloré. “Vincent
Bolloré veio em 2008”, conta-nos Os-
car Vargas Villazón, economista, na
época responsável por receber a dele-
gação do chefe francês. “Ele conhe-
ceu Evo Morales, convidou-o a Paris e
até o levou para passear nas margens
do Sena em um de seus carros elétri-
cos. Seu projeto foi cuidadosamente
estudado, mas seu lado ‘Françáfrica’,
muito condescendente, não agra-
dou.” Echazú se diverte: “A empresa
Bolloré não entendeu nossa filosofia.
A única coisa que lhe interessava
eram nossas matérias-primas”. O
empresário francês finalmente se
voltou para a Argentina, onde as con-
dições propostas lhe convinham
Maior jazida mundial de lítio fica no Salar de Uyuni, o deserto salgado do oeste do país
mais: concessões privadas, acordos
tributários, normas ambientais me-
nos exigentes. Muitas multinacionais
se recusaram a sair do único quadro
econômico que elas toleram e que,
como afirma Borja Segovia, diretor
do complexo La Palca, se resume na
frase: “Exploro, pago impostos irrisó-
rios, levo embora a matéria-prima e,
com ela, o valor agregado”.
Em agosto de 2019, o governo boli-
viano firmou parceria com o consór-
cio chinês Xinjiang TBEA Group-Bao-
cheng para explorar os salares de
Coipasa e de Pastos Grandes. O acor-
do também incluía a construção de
uma fábrica de baterias de íon-lítio
na China, com a participação da YLB.
“O mercado do futuro é a China!”, diz
entusiasmado Vargas Villazón. “Ela
anunciou que em 2025 todos os car-
ros do país seriam elétricos.” Com
60% do mercado de baterias, ela já é o
maior consumidor de carbonato de
lítio no mundo.
As negociações foram conduzidas
com a Índia e a Rússia, mas a espe-
rança repousou por longo tempo na
assinatura, no final de 2018 – após
dez longos anos de negociações –, de
um acordo com a alemã ACI Systems.
Criando a primeira joint venture do
país no setor, a YLB-Acisa, a parceria
assim concluída abria o mercado eu-
ropeu ao lítio da Bolívia e atendia a
uma necessidade estratégica da in-
dústria automobilística alemã (a
maior da Europa), que não produz
baterias. O objetivo declarado: “En-
viar para a Alemanha as primeiras
baterias de carros elétricos no final
de 2023 ou no início de 2024”, afirma-
va Echazú no início de 2019.
JANEIRO 2020
HAVERÁ MUITA PRESSÃO
Quando o encontramos, alguns me-
ses depois, seu entusiasmo havia de-
saparecido. “Estamos lutando com
os alemães porque eles desejam re-
discutir o contrato. Não querem
mais baterias aqui porque não é ren-
tável, eles afirmam.” Fabricar bate-
rias na Bolívia implica de fato im-
portar todos os insumos necessários.
Conseguir fabricá-los localmente le-
varia tempo, dada a debilidade da
infraestrutura a partir da qual é pre-
ciso fazer emergir as linhas de pro-
dução. Mas uma segunda dificulda-
de atinge a competitividade da
produção boliviana: o custo do
transporte, em um país desprovido
de acesso ao mar. Daí a luta de Mo-
rales junto a várias jurisdições inter-
nacionais para obter um acesso so-
berano ao Oceano Pacífico. 3
A imprensa há muito convida a
Bolívia a abandonar suas ambições,
condenadas ao fracasso, porque o
país não teria as capacidades neces-
sárias e, o mais importante, não en-
tenderia o mundo dos negócios. Oni-
presente na mídia sobre o assunto,
um certo Juan Carlos Zuleta, membro
da Comissão Nacional do Lítio chile-
na, se apresentou quando o conhece-
mos como “pesquisador indepen-
dente”, possuidor de um “doutorado
em Economia obtido nos Estados
Unidos”. Ele é principalmente analis-
ta de ações e consultor de multina-
cionais ligadas à exploração do pre-
cioso metal alcalino, especialmente
no Chile, segundo produtor do mun-
do. Também é consultor do comitê cí-
vico de Potosí (a região onde se loca-
lizam Llipi e La Palca), que foi
Le Monde Diplomatique Brasil 23
© Dan Lundberg
particularmente ativo durante o gol-
pe de outubro de 2019 contra Mo-
rales. Segundo ele, é inútil imaginar a
exploração do lítio na Bolívia: “So-
mente os Estados Unidos têm a tec-
nologia exigida”.4
Morales atribuiu grande impor-
tância ao seu projeto de exploração e
industrialização do lítio porque o via
como uma ferramenta de conquista e
defesa da soberania nacional. “Sabe-
mos que haverá muitas pressões so-
bre a Bolívia”, explicou-nos Echazú
ainda no verão passado. “É sempre
assim: o imperialismo se propõe a
encontrar recursos e, quando neces-
sário, não hesita em atacar ou invadir
este ou aquele país para colocar suas
mãos nele. Sabemos que isso pode
acontecer conosco. Obviamente, se a
direita voltasse ao poder, as coisas se-
riam mais fáceis para as multinacio-
nais. Na Bolívia, ela sempre achou
que era melhor privatizar.” Há pou-
cas dúvidas de que esse será o cami-
nho escolhido pelo governo tampão
de Jeanine Áñez, bem como pelo go-
verno que sairá da votação de janeiro,
organizada pelos golpistas.
*Maëlle Mariette é jornalista.
1   Ler Renaud Lambert, “En Bolivie, un coup
d’État trop facile” [Na Bolívia, um golpe de Es-
tado fácil demais], Le Monde Diplomatique,
dez. 2019.
2   De acordo com o estudo “Modelage numéri-
que hydrologique” [Modelagem digital hidro-
lógica], da empresa norte-americana SRK,
em fevereiro de 2019.
3   Ler Cédric Gouverneur, “La Bolivie les yeux
vers les flots” [A Bolívia de olho nas ondas],
Le Monde Diplomatique, set. 2015.
4   “Zuleta: Bolivia no sabe explotar el litio ni con-
siguió patentes” [Zuleta: a Bolívia não sabe
explorar o lítio nem conseguiu patentes], Pagi-
na Siete, La Paz, 4 nov. 2019.
24 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

OS DESAFIOS DE LÓPEZ OBRADOR

Quem, de fato, trabalha na economia informal – e

15% no outro lado do Rio Bravo, nos
Estados Unidos –, as ações de López

manda no México?
Obrador são amplamente aplaudidas.
Ainda mais porque ele se preocupa
em manter um vínculo direto com o
povo: todas as manhãs, às 7 horas, ele
participa de uma coletiva de impren-
sa, que lhe permite não deixar a ini-
O presidente mexicano assumiu o poder há um ano, após uma vitória eleitoral ciativa para a mídia privada, hostil,
esmagadora. Se desde então o México fez seu retorno ao cenário mundial em termos enquanto joga o jogo diário de per-
guntas e respostas com jornalistas.
de política externa, a fragilidade do Estado, o ativismo dos mercados financeiros e um Comprometido com a forma física, o
vizinho norte-americano bastante espaçoso ameaçam as ambições da equipe de governo exercício foi benéfico para ele durante
sua gestão como prefeito da Cidade do
POR LUIS ALBERTO REYGADA* México, entre 2000 e 2005. No mo-
mento, essas práticas matinais pare-
cem reforçar a imagem de um líder in-
cansável, acessível e transparente.

Q
uando Andrés Manuel López
Obrador – conhecido como
AMLO – assumiu o cargo em 1º
de dezembro de 2018, o sema-
nário britânico The Economist o apre-
sentou como “o presidente mexicano
mais poderoso em décadas”. Após
duas tentativas fracassadas, em 2006
e 2012, sua vitória foi total. Não con-
tente em esmagar seus rivais coletan-
do 53% dos votos nas eleições de 1º de
julho de 2018, a coalizão liderada por
seu partido, o Movimento de Regene-
ração Nacional (Morena), obteve a
maioria absoluta nas duas câmaras
do Congresso Federal, e em dezenove
dos 27 congressos locais renovados.
Essa configuração abre a possibilida-
de de revisar a Constituição e, por-
tanto, realizar grandes reformas. Tal
perspectiva alarma o editor das pági-
nas de América Latina do Financial
Times, John Paul Rathbone. Hostil ao
modelo neoliberal, López Obrador
“representa uma ameaça maior à de-
mocracia do que Jair Bolsonaro”, pre-
sidente de extrema direita do Brasil,
escreveu ele em 27 de novembro de
2018. Bolsonaro de fato tem o mérito,
segundo ele, de ter indicado um eco-
nomista ortodoxo para o cargo de mi-
nistro da Economia.
Eleito por uma forte onda de oti-
mismo popular, AMLO promete a
“quarta transformação do México”:
um ponto de virada tão marcante
quanto a adesão à independência
(1821), o período da Reforma (1855-
1863) ou, depois, a Revolução (1910-
1917). “Este não é apenas o começo de
um novo governo: hoje estamos pas-
sando por uma mudança de regime”,
disse quando assumiu o cargo. Ele re-
cusa-se a ficar na suntuosa residên-
cia presidencial, que prefere conver-
ter em um centro cultural. Vendeu o
Boeing e a frota de automóveis dispo-
níveis para o chefe de Estado, substi-
tui o corpo militar que deve garantir
sua segurança por cerca de vinte jo-
vens civis desarmados – homens e
mulheres – e retira pensões e privilé-
gios de seus antecessores. Chegou a
hora da “austeridade republicana”: a
dieta dos altos funcionários públicos
(que, no México, têm um estilo de vi-
da particularmente confortável) e a
redução de 30% na remuneração do
presidente – que agora viaja somente
de classe econômica em voos comer-
ciais. Já o salário mínimo teve um au-
mento de 16%.
Hiperativo, López Obrador multi-
plica viagens para apresentar seus
programas sociais: subsídios do jar-
dim de infância à universidade, auxí-
lio a jovens aprendizes e deficientes,
subsídios para pequenos agricultores,
duplicação da pensão para idosos,
microcrédito para pequenos comer-
ciantes e artesãos. Em alguns meses,
o executivo anunciou 15 milhões de
beneficiários de seus vários progra-
mas, que contornam a burocracia in-
termediária para evitar desvios.
NÃO REALMENTE DE ESQUERDA
Em um país em que 43,6% da popula-
ção (126 milhões de pessoas no total)
vive abaixo da linha da pobreza e 60%
da população economicamente ativa
Sua popularidade está acima de 70%.1
Ao apresentar seu balanço dos
primeiros cem dias, AMLO afirma
que já cumpriu 62 dos cem compro-
missos assumidos em seu discurso
inaugural. Certas reformas constitu-
cionais ainda estão sendo considera-
das, notadamente as que visam pro-
mover a democracia participativa ou
introduzir o referendo revogatório de
médio prazo; outras três medidas já
foram aprovadas: duas delas dizem
respeito a bens ilícitos adquiridos por
meio de ações criminosas e à requali-
ficação da corrupção e da fraude elei-
toral como crimes graves. São medi-
das de consenso.
A terceira é mais polêmica: criou a
Guarda Nacional, resultado da fusão
de várias forças policiais militares e
responsável pelo combate à insegu-
rança. Essa instituição, inspirada em
particular pela gendarmaria france-
sa, confirma o lugar do Exército no
coração do sistema de segurança pú-
blica – uma maneira de superar o des-
crédito das forças policiais locais. A

Andrés Manuel López Obrador afirma que já cumpriu 62 dos 100 compromissos assumidos em seu discurso inaugural

© Marysol

iniciativa é apoiada pela grande
maioria da população, exausta pela
violência diária. No entanto, é mar-
cha a ré para alguém que, durante sua
campanha, prometeu retirar as For-
ças Armadas das ruas. Choveram crí-
ticas, especialmente por parte das or-
ganizações de direitos humanos, que
denunciam a perpetuação da milita-
rização do país. No entanto, o presi-
dente conseguiu que seu plano fosse
aprovado pelo Alto Comissariado das
Nações Unidas para os Direitos Hu-
manos. Ele garante que, na luta fron-
tal contra os poderosos narcotrafi-
cantes, sua estratégia de pacificação
terá uma nova abordagem, atacando
os fatores sociais que alimentam a
delinquência.
Em termos de infraestrutura e de-
senvolvimento, grandes projetos são
anunciados, principalmente nas re-
giões sul e sudeste. Eles despertam
tanto o entusiasmo em governadores
e empresários e em uma parte da po-
pulação quanto o sinal amarelo entre
ambientalistas. A nova administra-
ção lançou a construção de uma li-
nha ferroviária de 1,5 mil quilôme-
tros que ligará os principais pontos
turísticos da Península de Yucatán,
com o objetivo de revitalizar sua eco-
nomia. Embora apresentado pelo
presidente como “um ato de justiça
em relação à região mais negligencia-
da [por governos anteriores]” (Noti-
mex TV, 17 dez. 2018), o “trem maia”
desperta certa apreensão quanto ao
impacto no meio ambiente, porque
deverá atravessar várias áreas natu-
rais protegidas.
Preocupado em criar um Estado
forte, López Obrador lançou um plano
de resgate para os dois campeões pú-
blicos de energia: a Comissão Federal
de Eletricidade (CFE) e, acima de tu-
do, a Petróleos Mexicanos (Pemex). O
presidente ambiciona dar vida a este
último, já que, há algum tempo, a gi-
gante do petróleo importa petróleo
bruto dos Estados Unidos. Seu objeti-
vo: alcançar a autossuficiência ener-
gética em 2022 e converter a empresa
em um motor de desenvolvimento. Ou
seja, um giro de 180 graus em compa-
ração à política de privatização colo-
cada em prática por seu antecessor,
Enrique Peña Nieto (2012-2018).2 Pe-
dra angular dessa nova estratégia, a
construção de uma nova refinaria foi
iniciada em junho de 2019, no estado
natal do presidente, Tabasco.
Essas mudanças, contudo, não
acontecem sem obstáculos. Em janei-
ro de 2019, o governo decidiu fechar
os oleodutos por vários dias para
combater desvios criminosos, que
custaram cerca de US$ 3 bilhões em
2018. Drástico, o método causa escas-
sez de combustível e interrupções de
fornecimento a postos de gasolina em
todo o país. A insatisfação em relação
a essa estratégia, considerada por
muitos mal planejada, está crescen-
do. Outro exemplo: em abril, autori-
dades empreenderam uma reorgani-
zação do sistema de saúde, que
envolve a revisão das práticas de
compra de medicamentos – um mer-
cado anual de US$ 4,5 bilhões, mina-
do por fraudes e corrupção. Seguiu-se
um impasse com laboratórios e forne-
cedores; os medicamentos esgotaram
por várias semanas. Mais uma vez,
criticaram a medida por parecer im-
provisação. Em maio, o diretor do
Instituto Mexicano de Seguridade So-
cial pediu demissão para denunciar
os cortes no orçamento. Austero, o
plano de redução dos gastos públicos
não busca apenas ajustar os excessos
do passado: milhares de funcionários
não titulares foram demitidos, o que
causou amargura e disfunções no
aparato administrativo, levando ao
fechamento de alguns serviços.
Remodelada para se
tornar retaguarda
industrial dos Estados
Unidos, a economia
mexicana atualmente se
assemelha a um enclave
norte-americano
No entanto, as principais dificul-
dades de López Obrador estão fora do
país e podem ser resumidas em uma
pergunta: controlar as instituições
no México é de fato deter o poder do
país? Remodelada para se tornar re-
taguarda industrial dos Estados Uni-
dos, a economia mexicana atualmen-
te se assemelha a um enclave
norte-americano. Com 78% do co-
mércio exterior constituído por tran-
sações com seu vizinho do norte
(2017), o país está em uma situação
de extrema dependência que muitas
vezes o obriga a aceitar as exigências
de Washington.
Assim, no fim de maio de 2019, o
presidente dos Estados Unidos, Do-
nald Trump, ameaçou AMLO de au-
mentar as tarifas alfandegárias se o
México não se responsabilizasse por
restringir o fluxo de imigrantes da
América Central. A chantagem funcio-
nou: o ministro das Relações Exterio-
res, Marcelo Ebrard, viajou para
Washington para anunciar que seu
país se comprometeria a enviar 6 mil
agentes da lei para a fronteira sul. Em-
bora acompanhado por um “Plano de
Desenvolvimento Integral” para a re-
gião de El Salvador-Guatemala-Hon-
duras, o acordo que transforma o
Exército mexicano em subcontratado
da Patrulha de Fronteira dos Estados
Unidos provocou fortes críticas dentro
do Morena e da esquerda em geral.
JANEIRO 2020
Apesar disso, o grande vizinho
norte-americano não é a principal
ameaça para o México de López Obra-
dor. No dia de sua eleição, uma voz
destoava no coro de editorialistas: o
do Wall Street Journal. “Dia após dia,
os mercados financeiros também vo-
tarão no governo, por meio do merca-
do de câmbio e do valor do peso”,
alertou editorial do jornal diário.
AMLO está ciente do peso dos
mercados. Durante a campanha, seu
economista-chefe – que mais tarde se
tornaria seu ministro da Economia –,
Carlos Manuel Urzúa Macías, viajou
pelo mundo agitando a bandeira
branca. Do presidente e diretor execu-
tivo da BlackRock – o maior gerente de
ativos do mundo – a representantes de
cerca de sessenta fundos de investi-
mento, passando por funcionários
dos Estados Unidos no Departamento
do Tesouro, Macías trabalhou para
transmitir uma mensagem: “Nós real-
mente não estamos à esquerda. Esta-
mos à esquerda do centro”.3 Durante
seu discurso de vitória, na noite de sua
eleição, López Obrador também ten-
tou tranquilizar os ânimos: prometeu
manter a disciplina fiscal, respeitar a
autonomia do Banco Central e os
compromissos assumidos com em-
presas e bancos nacionais e interna-
cionais. “Não agiremos arbitraria-
mente: não haverá confiscos ou
expropriações”, afirmou.
QUASE TÃO TEIMOSO
QUANTO OS MERCADOS
No entanto, a primeira advertência
ressoou em 29 de outubro de 2018,
antes mesmo de o novo presidente
assumir o cargo. Após uma consulta
pública, ele apoiou o cancelamento
do novo projeto do aeroporto inter-
nacional da Cidade do México, o qual
criticava bastante. AMLO julgava
que esse megaprojeto, do qual quase
um terço já está concluído, era inútil
e muito oneroso (mais de US$ 13 bi-
lhões); e o considerava uma aberra-
ção ecológica. A decisão também
ofereceu a oportunidade de ele anun-
ciar o tom: atacar diretamente os in-
teresses dos empresários mais im-
portantes do país era marcar uma
clara separação entre os poderes po-
lítico e econômico.
No dia seguinte, a bolsa desvalori-
zou 4,2% e o peso despencou 3,6% em
relação ao dólar – a pior cotação em
quase dois anos. A mídia criticou Ló-
pez Obrador por criar pânico entre os
investidores. Ele então perguntou em
voz alta: “Devemos de fato considerar
o Estado mexicano [...] subordinado
aos mercados financeiros? Quem de-
cide? Não é o povo? Isto não é uma de-
mocracia?”.4 Nas 48 horas seguintes,
a agência de classificação Fitch rebai-
xou o rating da dívida soberana do
México de “estável” para “negativo”.
Le Monde Diplomatique Brasil 25
Um analista da agência Moody’s ex-
plicou que a firmeza demonstrada
pelo futuro presidente enviava um si-
nal negativo que podia “desencorajar
investimentos de médio prazo e desa-
celerar o crescimento econômico”.5
Um ano depois, a austeridade
combinada com a incerteza predo-
minante entre os investidores estão
atingindo os principais indicadores
econômicos mexicanos. A desacele-
ração é significativa: com um cresci-
mento do PIB de 0% no segundo tri-
mestre de 2019, a recessão técnica é
evitada por pouco e a economia do
país está passando pelo pior primei-
ro semestre desde a crise de 2009. No
primeiro trimestre de 2019, empre-
sas e cidadãos expatriaram quase
US$ 9 bilhões.6 Para as agências de
classificação financeira, a culpa é do
governo e de suas “políticas imprevi-
síveis que minam a confiança dos in-
vestidores”. A Fitch, a Moody’s e a
Standard & Poor’s “puniram” o Méxi-
co em várias ocasiões, enquanto Ur-
zúa Macías renunciou em julho de
2019, criticando o presidente por seu
“amadorismo”. “López Obrador deve
aceitar a realidade econômica [...] e
parar de confiar em seus próprios
dados”, diz um editorial do Financial
Times (10 jul. 2019).
Mas AMLO é quase tão teimoso
quanto os mercados financeiros.
“Não sou fã de economia”, disse ele a
um repórter da Bloomberg. “Acho que
seu papel foi exagerado por muito
tempo, ao ser elevada como valor su-
premo ao qual todos os outros aspec-
tos do governo devem ser subordina-
dos.”7 A queda de braço está rolando,
e a pergunta feita pelo presidente em
outubro de 2018 permanece: quem
realmente decide no México?
*Luis Alberto Reygada é jornalista.
1   L eo Zuckermann, “La popularidad de AMLO y
los resultados” [A popularidade de AMLO e
os resultados], Excelsior, México, 9 out. 2019.
2   Ler John Mill Ackerman, “Le Mexique privatise
son pétrole” [México privatiza seu petróleo],
Le Monde Diplomatique, mar. 2014.
3   Jean Yoon e Paritosh Bansal, “Mexican elec-
tion favorite is ‘really not leftist’, adviser tells
investors” [O candidato favorito à presidência
do México não é um esquerdista, diz conse-
lheiro a investidores], Reuters, 6 jun. 2018.
4   “ ‘¿Quién manda? ¿No es el pueblo?’, el men-
saje de AMLO a los mercados” [“Quem man-
da? Não é o povo?”, a mensagem de AMLO
aos mercados], El Financiero, México, 29
out. 2018.
5   J ude Webber, “Mexico: AMLO’s ‘people po-
wer’ rattles the markets” [México: o poder do
povo reivindicado por AMLO assusta os
mercados], Financial Times , Londres, 25
nov. 2018.
6   J ulio Gutiérrez, “Los Mexicanos están sacan-
do dinero del pais: Bank of America” [Os
mexicanos estão tirando dinheiro do país:
Bank of America], La Jornada , México, 29
ago. 2019.
7   John Micklethwait, “La política debe estar por
encima de la economía: López Obrador” [A
política deve estar acima da economia: López
Obrador], Bloomberg, 8 ago. 2019.
26 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

MINAS DESCOBERTAS EM UMA REGIÃO CAÓTICA

A corrida pelo
ouro no Sahel

© Paulo Ito
Mal equipados, milhares de homens cruzam o Saara
em busca de ouro após a descoberta de veias no Sudão,
Chade e Níger... Rápida e recente, essa corrida pegou
de surpresa os Estados do Sahel, já desestabilizados
pelos movimentos jihadistas e por tráficos de todo
tipo, especialmente de drogas. Apesar de lucrativo, o
garimpo artesanal é uma atividade perigosa e precária
POR RÉMI CARAYOL*, ENVIADO ESPECIAL

N
atural de Arlit, cidade ao norte
do Níger conhecida por suas ja-
zidas de urânio, Ahmed G. tem
como patrimônio um robusto
4×4 japonês e um conhecimento pro-
fundo das trilhas do Saara. Durante
muito tempo, esse tuaregue de 42
anos guiou turistas interessados em
admirar paisagens do Maciço de Aïr,
transportou mercadorias – legais e
ilegais – e migrantes até a fronteira
com a Líbia, até a proibição dessa ati-
vidade, em 2015.1 Da noite para o dia,
ficou sem recursos para alimentar a
esposa e os três filhos. Foi então que,
com alguns amigos, também desem-
pregados, embarcou no garimpo de
ouro em Tchibarakaten, a várias ho-
ras de Arlit em direção à Argélia. A
evocação dessa mudança profissio-
nal faz seus olhos brilharem.
“O ouro é um presente do céu. Isso
mudou a vida das pessoas aqui”, re-
pete. No entanto, ele está longe de ter
feito fortuna: antes de descobrir ou-
ro, Ahmed precisou comprar licenças
de operação e equipamentos, contra-
tar mineradores e alimentá-los. Sua
nova ocupação mal lhe permite sus-
tentar a família. “Não ganho mais di-
nheiro do que quando transportava
turistas, mas é melhor do que esperar
sem fazer nada”, afirmou. Outros, en-
tretanto, conseguiram enriquecer ra-
pidamente, aproveitando o alto preço
do ouro. Os comerciantes do Níger
chegam a vender o quilo a US$ 45 mil
a compradores de Dubai 2 – uma for-
tuna colossal em um país onde o sa-
lário mínimo não chega a 30 mil fran-
cos CFA (R$ 200).
A descoberta da veia Tchibaraka-
ten por alguns pioneiros equipados
com detectores de metais em julho de
2014 causou um grande fluxo de ga-
rimpeiros improvisados. Milhares de
homens tentam a sorte: moradores
locais, como Ahmed; nigerenses do
resto do país; e também malineses,
sudaneses, chadianos e burquinen-
ses. No espaço de algumas semanas,
centenas de homens peneiram essa
área deserta. Uma cidade precária
emerge da terra, com lojas, restau-
rantes e acomodações básicas.
NEBULOSA DE SÍTIOS
DE MINERAÇÃO
Entre os garimpeiros, há ex-mercená-
rios tuaregues de origem nigerense,
que retornaram da Líbia após a queda
de Muamar Kadafi em 2011 e frequen-
temente estão armados; também há
trabalhadores demitidos pela Areva
após o fechamento da mina de Imou-
raren em 2015; larápios, motoristas co-
mo Ahmed, ou ainda ex-rebeldes tua-
regues que não encontraram
reintegração apesar dos acordos de
paz assinados em 1995 e 2009.3 Para o
Níger, um dos países mais pobres do
mundo, que ocupa a 189ª posição en-
tre os 193 em Índice de Desenvolvi-
mento Humano (IDH), a descoberta é
uma dádiva de Deus. “O ouro ocupa
todas essas pessoas e mantém os jo-
vens afastados de grupos armados, em
particular das sereias jihadistas”, ad-
mite o general Mahamadou Abu Tar-
ka, presidente da Alta Autoridade de
Construção da Paz (HACP). “Permitiu
estabilizar uma área instável e frágil.”
Cinco anos depois, são 10 mil garim-
peiros e mais de seiscentos garimpos
espalhados por 50 quilômetros. Antes
despovoado, Tchibarakaten agora tem
quase 45 mil habitantes.4
A primeira corrida para a faixa
saaro-saheliana – “o surgimento da
frente pioneira”, como é chamada
por pesquisadores5 – ocorreu no Su-
dão em 2011. Começou no norte, per-
to do Vale do Nilo, depois se espa-
lhou para o oeste, para Darfur, uma
região em guerra há mais de uma dé-
cada. Havia então cerca de 20 mil
minas e entre 100 mil e 150 mil ga-
rimpeiros. Uma nova geração de de-
tectores de metais baratos e fáceis de
usar, bem como a explosão do preço
mundial do ouro favoreceram a eclo-
são dessa atividade lucrativa, en-
quanto o Sudão do Sul, que controla-
va as reservas de petróleo do país,
passava por uma secessão.
Depois de Darfur, a “frente pio-
neira” avançou de leste para oeste,
sem controle, pegando outros Esta-
dos de surpresa. Fora de qualquer es-
trutura legal, indivíduos com equi-
pamentos de baixo custo – sudaneses
em sua maioria – descobriram jazi-
das no Chade, particularmente no
norte, em 2013; em seguida, no sul da
Líbia e Níger, em 2014; na Mauritânia,
em 2016; e, mais recentemente, em
2018, no norte do Mali.
“Os Estados da região tentaram
regular a atividade, mas adotaram es-
tratégias diferentes”, explica o geó-
grafo Laurent Gagnol. A Argélia e o
Chade proibiram a extração de ouro
artesanal e suprimiram, às vezes com
sangue, a mineração clandestina. O
Sudão e a Mauritânia estão tentando
controlar a indústria construindo
centros de processamento de rochas,
onde o ouro e a pedra são dissociados
usando processos químicos. O Níger
adotou um caminho intermediário:
se os territórios de Aïr e Tchibaraka-
ten são tolerados, o de Djado, fechado
há três anos, parece ser destinado a
uma empresa industrial estrangeira.
Essa “nebulosa de sítios de minera-
ção que emergem, crescem muito ra-
pidamente e se multiplicam, e às ve-
zes desaparecem ainda mais
repentinamente”,6 representa um
grande desafio para os governos da
faixa saaro-saheliana, sujeitos a inú-
meras ameaças de segurança.
A produção de ouro é antiga na
África ocidental, principalmente em
reinos que ficaram célebres por essa
atividade, como Gana (séculos III a
XIII) e Mali (séculos XIII a XVI). O im-
perador maliano Mansa Muça ficou
famoso, especialmente no norte da
África, pelo esplendor que exibiu du-
rante sua peregrinação a Meca em
1324 e pela quantidade de ouro que lá
gastou, o que contribuiu para baixar
o preço do metal por vários anos.
Mais ao norte, contudo, no deserto, a
extração do metal amarelo está ape-

nas começando e faz crescer a incer-
teza em uma região já desestabiliza-
da. Essa nova atividade aumenta a
circulação transfronteiriça e a rivali-
dade por recursos entre indivíduos e
grupos, em áreas marginais do de-
serto que experimentam forte subde-
senvolvimento e, às vezes, fraca re-
gulamentação do Estado. “Essas
corridas do ouro constituem um fator
adicional de vulnerabilidade para es-
ses países saaro-sahelianos ou suas
populações?”, questionam, sem for-
mular uma resposta, os pesquisado-
res Raphaëlle Chevrillon-Guibert,
Laurent Gagnol e Géraud Magrin.
“Ou, pelo contrário, representam um
estabilizador sociopolítico, forne-
cendo renda descentralizada a um
número muito grande de homens?”7
A curto prazo, os efeitos da mine-
ração de ouro parecem positivos para
a economia. Se os mineiros às vezes
vêm de longe, cada local permanece
mais ou menos controlado pelas co-
munidades locais, que são as princi-
pais beneficiárias: os tuaregues no
Aïr, em Tchibarakaten e na região de
Kidal, no Mali; os tubus em Djado e
Miski; zaghawas e árabes em Darfur.
Por fim, explica Gagnol, a atividade
tem “um efeito inegável na economia
regional”, porque os garimpeiros,
cientes de que o ouro não é inesgotá-
vel, geralmente reinvestem dinheiro
ganho em construção, comércio ou
construção.
POLUIÇÃO QUÍMICA
E ACIDENTES MORTAIS
Ex-traficante de cocaína, Saleh
Ibrahim, conhecido como “Boss”,
também embarcou no garimpo arte-
sanal de ouro. Hoje, dirige várias cen-
tenas de garimpeiros, comprou equi-
pamentos de perfuração profunda,
abriu um centro de saúde e investiu
parte de seus ganhos em seu oásis
original, em Timia, ao norte de Aga-
dez, onde mandou plantar mais de 3
mil laranjeiras. Ibrahim afirma ter
abandonado todas as atividades ile-
gais. “O ouro é um presente de Deus.
Melhor esmagar pedras do que trafi-
car”,8 afirma.
O conto de fadas, entretanto,
também pode se transformar em pe-
sadelo. Em Darfur, em 2013, um con-
flito sobre o controle de minas atin-
giu as milícias Janjawid – que
aterrorizam as populações dessa re-
gião há anos – e as tribos árabes: cen-
tenas de mortos e quase 150 mil des-
locados. No norte do Chade, na área
de Miski, a sede de ouro levou à for-
mação de um grupo de autodefesa
que ao longo do tempo se transfor-
mou em rebelião armada contra o
Estado central. Em apenas algumas
semanas, em 2013, os tibestis, cuja
população é estimada em cerca de 25
mil pessoas (principalmente tedas),
viram dezenas de milhares de ga-
rimpeiros reunindo-se ali. “Tornou-
-se impossível”, diz um morador lo-
cal contatado por telefone. “Eles
tiraram água de nós, que já é escassa
nesta área. Poluíram o solo com pro-
dutos químicos necessários para ex-
trair ouro, como cianeto e mercúrio,
matando nosso gado. Cortaram as
árvores e caçam os animais”, com-
pleta. As tensões levaram a confron-
tos armados a partir de 2014, primei-
ro entre os tedas e os garimpeiros de
outros lugares, depois entre os tedas
e as forças de segurança do Chade,
acusado de acobertar a pilhagem.
Uma cidade
precária emerge
da terra, com suas
lojas, restaurantes e
acomodações básicas
Histórias de pastores modestos
que venderam um camelo para fi-
nanciar sua viagem à mina e volta-
ram ricos, com centenas de milhares
de francos CFA no bolso, povoam os
sonhos dos candidatos à mineração
de ouro. Mas também acontece de
algumas pessoas perderem tudo o
que possuem. “Para chegar aos lo-
cais, muitos garimpeiros tiveram de
vender parte de suas propriedades
ou emprestar dinheiro. Uma vez lá,
dívidas, roubos, doenças e acidentes
de trabalho tornam a aventura um
inferno se não se tem a sorte de en-
contrar ouro”, disseram Gagnol e
Grégoire.
Com frequência, os principais
vencedores são aqueles que podem
investir capital significativo para
comprar máquinas e contratar ga-
rimpeiros – empresários que vivem
principalmente nas capitais –, bem
como comerciantes que vendem ou-
ro para o estrangeiro, às vezes sem
pagar os impostos cobrados pelo Es-
tado. Impossível determinar o peso
de uma economia que permanece
informal. “As condições de vida dos
trabalhadores são terríveis. Nos ga-
rimpos, só se vê miséria”, confiden-
cia um funcionário do Ministério de
Minas do Níger, que pede anonima-
to. Dependendo do chefe para ali-
mentação e acomodação, relativa-
mente mal remunerados em relação
ao lucro que o ouro dá aos emprega-
dores, os garimpeiros são oriundos
dos setores mais pobres da popula-
ção. Alguns ainda são adolescentes,
até crianças, que também resolve-
ram tentar a sorte ou seguir um ir-
mão mais velho.
Trabalho de força física, o garim-
po artesanal de ouro também é uma
atividade perigosa. Se por um lado
JANEIRO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 27
não há estatísticas sobre o número de
vítimas, os atores do setor admitem
que poeira e produtos químicos usa-
dos sem precauções (sem máscara ou
luvas) causam muitas doenças. Aci-
dentes fatais são frequentes. “Quase
toda semana há mortes”, confirma O olhar da cidadania
Ahmed. Em setembro passado, o co-
lapso de uma mina em Kouri Bou-
goudi, ao norte do Chade, matou pelo
menos 52 pessoas. Os vídeos filma-
dos no local mostram corpos sem vi-
da, trazidos à tona por cordas.
Os danos ao meio ambiente tam-
Na luta
bém preocupam as populações lo-
cais, mais particularmente os pecua-
ristas, cujos animais adoecem com a
água poluída. Após a passagem dos pela
garimpeiros – a exploração de um lo-
cal nunca dura muito tempo –, a pai-
sagem se assemelha a um campo de
batalha: o chão esburacado, às vezes construção
com buracos profundos; os intrusos
cortam toda a madeira para se aque-
cer e cozinhar, caçam; e a terra e os
lençóis freáticos são contaminados
com produtos químicos por décadas.
de uma
No Saara, às vezes o ouro é encon-
sociedade
trado em forma de pepitas. Porém, na
maioria das vezes, permanece aglo-
merado com rochas, o que torna ne-
cessário triturar a pedra para extrair
mais justa,
o minério precioso da farinha assim
obtida, com cianeto ou mercúrio. Al-
guns centros de tratamento muito
poluentes são construídos próximo
às principais cidades. A atividade
também requer uma grande quanti-
dade de água, em uma área onde esse
solidária e
recurso natural é escasso. A longo
prazo, o garimpo de ouro poderia
tornar a vida impossível nessas áreas,
já bastante hostis. sustentável.
*Rémi Carayol é jornalista.
1   L er “Les migrants dans la nasse d’Agadez”
[Os migrantes na armadilha de Agadez], Le
Monde Diplomatique, jun. 2019.
2   C f. David Lewis, Ryan McNeill e Zandi Shaba-
lala, “Gold worth billions smuggled out of Afri-
ca” [Bilhões em ouro contrabandeados para
Quartas, às 17h,
fora da África], Reuters Investigates, 24 abr. Rádio USP (São Paulo: 93,7 FM
2019.
3   Ler Philippe Leymarie, “Comment le Sahel est Ribeirão Preto: 107,9 FM)
devenu une poudrière” [Como o Sahel tornou-
-se um paiol], Le Monde Diplomatique, abr.
4   
2012.
C f. Emmanuel Grégoire e Laurent Gagnol,
Quartas, à meia-noite
“Ruées vers l’or au Sahara: l’orpaillage dans le TV Aberta SP, canais 9 da NET, 8 da
désert du Ténéré et le massif de l’Aïr (Niger)”
Vivo Fibra e 186 da Vivo.
[Corrida do ouro no Saara: o garimpo no de-
serto de Tenéré e no Maciço de Aïr (Níger)],
EchoGéo, 2017.
5   C f. Raphaëlle Chevrillon-Guibert, Laurent
Gagnol e Géraud Magrin, “Les ruées vers l’or
au Sahara et au nord du Sahel. Ferment de
crise ou stabilisateur?” [As corridas do outro
no Saara e ao norte do Sahel. Fermento de
crise ou estabilizador?], Hérodote, n.172, Pa-
ris, 2019. observatorio3setor
6   Ibidem.
7   Raphaëlle Chevrillon-Guibert, Laurent Gagnol
e Géraud Magrin, op. cit.
8   C f. Jérôme Tubiana e Claudio Gramizzi, “Lost observatorio3setor
in trans-nation. Tubu and other armed groups
and smugglers along Libya’s southern border”
[Perdido na transnação. Tubus e outros gru-
pos armados e contrabandistas ao longo da www. observatorio3setor.org.br
fronteira sul da Líbia], Small Arms Survey, Ge-
nebra, dez. 2018.
28 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
COMO A JUSTIÇA NORTE-AMERICANA INDENIZA SUAS VÍTIMAS
Vidas que valem
mais que as outras
Quando alguém sofre um prejuízo, a Justiça deve fixar uma indenização. Nos Estados
Unidos, elas se apoiam em critérios como salário e expectativa de vida. As desigualdades
sociais repercutem mecanicamente nas compensações, de tal modo que um médico
receberá mais que um enfermeiro, um branco mais que um negro, um homem mais que
uma mulher etc.
POR CHARLOTTE RECOQUILLON*
Q
uando se mudou com o marido,
em maio de 2011, para um
apartamento recém-reforma-
do no Brooklyn, Nova York, Ni-
ki Hernandez-Adams estava grávida.
Quinze meses depois, um exame mé-
dico de rotina revelou níveis de
chumbo tão elevados no sangue do
recém-nascido que as consequências
para sua saúde eram irreversíveis. A
jovem mãe decidiu então registrar
uma queixa contra o proprietário da
habitação, a fim de obter uma indeni-
zação para o pagamento por perdas e
danos (compensatory damages).1
No final de uma batalha judicial
de quatro anos, o proprietário foi
considerado culpado.2 O tribunal de-
via então determinar a indenização
que a vítima receberia. Para esse fim,
juízes e júris contam com o testemu-
nho de peritos, tanto do reclamante
como do acusado, para avaliar os
prejuízos econômicos sofridos, o que
inclui possíveis despesas médicas ou
funerais, prejuízos materiais, assim
como rendimentos perdidos por cau-
sa da lesão, invalidez ou morte. Para
embasar suas estimativas, os peritos
levam em consideração critérios su-
postamente objetivos: o salário da ví-
tima (ou de sua família, se se trata de
uma criança), o número de anos de
atividade em que ela ainda deve
atuar, sua expectativa de vida... Me-
canicamente, as desigualdades exis-
tentes na sociedade têm repercus-
sões no montante de perdas e danos.
No caso do filho de Hernandez-A-
dams, os advogados da família esta-
vam reivindicando entre US$ 2,5 mi-
lhões e 4 milhões, o que, segundo suas
estimativas, seria a quantia que a víti-
ma poderia ter podido ganhar ao lon-
go da vida se não tivesse se tornado
inválida por uma intoxicação por
chumbo. Os defensores do proprietá-
rio faziam outro cálculo. Como a
criança é de origem hispânica, eles ar-
gumentaram que ela teria poucas
chances de estudar e de seguir uma
carreira que lhe permitisse acumular
tal quantia. Propuseram entre US$ 1,5
milhão e 2,5 milhões. O advogado da
vítima retrucou afirmando que “a po-
pulação hispânica tem uma tendência
maior a alcançar um nível de educa-
ção superior ao de seus pais”. O júri fi-
nalmente decidiu por US$ 1,9 milhão,
após a exclusão categórica do critério
racial – pouco comum nos tribunais
norte-americanos – pelo juiz Jack B.
Weinstein. “A categoria ‘hispânicos’ é
muito geral. Existem professores e jar-
dineiros. Portanto, vocês não podem
considerar a criança segundo a média
dos hispânicos, mas devem levar em
conta características específicas, co-
mo os diplomas da mãe, o lugar onde
ela mora, sua família e assim por dian-
te”, falou aos jurados.
DISCRIMINAÇÕES ONIPRESENTES
Assim, a Justiça permite levar em
consideração o sexo e a raça de uma
vítima, além de seu nível social, no
cálculo de perdas e danos. Em outras
palavras, por dano igual e status so-
cial equivalente, mulheres e mino-
rias recebem menos que homens e
mulheres brancos. “As desvantagens
que negros e mulheres sofrem nos
Estados Unidos em termos de acesso
ao mercado de trabalho se refletem
no montante das indenizações que
recebem”, resumem os advogados
Ronen Avraham e Kimberly Yuracko.3
Em 2019, nos Estados Unidos, a renda
média das mulheres representava
82,3% da dos homens; a dos homens
negros, 74,9% da dos homens bran-
cos; um homem asiático ganhava em
média 30% mais que um homem
branco4 etc. Todos esses dados, cole-
tados pelo governo, são em seguida
transformados em tabelas que ser-
vem de referência para as estimativas
dos peritos, especialmente quando
as vítimas são jovens e não têm histó-
rico de carreira.
O fato de a maioria das negocia-
ções entre o queixoso e o acusado ser
feita a portas fechadas torna difícil
avaliar com precisão o peso dessas ta-
belas. Acontece de o tribunal rejeitar o
uso dos critérios de sexo e raça, como
foi o caso do fundo de indenização
das vítimas do 11 de Setembro, que,
sob a pressão de políticos e associa-
ções, finalmente escolheu tomar co-
mo referência as tabelas masculinas e
brancas – as mais favoráveis – para to-
das as vítimas. “A prática [de discri-
minar por gênero e etnia] é comum,
mas não sistemática”, explica Martha
Chamallas, professora de Direito da
Universidade de Ohio e autora, desde
1994, dos primeiros trabalhos sobre o
tema. Em 2009, 92% dos peritos pes-
quisados pela Associação Nacional
dos Engenheiros Forenses (Nafe) de-
claravam levar em consideração o gê-
nero da vítima, e 44,1%, sua raça.5
“As desvantagens que
negros e mulheres so-
frem nos Estados Unidos
em termos de acesso ao
mercado de trabalho se
refletem no montante
das indenizações”
CONTESTAÇÃO CRESCENTE
Levar em consideração critérios de
meio social, raça ou gênero equivale a
uma forma de dupla punição. As fa-
mílias pobres, entre as quais as mino-
rias são super-representadas, correm,
por exemplo, mais riscos de sofrer
uma exposição ao chumbo que aque-
las mais ricas: elas são mais limitadas
na escolha de seus bairros e casas, e
as atividades poluidoras se instalam
mais frequentemente em territórios
populares, onde o poder político (e,
portanto, o poder de oposição) dos
moradores é mais fraco... Então, em
caso de intoxicação, elas são menos
bem indenizadas. Avraham e Yuracko
chegam a argumentar que a adoção
das tabelas demográficas no cálculo
de perdas e danos poderia incentivar
as empresas a concentrar riscos nos
bairros pobres e não brancos. Para
embasar sua hipótese, eles apresen-
tam o caso (fictício) de uma empresa
de entregas, a PhedEx, que teria todo
o interesse em incentivar seus moto-
ristas a dirigir em menor velocidade
nos distritos brancos – já que as pena-
lidades financeiras em caso de aci-
dente são mais elevadas ali – e que, a
fim de efetuar seus trajetos com mais
rapidez, privilegiaria então os itinerá-
rios que atravessam os bairros ne-
gros, aumentando ao mesmo tempo
os transtornos e o perigo.
Tão comuns quanto discretas, es-
sas práticas discriminatórias ganha-
ram visibilidade recentemente. Em
2016, os senadores democratas Cory
Booker e Kirsten Gillibrand apresen-
taram um projeto de lei, o Fair Calcu-
lation Act, que visava proibir o uso de
critérios de raça e de gênero no âmbi-
to federal. Mas o texto nunca foi ado-
tado. Os movimentos Black Lives
Matter e #MeToo ampliaram a con-
testação dessas práticas discrimina-
tórias, denunciando as desigualda-
des socioeconômicas que embasam
as desigualdades de indenização.
Em abril de 2019, dezesseis organi-
zações de direitos civis enviaram uma
carta aberta à Nafe pedindo que con-
denasse publicamente o procedimen-
to de levar em conta dados de raça e
gênero no cálculo de indenizações
por prejuízo moral ou físico. Elas rece-
beram uma recusa categórica. No pla-
no legislativo, em julho de 2019, a Ca-
lifórnia se tornou o terceiro estado a
proibir essa prática, depois da Caroli-
na do Norte e de Nova Jersey. No âm-
bito federal, um novo projeto de lei es-
tá sendo examinado no Congresso
desde setembro. Se não tem nenhuma
chance de ser votado pelo Senado –
onde os republicanos são maioria –,
ele demonstra avanços tímidos no de-
bate público. Poucas são as vozes, po-
rém, que defendem o abandono do
critério social. Permanece aceito que,
se dois adolescentes morrerem no
mesmo acidente de carro, suas famí-
lias poderão ser indenizadas de ma-
neira diferente, dependendo da ocu-
pação ou do nível de instrução deles.
*Charlotte Recoquillon é jornalista.
1   E ssas perdas e danos se diferenciam das mul-
tas que podem ser impostas aos autores de
crimes e delitos.
2   G MM vs. Kimpson, 13-CV-5059, 30 jul. 2015.
Cf. também Kim Soffen, “In one corner of the
law, minorities and women are often valued
less” [Em um canto da lei, minorias e mulheres
são com frequência menos bem avaliados],
The Washington Post, 25 out. 2016.
3   Ronen Avraham e Kimberly A. Yuracko, “Torts
and discrimination” [Danos e discriminação],
Ohio State Law Journal, v.78, n.3, Columbus,
2017.
4   “ Median usual weekly earnings of full time
wage and salary workers” [Remuneração se-
manal habitual média dos trabalhadores em
tempo integral e assalariados], Escritório de
Estatísticas do Trabalho, Departamento do
Trabalho dos Estados Unidos, Washington,
DC, out. 2019.
5   Michael Brookshire, Michael R. Luthy e Frank
Slesnick, “A 2009 survey of forensic econo-
mists: Their methods, estimates, and perspec-
tives” [Uma pesquisa feita em 2009 com eco-
nomistas forenses: seus métodos, estimativas
e perspectivas], Journal of Forensic Economi-
cs, v.21, n.1, Mount Union, Iowa, dez. 2009.

RICOS TRANSGÊNICOS
Doenças genéticas e classe social
Novas tecnologias reprodutivas prometem prevenir doenças genéticas graves.
O que aconteceria se apenas os ricos tiverem acesso a elas?
POR LAURA HERCHER*
A
medicina genética e a manipu-
lação de DNA suscitam muitas
preocupações. Assim que essas
palavras são pronunciadas, al-
guns imaginam resultados assusta-
dores, experiências fracassadas,
Frankensteins, mundos dominados
por super-homens geneticamente
modificados. Ao projetarmos cená-
rios tão distantes, contudo, não cor-
reríamos o risco de nublar uma amea-
ça imediata e muito real? Pois, ao
modificar nossa concepção da doen-
ça, a medicina genética contribui pa-
ra o aumento das desigualdades.
Se pudesse, você usaria técnicas
reprodutivas para evitar que seu filho
tivesse uma doença hereditária? Para
muitos pais em potencial, essa ques-
tão não é mais ficção científica. Se o
genoma deles apresenta um risco
particular de câncer de mama ou de
ovário, agora eles podem evitar trans-
mitir essa variante patogênica aos fi-
lhos. O mesmo acontece se cada um
deles possuir um gene de atrofia
muscular da coluna vertebral – o que
© Pixabay
A manipulação genética com fins terapêuticos pode apresentar problemas em um futuro próximo
implicaria uma chance de 25% de o
bebê nascer com uma doença dege-
nerativa fatal: novamente, a genética
pode mudar o jogo.
Isso é desejável? Nos Estados Uni-
dos, futuros pais respondem majori-
tariamente que sim, se levado em
conta o sucesso crescente do teste ge-
nético introduzido em 2011, que per-
mite a observação não invasiva do
DNA fetal. Se ampliada a outras ca-
madas da população, essa opinião
torna-se mais contrastada: os norte-
-americanos de forma geral aprovam
certos usos e recusam outros. De
acordo com um estudo de 2018 da
Universidade de Chicago,1 os norte-
-americanos seriam favoráveis a in-
tervenções destinadas a reduzir o ris-
co de câncer em uma criança, mas
rejeitariam a possibilidade de esco-
lher a cor dos olhos ou otimizar sua
inteligência. Em resumo, bebês sau-
dáveis, mas não catalogados.
Ironicamente, essa é justamente
a manipulação genética com fins te-
rapêuticos – em sua versão mais
JANEIRO 2020
consensual – que poderia apresentar
mais problemas em um futuro pró-
ximo. Como prevenir doenças here-
ditárias poderia ser algo nefasto? À
primeira vista, a operação é total-
mente benéfica. Entretanto, várias
indicações sugerem que os testes
pré-natais podem se tornar um luxo
reservado a uma elite, transforman-
do certas doenças genéticas em um
problema “que só acontece com ou-
tras pessoas”.
Isso é sugerido pelo caso da sín-
drome de Down, ou trissomia 21,
uma anomalia cromossômica relati-
vamente comum e para a qual as mu-
lheres conseguem realizar testes de
detecção há décadas. A síndrome de
Down é uma diferença, não uma
doença em si. Em 2011, uma equipe
de pesquisadores entrevistou 284
pessoas com mais de 12 anos afeta-
das por essa síndrome: 99% disseram
que estavam felizes.2 Na ocasião das
entrevistas, muitos pais me confia-
ram se considerar privilegiados por
terem um filho trissômico, apesar de
Le Monde Diplomatique Brasil 29
sublinharem a necessidade de recur-
sos e apoio. Também mencionam a
importância de um diagnóstico pré-
-natal que integre certa compreensão
das experiências e necessidades das
pessoas envolvidas. Esse ideal rara-
mente é posto em prática, e progra-
mas avançados de triagem às vezes
são vistos como uma afronta à huma-
nidade das pessoas com deficiência.
Paradoxalmente, restringir o aces-
so à triagem pode ser ainda mais peri-
goso para o bem-estar das pessoas
com síndrome de Down, transfor-
mando esse evento aleatório em uma
anomalia quase ausente em alguns
grupos e relativamente comum em
outros. Nem todo mundo decide fazer
o teste dessa síndrome e, quando o re-
sultado é positivo, alguns pais prefe-
rem continuar a gravidez. A grande
maioria, entretanto, faz a escolha
oposta. Segundo um estudo – o mais
abrangente sobre o assunto – publica-
do em 2012 por pesquisadores da Uni-
versidade da Carolina do Sul,3 dois
terços das mulheres grávidas que des-
cobrem que seu feto é portador da
síndrome de Down optam por fazer
um aborto. Mas essa proporção varia
de acordo com o ambiente, e a proba-
bilidade de uma mulher dar à luz um
filho com síndrome de Down depen-
de de sua cultura, crenças religiosas,
local de vida, renda etc. O acesso aos
testes pré-natais modificou a inci-
dência da síndrome de Down a ponto
de torná-la uma marca geográfica e
de classe. Como as famílias abastadas
têm cada vez menos filhos afetados, a
síndrome está cada vez mais associa-
da a outros ambientes.
Existem milhares de doenças ge-
néticas e em breve poderemos diag-
nosticá-las ainda mais no início da
gravidez. Os testes se concentrarão
em doenças que gerem risco de vida
desde a infância, em patologias me-
nos graves ou mesmo em doenças que
aparecerão mais tarde, como Parkin-
son ou Alzheimer. Em alguns casos,
os resultados poderão atestar se a
criança será portadora de determina-
da doença. Entretanto, na maioria
das vezes, apontam apenas um risco
aumentado, indicando a presença de
genes que colocam as pessoas em
maior risco de doenças cardíacas ou
câncer de colo do útero, por exemplo.
30 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

HERANÇA SOVIÉTICA

Para muitos pais, o aborto é um
ato doloroso, e isso limita a incidên-
cia de testes pré-natais. A situação é
muito diferente quando se trata de
Emprego
eliminar o risco de doença genética, a
aposta assume dimensões inteira-
mente diferentes. Algumas patolo-
gias hereditárias sempre afetaram

escolher entre vários embriões no
contexto da fertilização in vitro (FIV).
Esse setor está crescendo nos Estados
Unidos, em parte graças ao teste ge-
garantido para
populações em particular, como a
anemia falciforme, mais presente nos
afro-americanos, a doença de Tay-
-Sachs, nos judeus asquenazes, ou

nético pré-implantação (PGT), que
envolve a coleta de uma pequena
amostra de células de um embrião
inicial para analisar seu DNA.
a juventude
mesmo um raro caso de nanismo ob-
servado entre os Amish. Com os tes-
tes pré-natais, as doenças genéticas
podem atingir desproporcionalmen-

Recentemente, chegaram ao mer-
cado muitas ofertas de rastreamento
de centenas de doenças raras, como
fibrose cística ou doenças órfãs, co-
mo trimetilaminúria, também co-
nhecida como “síndrome do odor de
peixe podre”, um distúrbio metabó-
lico caracterizado por emanações
corporais fétidas. Esses testes são
caros, e ainda assim não é nada com-
parado ao valor que é preciso desem-
bolsar para utilizar essas informa-
ções em outras análises. Por
exemplo, o sr. e a sra. Smith desco-
brem que ambos são portadores do
gene da hipofosfatasia – o que faria
seus filhos terem uma chance em
quatro de nascer com ossos fracos e
deformados, e morrer cedo. Para evi-
tar essa probabilidade, eles podem
passar pelo teste PGT. A fertilização
in vitro custará US$ 20 mil por ciclo,
bielorrussa
te certos grupos regionais, culturais e
socioeconômicos – geralmente os
mais frágeis.
O problema não é apenas moral,
mas também prático. Famílias abas-
tadas lutam contra essas doenças fa- Para lutar contra o desemprego de jovens, a Bielorrússia
ça chuva ou faça sol: financiam pes- aplica uma política cada vez mais rara na Europa: o
quisas, divulgam as doenças que
afetam seus pares, estabelecem asso- governo garante um primeiro emprego para os formandos
ciações, atraem a atenção da mídia. na graduação. Herança da economia planificada soviética,
As famílias modestas não têm esse essa instituição é parte integrante de um monumento de
poder e provavelmente serão perde-
doras na “Olimpíada das Doenças”,4 direitos aos quais a população permanece conectada
um jogo de soma zero em que certos
grupos pressionam e buscam dire- POR LOÏC RAMIREZ*, ENVIADO ESPECIAL
cionar fundos de pesquisa e assistên-
cia para determinadas doenças que
os preocupam.
Além disso, esses grupos podem
alimentar uma crescente falta de em-
patia e de tolerância: se uma parte da
população se sente protegida, ela po-

aos quais deverão ser adicionados
US$ 10 mil em custos laboratoriais
para determinar quais embriões não
são portadores da doença.
Para muitas famílias, essas quan-
tias são insignificantes: equivalem
mais ou menos a um ano de universi-
dade, e elas podem evitar desastres.
Um casal rico com histórico de cân-
cer de mama e ovário pode se livrar
desse flagelo em uma geração. E, se
produz embriões suficientes, pode ti-
rar proveito deles para reduzir o risco
de desenvolver a doença de Alzhei-
mer ou escolher um bebê menos pro-
penso a doenças cardíacas nas coro-
nárias. Para outras famílias, essas
despesas são proibitivas, em um con-
texto em que nada é feito para tornar
a fertilização in vitro mais acessível.
Nos Estados Unidos, pouco menos de
2% dos recém-nascidos são concebi-
dos dessa maneira; nos países que
destinam fundos públicos à procria-
ção assistida por medicamentos – co-
mo Israel, Dinamarca e Bélgica –, os
números são duas a três vezes maio-
res. Quarenta anos após sua introdu-
ção, a técnica permanece fora do al-
cance de muitos bolsos
norte-americanos.
As desigualdades no sistema de
saúde nos Estados Unidos não são
novas e o acesso à fertilização in vitro
é apenas um exemplo entre muitos.
Mas, considerando as possíveis con-
sequências de um mundo em que
apenas os ricos possam reduzir ou
de não ter o reflexo da compaixão,
sentimento que decorreria do exercí-
cio de se colocar no lugar de uma pes-
soa doente ou com deficiência, ou
ainda de pais com filhos nessas con-
dições. Proteger os filhos parece, des-
sa forma, uma questão de jurisdição
e responsabilidade dos pais. Onde a
sociedade via o acaso, ou a má sorte,
passará a ver uma falha e relutará a
“pagar pelos erros dos outros”.
*Laura Hercher é diretora de pesquisa no
programa de genética humana Joan H.
Marks no Sarah Lawrence College, Esta-
dos Unidos, e âncora do podcast The Bea-
gle Has Landed. Uma versão longa deste
artigo foi publicada na revista norte-ameri-
cana The Nation (23 ago. 2019).
1   “ The December 2018 AP-NORC Center Poll”,
The Associated Press – NORC Center for Pu-
blic Affairs Research da Universidade de Chi-
cago, dez. 2018. Disponível em: <www.ap-
norc.org>.
2   Brian Skotko, Sue Levine e Richard Goldstein,
“Self-perceptions from people with Down syn-
drome” [Autopercepção de pessoas com sín-
drome de Down], American Journal of Medi-
cal Genetics, v.155, n.10, Hoboken (Nova
Jersey), out. 2011.
Jaime Natoli (org.), “ Prenatal diagnosis of
3   
Down syndrome: a systematic review of termi-
nation rates (1995-2011)” [Diagnóstico pré-
-natal da síndrome de Down: uma revisão sis-
temática das taxas de aborto (1995-2011)],
Prenatal Diagnosis, v.32, n.2, Charlottesville
(Virgínia), fev. 2012.
4   
Virginia Hughes, “The Disease Olympics”
[Olimpíadas das Doenças], 6 mar. 2013. Dis-
ponível em: <www.virginiahughes.com>.
D
ia de calor em Navapolatsk. O
sol esturrica a imensa praça da
prefeitura. Nenhuma árvore
para dar uma mínima sombra.
A poucos metros de distância, encon-
tra-se a bem denominada Rua das Es-
colas. Do número 5 escapa uma mú-
sica pelas janelas entreabertas. No
chão, cascalhos pintados de azul for-
mam uma clave de sol. Trata-se do
instituto de música, onde me encon-
trei com Ksenia Kossaia. “Bem-vindo
a Navapolatsk, a única cidade da Bie-
lorrússia que não tem uma estátua de
Lenin”, diz a jovem em tom de
brincadeira.
Localizada no norte do país, nos
confins da Letônia e da Rússia, essa
antiga cidade soviética foi construída
em 1954 para acolher as famílias dos
trabalhadores do setor petroquími-
co. Atualmente, abriga a imponente
refinaria da empresa estatal Naftan.
Para esse município com cerca de 100
mil habitantes é que Kossaia foi de-
signada por dois anos como professo-
ra de piano. “Eu estudei no Conserva-
tório de Minsk. Quando terminei
meus cinco anos de formação, queria
trabalhar na capital, mas me envia-
ram para cá.”
Ela faz referência ao sistema de
designação obrigatória após os estu-
dos, o raspredelenie, que literalmente
significa “distribuição”. Criado na
época da União Soviética e parcial-
mente mantido após a independên-
cia do país, em 1991, esse dispositivo
atende, de acordo com o artigo 83 da
Lei da Educação, à “exigência de pro-
teção social dos jovens diplomados e
à satisfação da necessidade de espe-
cialistas, operários e empregados em
ramos da economia e da esfera so-
cial”. Em 2018, ele abrangeu 19.300
estudantes, ou seja, cerca de 60% dos
graduados (sem contar os que fize-
ram curso por correspondência).
O princípio é simples. Cada esta-
belecimento de ensino superior abre
para os estudantes de graduação um
número de vagas gratuitas,1 distri-
buídas em função de seus resulta-
dos: os melhores são os primeiros
contemplados. Em contrapartida,
quando terminam seus estudos, eles
devem trabalhar dois anos em um
posto geralmente designado por seu
centro universitário, desde que seja
na Bielorrússia. Médicos, engenhei-
ros, contadores, professores, jorna-
listas, nenhuma profissão escapa do
dispositivo.
Ao garantir um primeiro emprego
a uma parte de seus jovens, a Bielor-
rússia faz uma opção na contracor-
rente das receitas liberais adotadas
no resto da Europa, onde os governos
pretendem lutar contra o desempre-
go dos jovens reduzindo seus salários
ou flexibilizando seus direitos.
Pouco conhecida, a Bielorrússia é
muitas vezes ridicularizada em ra-
zão de seu gosto pelas estátuas de Le-
nin e sua ligação excessiva com o
passado. As instituições financeiras

internacionais julgam seu setor pú-
blico inchado. No entanto, a preser-
vação de algumas conquistas sociais
soviéticas contribuiu para a longevi-
dade do poder do presidente Alexan-
der Lukashenko, que mantém o país
com mão de ferro desde 1994. Da he-
rança comunista, o regime de Luka-
shenko conservou também um culto
ao “valor trabalho” e, portanto, uma
aversão à ociosidade, que tem a ver
com sua preocupação de encontrar
uma ocupação útil para a população
em idade de trabalhar, sobretudo se
ela for jovem e potencialmente
turbulenta.
“JOVENS ESPECIALISTAS”
Como é de esperar, as autoridades
exaltam, então, os méritos do raspre-
delenie. “A designação obrigatória é,
antes de mais nada, uma vantagem
concedida aos estudantes”, afirma
Irina Starovoitova, vice-ministra da
Educação, que nos recebeu em seu es-
critório. E prossegue: “Por um lado, o
Estado tem obrigação de lhes garantir
um trabalho no fim de seus estudos.
Por outro, eles obtêm o status de ‘jo-
vens especialistas’ e recebem, por is-
so, um bônus que complementa seu
salário”. A maior parte dos jovens en-
trevistados concorda com essa avalia-
ção. Alguns nos confessaram seu me-
do de serem nomeados para uma
região distante, longe da família e dos
amigos, mas ainda assim sem criticar
o princípio do dispositivo. “Termino
minha designação neste verão, mas
penso em continuar aqui no próximo
ano. Eu me acostumei com este lu-
gar”, disse-nos Kossaia, para quem o
sistema obrigatório é, em última aná-
lise, “uma coisa boa”: “Isso me permi-
tiu conseguir imediatamente um tra-
balho e uma experiência”.
A preservação de um sistema de
colocação dos jovens no mercado de
trabalho comprova a escolha que fez
a mais russa das repúblicas soviéti-
cas de conservar algumas institui-
ções de sua antiga economia planifi-
cada. A Bielorrússia, que desfrutava
na época do mais alto índice de de-
senvolvimento humano (medido pe-
la renda, alfabetização e expectativa
de vida) e industrial da URSS, jamais
foi um polo de contestação do poder
central de Moscou. Em 1991, o país
conquistou sua independência quase
inesperadamente, levado pela onda
nacionalista que agitava os países vi-
zinhos (países bálticos, Ucrânia). Te-
ve início, então, um período de tran-
sição durante o qual o governo
provisório, dirigido por Stanislav
Shushkevich, inaugurou uma pri-
meira onda de privatizações.
Em 1994, para surpresa geral, a
primeira eleição presidencial colo-
cou um ponto final nessa política li-
beral. Lukashenko consolidou o Po-
der Executivo e pôs o Estado no
centro da vida econômica. Hoje em
dia, as empresas públicas reúnem
50% dos assalariados e geram 60% da
produção nacional. Mas o governo se
preocupa também em atrair investi-
mentos externos, principalmente
provenientes da Europa ocidental,
com o objetivo de reduzir sua depen-
dência em relação à Rússia, que lhe
fornece hidrocarbonetos a baixos
preços, essenciais à sua indústria.
Apesar das acusações de fraude re-
correntes, Lukashenko foi reeleito
pela quinta vez consecutiva em 2016,
sem que, no momento, haja uma on-
da de contestação contra seu regime,
como a que ocorreu do outro lado da
fronteira, na Ucrânia.
Hoje em dia, as
empresas públicas
reúnem 50% dos
assalariados e geram
60% da produção
nacional
Para exaltar os méritos desse forte
enquadramento do liberalismo, o go-
verno pode apresentar alguns argu-
mentos sólidos. Classificado pelas
Nações Unidas como um dos Estados
com “índice de desenvolvimento
muito alto”, o país exibiu em meados
dos anos 2010 taxas de crescimento
próximas de 10%, sem que as desi-
gualdades se acentuassem excessiva-
mente. Embora 6% de seus habitan-
tes vivam abaixo do limite da
pobreza, essa taxa continua bem
abaixo daquela de seu vizinho mais
rico, a Polônia, que chega a 17,6%. As
pessoas desempregadas correspon-
dem a 5% da população em idade de
trabalhar (sem levar em conta estu-
dantes e aposentados).2 Trata-se do
único indicador disponível que per-
mite abordar a taxa de desemprego,
uma vez que o governo tem má von-
tade para reconhecer essa categoria
de “ociosos”. “As pessoas devem tra-
balhar”, declarou o presidente em
uma visita, em agosto de 2017, aos
empregados de uma empresa de lati-
cínios localizada no oeste do país.
“Se não os estimularmos a um traba-
lho socialmente útil, criaremos uma
categoria que só poderá aumentar.
Isso não é admissível.”3
Para se adaptar às leis do merca-
do, o raspredelenie se tornou mais fle-
xível ao longo dos anos. Unicamente
destinadas a atender às demandas do
setor público colossal na época da
URSS, atualmente as designações po-
dem ocorrer também no âmbito do
setor privado. Basta que uma empre-
sa se declare “com demanda de pes-
JANEIRO 2020
soal” junto às autoridades. Membro
do Departamento da Ideologia, da
Cultura e da Juventude da prefeitura
de Beshankovichy, Tatiana Bojedo-
mova é responsável pelas designa-
ções na circunscrição desse vilarejo
de cerca de 6 mil habitantes. Todo
ano, a partir do mês de março, seu de-
partamento faz um levantamento da
quantidade de mão de obra qualifica-
da necessária aos órgãos públicos e às
empresas privadas. “Tudo tem de ser
terminado em maio. Em seguida, en-
viamos os resultados à capital regio-
nal, Vitebsk, que, por sua vez, os envia
a Minsk. Sem isso, todos os médicos e
professores iriam para Minsk, e te-
mos necessidade de profissionais
aqui também”, justifica. Para Bojedo-
mova, o raspredelenie permite, antes
de mais nada, lutar contra a desertifi-
cação na zona rural e nos vilarejos.
“Quando chega o período das desig-
nações, lhe mostram os postos dispo-
níveis, mas lhe dão possibilidade de
apresentar um emprego que você
mesmo encontrou”, explica Júlia, es-
tudante em Minsk.
MULTA POR DESEMPREGO
Foi essa via que Anna Korachova pri-
vilegiou. Ela trabalha como respon-
sável comercial no grupo Altabel,
uma empresa de serviços de informá-
tica estabelecida em Minsk. “O setor
privado, de maneira geral, paga
mais”, ela argumenta para explicar
sua escolha. Além do salário, a em-
presa lhe dá um bônus de 220 rublos
(R$ 420) para cobrir uma parte do
aluguel. “E eles não têm o direito de
nos demitir durante nossa designa-
ção”, acrescenta a jovem. Por que um
empregador aceita um “jovem espe-
cialista” do qual não poderá se sepa-
rar? “Porque ele sabe que temos boa
formação”, responde Korachova, sur-
presa com a pergunta.
A redução do número de universi-
tários (de 430 mil em 2013 para 268
mil em 2019), em consequência da
chegada à idade escolar dos que nas-
ceram num período de baixa taxa de
natalidade, pode explicar a adesão
das empresas privadas ao dispositi-
vo. No entanto, às vezes o Estado tem
de se esforçar para colocar os diplo-
mados em postos que correspondam
às suas qualificações, principalmen-
te nas áreas de ciências humanas ou
da física, nas quais, respectivamente,
apenas 80,7% e 76,8% encontram em-
prego em sua especialidade (em com-
paração com 88,4% em média).
Longe de reservar um destino ex-
traordinário para seus jovens, o regi-
me de Lukashenko faz do trabalho
um dever cívico para todos os cida-
dãos e o amálgama da sociedade. Ao
passear pelas ruas, em geral impecá-
veis, seja na calçada de uma grande
cidade ou no acostamento de uma es-
Le Monde Diplomatique Brasil 31
trada na zona rural, não é raro obser-
var cidadãos vestidos com uma es-
quisita malha amarela, que se
ocupam ativamente de repintar uma
mureta metálica de segurança, tirar
o mato dos canteiros de um jardim
público ou varrer um pátio, sobretu-
do em períodos próximos de eventos
particulares ou de celebrações. “Co-
mo trabalhadora do meio hospitalar,
sou encarregada, com outros colegas,
da manutenção de um parque da ci-
dade”, explica Lia Tarassevich, uma
epidemiologista de uns 20 anos de
idade designada ao hospital de Be-
shankovichy para fazer a coleta e a
análise de amostras de água e de ali-
mentos nas escolas.
As empresas e as coletividades lo-
cais organizam diversas vezes por
ano subbotniks, ou seja, sábados de-
dicados aos trabalhos coletivos. Exis-
te também uma jornada nacional, ge-
ralmente na primavera, durante a
qual o presidente adora entrar em ce-
na arando um campo, como a tradi-
ção das Komsomols (juventudes co-
munistas) ajudando diferentes
colheitas. A construção de alguns
prédios públicos, como a Biblioteca
Nacional de Minsk, em 2003, e o com-
plexo esportivo e cultural Minsk-Are-
na, em 2006 e 2008, também foram
ocasião de encenar esse tipo de mo-
bilização, da qual até mesmo altos
funcionários participaram.4
Misturando direito com trabalho
e senso cívico, as designações ao final
dos estudos ou os subbotniks pare-
cem aceitos pelos cidadãos, mas sem
entusiasmo. A luta contra a ociosida-
de tomou um rumo recentemente
mais repressivo, a ponto de exasperar
uma parte deles. No início de 2017, al-
guns milhares de pessoas foram para
as ruas protestar contra um decreto
presidencial. Adotado em 2015, ele
sancionou uma multa de mais ou me-
nos US$ 200 para as pessoas que não
têm emprego declarado durante mais
de seis meses. Após ter concedido
emendas e depois ter declarado que-
rer mirar o trabalho clandestino e as
atividades que escapam do imposto
(empresas de apostas on-line, loca-
ção de apartamentos etc.), o governo,
pouco habituado às manifestações,
finalmente recuou.
*Loïc Ramirez é jornalista.
1   O s custos universitários na Bielorrússia, em
geral, estão entre 800 e 1.200 euros por ano.
2   “Labour and employment in the Republic of
Belarus” [Trabalho e emprego na República
da Bielorrússia], National Statistical Commi-
tee of the Republic of Belarus, Minsk, 2018.
3   “ Working trip to Brest” [Viagem de trabalho a
Brest], 11 ago. 2017. Disponível em: <http://
president.gov.by>.
4   Ronan Hervouet e Alexandre Kurilo, “Travailler
‘bénévolement’ pour la collectivité: les sub-
botniki en Biélorussie postsoviétique” [Traba-
lhar “voluntariamente” para a coletividade: os
subbotniks na Bielorrússia pós-soviética],
Genèses, n.78, Paris, 2010.
32 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

O CAPITALISTA QUE VIVE EM CADA UM DE NÓS

O pequeno-burguês gentil
Como combater uma ordem social que instalou em nós mesmos sua visão de mundo?
Esse dilema atravessa a obra do sociólogo Alain Accardo, assim como a figura
que o encarna: o pequeno-burguês gentil, dividido entre suas aspirações frustradas
e sua revolta represada. A crise climática e a exigência de uma ecologia anticapitalista
serão o fim desse gênero humano?

POR ALAIN ACCARDO*

A
inda que na corrida pelo capi-

© Jeanne Menjoulet
tal industrial e financeiro a
grande burguesia tenha man-
tido suas vantagens clássicas,
em matéria de acúmulo do capital
simbólico e cultural (em particular
em sua forma escolar-universitária)
a pequena burguesia ultrapassou
sua “irmã mais velha”. Mesmo não
sendo a criadora, ela contribuiu con-
sideravelmente para o desenvolvi-
mento e a difusão no mundo de um
estilo de vida caracterizado pelo po-
der total do dinheiro, o culto à audá-
cia empreendedora, o movimento
dos negócios, a propensão ao consu-
mo compulsivo e o hedonismo a cur-
to prazo; tudo isso maquiado por
uma espiritualidade de fachada.
Esse “novo espírito do capitalis-
mo”, como o batizaram Luc Boltans-
ki e Ève Chiapello,1 conseguiu, desde
antes da grande crise de 2008, colo-
nizar as mentes e as sensibilidades, a
ponto de penetrar até mesmo nos
meios em princípio mais refratários
ao espírito burguês e nos mais favo-
ráveis tradicionalmente aos valores
do humanismo progressista ou aos
ideais do socialismo revolucionário.
Para Boltanski e Chiapello, essa
orientação ideológica estava forte-
mente correlacionada ao espaço ca- Manifestação pelo clima em Paris: “menos ricos, mais abelhas”
da vez maior ocupado pela nova pe-
quena burguesia nos altos cargos, os ciada em 1968, que, em meio século, frutos da terra] (1897), intimava cada da Antiguidade. De Madame de La
diplomados em estudos superiores, como podemos perceber hoje, con- um a fazer de sua própria pessoa, em Fayette a Marguerite Duras, de Mon-
os universitários, os artistas e outros duziu as classes médias (não sem se relação a e contra todos os tabus, “o taigne a Jean-Paul Sartre ou André
grupos e categorias de novos calou- espalhar, por contágio simbólico de mais insubstituível dos seres”. Da Malraux, a literatura e, mais ampla-
ros, jovens e ricos em capital cultu- certa maneira, para as classes popu- mesma forma, Paul Valéry, em seu mente, todas as artes ocidentais não
ral, que se multiplicavam com as ne- lares urbanizadas) a se perceberem e Narcisse [Narciso] (1890), incitava ca- pararam de exaltar as potências pes-
cessidades sociais cada vez maiores consequentemente se comportarem da um a “se perder em si mesmo” pa- soais do eu e de exortar cada indiví-
de estrutura, educação, informação, como se tivessem se tornado môna- ra aprender a “se cuidar e se unir [ao duo a fazer de sua vida uma obra de
consultoria, apresentação, diverti- das2 incapazes de atribuir a si mes- seu] inesgotável eu”. Em si, tal pro- arte admirável, incomparável a qual-
mento etc. mas outra moeda, outro ideal de vi- grama poderia ser totalmente sedu- quer outra, esquecendo-se de preci-
Os trabalhadores dos anos 2000 da, que não fosse o proclamado pelos tor se não tivesse implicado, entre sar que, entre as condições concretas
já eram encarregados das correntes, grandes pregadores do egotismo pe- outras condições permissivas, a ins- para o sucesso de toda vida singular,
mas muitas delas já pareciam menos queno-burguês da primeira metade tauração da pior concorrência indivi- existe inevitavelmente, num sistema
pesadas. Pelo menos era para con- do século XX. dualista. Além disso, essa injunção ultraconcorrencial do qual não so-
vencê-los disso que a Escola da Re- Esse ideal, tal qual foi gravado por moralmente mortífera se encontra mos capazes de fazer abstração, a
pública e a Imprensa do Capital tra- André Gide (em particular) no már- sob a pluma de todos os nossos gran- ruína e até mesmo o assassinato, em
balhavam. Eles caminhavam a more das Nourritures terrestres [tra- des autores e pensadores desde pelo maior ou menor escala, de certo nú-
passos largos rumo à mutação ini- duzido para o português como Os menos o Renascimento e a retomada mero de outros.

DESIGUALDADE,
OSTENTAÇÃO E DESPERDÍCIO
Redescobrimos hoje com consterna-
ção o que a crítica marxista eviden-
ciava desde 1844: que o discurso do
humanismo abstrato, idealista e
grandiloquente sobre a essência do
homem universal e sua habilidade
para dominar o mundo tem uma irri-
tante tendência a fechar os olhos pa-
ra a sorte concreta dos homens reais e
para a submissão das massas às oli-
garquias. Nos anos 2000, os porta-vo-
zes do neoliberalismo tanto de direi-
ta quanto de esquerda já tinham
havia muito tempo perdido de vista,
se é que alguma vez eles entenderam
isso especificamente, que a moeda da
emancipação humana não tinha sido
formulada nem por Terêncio, com
seu “Homo sum”,3 nem por Descar-
tes, com seu “Cogito ergo sum” [“Pen-
so logo existo”], mas pelo “Enrique-
çam-se” de um certo François Guizot,
historiador universitário que traba-
lhava no governo do “rei burguês”
Luís Felipe (1830-1848). Sabemos co-
mo, na verdade, a injunção de Guizot,
que se tornou a palavra de ordem de
toda a pequena burguesia, foi o pre-
lúdio do empobrecimento sem limi-
tes e sem remorso do proletariado.
Foi esse, em essência, o ponto de
vista que tentei expressar ao escrever
Le Petit-bourgeois gentilhomme [O pe-
queno-burguês gentil] há quase vinte
anos. Aparentemente, muita água cor-
reu desde então sobre o plano dos
eventos ou das conjunturas. A moda,
inclusive, se instalou nas redações,
desde os resultados inesperados da
eleição presidencial francesa de 2017 e
depois das eleições legislativas que se
seguiram, de falar de “novo mundo”,
de “ruptura” com o antigo, e de reto-
mar em forma de informação jornalís-
tica, sem nenhuma distância crítica,
os “elementos de linguagem” dos co-
municantes do regime que se esfor-
çam para repetir que a chegada de
Emmanuel Macron inaugurou uma
revolução – como já anunciava o título
de sua campanha (Juntos França).
Mas, se examinarmos um pouco o que
aconteceu sob o ângulo das lógicas es-
truturais e da história coletiva, só po-
demos concluir que o movimento
inercial da sociedade capitalista nun-
ca conheceu mudanças decisivas.
Em relação a isso, até mesmo o
surgimento na cena política e na es-
fera do Estado dos agentes do impro-
viso macronista não tem nada de no-
vo. No plano das estruturas, tanto
subjetivas quanto objetivas, o atrope-
lo da história parece confirmar a pre-
dileção de La Bruyère (no século
XVII): “Em cem anos, o mundo ainda
subsistirá integralmente: será o mes-
mo teatro e o mesmo cenário, não se-
rão mais os mesmos atores”. É, de fa-
to, sempre o mesmo repertório em
cena, mas com um elenco diferente.
O jovem protagonista Macron apare-
ce brilhando, se não como o arquéti-
po do pequeno-burguês de nosso
tempo, pelo menos como seu tipo fi-
nal. Nesse sentido, ele é o ícone máxi-
mo do Homo economicus engendrado
pelo capitalismo do século XXI, o
neoaristocrata da sociedade da abun-
dância, da desigualdade, da ostenta-
ção, do exibicionismo e do desperdí-
cio, o modelo por excelência proposto
a nossos alunos das boas escolas.
Infelizmente para ele e seus se-
melhantes, eles chegaram tarde de-
mais para deixar suas ambições se
desenvolver livremente: a sociedade
da abundância está desmoronando.
E, mesmo que eu não queira parecer
um colapsólogo, podemos perceber
as premissas de um terremoto de
grande escala.
Tocamos aí no único aspecto im-
portante da realidade atual que po-
demos considerar verdadeiramente
como uma novidade capaz de provo-
car mudanças essenciais no curso de
nossa história: a afirmação, durante
a última década, da consciência eco-
lógica, sob a forma tanto de um dis-
curso científico sobre as relações en-
tre as atividades humanas e a gestão
do meio ambiente natural, como de
uma doutrina filosófico-antropológi-
ca sobre o pertencimento do homem
à natureza – ideias e opiniões já ex-
pressas há muito tempo, sem grandes
reverberações, é preciso reconhecer.
Ao contrário, nesses últimos anos
nós assistimos a um destes movimen-
tos do conjunto do corpo social que
as ciências sociais sempre tiveram di-
ficuldade em apreender porque elas
têm frequentemente tendência a tra-
tar o coletivo como interindividual e
porque é praticamente impossível
perceber com precisão onde, como e
por que exatamente as incontáveis
individualidades que formam um
grupo social mudam de direção com
um conjunto surpreendente, como
um bando de pássaros ou um cardu-
me de peixes que, na aparência, não
obedecem a nenhum sinal isolado
perceptível.
A razão é que esses movimentos
inseparavelmente coletivos e indivi-
duais não têm um maestro único, mas
são provavelmente orquestrados, nas
populações humanas em todo caso,
por um mecanismo de comunicação
imediata de habitus a habitus4 nos in-
divíduos moldados por uma mesma
matriz coletiva: mesmas reações às
mesmas condições estruturais de
existência e aos mesmos estímulos
conjunturais. Essa forma de sensibili-
dade propriamente social é por natu-
reza condenada a escapar às análises
interacionistas dos cientistas políti-
cos de plantão e à miopia pontilhista
dos institutos de pesquisa. Isso expli-
JANEIRO 2020
ca por que a maioria de nossos pre-
tensos especialistas não vê geralmen-
te o aparecimento do novo no antigo.
O ESPECTRO DA ECOLOGIA
Foi assim que, ao longo dos anos 2010,
a maré crescente da sensibilidade
ecológica pouco a pouco submergiu
toda a paisagem, de maneira quase
silenciosa, a despeito do barulho mi-
diático feito em volta das vãs tentati-
vas de recuperação eleitoreira da eco-
logia pelos governos sucessivos.
Nossas classes dirigentes, que acredi-
tavam ter encadeado definitivamente
as classes médias ao carro do libera-
lismo de direita e de esquerda, pensa-
ram primeiro que, para devolver as
classes médias preocupadas ao mun-
do produtivista e desviar sua raiva
diante do horror capitalista, bastaria
confiar uma pasta ministerial, mais
honrosa do que efetiva, a qualquer re-
presentante da pequena burguesia
verde ávido por entrar na carreira.
Tal qual Saturno
devorando seus filhos,
o capitalismo estende
sua voracidade a tudo
o que existe
Como pudemos constatar, essas
tentativas da dita esquerda do gover-
no, depois da direita macronista, pa-
ra implantar no tronco capitalista
um enxerto ecologista até agora con-
sistiram num fiasco. Isso só pode
surpreender aqueles que ainda não
entenderam que tal projeto é essen-
cialmente incompatível com a lógica
do desenvolvimento capitalista. Esta
obriga qualquer governante e qual-
quer gestor a vender tudo o que hou-
ver, incluindo a própria mãe, a natu-
reza, se houver mercado para isso. É
claro que, para introduzir a ecologia
na política, não basta alistar qual-
quer jovem acólito ambicioso ou in-
gênuo e colar na sua testa a etiqueta
de “ecologista de plantão” para resol-
ver o problema. Nem a França, nem a
Europa, nem o planeta vão melhorar.
Tal qual Saturno devorando seus fi-
lhos, o capitalismo estende sua vora-
cidade a tudo o que existe, sem se
preocupar com sua própria reprodu-
ção a longo prazo: recursos minerais,
vegetais, animais e até mesmo hu-
manos, tudo passa, tudo está à ven-
da, tudo se torna mercadoria e di-
nheiro. Até que o planeta inteiro se
torne um vasto aterro de lixo fedo-
rento, tóxico e inabitável. A menos
que se pare essa loucura assassina
antes que ela destrua tudo.
É aí que a ecologia – não a ecologia
de caras e bocas de madames e pe-
queno-burgueses gentis apaixonados
Le Monde Diplomatique Brasil 33
pela notoriedade, mas a ecologia co-
mo sensibilidade de massa se expres-
sando em um projeto coletivo global
de transformação social – aparece
para um número cada vez maior de
cidadãos como a única saída para a
crise da civilização em que estamos.
Assim como o “espectro do comunis-
mo” fazia tremer a Europa do século
XIX, o espectro da ecologia faz tre-
mer o mundo do grande capital atual.
Nisso reside a única grande novi-
dade de hoje, e a única esperança.
Torna-se cada dia mais claro, princi-
palmente no espírito da jovem gera-
ção, que não somente é preciso lutar
para salvar o planeta, mas também
que o combate para salvar o mundo
natural é absolutamente indissociá-
vel de um combate para mudar o
mundo social. Nesse nível de refle-
xão, a noção de ecossistema para de
ser um conceito-chave das ciências
da vida e da terra para se igualar, em
extensão e em compreensão, ao con-
ceito de “sistema social”.
Em outros termos, se queremos
realmente salvar os ecossistemas hu-
manos, devemos tirá-los do capitalis-
mo. Ou melhor, tirar o capitalismo do
gênero humano. Mas o sistema social
capitalista continua existindo e em
toda parte, conjuntamente, sob duas
formas: uma, objetivada em estrutu-
ras, em instituições e em distribui-
ções externas, a ser combatida por to-
das as vias tradicionais da luta
política; a outra, interiorizada e in-
corporada em um certo tipo de sujei-
to, que podemos personificar sob os
traços de um “pequeno-burguês gen-
til”. E este está bem enraizado, a pro-
fundidades variáveis, em cada um de
nós. O que se segue é que o combate
contra o sistema capitalista ainda é
também, de certa maneira, um com-
bate contra uma parte de nós mes-
mos, contra o pequeno-burguês
oportunista que cochila em cada um
de nós, pronto a acordar quando as
sereias cantarem.
*Alain Accardo, sociólogo, é autor da obra
Le Petit-bourgeois gentilhomme. Sur les
prétentions hégémoniques des classes
moyennes [O pequeno-burguês gentil. So-
bre as pretensões hegemônicas das clas-
ses médias], nova edição a ser publicada
pela Agone, Marselha, 2020.
1   L uc Boltanski e Ève Chiapello, Le Nouvel Es-
prit du capitalisme [O novo espírito do capita-
lismo], Gallimard, Paris, 1999.
2   Para o filósofo Gottfried Wilhelm Leibniz
(1646-1716), as mônadas, unidades singula-
res que constituem uma totalidade autossufi-
ciente, “não têm janelas pelas quais qualquer
coisa possa entrar ou sair” (monadologia).
3   “ Homo sum, nihil humanum mihi alienum
puto” [“Eu sou um homem, eu penso que
nada de humano é alheio a mim”], Terêncio
(século II a.C.).
4   Segundo o sociólogo Pierre Bourdieu, o habi-
tus é um sistema de disposições incorpora-
das pelos indivíduos ao longo de sua sociali-
zação e que varia em função da origem social.
 34 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
UNESCO, FÁBRICA DA DENOMINAÇÃO DE ORIGEM CONTROLADA (DOC) CULTURAL
Músicas certificadas
Valorizar um patrimônio imaterial da humanidade parece uma medida benéfica. No entanto, as características
estabelecidas pela Unesco para definir quem destacar implicam valores questionáveis. E as consequências
dessas práticas de rotulação estão eivadas de ambiguidades, particularmente no caso da música
POR ÉRIC DELHAYE*
Q
ual é o ponto comum entre a
cosmovisão andina dos Kalla-
waya, na Bolívia, a arte do piz-
zaiolo napolitano, a colheita do
teucrium no Monte Ozren, na Bós-
nia-Herzegovina, e a gestão do perigo
de avalanche na Suíça e na Áustria?
Nenhum, exceto que todas essas prá-
ticas foram rotuladas pela Organiza-
ção das Nações Unidas para a Educa-
ção, a Ciência e a Cultura (Unesco)
como pertencentes ao patrimônio
cultural imaterial (PCI) e com neces-
sidade de salvaguarda. Como se vê, o
campo é amplo.
De acordo com a Unesco,1 o PCI
engloba o que, “transmitido de gera-
ção em geração, é recriado perma-
nentemente pelas comunidades e
grupos em função de seu meio, de
sua interação com a natureza e de sua
história, e lhes dá um sentimento de
identidade e de continuidade, contri-
buindo para promover o respeito à
diversidade cultural e à criatividade
humana” – em outras palavras, os co-
nhecimentos acumulados, as tradi-
Reggae jamaicano virou patrimônio da Unesco: trunfo turístico e fator de folclorização
© Eddie Mallin
ções orais e as práticas sociais, rituais
ou festivas... O rótulo é um sucesso:
abertas em 2008, as listas totalizam
hoje mais de quinhentas referências
originárias de 122 países. Mas quem
decide o que entra? E quais são as
consequências disso? Eleger para o
PCI a tapeçaria de Aubusson e a ren-
da de agulha tecida com o ponto de
Alençon – para citar dois exemplos
franceses – não parece que vá susci-
tar objeção, pelo menos se as consi-
derarmos duas formas de artesanato
secular que merecem proteção. Em
compensação, a questão se complica
quando se trata dos estilos musicais e
das práticas que lhes são indissociá-
veis. Ora, elas representam mais de
um terço (176) dos componentes re-
gistrados no PCI. O que deve ser iden-
tificado como “transmitido de gera-
ção em geração” e como algo que dá
um “sentimento de identidade”?
No caso do patrimônio mundial
material (os bens culturais ou natu-
rais excepcionais, como a gruta
Chauvet ou Le Havre, do arquiteto
Auguste Perret), os que entram são
determinados por um comitê cientí-
fico. Ao contrário, no caso do patri-
mônio vivo, a Unesco insiste na com-
petência das próprias comunidades.
Muitas vezes agrupados em associa-
ções, os que praticam a atividade so-
licitam sua inscrição no inventário
nacional do PCI, preenchendo um
dossiê que impõe especialmente que
se comprove que a comunidade adere
ao projeto maciçamente. Em seguida,
os candidatos passam pelo filtro do
Ministério da Cultura de seu país,
que decide qual será levado até a
Unesco, usando critérios políticos
que incluem o nepotismo e as reti-
cências comerciais. “Dê uma ferra-
menta a um Estado e ele fará uso dela
para fazer política. É seu trabalho,
mas é um desvio dos objetivos da
Convenção”, lamenta o antropólogo
Cécile Duvelle, que ocupou o posto
de chefe da seção do PCI na Unesco
de 2008 a 2015.2
Bob Marley parece ter expressado
um ponto de vista semelhante quan-
do cantou, em “Revolution” (1974):
“Jamais deixe que um político te faça
um favor/ Ou ele vai querer te contro-
lar para sempre”. O que ele terá pen-
sado da inscrição do reggae no PCI
em novembro de 2018? Na Jamaica,
esse estilo musical contribui muito
mais para a indústria do turismo
quando ele é institucionalizado do
que quando é associado a rastafáris
fumantes de haxixe. “O poder jamai-
cano lutou contra o reggae durante
anos, antes de compreender que ele
era mais lucrativo que a indústria na-
cional da bauxita, em dificuldade”,
ridicularizou um dos apresentadores
da BBC, Dotun Adebayo, no The
Guardian de 1o de dezembro de 2018.
O rótulo torna-se um trunfo turístico
e um fator de folclorização.
No entanto, mais do que a mer-
cantilização – previsível –, o que im-
porta é, sem dúvida, o significado da
rotulação para esses estilos musicais
e para os grupos que os reivindicam.
Na França, a Federação dos Atores e
Atrizes de Músicas e Danças Tradi-
cionais (FAMDT), que reúne uma
centena de estruturas, se alinhou
atrás dos objetivos da Unesco. Mas a
reação dos arautos dos três únicos es-
tilos musicais inscritos no PCI para a
França é esclarecedora. Esses três gê-
neros têm origem em comunidades
que, em diferentes contextos e graus
variados, manifestaram sua oposição
ao centralismo: maloya, em La Réu-
nion, cantu in paghjella, na Córsega
(inscritos em 2009), e gwoka, em
Guadalupe (em 2014).
Originária da escravidão e, por is-
so, degradada, a maloya foi proibida
após suscitar suspeita ativa das auto-
ridades, particularmente de 1959 a
1981, quando era apoiada pelo Parti-
do Comunista de La Réunion (PCR).
Fundador do PCR e presidente do
conselho regional de 1998 a 2010,
Paul Vergès defendeu a inscrição da
maloya no PCI com base na edifica-
ção de uma MCUR – Maison des civi-
lisations et de l’unité réunionnaise
[Casa das Civilizações e da Unidade
de La Réunion]. Carpanin Marimou-
tou, principal organizador desse pro-
jeto, relata: “Foi preciso a intervenção
de um terceiro – a Unesco – para que
os que a praticam se sentissem dig-

nos. Anteriormente, eles eram des-
prezados pela escola, pela institui-
ção, pela burguesia e por seus
próprios filhos, que se tornaram pe-
queno-burgueses”. A iniciativa da
MCUR deu uma guinada quando a
região passou para a direita e os pro-
jetores iluminados em prol da inscri-
ção se desviaram. Nenhum estudo
estabeleceu que o dinamismo atual
da maloya, amplamente praticada e
objeto de múltiplas fusões, resulte da
rotulação. O mais célebre embaixa-
dor desse gênero musical, Danyèl
Waro, continua a denunciá-la como
paternalista: “Não somos contra o
apoio, mas não esperamos o olhar
dos turistas para nos orgulharmos de
nossa cultura. Ela é, de fato, funda-
mentalmente rebelde, porque a Re-
pública indivisível não reconhece
nossas diferenças. Inscrita ou não,
devemos continuar a brincar, cantar,
transmitir e lutar”.
Em Guadalupe também se ouvem
objeções. “O gwoka é uma expressão
identitária que não pode ser ao mes-
mo tempo do escravo e do senhor”,
declara Jean-Claude Nelson, atual
conselheiro regional de Guadalupe
(representante da esquerda) e cantor
há 25 anos do grupo Solèy Nwè. Críti-
co ferrenho da inscrição no PCI, ele
não reconhece que ela tenha qual-
quer efeito benéfico: “Ao classificar o
gwoka, embora ele não estivesse em
perigo, corremos o risco de congelá-
-lo. Por sorte, jovens se dedicam a ele
e o renovam..., mas a inscrição não
tem a menor importância nisso”. A
propósito, como um eco a essa ques-
tão, o etnomusicólogo Luc Charles-
-Dominique sustenta que os antro-
pólogos são “unânimes em dizer que
a patrimonialização é extremamente
perigosa” porque “acaba criando um
discurso pernicioso sobre a autenti-
cidade”. Querida dos tradicionalis-
tas, atribuída a um território como
uma “DOC [denominação de origem
controlada] cultural”, essa autentici-
dade seria, segundo ele, sinônimo de
“recuo, medo e xenofobia” e, portan-
to, contrária à vitalidade de músicas
que envolvem “mudança, movimen-
to e interculturalidade”. No entanto,
ele admite que a inscrição possa
constituir um motivo de orgulho.3
Instrumentalização política e co-
mercial, petrificação estética... A
Unesco, contudo, é movida pelas me-
lhores intenções e espera, antes de
mais nada, contribuir para a regene-
ração dessas músicas por suas pró-
prias comunidades. Segundo Séveri-
ne Cachat, diretora do Centro
Francês do Patrimônio Cultural Ima-
terial (CFPCI), “a inscrição é apenas
uma ferramenta para reunir em fede-
ração os que praticam a atividade,
mobilizar os políticos e renovar os
públicos. E isso só pode funcionar se
os processos forem bem conduzi-
dos”. É o mesmo que dizer que a fer-
ramenta não dá a menor garantia de
resultados, principalmente na área
dos recursos públicos. Assim, por
ocasião de sua última edição, o Festi-
val de Gwoka de Sainte-Anne – cujo
precursor, Félix Cotellon, fundou
também a associação Rèpriz, na ori-
gem da demanda de rotulação – la-
mentou, mais uma vez, uma redução
de suas subvenções. E uma feira pú-
blica acaba de ser criada para relan-
çar o plano de salvaguarda...
Na Córsega também se apresen-
tam dificuldades, mas não unica-
mente relativas a fundos. O problema
é, sobretudo, de “renovação”. O cantu
in paghjella, um canto a três ou qua-
tro vozes, foi inscrito na lista do PCI
com necessidade de salvaguarda ur-
gente; uma categoria estimada, que
conta com menos de sessenta com-
ponentes no mundo, entre eles ape-
nas um na França, e que abre a possi-
bilidade de habilidades renovadas e
até mesmo apoios financeiros. Desde
2015, o Ministério da Cultura conce-
de à associação Cantu in Paghjella
um apoio anual de 45 mil euros, des-
JANEIRO 2020
tinados principalmente à remunera-
ção de seis “transmissores” que
atuam em ambiente escolar. Segun-
do a avaliação de Petru Guelfucci,
que participa do projeto desde sua
gênese e contribuiu para a renovação
do canto em língua corsa na década
de 1970 com o grupo Canta U Populu
Corsu, diversas iniciativas permiti-
ram dobrar, em dez anos, o número
dos praticantes aguerridos, que pas-
sou de trezentos para seiscentos,
mesmo que, desde 2018, eles traba-
lhem voluntariamente, pois o acordo
de financiamento não foi renovado
em razão de dissensões internas na
associação.
O rótulo é um sucesso:
abertas em 2008, as
listas totalizam hoje
mais de quinhentas
referências originárias
de 122 países
No entanto, ainda de acordo com
Guelfucci, se a sobrevivência do
paghjella continua ameaçada, não é
somente por uma questão de dinhei-
ro: “Em meu povoado, Sermanu, per-
to de Corte, aprendemos ouvindo os
velhos nas vigílias. Atualmente, a
maior parte deles já morreu, e os jo-
vens preferem modos de vida urba-
nos incompatíveis com o canto em
coletividade. Mas acreditam nele.
Nos corredores dos estabelecimentos
visitados, ouvimos algumas vezes
alunos que o cantavam entre si”. É o
caso de ver isso como uma repetição
do que o escritor e etnólogo Michel
Leiris já salientava em 1950? “A partir
do momento em que toda cultura
aparece em perpétua evolução e co-
mo objeto de constantes superações
à medida que o grupo humano que é
seu suporte se renova, a vontade de
conservar as particularidades cultu-
Le Monde Diplomatique Brasil 35
rais de uma sociedade [...] não tem
mais nenhuma espécie de significa-
do. Ou melhor, uma vontade como
essa significa praticamente que o que
se busca é se opor à própria vida de
uma cultura.”4
Após a aceitação pela Unesco de
centenas de inscrições nos primeiros
anos, as regras mudaram: cada país
pode inscrever apenas uma atividade
a cada dois anos. Então, o ritmo desa-
celerou muito. Mas a limitação não
atinge os dossiês multinacionais, do
que poderia se beneficiar a rumba ca-
talã, um gênero formalizado nos
anos 1950 em Barcelona. Hervé Pa-
rent, que coordena essa candidatura
franco-espanhola na região da Occi-
tânia, salienta a importância de um
possível reconhecimento da popula-
ção cigana. “Uma vez que não se cor-
re um grande risco”, comenta. E con-
tinua: “A rumba não pode ser fixada.
Como os ciganos, que adaptam seu
modo de vida à sociedade ao redor,
ela sempre vai conseguir dar uma es-
capada”. Mas, como as outras, ela de-
verá ter paciência durante vários
anos. No Ministério da Cultura, uma
dezena de dossiês está pronta, mas
nenhum diz respeito à música. Os
próximos componentes inscritos pe-
la França na lista da Unesco pode-
riam ser a yole ronde da Martinica
(uma embarcação de pescadores) e a
baguete de pão.
*Éric Delhaye é jornalista.
1   A Convenção para a Salvaguarda do Patrimô-
nio Cultural Imaterial foi ratificada em 2003.
2   Salvo menção contrária, as citações são ex-
traídas de entrevistas dadas ao autor.
3   Luc Charles-Dominique, “La patrimonialisa-
tion des formes musicales et artistiques. An-
thropologie d’une notion problématique” [A
patrimonialização das formas musicais e artís-
ticas. Antropologia de uma noção problemáti-
ca], Ethnologies, v.35, n.1, Quebec, 2013.
4   Michel Leiris, “L’ethnographe devant le colonia-
lisme” [O etnógrafo diante do colonialismo],
Les Temps modernes, n.58, Paris, ago. 1950.
36 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020

ENTREVISTA

As intensidades de Gil
Confira entrevista com o músico e compositor Gilberto Gil
POR CRISTIANO NAVARRO E GERALDO ADRIANO CAMPOS*

“M
eu papo reto sai sobre

© Cristiano Navarro
patins, a deslizar sobre
os alvos e as metas.”
Tal qual o trecho da
música “OK”, de seu último álbum, as
palavras e opiniões de Gilberto Gil
também deslizam sem perder a con-
tundência. Sobre o palco do Festival
de Artes de São Cristóvão, em Sergi-
pe, ladeado por edificações religiosas
na praça construída no início do sé-
culo XVII, Gil parece fundir-se ao
próprio tempo. O vigor, característico
de suas apresentações, escorre ao pú-
blico, composto por milhares de jo-
vens. A força da performance con-
trasta com um movimento pessoal
que o próprio artista, que se aproxi-
ma das oito décadas de vida, descreve
como uma redução consciente da in-
tensidade. Se a serenidade nunca foi
um afeto estranho à figura e à obra de
Gil, mesmo em seus momentos de
maior fulgor inventivo e força musi-
cal, é inegável a suavidade que atra-
vessa OK OK OK. Ao mesmo tempo, o
que está em evidência é um traço po-
lítico e estético de sua trajetória: há
um corpo que se apresenta, se expõe
e reivindica a vida. Mas, desta vez,
um corpo que reconhece e tenta con-
tornar limites, que envelhece, mas
não deixa de reverberar o presente.
Gilberto Gil permanece um agudo
leitor do mundo. Enquanto homena-
geia seus médicos e acolhe a chegada
do neto, Gil atualiza a música “Pela Gilberto Gil em entrevista no Convento de São Francisco, município de São Cristovão (SE)
internet”, sem perder a relação políti-
ca com aquilo que se apresenta como GILBERTO GIL – Eu acho que OK OK balhava fusões mais complexas de ções, quando eu estava com 75 anos.
novo. “O desejo agora é garimpar/ OK é um disco de público interno. O ritmos e gêneros. É um disco de sam- Quer dizer, saindo de um período de
nas terras das serras peladas vir- público referencial para quem as bas, sambas-canções, canções sim- busca da superação de dificuldades
tuais/ As criptomoedas, bitcoins e canções se dirigem e do qual as can- ples e toadas, com um instrumental com o corpo, dificuldades muitas de-
tais/ Novas economias, novos capi- ções emanam são os netos, bisneta, muito simples. É um disco que, com las associadas ao envelhecimento, ao
tais”. Este momento de inflexão pes- os médicos que cuidaram da minha relação aos anteriores, tem uma re- cansaço da condição material. Então,
soal é bom para pensar sobre os vá- saúde... Meus afetos mais recentes e dução do tônus musical, da intensi- é nesse sentido que eu chamei de o
rios papéis desempenhados ao longo alguns mais antigos, como é o caso dade musical. Um disco mais calmo, primeiro disco da minha velhice. Há
de sua trajetória – seja como verea- da minha mulher, para quem eu fiz mais suave. também o ponto de vista daquela in-
dor, ministro, compositor, músico, mais uma vez uma canção. Enfim, é tensidade à qual me referi. É possível
comunicador, pai, avô, paciente ou um disco, nesse sentido, de público No making of de OK OK OK, você que essa baixa intensidade, esse tô-
como embaixador informal de uma interno. Ao mesmo tempo, ele foi pa- diz que esse é o primeiro disco da sua nus mais suave, também se refira um
afrodiplomacia “transinstitucional” ra os meios de difusão, rádio, televi- velhice. Você relaciona essa velhice pouco à questão da idade.
brasileira. Com menos tônus, mas são e internet, todo esse campo da di- com a quantidade de tempo que vi-
um corpo que segue vibrando. fusão musical. Ele foi para lá também veu. Mas qual é o marco do começo Na faixa que abre OK OK OK você
e se tornou um disco de público ex- dessa velhice? E como ela se expressa fala sobre o ato de opinar. Opinar so-
LE MONDE DIPLOMATIQUE terno, e acho que ele se equilibrou esteticamente? bre as coisas e as situações. Você se
BRASIL – O disco OK OK OK remete a bem entre os dois públicos. Do ponto A velhice é uma forma de balizar, sente muito cobrado pelas pessoas so-
afetos, amigos, família e carinhos. de vista estrutural, da coisa musical, estabelecer uma marca no tempo. bre sua opinião?
Como foi a construção dele? O que ele é um disco bem mais simples do que Aos 77 anos, o processo do disco foi A gente vem de uma geração que
representa? iniciativas anteriores em que eu tra- todo ele, composições e depois grava- de certa forma inaugura a coisa da

militância na opinião pública, com
posicionamentos a respeito dos cos-
tumes, das dimensões existenciais
de cada um, da política, das várias
questões que dizem respeito à vida
social. Então eu, Caetano, Chico
Buarque, Geraldo Vandré, Milton
Nascimento, esse bando de gente da-
quela geração, mais aqueles que vie-
ram depois e que fortaleceram esse
processo de militância na opinião
pública, nós somos, por isso mesmo,
cobrados. A cobrança já está no pró-
prio fato de que nos dispomos a tra-
balhar nesse campo, da opinião pú-
blica, com derivativos dessa
classificação, como formadores de
opinião. Portanto, somos cobrados
necessariamente pela própria noção
desse modo de ser artístico.
Você acha que a sociedade atual
lida mal com o silêncio ou com a pos-
sibilidade de uma pessoa responder
a uma pergunta dizendo simples-
mente “não sei”?
A sociedade é cada vez menos pa-
ciente. Com o advento da internet,
dessas ferramentas de condensação
de públicos, de coletivos e de indivi-
dualidades também nos seus territó-
rios, nos seus recantos, essa coisa da
exigência do posicionamento e da
opinião ficou ainda maior, se intensi-
ficou muito nos últimos anos. É daí
que nascem as grandes polarizações
de hoje, as radicalizações dos confli-
tos entre os opostos no campo das
ideologias. Nossa geração inaugurou
essa coisa midiática, da opinião pú-
blica circulante através das cabeças
de muitos de nós. A internet intensifi-
cou isso, dando essa condensação.
Estamos aqui em São Cristóvão,
uma das cidades mais antigas do
Brasil, em um festival riquíssimo em
cultura popular do estado de Sergi-
pe. Há expressões que estão no cine-
ma, música e religião e que parecem
convergir numa identidade pan-
-nordestina. Qual tem sido a impor-
tância dessa identidade para resistir
ao avanço do fascismo na região
Nordeste?
Manifestações extensivas nas vá-
rias regiões do Brasil, com suas diver-
sidades, e mais intensivas em algu-
mas outras localidades tiveram papel
mais relevante na formação do ele-
mento cultural brasileiro. E, no caso o
Nordeste, esse trecho que vai da Bahia
até o Pará, se quisermos, até o Amazo-
nas, tanto na faixa litorânea que está
ligada a uma exuberância climática e
a um estímulo do hedonismo existen-
cial mais natural quanto para o inte-
rior dessas regiões, onde o semiárido
caracteriza uma dimensão muito du-
ra, muito rude da natureza, e estabe-
lecendo, portanto, uma relação tam-
bém rude dos homens dessa região
com a natureza. Esse conjunto de lito-
ral e sertão, mar-sertão, do Nordeste
brasileiro tem uma importância ex-
traordinária. Aí nasceram muitos
poetas, muitos escritores, artistas
plásticos, dramaturgos, músicos. En-
fim, brasileiros, em Pernambuco, na
Bahia, no Ceará, no Maranhão. Mui-
tos artistas populares, poetas popula-
res, todos os repentistas que estabele-
ceram, já de longa dada, o rap popular
brasileiro. Tudo isso, a crônica sobre
esses povos, a crítica sobre as assime-
trias sociais e econômicas... tudo isso
no Nordeste ganhou dimensões mais
evidentes do que em outras partes do
Brasil, um país amplo com várias eco-
logias sociais e ecologias naturais.
“A gente vem de
uma geração que
de certa forma inaugura
a coisa da militância
na opinião pública”
Ao longo de sua trajetória, seja co-
mo artista, participando de eventos
como o Festival de Artes e Cultura Ne-
gras e Africanas (Festac), em Lagos,
na Nigéria, em 1977, seja ocupando
cargos públicos, você exerceu um pa-
pel muito importante nas relações
entre o Brasil e a África, atuando co-
mo uma espécie de embaixador in-
formal, uma diplomacia paralela.
Assim como você, outros artistas ne-
gros brasileiros, como Martinho da
Vila, assumiram esse papel, de diver-
sas formas, uma espécie de afrodiplo-
macia brasileira. Como se dá a ela-
boração dessa prática diplomática
específica?
É uma dimensão transinstitucio-
nal. Naturalmente, porque é da cul-
tura, das interações com as formas
religiosas, com as linguagens da pa-
lavra, linguagens do corpo, a dança, a
festa, a celebração. Portanto, é uma
diplomacia via cultura que o Itama-
raty ou o corpo diplomático de qual-
quer outro lugar não podem fazer.
Eles fazem dentro da institucionali-
dade chamada diplomacia. Nós, ar-
tistas, fazemos a trans ou interinsti-
tucionalidade. Quer dizer, acabamos
impactando, de certa forma, institui-
ções dos vários campos da vida, nas
relações econômicas, nas trocas co-
merciais, nas comparações entre os
vários Estados nacionais, nas suas
formações como Estados e como go-
vernos e etc. O papel da cultura é es-
se. E com o rádio, depois o disco, o ci-
nema, a televisão, tudo isso deu,
especialmente aos artistas que se de-
dicaram às artes populares, o benefí-
cio de uma ação cada vez mais ex-
pandida. Eles têm um dado de
JANEIRO 2020
expansão natural no seu modo de
agir, propiciada por esse alcance dos
meios de comunicação, como os
grandes shows. Por exemplo, você fa-
lou sobre quando a gente foi a Lagos
para o Festac em 1977. A gente se
apresentou em vários lugares como
uma banda brasileira, cantando coi-
sas brasileiras, rememorando as raí-
zes africanas e expondo os laços
atuais que caracterizam essas rela-
ções de raízes de lá e de cá... Esse é o
papel da arte e o papel do artista.
Recentemente, as pessoas recupe-
raram nas redes sociais sua apresen-
tação com o então secretário-geral da
ONU, Kofi Annan. Em geral, esse res-
gate se fez com bastante nostalgia e
orgulho do que fomos, poderíamos
ter sido ou também daquilo que não
somos mais. Aquilo é símbolo de um
momento? Que lembranças esse mo-
mento traz?
Ali está um exemplo dessa diplo-
macia transinstitucional, no Plená-
rio da Organização das Nações Uni-
das em Nova York, diante de centenas
de diplomatas representantes das
várias nações do mundo. Um artista
de uma dessas nações com a marca
muito forte na atividade cultural,
que é o Brasil. Um artista desses se
encontra com esse mundo diplomá-
tico internacional e compartilha o
palco com o secretário-geral das Na-
ções Unidas, que é um africano, por-
tanto com aspectos muito natural-
mente associados aos brasileiros,
aos baianos, àquele artista – no caso,
eu –, que estava ali representando
essas coisas todas. Então é um mo-
mento muito interessante. A dúvida
de que ele [esse momento] possa se
repetir ou se estender é razoável,
mas não impede que a gente conti-
nue trabalhando para que aquele ti-
po de relacionamento se estenda não
só ao Brasil, com seus polos de refe-
rências no mundo, mas também pa-
ra outras nações, com seus polos de
referência no mundo, a Europa com
a África, as Américas com a Ásia, a
África com suas diásporas pelo mun-
do inteiro... Tudo isso deve conti-
nuar, até porque uma marca impor-
tante da vida da sociedade mundial
contemporânea é a fruição das lin-
guagens culturais. Nos serviços, no
entretenimento, no turismo, nas for-
mas de busca de conhecimento, nas
ciências... São essas inter-relações
que propiciam essa interinstitucio-
nalidade diplomática. Isso tudo é
um desejo, um modo de ser da socie-
dade atual de que os protofascismos,
os neofascismos e o conservadoris-
mo embrutecedor não conseguem
dar conta. E, penso eu, que não da-
rão conta. Porque o desenvolvimen-
to da história da humanidade é para
a frente e para os lados, os desvios,
Le Monde Diplomatique Brasil 37
as bifurcações. Essa coisa de plantar
uma bandeira de um princípio úni-
co, uma monocultura da política,
monocultura da religião, monocul-
tura do entretenimento, monocultu-
ra da informação, tudo isso, me pa-
rece, não cabe mais.
“Ali está um exemplo
dessa diplomacia
transinstitucional, no
Plenário da Organização
das Nações Unidas em
Nova York”
Seu período à frente do Ministério
da Cultura é reconhecidamente um
marco entre os ministros da área. Ha-
via uma concepção de política públi-
ca para a cultura que, concordemos
ou não, acabou pavimentando um
projeto que incluía, entre outras coi-
sas, não apenas maior atenção às
culturas populares, mas também
uma preocupação com a dimensão
econômica da cultura, visão política
da cultura como indutor econômico.
Estamos vivendo agora um desmonte
das instituições e possibilidades de
financiamento da cultura no âmbito
federal. Olhando para as ruínas dis-
so, por onde recomeçar?
Terá de necessariamente recome-
çar por um governo, uma instituição
governamental tanto no plano cen-
tral da União, do governo nacional,
quanto na capilaridade dos estados e
dos municípios, que estejam na mão
de grupos identificados com essa no-
ção de cultura – essa noção pluralis-
ta, abrangente, republicana e iguali-
tária, de cultura. Quer dizer, quando
vier alguém para dizer que é impor-
tante ter um ponto de cultura em um
aterro sanitário, como fizemos, ou
uma biblioteca em um açougue em
Brasília. Um açougueiro que juntava
livros fez uma biblioteca e disponibi-
lizou esses livros para muita gente.
Aquilo ali chegou aos ouvidos e olhos
do Ministério da Cultura e a gente foi
lá se encontrar com isso. Os pontos
de cultura eram, entre outros proje-
tos, essas tentativas de aproximação
com a cultura vibrante e popular do
Brasil, que complementasse as cultu-
ras letradas que vêm das universida-
des com o sangue pulsante da vida
das pessoas, das ruas, dos lugares.
Portanto, para retomar esse processo
é preciso que tenhamos governos que
venham a retomar essa noção. O que
não é o caso desse governo.
*Cristiano Navarro é jornalista; Geraldo
Adriano Campos é professor do Departa-
mento de Relações Internacionais da Univer-
sidade Federal de Sergipe e integrante do
grupo de samba Batuqueiros e Sua Gente.
38 Le Monde Diplomatique Brasil  JANEIRO 2020
MISCELÂNEA
livros
O EDUCADOR:
UM PERFIL DE
PAULO FREIRE
Sérgio Haddad,
Todavia
É no texto-subtexto dessa biografia de Paulo
Freire que seus valores vão se desvelando.
Sérgio Haddad conta que o educador era um
estudioso. Teve oportunidades importantes em
sua vida escolar e soube manejá-las com dedi-
cação e afinco. Conta da paixão pela educação
e pelo ofício de professor que o acompanhou
sempre. Fala do amor por Elza, companheira de
vida que esteve ao seu lado por 42 anos e, de-
pois, do amor por Nita, com quem viveu até sua
morte, em 1997.
Revela que Freire era um escutador. E um
educador que tinha na comunicação um funda-
mento, na medida em que acreditava que “a pa-
lavra é a expressão da existência e não apenas
um veículo de comunicação”.
Mostra que, para Freire, o ato de compreen-
der o outro passava por conhecer o universo
do outro. E a educação só seria possível por
meio desse reconhecimento e de um vínculo de
SERTÃO, SERTÕES:
REPENSANDO
CONTRADIÇÕES,
RECONSTRUINDO
VEREDAS
Joana Barros,
Gustavo Prieto
e Caio Marinho (orgs.),
Elefante
U ma viagem aos sertões nos propõem Joa-
na Barros, Gustavo Prieto e Caio Marinho;
a esses espaços míticos, da luz de Deus e o
Diabo na Terra do Sol e da poesia de Patativa,
da luta ancestral e encruzilhadas do que cha-
mamos de Brasil. Os três deglutem Euclides
da Cunha e o fotógrafo Flávio de Barros, tra-
zem joias dos monstros Antonio Candido, Aziz
Ab’Saber e Pierre Verger, e convidam pesquisa-
dores contemporâneos.
ressonância entre educadores(as) e educan-
do(as). A escuta. O diálogo. O reconhecimento.
Conta da importância da ação coletiva e co-
munitária para o sentido do trabalho de Freire,
desde os tempos dos círculos de pais e pro-
fessores no Sesi de Recife, passando pelas ex-
periências no interior do país e pelas incursões
internacionais. O coletivo. O comum.
Em um dos trechos mais bonitos do livro, dá
vida a um pensamento circulante de Freire, mas
que, quando fundamentado neste episódio, ga-
nha mais densidade. Conta de quando Paulo
ficou mexido e promoveu mudanças em sua
ação ao ouvir de um operário que suas pala-
vras eram bonitas, mas que ele não conhecia
a realidade das pessoas com quem ali falava, e
que essa realidade era causa e efeito da com-
preensão que essas pessoas tinham do mundo.
A humildade. A troca. O vínculo.
Nos capítulos finais, Haddad narra a história
do Paulo que – ao retornar ao país – desfruta
de reputação e reconhecimento, mas é desafia-
do a assumir tarefas políticas em universidades,
como a PUC e a Unicamp, e no poder público,
como secretário de Educação da cidade de São
Paulo. No Brasil, ele amplia sua atuação junto a
organizações da sociedade civil e publica obras
em diálogos com outros pensadores. Filia-se ao
PT. Recebe prêmios, condecorações e títulos
em pelo menos cinco universidades. A educa-
ção. A política.
Uma aula freireana sobre Paulo.
[Michelle Prazeres] Jornalista e educadora.
O maldito, diabólico e irracional arraial que
mobiliza metade do contingente do Exército,
cinco generais e o ministro da Guerra na re-
cém-proclamada República. Um massacre de
fundação. Canudos é queimada, 25 mil pere-
cem na segunda maior cidade da Bahia; muitos
são degolados em nome da civilização, e outros,
destruídos pela ponta tecnológica da máquina
de guerra dos canhões Krupp (cuja empresa
será ativa no âmbito do nazismo, mais tarde).
Uma obra do progresso (assim como a inun-
dação da segunda Canudos para dar lugar ao
Açude Cocorobó, em meados do século pas-
sado), pois, afinal, era uma loucura coletiva,
esse Belo Monte dos rios de leite e montes de
cuscuz, onde tudo era compartilhado. Diante do
partido dos proprietários, a posse das coletivi-
dades na terra habitada do messianismo co-
letivo onde confluíam camponeses, foragidos,
escravos libertos, indígenas kiriri.
[Jean Tible] Professor de Ciência Política da Uni-
versidade de São Paulo e autor de Marx selvagem
(Autonomia Literária, 2017).
internet
NOVAS NARRATIVAS DA WEB
Sites e projetos que merecem seu tempo
ISABOT
Uma ferramenta de acolhimento e infor-
mação para uma internet mais segura
para as mulheres, que funciona pelo Mes-
senger, do Facebook, ou pelo assistente
virtual do Google. Foi desenvolvida com o
apoio do Facebook e do Google, pelo Co-
nexões que Salvam, da ONG Think Olga,
e pelo Mapa do Acolhimento. Invasão de
conta, racismo, pornovingança (quan-
do um conteúdo sexualmente explícito é
compartilhado publicamente on-line, sem
consentimento, por uma pessoa de sua
intimidade e confiança, para causar ver-
gonha e constrangimento), sextorsão
(ameaça de divulgar conteúdo sensível
não autorizado), tudo isso faz parte do
conteúdo educativo do bot.
<www.isabot.org>
OCEANOS PROFUNDOS
Neal Agarwal é um recém-formado em
Ciências da Computação da faculdade
Virginia Tech, nos Estados Unidos. Desde
os 10 anos é também programador. Um
de seus projetos mais recentes e interes-
santes é basicamente uma página em que
você, enquanto faz a rolagem para baixo,
mergulha cada vez mais fundo no oceano,
descobrindo informações sobre animais e
sobre os mergulhos realizados por huma-
nos. Simples, eficaz, hipnótico, porque não
dá pra sair da página sem chegar ao fundo.
Mais de 1 milhão de views desde dezembro
de 2019, quando foi lançado.
<https://neal.fun/deep-sea/>
O GRITO
A pintura de Edvard Munch é uma das
mais conhecidas do mundo, perdendo tal-
vez para poucas outras. Os autores San-
dra Paugam e Charles Ayats criaram uma
experiência imersiva em realidade virtual
de quinze minutos que pretende incitar as
angústias que marcaram a criação dessa
obra. Parte documentário, parte expe-
riência sensorial, parte exibição interativa,
esse modelo experimental de atualização
de museus tem se tornado cada vez mais
comum e cada vez mais interessante.
<www.the-scream-vr.com/en>
[Andre Deak] Diretor do Liquid Media
Lab, professor de Jornalismo e Cinema na
ESPM, mestre em Teoria da Comunicação
pela ECA-USP e doutorando em Design
na FAU-USP.
 JANEIRO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 39

CANAL DIRETO SUMÁRIO

LE MONDE

diplomatique
BRASIL

Planos de saúde
Ano 13 – Número 150 – Janeiro 2020
O artigo da professora Ligia Bahia, da edição de www.diplomatique.org.br
novembro, revela a sordidez da caterva política
aliada sub-repticiamente aos megaempresários
das áreas de saúde e planos privados. O segundo DIRETORIA
Diretor da edição brasileira e editor-chefe
país do planeta com maior concentração de renda 02 EDITORIAL
O medo da multidão
Silvio Caccia Bava
Diretores
só se interessa em gerar dividendos para os lobos
Por Silvio Caccia Bava Anna Luiza Salles Souto, Maria Elizabeth Grimberg e
do setor, em tácito detrimento dos segmentos Rubens Naves
mais vulneráveis da sociedade. Mas devemos
observar que muitos médicos são notadamente 03 O RETORNO DA CONTESTAÇÃO
Fragmentar o coletivo
Editor
Luís Brasilino
elitistas, ignorando pacientes do SUS, enquanto Por Martine Bulard Editora-web
endeusam os que frequentam seus consultórios. Nem mais um dia de trabalho Bianca Pyl
Nosso Congresso não legisla para seu eleitor, mas Por Danièle Linhart
Editor de Arte
para si e para quem detém o poder (ricos empre- De Santiago a Paris, o povo na rua Cesar Habert Paciornik
sários e banqueiros). Brilhante texto! Por Serge Halimi
Precariedade e salário estudantil Estagiária
Franklin Siqueira Santos Gabriela Bonin
Por Aurélien Casta
O retorno das leis celeradas Revisão
Tentam vender uma ideia de que a saúde no Brasil Lara Milani e Maitê Ribeiro
Por Raphaël Kempf
é gratuita, mas pagamos pela saúde quando com-
Gestão Administrativa e Financeira
pramos qualquer serviço ou produto (tributação).
Não existe auditoria em contas médicas, e muitos
11 AQUECIMENTO AMEAÇA FLORA E FAUNA
Na Austrália, uma temporada no inferno
Arlete Martins

hospitais particulares fazem “fortuna” cobrando
do INSS por serviços ou produtos nunca utiliza-
dos. O plano de saúde empresarial tem um papel
muito importante na reforma da Previdência.
Vanderlei Nogueira
Documentário Entremundo (YouTube)
Parabéns a todos os envolvidos no projeto.
Excelente documentário!
Angelo Fulgêncio
Assinaturas
Por Maxime Lancien, enviado especial assinaturas@diplomatique.org.br
14 CAMPOS DE VENENO
A vida de pequenos agricultores rurais em
Tradutores desta edição
Carolina M. de Paula, Frank de Oliveira,
Lívia Chede Almendary, Rita Grillo e Wanda Brant
terras amazônicas cercadas pela soja
Por Fábio Zuker e Bruno Kelly Conselho Editorial
Adauto Novaes, Amâncio Friaça, Anna Luiza Salles
Souto, Ariovaldo Ramos, Betty Mindlin, Claudius
16 POUPAR OS GRANDES POLUIDORES
Em nome da urgência ecológica
Ceccon, Eduardo Fagnani, Heródoto Barbeiro, Igor
Fuser, Ivan Giannini, Jacques Pena, Jorge Eduardo S.
Por Anne-Cécile Robert Durão, Jorge Romano, José Luis Goldfarb, Ladislau
Dowbor, Maria Elizabeth Grimberg, Nabil Bonduki,
Raquel Rolnik, Ricardo Musse, Rubens Naves, Sebastião
18 CAPA
Colapso ou atualidade
Salgado, Tania Bacelar de Araújo e Vera da Silva Telles.

Documentário incrível e necessário! Chocada com Assessoria Jurídica

do empreendimento colonial?
a falta de humanidade das pessoas, defendendo Por Ludmila Costhek Abílio
uma “limpeza” e um “batman” para matar outros Um ano de ultraliberalismo
seres humanos. de coturnos e pés de barro
Bárbara Grigorieff Bublitz Por Marcelo Manzano
Rubens Naves, Santos Jr. Advogados
Escritório Comercial Brasília
Marketing 10:José Hevaldo Rabello Mendes Junior
Tel.: 61. 3326-0110 / 3964-2110 – jh@marketing10.com.br
Le Monde Diplomatique Brasil é uma publicação

22 PROJETO DE INDÚSTRIA da associação Palavra Livre, em parceria com o

Documentário imprescindível e de grandiosa
valia, que mostra duas realidades distintas. O
que mais me atordoa é essa classe média alta que
temos. É estarrecedor ouvir essas pessoas.
Thiago Zini
Debates TV Diplomatique (YouTube)
TORPEDEADO PELO GOLPE
Na Bolívia, o leilão da cadeia do lítio
Por Maëlle Mariette, enviada especial
24 OS DESAFIOS DE LÓPEZ OBRADOR
Quem, de fato, manda no México?
Por Luis Alberto Reygada
Instituto Pólis.
Rua Araújo, 124 2º andar – Vila Buarque
São Paulo/SP – 01220-020 – Brasil – Tel.: 55 11 2174-2005
diplomatique@diplomatique.org.br
www.diplomatique.org.br
Assinaturas: Leila Alves
assinaturas@diplomatique.org.br
Tel.: 55 11 2174-2015

Que conteúdo maravilhoso, aprendi muito! Obri-

gada mesmo pela aula de cidadania.
26 MINAS DESCOBERTAS EM UMA REGIÃO CAÓTICA
O Sahel desafiado pela corrida do ouro
Impressão
Plural Indústria Gráfica Ltda.
Av. Marcos Penteado de Ulhôa
Gabriele Valerie Schues Por Rémi Carayol, enviado especial Rodrigues, 700 – Santana de Parnaíba/SP – 06543-001

Programa fantástico, como sempre. Precisamos de 28 JUSTIÇA NORTE-AMERICANA

Vidas que valem mais que as outras
MISTO

mais debates longos como esse se contrapondo Por Charlotte Recoquillon

a opiniões de 280 caracteres, que tanto são vistas
por aí. Obrigado!
Anderson Pires
29 RICOS TRANSGÊNICOS
Doenças genéticas e classe social
Distribuição nacional
DINAP – Distribuidora Nacional de Publicações Ltda.
Por Laura Hercher Av. Dr. Kenkiti Shimomoto, 1678 – Jd. Belmonte –
Osasco/SP – 06045-390 – Tel .: 11. 3789-1624
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34 UNESCO, FÁBRICA DA D.O.C. CULTURAL
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36
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ENTREVISTA
As intensidades de Gil Em julho de 2015, o Le Monde diplomatique contava
Por Cristiano Navarro e Geraldo A. Campos com 37 edições internacionais em 20 línguas:
32 edições impressas e 5 eletrônicas.

Capa: © Claudius
38 MISCELÂNEA
ISSN: 1981-7525
 O sistema tributário precisa
reduzir desigualdades.

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