25 AVRIL 2014
[CINQUANTE CINQUIEME ANNE —N'305 Bis Splctal PRIX: 2000 Francs Depbi eal 77]
JOURNAL OFFICIEL
DE LA eee GABONAISE
| POUR LES ABONNEMENTS
| “DIRECTION DES PUBLICATIONS OFFICIELLES P.863- TRL. : 72.01.08
(Coux-i sont payables d/avance, par mandat ou viement a le Directeur “des Publication office Libreville
“Compt courte psd $0101 1002554 cone de Lieve
SPECIAL
ACTES DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Ordonnance n°002/PR/2014 du 19 février 2014 portant réglementation du secteur des
hydrocarbures en République Gabonaise.sabre wrabonner au Journal OMTcit Pai
Mode de Régierent =
‘Sc(B) mois] Unt) en] — Peticuber 2] Entenrise F] Adninistatin uae
Nom Préneme: ae
= Wendat express
econ Sodale cuane
vie Pays Bote poste 76
ae
Emet i,
Sipature
DesTMATIONS ——— Tan tar
: : ‘25000 13.000
- 38000 14000
suns : Sanco 45000
31000 1800
E 32000 18.000
=u s 32000 18000,
35000 13200
3000 2.000
ae ae 42000 2.00
BULLETIN A DECOUPER ET A RENYOYER A LA DIRECTION DES PUBLICATIONS OFFICIELLES
405, AVENUE COLONEL PARANT
BP S63 LIBREVILLE / TEL (+244 7201.0425 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
ACTES DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
Ordonnance n°002/PR/2014 du 19 fevrier 2014 portant
réglementation du secteur des hydrocarbures en
République Gabonaise
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE L'ETAT ;
‘Vu la Constitution ;
Vu la loi 9023/2013 du 7 janvier 2014
autorisant le Président de la République a légiférer par
ordonnance pendant lintersession parlementaire ;
Vu la loi n°14/82 du 24 janvier 1983 portant
réglementation des activités de recherche et
dexploitation des hydrocarbures en République
Gabonaise ;
‘Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant
Code du Travail de la République Gabonaise, ensemble
les textes modificatifS subséquents ;
‘Vu loi n°020/2005 du 3 janvier 2006 fixant les
régles de création, dorganisation et de gestion des
services de I'Etat, ensemble les textes modificatifs
subséquents ;
‘Vu Ia loi n°15/62 du 02 juin 1962 portant
institution d'un Code Minier en République Gabonaise,
‘ensemble les textes modificatifs subséquents ;
Vu la loi n°14/74 du 21 janvier 1975 portant
réglementation des activités de recherche et
exploitation pétrolire sur le territoire de la République
Gabonaise ;
‘Vu la loi n°5/2000 du 12 octobre 2000 portant
Code Minier en République Gabonaise, ensemble les
textes modificatifs subséquents ;
Vu la loi n°022/2011 du 24 février 2012 portant
ratification de 'ordonnance n°0011/PR/2011 du 8 juillet
2011 relative au développement des activités maritimes
et portuaires en République Gabonaise
‘Vu Uordonnance n°5/PR/2012 du 13 février
2012 fixant le régime de la propristé fonciére en
République Gabonaise ;
Vu Tordonnance n°6/PR/2012 du 13 février
2012 fixant les régies générales relatives & l'urbanisme
‘en République Gabonaise ;
‘Vu Vordonnance n°00L1/PR/2011 du 8 juillet
2011 relative au développement des activités maritimes
et portuaires en République Gabonaise ;
‘Vu Tordonnance n°0013/PR/2011 du 11 soit
2011 instituant ct organisant le fonctionnement d'une
cession légale sur les primes ou cotisations des sociétés
assurances exergant en République Gabonaise ;
Vu le décret n°169/PR/MBCPFPRE du 25 avril
2012 modifiant et complétant Ie décret,
n°692/PR/MBCPEPRE du 14 octobre 2010. portant
attributions et organisation du Ministire du Budget, des
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 1
‘Comptes Publics et de la Fonction Publique, chargé de la
‘Réforme de I'Etat ;
Vu le décret n°176/PR/MIGSDHRIC du 10 mai
2012 approuvant les statuts de la Société Nationale des
Hydrocarbures du Gabon ;
Vu le décret 0°0458/PR/MPERH du 19 avril
2013 portant attributions et organisation du Ministére du
Pétrole, de I'Energie et des Ressources Hydrauliques ;
Vu le décret n°0458/PR/MPERH du 19 avril
2013 portant attributions et organisation du Ministere du
Pétrole, de I'Energie et des Ressources Hydrauliques ;
Vu le décret n°0033/PR du 24 janvier 2014
portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvemement ;
‘Vu le décret n°0040/PR du 28 janvier 2014
portant nomination des membres du Gouvernement de la
République ;
Le Conseil d’Etat consulté ;
Le Conseil des Ministres entendu
ORDONNE
Titre I : Des dispositions générales
Chapitre I : Des régles, principes et objectifs
Article 1% ; La présente ordonnance détermine les
ragles, principes et objectfs de la politique nationale des
hydrocarbures,
Elle a notamment pour objet
- de définir les droits et les obligations des personnes
cexergant dans le domaine des hydrocarbures ;
= de fixer le cadre institutionnel du secteur des
hydrocarbures ;
- de définir le régime juridique, fiscal, douanier, de
change et de contributions des activités
hhydrocarbures ;
= de promouvoir le secteur & travers la création dun
tissu industriel national et le renforcement des
‘capacités nationales.
Article 2: Les activités d'hydrocarbures s'exercent
conformément aux principes et régles relatifs au
développement durable, a la qualité, & la santé, 4
Vhygiéne et la sécurité au travail.
Article 3 : L'Etat peut, par lui-méme ou par des tiers,
entreprendre les activités d’hydrocarbures conformément
aux dispositions de la présente ordonnance.
Ce droit est également reconnu aux personnes
morales dans les conditions prévues par les textes en
vigueur.
Article 4: L'Etat peut prendre une participation
maximale de vingt pour cent (20%) dans le capital social
de toute société sollicitant ou titulaire d'une autorisation2 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE _ 25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
exclusive d’exploitation. acquisition de cette
participation se fait aux conditions du marché. Les
activités dhydrocarbures bénéficient de mesures
incitatives prévues par les textes en vigueur.
Article 5 : L'exercice d'une activité étrangere au secteur
des hydrocarbures peut étre autorisé dans la méme zone,
& condition que celle-ci n'entrave pas activité des
hydrocarbures.
Chapitre II : Des définitions
Article 6 : Au sens de la présente ordonnance, on entend
par
- Activités amont : les activités de prospection,
exploration, de production, de stockage et de
transport des hydrocarbures jusqu’au point
denlevement :
= Activités aval : les activités de transformation
hydrocarbures, dimportation, diexportation, de
transport, de stockage et de distribution de produits
pétroliers, gaziers, leurs dérivés, ainsi que la
formulation des lubrifiants ;
- Année civile : la période de douze mois consécutifs
‘commengant le premier janvier et se terminant le trente
et un décembre ;
= Autorisation de prospection : 'acte administratif
par lequel I'Etat autorise un Contracteur réaliser, &
titre non exclusif, dans unc zone délimitée, des travaux
dévaluation prévus dans le contrat d'évaluation
technique ;
- Autorisation Exclusive d'Exploration (AEE): l'acte
administratif par lequel {'Etat autorise le Contracteur a
entreprendre, dans la zone délimitée, a titre exclusif,
les travaux d'exploration, notamment la sismique, les
forages d'exploration, les forages d'appréciation, les
Gtudes et tout type de travaux nécessaires a
exploration des hydrocarbures
- Autorisation Exclusive de Développement et
d'Exploitation (AEDE) : J'acte administratif par
lequel I'Etat autorise le Contracteur a entreprendre, &
tite exclusif, tous travaux de développement et de
production d'Hydrocarbures @ l'intérieur d'une Zone
Exploitation délimitée autour du Gisement, étendue
par défaut au plus aux deux courbes d'égale profondeur
situées en dessous du Gisement ;
- Autorisation d'exercice d'une activité aval : acte
administratif par lequel I'Etat autorise Vexercice d'une
activité de transformation, importation ou
dexportation des hydrocarbures, ou dune activité de
‘transport, de stockage, d'entreposage, de distribution de
produits pétroliers ou gaziers et de leurs dérivés ;
= Autorité compétente : le Ministre chargé des
Hydrocarbures ou toute autre autorité habilitée par
VEtat ;
= Autorité de régulation : lautorité administrative
indépendante agissant au nom et pour le compte de
V'Etat en matiére de régulation des activités
dhydrocarbures ;
= Cadastre des Hydrocarbures : cartographie
délimitant les surfaces en blocs a explorer, a exploiter
‘ouen exploitation ;
= Cash Flow : le Flux de liquidités ou de trésorerie
généré par les activités de V'entreprise, correspondant &
argent liquide restant dans l'entreprise aprés déduction
de toutes les charges réellement décaissées ;
= Changement de contréle : toute modification dans
lc contréle d'une personne morale, tel que défini par les
dispositions de l'Acte Uniforme relatif au droit des
sociétés commerciales et du groupement dintérét
économique de 'OHADA ;
= Compte de Réglement ou d’Opérations : le compte
bancaire ouvert au nom du Contracteur en Francs CFA,
en Euro ou en Dollar des Etats-Unis d'Amérique. dans
les livres d'un établissement de créditinstallé au Gabon
et agréé par la Commission Bancaire de l'Afrique
Centrale (C.0.B.A.C) et servant au réglement de ses
operations avec ses fournisseurs et prestataires de
service, 4 la domiciliation du produit de ses ventes, au
rapatriement de ses recettes dlexportation ct 4
exportation des revenus et dividendes. versés aux
actionnaires ;
- Condensat : les hydrocarbures liquides obtenus par
detente de gaz naturel a état de vapeur dans les
conditions de gisement qui, & 15 degrés Celsius et a la
pression atmosphérique, sont a l'état liquide ;
= Contracteur : la ou les personnes morales prises
seule ou conjointement, agissant seule. ou
conjointement ct solidairement, ayant conclu un
contrat d’hydrocarbures avec Etat, ainsi que son ou
leurs ayants-droit ;
- Contrats d’hydrocarbures : le contrat portant sur
les différentes activités du secteur des hydrocarbures
- Contrat d’évaluation technique : le contrat conclu
entre 'Etat et un Contracteur en vue de réaliser tous
travaux de prospection préliminaires de reconnaissance
superficielle, notamment par l'utilisation de methodes
géologiques et géophysiques
= Contrat d'exploration : le contrat entre Etat et un
Contracteur par lequel celui-ci s'engage @ réaliser dans
tune zone délimitée, & ses frais et & Ses risques, pour Ie25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
compte de I'Etat, des activités de recherche aux fins de
découverte d’hydrocarbures ;
= Contrat de services : le contrat entre I'Etat et un
prestataire ou un Contracteur par lequel celui-ci
stengage réaliser, au nom et pour le compte de I'Etat,
des activités amont et regoit 4 titre de rémunération un
montant déterminé ou déterminable, payable en
espéces ou en nature ;
- Contrat d'exploration et de partage de production :
le contrat entre I'Etat et un Contracteur par lequel
celui-ci stengage a réaliser dans une zone délimitée, &
ses frais et a ses risques pour le compte de I'Etat, des
activités de recherche aux fins de découverte
dhydrocarbures, du développement ct d'exploitation,
ouvrant droit au profit de Contracteur, en contrepartic
du service rendu, des risques financiers et techniques
assumés, une rémunération représentée par
Tattribution d'une part des hydrocarbures produits ;
- Contrat de production et de partage de production :
le contrat entre I'Etat et un Contracteur par lequel
celui-ci stengage réaliser dans une zone délimitée, &
ses frais et & ses risques pour le compte de I'Etat, des
activités de développement, d'exploitation et du
partage de la production des hydrocarbures ;
= Contréle : détention effective du pouvoir de décision
au sein dune personne morale, tel que défini par les
dispositions de l'Acte Uniforme relatif au droit des
sociétés commerciales et du groupement d'intérét
économique de !OHADA ;
- Colts pétroliers : toutes les dépenses strictement liées
4 la réalisation des opérations pétrolicres, effectivement
supportées, payées et diment justifiées par le
Contractcur, conformes aux prix dé marché pratiqués
entre parties non liées pour des prestations ou des biens
Equivalents et pour lesquelles il lui est reconnu un droit
44 récupération dans la zone délimitée ;
- Domaine pétrolier : toute portion du territoire de la
République Gabonaise sur laquelle peuvent stexereer
des opérations pétroliéres ;
- Eta
"Etat Gabonais et son administration ;
- Exceptions d’audits: tout ajustement ou redressement
des imégularités ou des omissions constatées lors des
missions d'audit
= Fonds de Réhabilitation de Sites : les dotations
financiéres constituées et versées par le Contracteur et
destinges 4 faire face aux dépenses relatives aux
opérations de réhabilitation de sites et cogérées par le
Contracteur et I'Etat ;
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 3
~ Gar associé : le gaz dissout dans le pétrole suivant
les conditions de gisement et qui est sépart en surface
dans les installations de traitement;
- Gaz fatal : la quantité résiduelle de gaz présente dans
les conduits de production, brulée aux fins de sécurité ;
- Gaz naturel : les combustibles fossiles composés
principalement du méthane et de quelques autres
hydrocarbures gazeux lourds, présents naturellement
dans les gisements ;
+ GO.C : Gabon Oil Company, désignant la
denomination ou I'enseigne de la Société Nationale des
Hydrocarbures du Gabon ;
= Groupe de Sociétés : l'ensemble constituée par une
Société Méres et ses Filiales ;
- Hydrocarbures : les hydrocarbures liquides et les
hydrocarbures gazeux ;
- Hydrocarbures gazeux : le méthane, l'éthane, le
propane, le butane a état naturel et, plus
.généralement, tous les hydrocarbures gazeux, humides
ou sees, associés ou non a des hydrocarbures liquides &
exclusion des produits gaziers ;
- Hydrocarbures liquides: le pétrole brut et les
condensats ;
- Infrastructures essentielles : les installations et les
équipements stratégiques ou indispensables pour
assurer le transport ou le stockage, le chargement ou le
déchargement des hydrocarbures ou des produits
pétroliers, des produits gaziers ou de leurs dérivés ;
~ Ministére : le Ministére cn charge des hydrocarbures ;
- Opérateur national : l'opératcur dont le capital est
détenu exclusivement par IEtat et ses démembrements ;
- Opérateur : la personne morale diiment mandatée
par le Contracteur et approuvée par I'Etat pour la
conduite et la réalisation des opérations pétroliéres au.
nom, pour le compte et sous la responsabilité du
Contracteur ;
- Opérations pétroliéres : toutes les opérations de
prospection, de recherche, d'appriciation, de
développement, de production, de transport, de
stockage des hydrocarbures et, plus généralement,
toutes autres opérations directement lies aux
précédentes, y compris les opérations d'abandon et de
rehabilitation des sites, a l'exception des activités aval
~ Opérations de réhabilitation des sites : toute
opération, de quelque nature que soit, nécessaire pour
assurer la réhabilitation des sites;4 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE _25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
= Pétrole brut : 'huile minérale brute, asphalte,
ozocérite et toutes sortes dhydrocarbures et bitumes,
solides ou liquides dans leur état naturel ou obtenus
des hydrocarbures gazeux par extraction ;
~ Provision pour Investissements Diversifiés, en
abrégé PID : les contributions financiéres adaptées
aux objectifs de diversification de l'économie
sgabonaise
- Provision pour Investissements dans _ les
Hydrocarbures, en abrégé PIH : les contributions
adaptées aux objectifs du développement de industrie
des hydrocarbures au sein de l'économie gabonaise ;
= Production nette : la production totale disponible,
diminuge de la part revenant 4 I'Etat au titre de la
redevance miniére proportionnelle ;
- Production restante : la production nette diminuée
des prélévements d'hydrocarbures opérés par le
Contracteur au titre de la récupération des. coits
pétroliers :
= Production totale disponible : le volume total
dhydrocarbures établi a l'aide d'un compteur placé
avant le stockage, provenant de lexploitation de tous
les gisements situés & Tintérieur de 1a zone délimitée de
Vautorisation exclusive d'exploitation, aprés dégazage,
déshydratation et décantation ;
= Produits gaziers: les produits issus de la
‘transformation des hydrocarbures gazeux ;
- Produits pétroliers : les produits issus du raffinage
du pétrole brut ;
~ Régles de l'art : les meilleures pratiques, normes et
standards généralement admis dans I'industrie
intemationale des hydrocarbures et notamment les
normes des organismes intemationaux ;
~ Ressortissants gabonais : les personnes physiques
de nationalité gabonaise ;
- Ressources d'hydrocarbures : les gisements ou
accumulations naturels d'hydrocarbures découverts ou
non découverts ;
- Société Filiale ou Filiale : la personne morale sur
laquelle une société mére exerce un contréle ;
1 gabonaise : une société créée et domiciliée
en République Gabonaise ;
= Société Mére: la société détenant, directement ou
indirectement, le contréle d'une autre société par
détention de la majorité du capital eUou des droits de
vote
- Sous-traitance pétrolidre : !opération par laquelle le
titulaire d'une autorisation dexercice d'une activité
dhydrocarbures confie, par un contrat, & une autre
personne morale, le « Sous-traitant pétrolier », le soin
de réaliser, sous ses ordres et selon ses spécifications,
des prestations concourant a la mise en ceuvre desdites
activités
= Stocks commerciaux : les quantités des produits
pétroliers appartenant aux sociétés de distribution pour
continu et en priorité la demande du marché
= Stocks de sécurité : les quantités des produits
pétroliers appartenant 4 I'Etat pour couvrir, pendant ua
‘temps, en cas de nécessité, la demande du marché ;
= Stocks stratégiques : les quantités des produits
pétroliers appartenant aux forees de défense ot de
sécurité pour garantir la sécurité nationale ;
- Territoire de Ia République Gabonaise : lassise
‘x¢ographique sur laquelle stexerce la souveraineté de la
République Gabonaise, comprenant notamment le sol,
Ie sous-sol, les zones couvertes par les eaux
tertitoriales, le plateau continental ainsi que la zone
Economique exclusive telle que définie par la loi et les
conventions internationales
- Titre pétrolier : l'acte administratif par lequel I'Etat
autorise une ou plusieurs personnes morales a réaliser
les activités amont, constituant soit une autorisation de
prospection, soit une autorisation exclusive
exploration, soit une autorisation exclusive
exploitation ;
= Torchage : le procédé qui consiste bruler par des
torchéres, des rejets de gaz naturel & différentes étapes
de lexploitation des hydrocarbures :
= Transformation d'hydrocarbures : les activités de
raffinage du pétrole brut ou les opérations de
‘transformation du gaz naturel ;
= Unitisation : accord pour le développement et
exploitation d'un gisement d’hydrocarbures qui s’étend
audel du périméte d'un contrat de parage de
production d'un contrat dlexploration ou d'un contrat
exploration et de partage de production, mitoyen du
périmétre d'un ou de plusieurs autres contrats de
partage de production, dun contrat d'exploration ou de
contrats d'exploration et de partage de production,
‘conclu entre les Contracteurs concemés et approuvé
par Etat ;
- Zone conventionnelle : la partie du territoire
terrestre d'une part et maritime comprise entre 0 et
1000 métres de profondeur d'eau d'autre part25 AVRIL 2014 -'N°203 Bis Spécial
= Zone Délimitée : la surface sur laquelle I'Etat
accorde au Contracteur l'autorisation administrative
nécessaire a l'exécution du contrat d’hydrocarbures ;
- Zone d'Exploitation : la surface située a l'intéricur
de la Zone Deélimitée (initiale ou résiduelle) sur
laquelle 'Etat attribue au Contracteur une AEDE,
conformément 4 la réglementation en vigueur et au
présent contrat ;
= Zone d'Exploration : la surface située a l'intérieur de
la Zone Délimitée (initiale ou résiduelle) sur laquelle
'Etat attribue au Contracteur une AEE, conformement
4 la réglementation en vigueur et au présent contrat ;
- Zone off-shore profond : la zone maritime située
entre 1000 et 3000 métres de profondeur d'eau ;
~ Zone off-shore trés profond : la zone maritime
située au-dela de 3000 métres de profondeur d'eau ;
- Zone Unitisée : une Zone d’Exploitation résultant de
P'Unitisation d’un Gisement.
Chapitre III : Du régime des ressources, des données
et informations du cadastre des hydrocarbures
Article 7 : Les ressources d'hydrocarbures sont et
demeurent la propristé exclusive de I'Etat.
Ces ressources doivent étre exploitées en
utilisant des moyens efficaces et __rationnels
conformément aux régles et principes de développement
durable énumérés a l'article 3 ci-dessus.
Article 8 : L’Etat met 4 la disposition du Contracteur les,
terrains et superficies maritimes nécessaires a la
realisation des opérations pétroligres.
A cette fin, et en cas de nécessité, les terrains et
superficies maritimes appartenant a des ticrs peuvent
faire objet d'expropriation ou de déclassement
conformément a la reglementation en vigueur.
Les frais diindemnisation résultant de
expropriation sont pris en charge par le Contracteur. Ils
rentrent dans les coiits pétroliers.
Article 9: Par leffet des dispositions de l'article 8 ci-
dessus, toutes les données, études et informations
acquises ou réalisées dans le cadre des opérations
pétroligres sont la propriété exclusive de I'Etat.
Le Contracteur est tenu de transmettre ces
données, études et informations au Ministére en charge
des Hydrocarbures, au fur et a mesure de leur
acquisition. Il a le droit de les utiliser pour la scule
conduite des opérations pétroliéres et ne peut les
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 5
divulguer a un tiers sans l'accord préalable du Ministre
chargé des Hydrocarbures.
Article 10 : En cas de découverte de substances
minérales autres que les hydrocarbures, le titulaire de
Vautorisation exclusive est tenu d'en informer sans délai
le Ministre chargé des Hydrocarbures.
Article 11: Le domaine pétrolier de la République
Gabonaise est découpé en blocs dont Ia liste et les
coordonnées sont établies par voie réglementaire
Les informations relatives aux blocs et aux titres
pétroliers sont consignées dans le cadastre des
hydrocarbures tenu par le Ministére. Ces informations
sont publices dans les conditions et modalités fixées par
voie réglementaire.
Titre I ; Du cadre institutionnel
Article 12 : Le cadre institutionnel du secteur des
hydrocarbures comprend
~ le Ministére ;
-’Autorité de Régulation ;
- !'Opérateur National ;
= les organes consultatif’.
Chapitre I : Du Ministére
Article 13 : Le Ministére assure la mise en ceuvre de la
politique du Gouvemement en matiere d'hydrocarbures.
Dans le cadre de l'application de la présente
cordonnance, le Ministre est désigné autorité compétente.
Article 14 : Le controle de application des textes
‘égissant le secteur des hydrocarbures est assuré par les
agents des services de l'administration du Ministére en
charge des Hydrocarbures.
Article 15 : Les agents visés a l'article 15 ci-dessus ont
Ja qualité dofficier de police judiciaire spéciaux. ils
constatent les infractions a la réglementation en vigueur
et dressent des procés-verbaux.
lis peuvent étre assistés, dans l'accomplissement
de leurs missions, par les agents des forces de défense ou
de sécurité ou par toute autre personne qualifi¢e
Article 16 : Les agents commis aux opérations de
contréle sont soumis a la formalité de prestation de
serment. La formule de ce serment et les modalités de sa
presiation sont fixées par voic réglementaire
Article 17 : Dans l'accomplissement de leur mission, les
agents assermentés visés aux articles 15 et 16 ci-dessus,
conformément a leur ordre de mission et aux procédures
en vigueur, ont notamment le droit6 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
~ d'accéder sans restriction @ toutes les installations,
locaux, sites et équipements abritant ou servant 4
activité dhydrocarbures ;
~ dlaccéder & tout document, piéce, registre ow livre
contenant des informations relevant des activités
ahydrocarbures ;
+ de prendre, en tant que de besoin, toute mesure
conservatoire nécessaire a la préservation des sites,
matériels ou documents relevant de activité
athydrocarbures,
Article 18 : Les agents assermentés de |'administration
des hydrocarbures sont tenus au secret professionnel
‘conformément aux dispositions des textes en vigueur,
Article 19: Les constatations des agents de
administration des hydrocarbures sont matérialisées par
des procés-verbaux faisant foi jusqu’a preuve du
contraire
Ces procés-verbaux sont transmis au responsable
higrarchique pour décision,
Article 20 ; Les décisions prises par Ie responsable
administratif peuvent faire objet dun recours
hiérarchique auprés de l'autorité compétente.
Liautorité compétente dispose d'un délai
maximum de quinze jours pour se prononcer.
En cas de silence, la décision attaquée devient
définitive. Cette décision est susceptible de recours
contentieux.
Le recours contenticux n’est pas suspensif, sauf
decision contraire de la juridiction saisie.
Article 21 En contrepartie des sujétions
supplémentaires liées 4 l'accomplissement de leurs
missions, les agents de T'administration des,
hhydrocarbures visés aux articles 15 et 16 ci-dessus
pergoivent sur le produit des droits, amendes et autres
pénalités revenant 'Etat au titre de Tactivité des
hhydrocarbures, une quote-part dont le taux et les
modalités de liquidation sont fixés par arrété conjoint du
Ministre chargé des Hydrocarbures, du Ministre chargé
du Budget et du Ministre chargé de l'Economie.
Article 22 : administration des hydrocarbures dispose
en matiére de contentieux du droit de transaction,
Le pouvoir de transaction appartient au
Directeur Général compétent en premier ressort et a
Vautorité compétente en demier ressort
Article 23 : Le succés de la transaction met un terme au
litige, sans préjudice de Yobligation de réparer le
dommage causé aux personnes, aux biens ou a
environnement.
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
Le produit de la transaction rentre dans les
produits visés a 'article 22 ci-dessus
Article 24 : En cas d'échec de la transaction, et si les
faits sont avérés, la juridiction arbitrale saisic ne peut, &
peine de nullité de sa sentence, prononcer une peine
inféricure au montant de la transaction proposée par
Yadministration
Article 25 : Les actes de poursuite relevant du secteur
des hydrocarbures ne peuvent étre classés sans suite sans
Tavis préalable de 'autorité compétente jouissant 4 ce
titre, de la qualité de partie jointe au Ministére public.
Chapitre II : De I'Autorité de Régulation
Article 26 : L'Autorité de Régulation exerce ses
is dans le strict respect de la répartition des
compétences opérée par les textes en vigueur entre les,
forganes et autorités relevant du cadre institutionnel du
secteur.
Elle est notamment chargée
= de veiller au respect des régles dlobjectivité, de
transparence et de non-discrimination dans Vexercice
des activités d/hydrocarbures ;
~ de garantir 1a pratique d'une concurrence saine et
loyale dans les activités du secteur des hydrocarbures ;
~ de contribuer a la mise en ceuvre de la réglementation
relative a application des tarifs des hydrocarbures, des
produits pétroliers et gaziers et au principe de libre
acoés des autres usagers ou opérateurs aux
infrastructures de transport, de canalisation, de
stockage et d'enlévement :
= de recevoir ct instruire toute réclamation relative &
toute violation des droits dans la conduite des activites
du secteur des hydrocarbures et, le cas échéant, de
sanctionner conformément aurx dispositions des textes
en vigueur ;
~ de veiller au respect des conditions de mise a
disposition des réseaux de transport et de stockage des
hhydrocarbures ; danalyser les comptes des coiits
pétroliers des opérateurs afin de garantir les intéréts
Economiques de I'Etat et l'égalité entre les opérateurs
du secteur ;
- de veiller au respect des spécifications techniques, de
qualité, dhygiéne, de santé et d'environnement par les
opérateurs du secteur telles que définies par les textes
en vigueur ;
~ de assembler toutes les informations techniques
Economiques, juridiques et fiscales concourant @ une
meilleure connaissance du marché, garantissant
Véquilibre général du secteur
~ de s'assurer de la régularité des procédures d'appels
dofftes afin de garantir une concurrence loyale entre
les opérateurs :
~dinvestiguer, de sa propre initiative ou sur saisine des
tiers, aux fins de régulation et, le cas échéant, de
donner des injonctions ou de prononcer des sanctions
de toute nature ou de les proposer25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Article 27 : Dans |'exercice de ses attributions, I'Autorité
de Régulation dispose des pouvoirs dinvestigation les
plus étendus. Le secret professionnel ne lui est pas
opposable,
Article 28 : Les ressources de l’Autorité de Régulation
se composent notamment
~ des dotations budgétaires de I'Etat ;
= du produit des droits pergus au titre de la délivrance,
du renouvellement, ou de la prolongation des
autorisations ;
= une quote-part du produit des droits, amendes et
autres pénalités revenant a I'Etat au titre de Vactivité
des hydrocarbures ;
- des contributions des partenaires au développement ;
- des dons et des legs.
La quote-part des droits visés 4 l'alinéa ci-dessus
affeetée aux ressources de l'Autorité de Régulation est
déterminée par arrété conjoint du Ministre chargé des
Hydrocarbures, du Ministre chargé du Budget et du
Ministre chargé de I'Economie
Les autres dispositions relatives a organisation
et au fonetionnement de l'Autorité de Régulation sont
fixées par voie réglementaire,
Chapitre III : De? Opérateur National
Article 29 : L'Opérateur National agit en son nom ou
pour le compte de I'Etat dans le domaine concurrentiel
des hydrocarbures,
Sauf dispositions réglementaires contraires, la
fonction d'Opérateur National est exercée par la Société
Nationale des Hydrocarbures du Gabon dénommée
Gabon Oil Company, en abrégé GOC, créée par les
textos en vigueur.
Article 30 : L'Opérateur National est notamment chargé :
~ de rechercher et exploiter, seule ou en association,
partenariat, joint venture, des gisements dhydrocarbures
et de toutes substances connexes ou associ¢es ;
= de réaliser soit directement, soit par toute autre entité
ou par la création de filiales de droit gabonais ou de
droit étranger, toutes opérations fimanciéres se
rapportant directement ou indirectement @ l'industrie
des hydrocarbures ;
- diassurer la commercialisation, I'importation,
exportation et la distribution de tout ou partie des
produits extraits des gisements d’hydrocarbures et des
installations industrielles de traitement et de
transformation des hydrocarbures
- d'entreprendre, a la demande et pour le compte de
Etat. seule ou en association, toute opération
diinvestissement, de gestion se rapportant directement
aux opérations visées l'alinéa 1" ci -dessus :
~ de détenir, gérer et prendre les participations, de
quelle que nature que ce soit. 4 la demande et pour le
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 7
compte de I'Etat, directement ou indirectement, dans
toutes activités relatives a la recherche, l'exploration
‘exploitation, la distribution, le transport, le stockage, la
commercialisation, le raffinage et toutes activités se
‘apportant directement aux opérations visées ci-dessus ;
~ de détenir, a la demande et pour le compte de I'Etat,
les participations de I'Etat dans les gisements
ahydrocarbures et dans le capital des sociétés titulaires
des conventions d'établissement, et des contrats de
partage de production.
Chapitre IV : Des organes consultatifs
Article 31 : Les organes consultatifs comprennent
~ la Commission Nationale des Prix des Produits
Pétroliers, en abrégé la CNPPP ;
- la Commission de Suivi des Recettes Pétroligres, en
abrégé la COSUREP.
Les attributions, organisation et le
fonctionnement de ces organes consultatfs sont fixés par
les textes en vigueur.
D’autres organes peuvent étre créés, en tant que
de besoin, par voie réglementaire
Titre III : Des activités en amont
Article 32 : L’acoés au domaine pétrolier s‘opére au
moyen dappels doffres ou de consultation directe,
Article 33 : Liappel dofties est la procédure par laquelle
le Ministére lance les appels & soumissionner, dirige
ensemble de la procédure et choisit offre retenue, sur
la base de critéres préalablement portés a la
connaissance des soumissionnaires
‘Sans préjudice des dispositions des textes en
vigueur, la procédure d'appel doffies pour laces au
domaine pétrolier est fixée par voie réglementaire.
Article 34 : Pour la mise en cuvre de la procédure
dappels dofifes, le Ministre lance les appels a
soumissionner, dirige l'ensemble de la procédure et
instruit les réponses des personnes morales autorisées a
soumissionner de maniére transparente et équitable.
Article 35 : La consultation directe est la procédure par
laquelle le Ministére en charge des Hydrocarbures
engage toute discussion dans le but de conclure un
contrat d'hydrocarbures avec un ou plusicurs
soumissionnaires pré-identifiés
Article 36: Toute personne morale souhaitant
soumissionner a une procédure d'appels doffres ou
solliciter une négociation directe doit notamment,
disposer des capacités techniques ct financiéres requises.8 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Chapitre I : Des contrats d'hydrocarbures
Article 37: Les contrats d'hydrocarbures comprennent |
le contrat de service ;
le contrat dӎvaluation technique ;
~ le contrat d’exploration ;
le contrat de production et de partage de production ;
- le contrat d’exploration et de partage de production.
Section 1 : Des dispositions communes
Article 38 : Les contrats d'hydrocarbures sont, avant
toute signature par 'autorité compétente, soumis au visa
de conformité des services habilités de la Présidence de
la République.
Les trois demniers contrats visés & l'article 38 ci-
dessus sont approuvés par décret du Président de la
République pris sur proposition du Ministre chargé des
Hydrocarbures.
Article 39 : Les contrats d'hydrocarbures doivent
notamment fixer dans leurs dispositions les modalités
dexécution, de suivi et de contréle ainsi que la durée des,
‘opérations pétroligres ou des prestations.
Ces contrats doivent comporter d'une part
Vindication précise du modéle économique et des
hhypothéses économiques et financiéres retenus lors de la
conclusion, de la modification, du renouvélement du
Contrat ot d'autre part, une évaluation prévisionnelle des
colts, charges, revenus ot bénéfices attendus par I'Etat
ainsi que l'estimation prévisionnelle de la rémunération &
verser au cocontractant par I'Etat.
A peine de nullité, ces contrats ne peuvent en
aucun cas déroger aux dispositions de la présente
‘ordonnance.
Article 40 : Les contrats d'hydrocarbures sont signés par
le Ministre chargé des Hydrocarbures et contresignés par
le Ministre chargé de I’ Economie,
Toutefbis, les contrats de services et les contrats
d'évaluation technique sont soumis a la seule signature
du Ministre chargé des Hydrocarbures.
Article 41: Un amété du Ministre chargé des
Hydrocarbures fixe le modéle type de chaque contrat
d'hydrocarbures.
Cet arrété détemmine pour chaque type de contrat
A'hydrocarbures les clauses dadhésion et les clauses
négociables.
Section 2 : Des dispositions spécifiques & chague type de
contrat d'hydrocarbures
Sous-section | Du contrat des services
Article 42 : Le contrat de services définit les conditions
dans lesquelles le prestataire doit réaliser, pour le
compte de I'Etat, les études géologiques et géophysiques
ou toutes autres prestations visant 4 promouvoir le
domaine pétrolier.
Le prestataire ne peut, sans l'accord préalable du
Ministre chargé des Hydrocarbures, mettre a la
disposition de tiers les données résultant de ses travaux.
Le transfert ou la cession des droits et
obligations attachés au contrat de services est soumise &
Vapprobation préalable de l'autorité compétente
‘Sous-seetion 2 : Du contrat d'évaluation technique
Article 43 : Le contrat d'évaluation technique définit les
conditions dans lesquelles le Contracteur doit réaliser, a
ses frais et & ses risques, pour le compte de Etat, les
travaux préliminaires de reconnaissance superficielle
notamment par l'utilisation de méthodes géologiques et
géophysiques.
Le contrat d'évaluation technique est conclu
pour une durée maximale de dix-huit mois, non
renouvelable
Article 44 : Les droits et obligations attach¢s au contrat
dévaluation twehnique ne sont ni cessibles ni
transmissibles,
Sous-section 3 : Du contrat d'exploration
Article 45 : Le contrat dlexploration définit les,
conditions dans lesquelles le Contractour s'cngage 4
réaliser, & ses risques techniques et financiers exclusifs
et pour le compte de I'Etat, des activités d'exploration
dhydrocarbures.
Tl comporte notamment un programme
minimum de travaux.
Le contrat d'exploration peut comporter les
éléments, définis par 'Etat, qui serviront de minima pour
Vexercice du droit de préférence prévu a l'article 47 ci-
dessous.
Article 46 : Le contrat d'exploration confére au
Contracteur Ie droit exclusif dexercer les activités
dexploration dans la surface couverte par l'autorisation
exelusive d'exploration25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Article 47 : La découverte dun gisement
hydrocarbures confére au Contracteur le droit de
référence sur la négociation du contrat d'exploitation et
du partage de production pendant un délai d'un an.
Article 48 : La zone couvrant le gisement dhydrocarbures
découvert est délimitée et retirée du périmétre couvert par
Yautorisation exclusive d'exploration.
Le contrat d'exploration demeure valable pour le
reste de la surface couverte par l'autorisation exclusive
d'exploration.
Article 49: Dans Ie délai de quatre vingt dix jours, le
Contracteur est tenu de déclarer la commercialité de la
découverte, A défaut de déclaration dans ce délai, la
découverte est réputée non commerciale
Dans ce cas, le Contracteur perd tous ses droits
sur la partie de la surface sur laquelle est située la
découverte,
Article 50 : En cas de déclaration de commercialité de
la découverte, les modalités de négociation du contrat
exploitation et de partage de production sappliquent
Article 51 : Le sucoés de la négociation donne lieu a la
signature dun contrat d'exploitation et de partage de
production et ouvre de plein droit au Contracteur 1a
délivrance d'une autorisation exclusive d'exploitation.
Article 52 : En cas d’échee de la négociation, le droit de
référence visé ci-dessus prend fin de plein droit.
Article 53 : Si dans un délai de cing ans de lextinction
du droit de préférence, les droits d'exploitation sont
attribués 4 un tiers Contracteur sur cette découverte, les
coats pétrolicrs sont remboursés au Contracteur auteur
de la découverte par I'Administration par le biais de leur
prise en charge dans le contrat liant Etat au nouveau
Contracteur titulaire de l'autorisation d'exploitation,
Article $4 : Les droits et obligations du Contracteur
dans le contrat exploration sont cessibles et,
transmissibles, sous réserve de l'approbation du Ministre
chargé des Hydrocarbures et 4 condition que le
Contracteur cédant soit a jour de ses obligations légales
et contractuelles
La demande diautorisation de transfert ou de
cession doit comporter les modalités de lopération
Projetée, notamment l'identité du cessionnaire, le prix et
les conditions de paiement.
Pour application du présent article, le
changement de contréle du Contracteur, quelles qu'en
soient les causes ou les modalités juridiques, est assimilé
une cession.
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE gi
Article $8 : L'Etat dispose d'un droit de préemption en
cas de transfert ou cession des droits et des obligations
que le Contracteur tient du contrat d'exploration
Ce droit de précmption stexerce dans les
soixante jours de la réception de la demande
approbation, aux mémes conditions et modalités que le
transfert ou la cession projetée. A défaut de réponse dans
cce délai, I'Etat est réputé avoir renoncé a l'exercice de ce
droit
Article $6 : Le droit de préemption de I'Etat ne s'exerce
Pas en cas de cessions effectuées entre sociétés affiliées,
Article 57 : Dans le cas oi le transfert ou la cession
résulte d'un changement de contrdle. les conditions et
modalités de Vexercice du droit de préemption de I'Etat
sont déterminées par voie réglementaire, le prix de
cession étantfixé a dire d'expert a la valeur du marché
Article 58 : En cas d'approbation par I'Etat du transfert
ou de la cession des droits et obligations du
dexploration, une nouvelle autorisation exploration est
tablie au nom du cessionnaire pour la durée restante de
'autorisation exclusive d'exploration du cédant.
Article 59 : Les transferts ou cessions visés par la
présente ordonnance sont soumis aux régles dimposition
Prévues par les dispositions des textes en vigueur.
Tout acte de transfert ou de cession passé en
violation des dispositions de la présente ordonnance est
nul
‘Sous-section 4 : Du contrat de production et de partage
de production
Article 60 : Le contrat de production et de partage de
production définit les conditions dans lesquelles le
Contracteur stengage a réaliser, a ses risques techniques
et financiers exclusifs, pour le compte de Etat, des
activités de développement et dexploitation
dhydrocarbures.
I contient notamment les stipulations relatives
aux modalités de récupération des coiits pétroliers et aux
conditions de partage de la production.
Article 61: Le contrat de production et de partage de
production confére au Contracteur le droit exclusif
dexercer les activités de développement et dexploitation
dans la surface couverte par l'autorisation exclusive
exploitation,
Article 62 : Outre les éléments visés l'article 61 ci-
dessus, le contrat de production ct de partage de
production contient obligatoirement une clause de
participation de I'Etat fixée a vingt pour cent portée par
Je Contracteur.10 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
LiBtat et le Contracteur peuvent convenir d'une
participation supérieure a ce seuil. Dans ce cas,
acquisition de cette participation supplémentaire se fait
aux conditions du marché
Article 63 : La durée de la phase d'exploitation est de
dix ans, Elle est renouvelable deux fois pour une durée
de cing ans maximum,
Article 64: A Vexpiration de la période ¢'exploitation
définie a article 64 ci-dessus, le Contracteur concemné a
un droit de préférence pour la négociation dun nouveau
contrat de production et de partage de production relatif’
4 la zone de lautorisation exclusive dexploitation échue.
Le Contracteur doit exercer ce droit au plus tard
deux ans avant cette échéance, et la négociation
entreprise dans ce cas doit étre conelue au plus tard un
an avant expiration de 'autorisation exclusive
d'exploitation,
En cas d'échee de la négociation le Contracteur
doit immédiatement libérer la zone. En conséquence,
Etat négocie avec les tiers.
Article 65: Dés la mise en production d'un gisement,
'Etat participe 4 concurrence du taux défini dans le
contrat de production et de partage de production, au
financement de tous les cofits de développement et
dexploitation, a exclusion des nouveaux colts
exploration dans la zone délimitée
Article 66 : Dans tout contrat de production et de
partage de production, lopérateur national a le droit
dacquérir, aux conditions du marché, une participation
maximale de quinze pour cent.
Les modalités d’exercice de ce droit sont fixées
par des textes particuliers
Article 67 : Le Contracteur a droit 4 la récupération des,
cofts pétroliers quill a supportés et payés dans le cadre
des opérations pétroligres 4 Tintérieur de la zone
dexploitation, par prélévement d'une partie de la
production d’hydrocarbures provenant exclusivement de
cette zone.
La récupération des coiits pétroliers ne peut, en
aucun cas, s‘opérer par prélévement sur la production
dhydrocarbures provenant de gisements situés hors de la,
zone d'exploitation.
Lorsque plusieurs zones d’exploitation sont
octroyées au Contracteur dans le cadre d'un méme
contrat, le Contracteur peut procéder 4 la récupération
des coiits pétroliers quill a supportés & l'intériour de
Tensemble de ces zones d’exploitation, par prélévement
diunc partic de la production d'hydrocarbures provenant
exclusivement de ces zones d’exploitation
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
Les coiits pétroliers générés par lexploration
dans la zone délimitée ne peuvent étre récupérés sur la
production des zones d’exploitation que sils ont été
générés avant linstauration de la demiére des zones
exploitation.
L’Btat Partenaire ne supporte aucun risque en
Période d’exploration,
Article 68 + Les colts pétroliers cumulés sont récupérés
par le Contracteur selon les modalités définies dans le
contrat de production et de partage de production. Le
taux plafond du droit 4 récupération de la production,
nette annuelle ne saurait exeéder
= 65% pour la zone conventionnelle ;
= 75% pour la zone offshore profond et trés profond.
Article 69 : Aprés prélévement d’hydrocarbures opéré
par le Contracteur au titre de la récupération des coats
pétroliers, la production restante est partagée entre |'Etat
‘et le Contracteur selon les modalités définies dans le
contrat de production et de partage de production
Article 70 : Le mode de calcul de tout partage de
production est basé sur la production totale disponible
cumulée de l'ensemble des zones d'exploitation d'un
méme contrat. Pour la part revenant a I'Etat, le taux de la
premiére tranche ne peut étre inférieur &
~ 55% pour la zone conventionnelle ;
~ 50% pour la zone offshore profond et trés profond.
Toutefbis, Etat peut, 4 la signature du contrat,
se réserver le droit de recourir 4 tout autre mode de
calcul reconnu dans l'industrie des hydrocarbures pour
déterminer le taux de partage de la production restante.
Dans tous les cas, la part revenant a Etat a
Tissue du partage de la production restante ne comprend,
pas le montant de limpét sur les sociétés di par le
Contracteur.
Article 71 : La renégociation des termes du contrat
dhydrocarbure peut intervenir 4 la demande de l'une ou
autre des parties lorsque survient l'une au moins des
conditions suivantes
~ en cas de changement des termes et des conditions
économiques et financiéres de base du contrat, non
imputables a I'Etat ou au Contracteur ;
- lorsque les prévisions économiques et financiéres du
contrat sont atteintes
= sill est certain que les prévisions économiques et
financiéres ne peuvent plus étre atteintes en l'état des
termes contractuels ;
= lorsque les conditions économiques, financiéres ou
techniques ont considérablement évolué.
Dans ces cas, Etat ou le Contracteur peut
proposer la renégociation de tout ou partie des termes du
contrat d’hydrocarbures, dont notamment la redevance25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
miniére proportionnelle, le partage de la production et
les engagements de travaux.
Article 72 : Les droits et obligations du Contracteur
dans le contrat d'exploration et de partage de production
sont cessibles et transmissibles, sous réserve de
approbation du Ministre chargé des Hydrocarbures et
du Ministre chargé de I’Economie et 4 condition que le
Contracteur cédant soit 4 jour de ses obligations légales
et contractuelles.
La demande d'autorisation de transfert ou de
cession doit comporter les modalités de opération
projetée, notamment l'identité du cessionnaire, le prix et
les conditions de paiement.
Pour application du présent article, le
changement de contréle du Contracteur, quelles qu'en
soient les causes ou les modalités juridiques, est assimilé
une cession.
Article 73 : En cas de transfert ou de cession visé a
Tarticle 74 ci-dessus, I'Etat dispose d'un droit de
préemption.
Ce droit de préemption s'exerce dans les
soixante jours de la réception de la demande
approbation, aux mémes conditions et modalités que le
transfert ou la cession projetée. A défaut de réponse dans
cc délai, I Etat est réputé avoir renoneé a lexercice de ce
droit.
Article 74 : Le droit de préemption de I'Etat ne s'exerce
pas en cas de cessions effectuées entre sociétés affiliges.
Article 75 : Dans le cas of le transfert ou la cession
résulte dun changement de contrdle, les conditions et,
‘modalités de Texercice du droit de preemption de I'Etat,
sont déterminées par voie réglementaire, et le prix de
cession fixé a dire d'expert ala valeur du marché,
Article 76 : En cas d'approbation par I'Etat du transfert
ou de la cession des droits ct obligations du contrat
dexploitation et de partage de production, une nouvelle
autorisation dexploitation est émise au nom du
cessionnaire pour la durée restante de l'autorisation
exclusive d'exploitation du cédant.
Article 77 : Les transferts ou cessions visées par la
présente ordonnance sont soumises aux régles
imposition prévues par les dispositions fiseales ci-
dessous.
Tout acte de transfert ou de cession passé en
violation des dispositions de la présente ordonnance est
nul
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE W
‘Sous-titre 5 : Du contrat d'exploration et de partage de
production
Article 78 : Le contrat diexploration et de partage de
production définit les conditions dans lesquelles le
Contracteur s'engage a réaliser, a ses risques techniques
t financiers exclusifs, pour le compte de |'Etat, des
activités d'exploration ct d'exploitation d’hydrocarbures.
Tl comporte notamment un programme
minimum de travaux, les stipulations relatives aux
modalités de récupération des cotits pétroliers et les
‘conditions de partage de la production.
Article 79 : Le contrat d'exploration et de partage de
production confére au Contracteur le droit exclusif
dlexercer les activités d'exploration dans la surface
‘ouverte par l'autorisation exclusive d'exploration et, en
cas de découverte, le droit exclusif sur les activités
dexploitation sur la surface couverte par l'autorisation,
exclusive d'exploitation.
Article 80 : En cas de découverte d'hydrocarbures, le
Contracteur est tenu den informer ladministration par
Gorit dans les dix jours qui suivent la fin des essais
permetiant de présumer de l'existence d'un gisement
Le caractére commercialement exploitable ou
présumé du gisement, convenu entre I'Etat et le
Contracteur, fait objet d'une déclaration de
commercialité signée par les parties au contrat.
Cette signature ouvre droit a la délivrance d'une
autorisation exclusive d'exploitation, aprés approbation
du plan de développement conformément aux
stipulations du contrat.
Article 81 : La phase d'exploration comprend la période
initiale de six ans et les prorogations éventuelles de
phases et de périodes.
Dans tous les cas, la durée de exploration ne
peut excéder huit ans
Article 82 : La durée de la phase exploitation est de
dix ans. Elle est renouvelable deux fois pour une durée
de cing ans maximum.
Article 83: A V'expiration de la période exploitation, le
Contracteur concemé a un droit de préférence pour la
négociation d'un nouveau contrat de production ot de
Partage de production relatif a la zone de l'autorisation
exclusive d'exploitation échuc.
Celui-ci doit exercer ce droit au plus tard deux
ans avant cette échéance; la négociation entreprise dans
ce cas devant étre conclue au plus tard un an avant
expiration de l'autorisation exclusive d'exploitation12 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
En cas d'échee de la négociation, l'opérateur doit
immédiatement libérer la zone. L'Etat a le droit de
négocier avec un tiers
Article 84 : Outre les éléments visés l'article 79 ci-
dessus, le contrat dexploration et de partage de
production contient obligatoirement une clause de
participation de Etat fixée vingt pour cent portée par
le Contracteur
LiBiat et le Contracteur peuvent convenir d'une
participation supérieure a ce seuil. Dans ce cas,
acquisition de cette participation supplémentaire se fait
aux conditions du marché,
Article 85 ; Dés la mise en production d'un gisement
dhydrocarbure, "Etat participe a concurrence du taux
défini dans te contrat dexploration et de partage de
production au financement de tous les coits de
développement et dexploitation, a exclusion des
nouveaux coits d'exploration dans la zone délimitée.
Article 86 : Dans tout contrat d'exploration et de partage
de production, lopérateur national a le droit d'acquérir,
aux conditions du marché, une participation maximale
de quinze pour cent.
Article 87 : Le Contracteur a droit & la récupération des
colts pétroliers quiil a supportés et payés dans le cadre
des opérations pétroliéres T'intérieur de la zone
exploitation, par prélévement dune partie de la
production dhydrocarbures provenant exclusivement de
cette zone.
La récupération des coits pétroliers ne peut, en
aucun cas, sopérer par prélévement sur la production,
dhydrocarbures provenant de gisements situés hors de la
zone dexploitation,
Lorsque plusieurs zones d’exploitation sont
octroyées au Contracteur dans le cadre dun méme
Contrat, le Contracteur peut procéder la récupération,
des Coiits Pétroliers qu'il a supportés 4 lintérieur de
Tensemble de ces zones d’exploitation, par prélévement
dine partie de la production d'hydrocarbures provenant
exclusivement de ces zones d’exploitation.
Les coiits pétroliers générés par I'exploration
dans la zone délimitée, ne peuvent étre récupérés sur la
production des zones d’exploitation que sils ont été
sgénérés avant linstauration de la demiére des zones
exploitation
L’Etat Partenaire ne supporte ancun risque en
Période d’exploration
Article 88 : Les colits pétroliers cumulés sont récupérés
par le Contracteur selon les modalités définies dans le
contrat d'exploration et de partage de production. Le
25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
taux plafond du droit & récupération de la production
nette annuelle ne saurait excéder :
~ 65% pour la zone conventionnelle ;
~ 75% pout la zone offshore profonde et trés profonde.
Article 89 Aprés prélévement dhydrocarbures opéré
par le Contracteur au titre de la récupération des coats
pétroliers, la production restante est partagée entre I'Etat,
et le Contracteur selon les modalités définies dans le
contrat d'exploration et de partage de production.
Article 90 : Le mode de partage de la production
restante est basé sur la production totale cumulée de la
zone dexploitation ou de ensemble des zones
d exploitation d'un méme Contrat.
Pour la part revenant a I’Etat, le souil de la
premiére tranche ne peut étre inférieure &
- 55% pour la zone conventionnelle ;
- 50% pour la zone offshore profonde et trés profonde
Toutefvis, I'Etat peut, a la signature du contrat,
se réserver le droit de recourir a toute autre méthode
reconnue dans [l'industrie des Hydrocarbures pour
déterminer le mode de partage de la production
Article 91 : La part revenant & I'Etat a 'issue du partage
de la production restante ne comprend pas le montant de
'impét sur les sociétés di par le Contracteur,
Article 92 : La renégociation des termes du contrat
@hydrocarbure peut intervenir & la demande de l'une ou
autre des parties lorsque survient l'une au moins des
conditions suivantes
~ en cas de changement des termes et des conditions
économiques et financiéres de base du contrat, non
imputables a I'Etat ou au Contracteur ,
~ lorsque les prévisions économiques et financi¢res du
contrat sont atteintes ;
- sil est certain que les prévisions économiques et
financiéres ne peuvent plus étre atteintes en !'état des
termes contractuels ;
= lorsque les conditions économiques, financiéres ou
techniques ont considérablement évolué
Dans ces cas, Etat ou le Contracteur peut
proposer la renégociation de tout ou partie des termes du
contrat d’hydrocarbures, dont notamment la redevance
miniére proportionnelle, le partage de la production et
les engagements de travaux.
Article 93 : Les droits et obligations du Contracteur
dans le contrat d'exploration et de partage de production
sont cessibles et transmissibles, sous réserve de
approbation du Ministre chargé des Hydrocarbures et &
condition que le Contracteur soit a jour de ses
obligations légales et contractuelles.25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
La demande d'autorisation de transfert ou de
cession doit comporter les modalités de l'opération
projetée, notamment Iidentits du cessionnaire, le prix et
les conditions de paiement.
Pour application du présent article, le
changement de contréle du Contracteur, quelles quien
soient les causes ou les modalités juridiques, est assimilé
une cession
Article 94 : L'Etat dispose d'un droit de préemption en
cas de transfert ou cession de droits et obligations que le
Contracteur tient du contrat de partage de production.
Ce droit s'exerce dans les soixante jours de la
réception de la demande approbation, aux mémes
conditions et modalités que le transfert ou la cession
projetée. A défaut de réponse dans ce délai, I'Etat est
réputé avoir renoncé lexercice de son droit de
préemption.
Article 95 : Le droit de préemption de I'Etat ne stexerce
pas en cas de cessions effectuées entre sociétés affiliges
Article 96 : Dans le cas oi le transfert ou la cession,
résulte d'un changement de contrdle, les conditions et
modalités de Y'exercice du droit de préemption de I'Btat
sont déterminges par voie réglementaire, et le prix de
cession fixé a dire d'expert la valeur du marché
Article 97 ; En cas d'approbation par I'Etat du transfert
ou de la cession des droits et obligations du contrat,
exploration et de partage de production, une nouvelle
autorisation d'exploitation est émise au nom du
cessionnaire pour la durée restante de |'autorisation
exclusive d'exploitation du cédant.
Article 98 : Les tansferts ou cessions visés par la
présente ordonnance sont soumis aux régles dimposition,
ou de taxation prévues par les dispositions des textes en
vigueur,
Tout acte de transfert ou de cession passé on
violation des dispositions de la présente ordonnance est
nul
Chapitre II : Des titres pétroliers ou des autorisations
Article 99 : A l'exception du contrat de services, les
travaux définis dans les autres contrats daydrocarbures
ne peuvent étre entrepris quien vertu d'une autorisation
délivrée conformément aux dispositions de la présente
ordonnance.
Les titres pétroliers ow
comprennent
~ lautorisation de prospection ;
~ lautorisation exclusive d'exploration
~ Tautorisation exclusive d'exploitation
autorisations
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE. 13
Article 100 : Les activités couvertes par une autorisation
exclusive constituent des activités d'utilité publique
Article 101 : Les autorisations de prospection et les
autorisations exclusives constituent des droits distincts
de la propriété du sol. Ces droits sont indivisibles, non
amodiables, incessibles, intransmissibles et non
susceptibles de garanties ou siretés
Article 102 L’Etat a seul qualité et pouvoir pour
délivrer les tiers pétroliers.
Le Contracteur titulaire d'un titre pétrolier jouit
des droits y afférents et est tenu au respect des
obligations qui en découlent
Article 103 ; Tout titre pétrolier dont Iattribution est
non conforme aux dispositions de la présente
ordonnance et de ses textes d'application est mul
Section 1 : De lautorisation de prospection
Article 104 : Liautorisation de prospection confére a son
titulaire le droit non exclusif de réaliser les travaux
prévus dans le contrat de prospection dans une zone
délimitée.
Article 105 : Liautorisation de prospection est prise par
arrété du Ministre chargé des Hydrocarbures. Elle est
accordée pour unc durée qui ne peut excéder dix-huit,
mois, non renouvelable.
Article 106 : La surface de l'autorisation de prospection
est déterminge par l'acte qui linstitue.
Section 2 : De Vautorisation exclusive d'exploration
Article 107 . Liautorisation exclusive dexploration
confére A son titulaire le droit exclusif de réaliser, dans
une zone délimitée, et pour le compte de I'Btat, les
travaux dexploration, notamment la sismique, les
forages dexploration et d'appréciation tels que prévus
dans le contrat d'exploration
Article 108 : L'autorisation exclusive exploration est
matérialisée par l'arété du Ministre chargé des
Hydrocarbures.
Article 109 : La surface de l'autorisation exclusive
exploration est déterminée par arrété visé a l'article
109 ci-dessus,
Article 110 : L'autorisation exclusive d'exploration est
délivrée pour une durée initiale de six ans divisée en
phases, & compter de la date dentrée en vigueur de
Varrété visé & Varticle 109 ci-dessus.
La durée de autorisation exclusive
exploration peut étre prorogée par arrété du Ministre14 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
chargé des Hydrocarbures pour une durée maximale d'un
an,
Les prorogations ou les extensions de périodes
donnent lieu au paiement de bonus ou dédits fixés dans
le contrat d’hydrocarbures,
‘Section 3 : De Vautorisation exclusive dexploitation
Article 111 ; Lautorisation exclusive exploitation
confére a son titulaire le droit exclusif d'effectuer, pour
le compte de I'Etat, les travanx de développement et de
production des hydrocarbures dans la zone
exploitation
Llautorisation exclusive d'exploitation ne. peut
tre délivrée qu’ une personne morale de droit gabonais,
titulaire d'un compte de réglement
Article 112 : La délivrance d'une autorisation exclusive
exploitation entraine la caducité de l'autorisation
exclusive dexploration a lintérieur du périmétre de
'autorisation exclusive d'exploitation.
Article 113 ; La surface de lautorisation exclusive
dlexploitation est déterminée par 'acte qui l'institue,
Article 114 : La délivrance d'une autorisation exclusive
exploitation est conditionnée a approbation par le
Ministere en charge des Hydrocarbures du plan de
développement conformément aux stipulations du
contrat.
Article 115 : Lorsqu'un gisement sétend au-dela du
périmétre d'un contrat d’hydrocarbures mitoyen du
périmétre d'un ou de plusieurs autres contrats, une
unitisation doit étre convenue entre les Contracteurs
concernés dans un délai raisonnable
Cette unitisation doit étre approuvée par le
Ministre chargé des Hydrocarbures.
A’ défaut daccond entre les Contracteurs
concemnés, les modalités et conditions de cette
unitisation sont déterminées par le Ministre chargé des
hydrocarbures.
Luunitisation donne lieu a la conclusion et & la
signature dun nouveau contrat de production et de
artage de production entre Etat et le nouveau
Contracteur
La repartition des intéréts sur un_gisement
uunitisé se fera en tenant compte de la contribution de
chaque permis dans la répartition de lensemble des
parties proportionnellement 4 leur detention diintéréts
dans le contrat initial
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
Les termes économiques et fiscaux applicables a
la zone unitisée sont ceux de celui des contrats en
présence qui contient les termes les plus favorables pour
Etat
Article 116 : La durée de I'autorisation exclusive
exploitation est de dix ans. Elle est renouvelable pour
deux périodes de cing maximum chacune pour les
hydrocarbures liquides 4 compter de la date de début de
la production
Pour les hydrocarbures gazeux, cette durée est
de quinze ans pour la période initiale Elle est
renouvelable pour deux périodes de cing ans maximum
chacune. a compter de la date de début de la production.
Le renouvellement d'une autorisation exclusive
dexploitation est conditionné au paiement dun bonus
dont le montant et les modalités de paiement sont fixés
dans le contrat
Article 117: Lorsqu'une autorisation exclusive
exploitation est attibuée, la mise en production du
gisement concerné doit commencer dans un délai ne
Pouvant excéder les délais suivants a compter de
‘attribution de l'autorisation exclusive
en zone conventionnelle : 3 ans ;
~en zone offshore profond ou trés profond : 5 ans.
Dans tous les cas, le Contracteur doit débuter la
realisation des installations nécessaires a la production
du gisement dans un délai de deux ans 4 compter de
Toctroi de 'autorisation exclusive d'exploitation
Toutefois, pour cause de contraintes techniques
diment justifiées par le Contracteur, le Ministre chargé
des Hydrocarbures peut, sur avis des services,
techniques, proroger la durée de l'autorisation sans pour
autant que cette prorogation excéde les délais fixés ci-
dessus.
La prorogation visée par le présent article est
soumise au paiement d'un dédit dont le montant et les
modalités sont fixés par voie réglementaire.
Article 118 : Le Contracteur est tenu dlobserver, dans la
conduite des opérations de production, toutes les régles
de l'art, de maniére a assurer la récupération économique
optimale du gisement concemé.
Article 119 : Dans le cadre de la cession ou transmission
des droits et obligations découlant du contrat
exploration et de partage de production d'une société
mére a sa filiale, la société transférante reste tenue
solidairement responsable des obligations résultant dudit
contrat.25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Chapitre III : Du transport et du stockage des
hydrocarbures
Article 120 : Les infrastructures de transport et de
stockage des hydrocarbures sont subordonnées a
Yobtention préalable d'une autorisation délivrée par
arrété du Ministre chargé des Hydrocarbures.
Les régles de construction, d'exploitation et de
sécurité de ces infrastructures, ainsi que les modalités de
leur aceés sont fixées par voic réglementaire.
Article 121 : Les opérateurs des réseaux de transport et
des infrastructures de stockage doivent garantir aux
utilisateurs tiers une liberté d'accds et respecter les
principes de transparence tarifaire, d’égalité de
traitement et de non discrimination, dans la limite des
capacités disponibles de ces réseaux ct sous réserve de la
priorité d'accés des propristaires.
Article 122 : Llutilisation des infrastructures de transport
et de stockage des hydrocarbures donne lieu an paiement
de frais déterminés entre les parties contractantes et
approuvés par le Ministére en charge des Hydrocarbures.
Chapitre 1
De obligation de fourniture de
pétrole brut
Article 123 : Tout producteur de pétrole brut sur le
territoire national est temu de livrer chaque année sa
quote part de brut déterminée dans le contrat
Ghydrocarbure ct destiné aux besoins de tindusirie
nationale de raffinage définis par IEtat,
Les producteurs concemés s'acquittent de cette
obligation en livrant a l'industrie nationale du raffinage
la quantité ct la qualité requises soit par prélevement
direct sur leurs propres productions, soit par échange,
soit par achat auprés des autres producteurs,
Le prix de cession par le Contracteur de la
quantité dhydrocarbures destinée la satisfaction des
besoins de l'industrie nationale du raffinage est égal au
prix officialisé par le Gouvemement gabonais assorti
d'un abattement de quinze pour cent (15%) qui constitue
un coat pétrolier.
Article 124 : L’approvisionnement des _usines
pétrochimiques locales en dérivés pétroliers ou en gaz
naturel fait objet de contrats avec les producteurs. I! en
est de méme pour V'approvisionnement en huiles de base
des usines de formulation de lubrifiants,
Article 125 : Un arrété conjoint du Ministre chargé des
Hydrocarbures et du Ministre chargé de I'Economie fixe
les modalités ‘application des dispositions des articles
123 ot 124 ci-dessus.
___ JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 15
Chapitre V : Des dispositions spécifiques au gaz
naturel
Section I : Du gaz non associé
Article 126 : L'Etat encourage la mise en valeur des
gisements de gaz naturel pour les besoins du marché
national et pour ses exportations, par la mise en ceuvre
dun régime fiscal économiquement plus avantagcux que
celui applicable pour l'exploitation du pétrole brut.
Article 127 : Le gaz naturel constitue lune des
ressources stratégiques de l'économie nationale. Sa
commercialisation est exclusivement réservée a I Etat.
Article 128 : En cas de découverte d'un gisement
petrolier contenant du gaz naturel commercialement
exploitable dans le périmétre du titre pétrolier, le
Contracteur doit indiquer sans délai son intention
deffectuer des travaux de développement et de
production de ces ressources.
Tl communique a cet effet un plan de
développement et un plan d'abandon et de réhabilitation
des sites quil soumet au Ministre chargé des,
Hydrocarbures aprés la signature de la déclaration de
commercialit.
En cas de désistement ou de renonciation a
cffectuer des travaux de développement et de production
de la ressource gaziére, le Contracteur perd tous droits
exploitation, L’acte de désistement ou de renonciation
est adressé au Ministre chargé des Hydrocarbures.
Article 129 : Pour le développement et la production de
Ja resource gaziére, I'Etat peut passer un contrat de
serviee avec un Contracteur.
Section 2 : Du gaz associé
Article 130 : La part de gaz associé issu d'un gisement
pétrolier, non affectée 4 Yautoconsommation, destinge
aux opérations pétroligres ainsi que la partie de la
ressource totale d'un gisement de gaz naturel non
associé, déclaré non commercialement exploitable,
restent propriété de Etat
‘Section 3 : Du torchage
Article 131 : Le torchage de gaz naturel est interdit en
République Gabonaise.
Toutefois, le Ministre chargé des Hydrocarbures
fixe pour chaque champ un seuil de gaz fatal, aprés
examen des propositions dument justifiges du
Contracteur et avis technique des services compétents.
Ce seuil est révisé périodiquement,16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE.
25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Toute quantité de gaz brilée au-dessus du seul
du gaz fatal est passible de pénalités fixées par voie
reglementaire
Article 132 : Dans un délai n'excédant pas un an aprés
entrée en vigueur de la présente ordonnance, les
Contracteurs opérant en République Gabonaise doivent
se conformer aux dispositions prévues par l'article 122
ci-dessus.
Article 133 : Les sociétés excrant leurs activités amont
sur le terrtoire national sont tenues de développer ou
utiliser des techniques adaptées pour la récupération ct la,
réinjection du gaz aux fins d'optimiser la production et
de procéder a la conservation de la ressource
Article 134 : Les quantités de gaz torchées sur chaque
zone d'exploitation doivent faire l'objet d\une déclaration
mensuelle, au plus tard le quinze (15) du mois suivant,
par lopérateur auprés du Ministére en charge des
Hydrocarbures.
Le défaut de déclaration de toute quantité de gaz
torché expose son auteur 4 une pénalité dont le taux est
fixé par voie néglementaire.
Titre IV : Des activités aval
Chapitre 1 : Des dispositions générales
Section 1 : Des conditions d'exercice
Article 135 : L'exercice d'une activité de transformation
dhydrocarbures est soumis a Tobtention préalable d'une
autorisation dexploitation matérialisée par décret du
Président de la République pris sur proposition du
Ministre chargé des Hydrocarbures.-
Leexercice des autres activités aval est soumis
Tobtention préalable d'une autorisation d'exploitation
délivrée par Tautorité compétente
Article 136 : Toute personne physique ou morale de
droit gabonais justifiant des capacités techniques et
financiéres requises peut solliciter une autorisation
dexercice d'une activité aval. selon les conditions et
modalités fixées par voie réglementaire
Article 137 : La délivrance de toute autorisation donne
licu au paiement de droits fixes par voie réglementaire.
Article 138 ; La durée des autorisations et, le cas
échéant, les conditions de prorogation ou de
renouvellement sont fixées par les actes administratifs
qui les instiment.
Article 139: L’autorisation d’exercice d’une activité
aval est incessible et non transmissible,
Article 140 : Tout acte passé cn violation des
dispositions des articles 136 4 140 ci-dessus est nul
Section 2 : Des autorisations
Article 141 : Les autorisations ouvrant droit 4 l'exercice
d'une activité aval comprennent notamment
- Vautorisation de transformation des hydrocarbures ;
~ Tautorisation diimportation et exportation
dhydrocarbures, de produits pétroliers, de produits
gaziers et de leurs dérivés ;
~~ l'autorisation de transport de produits pétroliers, de
produits gaziers et de leurs dérivés ;
= lautorisation d'entreposage et de stockage de produits
pétroliers, de produits gaziers et de leurs dérivés ;
~ lautorisation de distribution de produits pétroliers, de
produits gaziers et de leurs dérivés
Chapitre II : Des dispositions spécifiques a chaque
activité aval
Section 1 : De la transformation des hydrocarbures
Article 142 : Toute raffinerie, usine pétrochimique ou.
usine de formulation des lubrifiants doit approvisionner
en priorité le marché national scion les modalités
définics par arété du Ministre chargé des
Hydrocarbures.
Article 143: Le titulaire d'une autorisation
exploitation d'une raffinerie ou de toute autre usine de
transformation doit s‘approvisionner en priorité en
hhydrocarbures provenant de I'exploitation de gisements
situés sur le territoire de la République Gabonaise.
Article 144 : L'approvisionnement du marché local en
pétrole brut, en produits semi-finis, bases ou gaz naturel
pour les besoins du raffinage, de la pétrochimie et de la
formulation des lubrifiants s'effectue selon les modalités
fixées par les dispositions des textes en vigueur
Les livraisons de pétrole brut sont facturées par
les fournisseurs a l'industrie nationale du raffinage au
prix fixé par voie réglementaire.
Section 2: De Vimportation et exportation
hydrocarbures, de produits pétroliers, de produits
‘gaziers et de leurs dérivés
Article 145 : Le Ministre chargé des Hydrocarbures
peut, en cas de nécessité, autoriser pour une durée
déterminée limportation dhydrocarbures, de produits
pétroliers, de produits gaziers ou de leurs dérivés.
Article 146 ; Le demandeur d'autorisations d'importer
dans los cas spécifiés a article ci-dessus doit
‘communiquer au Ministre chargé des Hydrocarbures la
nature et fa quantité des hydrocarbures et des produits
pétroliers, des produits gaziers ou de leurs dérivés quill25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
envisage importer ainsi que le programme desdites
importations.
Article 147» Toute importation dhydrocarbures, de
produits pétroliers et de produits gaziers ou de leurs
dérivés est soumise 4 la réglementation douaniére.
Article 148 : Le Ministre chargé des Hydrocarbures peut
autoriser exportation d/hydrocarbures, de produits
pétroliers, de produits gaziers et de leurs dérivés, dans le
cas ot le niveau de production nationale de ces produits
exoéde les besoins du marché intérieur.
Article 149 : Les modalités et conditions d’imporiation,
dexportation et dentreposage dlhydrocarbures, de
produits pétroliers, de produits gaziers et de leurs derives
sont fixées par voie réglementaire
Article 150 Les mécanismes de péréquation et de
stabilisation des prix des produits pétroliers sont fixés
par voie réglementaire
Section 3 : Du transport de produits pétroliers, de
produits gaziers et de leurs derives
Article 151 : Les propriétaires des infrastructures et
réseaux de transport doivent garantir aux utilisateurs
tiers une liberté daccés ct respecter les principes de
transparence tarifaire, diégalité de traitement et de non
discrimination.
En cas de nécessité, ces infrastructures et
réseaux peuvent faire Fobjet d'une réquisition par I'Etat.
Article 152 : Les modalités et conditions d'exercice des
activités de transport des produits pétroliers sont fixées
par voie réglementaire.
Section 4 : Du stockage et de l'entreposage de produits
étroliers, de produits gaziers et de leurs dérivés
Article 153 : Les conditions et les régles relatives a
Vimplantation, @ T'aménagement, au stockage et a
exploitation du dépdt de produits pétroliers, gaziers et
de leurs dérivés sont fixées par voie réglementaire.
Article 154 : Le titulaire de l'autorisation d'exercice des
activités de stockage et de lentreposage de produits
Pétroliers, gaziers et de leurs dérivés est tenu de
especter le programme dinvestissement annexé a
Vautorisation, ainsi que les conditions et les régles y
relatives.
Article 155 ; Le titulaire d'une autorisation de stockage
doit stengager disposer des capacités minimales de
stockage permettant de satisfaire les besoins du marché
intérieur tels que prévus par voie réglementaire.
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE i
Section 5 : De la distribution de produits pétroliers,
gaziers et de leurs dérivés
Article 156 : Tout titulaire d'une autorisation de
distribution de produits pétroliers, gaziers ot dérivés est
tenu de procéder a des investissements aux fins d'assurer
le développement de son réseau de distribution,
conformément a un programme d'investissement annexé
'autorisation
Article 157 : L'Etat peut requérir de tout titulaire d'une
autorisation de distribution la constitution et le maintien
diun stock stratégique ou de sécurité
Article 188 Les produits pétroliers vendus sur le
territoire national doivent étre conformes aux.
spécifications définies par _'administration des
hydrocarbures.
Article 159 : En toutes circonstances, les titulaires d'une
autorisation de distribution doivent détenir un stock
commercial pour garantir lapprovisionnement continu
du marché intéricur.
Article 160 : Les modalités de mise en ceuvre des
dispositions des articles 157 a 159 ci-dessus sont fixtes,
par voie réglementaire.
Section 6 : De la détermination du prix de vente des
produits pétroliers
Article 161 : Les prix de cession aux distributeurs des,
produits pétroliers liveés par la raffinerie a la
consommation intéricure sont fixés par les textes en
vigueur.
Les prix des produits pétroliers destinés a la
consommation nationale sont fixés par les textes en
vigueur.
Article 162 : Un systéme de péréquation régule les
differences de prix entre les régions du pays.
Article 163 : Les modalités de fixation des éléments du
prix de vente des produits pétroliers vendus sur le
territoire national sont fixées par voie réglementaire
Titre V : Des contrdles et des sanctions
Chapitre I : Des dispositions communes au contrdle
‘et aux sanctions des activités amont et aval
Article 164 : Le contréle de la conformité aux
spécifications et _caractéristiques techniques des
hydrocarbures et des produits pétroliers, gaziers et
dérivés destinés au marché intérieur est exereé par le
Ministére en charge des Hydrocarbures dans des
laboratoires agréés.18. __ JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
Article 165 : Le titulaire d'une autorisation d'exercice
dune activité dlhydrocarbures doit sans délai informer
Vadministration des hydrocarbures de toute perturbation,
incident ou accident intervenu dans le cadre de ses
activités et susceptible d'avoir un impact sur l'activite
dhydrocarbures. Il doit préciser la gravité des faits, leurs
causes, les solutions envisagées ainsi que l'évaluation de
sa durée.
Article 166 : Les autres modalités de contréle et
dlinspection des activités dhydrocarbures sont fixées par
voie reglementaire
Section I : Du contréle technique
Article 167 : Les équipements et autres infrastructures
du secteur des hydrocarbures doivent étre conformes aux
regles fixées par voie réglementaire
Article 168 : Le mesurage et le comptage de la
production des hydrocarbures sont une prérogative
exclusive de l'Etat susceptible de délégation.
A cette fin, 'Etat contrdle néguliérement, en
présence de 'opérateur, la conformité de lensemble des
appareils de mesurage et de comptage de la production
des hydrocarbures
Ce contréle s'exerce notamment sur
= la téte de puits ;
= la station de collecte ;
le compteur fiscal.
Article 169 : Le compteur fiscal est placé sous le
contrdle et la supervision de I"Etat.
L’opération de contréle s’efitctue en présence
de l'opérateur.
Article 170 : Linstallation de tout appareil de comptage
est approuvée par le Ministtre en charge des
Hydrocarbures.
Article 171 : Les opérations d'étalonnage et
dlenlévement d’hydrocarbures doivent étre validées par
le Ministére en charge des hydrocarbures ct le Ministre
de I'Economie.
Article 172 : Un audit technique trimestriel est effectué
par les services compétents du Ministére en charge des
hydrocarbures, sur T'intégrité et le fonctionnement
régulier de l'ensemble des appareils de mesurage et de
comptage
Article 173 : Linexécution de tout ou partie du
programme minimum de travaux donne lieu au paiement
par le Contracteur d'une amende d'un montant égal a la
valeur des travaux non réalisés.
Article 174; Les modalités d'application des
dispositions des articles 168 4 174 sont fixées par arrété
du Ministre chargé des Hydrocarbures.
Section 2 : Du contréle comptable, juridique et financier
Article 175 : La tenue des comptes de tout titulaire
d'une autorisation diexercice d'une activité
dhydrocarbures doit étre conforme aux dispositions de
la présente ordonnance et de ses textes d'application
Article 176 : La majoration artificielle des coats
pétroliers donne lieu au paiement par le Contracteur
d'une amende équivalente au montant de ladite
majoration artficielle
Article 177 : Les exceptions d'audits des coats pétroliers
font [objet d'un traitement comptable, selon les
modalités prévues par le contrat d'exploration et de
partage de production ou par le contrat d'exploitation et
de partage de production. Elles sont assorties de
penalités selon la nature et la portée des exceptions
audits fixées par des textes rég lementaires.
Article 178 : Les dépenses engagées par le Contracteur
doivent étre conformes au budget initialement approuvé
par le Ministére en charge des hydrocarbures.
Un arrété du Ministre chargé des Hydrocarbures
détermine le seuil de ces dépenses.
Tout dépassement, non autorisé de ce seuil ne
constitue pas un coat pétrolier.
‘Section 3: Des sanctions relatives aux activités amont
Article 179 ; Toute violation par tout Contracteur des
ispositions de la présente ordonnance et de ses textes,
application, ainsi que des engagements contractuels,
vis-a-vis de I'Etat, ot sans préjudice des autres sanctions,
intéréts et pénalités prévus par la réglementation en
vigueur, expose son auteur & une pénalité de 50,000,000
Franes CFA 4 2.500,000,000 Francs CFA.
Article 180 : Le non-cumul des pénalités ne s'applique
pas a la repression des activités amont.
Article 181 : Sans préjudice des dommages et intéréts
prévus par les textes en vigueur, la récidive porte la
pénalité au double droit et peut entrainer le retrait de
Vautorisation, et I'interdiction dexercer les activités
amont.
Article 182 : Les modalités de liquidation et de
recouvrement des pénalités ainsi que la détermination
des manquements privues a la présente section sont
fixées par voie réglementaire.25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE. 19
Section 4 : Des sanctions relatives activités aval
Article 183 : Toute violation par tout titulaire d'une
autorisation diexercice d'une activité aval des
dispositions de la présente ordonnance et de ses textes
application et sans préjudice des autres sanctions,
imtéréts et pénalités prévus par la réglementation en
vigueur, expose son auteur & une pénalité de 3.000.000
Francs CFA a 100,000,000 Franes CFA.
Article 184 : Le non-cumul des pénalités ne s'applique
pas a la répression des activités aval,
Article 185 - En cas de récidive, la pénalité est portée au
double droit et peut entrainer le retrait de l'autorisation,
et interdiction dexercer les activités aval,
Article 186 : Les modalités de liquidation et de
recouvrement des pénalités ainsi que la détemmination
des manquements prévues a la présente section sont
fixées par voie réglementaire,
Section 5 : Des autres sanctions et pénalités
Article 187 : Les amendes, pénalités et intéréts de retard
de toute nature dont un Contracteur est redevable ne
constituent pas des coats pétroliers ni des charges
déductibles du bénéfice imposable a l'impét sur les
sociétés.
Article 188» Sans préjudice des sanctions et pénalités
prévues parle droit commun ainsi que celles prévues par
les dispositions de la présente ordonnance, le défaut de
paicment des contributions aux fonds de concours, droits
de mutation et autres impéts prévus par la présente
ordonnance, entraine une majoration des sommes dues
de 1/500™ par jour de retard.
Titre VI: Des dispositions communes aux activités
@hydrocarbures
Chapitre I : Du contenu national et de la
responsabilité sociale des entreprises
Section I : Du contenu local
Article 189 : Les personnes morales ou physiques
exergant une activité dhydrocarbures sur le terrtoire de
la République Gabonaise participent_ 4 I'essor
Sconomique du pays, 4 la promotion sociale des
Babonais et au développement de l'industrie des
hydrocarbures.
Elles sont tenues dadhérer et de mettre en couvre
ensemble des régles, mesures, directives et instructions
définies par IEtat dans le cadre d'une politique globale
de contenu local
Cette politique vise & accroitre la part de la
valeur ajoutée produite et ou consommée an Gabon par
Vindustrie pétroliére ou gaziére, notamment par
= Télévation du niveau expertise du personnel
ressortissant gabonais et de compétitivité des sociétés
gabonaises, appelés a effectuer des travaux ou services,
ow A fourir des biens pour la réalisation des opérations
pétroligres ;
+ Viincitation a la consommation et l'utilisation des
biens et services locaux ;
- la formation du personnel ressortissant gabonais aux
métiers de l'industrie des hydrocarbures ;
- Ia promotion des projets communautaires ;
= la promotion des projets structurants a fort impact
social ;
= la promotion des projets de recherche et de
développement de l'industrie des hydrocarbures ;
- le transfert de technologie et de compétences aux
ressortissants gabonais et aux sociétés gabonaises.
Des textes réglementaires _précisent les
modalités de mise en ceuvre des objectifs visés a 'alinga
ci-dessus ainsi que les modalités de contréle et de
sanction,
Article 190 : L'Etat définit ct met en cuvre une
politique de l'emploi et de la formation des ressources
hhumaines nationales du secteur se traduisant notamment
par
- la priorité donnée la main d'cuvre nationale de
méme niveau de qualification et de compétence pour
les emplois disponibles ;
~ Vembauche de la main d'ceuvre étrangére spécialisée,
a titre exceptionnel, et a la condition exclusive et
expresse d'une carence de la main d'cuvre nationale
dans le méme domaine ; cette embauche éant
accompagnée de la mise en place d'un programme de
formation des ressortissants gabonais aux fins
acquisition de la méme expertise ;
= le remplacement progressif de la main dceuvre
étrangére par la main d'qeuvre nationale justifiant des
mémes compétences.
Des textes réglementaires _précisent les
modalités de mise en ceuvre des objectifs visés au
présent article ainsi que les modalités de contréle et de
sanction.
Article 191» Toute personne morale ou physique
exergant une activité dhydrocarbures sur le territoire de
la République Gabonaisc doit contribuer de maniére
effective aux actions de formation des ressortissants
gabonais dans le secteur des hydrocarbures.
A cette fin, elle est tenue de soumettre chaque
année au Ministre chargé des Hydrocarbures et au
Ministre chargé de I'Emploi un programme de formation
qui intégre notamment les prescriptions de article 191
ciedessus20 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
Section 2: De la responsabilité soctale des entreprises
Article 192 : La responsabilité sociale des entreprises se
traduit par l'obligation qui est faite 4 ces demiéres de
contribuer aux enjeux de développement durable.
A cette fin, elles doivent prendre en compte dans
Texercice de leurs activités, les impacts sociaux et
environnementaux, on adoptant les meilleures pratiques
possibles qui contribuent 4 Y'amélioration du bien-étre
des populations locales et a la protection de
Venvironnement
Article 193 : La responsabilité sociale visée A l'article
193 ci-dessus se traduit notamment par
= le financement des investissements ou le réglement
des engagements financiers adaptés aux objectifs de
diversification de l'économie nationale au moyen du
mécanisme de la Provision pour Investissement
Diversifié, en abrégé PID instituée par la présente
ordonnance ;
= le financement des investissements ou le réglement
des engagements financiers adaptts aux objectifS de
développement de l'industrie des hydrocarbures au
moyen du mécanisme de la Provision pour
Investissement en Hydrocarbures, en abrégé PIH
instituée par la présente ordonnance.
Les provisions des mécanismes do financement
Vises ci-dessus doivent étre constituées en phase de
production et déterminges chaque année civile. Elles
sont assises sur un pourcentage du chiffre d'affaires du
Contracteur et sont fixées a 1% pour la PID et & 2% pour
la PI.
Toutefois, les taux des provisions visées ci-
dessus peuvent étre modifiés par voie réglementaire,
Article 194 : Les provisions affectées au mécanisme de
financement visé a l'article 194 ci-dessus constituent des
coats pétroliers récupérables 4 hauteur de 75% des
sommes investies
Les modalités de réglements ot de mise en
ceuvre de ces provisions sont définies par voie
réglementaire
Chapitre IT : De la qualité, de I'hygigne, de la santé,
de la sécurité, de l'environnement et de la sireté
Article 195 : Les dispositions législatives et,
réglementaires applicables en République Gabonaise en
mati¢re de qualité, dhygiéne, de santé, de séourité, de
sireté et de protection de environnement ont le
caractére de loi de police.
Toutes les personnes physiques ou morales
cexergant une activité d’hydrocarbures en République
Gabonaise sont assujetties aux obligations de qualité, de
25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Sp
santé, dhygi¢ne, de sécurité, de sireté et
dlenvironnement dont les modalités sont fixées
conformément aux dispositions des textes en vigueur.
Article 196 : Sans préjudice des dispositions des textes
‘en vigueur, toute personne physique ou morale exergant,
une activité d'hydrocarbures est tenue dladresser au
Ministére en charge des Hydrocarbures un rapport
activité périodique en matiére de qualité, d'hygiéne, de
santé, de sécurité, de sdreté et d’environnement.
Article 197 = Les obligations environnementales et de
sécurité intégrent notamment
~ les études dimpact ct leurs plans de gestion
environnementaux ;
les études de dangers ;
la lutte contre la pollution et la maitrise des émissions
de gaz A effet de serre, les nuisances et les déchets ;
le plan d’abandon et de rehabilitation des sites
Les modalités de mise en ceuvre des obligations
visées par le présent chapitre sont fixées par les textes en
vigueur,
Article 198 : Sans préjudice des dispositions de l'article
198 ci-dessus, le titulaire d'une autorisation dexercice
dune activité d'hydrocarbures soumet au Ministére en
charge des hydrocarbures, avant toute opération, un plan
abandon et de réhabilitation des sites
Article 199 : A Ia cessation définitive, partielle ou
totale, des activités d'hydrocarbures sur un site, le
titulaire d'une autorisation d'exercice d'une activité
dhydrocarbures, est tenu de réhabiliter le site
conformément a la réglementation en vigueur et aux
regles de Fart.
En cas de carence ou diinexécution, les travaux
de réhabilitation du site sont réalisés par Etat par
imputation sur le fonds de réhabilitation des sites, le cas
échéant, aux frais supplémentaires du titulaire de
Tautorisation défaillante
Article 200 : Tout titulaire d'une autorisation d'exercice
dune activité d'hydrocarbures est tenu de constituer et de
financer annuellement un fonds de réhabilitation des
sites,
Ce fonds doit étre domicilié au Gabon, auprés de
la Banque des Etats de l'Afiique Centrale ou dun
Gtablissement de crédits de droit gabonais soumis au
contréle de 1a Commission Bancaire de l'Afrique
Centrale. Ce fonds est constitué dans la monnaie avant
cours légal en République Gabonaise ou en une devise
liée par une parité fixe avec celle-ci.
Le fonds de rehabilitation des sites doit tre dots
par le constituant d'un mécanisme juridique approprié de25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 21
protection et de garantie contre notamment les risques de
<éfaillance du constituant ou de saisic de ses eréanciers
Le défaut de constimution du fonds et ou de la
garantie de protection du fonds peuvent étre sanctionnés
par la déchéance de Tautorisation administrative
d'exercice de Texploitation d'une activité
athydrocarbures
Tout défaut de constitution de la dotation
financiére annuelle du fonds entraine une pénalité dun
montant égal 4 1/500 par jour de retard des sommes
qui auraient du étre versées dans le fonds de
rehabilitation
Les modalités d'application du présent article
sont fixées par voie réglementaire.
Chapitre III : De la responsabilité industrielle et
des assurances
Article 201 : Tout titulaire d'une autorisation d'exercice
dune activité d’hydrocarbures est responsable des
dommages causés par son activité. Cotte responsabilité
niest pas limitée au périmétre du titre pétrolier ni a la
durée de validité de celui-ci.
Article 202 : Le titulaire d'une autorisation dlexercice
dine activité d’hydrocarbures doit souscrire une ou
plusieurs assurances couvrant l'ensemble des risques
inhérents & ses activités. Les primes y afférentes
constituent des coats pétroliers,
Tl doit s'assurer que ses sous-traitants disposent
des assurances conformes a leurs activités
Article 203 : En cas de réalisation d'un sinistre couvert
par une assurance, Ic titulaire dune autorisation
dexercice d'une activité d'hydrocarbures est tenu de
réparer le dommage évalué. Il est subrogé dans les droits
de tierces victimes indemnisées.
Les sommes payées par l'assureur aux ticrs
benéficiaires a titre d'indemnisation ne constituent pas
des coats pétroliers nicupérables.
Chapitre LV : De obligation d'information
Article 204 : Le titulaire d'une autorisation dexerecice
une activité hydrocarbures est tenu de foumir aux
services compétents des administrations concemées un
rapport sur l'état de ses activités et toute information
ordre administratif, technique, économique et financier
y afRérent, dans les délais et conditions requis,
Article 205 : En application des dispositions de l'article
205 ci-dessus, toute personne exergant une activité
hydrocarbures est tenue notamment
+ informer ses employés, les populations et les
autorités des zones environnantes, des risques et
dangers de ses activités ;
- de disposer d'un plan de prévention et de protection
contre les risques industriels
- de declarer immeédiatement aux autorités
compétentes, tout dommage ou sinistre né du fait de
ses activités ;
= de disposer d'un plan de traitement durgence et
application immédiate, a toute situation de réalisation
de risques dommageables ,
= de disposer d'un régime de couverture des risques
industriels applicables aux travailleurs et a toute
vietime collatérale
Article 206 : Toute modification ultérieure intervenue
dans la forme juridique, les statuts ou le capital social
entreprises titulaires d'autorisations d'exercer des
activités dhydrocarbures, doit étre portée sans délai & la
‘connaissance du Ministére en charge des hydrocarbures.
A. défaut, cette modification est inopposable
administration
Chapitre V : De la sous-traitance pétrolidre
Article 207 : Sans préjudice des autres conditions
cexigées par les textes en vigueur, ne peuvent conclure un
contrat de sous-traitance pétroliére que les personnes
physiques ou morales techniquement qualifiées dans les
métiers des hydrocarbures ct titulaires d'un agrément
technique délivré par le Ministre chargé des
Hydrocarbures,
La durée de validité de l'agrément est de trois
Les modalités de délivrance, de renouvellement
et de retrait, de fagrément technique sont fixées par voie
réglementaire,
Le Ministére en charge des hydrocarbures tient
un repertoire des sous-traitants agréés qu'il met 4 jour
régulicrement ct tient la disposition des opérateurs
Article 208 : La préférence dans attribution des
contrats de sous-traitance pétroliére est accordée aux
sociétés de droit gabonais agréées dont le personnel au
Gabon est constitut d'au moins 80% de ressortissants
gabonais.
Article 209 : Le titulaire d'une autorisation d'exercer une
activité d'hydrocarbures est responsable envers |'Etat de
Vexécution de la totalitS des obligations résultant de son
contrat de sous-traitance pétroliére2 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
Titre VII : Du régime fiscal, douanier, de changes et
des contributions diverses
Chapitre I : Des activités amont
Article 210: Le Contracteur est assujetti, dans les
conditions définies ci-dessous, aux impsts, droits, taxes
ct contributions ainsi qu'aux prélévements contractuels
énumérés ci-aprés
~ bonus ;
- redevance superficiaire ;
- redevance miniére proportionnelle ;
~ part de Etat au ttre du partage de la production ;
~ impét sur les sociétés ;
taxe sur la valeur ajoutée ;
= contribution fonciére sur les propriét
- droit de mutation ;
contribution aux fonds de concours ;
- provision pour investissements diversifiés;
= provision pour investissements dans _ les
hydrocarbures.
Article 211 ; A l'exception du droit de mutation et de la
TVA, ces impéts, droits, taxes, contributions ct
prélévements contractuels sont acquittés par l'opérateur
au nom et pour le compte du Contracteur. Chaque
Contracteur est individuellement et solidairement
responsable de ces paiements.
bities ;
Article 212 : Les régles de déclaration, diassiette, de
recouvrement, de contréle, de sanction, de prescription
et de contentieux relatives a l'impét sur les sociétés sont
celles fixées par la Iégislation fiscale en vigueur, sauf
dispositions particuliéres de la présente loi.
Les gles de déclaration dlassiette, de
recouvrement, de contréle, de sanction, de prescription
et de contentieux relatives au droit de mutation sont
celles fixées par la législation fiscale en vigueur a l'égard
des droits enregistrement, auf dispositions
particuliéres de la présente loi.
Les régles de deéclaration dlassiette, de
recouvrement, de contréle, de sanction, de prescription
et de contenticux applicables a la redevance miniére
proportionnelle, a la redevance superficiaire et aux
bonus sont fixées par la présente ordonnance et ses
textes d'application.
Article 213 : Les pénalités fiscales ainsi que les intéréts
de retard de toute nature dont le Contracteur est
redevable ne constituent pas des cotits pétroliers.
Section 1 : Du régime fiscal
Article 214 ; Le régime fiscal des activités amont
‘comprend les impdts, droits et taxes, notamment
~ les bonus ,
- la redevance superficiaire
- la redevance miniére proportionnelle
-lapart de I'Etat au titre du partage de la production
- Vimpét sur les socistés ;
la taxe sur la valeur ajoutéc ;
- la contribution fonciére sur les propriétés baties ;
= les droits de mutation.
Sous-section 1 : Des bonus
Article 215 : Le contrat d’hydrocarbures met 4 la charge
du Contracteur les bonus suivants
- bonus de signature du contrat d'évaluation technique ;
bonus de signature du contrat d'exploration ;
- bonus de signature du contrat dexploitation et de
partage de production ;
bonus de signature du contrat de production et de
partage de production ;
= bonus de dextension de périodes de l'autorisation
exclusive d'exploration ;
~ bonus de renouvellement de l'autorisation exclusive
exploitation ;
= bonus pour modifications contractuelles ;
~ bonus de production ;
~ bonus diincitation a la performance.
Les bonus ne constituent pas des cofits
pétroliers. Ils sont négociables et déterminés en fonction
de l'intérét économique de la zone. Le paiement doit étre
effectué par chaque libellé a Vordre du Trésor Public
dans les délais fixés par le contrat de partage de
production.
Sous-seetion 2: De la redevance superficiaire
Article 216 : Une redevance superficiaire est due par le
Contracteur en rémunération de la surface mise a sa
disposition par I'Etat pendant toute la durée de validité
du titre pétrolier exclusif.
Article 217 > Les taux de la redevance superticiaire
annuelle sont fixés par voic réglementaire sans pour
autant quils soient inférieurs a 50 francs CFA par
hectare pour lexploration et 5000 francs CFA par
hectare pour exploitation
La liquidation de la redevance superficiaire se
fait par le Ministtre en charge des hydrocarbures sur la
base de la superficie en vigueur au 1" janvier de l'année
considérée du titre pétrolier et, pour la premiére année,
sur la superficie existante a la date d'entrée en vigueur
du contrat de partage de production
Le paiement se fait directement 4 la Recette des
Impéts au plus tard le 31 janvier de chaque année.
Tout retard dans le paiement de la redevance
superficiaire entraine une pénalité de 100% des sommes
dues ainsi qu'une majoration des sommes dues au taux
de 10% par jour de retard.25 AVRIL 2014 - N°203 Bis Spécial
Sous-Section 3 : De la redevance mintére
Proportionnelle
Article 218 : A compter de la déclaration de mise en
production de chaque gisement d’hydrocarbures, chaque
Contracteur est assujettie @ une redevance miniére
proportionnelle assise sur la production totale disponible
@hydrocarbures issue de la zone délimitée,
Les taux de la redevance miniére
proportionnelle sont déterminés dans le contrat
d’hydrocarbures dans les limites fixées comme suit
- les taux ne peuvent étre inférieurs a 13% sans
toutefois étre supéricurs a 17% pour le pétrole produit
dans une zone exploitation située en zone
conventionnelle ;
~ les taux ne peuvent étre inférieurs 4 9% sans toutefois
Gtre supérieurs & 15% pour le pétrole produit dans une
zone d exploitation offshore profond et trés profond.
Article 219 : La liquidation de la redevance minigre
proportionnelle se fait par le Ministre en charge des
Hydrocarbures,
Les acomptes mensuels de la redevance miniére
proportionnelle d'une zone délimitée sont acquitiés
directement a la Recette des Impéts au plus tard le 28 de
chaque mois. Ils sont calculés sur la base de la
production moyenne au titre du trimestre civil précédent
et du prix de cession officiel provisoire du mois du
paiement,
‘Au début de ta production et durant la période
oi Ia production mensuelle moyenne visée ci-dessus ne
Peut étre déterminée, le montant de la redevance miniére
Proportionnelle est calculé sur une base provisoire
sdétermminée en fonction de la production effective au 23
de chaque mois considéré,
Une régularisation de paiement de la redevance
miniére proportionnelle intervient au plus tard le 28 du
premier mois de chaque trimestre, sur la base de la
production totale disponible au titre du trimestre civil
Prévédent et du prix de cession officiel définitif y
afferent.
La redevance miniére proportionnelle peut étre
Yersée en numéraire ou en nature, au choix de Etat. Si
celui-ci ne fait pas comnaitre son choix, il est réputé
avoir opté pour le paiement en numéraire
Lorsque 1a redevance miniére proportionnelle
est acquittée en nature, l'opérateur est tenu de la prélever
sur la production totale disponible et de la mettre & la
disposition de Etat au point d'enlévement des
hydrocarbures produits
Article 220 : Sans prejudice des sanctions et pénalités
révues par le droit commun ainsi que celles prévues par
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 3
les dispositions de la présente ordonnance, le défaut de
paiement ou, lorsquelle est acquittée en nature, le défaut
de livraison dans les délais privus de la redevance
miniére proportionnelle entraine unc majoration des
sommes dues de 1/500" par jour de retard.
Article 221: La redevance miniére proportionnelle ne
constitue pas un cof pétrolier. Elle n'est pas déductible
de Yassiette de Timpét sur les sociétés.
Sous-section 4 : De lmpét sur les sociétés
Article 222 : Tout Contracteur est assujetti a l'impét sur
les socigtés dans les conditions de droit commun,
Toutefois, dans le cadre d'un contrat dexploration et de
partage de production ou dans un contrat de production
et de partage de production, les résultats provenant
exclusivement des opérations pétroliéres sont régis par
les dispositions particuliéres de la présente ordonnance.
Tout contrat d’hydrocarbures donne lieu & une
activité imposable a Timpdt sur les sociétés en
République Gabonaise, et fait Fobjet d'une détermination,
de résultat fiscal distincte.
La consolidation de pertes et profits entre des
exploitations ou gisements régies par un méme contrat
dhydrocarbures est autorisée.
La consolidation de pertes et profits entre des
contrats d’hydrocarbures distincts est interdite.
La charge dimpét annuelle due par chaque
Contracteur au titre de ses opérations pétroliéres est
obtenue par addition des charges d'impéts annuelles
calculées sur les bénéfices imposables dégagés au titre
de chacune des autorisations exclusives d'exploitation.
Les régles de détermination du bénéfice
imposable a raison d'un contrat d’hydrocarbures ainsi
que les obligations déclaratives, de liquidation et de
contrite de Vimpét sur les sociétés sont définies dans le
contrat diexploration et de partage de production ou dans
un contrat de production et de partage de production.
L'impét sur les sociétés ne constitue pas un coiit
pétrolier
Article 223 : Le Contracteur est tenu de s‘acquitter
personnellement de limpet sur les sociétés soit en nature
par remise a I'Etat, au point denlévement, de la part de
production lui revenant au titre du contrat
hydrocarbures, soit en espéces, a la discrétion de IEtat
La quantité de pétrole de brut regue par IEtat au
titre de la production restante ne comprend pas d'impat
sur les sociétés,24 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE,
Aprés verification et consolidation des parts de
production remises a 'Etat ainsi que la détermination des
volumes de production correspondant aux impdts dus, le
Ministére en charge des hydrocarbures établit 4 chaque
Contracteur une attestation de paiement de Timpét sur
les sociétés sur la base de laquelle |'administration
fiscale délivre, sous réserve du droit de vérification, un
quitus fiscal.
Article 224 : Dans tout contrat d'exploration et de
partage de production ou dans tout contrat de production
et de partage de production, Vassiette de Vimpét sur les
sociétés di par le Contracteur est constituée par sa part
de production restante
Article 225 : Toutes les dépenses d'exploration sont
considérées comme des couts pétroliers récupérables
dans les conditions prévues par la présente ordonnance
et le Code Général des Impéts.
Les dépenses engagées dans le cadre d'un
contrat d’évaluation technique sont des coiits pétroliers
lorsque le contrat débouche sur la conclusion dun
contrat d'exploration ou d'un contrat d'exploration et de
partage de production.
Article 226 : Pour le calcul du revenu brut, les quantités
dhhydrocarbures sont valorisées sur la base du prix de
cession officiel.
Article 227 : La conduite des opérations pétroliéres
donne lieu a la tenue d'une comptabilité, 4
Tétablissement et au dépét d'une déclaration diimpét sur
les sociétés par le Contracteur. spécifiques & chaque titre
pétrolier dans les conditions de droit commun, aux fins
de calcul de l'impét sur les socistes.
Article 228: Le Contracteur souscrit une déclaration
annuelle de limpét sur les sociétés, comprenant
notamment une déclaration distinete au titre de chaque
titre pétrolier.
Article 229 : Un exemplaire desdites déclarations doit
Gtre remis aux services compétents des ministéres en
charge de Economie et en charge des hydrocarbures.
Le Contracteur doit conserver au Gabon les
originaux des registres, livres de comptes et contrats
ainsi que toutes les piéces de nature a justifier la
determination des bénéfices imposables.
Par exception aux dispositions de droit commun
en vigueur en la matiére, I'Etat peut faire examiner et
vérifier, pour chaque année civile, les documents visés
ci-dessus par les services compétents des ministéres en
charge de l'économie et en charge des hydrocarbures
Ces verifications peuvent notamment avoir pour
objet, la confirmation des bases des impéts et taxes
25 AVRIL 2014 -N°203 Bis Spécial
spécifiques et de droit commun pour la détermination
des impéts, droits ct taxes
Article 230 : Pour la fixation du prix de cession officiel,
il est instimé une Commission technique paritaire des
prix du pétrole composée de reprisentants de I'Etat et
des Contracteurs producteurs d’hydrocarbures.
‘Les missions, organisation et le fonctionnement
4e la commission technique paritaire sont fixées par voie
réglementaire.
Article 231 : Le prix de cession officiel est fixé pour
chaque type d'hydrocarbures par I'Etat sur proposition de
la commission technique paritaire des prix du pétrole. Il
doit refléter le prix réel du marché 4 exportation dans
des ventes commerciales dhydrocarbures de méme
qualité entre vendeurs et acheteurs indépendants,
Article 232 : Dans le cas d'une vente de brut entre une
société gabonaise et sa société mérc ou filiale de celle-ci
ou de la société gabonaise, le prix de cession du brut doit
@tre le prix de pleine concurrence, reflétant le prix de
marché
Dans le cas d'une acquisition de biens ou d'une
prestation de services entre une société gabonaise et sa
société mére ou filiale de celle-