Jesus Maria, 02 de Noviembre de! 2023 * RESOLUCION DIRECTORAL N° 000296-2023-MTPE/3/24.1 VISTOS: Los Informes N° 000338-2023-MTPE/3I24.1.4 del 24 de octubre de 2023, y N° 000373-2023-MTPE/3/24.1.4 del 02 de noviembre de 2023, de la Unidad Funcional de Gestion de Intervenciones; los Informes N° 001464-2023-MTPE/3/24. 1.2 del 27 de octubre de 2023, y N° 001474-2023-MTPE/3/24. 1.2 del 02 de noviembre de 2023, de la Unidad Funcional de Planeamiento y Presupuesto; y los Informes N° 000629-2023-MTPEI3/24.1.1 del 30 de octubre de 2023, y N° 000638-2023-MTPEI3/24.1.1 del 02 de noviembre de 2023, de la Unidad Funcional de Asesoria Juridica; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Supremo N* 012-2011-TR, modificado por los Decretos Supremos N'*.004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, la Ley N° 31153, y el Decreto Supremo N° 008-2023-TR, se crea el Programa de Empleo Temporal “Liamkasun Pert", con el objetivo de generar empleo temporal en la poblacion en edad de trabajar a partir de 18 aos, en situacién de desempleo, subempleo, en condicién de pobreza, pobreza extrema, o que enfrente especiales dificultades estructurales 0 coyunturales, afectada por crisis econémicas y/o en situaciones de emergencias 0 desastres, personas con discapacidad, y las mujeres victimas de toda forma o contexto de violencia, otorgandoseles a cambio un incentive econémico, en adelante el Programe; Que, los lterales a), b), ¢), d) del articulo 5 del Decreto Supremo N* 004- 2020-TR, modificado por los Decretos Supremos N° 002-2022-TR y 009-2023-TR, norma que aprueba la reestructuracion del Programa, establecen que son funciones generales del Programa: i) Promover la generacién de empleo temporal en el ambito de ia focalizacion grafica aplicable al Programa y/o en el ambito priorizado por el Programa, considerando las pliticas sectoriales vigentes, en favor de la poblacién vulnerable en situacién de desempleo, fubempleo, pobreza, pobreza extrema o enfrente especiales dificultades estructurales o ‘coyunturales, afectada por crisis econémicas yio en situaciones de emergencias o desastres 0 Personas con discapacidad, o mujeres viotimas de toda forma o contexto de violencia a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversién y actividades de intervencion inmediata intensivas en mano de obra no calificada (MONC) con pertinencia social, cultural y linguistica; i) Brindar asistencia técnica para la presentacion de proyectos de inversion pablica y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo temporal, ante el Programa (...); li) ‘Supervisar y monitorear la ejecucién fisica, fnanciera, y el blenestar del participante por proyecto de inversién y/o actividad de intervencién inmeciata intensiva en MONC, generadora de empleo temporal, a cargo de los gobiernos locales 0 regionales; y, iv) Implementar estrategias de difusion, transparencia y rendicion de cuentas; Que, el articulo 1 del Decreto Supremo N° 009-2023-TR, modifica la denominacién del Programa de Empleo Temporal ‘Lurawi Peru" por la de Programa de Empleo Temporal *Liamkasun Peri"; Que, el articulo 2 del Decreto Supremo N° 009-2023-TR, dispone que, toda referencia en normas, documentos de gestién, convenios de coaperacién, comunicaciones, entre otros, efectuadas al Programa de Empleo Temporal "Lurawi Peri se entiende, a part de la vigencia del mencionado Decreto Supremo, realizada al Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Peri’; Que, el articulo 1 de la Resolucién Ministerial N* 105-2023-TR, que prueba el Manual de Operaciones del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Peri, establece gue dicho Programa tiene por finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los ingresos de ey Pemsin se Emp ee eatect mut hope ‘pelbdtntgegetptaonsOecmemasatojs psn aie se WES mac preen 5 OS INFOlas personas en situacién de desempleo, pobreza y pobreza extrema, 0 afectada por desastres naturales, o por emergencias o mujeres victimas de toda forma o contexto de violencia, Que, el literal a) del articulo 4 del referido Manual establece como funcién general del Programa, la de promover la generacién de empleo temporal en el ambito de la focalizacién geografica apicable al Programa y/o en el ambito priorizado por el Programa, considerando las politicas sectoriales vigentes, en favor de la poblacién vulnerable en situaci6n de desempleo, pobreza y pobreza extrema, o afectada parcial o integramente por desastres naturales, 0 por emergencias, 0 mujeres victimas de toda forma o contexto de violencia; a través del financiamiento, cofinanciamiento de proyectos de inversién y actividades de intervenci6n inmediata, intensivas en mano de obra no calificada (MONC) con pertinencia social Que, el segundo pérrafo del articulo 7 de la norma de creacién del Programa establece que, el Programa podra establecer lineamientos y emiir directivas de indole operativa para su funcionamiento institucional y desarrollo, en concordancia con lo dispuesto en el Manual de Operaciones; Que, con Resolucién Directoral N° 036-2023-LPIDE, se aprueben las Modalidades de Intervencién del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Peri”, conforme al gnexo que forma parte integrante de dicha Resolucién Directoral; Que, el articulo 21 del Manual de Operaciones del Programa establece fe la Unidad Funcional de Gestiones de Intervenciones es la unidad de linea responsable de nificar y organizar los procesos relacionados al disefio y ejecucién de les intervenciones; los rocesos de asistencia técnica, la ejecucién y evaluacién de la eficacia de los procesos aplicados, y tiene entre sus funciones, la de planificar y organizar los pracesos relacionados al disefio y @jecucién de las intervenciones; formular y proponer documentos técnico-normatives en el marco de sus competencias; brindar capacitaciones sobre los instrumentos generados en el marco de us competencias; y Capacitar sobre los instrumentos generados por el Programa alas Unidades Territoriales, conforme se establece en los litereles h), j,k) y m) del articulo 22 del referido Que, con Informes N° 000338-2023-MTPE/3/24.1.4, y N° 000373-2023- ITPE/3/24.1.4, la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones propone el documento técnica denominado "Guia Técnica para la Presentacién de Proyectos de Inversion Intensivos en Mano de Obra No Califiada dirigida a los Organismos Proponentes’, la cual tiene por finalidad promover la participacién de los gobiemnos locales en las convocatorias que realiza el Programa de Empleo Temporal “Liamkasun Peri’, para el cofinanciamiento de proyectos de inversion intensives en mano de obra no calificada (MONC), generadores de empleo temporal, en el marco de las modalidades de intervenci6n que se desarrollan en dicho dacumento Asimismo, propone dejar sin efecto la version actualizade de la "Guia Técnica para la Presentacion de Proyectos de Inversion dirigida a los Organismos Proponentes, aprobada por el articulo 1 de la Resolucién Directoral N° 143-2022-LP/DE", aprobada mediante el articulo 2 de la Resolucién Directoral N° 161-2022-LPIDE: Que, mediante los Informes N° 001464-2023-MTPEI324.1.2, y N° (001474-2023-MTPEI3/24.1.2, la Unidad Funcional de Planeamiento y Presupuesto considera que la propuesta de Guia Técnica deviene de aspectos técnicos desarrollados por la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones, en el marco de sus funciones, entre ellas, planificar y organizar los procesos relacionados al disefto y ejecucién de las intervenciones, previstas en el Manual de Operaciones del Programa, encontrandose el documento alineado al objetivo y funciones del Programa, y su aprobacién contribuira con las acciones que realiza el Programa para el cumplimiento de las metas de generacién de empleo temporal, por lo que, considera viable continuar con el trémite correspondiente para su aprobacién. Asimismo, de aprobarse la citada propuesta Guia Técnica, considera viable dejar sin efecto la version actualizada de la “Guia Técnica para la Presentacion de Proyectos de Inversion dirigida a los Organismos Proponentes, aprobada por el articulo 1 de la Resolucién Directoral N° 143-2022-LP/DE", aprobada mediante el articulo 2 de la Resolucién Directoral N° 161-2022-LP/DE; anon cpanel Tan Pann Gaya meee couse ‘ircngetaesespoeanerOnomnatcntiateateote, Nog Noh Que, conforme al articulo 7 del Manual de Operaciones del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perd’, aprobado mediante Resolucion Ministerial N° 105-2023-TR, la Direccién Ejecutiva es la maxima autoridad ejecutiva y administrativa del Programa y tiene a su cargo la conduccién y supervisién de la gestion del Programa; encontréndose entre sus funciones: i) Planificer, organizer, dirigit y supervisar la gestion del Programa, asi como dirigir y evaluar el cumplimiento de las politicas, estrategias, planes y objetivos instituciones, sectoriales y multtisectoriales a los que esté vinculado; i) Aprobar estrategias, directivas y otras normativas {ue resulten necesarias para el funcionamiento ylo operacion del Programa, que cuenten con 'as opiniones técnica y legal de las unidades funcionales de asesoria, conforme se establece en los iterales a) y d) del articulo 8 del precitado Manual, Que, por su parte, la Unidad Funcional de Asesoria Juridica, a través de los Informes N° 000629-2023-MTPE/3/24.1.1, y N° 000639-2023-MTPEJSI24.1.1, de acuerdo con el Ambito de sus funciones, considera procedente aprobar la “Guta Técnica para la Presentacién de Proyectos de Inversion Intensivos en Mano de Obra No Calificada dirigida a los Organismos Proponentes’, y dejar sin efecto la versién actualizada de la "Guia Técnica para la Presentacion de Proyectos de Inversién dirigida a los Organismos Proponentes, aprobada por el articulo 1 de la Resolucién Directoral N° 143-2022-LP/DE", aprobada mediante el articulo 2 de la Resolucién Directoral N° 161-2022-LP/DE, en atencién a las propuestas formuladas por la Unidad Funcional de Gestion de Intervenciones en el marco de sus competencias funcionales, y el pronunciamiento favorable de la Unidad Funcional de Planeamiento y Presupuesto, conforme a la normatividad aprobada por el Programa, siendo la Direccién Ejecutiva, en su condicién de maxima autoridad administrativa y ejecutiva del Programa, quien tiene la facultad de aprobar dichas propuestas, que permita coadyuvar al cumplimiento del objetivo del Programa, que consiste en generar empleo temporal en beneficia de la poblacion vulnerable; Que, en ese sentido, atendiendo a las propuestas formuladas por la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones, el pronunciamiento favorable de la Unidad FR Funcional de Planeamiento y Presupuesto, y la opinion legal vertida por la Unidad Funcional de sesoria Juridica, resulta pertinente emitr la presente Resolucién Directoral que aprusben las ismas, con la finalidad de dar cumplimiento al objetivo del Programa, SEY, Con los visados de las Unidades Funcionales de Gestion de Intervenciones; de Planeamiento y Presupuesto; y de Asesoria Juridica; y, De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 012-2011- TR, modificado por los Decretos Supremos N* 004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, la Ley N° 31183, y el Decreto Supremo N° 009-2023-TR, que crea el Programa de Empleo Temporal “Llamiasun Peri"; Decreto Supremo N° 009-2023-TR, que modifica la denominacién del Programa de Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perd por la de Programa de Empleo ‘Temporal “Liamkasun Pert’; el articulo 7 del Manual de Operaciones del Programa, aprobado ‘mediante Resolucién Ministerial N° 105-2023-TR; SE RESUELVE: Articulo 1. Aprobacién de Guia Técnica. Aprobar la “Gula Técnica para la Presentacion de Proyectos de Inversién Intensives en Mano de Obra No Calficada dirigida a los Organismos Proponentes", conforme al anexo adjunto que forma parte integrante de la presente Resolucién Directoral. Articulo 2.-_Dejarsin efecto versién actualizada de Guia Técnica. Dejar sin efecto la version actualizada de la "Guia Técnica para la Presentacién de Proyectos de Inversién dirigida a los Organismos Proponentes, aprobada por el articulo 1 de la Resolucion Directoral N° 143-2022-LP/DE", aprobada mediante el articulo 2 de la Resolucién Directoral N° 161-2022-LPIDE. TEESE Cosmin Carpermsa fos ol 55 SSNGVERGH Su wiveseul e taped pies states Yoke ae apis aseae we Nclhqdeaegspeuindedecmenstttei gers boat XElag Now Articulo 3.-Vigencia. La aprobacién de lo dispuesto mediante los articulos 1 y 2 de la presente Resolucién Directoral, entraran en vigencia el mismo dia de su publicacién Articulo 4. Notificacién. Notificar la presente Resolucion Directoral a las Unidades del Programa de Empleo Temporal ‘Liamkasun Pert, Articulo §.- Publicacién. Disponer la publicaci6n de la presente Resolucién Directoral en el Portal Institucional de! Programa de Empleo Temporal "Liamkasun Peru, el mismo dia de su emision. Registrese y comuniquese. oclennBD) °0z:2ma de Empleo Temporal cue eisaiey) “Uamkasun Pert “Guia Técnica para la Presentacién de Proyectos de Inversién Intensivos en Mano de Obra No Calificada Dirigida a los Organismos Proponentes”Programa de Empleo Temporal opens os ra ‘tn dowea aaa asesorAc DE PRoVETO OE NERS ENON MAND OE GUIA TECNICA PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS DE INVERSION INTENSIVOS EN MANO DE OBRA NO CALIFICADA DIRIGIDA A LOS ORGANISMOS PROPONENTES inpice PRESENTACION 1.0 INFORMACION GENERAL... 1.1. FINALIDAD 1.2. OBJETIVO. 4.3 ALCANCE vn 1.4 MARCO.JURIDICO 1.5 CONCEPTOS CLAVES: 2.0 DISPOSICIONES TECNICAS PARA LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS. 2.1._DISPOSICIONES TECNICAS GENERALES PARA LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS., 3.0 DISPOSICIONES ESPECIFICAS DEL EXPEDIENTE TECNICO wren 3.1 _ASPECTOS RELATIVOS AL PROGRAMA... 3.2. ASPECTOS RELATIVOS AL ORGANISMO PROPONENTE 3.3. ASPECTO RELATIVO ALA UNIDAD TERRITORIAL 4.0, FASES PARA LA PRESENTACION Y REVISION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION..9 4.1. FASE : ACTIVIDADES PREVIAS A LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION FASE Il: PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION scoala FASE Il: REVISION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROVECTOS DE INVERSION... 10 EaPA I: REVISION OE CONDICIONES DE ADMISIBIUDAD, Id rapa I: REVISION DE CONDICIONES DE APTTTUD. vol 3.2.1. CONSIDERACIONES PARA A REVISION 05 EXPEDIENTES TECNICOS DEL PROYECTO DE RVERSICN 1d GA.3.2.2. EVALUACION, APROBACION ¥ REGISTRO DEL EXPEDIENTE TECHICO DEL PROYECTO DE INVERSION EN LA FASE OF EJECUCION EN EL BANCO DE INVERSIONES DEL MinSTERIO OF ECONOMIA YFINANZAS POR PARTE EL ORGANISMO PROPONENTE 14 rapa ll: REVISION DE CONDICIONES D= ELEGIBILDAD. 16 5.0 FORMATOS. 18 Fortaro N* 1: R6TULO DEL EXPEIENTE TECNICO DEL PROYECTO.DE RWERSION er FoRMmaro N* 2: CARTILA DE PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSION .. 19 FoRmaro N* 3: SOUCITUD DE COFINANCIAMIENTO DEL PROYECTO DE INVERSION .. 21 Formaaro N4: FiCHA GENERAL DEL PROYECTO DE INVERSION. 2 FoRWaro N* 5: COMPROMISO DE COFINANCIAMIENTO DE. ORGANIEMO PROPONENTE PARA EL PROYECTO DE INVERSION 25 Formaaro N” 6: DECLARACION JURADA DEL ORGANISMO PROPONENTE . 26 Fornaaro N” 7: MEwORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO DE INVERSION. ae, 27 ForMaro NB: PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE INVERSION. 2B ForMaro N” 9: DESAGREGADO DE COSTOS INDIRECTOS. 9 FonMaro N° 10: USoS y FUENTES DEL PROYECTO DE INVERSION area 30 FoMaro N11: PLANILLA DE SUSTENTACION DE METRADOS POR PARTIOA 31 FORMATO N” 12: ESPECIFICACIONES TECNICA. sears 31 FoRMaTo N13: DESAGREGADO DE KIT DE IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD. ae 32 ForMaro N” 14: ANAusis Dé Costos UNITARIOS 2 33 {ORMATO N° 15: RELACION OF INSUMOS DEL COSTO DIRECTO 33 34 35 37 snsat some nso Mave nr na Caumeand[Recnso-PARTE RAT 39 22: CRONOGRAMA DE ADQUISICION DE MATERIALES wo. 40 FoRMATo N* 22: CoMPROMISO DEL ORGANISMO PROPONENTE QUE GARANTIZA LA CANTIDAD NECESARIA DE POSTULANTES PARA UA EIECUCION DeL PROYECTO. aL : PLAN DE SEGURIDAD ¥ SALUD OCUPACIONAL. 42 42 A2 43Programa de Empleo Temporal fama Ber "amkasun Peri” A a nO COORD os oncnareeeeoNN TE 6.0 ANEXOS. = ‘ANEXO N? 1: Tipo 0€ ORGANISINO PROPONENTE ‘ANExO N° 2: DOCUMENTOS PARA ACREDITACIGN DE LA TITULARIDAD DEL TERRENO.. [ANiEx0 N° 3: DOCUMENTOS PARA ACREDITACION DE LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERAENO . ‘ANEXO N’ 4; LiNEAs DE INVERSION, CLASIFICACION ¥ POS DE PROYECTOS ‘Aniexo N° 5: DescriPci6w DE TPOS DE PROYECTOS [AwexO N" 6; RUBROS A SER CONSIDERADCS COMO COSTOS INDIRECTOS ‘Anvexo N° 7: DocumeNTos QUE ACREDITAN AUTORIZACIONES PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION. ‘ANEXO N° 8: RECOMENDACIONES PARA LA ELABORACIGN DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSION. ‘AtvexO N* 9: CARACTERISTICAS DE LA ESTRUCTURA DEL CARTELDE OBRA. ‘Atvexo N* 10: MoDe10 DF DISERO DEL CARTEL DE OBRA, ‘ANExO N11: MoDE10 DE PLACA RECORDATORIA (70 ew X 2c). ‘ANvexO N* 12: PERFiL PROFESIONAL DEL PROYECTISTA ¥ EVALUADOR SEGUN TIPO DE PROYECTO. ‘Atvexo N* 13: INCORPORACION/ ACTUALIZACION DE PARTIOAS. ANEXO N° 14: CLASIFICADORES DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL SEGUN TIPO DE PROYECTO. ANEXO N* 15: PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO DE INVERSION. FigsPrograma de Empleo Temporal ui rtwcapana.a pesca ROPES DE MYERS TEASNOS MANO D4 “Uamkasun Pert” ‘Dona CAuntson mlb Atos Ones ADPONSES PRESENTACION EI Programa de Empleo Temporal “Liamkasun Perti" pone a disposicién de los gobiernos locales el presente documento denominado “Guia Técnica para le Presentacién de Proyectos de Inversién Intensives en Mano de Obra no calficada dirigida a los Organismos Proponentes’, la misma que tlene como objetivo establecer los procedimientos que regulan la presentacién y revisién de los expedientes técnicos de proyectos de inversion para el posterior financiamiento por parte del Programa, que permita la generacién de empleo temporal en beneficio de la poblacién objetivo del Programa. En el numeral 1.0 de Ia presente Guia Técnica se brinda informacién general, que incluye el desarrollo de los Conceptos claves aplicables al praceso de presentacién y revisién de expedientes técnicos. En el numeral 2.0 del presente documento técnico, se incluyen las disposiciones generales que deben cumplir los expedientes técnicas que se presenten al Programa, las que se refieren, principalmente, en concordancia con la normativa del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones. En el numeral 3.0 se escriben las disposiciones especifias aplicables al Programa, al Organismo Proponente, y le Unidad Territorial JEn el numeral 4.0 de la presente Guia Técnica se presentan las fases a seguir respecto alos expedientes técnicos, entre ellas, el proceso de revisién, donde se describe minuciosamente cada una de sus etapas, detallandose las especificaciones que deben tener en cuenta los revisores para la declaratoria de admisiblidad, aptitud y elegibilided de los expedientes técnicos presentados. Finalmente, forman parte del presente decumento, los formatos y anexos, que conforman el expediente técnico, los cuales deben ser rigurosamente aplicades por los Organismos Proponentes, para su posterior presentacin al Programa. PapasFreer danpia Tempra rower esc demo cosoc Runa oseH WADE 10 IFORMACION GENERAL 1.1 FINALIDAD Promover la participacién de los gobiernos locales en las convocatorias que realiza el Programa de Empleo ‘Temporal “Llamkasun Peri", para el cofinanciamiento de proyectos de inversién intensivos en mano de bra no calificada (MONC), generadores de empleo temporal, en el marco de las modalidades desarrolladas ena presente gufa técnica 1.2 oBIETIVo Poner @ disposicin de los Organismos Propanentes una Guia Técnica para la Presentacién de Proyectos de Inversién Intensivos en Mano de Obra no calificada dirigida a los Organismos Proponentes, generador de ‘empleo temporal. 1.3 ALCANCE La presente Guia alcanza a la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones, y las Unidades Territoriales, yy fesulta de aplicacién por los goblernos subnacionales en su condicién de organismos proponentes. 1.4 MARCOJURIDICO ‘© Ley N* 31897, “Ley que deroga la Ley 31876, Ley que regula el proceso de ejecucién de obras por administracién directa a nivel nacional’, en cuya Gnica disposicién complementaria transitoria establece que a partir de la entrada en vigor de dicha Ley se aplica de forma transitaria la Reselucién de Contraloria 195-88-GG, referids @ normas que regulsn la ejecucién de obras publicas por administracién directa, * Decreto Supremo N° 242-2018-EF, que aprueba el Texto Unico Ordenado del Decreto Legislative N* 3252- Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones. ‘© Decreto Supremo N* 011-2006-VIVIENDA, que aprueba sesenta y seis (66) Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE, comprendidas en el Indice aprobado mediante Decreto Supremo N* 015-2004-VIVIENDA, y sus modificatorias. '* Decreto Supremo N° 001-2010-AG, que aprueba el Reglamento de Ia Ley N* 29338, Ley de Recursos Hidricos, y sus modificatorias. ‘© Decreto Supremo N° 012-2011-TR, que crea el Programa de Empleo Temporal “Liamkasun Per, ‘modificado por los Decretos Supremos N™ 004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, 009-2023-TR, yla Ley N* 31183, # Decreto Supremo N* 009-2023-TR, que modifica la denominacién del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Peri por la de Programa de Empleo Temporal “Llamkasun Peri” y dispone que, toda referencia en normas, documentos de gestién, convenias de cooperacién, comunicaciones, entre otros, efectuadas al Programa de Empleo Temporal “Lurawi Per se entiende, a partir de la vigencia del mencionado Decreto Supremo, realizada al Programa de Empleo Temporal “Liamkasun Peri. * Decreto Supremo N* 005-2012-TR, que apruebe el Reglamento de Is Ley N* 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y sus modificatorias. ‘© Decreto Supreme N* 003-2014-MC, que aprueba e! Reglamento de Intervenciones Arqueologicas. ‘* Resolucién de Contraloria N° 195-88-GG, que aprueba las normas que regutan la Ejecucién de las ‘Obras Publicas por Administracién Directs, ‘= Resolucién Directoral N° 036-2023-LP/DE, que aprueba las Modalidades de Intervencién del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perd”. ‘+ Resolucién Directoral N* 061-2022-LP/DE, que aprueba el incrementa del incentivo econémico diario a ser otorgado a los participantes que brindan su Mano de Obra No Calificada-MONC en las distintas ‘modalidades de intervencién del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Pert” * Resolucién Directoral N° 016-2023-LP/DE, que aprueba la Gula para la identifiacién, evaluacion y gestin de riesgos en a seguridad y salud del participante del empleo temporal PigrasPrograma de Empleo Temporal “Uamasun Peri” ule ata PaEEITACEN DE >ROvEETOS DK RSE TENCE MANO OE 15 ‘© Resolucién Ministerial N* 105-2023-TR, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa de Empleo Temporal Lurawi Perd. « Resolucién Directoral N*073-2010-VIVIENDA-VMCS-DNC, que aprueba la “Norma Técnica, Metrados para Obras de Edificacién y Habiltaciones Urbanas”, « Resolucién Directoral N* 001-2019-F/63.02, y modificatorias, que aprueba la Directiva N" 001-2019- EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestion de Inversiones, CONCEPTOS CLAVES © Asistencia Técnica: Es la actividad de asesoramiento, acompafiamiento, transmisién de informacién y conocimientos que efectian las Unidades Territories, bajo el acompafiamiento de la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones, a los Organismos Proponentes, para la elaboracion y presentacién de expedientes técnicos, y el levantamiento de observaciones, de corresponder, en la etapa de revisién, para su posterior declaracién de admisibilidad o aptitud y elegibilidad. ‘* Cofinanciamiento: Es el aporte monetario que brinda el Organismo Ejecutar y el Programa para la ejecucién del proyecto, el cual se determina de acuerdo a la modalidad de intervencién que corresponda, * Convenic: és el acuerdo de voluntades entre el Programa y el Organismo Ejecutor cuyo objeto es la generacién de empleo temporal mediante el cofinanclamiento que otorga el Programa al Organismo Bjecutor para la ejecucién de un proyecto de inversién intensive en mano de obra no calificada, asi como establecer las condiciones de dicho cofinanciamiento y las obligaciones de ambas partes. Ciclo de Inversién: Es el praceso mediante el cual un proyecto de inversién es concebido, disefiado, evaluado, ejecutado y genera sus beneficios para la efectiva prestacién de servicios y la provisién de la infraestructura necesaria para el desarrollo del pais. Consta de 4 fases (Programacién Multianual de Inversiones, Formulacién y Evaluacién, Ejecucién y Funcionamiento). * Expediente Técnico: Es el conjunto de documentos que definen las caracteristicas técnicas que deben guiar la correcta ejecucién de la obra, + Incentivo econémico: Es la compensacién econémica que percibe la persona que aporta su mano de obra no calificada (participante) durante su participacién en la ejecucién del proyecto de inversi6n, cofinanciado por él Programa. + Intensidad de la mano de obra no calificada: Se refiere al costo total de la mano de obra no calificada como proporcién del costo directo del proyecto. Para determinar la intensidad de mano de obra no calificada, se divide el costo total dela mano de abra no calificada entre el costo directo del proyecto de Inversién. © Obra: Es la ejecucién fisica del proyecto bajo la modalidad de administracién directa bajo un enfoque de gestién transparente, eficiente y eficaz en la ejecucién de recursos publicos transferidos para la generacién del empleo temporal, segtin lo especificado en el Expediente Técnico y lo establecido en el Convenio suscrito entre el Programa y el Organismo Ejecutor. ‘+ Organismo Proponente: Son aquellos gobiernos subnacionales (municipalidad distritalo provincial ‘0 gobiernos reglonales) que formuian y presentan Proyectos de Inversién Publica (en adelante Proyecto) en los términos, condiciones y plazos establecidas por el Programa, ‘+ Organismo Ejecutor: Es aquel Organismo Proponente que ha suscrito convenio con el Programa para la ejecucién de un proyecto de inversién. ‘+ Postulante': Es aquel ciudadano de 18 a 64 afios de zonas rurales o urbanas que se encuentra en condicién de desempleo, que aduiere la condicién de postulante mediante su registro en el see de near 2: Pr emeretncar cee mesarteResurion Sectoral 032-20224P/0e que se ener eesPrograms de Empleo Temporal AR LAPREETACONDE PaDYECTOA HVE MTEC “Uamkasun Pers” a coro cAineosDacoe ar anon ea sistema del Programa para el proceso de seleccién de participantes en las diversas modalidades de intervencién al Programa. + Participante*: Es el postulante seleccionado para brindar mano de obra no calificada en la ejecucién del Proyecto/Actividad generadores de empleo temporal inclusivo, percibiendo a cambio Lun incentive econémico que es determinado por el Programa Empleo Temporal “Llamkasun Pert” + Proyecto de inversién*: Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total 0 arcialmente, con recursos publicos, destinadas @ la formacién de capital fisico, humano, institucional, intelectual y/o natural, que tenga como propésito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccién de bienes y/o servicios. + Proyecto admisible: Es el expediente técnico del proyecto de inversién presentado por el Organisme Proponente que cumple con las condiciones de admisibilidad establecidas. ‘+ Proyecto no admisible: Es el expediente técnico del proyecto de inversién presentado por el Organismo Proponent que no cumple con uno o mas de las condiciones de admisibilidad. ‘+ Proyecto apto: Es aquel proyecto admisible que cumple con los parémetros técnicos, documentarios y otros establecidos en la etapa de revisién de condiciones de aptitud. ‘+ Proyecto no apto: Es aquel proyecto admisible que no cumple con uno 0 mas aspectos técnicos, documentarios y otros requisites establecids para su aptitud, ‘+ Proyecto elegible: Es aquel proyecto apto que cumple con las condiciones de elegibilidad en el marco de las modalidades de intervencién del Programa. ‘+ Obra por administracién directa‘: Una obra por acministracién directa es aquella en la cual la centidad utiliza sus propios recursos para realizar la ejecucién. No cuenta con ningtin tercero 0 privado para ejecutar la obra, solo con su propio personal, equipos o maquinaria e infraestructura 2.0 DISPOSICIONES TECNICAS PARA LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS 2.1. DISPOSICIONES TECNICAS GENERALES PARA LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS a) Los proyectos de inversién deben cumplir con todas las disposiciones que regulan el funcionamiento del Sistema Nacional de Programacién Multianuel y Gestién de Inversiones y los procesos y procedimientos para la aplicacién de las fases del Ciclo de inversion. b) El proyecto de inversién deberd estar acorde con la Directiva N° 001-2019-€F/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, aprobada por la Resolucién Directoral N° 001-2019-FF/63.01, y modifieatorias, asimismo, debe cumplir con lo siguiente: Y Tener la condicién de activo y viable de acuerdo con la respectiva Ficha Técnica Simplificad. Y Contribuir al cierre de brechas de infraestructura y/o acceso a servicios piblicos, segtin les disposiciones técnicas emitidas por el ente rector de acuerdo a la tipologia €) Ser parte de la Programacién Multianual de Inversionest (PMI) del Organismo Proponente. Los proyectos de inversién no deberan incurrir en fraccionamiento’. Sein a sestawiete el umeral 5 de a“ el proceso de slcion de parteipartes praia odie de itenenin 2-Por emergence cesses ates en sl mare e i emesgencsantaria raion, aprobace rear Rexousn Dectral 0922022497950 le us se aneucire nooo *Segin el rar el ral de a Cieza WOOL 209-7630, Ceca General el eter Nacoal de MoprnraisaMulenly CocSn de Invesionay,arosad por Rssuién Desa 032019 763.08, * oefiicén de Obra por aeminsradin deca, del cocamento de Chr Pubic de lo Conroe General dels Replbtcs dsl Per. Pig. 2 (hes //ecconralora gb p/PAC ancorupcon/docamertoy/_OBRAS_FUBLCAS 2019, $fomets WO. Regt de Proyeco de inves, de aetna O01-201847/601, recta General del Sstema Nacional de Programa Makin én de nversars, prabsda por ResluccnDvectoral W 001 2019-4F/6801/ mocfeters, De sel asa tambien pict a AP meno 8 esposinno ula aes OransosProonertes que 8 encuertien incrorados Stem Nana 9m freconanens cu rogramadén Mutiansl vetoes, no canton tees Ins components las aconesneceraas pare solar el problema cena nls ejecta ofan’, por tants reueré en jc de co preys de nvetn cons cmporenes Vas tees ge omer, o 00 se prover sence curplenée con los etndars de alae enblecdc, Aamo, se cones fecionaient cis se vane mesente iOARA an una UP, pero coresponée formula un proyecn de ivern, Intuire dal splete del Bere ee Invern, Page, jel ec. peleeences i. publ doelngruewo, 3Vnstuch conto mePrograma de Empleo Temporal ula Tec ata ArnesourzcoN De movers ERSeN TENSNOS HUMANE “Uamkasun Pers” ‘nano CAURCAOA Omlbn 0S Oneness PROPONENTS d) Fl proyecto de inversién deberd contar con la aprobacién y registro del informe de consistencia or parte de la Unidad Formuladora, mediante el Formato 8-A, considerando que se mantenga inalterada la concepcién técnica y se cumple con el dimensionamiento y los requisites de viabilidad del proyecto de inversién, tal como indica la Directiva N" 001-2019-EF/63.01. €) Los proyectos de inversién NO deberén registrar avance fisico ni financiero en el aplicativo informético del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI); salvo e! gasto por la elaboracién y/o evaluacién del expediente técnico en el afio en curso 0 afios anteriores, e! cual es asumido por el (Organismo Proponent. f) No se admitiran ni registrarén inversiones de Optimizacién, Ampliacién marginal, Rehabilitacién y Reposicién-IOARR (Formato 7-C], en el banco de intervenciones del Programa. ) Los proyectos de inversién deberén contar con las autorizaciones para su elecucién, de acuerdo al tipo de proyecto; asimismo, la aprobacién del Plan de Monitoreo Arqueolégico (PMA) es de implementacién obligatoria conforme al Reglamento de Intervenciones Arqueolégicas, aprobado por Decreto Supremo N* 003-2014-MC, cuya presentacién seré requerida previo al inicio de obra. h) Las presentes disposiciones no sustituyen lo regulado por la directiva General del Sisterna Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, por lo tanto, para la elaboracién de los, expedientes técnicos los gobiernos locales deberdn tener en cuenta las pautas y recomendaciones contenidas en el siguiente URL: hittos://www.mef.qob.ve/contenidas/inv publi it /Guio_Instructiva/s Poutos y recomendaciones para la elaboracion de expedientes tecnicos.pdf i) Toda informacién contenida en el expediente técnico tiene carécter de dectaracién jurada. La verificacién de su veracidad sera revisada en la etapa de Aptitud. Jo DisPosiciONes ESPECIFICAS DEL EXPEDIENTE TECNICO 3.1 ASPECTOS RELATIVOS AL PROGRAMA 8) Los expedientes técnicos de los Proyectos de Inversién deberan ser presentados de acuerdo con los formatos y anexos establecidos en el presente documento. b) El incentivo econémico diario que corresponde al pago de Mano de Obra No Calificada (MONC), serd aprobado a través de una Resolucién Directoral ¢}_Elcosto de inversién viable del proyecto no debers superar el monto de S/ 1.200 000,00 (Un millén dloscientos mil con 00/100 Soles); asimismo, el costo de inversién actualizado a nivel de expediente ‘écnico tampoco deberd superar el monto mencionado. d Para la modalidad de intervencién 1 - regular, el monto del aporte total del Programa seré distribuido de acuerdo a lo siguiente: El Aporte del Programa no deberé superar el monto de S/ 425 000,00 (Cuatrocientos Veinticinco mil con 00/100 Soles). * Elaporte porcentual minimo destinado a la Mano de Obra No Calificada (MONC), serd del 55% del aporte total del Programa, que seré transferido al Organismo Ejecutor. ‘= El aporte porcentual maximo destinado al rubro OTROS serd de haste 45% del aporte total de! Programa, que ser4 transferide al Organismo Ejecutor y se utilizaré para cubrir los costos de algunos materiales, herramientas e implementos de seguridad de los participantes, que forman parte de los costos directos del expediente técnico. @) Para la modalidad de intervencién 2- Por emergencia, desastres o peligro inminente, el monto del aporte total del programa seré distribuido entre la Mano de Obra No Calificada (MONC) y el rubro OTROS de acuerdo al documento técnico que se apruebe. f) Para la modalidad de intervencién 3- Ambito de atencién especial o interés pilblico, e! monto del aporte total del programa seré distribuido entre la Mano de Obra No Calificada (MONC) y el rubro OTROS de acuerdo al documento técnico que se apruebe.Programa de Empleo Temporal “sia as a “uamkasun Peri” AA SUNN 8) El tiempo de duracién de la ejecucién del proyecto de inversién, deberd ser como minimo de 42 dlas habiles y como maximo 84 dias habiles. hh) El ntimero de empleos temporales a generar durante la ejecucién del proyecto deberé ser como minimo 30. 3.2 ASPECTOS RELATIVOS AL ORGANISIMO PROPONENTE a) Podrén presentar proyectos de inversién; los goblernos subnacionales, a través de su representante legal, debidamente acreditado por el Jurado Nacional de Elecclones (INE], 0 e! funcionario a quien se le delegue. b) Los Organismos Proponentes deberan consignar una direccién de correo electrénico institucional activa y se comprometerén a efectuar el acuse de recibo de las comunicaciones emitidas por el Programa. En caso de no recibir acuse de recepcién en un plazo de dos (2) dias hdbiles, contados desde el dia siguiente de enviads la comunicacién, se consideraré como recibida. ©) El Organismo Proponente asumird el pago de la elaboracién y evaluacién del expediente técnico, gastos asociados al trémite y aprobacién del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueoldgicos (CIRA), de corresponder, el Plan de Monitoreo Arqueolégico (PMA) y otros, de acuerdo a la modalidad de intervencién, 4) El Organismo Proponente deberd adjuntar el documento de designacién, orden de servicio y/o contrato del ingeniero a cargo de la elaboracién y evaluacién del expediente técnico del proyecto de inversién, quien deberé estar colegiado y habilitado a la fecha de presentacién del expediente téenico. 3.3 ASPECTO RELATIVO A LA UNIDAD TERRITORIAL Al término de Ia revisién del expediente técnico, los documentos originales y/o copias fedateadas generadas durante las etapas de Admisibiidad, Aptitué y Elegibilidad, deberén adjuntarse debidamente foliados en el expediente técnico y seran custodiados por la Unidad Territorial. 4.0. FASES PARA LA PRESENTACION Y REVISION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION Ca Pettis aes a eo FASE I: ACTIVIDADES PREVIAS A LA PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION 1 Programa, a través de la Unidad Territorial segin su émbito de intervencién®, bajo el ‘acompafiamiento de la Unidad Funcional de Gestin de Intervenciones, realiza la asistencia técnica Bratuita a los potenciales Organismos Proponentes para promover la presentacién de proyectos de lnversién a nivel de expediente técnico, de acuerdo a lo siguiente: ~ Charlas 0 talleres: Se brindaré informacién gratuita a autoridades y funcionarlos de potenciales Organismos Proponentes para una adecuada presentacin de proyectos de inversién al Programa Las charlas 0 talleres se realizardn de manera presencial o virtual. Individual: Se brindaré asesoramiento técnico de manera personalizada a autoridades y funcionarios de potenciales organismos proponentes que deseen presentar proyectos de inversién apa de asistencia técnica se efectuardsegin el mbita de intervenién geogrfica de la Unidades Territories, que el Programa ‘spruebe y se encuentra vigent, PaanePrograma de Empleo Temporal “Uamkasun Peri” a2 ‘Gu TEowcA ata APSA DE ARO VCT De RGN TENS aN OE al Programa. Estas asistencias técnicas se realizarén de manera presencia o virtual Nota 1: En las asistencias técnicas, las Unidades Territoriales proporcionarén a los Organismos Proponentes la Base de Andlisis de Costos Unitarios del Programa, formatos e informacién cen digital para la elaboracién de los expedientes técnicos de proyectos de inversién. Nota 2: El gobierno subnacional que se constituya como Organismo Proponente suscribiré una declaracién jurada comprometiéndose a formular un expediente técnico que cumpla con los requisites y condiciones establecidos por el Sistema Nacional de Programacién Mul nual y Gestién de Invers nes y por el Programa, FASE Il: PRESENTACION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION EI Organismo Proponente presentaré el expediente técnico a la Unidad Territorial correspondiente con toda la documentacién contenids en el Formato N° 02: Cartilla de presentacién del expediente ‘técnico del proyecto de inversién; en un (01) ejemplar original, debidamente foliado y firmado en todas las péginas por los responsables de la elaboracién del expediente técnico (proyectista 0 funcionario responsable) y el representante legal. Ala presentacién, se deberd adjuntar el archivo digital del expediente técnico en versién editable en formato de texto, calcul numérico, planos célculo de estructura de costos, cotizaciones escaneadas Yotros de corresponder. Nota: Toda la informacién contenida en el expediente técnico tiene cardcter de Declaracién Jurada, cuya verificacién se hard en la Etapa Il Revisién de Condiciones de APTITUD. De encontrarse algin documento con indicios de falsificacién o alteracién, el expediente serd remitido al Organo de Control institucional del Organismo Proponente, sin perjuicio de las acciones correctivas que el Programa considere aplicar. FASE lll: REVISION DE EXPEDIENTES TECNICOS DE PROYECTOS DE INVERSION La revisién de los expedientes técnicos de los proyectos de inversién esté a cargo del responsable de asistencia técnica o quien haga sus veces, y se desarrolla en 3 etapas: ESTADO DeL ETAPAS DE LA FASE CRITERIOS DE REVISION ear Cando el expedient thn dl proyecto denver ene Iecondions de simula desta enelnumers@3. | ADMISRLE/ lentes dela presente guia, sera declarado en estado ADMISIBLE; caso NO ADMISIBLE ‘Snr, NO ADMISBLE s1proyecto ADMISLE ard decerod PTO sempre yxando tlerpesterte tein el proyecto de Ivers rena It arr aermu andcianes dsertasen el numeral 43:2 de a presente guy ane, Casco ser eiraco NO APTO € proyecta APTO gue 0 encuatre dato del imto de Imareén 0 Sav octeado yee con marco ucraunao presipasal el cfmancaraeete, de esto. 2s eucmie Supesiones vette dl Propane, cambiar nu estado ¢ awe “ea pryecos se registrar ene Banen de nterenionts dl rogrme de seuré alas endo ule career,Programa de Empleo Temp a owea rina a rats of ROECTOSOE MEE WTBRHVOS EXNuNOE *Uamkasun Pert? en eo CAROON DRI Os ona NENT 43.1. Btapa fad Presentado el expediente técnico del proyecto de inversién, la unidad territorial verficars que ‘cumple con las siguientes condiciones para ser declarado Proyecto ADMISIBLE: @) Los proyectos de inversién deberén encontrarse en el Programa Multianual de Inversiones (PMI) de los Organismos Proponentes. Los gobiernas locales no sujetos al Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestidn de Inversiones deberdn sujetarse a lo establecido en las disposiciones aprobadas y vigentes. ') Los proyectos de inversién deben contar con Ficha Técnica Simplificada’° en el marco del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, en condicién de activos y viables*, ©) Las Fichas Técnicas Simplificadas de los proyectos de inversién que se presentan al Programa, no deberén superar el monto de viabilidad de S/ 1 200 000,00 (Un millén doscientos mil con 00/100 Soles); asimismo, el costo de inversién actualizado a nivel de cexpediente técnico NO deberd superar el monto mencionado. 4) Los proyectos de inversién NO deberdn registrar avance fisico ni financiero en el aplicativo informatico del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI); salvo el gasto por la elaboracién y/o evaluacién del expediente técnico en el afio en curso 0 afios anteriores, el ‘cual es asumido por el Organisma Proponente. €) El proyecto de inversién debe pertenecer a una de las tipologias de proyectos que se citan en la presente Guta (Anexo N° 5) f)_ El proyecto de inversién debe contar con todos los estudios basicos necesarios pare su revisién y documentos técnicos descritos en el Formato N° 2: Cartilla de presentacién del expediente técnico del proyecto de inversién. Los expedientes técnicos de los proyectos de inversién que no cumplan con uno més de los. requisitos antes sefialados, seran cbservados y devueltos a los Organismos Proponentes y se registrarén en el Banco de Intervenciones del Programa como Proyecto NO ADMISIBLE. El incumplimiento de las condiciones de Admisibllidad dar lugar a las medidas correctivas previstas en los instrumentos de gestién que se aprueben para tal fin, 4.3.2. Etapa Il: Revisién de condiciones de Aptitud Declarado el Prayecto ADMISIBLE, se realizard Ie revisién del expediente técnico del proyecto de inversién, el cual debe cumplir con las siguientes condiciones para ser declarado APTO, 43.2.1. Consideraciones para Ia revisin de Expedientes Técnicos del proyecto de inversién A) En gat ete Se verificaré que el expediente técnico del proyecto de inversién cuente con todos los documentos y caracteristicas siguientes: a) El expediente técnico del proyecto de inversién deberd cefirse a los pardmetros y condiciones bajo los cuales fue otorgada la declaraci6n de viabilidad de Ficha Técnica Simplificada, para lo cual se verifcaré lo siguiente: — €l Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestién de Inversiones, deberd corresponder al tipo de proyecto, segin ‘Anexo N° 14, — No deberd existir duplicidad con otros proyectos registrados en el Banco de Inversiones de! Ministerio de Economia y Finanzas. of se aleato abi apie 9 menor ech de presetac el epedente cic bed ser poster al eta abldacragievaca an bance de inverones del stro de Ecenomie PapeProgiawelde Spies temporal I Eemen Pana. EEATACIN OE AOYEETOS OE MERION NTIKSVOS NC OE “Uamiasun Pen” ane ‘Ob No cAumesDaNGDSALO ncawOs PROPONENTS = Las Fichas Técnicas Simplificadas utlizadas para la elaboracién de expedientes técnicos de los proyectos de inversién deben estar de acuerdo al Sector correspondiente, segiin el tipo de proyecto. b) Los expedientes técnicos de los proyectos de inversién deberén elaborarse teniendo en cuenta las normas técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones aprobadas mediante Decreto Suprema N* 011-2006-VIVIENDA y sus modificatorlas, €)_Elexpediente técnico debers comprender la siguiente estructura: memoria descriptiva, resumen ejecutivo, metrados, presupuesto, andlisis de costos unitarios, especificaciones técnicas, cronograma de ejecucién de obra, cronograma de adquisicién de materiales y ‘ronograma de valorizacién mensual, planos de ejecucién de obra por especialidad de corresponder, memorias de célculos, estudios basicos y especificos segin el tipo de proyecto; asimismo, el flete terrestre, flete rural o flete fluvial detallado con céleulos, Justificatorios y cotizaciones; documentos que deben guardar coherencia entre si @) EI presupuesto de! proyecto de inversin tendré como base el Anélisis de Costos Unitarios del Programa. De existir partidas nuevas o actvalizacién de partidas en el expediente técnico, el Organismo Proponente deberé solicitar su incorporacién en la base de andlisis de costos unitarios, de acuerdo al Anexo 13: Incorporacién/actualizacién de partidas, las cuales serén evaluadas y aprobadas por la Unidad Territorial y remitidas ala Oficina Nacional para su incorporacién, de corresponder. e El disefio, segin el tipo de proyecto, deberé cumplir con la Norma Técnica A120 “Accesibilidad Universal en Edificaciones” del Reglamento Nacional de Edificaciones, a fin que sean accesibles para todas las personas, independientemente de sus caracteristicas funcionales 0 capacidades, garantizando el derecho a la accesibilidad bajo el principio del disefio universal 4) La cantidad de implementos de seguridad (Formato N* 13) debe estar acorde al Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (Formato N° 23), este ditimo conformea la Ley N* 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N* 005-2012-TR, y sus modificatorias, y de acuerdo al tipo de proyecto y a las actividades que se desarrollen. 8) El ndmero de empleos temporales a generar (Monto total presupuestado para el pago de la MONC/(pago diario por duracién de la ejecucién del prayecto en dias), durante la ejecucién del proyecto deberd ser como minimo 30 y su programacién responders a las necesidades del proyecto (Formato N’ 20). hl a intensidad de la Mano de Obra No Calificada (Imouc=MONC/Costo Directo), debers ser mayor al 20%. i) El documento que acredite la titularidad del terreno sera segiin lo establecido en el Anexo N° 2. J) Documentos que acrediten la libre dlsponibilidad de terreno serén segtin lo establecido en el Anexo N° 3. k) Documentos que acrediten las correspondientes autorizaciones para la ejecucién del proyecto (ver Anexo N* 7) de acuerdo al tipo de proyecto. I) Los rubros a ser considerados en los costos indirectos, se cefirén a la estructura establecida en el Formato N’ 8 'm) £1 Organismo Proponente presentaré dos (02) cotizaciones como minimo de diferentes proveedares, al igual que la cotizacién de la péliza de seguro™. Las cotizaciones deberan ser actuales y contener Ia razén social, fecha, direccién, RUC, niimero telefénico, asimismo, deberdn ser firmadas por los proveedores. a ecileulo e los empleostemporaes, en todes los cases que se tanga un valor con pate decimal mayor o gual a0, se ealizaré el fongeo al nimero inmedat supe. ‘Se tendrd en cuenta las caractersticasdesetas en el Anexo N*6 del presente documentoPrograma de Empleo Temporal TEOMA PARA LA PRESNTAGON DE MOTECTOS DE EES TENSE ANODE “Uamkasun Per banal red 'n) El Organismo Proponente garantizaré la cantidad necesarla dé pastulantes con el Formato N° 22, de acuerdo a Ia cantidad determinada en el expediente técnico del proyecto de inversién, dando prioridad a los postulantes del centro poblado donde se ubica el proyecto y luego @ los centros poblados que se ubicen maximo a una hora de distancia apie. Asimismo, el Responsable de Promacién de la Unidad Territorial o quien haga sus veces, ® través de un informe técnico deberd emitir opinién de la cantidad de potenciales participantes del proyecto; dicha opinién, de ser favorable, seré considerada para la evaluacién de aptitud del proyecto de inversién, ©) El Organismo Propenente presentard su compromiso de cofinanciamiento para el proyecto (Formato N° 5). >) El Organismo Proponente incluiré en la estructura de costos del expediente técnico del proyecto de inversién, la partida correspondiente al cartel de obra con las caracteristicas desu estructura y placa recordatoria (Anexos N°s9, 10 11), Dichas estructuras deberén respetar las exigencias establecidas en las normas electorales y otras que resulten aplicables. 9) El expediente técnico deberd ser elaborado por un profesional de acuerdo al Perfil Profesional del Proyectista, segin tipo de proyecto (Anexo N° 12). ) Se deberd considerar en el presupuesto del expediente técnico del proyecto de inversién, la construccién de letrinas (mujeres y hombres) 0 alquiler de servicios higignicos™, la misma que incluiré partidas de mantenimiento, limpleza y desinfeccién de los mismos. 8) El organismo proponente deberd considerar en el presupuesta la adquisicién de los implementos sanitarios, dispuestos en el Formato N* 25: Desagregado de Implementos Sanitarios. 1) El organismo proponente deberé adjuntar el compromiso de Operacién y ‘mantenimiento de la municipalidad competente y/o usuarios del proyecto y Plan de operacién y mantenimiento del proyecto, 2 falta 0 incumplimiento de los documentos y caracteristicas descritas en la etepa de revisién e gabinete, no permitiré acceder a la etapa de revisién en campo. Por consiguiente, el expediente técnico sera observado y/o devuelto al Organismo Proponente, para’ su subsanacién. El incumplimiento de los literales |, jy k dard lugar 2 la declaratoria del estado NO APTO y ala Gevolucién del expediente técnico sin opcién a subsanacién por parte del Organismo Proponente. La reiteracién de estos incumplimientos en futuras presentaciones de expedientes ‘Ecnicos dard lugar a la aplicacién de medidas correctivas. De encontrarse documentacién 0 informacién con indicios de informacién falsa y/o alterada «en los formatos y anexos del expediente técnico, los cuales han sido verificados en la revisién de gabinete y campo, este seré deciarado NO APTO; comunicando esta situacién a los érganos competentes para el inicio de acciones legales que estime pertinentes, de ser el caso. De comprobarse la responsabilidad del organismo proponente, su participacién sera limitada segtin se disponga en los instrumentos de gestién que se aprueben para tal fin, salvo que el rgano competente, resuelva la No responsabilidad. 8) En campo ‘Se realizaré la visita de manera obligatoria, ala zona donde se ubica el proyecto de inversién para contrastar el plantearniento técnico, mediante el informe de verificacién en campo. En dicha visite deberd estar presente el proyectista y/o el funcionario técnico responsable del eberaenerencerta que, prague de sre hrc, snc debe se prestado por ure persone natural ous debiéament restate ecela SUNAT reasPrograma de Empleo Temporal “Unmlasun Perc” ulsrtoven ana apes 9 ono OF ERS ATWO MANE OF Organismo Proponente que elabora el expediente técnico del proyecto de inversién, bajo responsabilidad funcional. De existir observaciones subsanables, en una primera verificacién de campo, el Organismo Proponente deber$ subsanarlas en el plazo establecido. De considerarse pertinente, se realizara una segunda visita de campo. De encontrar observaciones que se consideren insubsanables debidamente sustentadas por parte de la Unidad Territorial durante la visita en campo, el expediente técnico seré declarado en condicién NO APTO procediendo a su devolucién al Organismo Proponente. En caso de no ser posible realizar tal visita por motivos debidamente sustentados y aprobados mediante informe por parte de la Unidad Territorial, a informacién consignada en el expediente técnico es de responsabilidad del Organismo Proponente. De presentarse una situacién no contemplada en el exoediente técnico seré asumida integramente por el Orgenismo Proponente. Al término de la revisién de las condiciones establecidas en la presente Gula técnica, los proyectos de inversién que cumplan con dichas condiciones tanto en gabinete y campo, y para cumplir la condicién de declaratoria de APTO, la Unidad Territorial comunicard al Organismo Proponente que realice la evaluacién, aprobacién y registro de fase de ejecucién del proyecto de inversién en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas, en el plazo establecido en el cronograma aprobade para tal fin. 43.2.2. Evaluacién, aprobacién y registro del expediente técnico del Proyecto de Inversién cen la fase de ejecucién en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas por parte del Organismo Proponente ‘A. Evaluacién y aprobacién del expediente téenico del proyecto de inversién 1 Organismo Proponente designar a un profesional parala evaluacién técnica que declara conforme el expediente técnico, con la finalidad de ser aprobado mediante acto resolutivo y el érea competente de dicho orgenismo realizaré el registro y/o actualizacién de la fase de ejecucién del proyecto de inversién, en el aplicativo del Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas. El evaluador del expediente técnico deberd tener en cuenta las disposiciones establecidas por el sector correspondiente de acuerdo al tipo de proyecto, asimismo, deberd considerar los siguientes aspectos: + Aspactas téenicas~financleros a) La ubleacién fisica y el (los) tipa(s) de proyecto (s) debe carresponder con lo sefialado en el estudio de pre inversién a nivel de perfil o ficha técnica simplificada, y que las condiciones para su ejecucién deben ser las adecuades. b) Verificar la coherencia entre el expediente técnico y las condiciones en campo tales como los planos, vias de acceso, metrados y partidas, entre otros. ©) Eldisefio y los estudios bésicos y especificos, de corresponder, segtin el tipo de proyecto, y consistencia de los mismos, deberén estar acorde con el marco legal el presente documento. 4) Los estudios topograticos del proyecto deben describir las condiciones actuales e la zona de intervencién, y estar reflejados en los planos correspondientes. Estos, a su vez deberdn concordar con lo observado durante la evaluacién de campo, ) Contar con certificaciones sectoriales tales como el Certificado de inexistencia de Restos Arqueoldgicos (CIRA) u opinién técnica favorable de la Direccién Desconcentrada de Cultura y otros de corresponder segin el tipo de proyecto. f} La planilla de sustentacién de metrados por partida (Formato N° 11), deberé considerar los valores para cada una de las partidas con su respectiva planilla los cuales deberdn ser sustentados a detalle mediante gréficos y/o croquisPrograma de Empleo Temporal “Uamkasun Pend” Sin rhaweanata APRA DE ROYCTOS DE YEN MTEASOSEN NO OE explicatives. En la elaboracién de los metrados se deberé tener en cuenta la “Norma Técnica, Metrados para Obras de Ecificacién y Habilitaciones Urbanas” aprobada mediante Resolucién Directoral Ne 073-2010/VIVIENDA/VMCSONC. 8) Laspertidas no deberén duplicarse, asimismo deberdn estar orientadas a lograr Jos objetives del proyecto; los precios de los insumos deberdn estar dentro de Jo establecido en el mercado local a través de las cotizaciones. h) La informacién consignada en el presupuesto serd compatible con la memoria descriptive, especificaciones técnicas, planos de ejecucién de obra, metrados, andlisis de precios unitarios, cronograme de valorizacién mensual, cronograma de ejecucién de obra, memorias de calculo y demas formatos. |) El cronograma de adquisicién de materiales (Formato N° 21) deberd ser concordante con el cronograma de valorizacién mensual (Formato N* 19) y al presupuesto analitico de gastos (Formato N’ 17). j) La cantidad de implementos de seguridad (Formato N° 13) debe estar acorde al Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (Formato N° 23), este ultimo conforme a la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y su modificatoria, y su Reglamento, aprobedo por Decreto Supremo N" 005-2012- TR, ySus modificatorias, y de acuerdo al tipo de proyecto ya las actividades que se desarrollen. k] Cumplir con el objetivo y metas del estudio de pre inversién a nivel de ficha ‘técnica simplificada declarado viable. 1) Cumplir con el cronograma de valorizacién mensual (Formato N* 19) que deberd ser concordante con el uso del insumno de mano de obra no calificada (Recurso-Participante) del Formato N* 20. m) Cumplir con las caracteristicas de Ia estructura del cartel de obra (Anexo N° 09), diseRo del cartel de obra (Anexo N" 10) y con el modelo de la placa recordatoria (Anexo N° 11), segiin las exigencias establecidas en las normas electorales y otras que resulten aplicables. 1) La cantidad de implementos sanitarios (Formato N* 25) debe estar en funcién dela cantidad de participantes, personal técnico administrative y mano de obra calificada; determinado en el expediente técnico del proyecto de inversién. EI proyecto no debe afectar los recursos naturales existentes (flora, fauna, paisaje ambiental y diversidad bloldgica), emitiéndose opinién sobre el impacto ambiental de las actividades o componentes del proyecto y, de ser el caso, de las medidas de mitigacién propuestas (Formato N° 24). = Aspectos documentarios a) Verificar la acreditacién del representante legal del Orgenismo Proponente (Anexo N° 1), adjunto al expediente técnico del proyecto de inversién. b) \Verificar los documentos para la acreditacién de la titularidad del terreno (Anexo N° 2) y acreditacién de la libre disponibilidad del terreno (Anexo N° 3), fen Io que corresponds, adjuntos al expediente técnico del proyecto de inversion, ¢}_En todos los casos, se deberé contar con los documentos que acreditan las correspondientes eutorizaciones para la ejecucién del proyecto (Anexo N° 7). d El expediente técnico del proyecto de inversién deberd contener todos los documentos sefialados en la cartilla de presentacién del expediente técnico (Formato N* 2), en el cual el Organismo Proponente consignaré a manera de check list todos los documentos que adjunta, ) Verificar la sostenibilided del proyecto para su adecuado funcionamiento. PanesPrograma de Empleo Temporal Lee ul rece aaa esa ce RONETES DE ERIN TENSES MALO SE B. Registro o actualizacién de la fase de ejecucién en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas Los Organismos Proponentes realizarén el registro de la fase de ejecucién en e! aplicativo del Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas ebiendo adjuntar la siguiente documentacién: (© La resolucién de aprobacién del expediente técnico. (© Informe de Consistencia que sustente la variacién 0 modificacién que se ha efectuado entre la Ficha Técnica Simplificada'® y el expediente técnico. (© Memoria descriptiva, presupuesto, cronograma de ejecucién fsica y nanciera del proyecto de inversién. © Documento que acredite la libre disponibilidad, titularidad del terreno y documentos que acrediten las correspondientes autorizaciones para la jecucién del proyecto. La fase de ejecucién deberd estar registrada en la etapa 8 sin finalizar, cexcepcionalmente, en caso de que Ie etapa B fuere finalizada, se podré actualizar la modificacién del expediente técnico en la etapa C, previo informe técnico de la Unidad Ejecutora de Inversiones; asimismo, el costo total del proyecta debers ser Igual al costo total registrado en el Banco de Intervenciones del Programa, Por consiguiente, de cumplir con lo estipulado en esta etapa, el proyecto de inversién seré regjstrado y delarado Proyecto APTO en el banco de intervenciones del Programa. Asimismo, el Programa a través de la Unidad Territorial, comunicaré al Organismo Proponents los resultados de le revsién del expedientetécnico, No obstante, en el ces0 de haberse formulado observaciones y/o devueito el expediente técnica del proyecto de inversion, transcurrido azo otorgado para la subsanacién correspondiente, sin que éstas se hubieren levantado el proyecto de inversién seré registrade come NO APTO en el banco de intervenciones del Program Nota: 1. La Unidad Territorial, mediante el Responsable de Asistencia técnica y/o quien haga sus veces, previa delegacién del Jefe Territorial, verificaré que se cumpla con le documentacién establecida en elliteral8 del numeral 4.32.2. Registro o actualizacin de Is Fase de ejecucion en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas; de encontrar observaciones, notficaé al Organismo Proponente para su respectiva subsanacion, de corresponder. 2. Para la declaratoria del proyecto APTO, el expediente técnico del proyecto de inversién deberd estar debidamente firmado por el proyectsta, evaluador y representante legal; adjuntando el informe de ‘evaluacin y a resolucién que apruebs el expediente técnica por parte del Organisme Proponente. 3. Todo proyecto registrado como APTO en el Banco de Intervenciones del Programa por més de nueve (3) meses requeriré la actualizacién del presupuesto del expediente técnica de! proyecto de inversién. A solictud del organismo proponents, la Unidad Territorial devolverd el exnediente tacnico que se ‘encventren en esta condicién para su actualzacién, no cbstante, el proyecto seré dectarado NO APTO hasta la actualizacién de informacign. ‘Asimismo, se actualizars la fase de ejecucién de acuerdo a lo sefalado en el iteralB del numeral 4.2.2.2. . Etapa I: Revisién de condiciones de Elegibilidad La declaracién de elegibilidad de los proyectos se realizaré en el marco de una modalidad de intervencién y de acuerdo al cronograma de actividades correspondiente. Los proyectos ELEGIBLES son proyectos APTOS, que cumplen con lo siguiente: a) Que el Proyecto ubicado dentro del émbito de intervencién o Focalizacién Geogréfica Distrital vigente, segin l2 respectiva modalidad de intervencién, de acuerdo a los De serel ease también apis al 1° menes:Programa de Empleo Temporal “Uamkasun Pert” ula rdowen ata Apes Au 3 ROMETO EERO HTEASVOS EN MANO OE documentos técnicos que el Programa apruebe. 'b) Contar con Marco Presupuestal y/o nota modificatoria de Cofinanciamiento del Organismo Proponente. ©) Otras consideraciones establecidas en las directivas aprobadas por el Programa vigentes. La condicién de los proyectos declarados ELEGIBLES serd comunicada por la Unidad Territorial ‘al Organismo Proponente correspondiente, previa validacién de la Oficina Nacional a través de: la Unidad Funcional de Gestién de Intervenciones, Los proyectos registrados como ELEGIBLES que no obtuvieron financiamiento, serén modificados 2 la condicién de APTO en el banco de intervenciones del Programa PagePrograma de Empleo Temporal Uamiasun Pend” {UIA TEcuica PARA LA PAESENTACION DEPROYECTOS OF INVERSION INTENEVOS EN MANO DE Formato N° \Stulo del Expediente Técnico del proyecto de inve 5.0 FORMATOS Cédigo Unico de Inversiones:... Sefiores: Unidad Territoriak Direccién: Nombre del Proyecto de Inversién: Distrito. Aporte Total Solicitado al Program: Direccién Teléfono: . Correo electrénico in PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL "LLAMKASUN PERU” Nombre del Organismo Proponente: