ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA MI RIO DEJUSTICIA Y “TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Escaneado con CamScannerBOLIVIA Sse 08 usc y TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL INTRODUCCION La deteccién, aap Sasa oe a Procesamiento y sancién de hechos de comupcién or sus caracterst 10 los Que mayor complejidad significan para el sistema pencl, Bar se ‘eetoctetioss de phuotensided, ia phaidod de impicados y los jas de su comisién, lo que hace ver la necesidad de dotar ¢ dicho sistema, de meca i, inismos y procedimientos especiales, con el fin de obtener resultados eficaces, a Tomando en cuenta los efectos que conllevan Ia comisién de hechos de comupcién, una de las principales dificultades por las cuales atraviesa el sistema penal es la reparacién del daiio ocasicnado al Estado, en sus diferentes vertientes, desde el econémico hasta a lesién al corecto ejercicio de Ia funcién publica. teniendo en cuenta los males propios de la administtacién de justicia, entre las ave podemos mencionar a la falta de celeridad, inadecuada aplicacién de medidas Coutelores de cordcter real, excesiva formalidad, entre otros que impiden le efectiva reporacién del dafo ocasionado al Estado. En ese marco, la legislacion boiviane incorporé la figura de “Justicia Restaurativo” a través de lo LeyN. 1390.de *roriolecimiento para la Lucha Contra la Corrupcién”, de 27 de agosto de 2021, coma procedimiento especial en el marco de le lucha contra la corrupeién. sjendo evidente que los hechos de corupcién incluyen maniobras complejas qve Son dificies de cllucidar en plazos razonables de tiempo por porte de los operadares de justicia, a diferencia de olros hechos delictives como el robo u homicidio, ne tienen victimas inmedictas que denuncien el hecho. Le vietima perudicada por los actos de conrupcién es el Estado, 01a sociedad en sy conjunto que nisiquiera conoce que ha sido perudicada, Eneeste sentido, el instituto de la Justicia Restavrativa hace hincapié en el proceso » sequido para la resolucion de las cuestiones que planted e! delito, caracterizado 8 por Ia Intervencién de sujetos disfintos a los que implica é! sistema penal y mas Gercanos al hecho cometido, conic observancia de unos principios y con layuda de un facilitader. El proceso restaurativo persequird unos finalidades, ave podemos concretar en la idea de reparacién o restauracién en sentido global. atendiendo ‘cla teparacién a la victima, lo recuperacion del autor del delito y Ie reparacion o comunidad. ls ‘As1 oflentando la Justicia Restaurativa en la tematica de los delitos de comupcion. {a Prot, esporiola Maria Jests Guardiola Logo en su articulo cientifice titulado:? 265 posible la justicia restaurativa en la delincvencio de cuello ‘blancd#" sefiala lo rf ? oe Escaneado con CamScannerBi LIV} MINISTERIO DE yA IIA saexsatamony Producir en esta clase i determinadas instituciones 0 empresas. Me refiero cl dane reputacional, que Puede suffi no sdio el ofensor, sino también los trabajadores de la empresa y, @simismo, todas aquelias entidades que se encuentran en el mismo sector de 9cfividad 0 relacionadas con ella indirectamente. Ei sistema de Justicia penal no resulta un contexto adecuado para reparar este tipo de perjuicios, ni es uno de sus objetivos. Sin embargo, puede ser complementado por Ia justicia restaurativa y ‘ambas reacciones no son incompatibles’. En base a dichos antecedentes, el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional, como una de las entidades fesponsables de los Programas de Justicia Restaurativa, pone a disposicién el “Protocolo de Actuacién Para ia Aplicacién del Programa de Justicia Restaurativa”. o é 3 CAPITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES. 1. OBJETO. El presente protocolo de actuacién tiene por objeto establecer e! procedimiento Para la aplicacién del Programa de Justicia Restaurativa. 2, AMBITO DE APLICACION. ‘Bipresente protocolo de actuacién se aplica enacts y hechos vinculados a delitos -de comupcién, en cusiquier etapa del proceso incluso en ejecucién de sentencia, te | 10 Aplicacién del Programa de Justicia Restaurativa no suspende plazos conjuntamente de forma activa en la resolucion de cuestiones derivadas de un hecho de corrupcién, con Ia ayuda de un facilitador. es 59000 Ale te he Rewelacita Cebtrel porn la Despatriarcatizcitr: Por wna Vida Libre de Pobgaks Gonthe ta Aiajered Escaneado con CamScanner sP ice BOLIVTA Yer o0 snc s TICIA NSPARENCIA INSTITUCIONAL $ A PRINCIPIOS, © apiicacién dei presente p; Progra Totocolo jerome de Justicia Restovrativa, se regi pos eno Pa I© Aplicacién del 3 asian Porlos siguientes principios arclalidad, debe «, nparel , clvar al mar 4 discriminacién 0 distincién oe ee 0 Independencia 1, en el marco de que toda 6 i actuacién iv i olejocta de toda injerencia o presidn, ey Geoneracién Interinstitucional, se debe trabajar de manera conjunta a fin ioe, las acciones y esfuerzos fealizados cumplan con un objetivo o meta do prejuicio, parcializactén, Q) Legalidad, debe enmarcarse en cumplimiento estricto de la Constitucién Politica del Estado y disposiciones legales vigentes. €) Voluntarledad, e! sometimiento a la figua de Justicia Restaurativa es voluntaria y'no podré ser objeto de presién alguna. f) Autonoma, El Programa de Justicia Restaurativa se tige por sus propias reglas y no depende de otro proceso comin 0 especial. 5, BENEFICIOS. El sindicado que haya reparado el dafio ocasionado podré acceder a cualquiera de los siguientes beneficios. @) Extincién de la accién penal. b) Suspensi6n condicional del proceso o de Ia sancién. €) Libertad Condicional o la conmutacién de Ia sancién privativa de libertad, 6. ENTIDAD COMPETENTE. J.Lo Entidad competente para recibir, evaluar y determinar el alcance de! acuerdo de Justicia Restourativa, es el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional, a través del Viceministerio de Trasparencia institucional y Lucha Contra la Corupcién. Il. Las Entidades competentes encargada de evaivar Ia viablidad 0 rechazo de! Acuerdo de Justicia Restaurativa tramitado ante el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, son: + Ug Entidad Victima = La Contraloria General del Estado, en ¢! marco de sus competencias. - la Procuraduria General del Estado, dentro los casos que tenga participacién activa. sus warceRIOM: rane Vie Sat Escaneado con CamScannerBOLIVIA Feansraenc ee ona: CAPITULO SEGUNDO PROCEDIMIENTO APLICABLE 7. souicitup. Bisindicado presentaré entaré de ante el Mi ¢nte el Mini Si ‘inet ausckkied mockanie meron isterio de Justicia y Transparencia institucional © nota dirigida, dandi aes mene , dando cumpiimiento a los requisito: fablecidos en el numeral 9 del presente Protocolo de Actuacién, —— 8. REQUISITOS DE LA SOLICITUD. La solicitud presentada por el sindicado deberdé contener los siguientes requisitos: @) La manifestacién voluntaria y esponténea de acogerse al Programa de Justicia Restaurativa. 'b) Datos del proceso que se sigue en su contra. c} Propuesia especifica, respecto a cémo se pretende reparar el daho ‘ocasionado, debiendo tomar en cuenta el tipo de dafio ocasionado (Econémico, material o moral) 9. ACTUACIONES PREVIAS A LA CELEBRACION DEL ACUERDO Recibida ia solicitud el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional deberé informar ol sindicado los alcances legales del Programa de Justicia Restayrativa, contenidos numeral 5 del presente protocolo. {ca Contraloria General del Estado coordinara la viabiidad 0 rechazo de la soficitud de Justicia Restaurativa en reunién convocada por el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional, en e! marco de sus competencias. 10. EVALUACION DE LA SOLICITUD. Una vez realizadas las actuaciones previos. el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional conyocara a reunién al sindicado y a la entidad victima, para verificar Jos siguientes extremos: 1. Que exista predisposicion del sindicado de reparor el dafio de manera pronta e inmediata: 2. Que a entidad victima este de acuerdo con Ia propuesta del sindicado respecto ala reporacién del dao ave le fue ocasionado. 3, Que {a solicitud como la propuesta presentada por el sindicado seo yolorada por la entidad Victimo, Contraloria General del Estado y Procuraduria General de! Estado en el marco de sus competencias, | re p07) Aho dela Revol Cltrol ps naman For mua Vida Libre de Molewcta Conti IP Miiieres’ Escaneado con CamScannerst BOLIVIA OISTE80 De susricigy TRANS cl NSPARENCIA, INSTITUCIONAL, 12, ACUERDO DE JusTICIA RESTAURATIVA, |. Verificada | la. con Curencia de los requisitos establecidos en el presente Protocolo de Actuacién, se Procedera a elaborar i rary suscribir el Acuer i Restaurativa, que debe contener los siguientes requisitos oc Q) Identificacién de las partes intervinientes. b) Relacién de tos hechos. ¢) Condiciones de la reparacién del dafio ocasionado. d) Materializacion de la reparacién del dafio ocasionado. €) La conformidad y firma de todos los intervinientes. I Suscrito el Acuerdo de Justicia Restaurativa, el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional pondré en conocimiento de ia Contraloria General del Estado, pora que a través de nota escrita evalué Ia viabilidad o rechazo del acuerdo. lll, La Contraloria General de! Estado en el caso de rechazar Ia viabiidad de! Acuerdo de Justicia Restaurativa, podré determinar y asumir otras acciones que permitan la teparacién del daho ocasionado por el sindicado. 13, SENALAMIENTO DE AUDIENCIA. |, Una-vez aprobada Ia viabilidad de! Acuerdio de Justicia Restaurativa por porte de la Contraloria General del Estado, el Ministerio de Justicia y Transparencia institucional, lo entidad victima o el sindicado, pondran en conocimiento del juez © tribunal de sentencia a cargo del proceso, que se ha suscrito un acuerdo de Justicia Restaurativa, il, Bl juez © tribunal « cargo del proceso, una vez tomanco conocimiento del ‘Acuerdo de Justicia Restavrativa, sefalara dia y hora de audiencia para la homologacién del acuerdo. 14, CELEBRACION DE LA AUDIENCIA. |. A la audiencia podrén concurrr el fiscal de Materia a cargo del proceso: el sindicado, su defensor, la entidad victina y el Viceministerio Transparencia Escaneado con CamScannerWs ; BOLIVIA “ste 0e 5 de VTA sozengzengrony Institucional y Lucha Contra | ‘ la Corrupci6 conc ‘inch PCién, UTencia del sindicado y de evince | oaks realzarse la audiencia, sin lo fi ima, I. Bljuez o trib nal z Crna perches @ las partes a objeto de constor que el sindicado y la lebido conocimiento de los alcances y las consecuencias del acuerdo suscrit suscrito, en cuyo ca: crito, s0 el juez 0 tribunal acuerdo de Justicia Restaurativa. a < 15, EmeaiesTo Y EJECUCION DEL ACUERDO DE JUSTICIA RESTAURATIVA. 10 vez homologado el acuerdo, el jyez 0 tripunal podré determinar: a) La extincién de la accién penal siempre que hasta ese momento el sindicado haya reparade el dafic ocasionado en su totalidad. 'b) La suspension del proceso 0 de Ia sancién por el tiempo establecido en el acuerdo. ¢} la Libertad Condicional 0 fa conmutacién de la sancién privativa de libertad, segin-corresponda. 116. HOMOLOGACION DE SOLICITUDES EN CURSO Los Acuerdos de Justicia Restavrativa susciitos conforme al Protocolo de Actuacién para la Aplicacién del Programa de Justicia Restaurativa ‘aprobado mediante Resolucién Ministerial N° 92/2021 de 13 de septiembre de 2021, continuaran con el proceso de tramitacién hasta su homologacién, no siendo necesario adecuar su tratamiento al presente protocolo. EI Fiscal Asignado ol caso, no podré oponerse a los acverdos Restauradores yo suscritos, siendo que. dicho acuerdo cventa con la pleno voluntad de la entidad Viclima habiendo aceptado Ia reparacién del dafio causado ens integridad. @ Fame ¥ee re ors ure bi el eet Escaneado con CamScanner