MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
es
Resolucién Ministerial.
"0362 2018-MINAGRL
Lima... de SEU... do 2018
vistos:
El Oficlo N° 0631-2018-MINAGRIDVPAIDIGESPACRIDG de la Direccién
General de Saneamionto de la Propiedad Agraria y Catastro Rural; el Memorando N°
238-2018-MINAGRI-SG-OT! de la Oficina de Tecnologia de la Informacion, referidos 2
‘autorizar el funcionamiento del nuevo ‘Sistema Catastral para Predios Rurales -SICAR",
crear el ‘Sistema Catastral pare Comunidades Campesinas y Natives - SiC
comunidades” y aprobar los Manuales de Usuario de los referidos sistemas; el informe
gal N° 820-2018-MINAGRI-SGIOGAJ de la Oficina General de Asesoria Juridica; ,
CONSIDERANDO:
‘Que, mediante Ley N° 27658, Ley Marco de Modernizacién de la Gestién del
Estado, se deciara al Estado Peruano en proceso de modemizacién en sus diferentes
instancias, dependencias, entidades, organizeciones y procedimientos, conta finalidad
fe mejorar la gestion publica y alcanzar un Estado al servico de la cludadanla que
jantenge transparencia en su gestion;
‘Que, asimiemo la Ley N° 29188, Ley Organica del Poder Ejecutvo, en su aticulo
11 del Titulo Preiminar, establece que en virud del principio de servicio al ciudadano, las
‘entidades del Poder Ejecutvo estan al servicio de las personas y de la sociedad, y
factian en funcién de sus necesidades, asi como del interés general de la nacion,
§ asegurando que su actividad se reace, entre otos, con aiegio a la efciencia y Ia
{gestion optimizando la utlizacién de los recursos dlsponibles, procurand la innovacién
¥ mejoramiento continuo;
Que, por Decreto Supremo N° 068-2011-POM, se aprobé el ‘Plan de Desarrollo
de Ia Sociedad de la Informacion en el Per - La Agenda Digital Peruana 2.0, el cual
=, establece como uno de sus objetives el de promover una administracién publica de
calidad orientads al servicio de la poblacién, estableciendo como una de sus estrategias
€l desarrolo e implemeniacién de mecanismos para asegurar el acceso oportuno a la
Informacion y la participacién cludadena como medio para aportar ala gobernabiliad y
D> transparencia de a gestion del Estado;
Que, el numeral 6.1.11, del articulo 6 del Decreto Legislative N® 997, que aprueba
la Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley
[N® 30048, establece que el Ministerio de Agricultura y Riego, ejerce la Rectoria en
‘materia de saneamiento fisico legal de la propiedad agraria y, cuenta con facultades para dictar normas y lineamientos técnicos en la materia comprendlendo las tierra de
las comunidades campesinas y comunidades nativas;
Que, por Decreto Supremo N° 018-2014-VIVIENDA, 0 dispuso la trensferencia
del Catastro Rural, del Organismo de Formalizacién de la Propiedad Informal
‘COFOPRI al Ministrio de Agricultura y Riego, el que en el ejerccio de su rectoria en
ater de saneamiento fisico legal y formalizacion de la propiedad agraria, agume por
iandato de dicha norma legal las funciones de consoldacién, normalizacién y
iministracion del Catastro Rural,
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 4 del Decreto Supreme citado, el
inicio de las funciones del Ministerio de Agricutura y Riego respecto del Catastro Rural,
3¢ produce en la fecha de suscriocién del Acta de Entrega y Recepcién, aque se refiere
$9 articulo 6 de cieno Decreto Suprema, el mismo que se publicara en los porales
rénicos del Ministerio de Agricultura y Riego y de COFOPRI;
Que, el aticulo 5 de la norma citada, establece que el COFOPRI hard entroga al
Ministerio de Agricutura y Riego de todos los Bienes y acervo fisico y digital
‘corespondiente al Calastro Rural, comprendiendo, entre otros, la base de datos
4, eBlastral, base cartogréfica, las copias de respaldo de la Base Grafica, las estaciones
Gelagi? base permanentes, el material cartogréfico catastraly fologrdfco, el acervo y archivo
SE" tecnico documentario de la sede central, Ia infaestructura informatica, equipos
; geodésicos, fologramétricos y topogréficos, licentias de los programas,
(PO >, especificaciones técnicas sobre el funcionamiento de los programas, archivos fuentes
)
v
“
8) de los aplicativos informaticos que les fueran transferides por el enfonces Proyecto
|) Especial Ttulacion Tierras y Catastro Rural - PETT y I
por COFOPRI para fines de formalizacién rural;
desarrolladas yio adquirias
‘Que, en el marco de la norma citada, el Ministerio de Agricultura y Riego y el
CCOFOPR! procedleron a suscribir las actas de entrega y recepcidn del calastro rural, en
las cuales se hizo entrega de la base de datos del catastro rural nacional que generan
las dependencias de los Gobiemos Regionales en el marca dela funcintransferida de
‘saneamiento fisico legal de la propiedad agrara prevista en el iteraln) del articulo 51
dela Ley N° 27867, Ley Organica de Gobiernos de Regionaies;
Que, la Direccién General de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catasto
Rural, mediante el Ofcio N* 0831-2018-MINAGRI-OVPA/DIGESPACRIDG, el cual
adjunta el informe N® 057-2018-MINAGRI-DVPAIDIGESPAR, sefiaia que ha procedido MINISTERIO DEAGRICULTURA Y RIEGO
oon
Resolucién Ministerial ms coucs
Lime, 8. do 284222... do 2018,
2 () actualizary estructurar la mencionada base de datos del catastr rural nacional bajo
Un enfoque de procesos, y (i) estructurar bajo un enfaque de procesos una base de
datos del calasiro de comunidades nativas, hecho que requiere la emisién de una
Resolucién Ministerial que autorce el funcionamiento de un nuevo ‘Sistema Catastal
para Predios Rurales - SICAR", asi como la creacién del ‘Sistema Catastral para
comunidades Campesinas y Nativas - SIC Comunidades’; debiéndose establecer, para
la obligetoriedad de su uso por parte de las direcciones regionales de agrcultura u
3n0S o unidades orgénicas de los Gobiernos Regionales que hagan sus veces, que
‘tengan a su cargo los procedimientos derivados de la funciéntrensferida provista en el
literal n) del articuo 51 de la Ley N° 27867, Ley Oraénica de Gobiemos Reaionales; asi
como aprobar los manwales de Usuario correspondlentes;
{ela Informacibn, mediante el Memorando N° 238-
18-MINAGRI-SG-OTI, sefiala que los sistemas propuestos por la Direccién General
‘Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural no cuentan con defecios
técricos, oteygando conformidad a los mismos;
=p Que, através del Memorando N® 0321-2018-MINAGRI-DVPAIDGPA-DIPNA, la
>) pireccién General de Polticas Agrariae adlunta el Informe N° 0134-2018-MINAGi
DVPAJDGPA-DIPNA, mediante ol cual emite opinién técnica favorable acerca de las
propuestas presentadas por la Direccién General de Saneamiento de la Propiedad
Agraria y Catastro Rural, precisando que se encuentra dentro del marco de las
competencias del Ministerio de Agricutura y Riego;
Con la visacién de la Direcci6n General de Saneamiento de la Propiedad Agraria
y Catastro Rural, de la Direccién General de Pollicas Agrarias, de la Oficina de
Tecnologia de la Informacion, de la Oficina General de Asesoria Juridica, y de la
Secretaria General, y;
De conformidad con e! Decrto Legilatv N° 997, Dacreto Lesitio que
Gi yortse oy te Ogerzntn y Funke dt Mito de aca y Rae
AIP“ mecteade por Ley Ne 30048 su Reglomert do Organzacieny Funcones,eprobas
“Cyber Bec Sirone w008 14MIN ys hoes ‘SE RESUELVE:
Articulo 1.- Autoriza funcionamiento de! nuevo
Predios Rurales - SICAR”
“Autorizar 8 funcionamiento del nueva “Sistema Catasral para Predios Rurales
‘Q)- sicaR’, cuya adiminstracion a nivel nacional, se encuentra a cargo de la Direccion
8)eneral de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural del Ministerio de
‘Agricultura y Riego.
istoma Catastral para
Articule 2.-Creacién del Sistema Catastral para Comunidades Campesinas
y Nativas - SIC Comunidades
‘Crear el “Sistema Catastral para Comunidades Campesinas y Natvas - SIC
\Comunidades", cuya administracién a nivel nacional. se encuentra a cargo de Ia
JDieccién General de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural del
Ministerio de Agricultura y Riego.
‘Articulo 3.- Obligatoriedad de uso de sistemas
Dispone; la obligatoriedad del uso del ‘Sistema Catastral para Predios Rurales -
SICAR” y del “Sistema Catastral para Comunidades Campesinas y Nativas - SIC
Comunidades" por parte de las directiones regionales de agrcultura u érganos 0
Lunidades orgénicas de los Gobiernos Regionales que hagan sus veces, que tengan a
su cargo los procedimientos derivados de fa funcién transferida prevista en el literal n)
dol atculo 61 de la Ley N° 27687, Ley Organica de Gobiemos Regionales,
Articulo 4.» Aprobacién de Manuales de Usuario
Disponer la aprobacién del ‘Manual de Usuario del Médulo Administracién de
Panos del Sistema Catasral para Precios Rurales’, del Manual de Usuario para el Visor
de! Sistema Catastral para Predios Rurales’ y dol “Manual de Usuario del Sistema
Catastral para Comunidades Campesinas y Nativas SIC-Comunidades’, que como
‘Anexos forman parte integrante de la presente Resolucin,
Articulo 6.» Migraci6n de Ia base de datos del catastro rural
Disponer que denizo del plazo de sicte (07) dias de publicada la presente
Resolucion Ministerial, la Dreccién General de Saneamiento de la Propiedad Agraria y
CCatastro Rural proceda a la migracién de la data catastral de predios rurales al nuevo
Sistema Catastal para Predios Rurales - SICAR, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO.
es
Resolucién Ministerial. scmemson
Lima, 8... do 228202... ge 2018,"
Articulo 6.-Publicacion
Disponer la publicacién de la presente Resolucién y sus Anexos, en el Portal
Inctituional del Ministerio de Agricultura y Riego (www gob.pelminagr?, el mismo dia
\de a publicacién de la presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano,
Registrese, comuniquese y pubiquese MANUAL DE USUARIO
SISTEMA CATASTRAL PARA
COMUNIDADES CAMPESINAS
Y NATIVAS
SIC-COMUNIDADES
@ Ra TEL Pero Primero | 62.
Contenido
‘OBJETIVO DEL SISTEMA,
ALCANCE DEL SISTEMA...
DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA.
ESTANDARES UTILIZADOS.
FUNCIONALIDAD DE SISTEMAS.
|. MODULO DE MAPAS.
Herramientas de Navegacién. : 10
1, Mepas base vo 1"
2. Medir dstancias. 1"
3, Heramientas de Analisis. "
4, Adicionar WMS on. . 7
5. Upload SHP, DXF, KM... — so WB
6. Busquada de goo localizacién, : 14
T. DIU en 15
8, Buisqueda por comunidades... 16
9. Capas Tematicas : : 16
10. Obtener informacién. ”
11, Herramientas de Navegacién “7
12, Imprimie. w
49, Ayuda (Manual de Usuario) 18
14, Leyenda, . 19
15, Buscar mi Ubicacion. 9
16, Acorcarse... son 19
17, ej mat 20
18, Mover. : : 20
18, Acorcarse por zonas 2
20. Zoom al extend del Perd son at
24. Limpiar Mapa. 22
SEGUIMIENTO COMUNIDADES CAMPESINAS.
6.2.1, MODULO RECONOCIMIENTO, _— ees)
|. BUsqueda de Comunidad... : 23
IL. Rgistrar un nuevo expedient: on neon BA
II Calificacion de Expedientos. pinion 25
1. Etapa Preliminar. . . 25
Pagina 348 2. Etapa de Campo.
3. Etapa Gabinete.
6.2.2. DESLINDE Y TITULACION.
|. Basqueda de Comunidad
|. Registrar un nuevo expedienter.
Ii, Catmcacion de Expedientes.
1. Etapa preiminar:
2, Etapa de campo
3, Etapa de Gabinete i
6.3, SEGUIMIENTO COMUNIDADES NATIVAS ww.
63.1. MODULO RECONOGIMIENTO ec
|. Busqueda de Comunidd. n
Il. Registrar un nuevo expediente: 2
II Califcacién de Expadientes 73
4. Etapa Pretiminar. 73
2. Etapa de Campo... at
3. Etapa Gabinete. 83
6.8.2. MODULO DEMARCACION Y TITULACION 93
Bosqueda de Comunidad. 93
Il. Registrar un nuevo expediente: 94
IL Coalifcacion de Expedientes. 95
41. Etapa Preliminar. 95
2. Etapa de Campo. soos 102
3. Etapa Gabinete. 105
6.4, PADRON COMUNIDADES CAMPESINAS. 18
6.4.1. MODULO RECONOCIMIENTO. 118
|. BOsqueda de Comunidad 118
|. Registrar una nueva comunidad: 119
Ii Registrar datos en la Pestafta Reconocimiento 119
IV. Registrar datos en la Pestafia de Inscripcion Registra 120
VV. Mantenimionto de Informacin 120
6.42. MODULO DESLINDE Y TITULAGION... 125
Le Nuov0 Tito. — . son OE
|, Nuevo Anexo 126
16.5. PADRON COMUNIDADES NATIVAS. 130
Pagina 21161 65,
67.
| SEGURIDAD. noe
65.1. MODULO RECONOCIMIENTO 130
| Basqueda de Comunidad, eins 190.
|. Registrar una nueva comunidad: 131
I. Registrar datos en la Pestafia Reconocimiento 192
IV. Registra datos en la Pestafia de Inscripcion Registral. 192
\V._ Mantenumiento de informacion . 133
6.52, MODULO DEMARCACION Y TITULACION pons?)
|. Nuovo Titulo.
I. Nueva Ampiac6n ..
MODULO CONSULTAS svn
6.6.1, COMUNIDADES CAMPESINAS.
6.82, COMUNIDADES NATIVAS
GESTION SEGUIMIENTO... =
67.1. GESTION DE COMUNIDADES
6.7.2. GESTION DE SEGUIMIENTO.
8.1. Creacién de Usuarios.
6.8.2, Cambiar Contrasot
68.3. Perf
GLOSARIO DE TERMINOS... 7
GLOSARIO DE PROBLEMA FRECUENTES..
MAPA DE NAVEGAGION DEL SISTEMA.
Pagina 41161 1.
(OBJETIVO DEL SISTEMA
Dota @ la DIGESPACR de una herramionta para la Gestion y Mantoriminto dela
informacién de Comunidades Campesinas y Nativas que permita a los GORE,
fctuazarcrectamente los datos ademas de generar maltples reportes. Ha sido
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