INFORME NACIONAL

ENERO 2024

LOS LÍMITES DEL

CONSENSO
 FICHA TÉCNICA
Población objeto de estudio:
Población general mayor de 16 años.
Ámbito: República Argentina.
Segmentos de ponderación:
Edad, género, zona y último voto a presidente.
Afijación: Proporcional.
Instrumento de recolección de información:
Cuestionario estructurado.
Técnica de recolección de información: CAWI.
Trabajo de campo: 25 y 26 de enero de 2024
Tamaño de la muestra: 1500 casos.
Error de muestreo: +/- 2.53%.
Nivel de confianza: 95%.

Director: Lic. Gustavo Córdoba

@gustavocordoba | gustavocordobayasoc@gmail.com
Directora de investigación: Mgtr. Ana Paola Zuban
@pzuban | pzuban@gmail.com

Contacto: +54 9 351 529-7832

 ANÁLISIS
Al escribir estas primeras líneas que acompañan nuestros
informes a veces sentimos que somos repetitivos. Hay
conceptos que hemos reiterado tantas veces que se vuelve
realmente agotador. Sin embargo, esa repetición no es por
una cuestión de indolencia de nuestra parte, sino porque
los fenómenos que analizamos desde la óptica de la
investigación de la opinión publica y la comunicación
política, tienen una persistencia que asombra y cuya única
variable que parece cambiar es la aceleración.

Tanto durante el gobierno de Alberto Fernández como con

el de Mauricio Macri advertimos en numerosas
oportunidades la existencia de “consensos precarios”.
Esto es, procesos de aceptación social sobre las gestiones
en general o sobre medidas en particular que suelen ser
efímeros y acotados en el tiempo. Sin embargo, los
gobiernos actúan siempre como si esos consensos fuesen
eternos o permanentes y abusan de ellos hasta
desgastarlos, generando procesos agravados de colapsos
de la confianza o credibilidad pública, que terminan luego
afectando seriamente el resto de sus mandatos.

En el gobierno anterior, en tan solo meses pasaron de

imagen positiva en torno al 80% y el comienzo de sus
periodos de negatividad, marcados por hechos puntuales
como la foto de la fiesta de Olivos y el intento de
intervención en Vicentin. Nunca se recuperó.

La existencia de consensos precarios, entendemos, son ya

la regla y no la excepción en el sistema de gobernabilidad
en Argentina. Los gobiernos asumen y consumen
rápidamente el capital político inicial. Iniciando luego
etapas de auténtica agonía política, donde todo se hace
más difícil y cuesta arriba.
 ANÁLISIS
Dicho todo eso, el proceso político durante el primer mes y
medio de gobierno de Javier Milei ha sido extremadamente
vertiginoso, incluso desde la óptica de los consensos
precarios.

La imagen personal de Javier Milei y la de su gobierno han

sufrido una caída desde su asunción hasta fines de
Diciembre con el impacto de las primeras medidas
económicas. Sin embargo, entre diciembre y enero no han
mostrado grandes variaciones, sosteniendo un 44,3% (la
imagen de Milei) y 45,7% (la aprobación del gobierno
nacional) de positividad. Estos datos cobran sentido a
pesar de la pérdida de poder adquisitivo entre en este mes
y medio de mandato, al considerar que casi la mitad de
argentinos (45,9%) cree que la mala situación económica
que atravesamos hoy es responsabilidad del gobierno de
Alberto Fernández.

Por otro lado, lo que podríamos catalogar como “frame

opositor” parece haber crecido a un ritmo moderado pero
saludable. Que el paro nacional de la CGT cuente en nuestro
estudio con un margen de diferencial positivo es una señal
en ese sentido, sobre todo tomando en cuenta que los
gremios eran de los actores públicos con peor valoración
hasta hace meses. Sin embargo, enfrentado a una
oposición que aún carece de un liderazgo claro capaz de
capitalizar los errores del Gobierno, las propuestas y dichos
de Milei parecen gozar de un piso de 30% a 35% de
aprobación – el famoso tercio “núcleo duro”- con un techo
aproximado del 45%, dependiendo de los distintos temas.

Este estudio fue realizado en medio del proceso de

confrontación entre el gobierno nacional y las provincias,
por lo que probablemente no hayamos llegado a detectar
 ANÁLISIS
gran parte de las consecuencias de esa confrontación en la
opinión pública. Pero las señales son preocupantes: un
58% está en desacuerdo con la idea de que el ajuste lo
paguen las provincias.

La confrontación con las provincias sea probablemente,

uno de los errores políticos más costosos para el gobierno
de Javier Milei. La inmensa mayoría de los gobernadores
en Argentina cuentan con grandes márgenes de imagen
positiva en sus territorios. La legitimidad que tienen los
gobiernos provinciales suele superar en creces a la
legitimidad de las gestiones nacionales. Pensar que es
buena idea confrontar con esas figuras, poniéndolas en la
misma categoría de “casta” que sirvió para confrontar con
figuras nacionales mucho más desgastadas, es una
maniobra peligrosa que puede poner al gobierno en una
situación de debilidad inédita y les da a los gobernadores
un halo de guerreros en defensa de sus provincias. Regalar
capital político a los gobernadores no parece ser buena
estrategia.

Con todo, nos quedamos con la reflexión sobre la

denominada “Ley Ómnibus”. Solo un 34% de las personas
que respondieron esta encuesta, está de acuerdo con la
idea de aprobar sin más trámite el contenido de la ley
enviada por el gobierno de Milei al Congreso. Pero si
sumamos el 17,5% de quienes afirman que diputados y
senadores deberían ponerle límites a Milei con el 46,7% de
quienes piden rechazar la ley, tenemos mas de un 64% de
personas que hoy tienen un perfil opuesto a la aprobación
de dicha ley. Todo un panorama político que debe leerse en
su verdadera magnitud. ¿Tiene Milei su tercio núcleo duro
intacto? Lo tiene. ¿Tiene una oposición fragmentada y con
mucha responsabilidad de la crisis económica? También
tiene eso.
 ANÁLISIS
Pero también tiene una sociedad con derechos adquiridos
sobre el papel del Estado en salud, educación, cultura, am-
biente, DDHH, etc. No obstante, es una sociedad fragmen-
tada, dividida. Sigue tensionada por la polarización políti-
co/ideológica en la que las posiciones frente a uno u otro
tema son extremas. Así las cosas, una de cal y una de arena
para un gobierno que quizás deba ver sus propias limita-
ciones al momento de analizar y construir estrategias. Y se-
guiremos insistiendo, el camino es el consenso político y
social.

Gustavo Córdoba
Ana Paola Zuban
 MÓDULO
IMÁGENES

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿QUÉ IMÁGEN TIENE DE LOS
SIGUIENTES DIRIGENTES?
0,7% 0,7% 0,2%
0,8% 0,8% 0,1%
100

80
53% 53,1% 55,3%

60

40

20 45,5% 45,4% 44,4%

0
AXEL VICTORIA PATRICIA
KICILLOF VILLARRUEL BULLRICH

POSITIVA NEGATIVA NO NO SABE

CONOCE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿QUÉ IMÁGEN TIENE DE LOS
SIGUIENTES DIRIGENTES?
0,3% 1,6% 0,3%
0,2% 6,6% 0,1%
100

80 55,2% 50,3% 59,1%

60

40

20 44,3% 41,5% 40,5%

0
JAVIER MANUEL CRISTINA
MILEI ADORNI FERNANDEZ

POSITIVA NEGATIVA NO NO SABE

CONOCE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿QUÉ IMÁGEN TIENE DE LOS
SIGUIENTES DIRIGENTES?
2,2% 0,8% 4,5% 2,7%
1,2% 0,1% 12,2% 4,7%
100

80

57% 63,4% 48% 57,4%

60

40

20 39,6% 35,7% 35,3% 35,2%

0
CGT MAURICIO KARINA LUIS “TOTO”
MACRI MILEI CAPUTO

POSITIVA NEGATIVA NO NO SABE

CONOCE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿QUÉ IMÁGEN TIENE DE LOS
SIGUIENTES DIRIGENTES?

100
5,5% 6,3%

10,7%
16,7%
80

43,5% 53,9%
60

40

20
34,3% 29,1%

0
MARTIN FEDERICO
MENEM STURZENNEGER

POSITIVA NEGATIVA NO NO SABE

CONOCE

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@ZUBAN_CORDOBA
 MÓDULO
CONTEXTO

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿QUÉ APROBACIÓN TIENE
DEL GOBIERNO NACIONAL?

60

52,8%

50

40
36,2%

30

20

10 9,5%

1,1%
0,3%
0
APRUEBA APRUEBA DESAPRUEBA DESAPRUEBA NO
TOTALMENTE ALGO ALGO TOTALMENTE SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 ¿CÓMO CREE QUE ESTARÁ LA
SITUACIÓN ECONÓMICA DEL PAÍS Y
LA SUYA DENTRO DE UN AÑO?

4,6% MAL

IGUAL DE MAL

IGUAL DE BIEN

44,3% 33,2% BIEN

NO SABE

12,8%
5,1%
DEL PAÍS

PERSONAL

5,6% MAL

IGUAL DE MAL

IGUAL DE BIEN
37,6%
34,8% BIEN

NO SABE

13,9%

8,0%

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 PARA UD.
¿EN QUÉ DIRECCIÓN VA EL PAÍS
DESDE QUE ASUMIÓ JAVIER MILEI?

2,8%

54,4%
42,3%

EN LA DIRECCIÓN INCORRECTA

EN LA DIRECCIÓN CORRECTA

NO SABE

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¿QUÉ TAN DE ACUERDO ESTÁ UD CON LAS
SIGUENTES FRASES MENCIONADAS
POR EL PRESIDENTE MILEI,
RECIENTEMENTE EN DAVOS?

1,6%

27,9%
45,1%

14,1%

11,2%

“EL CAPITALISMO DE LIBRE EMPRESA ES EL ÚNICO

SISTEMA QUE PUEDE TERMINAR CON LA POBREZA”

“EL CAMBIO CLIMÁTICO ES UN INVENTO DEL

SOCIALISMO”
4,3%
8,7%

10,1%
54,0%
23,0%

MUY DE DE ACUERDO DESACUERDO MUY EN NO

ACUERDO DESACUERDO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
MÓDULO
MERCADO
&
ESTADO

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
¿QUÉ TAN DE ACUERDO ESTÁ UD CON LAS
SIGUENTES AFIRMACIONES?

5,2% 3,2%

12,4%

42,4%
36,7%

“UN ESTADO DEBE TENER PROPIEDAD SOBRE

CIERTAS ÁREAS ESTRATÉGICAS PARA EL PAÍS”

“EL ESTADO TIENE QUE DEFINIR LAS REGLAS

BÁSICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO”

9,2% 2,3%

10%
40,9%

37,6%

MUY DE DE ACUERDO DESACUERDO MUY EN NO

ACUERDO DESACUERDO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
¿QUÉ TAN DE ACUERDO ESTÁ UD CON LAS
SIGUENTES AFIRMACIONES?

1,2%

23,7%
37,7%

18,6%
18,7%

“EL SECTOR PRIVADO DEBE DEFINIR LOS PRECIOS

SIN NINGUNA INTERVENCIÓN ESTATAL”

“SE DEBEN PRIVATIZAR TODAS LAS EMPRESAS

Y ORGANISMOS ESTATALES”

2%

20,2%
46,5%
16,7%

14,6%

MUY DE DE ACUERDO DESACUERDO MUY EN NO

ACUERDO DESACUERDO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
¿QUÉ TAN DE ACUERDO ESTÁ UD CON LAS
SIGUENTES AFIRMACIONES?

1,3%

27,1%
38,3%

14,4%
18,9%

“EL SECTOR PRIVADO ES EL ÚNICO QUE PUEDE

GENERAR RIQUEZA”

“EL LIBRE MERCADO FUNCIONA SÓLO PARA LOS

RICOS”

2,3%

16,9%

39%
27,1%

14,8%

MUY DE DE ACUERDO DESACUERDO MUY EN NO

ACUERDO DESACUERDO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 EN ESTE MOMENTO,
¿QUIÉN ES MAS RESPONSABLE
DE LA MALA SITUACIÓN ECONÓMICA DE
LA ARGENTINA?

0,2%
14,8%

39,1%
45,9%

EL GOBIERNO ANTERIOR
(ALBERTO FERNÁNDEZ Y SERGIO MASSA)
EL GOBIERNO ACTUAL
(JAVIER MILEI Y LUIS CAPUTO)

AMBOS GOBIERNOS

NO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
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¿QUÉ TAN DE ACUERDO ESTÁ
CON LAS SIGUENTES FRASES ?

1,9%
9,9%

52% 22,7%

13,5%

“EL AJUSTE DE MILEI LO ESTÁ PAGANDO LA CASTA”

“EL AJUSTE DE MILEI LO ESTÁ PAGANDO LA GENTE”

4,1% 1,7%

14,2%

23,8% 56,2%

MUY DE DE ACUERDO DESACUERDO MUY EN NO

ACUERDO DESACUERDO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 MÓDULO
POLÍTICAS
PÚBLICAS

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 EL GOBIERNO DE JAVIER MILEI HA
INDICADO QUE SI NO SE APRUEBA
LA LEY ÓMNIBUS ENTONCES VA A
GOBERNAR POR DECRETO, UD
CONSIDERA QUE ESTO ES...

3,4%

37,3%

59,4%

EL CAMINO INCORRECTO

EL CAMINO CORRECTO

NO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 MILEI DIJO QUE SI NO SE APRUEBA
LA LEY ÓMNIBUS, VA A AJUSTAR
DE FORMA AGRESIVA A TODOS LOS
GOBIERNOS PROVINCIALES. UD ESTÁ...

1,1%

25,9%

50,1%
14,8%

8,0%

MUY DE ACUERDO

ACUERDO

DESACUERDO

MUY EN DESACUERDO

NO SABE

ZUBANCORDOBA.COM
@ZUBAN_CORDOBA
 EN ESTE MOMENTO SE ESTÁ
DEBATIENDO LA LEY ÓMNIBUS EN
EL CONGRESO. UD CREE QUE LOS
DIPUTADOS/AS Y SENADORES
DEBERÍAN...

3,4%

17,5%

46,75
34,3%

RECHAZAR LA LEY

APROBAR SIN OBJECIONES LA LEY

PONERLE LÍMITES A MILEI

NO SABE

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@ZUBAN_CORDOBA
Muchas
gracias!

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