[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

KATA PENGANTAR
Sesuai amanat Undang–undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara dan Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 yang
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang
Pengelolaan Badan Layanan Umum (PPK –UPT BLUD), serta Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah, maka Puskesmas ...... Kabupaten
Asahan ...... menyusun Rencana Strategis Bisnis (RSB). Demi memenuhi
kebutuhan masyarakat terutama masyarakat Kabupaten Asahan ...... akan
pelayanan rujukan Spesialistik serta sejalan dengan Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Asahan …….., maka dibutuhkan
perencanaan strategis yang baik oleh Puskesmas ...... Kabupaten Asahan .......
Perencanaan strategis berlandaskan terhadap faktor-faktor eksternal dan internal
rumah sakit.
RSB Puskesmas ...... Kabupaten Asahan ...... tahun 2022 merupakan
rencana kegiatan pengembangan Puskesmas ...... Kabupaten Asahan ...... yang
bersifat strategis untuk lima tahun kedepan. RSB dibuat sebagai salah satu
persyaratan administratif menjadi Puskesmas yang diterapkan Pola Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-UPT BLUD). RSB ini merupakan
digunakan sebagai dasar menyusun Rencana Kerja dan Anggaran tahunan
(RBA).
Terima kasih atas peran serta berbagai pihak baik secara langsung
maupun tidak langsung sehingga Rencana Strategis Bisnis Bisnis tahun 2022 ini
dapat tersusun, Semoga Rencana Strategis Bisnis Bisnis yang tersusun ini dapat
menjadi pedoman untuk mencapai kinerja optimal dalam rangka mewujudkan visi
dan misi Puskesmas ...... Kabupaten Asahan ...... yang telah ditetapkan.

....., Mei 2023

Pimpinan UPT BLUD Puskesmas ......

………………………………….
i
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

NIP.

ii
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN 1
A. LATAR BELAKANG 1
B. PENGERTIAN RENCANA STRATEGIS 2
C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS 2
D. DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS 2
E. SISTEMATIKA PENULISAN 3
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS 5
A. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS 5
B. GAMBARAN ORGANISASI PUSKESMAS 8
C. SUMBER DAYA PUSKESMAS 12
D. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS 15
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS 21
A. IDENTIFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT 21
B. ISU STRATEGIS 23
C. RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN 25
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN 29
A. VISI PUSKESMAS 29
B. MISI PUSKESMAS 30
C. TUJUAN PUSKESMAS 30
D. SASARAN PUSKESMAS 31
E. STRATEGI dan ARAH KEBIJAKAN PUSKESMAS 32
BAB V RENCANA STRATEGIS 38
BAB VI PENUTUP 39
LAMPIRAN 40

iii
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang
menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan
dan ujung tombak pembangunan kesehatan. Berdasarkan Peraturan Menteri
Kesehatan RI Nomor 75 Tahun 2014 Puskesmas mempunyai fungsi sebagai
penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama dan Upaya
Kesehatan Perorangan tingkat pertama.
Pelayanan kesehatan masyarakat adalah pelayanan yang bersifat publik
(public goods) dengan tujuan utama memelihara dan meningkatkan
kesehatan serta mencegah penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan
penyakit dan pemulihan kesehatan, antara lain meliputi promosi kesehatan,
pemberantasan penyakit, penyehatan lingkungan, perbaikan gizi dan
peningkatan kesehatan keluarga. Sedangkan pelayanan kesehatan
perorangan, yaitu pelayanan yang bersifat pribadi (private goods), dengan
tujuan utama penyembuhan penyakit dan pemulihan kesehatan perorangan
tanpa mengabaikan pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit, baik
berupa rawat jalan maupun rawat inap.
Mengingat beban kerja puskesmas yang berat, pengelolaan kegiatan
yang tidak memberikan keleluasaan bagi puskesmas untuk menetapkan
program dan kegiatan sesuai dengan kebutuhan masyarakat setempat serta
tututan puskesmas untuk meningkatkan kinerjanya, sedangkan sistem
pembiayaan masih belum memberikan keleluasaan bagi puskesmas untuk
berupaya dalam peningkatan pelayanan, maka dipandang perlu untuk
mengelola puskesmas secara entepreneur bukan secara birokratik lagi.
Untuk itu puskesmas perlu melakukan perubahan mendasar sehingga lebih
mandiri dan mampu berkembang menjadi lembaga yang berorientasi
terhadap kepuasan pelanggan.
Dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum dan Peraturan Menteri Dalam Negeri
1
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah dimana

memberikan peluang bagi puskesmas untuk menerapkan pola pengelola
keuangan UPT BLUD yang memberikan fleksibilitas dalam pengelolaannya.
Dalam rangka menerapkan pola pengelolaan keuangan UPT BLUD
perlu disusun Pola Tata Kelola yang merupakan aturan internal puskesmas
dengan memperhatikan prinsip-prisip tranparansi, akuntabilitas,
responsibilitas dan independensi.
B. PENGERTIAN RENCANA STRATEGIS
Berdasarkan Pasal 41 Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 79
tahun 2018, Rencana Strategis pada Badan Layanan Umum Daerah adalah
perencanaan 5 (lima) tahunan yang disusun untuk menjelaskan strategi
pengelolaan UPT BLUD dengan mempertimbangkan alokasi sumber daya
dan kinerja dengan menggunakan teknik analisis bisnis.
Rencana Strategis Puskesmas memuat antara lain:
1. Rencana pengembangan layanan
2. Strategi dan arah kebijakan
3. Rencana program dan kegiatan
4. Rencana keuangan
C. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA STRATEGIS
Beberapa tujuan yang hendak dicapai atas penyusunan Rencana
Strategis diantaranya adalah:
1. Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi
sumberdaya UPT Puskesmas untuk pencapaian Visi Organisasi.
2. Sebagai pedoman alat Pengendalian organisasi terhadap
penggunaan anggaran.
3. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh
staf Puskesmas, meningkatkan kinerja sesuai standar manajemen
dan standar mutu layanan yang telah ditargetkan dalam dokumen
perencanaan
D. DASAR HUKUM RENCANA STRATEGIS
1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2005
tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum yang diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012.
2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

2
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

tentang Perangkat Daerah.

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2019
tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Daerah Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,
Rencana pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana
Kerja Pemerintah Daerah.
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang
Badan Layanan Umum Daerah.
6. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014 tentang Pusat
Kesehatan Masyarakat.
7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 44 Tahun 2016 tentang
Pedoman Manajemen Puskesmas.
8. Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 981/492/KEUDA Tanggal 2
Oktober 2020 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah.
9. Peraturan Daerah Nomor …… Tahun…… Tentang Struktur
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan di Lingkungan
Pemerintah Kabupaten Asahan
10. Peraturan Kepala Dinas Kesehatan No 48 Tahun 2021 tentang
Rencana Strategis Dinas Kesehatan.
11. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Asahan a tentang
Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Kepala Daerah tentang
Pembentukan, Susunan Organisasi, Kedudukan, dan Tugas Unit
Pelaksana Teknis Puskesmas Dinas Kesehatan.

3
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

E. SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penyusunan Rencana Strategi Bisnis, sebagai
berikut :
Pengantar
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Pengertian Rencana Strategis
C. Tujuan Penyusunan Rencana Strategis
D. Dasar Hukum Rencana Strategis
E. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
A. Gambaran Umum Puskesmas
B. Gambaran Organisasi Puskesmas
C. Kinerja Pelayanan Puskesmas
D. Kinerja Pelayanan Puskesmas
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
PUSKESMAS
A. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat
B. Isu Strategis
C.Rencana Pengembangan Layanan
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN
A. VISI PUSKESMAS
B. MISI PUSKESMAS
C. TUJUAN (Rencanan pengembangan layanan)
D. SASARAN (Sasaran pengembangan layanan)
E. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
BAB V RENCANA STRATEGIS
BAB VI PENUTUP

4
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
A. GAMBARAN UMUM PUSKESMAS
1. Sejarah Berdiri dan Wilayah Kerja
Data berasal dari profil
puskesmas yang pernah
disusun atau sumber
lainnya yg valid
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
UPT Puskesmas ...... merupakan salah satu Puskesmas induk di
Kecamatan ...... dan UPT Puskesmas ...... berada di wilayah
kelurahan .......
UPT Puskesmas ...... awalnya dibangun sesuai standar puskesmas
rawat inap satu lantai pada tahun 1980 yang kemudian mengalami
Pembangunan menjadi dua lantai pada Tahun 2005 dan dirubah
statusnya menjadi rawat jalan pada tahun 2018 serta mengalami renovasi
penambahan gedung pada tahun 2021.
UPT Puskesmas ...... ditetapkan menjadi Puskesmas Rawat Jalan
yang berdasar Surat Keputusan Bupati Kabupaten Asahan ...... Nomor
440/367.K/VII/2018 tahun 2018 tentang penetapan puskesmas menjadi
puskesmas rawat jalan berdasarkan Surat Keputusan Bupati Kabupaten
Asahan ...... Nomor 440/367.K/VII/2018 tahun 2018, dengan ijin
operasional puskesmas Nomor 440/298.37/VIII/2018. Secara geografis
wilayah kerja Puskesmas ...... berada di Kecamatan ...... Kabupaten
Asahan ......, terletak di daerah Kelurahan ......(koordinat 3,711165 0 LS,
98,6472920LT)
Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai berikut:
1 Sebelah Utara : Berbatas dengan
2 Sebelah Timur : Berbatas dengan
3 Sebelah Selatan : Berbatas dengan
4 Sebelah Barat : Berbatas dengan
Adapun Luas Wilayah : 30,55 Km2, yang terdiri dari 3 Kelurahan
1 Kelurahan :
2 Kelurahan :
3 Kelurahan :
4 Kelurahan :
5
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Puskesmas ...... merupakan Unit Pelaksana Tekhnis Dinas

Kesehatan Kabupaten Asahan...... yang bertanggung jawab terhadap
penyelenggaraan upaya kesehatan di wilayah kerja Puskesmas ...... di
Kecamatan ...... Kabupaten Asahan ...... Berdasarkan karakterisistik
wilayah, puskesmas merupakan Puskesmas kawasan perKabupaten
Asahan, sedangkan berdasarkan kemampuan penyelenggaraan termasuk
dalam kategori puskesmas Rawat Jalan. Puskesmas ...... sesuai dengan
Permenkes RI Nomor 43 Tahun 2019 mempunyai fungsi sebagai:
a. Penyelenggara Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) tingkat pertama
di wilayah kerja.
b. Penyelenggara Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) tingkat pertama
di wilayah kerja.
UPT Puskesmas ...... Kabupaten Asahan ...... berlokasi di
…………………… , Kelurahan ......, Kec. ...... …… Kabupaten
Asahan ......, dengan wilayah kerja sebanyak 3 Kelurahan di wilayah
kecamatan ...... ……….. UPT Puskesmas ...... didukung jejaring
dibawahnya sebanyak satu Pustu, dan 29 posyandu Balita serta 3
Posyandu Lansia.
Wilayah kerja Puskesmas merupakan wilayah perKabupaten
Asahanan dengan jumlah penduduk yang padat. Hal tersebut karena
banyak pembangunan perumahan yang hingga saat ini masih terus
berkembang terutama di wilayah Kelurahan ....... Selain padatnya
pemukiman di wilayah kerja Puskesmas ......, terdapat juga beberapa
industri rumah tangga di Kecamatan ....... Tahun 2018 Puskesmas ......
meraih sertifikat akreditasi Puskesmas.

2. Pelayanan Puskesmas
Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama yang menjadi
tanggung jawab Puskesmas ...... meliputi:
a. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial
b. Upaya Promosi Kesehatan
Data bersumber dari
c. Upaya Kesehatan Linkungan
cakupan pelayanan
yang tertuang dalam d. Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana
permenkes.
e. Keluarga Berencana

6
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

1) Deteksi Dini Tumbuh Kembang

2) Kesehatan Reproduksi
f. Upaya Gizi
g. Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
1) Pencegahan Penyakit Tuberkulosis
2) Pencegahan Penyakit Kusta
3) Imunisasi
4) Pencegahan dan Pengendalian Demam Berdarah
Dengue
5) Pencegahan dan Pengendalian HIV-AIDS
6) Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak
Menular
7) Surveilans
8) Pencegahan dan Pengendalian ISPA/Diare
9) Kesehatan Jiwa
10) Pencegahan dan Pengendalian Hepatitis
h. Perawatan Kesehatan Masyarakat
i. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
1) Kesehatan Usia Lanjut
2) Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
3) Usaha Kesehatan Sekolah
4) Deteksi Dini Kanker Leher Rahim
5) Pengobatan Tradisional Komplementer
6) Kesehatan Kerja dan Olah Raga
7) Kesehatan Indera
8) Kesehatan Matra/Haji
Sedangkan Upaya Kesehatan Perorangan tingkat pertama yang
menjadi tanggung jawab Puskesmas ...... meliputi:
a. Rawat Jalan:
1) Pemeriksaan Umum
2) Pemeriksaan Gigi
3) Pemeriksaan Lansia
4) Pemeriksaan Anak / MTBS
5) Pemeriksaan Ibu dan Anak

7
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

6) Pelayanan Keluarga Berencana

7) Pelayanan Imunisasi Balita
8) Konseling Gizi dan Sanitasi
9) Pemeriksaan Pre-Eklampsia
10) Pemeriksaan Kesehatan Jiwa
11) Pemeriksaan Deteksi Kanker Leher Rahim
12) Pemeriksaan Infeksi Menular Seksual dan Tes HIV
13) Pelayanan Obat
14) Pelayanan Laboratorium
3. Pelayanan Rujukan Rawat Jalan dan Gawat Darurat
UKM dan UKP yang dilaksanakan oleh Puskesmas ...... telah
dikembangkan melalui berbagai inovasi untuk menjangkau seluruh
masyarakat di wilayah kerja . Beberapa inovasi UKM yang telah
dikembangkan antara lain:
Inovasi atau terobosan tiap puskesmas
a. Posyandu Remaja dapat berbda sesuai dgn apyang telah
dilakukan
b. Pos Gizi
Sedangkan pada pelayanan kesehatan perorangan, terdapat
pelayanan kesehatan dasar non rawat inap seperti pemeriksaan
kesehatan umum dan pemeriksaan kesehatan gigi, serta beraneka ragam
layanan yang ditawarkan kepada pelanggan puskesmas antara lain:
a. Layanan kesehatan Lanjut Usia
b. Layanan kesehatan anak (MTBS)
Jenis layanan UKP
secara umum sma c. Layanan kesehatan ibu dan anak (KIA) melalui inovasi skrining
namun dapat
kewaspadaan terhadap Pre Eklampsia
berbda dalam bbrp
jenis tergantung d. Layanan kesehatan penyakit menular Tuberkulosis dan Kusta dengan
jenis layanan UKP
mengakomodasi pelayanan terhadap pasien TB-MDR
saat ini dipuskes
masing2 e. Layanan kesehatan Infeksi Menular Seksual (IMS) termasuk
pelaksanaan pemeriksaan HIV
f. Layanan Klinik Sanitasi yang melayani konsultasi penanganan
penyakit berbasis lingkungan
g. Layanan konsultasi gizi dan konseling ASI untuk tatalaksana gizi pada
balita, ibu hamil, ibu menyusui, gangguan metabolik, dan lanjut usia
Puskesmas ......

8
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Selain itu pelayanan kesehatan di Puskesmas juga ditunjang dengan

kelengkapan pelayanan penunjang seperti laboratorium yang dilengkapi
pemeriksaan dengan alat canggih dan farmasi.

B. GAMBARAN ORGANISASI PUSKESMAS

1. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok serta Fungsi Struktur organisasi
UPT Puskemas ...... Kabupaten Asahan ...... terdiri dari:
a. Kepala Puskesmas
b. Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang bertanggungjawab
membantu Kepala Puskesmas dalam pengelolaan
Keuangan, Umum dan Kepegawaian serta Perencanaan
dan Pelaporan. Terdiri dari;
Mencakup struktur
dan tugas pokok 1) Pelaksana Keuangan:
dari puskesmas
a) Pelaksana Bendahara Pengeluaran Pembantu JKN
sebelum BLUD
(saat ini) 2) Pelaksana Umum dan Kepegawaian:
a) Pelaksana Pengelolaan Barang/Pengurus Barang Pembantu
b) Pelaksana Administrasi dan Kepegawaian
3) Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat
(UKM) dan perawatan Kesehatan Masyarakat
(Perkesmas).

Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)

bertanggungjawab membantu Kepala Puskesmas dalam
mengkoordinasikan kegiatan Pelaksana Upaya yang terbagi dalam :
1. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial :
a. Pelaksana Promosi Kesehatan
b. Pelaksana Kesehatan Lingkungan
Agar puskes c. Pelaksana Gizi
meneliti
kesesuaian jenis d. Pelaksana Kesehatan Ibu, Anak dan Keluarga Berencana :
upaya dengan 1) Pelaksana Deteksi Dini Tumbuh Kembang
yang dilaksanakan
oleh puskes 2) Pelaksana Keluarga Berencana
masing2 3) Pelaksana Kesehatan Reproduksi
e. Pelaksana Pencegahan dan Pengendallan Penyakit :
1) Pelaksana Pencegahan Penyakit Tuberkulosis

9
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

2) Pelaksana Pencegahan Penyakit Kusta

3) Pelaksana Imunisasi
4) Pelaksana Surveilans
5) Pelaksana Pencegahan Penyakit Demam Berdaran Dengue
(DBD)
6) Pelaksana Pencegahan Penyakit ISPA'/Diare
7) Pelaksana Pencegahan Penyakit HIV-AIDS
8) Pelaksana Pencegahan Penyakit Tidak Menular (PTM)
9) Pelaksana Kesehatan Jiwa
10) Pelaksana Perawatan Kesehatan Masyarakat
2. Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Pengembangan :
a. Pelaksana Usaha Kesehatan Sekolah
b. Pelaksana Kesehatan Gigi dan Mulut Masyarakat
c. Pelaksana Kesehatan Kerja dan Olah Raga
d. Pelaksana Kesehatan Indera
e. Pelaksana Kesehatan Usia Lanjut (Usila)
f. Pelaksana Pencegahan Penyakit Hepatitis
g. Pelaksana Deteki Dini Kanker Leher Rahim
h. Pelaksana Kesehatan Haji
i. Pelayanan Konseling Remaja
j. Penanggung Jawab Upaya Kesehatan Perorangan (UKP),
Kefarmasian dan Laboratorium :
1) Penanggung Jawab Ruang Pendaftaran, Administrasi dan Rekam
Medis
2) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Umum
3) Konseling Gizi dan Sanitasi
4) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan MTBS/Anak
5) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan Gigi
6) Penanggung Jawab Ruang Pelayanan Kesehatan Ibu, Anak,
Keluarga Berencana dan Imunisasi
7) Penanggung Jawab Ruang Pemeriksaan IVA, IMS-HIV
8) Penanggung Jawab Ruang Imunisasi
9) Penanggung Jawab Ruang Pelayanan Farmasi
10) Penanggung Jawab Ruang Laboratorium

10
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

11) Penanggung Jawab Ruang UGD

k. Penanggung lawab Jaringan Pelayanan Puskesmas dan Jejaring

Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Fasyankes) :
a) Puskesmas Pembantu - Penanggung Jawab Puskesmas
Pembantu Labuhan Deli.
b) Penanggung Jawab Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan.

Uraian tugas masing-masing struktur yang terdapat dalam bagan

organisasi seperti diuraikan di atas adalah sebagai berikut:
1. Kepala UPT Puskesmas mempunyai tugas :
a. Menyusun rencana kegiatan/rencana kerja UPT
b. Menyusun dan menetapkan kebijakan teknis UPT
c. Menyusun dan menetapkan kebijakan operasional dan kinerja UPT
Teliti kesesuaian d. Menyusun dan menetapkan kebijakan mutu pelayanan UPT
dengan tugas yang
tertuang dalam e. Melaksanakan pelayanan kesehatan perorangan tingkat pertama
Keputusan Kepala f. Melaksanakan pelayanan kesehatan masyarakat tingkat pertama
Dinas dan atau
Peraturan KDh g. Melaksanakan pembinaan kesehatan masyarakat
tentang tugas dan h. Melaksanakan kegiatan manajemen Puskesmas
wewenang kapus
i. Melaksanakan pengendalian dan pelaksanaan norma, standart,
pedoman dan petunjuk operasional di bidang pelayanan kesehatan
dasar dan kesehatan masyarakat
j. Melaksanakan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan UPT

2. Kepala Sub Bagian Tata usaha mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kegiatan Sub Bagian Tata Usaha
b. Menyiapkan bahan bahan pelaksanaan kegiatan di bidang pelayanan
Teliti kesesuaian
kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat
dengan tugas yang
tertuang dalam c. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengendalian dan pelaksanaan
Keputusan Kepala
norma, standar, pedoman, dan petunjuk operasional di bidang
Dinas dan atau
Peraturan KDh pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan kesehatan masyarakat
tentang tugas dan
d. Menyusun Pedoman Kerja, Pola Tata Kerja, Prosedur dan Indikator
wewenang KTU
Kerja Puskesmas Rencana Strategis
e. Melaksanakan administrasi keuangan, kepegawaian, surat menyurat,

11
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

kearsipan, administrasi umum, perpustakaan, kerumahtanggaan,

prasarana, dan sarana serta hubungan masyarakat
f. Melaksanakan pelayanan administratif dan fungsional di lingkungan
UPT
g. Melaksanakan kegiatan mutu administrasi dan manajemen UPT
h. Menyusun laporan kinerja dan laporan tahunan UPT
i. Melaksanakan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan kegiatan Sub
Bagian Tata Usaha
3. Penanggung Jawab UKM :
a. Mengkoordinasikan kegiatan UKM UPT Puskesmas
b. Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan, kepatuhan
prosedur dan analisis kegiatan UKM
c. Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu kegiatan UKM
d. Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
4. Penanggung Jawab UKP :
a. Mengkoordinasikan kegiatan UKP UPT Puskesmas
b. Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan pelayanan,
kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan pelayanan UKP
c. Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu pelayanan UKP
d. Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas
5. Penanggung Jawab Jaringan dan Jejaring :
a. Mengkoordinasikan kegiatan UKM dan UKP di jaringan pelayanan
kesehatan
b. Melakukan monitoring/pemantauan pelaksanaan kegiatan UKM dan
UKP, kepatuhan prosedur dan analisis kegiatan UKM dan UKP di
jaringan pelayanan kesehatan
c. Melakukan evaluasi capaian kinerja dan mutu UKM dan UKP di
jaringan pelayanan kesehatan
d. Melakukan monitoring dan evaluasi pelayanan kesehatan di jejaring
pelayanan kesehatan
e. Melaporkan kepada Kepala UPT Puskesmas.

12
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

C. SUMBER DAYA PUSKESMAS

1. Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia di Puskesmas berjumlah … orang yang
meliputi tenaga kesehatan dan tenaga non kesehatan. Puskesmas ......
Narasi sesuaikan sudah memenuhi tenaga dokter, dokter gigi, apoteker, perekam medis,
dengan kondisi
FKTP analis Keuangan, asisten apoteker sanitarian dan nutrisionis.
Mempedomani Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 dan
Petunjuk Teknis Penyusunan Renstra, maka komposisi sumber daya
manusia pada Puskesmas ...... dapat disajikan sebagai berikut :

Tabel……
Tenaga Kerja pada Puskesmas….. tahun 2023

Standar Perhitungan
Kekurangan/
No Jenis Tenaga Jumlah Status Kebutuhan Analisis
kelebihan
Minimal Beban Kerja
A B C D E F G (C-F)
1 1 PNS(Kapus)
Dokter 6 1 6 0
5 PNS
2 Dokter gigi 1 1 PNS 1 2 +1
3 Apoteker 1 1 PNS 1 1 0
4 Asisten
Apoteker (jika 2 2 PNS 1 3 +1
ada)
5 Tenaga
0 1 1 +1
Ketatausahaan
Perhitungan 6 Tenaga
Analisa Beban
Kerja Administrasi 1 1 PNS 1 2 +1
diperoleh dari Keuanga
rasio jam kerja 7 Pengadministar
efektif 1 1 Honor 1 1 0
asi Umum
harian/std
waktu layanan 8 Tenaga
perpasien . Informasi 0 0 PNS 1 1 +1
Kesehatan
Std waktu
layanan per
9 Pengelola
pasien Barang 0 0 PNS 1 1 +1
berbeda utk Aset Negara
setiap jenis 10 Pengelola
layanan bagi
poli umum- Program dan 0 0 PNS 1 1 +1
gigi-ibu dan Pelaporan
anak dsb 11 Kasir 0 1 1 +1
12 Perekam Medis 1 1 PNS 1 3 +2
13 Kebersihan 2 2 honorer 1 3 +1
14 Sopir Ambulan 0 1 0 0
15 Penjaga
1 1 Honorer 1 2 +1.
Keamanan
16 Perawat 5 5 PNS 5 6 +1

13
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Perawat Pustu 1 1 PNS 0

17 Perawat gigi 2 2 PNS 1 2 0
18 Bidan 11 11 PNS 4 12 0
Bidan Pustu 1 1 PNS 0
19 Nutrisionist 1 1 PNS 1 2 +1
20 Pranata Lab 1 1 PNS 1 2 +1
21 Sanitarian 1 1 Honor 1 1 0
22 Promkes 2 2 PNS 1 2 0
23 Epidemologi 0 0 1 1 +1

36 PNS, 5
JUMLAH 41 29 57 16
honor

Sumber Data: Permenkes 43 Tahun 2019/Laporan ABK/Profil Kepegawaian

Berdasarkan data yang disajikan pada tabel diatas, diketahui, bahwa

pada beberapa kategori sumberdaya manusia masih ditemukan
kekurangan jumlah antara lain Dokter Gigi, Asisten Apoteker, Administrasi
Kepegawaian,Bendahara, Pengadministrasian Umum, system informasi
kesehatan,Pengelola Barang Aset Negara,Pengelola Program dan
Pelaporan, Kasir, Perekam Medis, Kebersihan, Penjaga Keamanan,
Perawat, Nutrisionis, Pranata Lab, dan epidemiolog.

2. Sumber Daya Keuangan

Sumber daya keuangan Puskesmas ...... berasal dari Kapitasi JKN
Puskesmas, Operasional APBD dan Bantuan Operasional Kesehatan.
Dana operasional yang didapatkan dari APBD masih tergolong kecil dan
hanya mencukupi kebutuhan air dan listrik.
Tabel ….
Anggaran dan Realisasi Sumber Pendapatan Puskesmas (2022 dan 2023)

31
Sampai dengan 31 Maret 2023 Desember
Ca 2022
URAIAN
tt (
Anggaran Realisasi %
)
1 2 3 4 5 6 7
C.
PENDAPATAN
1

4,1 PENDAPATAN - DANA Rp………. Rp………. Rp……….

14
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

KAPITASI JKN
PENDAPATAN -
4,2
APBD/APBN
Pendapatan -
4.2.
APBD/APBN
1
Operasional

Pendapatan -
4.2.
APBD/APBN Gaji Rp……… Rp………. Rp……….
1.2
Pegawai PNS

Pendapatan -
4.2.
APBD/APBN Barang
1.3 - -
dan Jasa
4.2. Pendapatan -
Rp………. Rp……….
1.4 APBD/APBN BOK Rp……….

4.2. Pendapatan -
-
1.5 APBD/APBN JKD - -
Jumlah Pendapatan
- APBD/APBN
- -
Operasional
Catatan : Anggaran dalam kolom 4 merupakan alokasi anggaran tahun 2023 yang ditetapkan
dalam DPA Dinas Kesehatan pada masing masing puskesmas

3. Sumber Daya Sarana Prasarana

Ketersediaan Sarana dan prasarana pada Puskesmas ...... per posisi
30 September 2022 dapat disajikan sebagai berikut :
Tabel…..
Daftar Sarana Prasarana Pendukung

Kondisi
No Sarana / Prasarana Jumlah Rusak
Baik Rusak Berat
Ringan
2 2
1 Tanah gedung
2 Peralatan dan Mesin
3 Alat Angkutan 7 4 1 2
17 17
4 Alat Bengkel Dan Alat Ukur
65 65
5 Alat Pertanian
6 Alat Kantor Dan Rumah Tangga 533 531 2
Alat Studio, Komunikasi Dan 18 18
7
Pemancar
8 Alat Kedokteran Dan Kesehatan 541 503 38

15
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

9 Alat Laboratorium 80 79 1
10 Alat Persenjataan 5 5
11 Komputer 85 84 1
12 Gedung dan Bungunan
Bangunan Gedung 2 1 1
13
14 Aset Tetap Lainnya
15 Bahan Perpustakaan 6 6
16 Tanaman 5 5
17 Aset Lainya
1 1
18 Aset Tak Berwujud
Sumber data : Kartu Inventaris Barang Model A-E per 31 Desember 2022
D. KINERJA PELAYANAN PUSKESMAS
1. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
Pada puskesmas ...... mencakup Upaya kesehatan Masyarakat
esensial dan Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan. UKM
esensial meliputi :
a. Upaya Promosi Kesehatan
b. Upaya Gizi Masyarakat
c. Upaya Kesehatan Lingkungan
d. Upaya Kesehatan Ibu, Anak dan KB
e. Upaya Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Dan UKM Pengembangan Mencakup :
a. Upaya Kesehatan Sekolah (UKS);
b. Kesehatan Jiwa;
c. Kesehatan Gigi Masyarakat;
d. Kesehatan Olahraga;
e. Kesehatan Kerja;
f. Kesehatan Indera;
g. Kesehatan Lanjut Usia; dan/atau
h. Pelayanan kesehatan lainnya sesuai kebutuhan
2. Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan
Penduduk di wilayah kerja Puskesmas ...... Kecamatan ......
cenderung meningkat dari tahun ke tahun. Selain karena adanya
perkembangan perumahan/pemukiman baru juga karena banyak
pendatang dari luar kecamatan hingga luar Kabupaten Asahan. Hal

16
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

tersebut memiliki pengaruh terhadap peningkatan jumlah kunjungan

pasien di Puskesmas ...... dan jaringannya. Tingkat kunjungan di
Puskesmas ...... makin meningkat setiap tahun. Kinerja upaya pelayanan
kesehatan perorangan ditentukan dari frekuensi kunjungan pasien ke
puskesmas yang dapat dilayani melalui poli umum, poli anak, poli gigi,
poli lansia, poli KIA/KB, poli TB, serta poli HIV.
Berikut disajikan data pertumbuhan kunjungan pada masing masing
poliklinik yang disediakan puskesmas ...... sejak 2021 sd 2022
sebagaimana disajikan dibawah ini :

Tabel…..
Data Pertumbuhan Kunjungan Pasien Poli Umum (3 Thn Kebelakang)

Jumlah
No Unit Pelayanan
2022 (Akhir
2020 2021
September
1 Poli Umum ……. ……. …….
2 Poli Anak ……. ……. …….
3 Poli TB ……. ……. …….
4 Poli KIA/KB ……. ……. …….
5 Poli Gigi ……. ……. …….
Jumlah ……. ……. …….
Sumber data : Puskesmas ...... dan Pustu Labuhan Deli

Gambar ..
Data Pertumbuhan Kunjungan Pasien Poli Umum (3 Thn Kebelakang)

17
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

3. Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen

Puskesmas ...... melaksanakan Survey Kepuasan Masyarakat untuk
melihat tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan puskesmas.
Puskesmas ...... selama tahun 2019 hingga tahun 2021 telah
melaksanakan survey kepuasan masyarakat dengan hasil indeks
kepuasan masyarakat sebagaimana disajikan dalam tabel dibawah ini :
Tabel…..
Capaian Kinerja Administrasi Dan Manajemen (3 Thn Kebelakang)

N
PERIODE PENILAIAN NILAI KM
O
1 2020 Blm dilaksanakan
2 2021 Blm dilaksanakan
3 2022 Blm dilaksanakan
Sumber data…skm mandiri(wta)

18
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS
A. IDENTIFIKASI MASALAH KESEHATAN MASYARAKAT
1. Bidang Kesehatan Masyarakat
Dari Capaian kinerja program pada bidang kesehatan masyarakat
hingga periode september 2022,ditemukan beberapa masalah antara lain
yaitu:
a. Rendahnya persentase tahunan terhadap bayi < 6 bulan mendapatkan
ASI ekslusif
b. Masih tingginya angka stunting di puskesmas ......
c. Masih terdapat warga di wilayah Puskesmas ...... yang BABS

FAKTOR PENGHAMBAT (Rumus Jika FAKTOR PENDORONG (Keadaan Yg

Maka) Mendukung )
1. Rendahnya tingkat pengetahuan ibu 1. Dukungan puskesmas terhadap
terhadap peran dan fungsi asi ekslusif upaya meningkatkan kesadaran
terhadap pertumbuhan bayi <,6 bulan ibu menyususi sudah optimal
2. Tingkat ekonomi,pengetahuan dan 2. Upaya penyediaan makanan
pola asuh yang rendah tambahan sdh optimal
3. Tingkat Sosial Ekonomi masyarakat 3. Pelaksanaan IMAS dan Pemicuan
yang rendah dan wilayah topografi STBM serta koordinasi dengan
yang berada di area banjir Rob dan pihak kelurahan untuk
daerah bakau menyediakan jamban saniter

2. Pencegahan Pengendalian Penyakit (P2P)

Dari Capaian Kinerja Program pada bidang P2P hingga periode

September 2022, ditemukan beberapa masalah antara lain yaitu :

a. Rendahnya Capaian angka TB di wilayah Puskesmas ......
b. Rendahnya jumlah Tes Three eliminasi pada Ibu Hamil
c. Masih rendahnya cakupan penemuan kasus Hipertensi dan Diabetes
Mellitus
d. Masih rendahnya cakupan pemeriksaan skrining kanker leher Rahim

19
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

FAKTOR PENGHAMBAT FAKTOR PENDORONG

1. Rendahnya Scrining terhadap Kontak 1. Pengoptimalan Scrining Kontak
TB TB
2. Jumlah Kunjungan Ibu hamil yang 2. Kerjasama dengan Fasyankes
sedikit ke puskesmas swasta melalui MOU
3. Masyarakat masih berpola pemikiran 3. Tingkat kesejahteraan
paradigma sakit penduduk
4. Kesadaran gaya hidup sehat masih 4. Kemuduhan akses saryankes
rendah

3. Kualitas Pelayanan dan Upaya Kesehatan Perorangan

Puskesmas ...... dengan jaringan 1 (Satu) Puskesmas Pembantu
bersaing dengan beberapa klinik swasta, Dokter Praktek Mandiri dan
Bidan Praktek Swasta yang menjadi jejaring wilayah kerja Puskesmas.
Selain itu terdapat juga beberapa Puskesmas yang berbatasan wilayah
atau dekat dengan wilayah Puskesmas ...... seperti: Puskesmas Rengas
Pulau, Puskesmas ...... Labuhan dan Puskesmas sicanang . Hal-hal
tersebut di atas menunjukkan bahwa tingkat persaingan pelayanan
kesehatan sangat tinggi. Hal tersebut menjadikan Puskesmas ......
bertekad untuk terus meningkatkan mutu pelayanan dan menangkap
peluang potensi pengembangan layanan dan peningkatan kapasitas
pelayanan dengan mempelajari perilaku pencarian pengobatan (health

seeking behaviour) masyarakat. Masalah kualitas pelayanan kesehatan

pada UKP di puskesmas sebagai berikut:
a. Ketersediaan obat, alkes dan BMHP masih belum mencukupi
b. Jumlah dokter belum sesuai Analisis Beban Kerja
c. Angka Kontak Komunikasi yang masih rendah
d. Tingkat Kepuasan Masyarakat

FAKTOR PENGHAMBAT FAKTOR PENDUKUNG

1. Tingkat persaingan dengan 1. Tingkat kesejahteraan
saryankes swasta tinggi masyarakat
2. Jumlah peserta JKN puskesmas 2. Kemudahan akses terhadap
yang masih rendah dibanding jumlah saryankes
penduduk
20
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

3. Keterbatasan jumlah tenaga

dokter,perawat dan bidan
B. ISU STRATEGIS
N
URAIAN ISU STRATEGIS
O
Aspek penataan kelembagaan memuat isu isu strategis sebagai berikut :
1
a. Pembentukan UPT BLUD
Aspek Penataan regulasi memuat isu isu strategis sebagai berikut:
2
a. Penyediaan regulasi teknis
Aspek Pengembangan Sumber daya Manusia memuat isu isu strategis
sebagai berikut :
3 a. Sertifikasi profesi
b. Pemenuhan kebutuhan pelatihan teknis
c. Pemenuhan Kebutuhan Pegawai berbasis beban kerja
Aspek Penguatan dan Penataan dan Tata Laksana melalui upaya
4 mewujudkan Puskesmas yang melayani berdasarkan prosedur dan
standar pelayanan serta didukung teknologi informasi layanan
Aspek Penguatan Akuntabilitas memuat Isu-isu strategis sebagai berikut:
a. Pemanfaatan Teknologi Informasi dalam pengelolaan Keuangan dan
5
Puskesmas
b. Kepatuhan Penerapan Akuntabilitas secara elektronik
Aspek Penguatan system pengawasan memuat isu-isu strategis sebagai
6 berikut :
a. Sistem Pemantauan Kinerja secara elektronik
Aspek Penguatan sistem pengawasan memuat isu isu strategis sebagai
7 berikut :
a. Sistem pemantauan kinerja secara elektronik
Aspek Peningkatan Kualitas Pelayanan Prima memuat isu isu strategis
sebagai berikut :
8
a. Digitalisasi sistem layanan
b. Percepatan implementasi e- Dsehat

C. RENCANA PENGEMBANGAN LAYANAN

Isu strategis berdasarkan analisis internal dan eksternal di
Puskesmas... adalah sebagai berikut:
1. Related Diversification (Keanekaragaman)
Diversifikasi pada UPT Puskesmas ...... dapat dilihat dari berbagai
macam jenis layanan yang sudah dikembangkan. Setiap layanan
didukung oleh tenaga kesehatan profesional dan kompeten di bidangnya
Sesuaikan dgn
keadaan puskes seperti dokter, dokter gigi, apoteker, perawat, perawat gigi, analis
msg@
kesehatan, asisten apoteker, perekam medis, sanitarian, gizi dan bidan.
21
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Dengan demikian ada 11 (sebelas) jenis tenaga kesehatan yang dapat

memberikan diversifikasi layanan kesehatan rawat jalan.

Diversifikasi layanan pada jam kerja pagi hari tergolong lengkap

mulai pelayanan loket, pemeriksaan umum, pemeriksaan lansia,
pemeriksaan gigi, pemeriksaan penyakit menular, pemeriksaan
anak/MTBS, pemeriksaan ibu dan anak, pemeriksaan penyakit menular
seksual, konsultasi gizi, konsultasi santasi, pemeriksaan laboratorium dan
pelayanan farmasi.

2. Market Development (Pengembangan Pasar)

Pengembangan pasar yang dilakukan oleh Puskesmas ...... adalah
dengan menjangkau konsumen atau masyarakat melalui pendekatan
akses layanan kesehatan misalnya peningkatan ragam layanan di
Puskesmas Pembantu, layanan Posyandu lansia, Posbindu di khusus di
instansi dan sebagainya.
Jangkauan konsumen lanjut usia dengan karakteristik yang mandiri,
dikembangkan melalui Ruang Pelayanan Lansia yang mengambil konsep
ore stop seNice dimana lansia dilayani secara terpadu dalam satu
ruangan dengan antrian khusus tanpa harus melakukan mobilisasi
berlebihan. Akses terhadap Puskesmas yang mudah karena berada di

lokasi strategis, jalan raya yang dilewati sarana transportasi umum, dekat

dengan pemukiman dan dekat dengan sarana tempat-tempat umum

lainnya merupakan alasan tersendiri bagi konsumen untuk memilih
Puskesmas ...... sebagai tempat mendapatkan layanan kesehatan.

Keterjangkauan biaya pelayanan di Puskesmas menjadikan

puskesmas ...... memiliki rentang karakteristik konsumen dengan tingkat

ekonomi kurang, menengah hingga tingkat ekonomi atas. Kelengkapan

fasilitas, kenyamanan ruang pelayanan, profesionalitas petugas,

kejelasan prosedur dan kelengkapan produk menjadi salah satu alasan

masyarakat dengan tingkat ekonomi menengah atas memilih
Puskesmas ......
22
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Perkembangan pemukiman dan kawasan industri yang masih terus

berjalan di wilayah Puskesmas, masih menyimpan potensi besar bagi
Puskesmas untuk meningkatkan pengembangan pasar.
3. Product Development (pengembangan produk)
Pengembangan produk pelayanan yang dilaksanakan oleh
puskesmas... dengan memperhatikan kebutuhan konsumen melalui hasil
identifikasi kebutuhan dan umpan balik masyarakat. Beberapa produk
layanan yang menjadi unggulan antara lain:
a. Layanan pemeriksaan infeksi menular seksual seperti gonore, sifilis
dan pemeriksaan HIV.
b. Layanan pemerlksaan laboratorium lengkap meliputi pemeriksaan

Darah Lengkap menggunakan alat Hemato-Analizer, Urin Lengkap,

kimia klinik menggunakan alat fotometer dan pengiriman spesimen
pemeriksaan Tes Cepat Molekuler (TCM) untuk deteksi penyakit
tuberkulosis.
c. Layanan pemeriksaan IVA untuk deteksi dini kanker leher rahim.

Selain mengembangkan produk khusus, puskesmas juga

mengembangkan modelling dan special services seperti: Layanan lansia

one stop service, layanan pemeriksaan ibu hamil terpadu (ANC Terpadu),

layanan pemeriksaan anak dengan pendekatan MTBS (Manajemen

Terpadu Balita Sakit), Kelas ibu hamil, program pengelolaan penyakit
kronis (prolanis) dan Posbindu khusus di instansi (sekolah).
4. Vertical integration (integrasi vertikal)
Pengembangan pelayanan melalui strategi integrasi vertikal
dilaksanakan dengan meningkatkan koordinasi dengan Dinas Kesehatan
Kabupaten Asahan Asahan ...... melalui koordinasi perencanaan
anggaran, pembinaan dan pengawasan serta integrasi kegiatan yang
menjadi prioritas di Kabupaten Asahan ......
Laju pertumbuhan penduduk dan perkembangan kawasan
pemukiman apabila diikuti dengan perilaku pencarian pengobatan yang

23
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

baik maka Puskesmas akan menjadi salah satu Fasilitas Kesehatan

Tlngkat pertama (FKTP) yang akan dimanfaatkan oleh masyarakat.
Lokasi Puskesmas yang strategis merupakan kondisi yang
menguntungkan untuk mengembangkan keanekaragaman pelayanan
kesehatan karena memiliki pangsa pasar yang juga beraneka ragam.
Rencana pengembangan program pelayanan kesehatan di UPT
Puskesmas ...... sampai dengan tahun 2022 yang bertujuan untuk
meningkatkan kualitas pelayanan publik bidang kesehatan sehingga
rencana pengembangan program pelayanan kesehatan.
5. Pengembangan Jenis Pelayanan

Peningkatan jumlah kunjungan rawat jalan Puskesmas ...... setiap

tahun mengharuskan Puskesmas ...... untuk mencari inovasi agar lebih
efisien dalam memberikan pelayanan pada pasien. Mengurangi waktu
tunggu di unit pendaftaran maupun di poli merupakan salah satu cara
untuk meningkatkan efisiensi pelayanan sehingga kepuasan pasien lebih
meningkat. Oleh karena itu, Puskesmas ...... akan mengembangkan
eledronic medical record (E-medical record). Selain itu untuk
meningkatkan kualitas pelayanan pada pasien, Puskesmas ...... juga akan
membuka layanan pemeriksaan USG oleh dokter umum dan pengobatan
tradisonal.
Berdasarkan latar belakang di atas, jenis pelayanan yang akan
dikembangkan di Puskesmas ...... yaitu:
a. E-medical record
b. Pemeriksaan USG Ibu Hamil oleh dokter umum
c. Pemeriksaan EKG Oleh Dokter Umum
d. Poli layanan Konseling Remaja/Poli PKPR
6. Peningkatan Sarana Prasarana Pelayanan
Kebutuhan sarana dan prasarana di Puskesmas meningkat seiring
Dengan pemenuhan standar akreditasi puskesmas dan peningkatan
kunjungan puskesmas.
Sistem antrian loket yang lebih mudah dan transparan akan
dibutuhkan jika tingkat kunjungan makin meningkat Ruang tunggu khusus

24
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

pasien lansia diperlukan sebagai perwujudan puskesmas santun lansia.

Sedangkan ruang tunggu pasien menular digunakan untuk tempat pasien
TB MDR yang harus meminum obat dibawah pengawasan petugas.
Tempat parkir roda 2 diperlukan karena lahan puskesmas yang
terbatas dan tidak memiliki lahan parkir kendaraan. Tempat parkir di
desain berada di lantai atas sehingga akan menghemat lahan. Beberapa
rencana terkait penambahan sarana maupun pengembangan sarana
meliputi:
a. Sistem pendaftaran loket menggunakan sidik jari
b. Ruang tunggu khusus pasien lansia
c. Ruang tunggu ruang penyakit menular (IB)
d. Tempat Parkir kendaraan roda 2

7. Peningkatan Mutu SDM Pelayanan

Seiring dengan meningkatnya kunjungan dan upaya antisipasi
program UHC (Universal Health Coverage) yang akan meningkatkan
jumlah peserta BPJS Kesehatan, maka Puskesmas perlu melakukan
rencana pengembangan SDM pelayanan meliputi:
a. Penambahan dokter umum
b. Penambahan tenaga analis medis
c. Penambahan Tenaga Gizi dan Kesling
d. Pelatihan tenaga medis dan paramedis

25
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN ARAH KEBIJAKAN

A. VISI PUSKESMAS
Visi puskesmas adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi
masa depan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Visi
puskesmas disusun berdasarkan visi Dinas Kesehatan Kabupaten
Asahan...... pada dokumen Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kabupaten
Asahan ...... Tahun 2021 -2026 Jika terjadi perubahan visi Pemerintah
Kabupaten Asahan.......yang dalam hal ini diterjemahkan oleh Dinas
Kesehatan Kabupaten Asahan...... maka visi Puskesmas juga akan
dilakukan revisi sesuai dengan perubahan tesebut.
Visi Puskesmas ...... Tahun 2021 - 2026 :"Terwujudnya pelayanan
kesehatan dasar yang bermutu dan professional,menuju masyarakat
Kecamatan …… yang sehat”. Makna dari visi tersebut adalah dengan
pelayanan puskesmas UKM dan UKP yang berkualitas dapat memfasilitasi
masyakat sehingga menyadari kebutuhan akan kesehatan, mau dan mampu
mengenali, mencegah dan mengatasi permasalahan kesehatannya sendiri
Terwujudnya pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan
professional,menuju masyarakat ...... yang sehat yang dimaksud adalah
dengan pelayanan puskesmas UKM dan UKP dapat memfasilitasi masyakat
sehingga menyadari kebutuhan akan kesehatan, mau dan mampu
mengenali, mencegah dan mengatasi permasalahan kesehatannya sendiri.
Visi Puskesmas ...... memillki keterkaitan dengan Visi Dinas Kesehatan
Kabupaten Asahan yaltu : " Terwujudnya pelayanan kesehatan dasar yang
bermutu dan professional,menuju masyarakat ...... yang sehat ".
Puskesmas ...... mendukung visi Dinas Kesehatan Kabupaten Asahan ......
dengan meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan menjadi lebih bermutu.
26
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Keterkaitan visi puskesmas dengan Visi Pemerintah Kabupaten

Asahan ...... yaitu : TERWUJUDNYA MASYARAKAT KABUPATEN ASAHAN
...... YANG BERKAH, MAJU DAN KONDUSIF ". Visi tersebut akan
diwujudkan dengan Misi ke-2 yaitu,' "Memajukan masyarakat Kabupaten
Asahan ...... melalui revitalisasi pelayanan pendidikan dan kesehatan yang
modern, terjangkau oleh semua".
Visi Puskesmas ...... sejalan dengan cita-cita Pemerintah Kabupaten
Asahan ...... melalui Visi BupatiKabupaten Asahan ...... yang tertuang dalam
RPJMD periode 2023-2028 yaitu tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten Asahan ...... Tahun 2023-2028.
B. MISI PUSKESMAS
Misi Puskesmas adalah langkah-langkah yang akan diambil untuk
mewujudkan visi Puskesmas. Adapun misi untuk mencapai visi Puskesmas
adalah dengan :
1. Memberikan pelayanan prima yang berkualitas demi kepuasan
masyarakat.
2. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam hal pembangunan
Kesehatan.
3. Mengoptimalkan kinerja semua sumber daya yang di miliki dengan
berorientasi pada kebutuhan masyarakat demi meninggalkan derajat
Kesehatan masyarakat dan lingkungannya, berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
4. Melayani pasien dengan 5 S (senyum, sapa, sopan, santun, dan sabar).
5. Puskesmas ...... membuat perencanaan peningkatan sarana prasarana
dan peningkatan kualitas sumber daya manusia melalui perencanaan
tingkat puskesmas. Monitoring dan evaluasi kegiatan puskesmas
dilaksanakan melalui penilaian kinerja puskesmas.
Menciptakan lingkungan sehat yang merupakan sumber kesehatan
perorangan, keluarga dan masyarakat dapat dicapai dengan
mengoptimalkan kegiatan promkes dan kesling serta meningkatkan
kesesama lintas program dan lintas sektor. Misi puskesmas tersebut selaras
dengan sasaran strategis pada Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten
Asahan ...... periode 2023-2028.

27
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

C. TUJUAN PUSKESMAS
Menurut Permendagri Nomor 86 Tahun 2017. Tujuan dimaknai sebagai
sesuatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5
(lima) Tahunan. Berasarkan hal tersebut maka tujuan Puskemas ...... adalah
sebagai berikut :
Tujuan 01 : Mewujudkan peningkatan kualitas pelayanan yang
bermutu dan berorientasi pada kepuasan masyarakat
Tujuan 02 : Optimalisasi kerjasama Lintas sektoral dalam
memberi dukungan terwujudnya system pelayanan
kesehatan yang berkualitas
Tujuan 03 : Menyediakan tenaga kesehatan yang profesional dan
mematuhi prosedur kerja secara bertanggungjawab
Tujuan 04 : Menggambarkan arah strategis organisasi dan
perbaikan-perbaikan yang ingin diciptakan sesuai
tugas pokok dan fungsi organisasi

Tujuan 05 : Meletakkan kerangka prioritas untuk memfokuskan

arah saran dan strategi organisasi berupa kebijakan,
program oprasional dan kegiatan pokok organisasi
selama kurun waktu renstra.

"Meningkatkan derajat kesehatan ibu dan anak, status gizi dan

pengendalian dengan pelayanan kesehatan bermutu"

D. SASARAN PUSKESMAS
Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017,
Sasaran merupakan rumusan kondisi yang menggambarkan tercapainya
tujuan, berupa hasil pembangunan Daerah/Perangkat Daerah yang
diperoleh dari pencapaian hasil (outcome) program Perangkat Daerah
penjabaran menggambarkan hal-hal yang ingin dicapai dilakukan secara
operasional. Atas dasar pengertian dimaksud, maka sasaran puskesmas
merupakan rumusan kondisi yang menggambarkan tercapainya tujuan
psukesmas ....... Sasaran Puskesmas ...... berdasarkan tujuan diatas adalah
sebagai berikut
28
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Sasaran 01 : Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Sistem

Pelayanan Kesehatan Masyarakat dan perorangan
secara terukur dan terpadu
Sasaran 02 : Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas Sumber daya
manusia penyelenggara layanan kesehatan secara
terukur dan terpadu
Sasaran 03 : Meningkatnya penggunaan teknologi informasi pada
semua jenis pelayanan dan manajerial puskesmas
Sasaran 04 : Terwujudnya Kerjasama lintas sectoral pendukung
pelayanan kesehatan secara optimal

TUJUAN SASARAN INDIKATOR KINERJA

Meningkatkan Meningkatnya 1. Angka Kematian Ibu
derajat kesehatan (AKI)
kesehatan ibu dan keluarga, perbaikan 2. Anqka Kematian Bayi (AKB)
anak, gizi, 3. Persentase balita qizi buruk
status gizi dan kesehatan lingkungan, Pelayanan kesehatan usia
4.
pengendalian pengendalian penyakit sekolah dan remaja
dengan menular dan tidak Pelayanan kesehatan pada usia
pelayanan menular 5.
lanjut >60 tahun
kesehatan serta
Persentase desa siaga aktif
bermutu. kualitas 6.
Purnama Mandiri
pelayanan
Persentase Kelurahan STBM
kesehatan 7.
dan PHBS
Persentase Kelurahan yang
8. mencapai
UCI
Persentase KLB yang
9.
ditanggulanqi < 24 jam
Persentase keberhasilan
10.
penqobatan TB
11. RFT penderita kusta
12. Case Fatality Rate DBD
13. Orang berisiko terinfeksi HIV

29
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

mendapatkan pemeriksaan HIV

Cakupan temuan kasus
14.
pemasungan pada ODGJ berat
Persentase desa yang memiliki
15.
Posbindu PTM
Penyehatan makanan dan
16.
minuman
Fasilitas pelayanan kesehatan,
17. tenaga kesehatan dan
fasyankestrad memiliki iiin
18. Mutu Pelayanan Puskesmas
19. Mutu Pelayanan Pustu

E. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PUSKESMAS

Mewujudkan visi, misi, tujuan, dan sasaran Puskesmas ...... dibutuhkan
adanya dukungan dari strategi, arah kebijakan, dan program pembangunan.
Penetapan strategi dibutuhkan untuk menjawab bagaimana tujuan dan
sasaran akan dicapai. Sementara, arah kebijakan menjadi pedoman dalam
mengarahkan strategi yang telah dipilih. Hal ini diperlukan agar dapat
mencapai tujuan dan sasaran setiap waktu selama lima tahun yang dimulai
dari 2022 – 2026. Selain itu, arah kebijakan juga sebagai pedoman prioritas
dan sasaran pokok tahunan dalam Rencana Kerja Puskesmas. Arah
kebijakan memiliki fokus kepada kinerja capaian program yang diprioritaskan
agar dapat mencapai sasaran puskesmas secara bertahap dan
berkelanjutan.
Strategi merupakan langkah berisikan program-program sebagai
prioritas pembangunan Daerah/ Perangkat Daerah untuk mencapai sasaran.
Arah kebijakan adalah rumusan kerangka pikir atau kerangka kerja untuk
menyelesaikan permasalahan pembangunan dan mengantisipasi isu
strategis Daerah/Perangkat Daerah yang dilaksanakan secara bertahap
sebagai penjabaran strategi
Atas dasar rumusan diatas, maka strategi puskesmas ...... dapat
diartikan sebagai langkah pelaksanaan program kerja kesehatan yang

30
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

difokuskan untuk mencapai sasaran puskesmas ....... Dan disisi lain, arah
kebijakan puskesmas ...... dapat dirumuskan sebagai rumusan kerangka
kerja dalam menyelesaikan permasalahan kinerja puskesmas dan
mengantisipasi isu strategis yang dihadapi puskesmas ....... Berikut ini
disajikan proses penjabaran tujuan sasaran, strategi dan arah kebijakan
Puskesmas ...... :

TUJUAN SASARAN STRATEGI

Misi 1 : Meningkatkan dan menjamin sistem pelayanan prima yang berkualitas
1 Mewujudkan 1 Meningkatnya Kualitas 1 Penyediaan,
peningkatan kualitas dan Kuantitas Sistem Pemeliharaan, dan
pelayanan yang Pelayanan Kesehatan Perbaikan sarana
bermutu dan Masyarakat dan prasarana penunjang
berorientasi pada perorangan secara
kepuasamasyarakat terukur dan terpadu
2 Penyediaan prosedur
kerja berkualitas
3 Penguatan sistem
perencanaan dan
akuntabilitas
pelaksanaan program
kerja

Arah kebijakan Pendukung Strategi

1 Perencanaan dan penganggaran yang memprioritaskan perbaikan sarana dan
prasarana
2 Perumusan Sistem Dan Prosedur berbasis SPM yang andal dan akurat
3 Penerapan pola tata kelola keuangan dan manajemen yang berkualitas

TUJUAN SASARAN STRATEGI

Misi 2 : Meningkatkan peran serta masyarakat dalam hal pembangunan
Keseha
1 Menyediakan tenaga 1 Meningkatnya Kualitas 1 Penetapan
kesehatan yang dan Kuantitas Sumber mekanisme sertifikasi

31
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

profesional dan daya manusia profesi

mematuhi prosedur penyelenggara layanan
kerja secara kesehatan secara
bertanggungjawab terukur dan terpadu
2 Peningkatan
intensitas pelatihan
3 Pemenuhan
kebutuhan SDM
sesuai beban kerja
dan kompetensi

Arah kebijakan Pendukung Strategi

1 Pelaksanaan proses sertifikasi reguler dan tepat sasaran
2 Penyelenggaraan pola pelatihan selektif dan tepat guna pada area kapasitas
SDM yang membutuhkan
3 Perencanaan kebutuhan dan pola rekruitmen yang berkualitas dan transparan
serta selektif

TUJUAN SASARAN STRATEGI

Misi 3 : Meningkatkan pemberdayaan teknologi informasi pelayanan
1 Mengoptimalkan 1 Meningkatnya 1 Pemenuhan
pemanfaatan penggunaan teknologi Digitalisasi system
teknologi informasi informasi pada semua layanan dan
dalam sistem jenis pelayanan dan manajemen
pelayanan manajerial puskesmas puskesmas
2 Dukungan sistem
penganggaran
3 Dukungan sarana
pendukung teknologi
4 Peningkatan intensitas
kemampuan SDM
dalam pemanfaatan
teknologi informasi
Arah kebijakan Pendukung Strategi
1 Pemilihan dan penggunaan aplikasi yang tepat dan terjangkau dalam menunjang
32
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

sistem pelayanan dan manajemen

2 Optimalisasi komitmen dan dukungan Dinas Kesehatan dalam peningkatan
alokasi anggaran penyediaan dan pemanfaatan teknologi informasi
3 Pemilihan dan pelaksanaan Pelatihan penerapan teknologi informasi secara
bertahap

TUJUAN SASARAN STRATEGI

Misi 4 : Meningkatkan kerjasama lintas sectoral pendukung layanan kesehatan
1 Optimalisasi 1 Meningkatkan intesitas 1 Menggalang Komitmen
pelaksanaan dan kualitas Kerjasama
kerjasama lintas pelaksanaan
sectoral yang kerjasama lintas
mendukung sektoral
keberhasilan
program pelayanan
kesehatan.
2 Dukungan sistem
pererncanaan kerja
dan pengangaran
3 Dukungan sarana
prasarana
Arah kebijakan Pendukung Strategi
1 Meningkatkan intesitas pertemuan para stake holder
2 Merumuskan menetapkan pola perencanaan kerja yang berorientasi pada
dukungan kerjasama sectoral dan menyediakan alokasi pengangaran dalam
pelaksanaan kerjasama
3 Menyediakan sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan lintas sektoral

33
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]
PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

BAB V
RENCANA STRATEGIS
Rencana strategis yang meliputi Rencana Program dan Kegiatan, Indikator
Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif dapat dilihat dalam
Lampiran (contoh), disesuai dengan masa jabatan Kepala Daerah.

34
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Lampiran 1. Target Kinerja Program dan Pendanaan

Rencana Program dan Kegiatan UPT.Puskesmas …… Kecamatan ...... Kabupaten Asahan…… Tahun 2023-2027

Estimasi Pendanaan Tahun Estimasi Prosedur

Penanggung
Program/Kegiatan Sumber Pelaksanaan
2023 2024 2025 2026 2027 Jawab
Dana Program/Kegiatan

Program Pemenuhan
Upaya Kesehatan
Perorangan Dan
Upaya Kesehatan
Masyarakat
Penyediaan Layanan Pengusulan ke
Kesehatan untuk Dinas Kesehatan
UKM dan UKP Rp……. Rp……. Rp……. Rp……. Rp……. APBD, Kepala yang
Rujukan Tingkat APBN Puskesmas pelaksanaannya
Daerah dilaksanakan oleh
Kabupaten/Kabupaten Puskesmas
Asahan

35
 [RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Lampiran 2. Target Kinerja Pelayanan UPT Puskesmas ......

Target Kinerja Pelayanan UPT. Puskesmas ...... Kecamatan ...... Kabupaten Asahan ...... Tahun 2023-2027

Kondisi
Indikator Target Sasaran Tahun
Program/ Upaya Jenis Awal
Kinerja Cara Perhitungan Satuan
kegiatan Kesehatan Layanan Tahun
Sasaran 2023 2024 2025 2026 2027
2022
Program [Jumlah rumah
Pemenuhan tangga ber
Upaya
Upaya Cakupan
PHBS] / [Jumlah
Kesehatan Kesehatan Pelayanan PHBS di
rumah tangga di
Perorangan Masyarakat Promosi tatanan % …….% 100% 97% 100% 100% 100%
wilayah kerja UPT
Dan Upaya (UKM) Kesehatan rumah
Puskesmas ......
Kesehatan Esensial tangga
Kecamatan ......] x
Masyarakat
100%
Penyediaan Pelayanan Persentase [Jumlah sampel % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Layanan Kesehatan Penduduk yang diperiksa
Kesehatan Lingkungan yang pada
untuk UKM
memiliki penyelenggara air
dan UKP
akses air minum] / [Jumlah

36
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Rujukan sampel yang

Tingkat harus diperiksa di
Daerah minum yang wilayah kerja UPT
/Kabupaten
layak Puskesmas ......
Asahan
Kecamatan ......] x
100%
Persentase [Jumlah TPM yang % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Tempat memenuhi syarat
Pengolahan kesehatan
Makanan berdasarkan hasil
(TPM) yang inspeksi
memenuhi kesehatan
syarat lingkungan sesuai
hygiene standar dalam
sanitasi kurun waktu satu
tahun] / [Jumlah
TPM yang
teregistrasi di
wilayah kerja UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......] x

37
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

100%
[Jumlah TTU yang
memenuhi
Persentase
persyaratan
Tempat-
higiene sanitasi /
Tempat
[Jumlah TTU yang
Umum (TTU) …….% 100% 100% 100% 100% 100%
terdaftar di
yang
wilayah kerja UPT
memenuhi
Puskesmas ......
syarat
Kecamatan ......] x
100%
Pelayanan Cakupan [Jumlah Ibu hamil % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Kesehatan pelayanan yang
Ibu, Anak ibu hamil mendapatkan
dan KB sesuai pelayanan K4] /
standar di [Jumlah semua
wilayah ibu hamil di
kerjanya wilayah kerja UPT
dalam kurun Puskesmas ......
waktu satu Kecamatan ......
tahun pada satu tahun

38
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

yang sama] x 100

%
[Jumlah Ibu
bersalin yang
mendapatkan
Cakupan
pelayanan
pelayanan
persalinanan
ibu bersalin
sesuai standar] /
sesuai
[Jumlah semua
standar di
ibu bersalin yang % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
wilayah
ada di wilayah
kerjanya
kerja UPT
dalam kurun
Puskesmas ......
waktu satu
Kecamatan ......
tahun
dalam kurun
waktu satu tahun]
x 100%
Cakupan [Jumlah bayi baru % …….% 100% 100% 100% 100% 100
jumlah bayi lahir usia 0 -28
baru lahir hari yang
usia 0-28 mendapatkan

39
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

hari yang pelayanan

mendapatka kesehatan bayi
n pelayanan baru lahir sesuai
kesehatan dengan standar] /
bayi baru [Jumlah semua
lahir sesuai bayi baru lahir di
standar di wilayah kerja UPT
wilayah Puskesmas ......
kerjanya Kecamatan ......
dalam kurun dalam kurun
waktu satu waktu satu tahun]
tahun x 100%

40
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

[Jumlah balita 0 –
59 bulan yang
mendapat
Cakupan pelayanan
balita yang kesehatan balita
mendapat sesuai standar
pelayanan dalam kurun
kesehataan waktu satu
balita sesuai tahun] / [Jumlah
% …….% 100% 100% 100% 100% 100%
standar di balita 0-59 bulan
wilayah yang ada di
kerjanya wilayah kerja UPT
dalam kurun Puskesmas ......
waktu satu Kecamatan ......
tahun dalam kurun
waktu satu tahun
yang sama] x
100%
Cakupan [Jumlah anak usia
pelayanan pendidikan dasar % …….% 100% 100% 100% 100% 100%

kesehatan kelas 1 dan 7

41
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

yang mendapat
pelayanan skrining
anak
kesehatan] /
setingkat
[Jumlah semua
pendidikan
anak usia
dasar sesuai
pendidikan dasar
standar di
kelas 1 dan 7 di
wilayah
wilayah kerja UPT
kerjanya
Puskesmas ......
dalam kurun
Kecamatan ......
waktu satu
dalam kurun
tahun ajaran
waktu satu tahun]
x 100%
Pelayanan Persentase [Jumlah % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Pencegaha orang pengunjung usia
n dan berusia 15 - 15-59 tahun
Pengendali 59 tahun di mendapat
an Penyakit Kabupaten pelayanan skrining
Asahan yang kesehatan sesuai
mendapat standar dalam
pelayanan kurun waktu satu

42
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

tahun] / [Jumlah
skrining warga negara usia
kesehatan 15-59 tahun yang
sesuai ada di wilayah
standar di kerja UPT
wilayah Puskesmas ......
kerjanya Kecamatan ......
dalam kurun dalam kurun
waktu satu waktu satu tahun
tahun yang sama] x
100%
Cakupan [Jumlah % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
warga pengunjung
negara berusia 60 tahun
berusia 60 ke atas yang
tahun atau mendapat skrining
lebih yang kesehatan sesuai
mendapat standar minimal 1
skrining kali dalam kurun
kesehatan waktu satu
sesuai tahun] / [Jumlah

43
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

standar semua penduduk

minimal 1 berusia usia 60
kali di tahun ke atas
wilayah yang ada di
kerjanya wilayah kerja UPT
dalam kurun Puskesmas ......
waktu satu Kecamatan ......] x
tahun 100%
Persentase [Jumlah penderita % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
jumlah hipertensi yang
penderita mendapatkan
hipertensi pelayanan
usia 15 kesehatan sesuai
tahun keatas standar dalam
yang kurun waktu satu
mendapatka tahun] / [Jumlah
n pelayanan estimasi penderita
kesehatan hipertensi
sesuai berdasarkan
standar di angka prevalensi
wilayah dalam kurun

44
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

waktu satu tahun

pada tahun yang
kerjanya
sama di wilayah
dalam kurun
kerja UPT
waktu satu
Puskesmas ......
tahun
Kecamatan ......] x
100%
Persentase [Jumlah % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
penderita penyandang DM
DM usia 15 yang
tahun ke mendapatkan
atas yang pelayanan
mendapatka kesehatan sesuai
n pelayanan standar dalam
sesuai kurun waktu satu
standar di tahun] / [Jumlah
wilayah penyandang DM
kerjanya berdasarkan
dalam kurun angka prevalensi
waktu satu DM nasional di
tahun wilayah kerja UPT

45
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Puskesmas ......
Kecamatan ......
dalam kurun
waktu satu tahun
pada tahun yang
sama] x 100%
Jumlah [Jumlah ODGJ % …….% 100% 100% 100% 100% 100%
ODGJ Berat berat (psikotik) di
yang wilayah kerja
mendapat Kabupaten
pelayanan Asahan yang
sesuai mendapat
standar pelayanan
dalam kurun kesehatan jiwa
waktu satu promotif preventif
tahun sesuai standar
dalam kurun
waktu satu
tahun] / [Jumlah
ODGJ berat

46
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

(psikotik) yang
ada di wilayah
kerja UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......
dalam kurun
waktu satu tahun
yang sama] x
100%
Persentase [Jumlah orang % 100% 100% 100% 100% 100%
jumlah orang yang
teerduga mendapatkan
TBC yang pelayanan TB
mendapatka sesuai standar
n pelayanan dalam kurun
TBC sesuai waktu satu
standar di tahun] / [Jumlah
wilayah orang dengan TB
kerjanya yang ada di
dalam kurun wilayah kerja UPT
waktu satu Puskesmas ......

47
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Kecamatan ......
pada kurun waktu
tahun
satu tahun yang
sama] x 100%
Persentase [Jumlah orang % 100% 100% 100% 100% 100%
orang berisiko terinfeksi
dengan risiko HIV yang
terinfeksi HIV mendapatkan
yang pemeriksaan HIV
mendapatka sesuai standar di
n pelayanan fasyankes dalam
HIV sesuai kurun waktu satu
standar di tahun] / [Jumlah
wilayah orang berisiko
kerjanya terinfeksi HIV
dalam kurun yang ada di satu
waktu satu di wilayah kerja
tahun UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......
pada kurun waktu

48
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

satu tahun yang

sama] x 100%
Upaya
Kesehatan Upaya
Masyarakat Kesehatan
100% 100% 100% 100% 100%
(UKM) Sekolah
Pengemban (UKS)
gan
Kesehatan
…….% 100% 100% 100% 100% 100%
Jiwa
Kesehatan
Gigi …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Masyarakat
Kesehatan
Tradisional
dan …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Kompleme
nter
Kesehatan …….% 100% 100% 100% 100% 100%
Kerja dan

49
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Olahraga
Kesehatan
…….% 100% 100% 100% 100% 100%
Indra
Kesehatan
…….% 100% 100% 100% 100% 100%
Lanjut Usia
Upaya
Kesehatan Kunjun
Poli Umum …..
Perorangan gan 10085
(UKP)
Kunjun
Poli Gigi ….. 872
gan
Kunjun
KIA
gan
Laboratoriu Pemeri
m ksaan
Klinik
Pasien 0
IMS/HIV
Klinik IVA Orang 45
Klinik TB Pasien 576 300

50
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

[Jumlah ruangan
pelayanan yang
mendapatkan
Persentase
perbaikan] /
ruangan
Manajemen [Jumlah seluruh
pelayanan % …….% 85% 95% 100% 100% 100%
Puskesmas ruangan
yang
pelayanan di UPT
diperbaiki.
Puskesmas ......
Kecamatan ......] x
100%
Penambahan
Diadakannya Jumlah kendaraan
kendaraan dinas roda dua di
0 1 1` 1 1 1
dinas roda wilayah kerja UPT
dua. Puskesmas ......
Kecamatan ......

51
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Terpenuhiny Persentase
a cakupan ketersediaan
sarana meubelair di UPT % …….% 80% 85% 90% 95% 100%
meubelair Puskesmas ......
Puskesmas. Kecamatan ......
Persentase
Terpenuhiny
ketersediaan
a cakupan
sarana/prasarana
sarana
Pustu di wilayah 80% 85% 90% 95% 100%
meubelair
kerja UPT
Pustu dan
Puskesmas ......
Poskesdes.
Kecamatan ......
Jumlah Posbindu
Penambahan yang ada di
jumlah wilayah kerja UPT 0 6 6 8 10 14
Posbindu Puskesmas ......
Kecamatan ......
[Jumlah Posyandu
Persentase
yang Purnama
Posyandu 0 100% 100% 100% 100% 100%
dan Mandiri] /
Aktif
[Jumlah Posyandu

52
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

di wilayah kerja
UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......] x
100%
[Jumlah unit
pelayanan
Meningkatny
kesehatan dan
a persentase
jaringannnya yang
setiap unit
melaporkan data
pelayanan
secara lengkap
kesehatan
dan tepat waktu] /
dan % …….% 85% 90% 95% 100% 100%
[Jumlah seluruh
jaringannya
unit pelayanan
melaporkan
kesehatan di
data secara
wilayah kerja UPT
lengkap dan
Puskesmas ......
tepat waktu.
Kecamatan ......] x
100%
Tersedianya Jumlah jaringan ……
unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit 1 unit
jaringan internet/WIFI yang unit

53
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

tersedia di UPT
internet/WIFI
Puskesmas ......
.
Kecamatan ......

[Jumlah komputer
Tersedianya
yang ada] /
computer
[Jumlah ruang
SIMPUS
pelayanan di UPT % …….% 45% 60% 75% 90% 100%
untuk setiap
Puskesmas ......
unit
Kecamatan ......] x
pelayanan.
100%

Persentase [Jumlah staf % …….% 50% 75% 100% 100% 100%

staf puskesmas yang
puskesmas mampu
yang dapat mengoperasikan
mengoperasi komputer] /
kan [Jumlah seluruh
computer staf UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......
dan jaringannya] x

54
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

100%
[Jumlah dokter] /
Rasio dokter 1/500 1/500 1/400 1/350 1/300
[Jumlah pasien % …..
umum 0. 0. 0. 0. 0.
dalam 1 tahun]
[Jumlah dokter
Rasio dokter gigi] / [Jumlah 1/500 1/500 1/400 1/350 1/300
…...
gigi pasien dalam 1 0. 0. 0. 0. 0.
tahun]
[Jumlah perawat] /
Rasio 1/250 1/250 1/200 1/175 1/150
[Jumlah pasien ….
perawat 0. 0. 0. 0 0
dalam 1 tahun]
Jumlah dokter
Tersedianya
spesialis di UPT
dokter 0 0 0 1 1 1
Puskesmas ......
spesialis
Kecamatan ......
Jumlah akuntan di
Tersedianya UPT
0 0 0 1 1 1
akuntan Puskesmas ......
Kecamatan ......
Tersedianya Jumlah apoteker
0 1 1 1 1 1
apoteker di UPT

55
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

Puskesmas ......
Kecamatan ......
Jumlah tenaga
Tersedianya rekam medis di
tenaga UPT 0 0 1 1 1 1
rekam medis Puskesmas ......
Kecamatan ......
[Jumlah dokter
umum yang
Persentase
memiliki sertifikat
dokter umum
ATLS/ACLS] /
yang
[Jumlah dokter …….% 25% 50% 75% 90% 100%
memiliki
umum di UPT
sertifikat
Puskesmas ......
ATLS/ACLS
Kecamatan ......] x
100%
Persentase [Jumlah …….% 30% 50% 75% 90% 100%
bidan/peraw bidan/perawat
at yang yang memiliki
memiliki sertifikat
sertifikat BTLS/BCLS] /

56
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

[Jumlah
bidan/perawat di
UPT
BTLS/BCLS
Puskesmas ......
Kecamatan ......] x
100%
[Jumlah SDM
yang berkinerja
Persentase dengan baik] /
SDM yang [Jumlah SDM di
80% 85% 90% 95% 100%
berkinerja UPT
dengan baik Puskesmas ......
Kecamatan ......]
x100%
Persentase [Jumlah % …….% 75% 75% 75% 85% 100%
bidan/peraw bidan/perawat
at yang yang memiliki
memiliki sertifikat
sertifikat BTLS/BCLS] /
BTLS/BCLS [Jumlah
bidan/perawat di

57
[RENCANA STAREGI BISNIS] [2023]

PEMERINTAH
KABUPATEN ASAHAN

UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......] x
100%
Persentase
SDM yang
% …….% 80% 85% 90% 95% 100%
berkinerja
dengan baik
[Jumlah SDM
yang berkinerja
dengan baik] /
[Jumlah SDM di
UPT
Puskesmas ......
Kecamatan ......]
x100%

58
 [RENCANA STAGI BISNIS] [2022]

BAB VI
PENUTUP
Dokumen Rencana Strategis Bisnis Puskesmas ...... Kabupaten
Asahan ...... tahun 2023 disusun mengacu Rencana Strategi (Renstra) Dinas
Kesehatan Kabupaten Asahan ...... tahun 2023 Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Kabupaten Asahan ...... tahun 2023 dan Rencana Strategi
Kementrian Kesehatan selaku kementrian teknis. Rencana Strategi Dinas
Kesehatan Kabupaten Asahan ...... 2023 disusun untuk menjadi acuan dalam
perencanaan, pelaksanaan dan penilaian kinerja Puskesmas .... Kabupaten
Asahan ...... yang didalamnya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi,
kebijakan, program serta kegiatan indikatif kurun waktu 2023. Kegiatan indikatif
tersebut nantinya akan dijabarkan lebih lanjut ke dalam suatu rencana kerja
tahunan. Renstra ini merupakan langkah awal dalam rangka pengukuran kinerja
dan pelaporan akuntabilitas kinerja satuan.
Rencana Strategis Bisnis Bisnis Puskesmas menjadi komitmen kinerja
yang akan dilaksanakan oleh seluruh jajaran yang ada di Puskesmas dan
dijabarkan dalam bentuk Rencana Bisnis Anggaran dan Penetapan Kinerja
sebagai alat komitmen kepada Kepala Daerah.
Rencana Bisnis Anggaran dan Penetapan Kinerja yang merupakan
turunan dari Rencana Strategis Bisnis Bisnis dengan target tahunan yang harus
dilaksanakan dan dicapai oleh jajaran Puskesmas dalam pelaksanaannya harus
tetap memperhatikan tujuan kepuasan pelanggan karena dengan status UPT
BLUD kita punya komitmen untuk mencapai kepuasan pelanggan demi untuk
mempertahankan customer loyality.
Hasil implementasi perencanaan tersebut akan dilakukan evaluasi kinerja
internal dan akan dilaporkan selain kepada Kepala Daerah juga kepada publik
dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Pusdiklatwas BPKP sehingga
seluruh pihak dapat mengakses akuntabilitas Puskesmas dengan mudah.