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BIOPSIA POLÍTICA
VENEZUELA
ENERO 2024
www.polianalitica.com
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BIOPSIA
entorno político venezolano.
POLÍTICA
estudiamos los distintos fenómenos que se van generando
en el plano nacional e internacional y sus repercusiones en
el contexto país. Nuestra intención es proveer una
herramienta objetiva, lógica y coherente para orientar a
Informe Político Mensual – (IPM) gobernantes, líderes políticos, líderes gerenciales,
autoridades de instituciones públicas y privadas en su
proceso de toma de decisiones.
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CONSIDERACIONES ENCUESTA ESCENARIOS
BÁSICAS
Revisar el entorno político venezolano
Venezuela inició el 2024 con altos niveles de incertidumbre en lo político,
económico y social.
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Tras primaria opositora, la oposición tradicional se reconfigura
mientras que la oposición no alineada en la Plataforma Unitaria
Democrática continúa sin rumbo
La oposición venezolana agrupada en la Plataforma Unitaria Deocrática logró, a través de la
elección primaria realizada el 22 de octubre del 2023, definir una candidatura presidencial.
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MUD: Mesa de la Unidad Democrática |PUD: Plataforma Unitaria Democrática
La unidad que le ofrecen los partidos tradicionales a Machado no es
monolítica. Por tanto, cabe preguntarse: ¿Podrá sobrevivir María Corina
sin la PUD?, ¿Podrá sobrevivir la PUD sin María Corina?
Pasa el tiempo y la oposición tradicional sigue sin saber capitalizar sus triunfos. Por
ejemplo, el haber derrotado los intentos para suspender la primaria, más allá de las
controvertidas cifras de este ejercicio democrático, es una victoria que no fue aprovechada.
La falta de una estrategia comunicacional de alto impacto y una estrategia política de más
largo alcance continúa produciendo un constante déjà vu que requiere urgente atención
por parte de este sector opositor.
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La Plataforma Unitaria Democrática cerró el 2023
con una súper candidata presidencial pero que está inhabilitada
La PUD tiene una fuerte candidata presidencial con un alto porcentaje de aceptación en los sectores
descontentos del país, pero con muy bajas probabilidades de lograr su habilitación política.
La candidatura de María Corina Machado despertó una posibilidad de cambio que en el transcurso
de los últimos días se ha venido desvaneciendo. Como consecuencia, se percibe un sentimiento de
frustración y decepción no solamente en el sector opositor del país, sino en la mayoría de los
venezolanos que aspiran un cambio de gobierno.
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Inhabilitación jurídica, decisión política
• 02_introduction
El 15 de diciembre María Corina Machado acudió al Tribunal
Supremo de Justicia e introdujo una demanda de reclamación por
vía de hecho acompañada de una acción de amparo cautelar con
el fin de que se elimine su inhabilitación en el marco de los
acuerdos de Barbados.
CARLOS PROSPERI. Está habilitado para ejercer cargos públicos. Fue el candidato de la primaria
opositora que alcanzó el segundo lugar y esto le da cierto “derecho de sucesión”.
GERARDO BLYDE. Actor potable tanto para un sector del gobierno como para la oposición. Blyde
como presidente de la delegación negociadora de la Plataforma Unitaria Democrática, ha
desarrollado un destacado papel en las negociaciones de México y Barbados, esto lo ha posicionado
en la escena política nacional e internacional. Blyde cuenta con experiencia política, gubernamental y
maneja planteamientos racionales para abordar la crisis venezolana.
MANUEL ROSALES. Puede ser el candidato ideal de la oposición tradicional para sustituir a María
Corina Machado. Es un actor confiable para el gobierno en el escenario de que se materialice una
transición política en Venezuela. El líder de Un Nuevo Tiempo ha demostrado ser un hábil negociador
político, cuenta con amplia experiencia gubernamental y electoral. Ahora bien, corresponde analizar
cómo se encuentran las relaciones políticas entre Machado y Rosales, pues en los últimos días se
han generado ciertas acciones políticas en el estado Zulia que evidencian una confrontación.
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Referéndum sobre el Esequibo, más allá de
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Continúan perdiendo tiempo para posicionarse como una alternativa entre Maduro y Machado, lo
cual afianza la percepción de que María Coria Machado corre sola en la autopista hacia el
Palacio de Miraflores.
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El relanzamiento del diálogo:
los acuerdos de Barbados y las negociaciones de México.
El 17 de octubre del 2023, las delegaciones de gobierno y oposición, se reunieron en la isla de Barbados para
retomar las negociaciones iniciadas en México y suscribir nuevos acuerdos, principalmente en lo referente a las
condiciones electorales y la flexibilización de las sanciones económicas. Esta nueva etapa de diálogo se ha
fortalecido por la participación de antiguos actores, como Noruega, y el surgimiento de Qatar como un nuevo actor en
las negociaciones.
El 20 de diciembre del 2023, Qatar como mediador entre la Casa Blanca y Miraflores, logró la excarcelación del
empresario colombiano Alex Saab en medio de un canje de venezolanos y estadounidenses que se encontraban
presos en Venezuela.
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Con los acuerdos de Barbados el gobierno de Nicolás Maduro logró
fortalecerse políticamente frente a la oposición liderada por María Corina
Machado, quien no fue parte en la construcción de estos acuerdos
Hasta ahora, el gobierno de Nicolás Maduro consiguió la suspensión de sanciones energéticas claves para
volver a comercializar, sin mayor restricciones, petróleo y gas, generando los tan necesarios ingresos en
un año electoral. Otros aspectos positivos de las licencias extendidas por la OFAC están relacionados con
la autorización de las exportaciones de oro y del comercio secundario de ciertos bonos soberanos
venezolanos, títulos de deuda y acciones de la estatal petrolera Petróleos de Venezuela (PDVSA). Por su
parte, la oposición logró que el gobierno se comprometiera a realizar elección presidencial en el segundo
semestre del 2024 y someter a revisión los procesos de inhabilitación que pesan sobre algunos opositores.
Es incierto el futuro de los acuerdos de Barbados. Mantener vigente la Asamblea Nacional del 2015; la
posibilidad de perder CITGO y las recientes acusaciones que implican a un sector de oposición en planes
conspirativos, avivan la confrontación con el gobierno quien a su vez cuestiona la conveniencia de
continuar con el proceso de negociación.
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El presidente Nicolás Maduro sobrevivió al 2023
La flexibilización de sanciones económicas, la batalla geopolítica por el Esequibo y la
liberación de Alex Saab son tres logros que fortalecen la imagen del Presidente Nicolás
Maduro pese a los bajos índices de popularidad de su gestión. Con estas victorias para el
gobierno, Maduro consigue retomar el liderazgo interno dentro del chavismo y del PSUV.
Aunque son constantes los rumores sobre posibles rupturas dentro del PSUV, el chavismo ha
demostrado que cuando se trata de mantener el poder son grandes estrategas, capaces de
superar las diferencias internas con un pragmatismo que les ha permitido cerrar filas y usar la
unidad como un escudo de defensa.
En el escenario electoral actual, los verdaderos contrincantes de Maduro son: la inflación, los
bajos salarios, la deficiente prestación de servicios públicos y la baja calidad de vida de una
parte importante de la población. La oposición fracturada y dividida no es mayor problema para
el PSUV.
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El chavismo sortea sus retos internos, pero unidos
A pesar de la fortaleza política del gobierno, el oficialismo tiene claro que el primer semestre
del 2024 es clave para generar una sensación de estabilidad económica en el bolsillo de los
venezolanos, de lo contario el chavismo no lograría aumentar su votación y cobraría fuerza dos
escenarios: a) la posibilidad de postergar la elección presidencial hasta alcanzar mejores
condiciones; b) la posibilidad de abrir la sucesión en el chavismo.
Para aumentar la votación, el PSUV deberá al sector de “los descontentos”, una tarea que
podría facilitar el chavismo originario.
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En resumen, así van las cosas
La crisis económica e institucional, polarización, colapso de los servicios públicos y la
incertidumbre son los principales factores que mantienen al país en un “estado de angustia
permanente”.
El gobierno invierte fuerza y recursos para sobrevivir políticamente, esto lo distrae del
objetivo principal que es dar solución a los problemas estructurales del país.
La oposición está más concentrada en criticarse entre ellos y en presentarse como víctimas
de la “dictadura” que en convertirse en una verdadera alternativa de cambio.
Los liderazgos emergentes intentan sobrevivir al fuego cruzado entre el oficialismo y los
sectores radicales de la oposición.
Los sectores extremistas que alimentan la polarización, tanto del chavismo como de
oposición, se han venido debilitando debido al cansancio de la población que pide a gritos
soluciones y no más odio entre venezolanos.
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Revisar el entorno geopolítico
Maduro luce más estable en el poder y
menos aislado en el mundo
El 2024 comienza con un Nicolás Maduro empoderado y desbloqueado
por la mayoría de los países. Atrás quedaron aquellos días donde casi 60
países lo desconocieron. Por ahora, sólo quedaría pendiente que Estados
Unidos levante la solicitud de captura y recompensa.
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La relación con Estados Unidos
pragmatismo, intereses Vs. realidad
El gobierno de los Estados Unidos ha hecho gala de su peculiar
pragmatismo frente a la coyuntura política venezolana. Esta
nueva etapa en la relación bilateral obedece a varios factores,
tales como: la importancia de asegurar el acceso a petróleo
frente a la guerra Rusia-Ucrania, el conflicto entre Israel y
Hamás, el cual podría convertirse en un conflicto regional; el
interés de participar en los negocios de extracción de oro, y
metales y tierras raras en territorio venezolano; así como la
necesidad de reducir la creciente migración venezolana al país
del norte.
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Actualmente Washington y Caracas se entienden directamente sin la intermediación de la oposición
venezolana. Luego de la firma del acuerdo de Barbados, el 17 de octubre del 2023, llegó la
flexibilización temporal (seis meses) de algunas sanciones. El gobierno de Venezuela tiene hasta el
18 de abril del 2024 para consolidar los avances esperados por la Casa Blanca y evitar que la
relajación de sanciones sea revertida.
En el escenario de que Estados Unidos decida flexibilizar aún más las sanciones económicas a
Venezuela y descongelar fondos en el extranjero, el gobierno de Nicolás Maduro podría contar con
una suma importante de divisas que seguramente serían invertidas en aumentar el gasto social y la
inversión en servicios públicos.
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La relación con Rusia
se mantiene y profundiza
El 22 de diciembre del 2023 los mandatarios Nicolás Maduro y
Vladimir Putin sostuvieron una reunión telefónica calificada por
ambos como “exitosa”. Según las publicaciones realizadas por las
respectivas cancillerías, se discutió el acuerdo de asociación
estratégica y cooperación entre los dos países.
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La relación con Turquía
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rescate en el momento más difícil
Los cimientos iniciales de la alianza entre Turquía y Venezuela
se sentaron durante la era de Chávez, más fue en el gobierno de
Maduro que la Turquía de Erdogan surgió como un aliado crucial
para el Chavismo. Durante la profundización de la crisis política
debido a la autoproclamación de Juan Guaidó como “presidente
interino”, Erdogan fue uno de los pocos líderes estatales que
apoyó abiertamente a Maduro.
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La relación con Cuba
cuidar la Revolución
Las relaciones con Cuba se mantienen y se mantendrán, pero es poco
probable que se acerquen a los niveles de la época Chávez y Fidel. Hoy,
la cooperación cubana se concentra principalmente en el tema de
inteligencia y protección de la Revolución, aunque en septiembre del
2023 firmaron un acuerdo para la exploración y producción de crudo, con
el cual se retoma una relación de más de 20 años con CUPET, la
empresa petrolera de Cuba.
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Revisar entorno económico y petrolero
El sector petrolero sigue siendo la base de la economía
venezolana, representando gran parte del producto interno bruto
(PIB), más del 80 por ciento de las exportaciones y más de un
tercio de los ingresos fiscales.
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El país no se arregló, pero se quiere arreglar
Después de años de contracción económica, Venezuela mantiene una
pequeña, conservadora, y lenta pero constante tasa de crecimiento. Sin
embargo, para el ciudadano común es difícil de percibir los avances
macroeconómicos, pues el poder adquisitivo de la gran mayoría de los
venezolanos es bastante precario.
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2024 ¿el año del millón de barriles?
Tres datos más:
Según el Ministerio de Petróleo de Venezuela, el país cerró el 2023
con una producción promedio de 801 mil barriles/día, aunque el
Las licencias otorgadas a Eni y
Boletín Mensual del Mercado Petrolero de la OPEP, de noviembre
Repsol para la producción de
2023, reportó que la producción petrolera de Venezuela fue de 780
gas nacional tendrán un impacto
mil barriles/día, todavía muy lejos de los 3 millones (mb/d) del
positivo en el fisco.
pasado.
En la Ley de Presupuesto para
Por otra parte, el Programa de las Naciones Unidas para el
el ejercicio económico de 2024,
Desarrollo (PNUD), proyecta que el volumen de producción se estima que 60% de los
petrolera en Venezuela para el 2024, puede alcanzar un promedio
ingresos y gastos dependerá
de 856 mil barriles/día lo cual se traduciría en aproximadamente
exclusivamente de la actividad
USD 20.405 millones (basado en el precio actual del barril de
petrolera del país.
petróleo) e incrementaría el Producto Interno Bruto (PIB) en un
4,2%. En un escenario muy optimista se habla de 940 mil
La inflación seguirá siendo un
barriles/día lo que permitiría ingresos por el orden de USD 22.395
desafío para el gobierno de
millones y un aumento del PIB del 7,3%
Nicolás Maduro y mantenerla
bajo control dependerá de su
Todo apunta a que, si se mantiene y extiende la flexibilización de
capacidad para intervenir en el
las sanciones petroleras, en el 2024 Venezuela podría lograr el tan mercado cambiario.
esperado millón de barriles diarios (mb/d) que desde 2021 ha
prometido la gestión de Nicolás Maduro.
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Consideraciones básicas para el análisis
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Variables básicas
Hasta ahora, se mantiene el compromiso de convocar elección presidencial el
segundo semestre del 2024.
Si Nicolás Maduro quiere obtener una victoria significativa debe atender, en el primer
semestre de 2024, los problemas principales de la sociedad, tales como salarios,
inflación, servicios públicos, crisis hospitalaria y suministro de gasolina. De lo contrario
su popularidad seguiría en descenso y llegaría muy débil a la elección presidencial. De
ser este el caso, posiblemente se recurre a “un pretexto lógico” para postergar la
elección.
El escenario de una mega elección para el 2024 dependerá de la capacidad que tenga
el gobierno de atender las principales demandas del país.
Las probabilidades de que María Corina Machado logre su habilitación política son muy
bajas. De no ser habilitada intentará imponer una candidatura de su absoluta
confianza.
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Variables básicas
Para que la elección presidencial se convierta en el inicio de un posible fin a la
crisis política, indistintamente de los resultados, debe ser: competitiva para todos
los actores y tener una importante participación ciudadana.
María Corina Machado, aún inhabilitada, seguirá siendo un actor clave para la
motivación del voto opositor.
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Variables básicas
Sin un pacto de Estado creíble que garantice la vida política del chavismo y la no
persecución de sus máximos representantes, es baja la probabilidad de cambio.
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Encuesta biopsia país
Próximamente en POlianalitica.
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Escenarios
Para nosotros la proyección de escenarios es tan gustoso como
tomarse un buen café.
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