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X ( we RC CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CAUCA
eet NIT: 891.501.885 - 4
RESOLUCION No.- 9799
(27 OCT 2016 )
POR MEDIO DE LA CUAL SE OTORGA CONCESION DE AGUAS SUPERFICIALES
DE USO PUBLICO Y SE TOMAN OTRAS DETERMINACIONES.
El Director General de la Corporacién Autonoma Regional de! Cauca; en ejercicio de las
funciones asignadas, por e! Decreto Ley 2811 de 1974, por ia Ley 99 de 1993, Decreto
1076 del 2015, la Ley 1437 de 2011, Resolucién 694 de 2005, y
CONSIDERANDO:
1, ANTECEDENTES
Mediante Resolucion No. 0507, de mayo 28 del 2003, la Corporacion Autonoma
Regional de! Cauca otorga Concesion de Aguas Superficiales de Uso Publico de la
fuente Pisojé, en la cantidad de 120 Us, para uso domestico
Mediante oficio No. 1483 de febrero 25 del 2015, la EMPRESA DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P., con NIT. 891.500.117-1 ,“representada
legalmente por el seflor MAURICIO ANDRES CHAPARRO ROUJAS, identificado con
C.C. No. 76,304,219 €xpedida en Popayan, presenta a consideracion de la Corporacién
la solicitud de concesién de aguas superficiales para ABASTECIMIENTO, de la fuente
Pisojé, subzona hidrografica Alto Rio Cauca, zona hidrografica Cauca, area hidrografica
Magdalena Cauca, adjuntando a la solicitud: Formulario Unico Nacional de Concesién
de Aguas Superficiates, certificado de existencia y representacién legal, fotocopia de la
cédula del representante legal, fotocopia escritura pliblica 427 de la notaria segunda de
Popayan, censo de usuarios, memorias hidrdulicas y estructural del sistema de
captacion, derivacin y conduccién de! sistema, pianos detallados de! sistema,
certificado de tradicién, Resolucion No. 09270-12-2014 de autorizacion sanitaria
favorable de la Secretaria de Salud Departamental del Cauca
Mediante oficio No, 3624 de abril 15 del 2015, la Subdireccién de Gestion Ambiental,
emite la liquidacion de los costos de evaluacion ambiental de! tramite de concesion de
aguas superficiales por un vaior de SEISCIENTOS NOVENTA MIL TRESCIENTOS
NUEVE PESOS MCTE ($690,309.00).
Mediaaie comprobante de pago No. 150477 de abril 21 del 2015, se hace allegar copia
del pago por el anterior valor y concepto
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Mediante auto de inicio de tramite No. 4805 de Julio 28 del 2015, e acepta la solicitud y
se inicia el tramite administrativo, y ordena la publicacién de los avisos en la
Subdireccién de Gestion Ambiental de la CRC y en la Alcaldia del municipio de
Popayan, informando de la visita ocular que se practicara el dia 10 de noviembre de
2015,
Se practice visita técnica conforme Io establece el Decreto No. 1076 de 2015, el dia 10
de noviembre del 2015 a partir de las 9:00 am, al predio "Hacienda Cauca’, ubicado en
la vereda Pisojé, municipio de Popayan (Cauca), donde esta ubicada la bocatoma que
abastece a la Empresa de Acueducto y Alcantarillaco de Popayan S.A. E.S.P., a cargo
del funcionario competente adscrito a la Subdireccion de Gestion Ambiental, con el
objeto de analizar ia solicitud de concesién de aguas de uso publico para uso
DOMESTICO
Se realiza informe de visita No. 13856 de diciembre 07 de 2015 donde se constata la e
informacién aportada por el solicitante y se verifica todo Io retacionado con Ia solicitud
de concesién de aguas superficiales.
2. CONCEPTO TECNICO
Con base en la informacion anteriormente expuesta. a la revision de los documentos
aportados por el solicitante se- CONCEPTUA: que a Corporacion Autonoma Regional
del Cauca C.R.C., puede OTORGAR la renovacién de la concesién de aguas de uso
publico al ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. con NIT
8915000117-17en la cantidad de ochenta litros por segundo (80 Ips)*correspondiente al
29 % del total de la fuente Pisojé, la cual tiene un registro de caudales histéricos ce
doscientos setenta y cinco litros por segundo (275 Ips), como se estimé en el calculo de
chequeo {écnico adjunto a este concepto. La captacién sera en el punto con
coordenadas X: 1057857.54 y Y: 764442.783"a un altura de 1889.15 ms.n.m. del rio
“Pisojé", Subzona Hidrografica: Allo Rio Cauca, Zona Hidrogrdfica: Cauca y Area
Hidrografica: Magdalena Cauca. e
3, JUSTIFICACION A LA APROBACION
Revisada la informacion aportada por el usuario en la cual se evidencia que este
acueducto abastece parte de los 50313‘usuarios de! acueducto de Popayan, para los
cuales se ha otorgado por la corporacién concesién de las fuentes rio Piedras, rio
Molino y rio Palacé. El célculo se realiza por el método geométrico y un nivel de
complejidad medio-alto y un periodo de disefio de 25 anos de acuerdo a la norma RAS
2010.
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EI Plan de Manejo Subcuenca Rio Pisojé, realizado por ia CRC en el ano de 2006,
estimd gue el caudal medio de 'a fuente Ro Pisojé es de 275 Ls, de los cuales 69 Lis
equivalen al caudal ecolégico de la fuente, cade anolar que en la visita de inspeccidn
ocular para evaluacién de este permiso, e! aforo realizado al cuerpo hidrico, en una
epoca de incidencia del fendmeno del nifto determind un caudal de 31.5 L/s. Raz6n por
la cual esta renovacién debe implementar medidas de contingencia para su uso en
temporadas de baja precipitacién en las cuales se reduce el caudal del cuerpo hidrico
considerablemente, y conservando el caudal ecoldgico ya establecido.
Realizado el analisis del Area de \mportancia Estratégica para el Recurso Hidrico
AIERH en términos de cobertura vegetal y rendimiento hidrico, se estima que tiene un
area de 1600 Ha de las cuales 160 ha cuentan con cobertura vegetal en bosque, por lo
tanto se establece que minimo e! 30% del AIERH deber tener cobertura boscosa para
garantizar e| recurso hidrico en esta fuente, lo que corresponderé a 480 Ha de las
cuales actualmente hay 160 ha, existiendo un déficit de 320 ha, las cuales deberan ser
compensadas en relacién al caudal medio de 260 Ips, correspondientemente al caudal
solicitado por los usuarios; por ello el Acueducto y Alcantarillado de Popayan S.A
E.S.P.. deberd presentar un proyecto de reforestacion a consideracion de la
Corporacion, proporcional al caudal adjudicado y al plan de manejo de la subzona
hidrografica, durante los dos primeros atios de vigencia de la presente concesién.
CONSIDERACIONES JURIDICAS
La Constitucién Politica en su articulo 8, establece que “Es obligacién del Estado y de
Jas personas proteger las riquezas culturales y naturales de fa Nacién". en su articulo
79, predica el derecho de todas ias personas a gozar de in ambiente sano, y a la
Participacion de la comunidad, en las decisiones que puedan afectarlo. Igualmente
esiablece para el Estado entre otros el deber de proteger la diversidad e integridad de!
ambiente
El articulo 80 ibidem, cispone para el Estado la “obligacién de planificar e! manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservacién, restauracin y sustitucién" ademas “debe prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales, y exigir Ia reparacién de
los daftos causados"
De conformidad con lo dispuesto en el titulo V, capitulo |, del Decreto Ley 2811 de
1974. en sus articulos 50 y 51, se establecen los modos de adquirir derecho a usar los
recursos naturales renovables de dominio ptiblico, pudiendo'ser por ministerio de la ley
permiso, concesion y asociacién
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Que la normatividad que describe y establece el régimen de aguas en Colombia, es
entre otras la establecida én el Decreto 1076 del 2015, y para el caso en concreto el
aprovecnamiento de las aguas superficiales, se rige por lo establecido en los articulos
223.24.1.-2.2321.2, y demas acordes, al mencionado decreto; se preceptua de
igual manera en esta disposicién normativa, articulo 2.2.3.2.5.1, y siguientes, que el
derecho al uso de las aguas de uso pubblico, se establece mediante Concesion.
Desde e! ao 1993, le fue asignado a la Corporacién Autonoma Regional del Cauca ~
CRC, el manejo, administracian y fomento de los recursos naturales renovables
dentro del territorio de su jurisdiccién. Y de conformidad con e! numeral 9° de! articulo
31, de la Ley 99 de 1993, se tiene que la Corporacién esta facuitada para entre
otros: “(...) Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, e
concesiones para el uso de aguas superficiales y subterraneas y establecer vedas para
Ja caza y pesca deportiva.
De igual manera, en el numeral 12 ibidem, se tiene que una de las funciones de las
Corporaciones es “Ejercer /as funciones de evaluacién, control y sequimiento ambiental
de fos usos del agua, el suelo, el aire y los demas recursos naturales renovables, (...)
Oe conformidad con los elementos relacionados, tanto de naturaleza técnica como
juridica, la Corporacion Autonoma Regional del Cauca,
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: OTORGAR la fenovacién de la concesion de aguas de uso
publico al ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. con
Nit 89150001 17-1, representada legalmente por el sevior LEONARDO IVAN OROZCO
VIVAS, identificado con cédu'a de ciudadania N°.76.313.054”expedida en Popayan (C), e
en la cantidad de achenta litros por segundo (80 Ips), correspondiente al 29 % del total
de la fuente Pisojé,-la cual tiene un registro de caudales histéricos de doscientos
setenta y cinco litros por segundo (275 Ips), como se estimé en e! calculo de chequeo
tecnico adjunto a este concepto. La captacién ser en el punto con coordenadas X:
1057857,54 y Y: 764442:783 a un altura de 1889.15 m.s.n.m. del rio "Pisojé", Subzona
Hidrografica: Alto Rio Cauca, Zona Hidrografica’ Cauca y Area Hidrografica:
Magdalena Cauca
PARAGRAFO: Lo contenido en el Concepto Técnico No. 11088de octubre 07 del
2016, hacen parte integral de la presente Resolucion.
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ARTICULO SEGUNDO: OBLIGACIONES. £! beneficiario de la presente Concesion,
debera cumplir las siguientes obligaciones, en general las contenidas en el Decreto
1076 de 2015 y especificamente las que a continuacién se énuncian:
OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y SANCIONES A LAS QUE QUEDA SOMETIDO
EL BENEFICIARIO
OBLIGACIONES RESPECTO A LAS OBRAS:
+ Ejecutar la limpieza y mantenimiento de los sistemas de captacion y distribucion
de las aguas, con el fin de evitar problemas por pérdidas de caudales. En caso
de incumplimiento se aplicaran las sanciones correspondientes.
» Las obras de captacién deberan estar provistas de elementos de medicion de
caudal, neceserios para conocer en cualquier momento, la cantidad de agua
derivada de la fuente respectiva
+ Presentar a la corporacion para aprobacién las especificaciones del sistema de
medicién de caudal a instalar en la captacion en.un plazo no mayor a 60 dias
calendario después de la ejecutoria de la concesion
+ Realizar el registro de medicién de caudal captade diario y presentarlo de forma
semestral a la Corporacion
OBLIGACIONES RESPECTO AL USO Y LA PRESERVACION AMBIENTAL:
« Mantener con cobertura boscosa las areas forestales protectoras, o sea: Los
nacimientos de fuentes de agua en una extensién por lo menos de cien (100)
metros a la redonda, medidos a partir de su periferia y una faja no inferior a
treinta (30) metros de ancho paralela a las tineas de mareas maximas, a cada
lado de los cauces de los rios, quevradas y arroyos, sean permanentes 0 no y
alrededor de los lagos 0 depositos de agua y en los terrenas con pendientes
superiores al 100% (45°) y que tengan relacion con las fuentes a aprovechar
+ Utiizar solo la cantidad de agua adjudicada para el sistema. En épocas del
fenomeno del nifio 0 sequia se debera restringir el uso y garantizar que la fuente
permanezca con el caudal ecoldgico correspondiente.
+ No incorporar a las aguas, sustancias sdlidas, liquidas o gaseosas, 0 cualauier
sustancia téxica, tales como basuras, desechos o desperdicios, ni lavar en ellos.
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utensilios, envases 0 empaques que las contengan o hayan contenido.
+ Formular y ejecutar un proyecto de reforestacion proteccionista, que incluya entre
otros aspecios el aisiamiento de nacimientos de agua, aumento de cobertura
forestal por regeneracién natural y plantacién de arboles. cuya cantidad se
pactara con la Corporacién y el respective mantenimiento durante ta vigencia de
Ja concesion.
OBLIGACIONES GENERALES
+ Dar cumplimiento a la normatividad legal vigente decreto 1076 de 2015, Ley 373
de 1997 y las demas normas legales que le modifiquen, sustituyan 0
reglamenten e
+ Cancelar oportunamente en la cuenta nacional de la Corporacién en
Bancolombia 0 en la Tesoreria de la CRC, la tasa por uso del agua TUA de
concesion de aguas, reglamentada por el Decreto 155 de 2004 ‘
+ Evitar que el agua derivada de la corriente, se derrame o salga de las obras que '
la deben contener. !
+ Contribuir a la conservacion de las estructuras hidraulicas, caminos de vigilancia
y demas obras, ecologicas y de mantenimiento comunes, cuando se presenten.
+ Permitir fa vigilancia e inspeccién de las obras requeridas para la utilizacion del
agua y suministrar los datos que se soliciten por parte de la corporacion
+ Presentar ante la Corporacion de! Programa de Uso Eficiente y Ahorro de! Agua
PUEAA para la aprobacién y su posterior ejecucién, en un término de tres (3)
meses posterior a la ejecutoria de ia resolucion e@
ARTICULO TERCERO: VIGENCIA, PRORROGA, REVISION Y REGLAMENTACION.
+ El lérmino de duracion de [a presente Concesion.es de treinta (30) anos
contados a partir de la ejecutoria de esta Resolucién. Esta concesion podra
renovarse previa solicitud que se deberd hacer durante el ultimo afto de vigencia,
salvo razones de conveniencia publica,
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+ El ctorgamiento de la presente Concesién no sera obstaculo para que la CRC
feglamente o revise posteriormente Ja distribucién de las aguas entre los
propietarios riberanos 0 no riberanos de las fuentes de agua respectivas.
+ La CRC no tramitara ninguna Solicitud de orérroga, traspaso 0 aumento del
caudal mientras e! permisionario no se encuentre a paz y salvo por todo
concepto con la Corporacién, en cuanto a recursos naturales se refiere
+ No es permisible la cesion total 0 parcial de fa concesion otorgada, a cualquier
persona, sin previa autorizacion de la CRC, quien podré aducir su negacién
cuando por utilidad publica se hiciere necesario.
+ Esta concesién es totalmente revocable e implica para el permisionario y como
requisito indispensable para su subsistencia, la inalterabilidad de ias condiciones
impuestas $0 pena de incurrir en sanciones legales,
+ La CRC impondra las sanciones respectivas cuando se infrinja cualquiera de las
obligaciones contraidas en esta providencia, cuando haya suspensién temporal
det aprovechamiento y cuando se presente destruccién total de las obras
construidas, sin autorizacién; sin perjuicio de la declaracién administrativa de
caducidad si fuere e! caso.
+ Seran causales de caducidad, ademds de las contempiadas en el Decreto 1076
de 2015, las contenidas en el articulo 62 del Decreto 2811 de 1974 y el
incumplimiento de las obligaciones aqui sefialadas
+ La Corporacién se reserva la facultad de revisar o modificar esta Resolucion, de
Oficio 0 a peticién de parte interesada, cuando encontrare variacion o se hiciere
nevesario de acuerdo a las conveniencias ou blicas.
* El permisionario se obliga al cumplimiento de las normas establecidas en esta
providencia y a las que sobre el particular contengan las Leyes y ios Decretos
vigentes referentes al permiso de las aguas, salubridad e higiene publica y no
dara tugar a reclamacién alguna posterior, por parte de la interesada
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ARTICULO CUARTO: NOTIFICACIONES. La presente Resolucién, debera notificarse
al sefior LEONARDO IVAN OROZCO VIVAS, identificado con cédula de ciudadania
N°.76.313.054 expedida en Popayan (C), representante legal de! ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A. E.S.P. con Nit.8915000117-1, 0 a su
apoderado, en los términos de los articulos 67 y siguientes de la Ley 1437 de 2011
Esto es en forma personal 0 en su defecio por aviso.
Para efectos de la citacién y notificacién, oficiar ala Calle Sra # 4-21 Centro
ARTICULO QUINTO: RECURSOS. Contra la presente Resolucién, procede el Recurso
de reposicién y apelacién, ante e! Director General, el cual podra interponerse por
esor'to, en la diligencia de notificacién personal, o dentro de los diez (10) dias siguientes
a esta, 0 a la notificacion por aviso, de acuerdo a ‘o establecido en los articulos 76 y
siguientes de !a Ley 1437 de 2011
ARTICULO SEXTO: De conformidad con lo estabiecido en el articulo 71 de la Ley 99
de 1993, este Acto debe publicarse en la pagina web de la Corporacién,
www. cre.ov.co,
ARTICULO SEPTIMO: Remitase copia de la presente Resolucién a la Subdireccion de
Defensa dei Patrimonio Ambiental, para su seguimiento y control, a la Direccién
Territorial correspondiente, al interesado y al expediente.
ARTICULO OCTAVO: La presente Resoluci6n rige a partir de !a fecha de su ejecutoria
Dada en Popayanalos 27 OCT 2016
COMUNIQUESE, NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
ALEZ DUQUE
Direttor General CRC
Revs6 Aspecte “ecscw. Abert Yasns. OP
Anrebd: Maribel Porafttiy
eves aspects
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