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Practicing Texas Politics, 2017-2018

Edition 17th Edition (eBook PDF)


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Copyright 2018 Cengage Learning. All Rights Reserved. May not be copied, scanned, or duplicated, in whole or in part. WCN 02-200-203
Judicial Procedures in Civil Cases 383 Public Schools 442
Civil Trial Procedure 385 Colleges and Universities 448
Trial and Appeal of a Civil Case 386 Health and Human Services 453
Judicial Procedures in Criminal Cases 386 Human Services 456
Criminal Justice System 387 Health and Mental Health Services 457
Criminal Trial and Appeal 388 Employment 460
Economic and Environmental Policies 461
Economic Regulatory Policy 462
CHAPTER 11: Finance and Business Promotion 465
Fiscal Policy 392 Environmental Regulation 467
Immigration 471
Fiscal Policies 394
Taxing Policy 395
Budget Policy 397
CHAPTER 13: The Criminal
Spending Policy 399 Justice System 475
Revenue Sources 399
Elements of the Criminal Justice System 477
The Politics of Taxation 400
Criminal Justice Law 477
Revenue from Gambling 406
Criminal Justice Policy 478
Other Nontax Revenues 408
The Public Debt 411 The Death Penalty 481
Reinstitution of the Death Penalty 481
Budgeting and Fiscal Management 413
Reviewing the Death Penalty 483
Budgeting Procedure 413
Budget Expenditures 417 Correction and Rehabilitation 486
Budget Execution 418 The Texas Department of Criminal Justice 487
Purchasing 418 Local Government Jails 495
Facilities 418 Private Prisons and Jails 496
Accounting 418 Juvenile Justice 497
Auditing 419 State and Local Agencies 497
Future Demands 419 Procedures 499
Public Education 420 Problems and Reforms: Implications for Public
Public Higher Education 423 Policy 499
Public Assistance 429 Overcrowding and Mental Illness in Prison 500
Infrastructure Needs 430 Technology 501
Exoneration Issues 502
Racial Bias in the Criminal Justice System 503
CHAPTER 12: Public Policy Misconduct by District Attorneys and
and Administration 434 Prosecutors 506

Making Public Policy in Texas 435 Glossary 509


Models of Policymaking 436 Endnotes 519
The Institutional Context 439 Index 547
Education 441

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STATE LEARNING OUTCOMES
Practicing Texas Politics helps you meet the State Learning Outcomes
for GOVT 2306:
1. Explain the origin and development of the 5. Evaluate the role of public opinion, interest
Texas constitution. groups, and political parties in Texas.
2. Demonstrate an understanding of state and 6. Analyze the state and local election process.
local political systems and their relationship with
7. Describe the rights and responsibilities of citizens.
the federal government.
8. Analyze issues, policies, and political culture of
3. Describe separation of powers and checks and
Texas.
balances in both theory and practice in Texas.
4. Demonstrate knowledge of the legislative, execu-
tive, and judicial branches of Texas government.

Chapter in Practicing GOVT 2306 State Learning Outcomes (SLO) that are specifically
Texas Politics addressed in the chapter
1: The Environment SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.
of Texas Politics With some attention to
SLO 1 Explain the origin and development of the Texas constitution.
SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
relationship with the federal government.
SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
practice in Texas.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.

2: Federalism and the SLO 1 Explain the origin and development of the Texas constitution.
Texas Constitution SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
relationship with the federal government.
SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
practice in Texas.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.

3: Local Governments SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
relationship with the federal government.
SLO 6 Analyze the state and local election process.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

4: Political Parties SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
relationship with the federal government.
SLO 5 Evaluate the role of public opinion, interest groups, and political parties in Texas.
SLO 6 Analyze the state and local election process.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

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Chapter in Practicing GOVT 2306 State Learning Outcomes (SLO) that are specifically
Texas Politics addressed in the chapter
5: Campaigns and SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
Elections relationship with the federal government.
SLO 5 Evaluate the role of public opinion, interest groups, and political parties in Texas.
SLO 6 Analyze the state and local election process.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

6: The Media and SLO 5 Evaluate the role of public opinion, interest groups, and political parties in Texas.
Politics SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

7: The Politics of SLO 5 Evaluate the role of public opinion, interest groups, and political parties in Texas.
Interest Groups SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

8: The Legislative SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
Branch practice in Texas.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

9: The Executive SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
Branch practice in Texas.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

10: The Judicial Branch SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
practice in Texas.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

11: Finance and Fiscal SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
Policy relationship with the federal government.
SLO 3 Describe separation of powers and checks and balances in both theory and
practice in Texas.

12: Public Policy and SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.
Administration

13: The Criminal SLO 2 Demonstrate an understanding of state and local political systems and their
Justice System relationship with the federal government.
SLO 4 Demonstrate knowledge of the legislative, executive, and judicial branches
of Texas government.
SLO 7 Describe the rights and responsibilities of citizens.
SLO 8 Analyze issues, policies, and political culture of Texas.

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A LETTER TO INSTRUCTORS

Dear Texas Government Instructor:


Texas politics is a dynamic enterprise. As Texas moves from being a majority-minority state to
becoming a majority-Latino state, the changing demographics will alter election outcomes and
public policy decisions. An economy that fluctuates with the rise and fall of oil and gas prices
results in a surplus of funds in one legislative session and a scarcity in the next session. Reliance
on money from the federal government, especially for funding social-welfare programs, regularly
brings state officials into conflict with federal authorities and conditions placed on use of those
funds. Limited water resources and a decaying infrastructure require innovative government solu-
tions before these problems erode the state’s economic success and growth. Government officials
play an active role in negotiating and resolving policy issues in the context of an ever-changing
demographic, economic, and ideological environment. Students in our classrooms will be the ones
who select policymakers and policies to deal with a multiplicity of concerns that face the Lone
Star State in the 21st century. Understanding their government and appreciating its dynamism is
critical to our students’ future role as active, informed citizens.
• Practicing Texas Politics analyzes the practices and policies of the Lone Star State by giving
students a realistic introduction to how public policymaking is conducted in Texas. The state’s
individualistic and traditionalistic political culture, together with the role of Texas’s rapidly
changing demographics, are referenced throughout to aid students in placing policy decisions in
a historical and cultural context. Students are introduced to current policymakers, their deci-
sions, and the impact of the resulting policies. Roles of political parties, special interest groups,
voters, and the media in influencing public policy are also explored. Policymaking and process
are integrated within each chapter throughout the book with a special emphasis on public edu-
cation, higher education, social services, and infrastructure needs both from a budgetary per-
spective in Chapter 11, “Finance and Fiscal Policy,” and as policy issues in Chapter 12, “Public
Policy and Administration.”

Through learning outcomes, learning checks, and other pedagogical features, students are
given an organizational structure that helps them learn, understand, and remember the material.

New to This Edition


• The role of the emerging Latino majority in reshaping Texas politics is addressed in several
areas, including political party dominance, representation in all branches of state government,
the media, and public policy. To expand our understanding of these issues, we welcome
Dr. Juan Carlos Huerta of Texas A&M University-Corpus Christi to our team.
• A new feature, “Election 2016: The Impact on Texas,” analyzes the outcome and effect of
both the national and state 2016 elections on aspects of Texas politics.

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• A discussion of the state’s bureaucracy is included in Chapter 9, “The Executive Branch.”
• The rearrangement of Chapters 10 through 13 provides a more easily followed transition
from the branches of government through budget policy to public policy.
• Updates highlighting new laws enacted by the 84th regular session are included.
• The impact of a severely weakened oil and gas industry and its implications for the 85th
legislative session are discussed.
• All images are now numbered, which will enhance navigation in the electronic version of the
book.

MindTap
As an instructor, MindTap is here to simplify your workload, organize and immediately grade
your students’ assignments, and allow you to customize your course as you see fit. Through deep-
seated integration with your Learning Management System, grades are easily exported and ana-
lytics are pulled with just the click of a button. MindTap provides you with a platform for easily
adding current events videos and RSS feeds from national or local news sources. Looking to
include more currency in the course? Add in our KnowNow American Government Blog link for
weekly updated news coverage and pedagogy.
Our goal, first and foremost, is to help you engage your students in the dynamic process of
politics and develop them into active, informed participants in their democracy. We have
attempted to present a realistic and up-to-date picture of how Texas politics is practiced in all
branches and at both local and state levels of government. We welcome your feedback on any ma-
terial or feature in this book.

Sincerely,

The Practicing Texas Politics Author Team

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A LETTER TO STUDENTS

Dear Student:
Welcome to Texas government. Whether you’re a native-born Texan or a newly arrived Texan, you
can feel the energy of change all around you. You live in a state that no longer has a majority popu-
lation from any race or ethnic group and in a few short years will have a majority Latino popula-
tion. Despite the economic downturn that affected the rest of the world, you’re in a state that
created more new jobs than any other state for five consecutive years (2009–2013). Job growth
occurred in two economic sectors: energy and technology. Even with the plunge in oil and gas pri-
ces that began in 2014 and related job losses, the number of new Texans continued to increase. The
fastest-growing city in the nation in 2016 was Austin. Dallas ranked fourth in growth for that year.
This same state, however, has the most uninsured children in the nation, the highest dropout rate
in the country, and one of the greatest gaps in earnings between the wealthy and the poor in the
United States. A decaying transportation infrastructure and depleted water resources will require
multibillion-dollar solutions. And who will solve these problems? You, the future voters and tax-
payers of Texas, will have that responsibility. That’s why you need to understand your role and how
the system works so you can keep Texas the vibrant state we all want it to be. Helping you become
an effective participant in that system is why we wrote Practicing Texas Politics.
In this book, you’ll be introduced to today’s important policymakers and learn what we all
have a right to expect of them. You’ll meet students just like you, who have chosen to get involved
and make a difference at their colleges and universities, in their communities, and in this state.
You’ll learn about ways you can become involved through internships and other programs, as
well as by voting and through political campaigns. You’ll see how Texas compares to other states,
and you’ll be exposed to the diversity and uniqueness of the Lone Star State—home to the only
State Tweeter Laureate in the nation (Supreme Court Justice Don Willett), a host of musicians
from Los Lonely Boys to Chingo Bling to Willie Nelson, and four former U.S. presidents (Dwight
Eisenhower, Lyndon Johnson, George H. W. Bush, and George W. Bush). You’ll come to under-
stand what this state could be in the future and how you can shape the outcome.
• Updated “Students in Action” features in each chapter help you make a personal connection
to the content, highlighting how Texas students like you have participated in the community
or providing information on internships and other opportunities for interested students.
• “Point/Counterpoint” examines a key controversial issue in Texas politics from both sides of
the controversy and asks you to take a stand on each issue.
• “Learning Checks” provide a few factual questions at the end of major sections for you to use
in checking your knowledge. Answers are provided at the end of the chapter.
• “How Do We Compare?” boxes compare Texas with other states.
• A Marginal Glossary allows you to access terms as they are needed for easier understanding
of the text.

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• End-of-chapter materials include a conclusion that wraps up the chapter and offers final
thoughts for you to consider, a chapter summary organized by learning outcome, Key Terms,
and Learning Check answers.
• Critical Thinking questions ask you to think about your political opinion and beliefs on a
variety of important issues in this state.
• Charts, graphs, and maps are used to give you a visual image for understanding concepts.
• Election 2016: The Impact on Texas provides insight into what the state and national elec-
tions mean for the Lone Star State.
• Social media icons mark explanations of the ways social media is influencing government,
affecting political campaigns, and transforming the media.

The Benefits of Using Mindtap as a Student


As a student, the benefits of using MindTap with this book are endless. With automatically
graded practice quizzes and activities, an easily navigated learning path, and an interactive eBook,
you will be able to test yourself in and outside of the classroom. Accessibility of current events
coupled with interactive media makes the content fun and engaging. On your computer, phone,
or tablet, MindTap is there when you need it, giving you easy access to flashcards, quizzes, read-
ings, and assignments.
You will guide Texas through the 21st century. It is our hope that when you understand how
to get involved in Texas politics, you will choose to do so. And that once you are involved, you
will use your vote and influence to create the kind of Texas in which you want to live. It is to you,
the students of Texas, that we dedicate this book.

Sincerely,

The Practicing Texas Politics Author Team

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RESOURCES

Students
Access your Practicing Texas Politics resources by visiting www.cengagebrain.com/shop/isbn/
9781305952027.
If you purchased MindTap access with your book, enter your access code and click “Register.”
You can also purchase the book’s resources here separately through the “Resources” tab or access
the free content through the “Free Materials” tab.

Instructors
Access your Practicing Texas Politics resources via www.cengage.com/login.
Log in using your Cengage Learning single sign-on user name and password, or create a new in-
structor account by clicking on “New Faculty User” and following the instructions.

MindTap for Practicing Texas Politics


ISBN for Instant Access Code: 9781305952096
MindTap for Practicing Texas Politics is a highly personalized, fully online learning experience built
upon Cengage Learning content and correlating to a core set of learning outcomes. MindTap guides
students through the course curriculum via an innovative Learning Path Navigator where they will
complete reading assignments, challenge themselves with focus activities, and engage with interac-
tive quizzes. Through a variety of gradable activities, MindTap provides students with opportunities
to check themselves for where they need extra help, as well as allowing faculty to measure and
assess student progress. Integration with programs like YouTube, Evernote, and Google Drive
allows instructors to add and remove content of their choosing with ease, keeping their course cur-
rent while tracking local and global events through RSS feeds. The product can be used fully online
with its interactive eBook for Practicing Texas Politics, 2017–2018 Edition, or in conjunction with
the printed text.

Instructor Companion Website for Practicing Texas


Politics—for instructors only
ISBN: 9781305952065
This Instructor Companion Website is an all-in-one multimedia online resource for class preparation,
presentation, and testing. Accessible through Cengage.com/login with your faculty account, you will
find the following available for download: book-specific Microsoft PowerPoint presentations, a

xv

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Test Bank compatible with multiple learning management systems, an Instructor Manual, Microsoft
PowerPoint Image Slides, and a JPEG Image Library.
The Test Bank, offered in Blackboard, Moodle, Desire2Learn, Canvas, and Angel formats,
contains Learning Objective-specific multiple-choice, critical thinking short answer questions,
and essay questions for each chapter. Import the test bank into your LMS to edit and manage
questions and to create tests.
The Instructor’s Manual contains chapter-specific learning objectives, an outline, key terms with
definitions, and a chapter summary. Additionally, the Instructor’s Manual features a critical think-
ing question, lecture launching suggestion, and an in-class activity for each learning objective.
Microsoft PowerPoint presentations are ready-to-use, visual outlines of each chapter.
These presentations are easily customized for your lectures and offered along with chapter-spe-
cific Microsoft PowerPoint Image Slides and JPEG Image Libraries. Access the Instructor
Companion Website at www.cengage.com/login.

IAC Cognero for Practicing Texas Politics, 2017–2018


Edition—for instructors only
ISBN: 9781305952126
Cengage Learning Testing Powered by Cognero is a flexible, online system that allows you to
author, edit, and manage test bank content from multiple Cengage Learning solutions; create
multiple test versions in an instant; and deliver tests from your LMS, your classroom, or wherever
you want. The test bank for Practicing Texas Politics, 2017–2018 Edition contains Learning Objec-
tive-specific multiple-choice, critical-thinking short answer, and essay questions for each chapter.

Practicing Texas Politics on Twitter


https://twitter.com/PracTexPol
Follow the Practicing Texas Politics author team’s Twitter feed @PracTexPol for the latest news
and updates that impact politics in the Lone Star State. Twitter feed also regularly posts tips for
studying and thriving in college, and engaging in active and informed citizenship.

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ACKNOWLEDGMENTS

We are indebted to many personal friends, government officials and their staffs, political activists, lawyers,
and journalists who have stimulated our thinking. Likewise, we owe much to librarians and archivists who
located hard-to-obtain facts and photos. We also appreciate the professional assistance rendered by the edi-
torial, production, and marketing staff of Cengage Learning. Without the benefit of their publishing experi-
ence, this textbook and its ancillaries would be of much less value to students and instructors.
Of course, expressions of appreciation are due to spouses, family members, and others important
to us who helped to produce this new edition of our book and have learned to cope with the irregular
working hours of authors struggling to meet deadlines. We are especially grateful to the many students
who assisted us in writing Practicing Texas Politics, especially those who willingly gave of their time
and expertise in the production of the Students in Action feature, as well as those who assisted us by
providing input to some of our early drafts. We give special thanks for the assistance and support of
Megan Bermea from the University of Texas at El Paso; Amanda Alvez of St. Edward’s University;
and, Estefani Muniz, Samantha Martinez, Rosa Castillo, Daniel Reyes, and especially Ted Wenske, all
of St. Mary’s University.
We would also like to thank Danielle Bachan, for authoring this edition’s Instructor’s Manual, and
author William Parent of Houston Community College, for authoring this edition’s Test Bank. Our
hope is that through the efforts of all, this book will help Texas students better understand the practice
of Texas politics and their role as participants.

Reviewers
We would also like to thank the instructors who have contributed their valuable feedback through
reviews of this text:
New Reviewers Billy Hathorn
Margaret Richardson Laredo Community College
San Antonio College Amy S. Glenn
Kevin T. Holton Northeast Lakeview College
South Texas College Jim Startin
Olivia Wilson University of Texas at San Antonio
Angelina College Sandra Creech
Dr. Ashley D. Ross Temple College
Texas A&M University Galveston Campus Patrizio Amezcua
Prof. David E. Birch San Jacinto College—North
Lone Star College—Tomball Debra St. John
Collin College—Preston Ridge Campus
Previous Edition Reviewers
Evelyn Ballard
Mario Marcel Salas Houston Community College—Southeast College
Northwest Vista College
Aaron Knight
Brian R. Farmer Houston Community College—Northeast College
Amarillo College
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ABOUT THE AUTHORS

Lyle C. Brown, Professor Emeritus of Political Science at Baylor University, served as


departmental director of graduate studies and director of Baylor’s Foreign Service Program. His
international academic experience includes teaching at Mexico City College (now University of
the Americas) and postgraduate study at the Instituto Tecnologico de Monterrey in Mexico. He
received his M.A. from the University of Oklahoma and Ph.D. from the University of Texas at
Austin. Dr. Brown served as president of the Southwestern Council of Latin American Studies.
His writing experience includes coediting Religion in Latin American Life and Literature and
authoring numerous articles.

Joyce A. Langenegger teaches government at Blinn College and is the college’s Director of
Professional Development. She received M.A. and J.D. degrees from Baylor University and an M.A.
and Ph.D. from Fielding Graduate University. Dr. Langenegger has been named to “Who’s Who
Among America’s Teachers” and received a NISOD Award for Teaching Excellence, Teacher of the
Year for Blinn College-Bryan, and “Most Valuable Player” award from San Jacinto College for her
work as a professor and administrator at that institution. She is a frequent workshop presenter on
innovative teaching strategies. Before beginning her teaching career, she practiced law in Houston.

Sonia R. Garcıa is a professor of Political Science, Coordinator of the Women’s Studies


Program, and a Pre-law Advisor at St. Mary’s University in San Antonio. She has also served as
Chair and Graduate Director of the Political Science Department. Dr. Garcıa received her
Master’s from the University of Arizona and her Ph.D. from the University of California, Santa
Barbara. She has published articles on Latina politics and is a coauthor of Mexican Americans
and the Law: El Pueblo Unido Jamas Sera Vencido and lead author of Polıticas: Latina Public
Officials in Texas.

Robert E. Biles, Professor Emeritus and former chair of Political Science at Sam Houston State
University, has taught college students about Texas politics in Texas, Colombia, and Ecuador. He
received his M.A. and Ph.D. from The Johns Hopkins University—School of Advanced
International Studies. Dr. Biles is the author of numerous books and articles. His involvement in
politics includes serving as a school board member, county party chair, county election
supervisor, and staff member of the U.S. Senate Foreign Relations Committee. He has advised
state agencies and held leadership positions in statewide lobbying groups and professional
organizations. Dr. Biles has received four Fulbright grants, as well as awards for his research,
teaching, and administrative service.

Ryan Rynbrandt is a Professor of Political Science and former Director of the Honors Institute
at Collin College in Plano, Texas, where he teaches courses in American and Texas Government.
Professor Rynbrandt works to increase student civic engagement. He is especially committed to

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initiatives that bring the resources of higher education to bear in addressing problems in the
broader community. He was awarded his master’s degree from the University of Michigan
in Ann Arbor, where he received multiple teaching awards and served as President of the
Graduate Association of Political Scientists. He has been active in politics at the local, state, and
national levels.

Veronica Vega Reyna is Associate Professor of Government and Assistant Dean of Social
and Behavioral Sciences for Austin Community College. She has been faculty advisor to a
civil rights organization at ACC. Professor Reyna earned her M.A. in Political Science from
St. Mary’s University in San Antonio, where she taught as adjunct faculty. Her political involvement
has included interning for Congressman Ciro Rodriguez, working as a union organizer, and
volunteering in various Texas campaigns. She has also taught Texas politics at several colleges and
universities in San Antonio.

Juan Carlos Huerta is a Professor of Political Science and former director of the University
Core Curriculum Programs at Texas A&M University—Corpus Christi. He earned his M.A. and
Ph.D. in political science from the University of Houston. Dr. Huerta is active in promoting
teaching and learning in political science and has served as Chair of the Political Science
Education Organized Section of the American Political Science Association (APSA) and on the
program committee for the APSA Conference on Teaching and Learning. He is a former
president of the Southwestern Political Science Association. His research and writing examines
political representation, public opinion, political science education, and learning communities.

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CAREER OPPORTUNITIES: POLITICAL SCIENCE

Introduction
It is no secret that college graduates are facing one of the toughest job markets in the past 50
years. Despite this challenge, those with a college degree have done much better than those with-
out since the 2008 recession. One of the most important decisions a student has to make is the
choice of a major; many consider future job possibilities when making that call. A political science
degree is incredibly useful for a successful career in many different fields, from law to policy advo-
cate, pollster to humanitarian worker. Employer surveys reveal that the skills that most employers
value in successful employees—critical thinking, analytical reasoning, and clarity of verbal and
written communication—are precisely the tools that political science courses should develop. This
brief guide is intended to help spark ideas for what kinds of careers you might pursue with a po-
litical science degree and the types of activities you can engage in now to help you secure one of
those positions after graduation.

Careers in Political Science


Law and Criminal Justice
Do you find that your favorite parts of your political science classes are those that deal with
the Constitution, the legal system, and the courts? Then a career in law and criminal justice might
be right for you. Traditional jobs in the field range from attorney or judge to police or parole
officer. Since 9/11, there has also been tremendous growth in the area of homeland security,
which includes jobs in mission support, immigration, travel security, as well as prevention
and response.

Public Administration
The many offices of the federal and state governments combined represent one of the largest
employers in the United States. Flip to the chapter on the executive branch of this textbook and
consider that each state department and agency you see looks to political science majors for future
employees. At the federal level, a partial list of such agencies would include the Department of
Education, the Department of Health and Human Services, and the Federal Trade Commission.
Texas offers similar opportunities including the Texas Education Agency and the Health and
Human Services Commission. There are also thousands of staffers who work for members of
Congress or the Congressional Budget Office, and at the state level for legislators and the Legisla-
tive Budget Board. Many of these staffers were political science majors in college. This does not
even begin to account for the multitude of similar jobs in local governments that you might con-
sider as well.

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Campaigns, Elections, and Polling
Are campaigns and elections the most exciting part of political science for you? Then you might
consider a career in the growing industry based around political campaigns. From volunteering
and interning to consulting, marketing and fundraising, there are many opportunities for those
who enjoy the competitive and high-stakes electoral arena. For those looking for careers that
combine political knowledge with statistical skills, there are careers in public opinion polling.
Pollsters work for independent national organizations, such as Gallup and YouGov, or as part of
news operations and campaigns. For those who are interested in survey methodology, there are
also a wide variety of nonpolitical career opportunities in marketing and survey design.

Interest Groups, International and Nongovernmental Organizations


Is there a cause that you are especially passionate about? If so, there is a good chance that there are
interest groups out there that are working hard to see some progress made on similar issues. Many
of the positions that one might find in for-profit companies also exist in their nonprofit interest
group and nongovernmental organization counterparts, including lobbying and high-level strategiz-
ing. Do not forget that there are also quite a few major international organizations, such as the
United Nations, the World Health Organization, and the International Monetary Fund, where a
degree in political science could be put to good use. While competition for those jobs tends to be
fierce, your interest and knowledge about politics and policy will give you an advantage.

Foreign Service
Does a career in diplomacy and foreign affairs, complete with the opportunity to live and work
abroad, sound exciting to you? Tens of thousands of people work for the U.S. State Department,
in Washington D.C. and in consulates and embassies around the world. They represent the diplo-
matic interests of the United States abroad. Entrance into the Foreign Service follows a very spe-
cific process, starting with the Foreign Service Officers Test—an exam given three times a year
that includes sections on American government, history, economics, and world affairs. Being a
political science major is a significant help in taking the FSOT.

Graduate School
While not a career, graduate school may be the appropriate next step for you after completing
your undergraduate degree. Following the academic route, being awarded a Ph.D. or Master’s
degree in political science could open additional doors to a career in academia, as well as many of
the professions mentioned earlier. If a career as a researcher in political science interests you, you
should speak with your advisors about continuing your education.

Preparing While Still on Campus


Internships
One of the most useful steps you can take while still on campus is to visit your college’s career
center in regards to an internship in your field of interest. Not only does it give you a chance to
experience life in the political science realm, it can lead to job opportunities down the road and
add experience to your resume.

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Skills
In addition to your political science classes, there are a few skills that will prove useful as a com-
plement to your degree:
Writing: Like anything else, writing improves with practice. Writing is one of those skills that
is applicable regardless of where your career might take you. Virtually every occupation relies
on an ability to write cleanly, concisely, and persuasively.
Public Speaking: An oft-quoted 1977 survey showed that public speaking was the most com-
monly cited fear among respondents. And yet oral communication is a vital tool in the mod-
ern economy. You can practice this skill in a formal class setting or through extracurricular
activities that get you in front of a group.
Quantitative Analysis: As the Internet aids in the collection of massive amounts of informa-
tion, the nation is facing a drastic shortage of people with basic statistical skills to interpret
and use this data. A political science degree can go hand-in-hand with courses in introductory
statistics.
Foreign Language: One skill that often helps a student or future employee stand out in a
crowded job market is the ability to communicate in a language other than English. Solidify
or set the foundation for your verbal and written foreign language communication skills while
in school.

Student Leadership
One attribute that many employers look for is “leadership potential” which can be quite tricky to
indicate on a resume or cover letter. What can help is a demonstrated record of involvement in
clubs and organizations, preferably in a leadership role. While many people think immediately of
student government, most student clubs allow you the opportunity to demonstrate your leader-
ship skills.

Conclusion
Hopefully reading this section has sparked some ideas on potential future careers. As a next step,
visit your college’s career placement office, which is a great place to further explore what you have
read here. You might also visit your college’s alumni office to connect with graduates who are
working in your field of interest. Political science opens the door to a lot of exciting careers. Have
fun exploring the possibilities!

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1 The Environment
of Texas Politics

Learning Objectives

1.1 Analyze how political culture


has shaped Texas’s politics,
government, and public policy.

1.2 Describe the relationship


between the social history
of Texas and the political
characteristics of the state’s
diverse population.

1.3 Discuss the political implications


of Texas’s size in both geography
and population, along with
the geographic distribution
of its residents.

1.4 Describe the industries that


formed the historic basis for
the Texas economy, the
diversification of the modern
Texas economy, and the
implications for Texas politics.

1.5 Identify five major policy


challenges Texas faces in the
Governor Abbott uses social media to attract business
to Texas 21st century.

Twitter

CRITICAL THINKING
How can the Texas government most effectively work to continue the
state’s success and address its challenges?
1

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2 Chapter 1 The Environment of Texas Politics

I have said that Texas is a state of mind, but I think it is more than that.
It is a mystique closely approximating a religion. And this is true to the
extent that people either passionately love Texas or passionately hate it
and, as in other religions, few people dare to inspect it for fear of losing
their bearings in mystery or paradox. But I think there will be little quarrel
with my feeling that Texas is one thing. For all its enormous range of space,
climate, and physical appearance, and for all the internal squabbles, con-
tentions, and strivings, Texas has a tight cohesiveness perhaps stronger than
any other section of America. Rich, poor, Panhandle, Gulf, city, country,
Texas is the obsession, the proper study and the passionate possession of
all Texans.
—John Steinbeck, 1962

Everything Is Changing in Texas


They say everything is bigger in Texas. Even the stereotypes are big—big
trucks, big belt buckles, big hair—but if that’s all you know about the Lone
Star State, you don’t know today’s Texas. Perhaps the biggest things about
Texas are the changes it has seen and the diversity that has resulted. It’s the
land of Willie Nelson, for certain; but it’s also the land of Selena Gomez,
Beyoncé Knowles, Chingo Bling, Leon Bridges, Sarah Jaffe, The Mars Volta,
and Mitch Grassi. It’s still the land of cattle barons and oil tycoons; but it’s also
the land of high-tech pioneers, international traders, defense contractors, man-
ufacturers, and service providers. Texas’s stunning growth in recent decades
has brought massive transformation and breathtaking variety in its people,
economy, and politics.
If you live here, these transformations and the way our political system
handles them have a significant impact on your life. Better understanding your
home state and its political system will help you navigate these changes and
contribute to the development of a better government. If you don’t live here,
pay attention anyway; the Texas experience is a preview of the changes facing
the United States as a whole. The Lone Star State’s successes and failures in
negotiating these changes and balancing diverse interests will provide lessons
for the rest of the nation. And you’ll probably end up moving here anyway—
everyone else seems to be. Since 2005, Texas has welcomed nearly twice the
number of new arrivals as any other state.1 In the past few decades, tens of
millions have told their place of origin what David Crockett allegedly told the
people of his Kentucky district: ‘‘You may all go to hell, and I’ll go to Texas.’’
Because of the sheer size of Texas, what happens here also has an impact on
the direction of the United States as a whole.2 In 2015, the U.S. Census Bureau
ranked Texas second largest among the 50 states, with a population exceeding
27 million. That places the Lone Star State between California with its 39 million
residents and Florida with more than 20 million.
Follow Practicing Texas Substantial changes and diverse interests put democratic institutions of
Politics on Twitter government to the test. The increased population of the Lone Star State
@PracTexPol includes almost 20 million men and women of voting age (18 years or older).3

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»Da braucht es wirklich kein Versprechen, denn Sie wissen, nichts
würde uns mehr Freude machen. Aber ich kann mir gar nicht
vorstellen, was wir für Sie tun könnten – sonst liegt doch die Sache
meist umgekehrt!«
Groß war dann die Überraschung und das Erstaunen, als Tante
Ida ihren Plan entwickelte: Frau Pastorin möge auf vier Wochen in
den Harz gehen und der leidenden Frau Gerloff Gesellschaft leisten.
»Sehen Sie,« erklärte die alte Dame in ihrer lebhaften Art,
»eigentlich wäre es ja an mir, meiner lieben Schwägerin
beizuspringen. Und wenn es sein muß, tue ich es schließlich. Aber
Sie können sich ja vorstellen, was für ein Greuel es mir ist, da so
ohne Beschäftigung und ohne meine häusliche Bequemlichkeit, an
die ich nun mal gewöhnt bin, zwischen den fremden Leuten
herumzusitzen. Und dann mein lahmes Bein! Mit so was bleibt man
doch lieber zu Hause, als daß man sich mitleidig und neugierig
angaffen läßt. Das ist alles nichts für alte Leute. Sie sind so viel
jünger, meine Schwägerin hätte ja auch viel mehr Anregung davon,
wenn Sie kämen; denn mich kann sie das ganze Jahr über
genießen. Und für Sie wäre es ganz gut, wenn Sie einmal aus allem
Alltäglichen heraus wären!
Eins ist ja selbstverständlich: Wenn Sie mir den großen Gefallen
tun, die Sache für mich zu übernehmen, so trage ich natürlich Sorge
für die Kosten der Reise und des Aufenthaltes. Das Nötige liegt auch
längst bereit. Mein Bruder schickte mir vor langen Jahren ein
Sümmchen für eine Badereise, trotzdem ich seit meiner Jugend
nicht viel Sinn gehabt habe für solche Plantschereien und
Einwicklungen. Wenn nun diese Sache besorgt würde, ohne daß ich
den Finger danach zu rühren brauchte, so wäre ich ja obenauf. Also,
bitte, schlagen Sie ein! Ich habe zu aller Sicherheit schon dies
Instrument mitgebracht, um Ihnen keinen Ausweg zu lassen.« Damit
legte sie eine kleine, schwere Geldbörse in den Schoß der ganz
erschrockenen Pastorin.
Die wollte noch allerhand Einwände machen, aber ihr Mann war
so begeistert über den Plan, daß er sie gar nicht zu Worte kommen
ließ. Als sie Bedenken äußerte, ob die Kinder und der Haushalt ohne
sie auskommen würden, hatte Tante Ida auch die Schwierigkeit
bereits ins Auge gefaßt: »Die Ferien sind vor der Tür. Was würden
Sie da zu folgendem Tausch sagen: Unsere Hanni möchte gern noch
die vier Wochen bei Klärchen bleiben, ›als Stütze der Hausfrau‹.
Dafür nähme ich die Tertianer, die müßten in der Ernte – und in den
Stachelbeeren – helfen. Solche Jungen sind mein Fall, die verstehe
ich gut zu bändigen. Und für den Notfall ist der Vater nicht weit!«
Alles war überlegt, und die überrumpelte Pastorin kam nicht durch
mit Gegenvorstellungen. Die ganze Familie schien plötzlich kein
anderes Anliegen zu haben, als »sie aus dem Wege zu räumen«,
wie sie lachend klagte.
Hanni und Klara beriefen sich übermütig darauf, daß ihre beiden
sechzehn Jahre zusammen gar nicht so weit zurückblieben hinter
dem Alter der Mutter.
Aber trotzdem erklärte diese, ihre Hauptzuversicht setze sie auf
die verständige Sophie, die nun schon viele Jahre treu für Küche
und Haus gesorgt hatte. »Nicht wahr, ihr versprecht mir, alle
häuslichen Dinge mit ihr zu bereden. Sie weiß genau, wie wir es
immer gemacht haben und wird dafür sorgen, daß nichts verdirbt.
Aber ordentlich helfen müßt ihr, sonst ist sie tot, wenn ich
heimkomme, nicht wahr? Ich denke, jeder besorgt sein Gebiet
gewissenhaft: Klara das Baby und die Ordnung in den
Schlafzimmern, Hanni, wenn sie wirklich auch große Tochter sein
will, das An- und Ausziehen der kleinen Mädchen und das Ordnen
der unteren Zimmer. Und bei den Staatsaktionen, wie Einmachen,
Waschen und Plätten helft ihr, soviel ihr könnt. Soll es so sein?«
Mit Feuereifer übernahm jede ihr Amt, und alles ging zur größten
Zufriedenheit des arglosen, sanguinischen Hausvaters.
Entzückte Briefe kamen aus dem Harz. Frau Gerloff war aufs
freudigste überrascht gewesen über den lieben Besuch. Es hatte
sich getroffen, daß ein Zimmer neben dem ihrigen frei war mit
Ausgang auf denselben Balkon. Nun hielten die beiden Damen ihre
Ruhestunden in fröhlicher Gemeinschaft und hatten sich viel zu
erzählen von der Heimat und ihren Lieben. Beglückend war’s für
Frau Gerloff, das Entzücken zu beobachten, mit dem die Freundin
die völlige, so ungewohnte Freiheit genoß. Seit vielen Jahren hatten
die Pflichten bei den kleinen Kindern und der stets wachsende
Haushalt dergleichen unmöglich gemacht. Nun kam sie sich wie
verzaubert vor in der wundervollen Umgebung, wo alles für ihre
Bequemlichkeit und ihr Behagen eingerichtet war. Überraschend
schnell gewannen ihre Backen wieder die alte Rundung und Frische,
und als einige Tage vor Ablauf der Erholungszeit der Pastor eintraf,
um noch eine kleine Fußwanderung mit seiner Frau zu machen,
bevor sie heimkehrten, da war er ganz außer sich vor Freude über
ihr frisches Aussehen und behauptete, sie sei nicht im geringsten
verändert gegen damals, als sie vor siebzehn Jahren dieselben
Wege auf ihrer Hochzeitsreise machten.
Hanni hatte viel erlebt in diesen Ferienwochen und schüttete ihr
Herz ab und an gegen die treue Freundin aus.

»Mirow, den 6. Juli.


Liebste Käte! Es ist zu hübsch, auf einmal ›große Leute‹ zu
spielen und den ganzen Tag ohne Schule und andere Aufhaltung im
Hause herumzuwirken! Du solltest bloß sehen, wie fein ich meine
drei Kinder im Zug habe! Dann wird Staub gewischt, sogar hier und
da abgerissene Knöpfe und Bänder angenäht. Herr Pastor hat sich
sehr zufrieden geäußert über den Gang der Wirtschaft.
Die allerliebste Stunde ist mir, wenn am Abend unsere dicke Milch
und Zubehör erledigt ist und wir alle miteinander in der Weinlaube
sitzen. Ich nehme Dickchen auf den Schoß und Klara das Baby.
Beide kriegen eine Brotrinde in die Hand und tun uns den Gefallen,
so lange ruhig zu sein, wie Herr Pastor den Abendsegen liest. Wenn
wir dann zweistimmig ein Lied singen, hören sie beglückt zu und
verstärken den Chor mit ihren Krähtönen.
Es ist ein schönes, tätiges Leben von früh bis spät. – Und Ihr
watet dort wohl am Strande herum? Schreib doch bald, wie’s Euch
geht. Deine Hanni.«

»Mirow, den 17. Juli.


Liebe Käte! Wenn Du uns doch einmal unvermutet überraschen
könntest und sehen, wie ehrbar und tugendhaft wir unsere Tage
zubringen. Du würdest Deinen Augen nicht trauen! Und wenn Du
unsere Hände erblicktest, würdest Du meinen, Du sähest nicht recht.
Ja, Käte, es gibt viel zu tun, und wenn man eben denkt: nun ist’s für
heute genug, dann kommt das eherne Muß und sagt: Genug ist es
erst, wenn alles fertig ist! – Und fertig wird man überhaupt nicht!
Klara ist wirklich schon merkwürdig fix. Und was mir am meisten
auffällt: sie tut all ihre Dinge so selbstverständlich! Du und ich, wir
hatten immer einen Riesenspaß und Aufstand, wenn wir mal was
besorgten. Und nachher wurde es nicht fertig, und Mamsell machte
die Sache zu Ende. Hier heißt es: selbst ist der Mann!
Stelle dir vor, wie mir’s gestern ging: Nichts ahnend, wische ich auf
Herrn Pastors Schreibtisch Staub und hatte mich nebenbei ein
bißchen vertieft in ein Buch, das dort lag. Öffnet Sophie die Tür, naß
wie eine Meerfrau von der großen Wäsche, die sie besorgt: ›Fräulein
Klara läßt sagen, die Kleine sei so unruhig, wolle auch die Flasche
nicht nehmen, da würde Fräulein fürs erste nicht herunterkommen
können. Ob wohl Fräulein Hanni so gut wären, das Essen
aufzusetzen; eben sehe ich auch, daß Lise und Lotte dahinten bei
der Pumpe fürchterlich plantschen. So kann ich nicht gut über den
Hof gehen – würden Fräulein Hanni sie wohl da wegschicken?‹
Das war alles sehr schön; ›Essen aufsetzen‹ ist schnell gesagt;
aber was? woher? worin? wieviel? Hast Du schon mal Essen
aufgesetzt?
Der Sophie mag ich es gar nicht so zeigen, wie wenig ich
eigentlich von allem ahne, weil die Kinder hier unglaublich geschickt
und anstellig sind, und besonders, weil ich im Anfang sagte und
auch selber dachte, die Hauptsache verstände ich bereits. Jetzt erst
merke ich, daß mir alles einfach vorkam, weil ich es andere mit so
leichter Hand machen sah. – In Wirklichkeit verstehe ich rein gar
nichts von der ganzen Geschichte und bin leider, leider Klärchen oft
mehr eine Hinderung durch mein ewiges Fragen, als eine Hilfe –
wenn sie es auch nicht zugeben will.
Ich ging also hinaus, um die beiden kleinen Unholde von der
Pumpe wegzujagen, wo sie mit einem zerbrochenen Zylinder (!!!)
Springbrunnen spielten, und nun über und über trieften. Auf dem
Rasen ließ ich sie das nasse Schuhzeug ausziehen und zum
Trocknen in die Sonne legen, ebenso ihre Schürzen. Dabei fragte
ich, ob sie wüßten, welche Bohnen und was für Kartoffeln gekocht
werden sollten. – Den Schinken konnte ja Klärchen noch zuletzt
abschneiden. – Sie waren sehr froh, ihre Missetat etwas wieder
ausgleichen zu können, und rannten in den Keller, von wo sie einen
Korb mit Bohnen holten.
›Sophie hat gestern abend gesagt, gleich nach dem Frühstück
sollten wir beide sie abziehen. Wir haben’s bloß leider ganz
vergessen!‹
›Und die Kartoffeln?‹
›Die werden immer dahinten am Zaun aus der Erde gegraben. Wir
können es; dürfen wir sie holen?‹
Ich konnte noch froh sein über ihr Vergehen, denn nun strotzten
sie vor Diensteifer. Auch das Schwarzbrotreiben für die Kalteschale
verstanden sie – und mit Fallen und Aufstehen und unter allerhand
Schwierigkeiten brachten wir ein Mittagessen zustande, nachdem
Klara ihren Segen zuletzt noch zu allem gegeben. Was ich aber
täglich merke, ist dies: es gehört sehr, sehr viel dazu, bis man all das
versteht, was Haushalten genannt wird. Und das will ich gründlich
lernen, denn es muß zu fatal sein, das Tun und Treiben der
Dienstboten gar nicht übersehen zu können. Denk doch, wie
schrecklich unbehaglich es manchmal bei Herders war: Von der
abscheulichen Dora ließ Frau von Herder sich alles mögliche
gefallen, bloß, weil sie schöne Gerichte kochte, wovon sie selbst
keine Ahnung hatte. Und der netten Berta trug sie wirklich oft mehr
Arbeit auf, als ein Mensch leisten kann. Ich glaube, sie hatte keine
Ahnung, wie lange Zeit jede Sache erfordert. Ich hoffe, daß das dort
anders wird, wenn Ilse so weiter macht, wie Du sagst.
Aber schnell ade! Kaffeemachen ist mein Amt, und ich höre schon
Lise und Lotte mit den Tassen klappern.
Tausend Grüße von Deiner Hanni.«
Als die beiden Mütter glücklich und gestärkt aus dem Harz
zurückkehrten, gab es einen unendlichen Jubel in beiden Häusern.
Viele Blumen, Lichter, schön blank geputzte Zimmer und im
Pfarrhaus auch lauter blank geputzte und sauber gewaschene
Kinder machten den Empfang zu einem großen Freudenfest. Wie
froh und dankbar ging jedes wieder an die Arbeit, und als auch von
Platens höchst befriedigende Berichte aus Rügen eintrafen, war der
Schatten verwischt, der den Sommer hatte verdüstern wollen.
15. Kapitel.
Konfirmation.

Ehe man’s gedacht, kam der Herbst, und mit ihm die
Vorbereitungszeit für Hannis und Klaras Einsegnung.
Gertrud von Rantzau war ein Jahr jünger als die Freundinnen. Da
sie aber sehr wünschte, den Unterricht mit ihnen zu teilen, so gaben
ihre Eltern den Bitten nach und ließen sie ein Jahr früher
konfirmieren, als anfangs geplant war. So schlossen sich die drei
Häuser diesen Winter in herzlichster Weise zusammen, und die
jungen Mädchen genossen mit großer Freude das Glück
gemeinsamen Lernens und Strebens, was Gertrud besonders
lebhaft empfand, da sie noch nie mit Altersgenossinnen zusammen
unterrichtet war. In dieser Zeit fand sich auch Gelegenheit für Hanni,
Gertrud mit ihrer kleinen Sonnabendschule bekannt zu machen, die
sie mit immer wachsender Freude betrieb, und mit ihr davon zu
sprechen, welch Herzenswunsch es der verstorbenen Schwester
gewesen sei, daß dergleichen auch in Buchdorf eingerichtet würde.
Innerlichst vorbereitet, sahen alle drei der schönen, feierlichen
Osterzeit entgegen. Da bekam Hanni verschiedene Briefe von den
Berliner Freundinnen, deren Konfirmation schon vor dem Fest an
verschiedenen Wochentagen stattgefunden hatte und deren Berichte
sie natürlich jetzt mit besonderer Teilnahme las. – Käte schrieb:

»Berlin, den 22. März.


Liebste Hanni! Dir und Deiner Mutter innigsten Dank für Euer
treues Gedenken. Ja, Ihr habt recht, es war ein wunderschöner Tag,
an dem uns alles, was wir diesen Winter über gelernt und bedacht
haben, nochmals besonders klar vor die Seele trat. Die Feier in der
Kirche war sehr weihevoll. Nur empfand ich den ganzen Tag
schmerzlich – viel mehr als bisher –, daß mein Vater nicht dabei war.
Als die übrigen Kinder beglückt mit ihren Eltern fortgingen, stand
meine süße Mutti so allein, so schmal und zart aussehend, da. Es
grub sich mir tief ins Herz, wie fest ich nun, wo ich doch mehr zu den
Erwachsenen gehöre, ihr beistehen muß. –
Ilse sah sehr ernst und bleich aus. Ich habe sie nachher noch
nicht wiedergesehen. Für mich wird das Leben im ganzen
unverändert weitergehen. Ich bin Mutti so dankbar, daß sie mir den
Wunsch gewährt, gleich ins Seminar einzutreten. Die Arbeit macht
mir so viel Freude, und es wird ein reizender Kreis sein, gerade die
aus unserer Klasse, die mir die liebsten waren. Nur Ilse darf leider
nicht teilnehmen, obgleich sie es glühend wünschte. Ihre Eltern sind
ganz empört gewesen über die Idee von einem Mädchen in ihrer
Stellung, sich solchen Anstrengungen zu unterziehen. Wie haben wir
es gut, die bei den Eltern immer auf Verständnis rechnen können.
Aber ich will heute noch mehrere Briefe beantworten, deshalb
schnell ade! Herzlich Deine Käte.«

Ilse an Hanni:
»Berlin, den 22. März.
Meine beste Hanni! Wie lieb von Dir, mir zur Konfirmation zu
schreiben. Ich dachte, Du hättest mich längst vergessen, und doch
interessiert mich Dein Ergehen besonders. Ich lasse mir oft durch
Käte von Dir erzählen.
Du hoffst, daß ich auch so viel von unserem
Konfirmandenunterricht gehabt, wie Du. – Ja, ich glaube sogar, daß
für mich manches noch eindrucksvoller gewesen als für Dich, die
schon zu Hause und auch durch Deinen bisherigen Unterricht ganz
vertraut gewesen mit diesen Gedanken. Mir war alles neu. Du
erinnerst Dich, wie unser Religionsunterricht in der Schule war – ich
habe kaum hingehört.
Daß zu Hause leider nie von Gott und göttlichen Dingen
gesprochen wird, weißt Du auch. Nun waren mir die ernsten und
tiefen Stunden bei Herrn Pastor Baum wirklich ein Erlebnis, und ich
hoffe von Herzen, daß ich das festhalten werde, was er uns
mitgegeben.
Leicht wird’s freilich nicht sein. Es schmerzt mich tief, wenn Papa
Äußerungen tut, wie die: ›Nun müsse die Kopfhängerei ein Ende
haben! Solche Mädchenträumereien hätten ihre Zeit, müßten dann
aber vor der Wirklichkeit weichen.‹
Oder wenn Mama so umständlich überlegt, welchen Präsidenten,
Generalsfamilien, Vorstandsmitgliedern und anderen Würdenträgern
ich nun vorgestellt werden müsse. Mich überläuft’s kalt, wenn ich an
all die schönen Stunden denke, die ich da werde versitzen müssen,
statt in das geliebte Seminar zu gehen, wo sie lernen und
weiterkommen.
Eines Nachmittags wagte ich den kühnen Schritt, mit meiner Not
zu Herrn Pastor Baum zu gehen. Aber er redete mir ernstlich zu,
Gottes Wege in den für mich gegebenen Verhältnissen zu sehen.
Wenn meine Eltern mich, ihre Einzige, einstweilen im Hause haben
wollten, so sei es meine Pflicht, alle Kräfte aufzubieten, ihnen eine
gute Haustochter zu sein, durch Liebe und Dankbarkeit ihr Leben zu
verschönen und nebenher alles zu lernen, was mir möglich wäre.
Wenn ich sonst Gehorsam zeigte, würden sie mir dazu sicher
Erlaubnis geben.
Denn das sei freilich meine Pflicht gegen mich selbst, nicht in
dumpfem Verzicht nun alles Weiterstreben aufzugeben. Ja, ich
würde mich versündigen gegen mich und die Eltern, wenn ich es
täte.
Wir haben abgemacht, daß ich jeden Monat einmal
Sonntagnachmittags zum Tee in sein Haus komme. Dann hat er Zeit
für die Freunde, die sich einfinden, und ich soll ihn fragen, wenn ich
in diesem oder jenem nicht weiter weiß.
Ich kann Dir nicht sagen, was mir diese Aussicht für ein Trost ist. –
Jeden Morgen stehe ich nun mit den besten und festesten Vorsätzen
auf. Wie leicht die aber erlahmen bei den tausend kleinen
Enttäuschungen, dem Anrennen an unnötige Vorurteile, das kannst
Du Dir nur sehr schwer vorstellen. Wie gern ginge man mutig in eine
Schlacht oder an eine Herkulesarbeit – das Ameisenwerk will oft
unerträglich erscheinen.
›Aber gerade das Kleinste treu zu verrichten und im engsten
Kreise Sonnenschein zu verbreiten, sei unsere Pflicht und unser
Los,‹ sagt mein Lehrer. Und so will ich zufrieden sein, wenn mein
heutiger Erfolg kein größerer war als der, das müde, bekümmerte
Gesicht unserer Berta, des Stubenmädchens, zu erhellen. Ich muß
Dich nächstens etwas ihretwegen fragen, will aber erst mit Käte
darüber sprechen.
Für heute leb wohl und sage Deiner verehrten Mama meine
Grüße, und ich bedauerte Dich jetzt nicht mehr, aufs Land
gekommen zu sein, – habe überhaupt meine Meinungen sehr
geändert. Ich glaube, das wird sie sehr freuen. Deine Ilse.«

Endlich schrieb auch Lena Wallis:


»Berlin, den 24. März.
Liebe Hanni! Verzeihe, daß ich in allem Trubel der letzten Tage
bisher noch nicht dazu gekommen bin, Dir für Deine süße
Glückwunschkarte zu danken. Denk mal, fünfundsiebzig Karten
bekam ich im ganzen, teils geradezu entzückende! Und dann all die
Gratulationsbesuche, die wertvollen Geschenke! Man geht wie auf
Wolken! Es war überhaupt eine himmlische Zeit, diese ganzen
letzten Wochen. Mama war rührend: Jeglichen Gefallen tat sie mir,
und wenn Papa etwas von mir verlangte, so sagte sie öfters: ›Störe
sie doch jetzt nicht; einmal träumt man nur den Jugendtraum. Die
rauhe Wirklichkeit kommt noch früh genug.‹
Für unseren Pastor schwärmten wir sämtlich. Augen, sage ich Dir,
wie ein Heiliger. Man wagte kaum zu atmen, wenn er so feierlich
sprach. Wir haben ihm eine entzückende Palme geschenkt. Ich
allein steuerte fünf Mark dazu bei.
Am Konfirmationstage kam Mama schon zeitig mit all den schönen
Sachen in mein Zimmer, was übrigens auch die Woche vorher
vollständig neu hergestellt war – ganz in Himmelblau. Nun das
entzückende Seidenkleid, tadellos sitzend, alles von oben bis unten
neu; es war wirklich feierlich. Als man dann in der Kirche war: Die
vielen Blumen, die beweglichen Klänge der Orgel, die ganze Weihe
des Augenblicks, da drehte sich alles mit mir im Kreise, und ich war
buchstäblich schwindelig vor Feierlichkeit.
Besinnung kriegte ich erst wieder, als mich zu Hause all die
festlichen Gratulanten umringten.
Bei Euch auf dem Lande wird das alles stiller und einfacher
zugehen! Wenn ich mir solche kleine Dorfkirche vorstelle!!! Schreib
mir doch mal, ob es nett gewesen. Bis dahin auf Wiedersehen.
Deine Lena Wallis.«
»Ich werde mich hüten, dir wieder zu schreiben,« rief Hanni,
indem sie diesen Brief ärgerlich aus der Hand warf. »Nein, wirklich,
was zu viel ist, ist zu viel. An der ist Hopfen und Malz verloren!«
Als dann ihre Mutter ins Zimmer trat, schloß sie diese stürmisch in
die Arme. »Mutti, womit soll ich es je verdienen, daß ich es von allen
am schönsten habe – so immer mit euch zusammen, nichts als
Liebe um mich her. Ich kann dir nicht sagen, wie glücklich ich bin!«
»Damit, daß du das so tief empfindest, beglückst du auch uns,
mein Liebling. Und deinen Dank gegen Gott kannst du beweisen
durch sehr, sehr viel Liebe zu deinen Mitmenschen! Er wird dir das
›Wie‹ immer zeigen, wenn du ihm nahe bleibst.«
16. Kapitel.
Über den hohen Bergen.

In stiller, fleißiger Arbeit verging der Frühling für Käte und ihre
Mitschülerinnen. Da kam ein Brief aus Schönfelde, der sie völlig aus
dem Gleichgewicht brachte. Hanni schrieb:
»Käte, Käte, setze Dich fest hin, damit du nicht umfällst! Wer hätte
geahnt, daß meine kühnsten Träume, die Welt zu sehen, so in
Erfüllung gehen würden. Mir fehlen die Worte, Dir alles zu schildern,
aber hoffentlich kann es bald, in vier Wochen, mündlich geschehen.
Also höre: Der Doktor sagte, Mutti solle noch einmal etwas
Ernstliches für ihre Gesundheit tun. Am besten schiene ihm jetzt
Hochgebirgsluft. Aber Ruhe und häusliche Bequemlichkeit müßte sie
dabei haben. ›Das ist schwer zu vereinen,‹ meinte Vater. Aber Tante
Ida wußte Rat. ›Erinnert ihr euch nicht, wie sehr die liebe Arnim
immer von dem Hospiz da unten in Bayern schwärmte? Das denke
ich mir für Else so recht passend.‹
Vater war sehr bei der Sache, denn die Eltern sind auf ihrer
Hochzeitsreise in Partenkirchen gewesen und wurden ganz warm
bei der Erinnerung. In der Nähe, aber höher, liegt Tante Idas Hospiz.
Es wurde hin und her beraten, und Mutter versicherte: ›Auf dieses
Alleinsein vom vorigen Jahre lasse ich mich aber nicht wieder ein.
Laßt Hanni doch mitkommen.‹ Mir stand das Herz still! In die Alpen,
Käte!
Vater sagte lachend: ›Mich willst du wohl nicht? Na, dann hilft’s
nicht. Ich wäre sonst gar nicht abgeneigt gewesen, den Rucksack
wieder einmal aufzuschnallen wie vor zwanzig Jahren.‹
Mutti war ganz rot vor Freude und Überraschung, als Vater
erklärte, er hoffe, den alten Inspektor Harder zur Aushilfe zu
bekommen, und dann könne er ruhig mitreisen. Es gab einen Jubel
sondergleichen. Aber die Geschichte ist noch nicht zu Ende.
Den Eltern kam es in den Sinn, ich möchte mich etwas verlassen
fühlen, wenn sie dann immer miteinander wären. Und nun kommt
der Knalleffekt:
Sie bitten Deine Mutter, Dich als zweite Tochter mitnehmen zu
dürfen. Da es uns auf den Tag nicht ankommt, können wir die
Abreise nach Deinen Ferien einrichten. Aus Bayern ist inzwischen
Nachricht gekommen, daß alles sich verhält, wie die Eltern
wünschen, und daß Zimmer für uns zu haben sind.
Und Deine Mutter mit den drei Jungen erbittet Tante Ida sich als
Trösteinsamkeit.
O Käte, kneife Deine Daumen, daß nichts dazwischen kommt. Ich
sehe uns beide bereits jodelnd mit Alpstöcken den Gemsen
nachklettern.
Vater ist ganz ausgelassen, wenn wir unsere Pläne machen. Er
läßt Dir folgendes sagen:
›Keine unnütze Bagage! Ganz feste Stiefel! Zeug, das jedes
Wetter verträgt!‹ Und nun antworte schnell, damit keine Wolke der
Ungewißheit länger unseren Himmel trübt! Auf Wiedersehen in den
Bergen! Deine glückselige Hanni.
Nachschrift: Damit übrigens Deine Mutter orientiert ist, wohin wir
Dich eigentlich entführen wollen, so erzähle ihr folgendes: Unser
geliebter, verehrter Hofprediger war einmal in Oberbayern an der
Tiroler Grenze und sah aus der Höhe ein über alle Beschreibung
malerisch und lieblich auf grüner, grüner Wiese gelegenes
Bauernhäuschen. ›O, wer da wohnen könnte!‹
Der Wirt: ›Ja, Herr, das können Sie heute noch. Der Hof ist auf der
Gant. Der Bauer hat abgewirtschaftet!‹
Wie ein Wink vom Himmel kam’s dem Manne vor, der oft so
abgetrieben war vom Lärm der Großstadt und der Parteien. Hier
müsse sich’s ausruhen lassen! Selbigen Tags stieg er hinunter,
erwarb den Hof und verlebte beglückende Sommer in der
Bergeseinsamkeit.
Aber viele Verwandte und Freunde kamen, um sich mitzufreuen,
und fanden wohl eine Streu in dem sehr engen Häuschen schön –
aber noch schöner eine Möglichkeit, in behaglichen Räumen
wochenlang mit den verehrten Freunden Erholung und Stille zu
genießen. So entstand nach und nach im Zusammenhang mit der
Stadtmission das Hospiz, in dem man aufs schönste versorgt wird.
Dorthin soll die Reise gehen.«
Mit wendender Post kam Kätes Antwort, die ebenso begeistert
klang wie Hannis Brief, und mit vielen frohen Vorbereitungen
vergingen die kurzen Wochen bis zur Abreise.
Bei strahlendem Sonnenschein fuhr am 11. Juli der Berliner
Abendzug in den Münchener Bahnhof ein. München! Wie
erwartungsvoll klopfen junge Herzen schon beim Klange dieses
Namens! Bilder, Skulpturen, rauschende Brunnen,
mondbeschienene Isar, Edelweiß, Nagelschuhe, Würstchen und
Münchener Bier – von ferne winkende und lockende Berghäupter –
das alles tanzt vor den geblendeten Augen durcheinander.
Vom ungewohnt langen Stillsitzen etwas steif geworden, reckten
und streckten zwei uns wohlbekannte junge Gestalten ihre Glieder
und sahen sich glückselig und neugierig unter dem bunten
Menschengewimmel um. Wie anders sah schon hier die Welt aus als
in Berlin. Lustig und anheimelnd klang ihren Ohren der bayrische
Dialekt. »Es klingt so herzlich,« meinte Käte, indem sie Hanni auf
zwei junge Leute aufmerksam machte, die einander behilflich waren,
ihre Rucksäcke aufzuladen, die Lodenmäntel zu rollen und sich
dann, mit langen Stöcken bewaffnet, auf den Weg begaben. Sie
schienen heute noch einen tüchtigen Marsch machen zu wollen, und
mit ihren festen Wadenstrümpfen und kecken grünen Hüten sahen
beide aus, als wenn sie jedem Wetter und Ungemach trotzen
könnten.
»Am liebsten möchte man doch auch weiterfahren, bis der Schnee
da ist,« meinte Hanni. Aber ihr Vater bestand darauf, vorher das
geliebte München mit all seinen herrlichen Schätzen wiederzusehen,
und als die jungen Mädchen in der Glyptothek waren und die in
Nachbildungen wohlbekannten Gestalten nun im lebenverleihenden
Marmor erblickten, da konnten sie sich nur mit Mühe losreißen, und
der Vater behauptete scherzend, die Anstrengung, seine Lieben von
einer Herrlichkeit nach der anderen loszureißen, überstiege beinahe
seine Kräfte!
Trotzdem gelang es, in den dazu festgesetzten drei Tagen das
Allerwichtigste soweit kennen zu lernen, daß der Wunsch erweckt
war, bei jeder nur möglichen Gelegenheit wiederzukommen. Für
diesmal ließ die Sehnsucht nach den Bergen sich nicht länger
zurückdrängen, und am Freitagnachmittag bestieg man den Zug
nach Partenkirchen und langte gegen Abend in dem über die Maßen
anmutigen, anheimelnden Städtchen an. Auf der grünen Wiese
hingestreut, liegen in malerischem Durcheinander die kleinen bunten
Häuser, das weiße Kirchlein mit dem spitzen, grauen Schindelturm,
– an den waldigen Berg gelehnt, die Antonikapelle. Die jungen
Mädchen waren so völlig im Anschauen verloren, daß sie gar nicht
acht gaben, was aus ihrem Gepäck geworden. Zu ihrem höchsten
Ergötzen fanden sie es auf den Rücken von drei geduldigen Eseln
künstlich aufgetürmt und noch künstlicher festgebunden. Der lange
Klaus, der die Esel führte, bedeckte zuletzt alles mit einem
wasserdichten Leinen und fragte: »Isch nu olles, die Herrschaften?«,
worauf der Major noch einmal zählte: »Sechs Stück; aber auch
gerade genug für Ihre Grauen!«
»Nun bitte, meine Lieben,« forderte er seine Damen auf, ein
leichtes Wägelchen zu besteigen, »eine halbe Stunde geht’s noch
per Wagen, wie dieser brave Rosselenker meldet. Die letzten
1½ Stunden sind wir auf Schusters Rappen angewiesen. Wird das
nicht zuviel werden?«
Aber in dieser herrlichen Luft zu ermüden, wies man als eine
Unmöglichkeit zurück, und selbst die Warnung: »Nur für
Schwindelfreie!« am Eingang der tosenden Partnachklamm
schreckte nicht zurück. Als man dann die brausenden, donnernden
Wasser und die furchtbar drohenden Abgründe hinter sich sah,
atmete doch jeder erleichtert auf. Gleich im Anfang hatte die
Gebirgswelt ein Stück von ihrem großartigen und grausigen Ernst
gezeigt.
Rüstig wurde nun weitergeschritten. Immer mächtiger und
erhabener wurden die Bilder. Das wunderbar klare, weißgrüne
Wasser der Partnach sprang und rauschte neben dem Fußpfad über
Felsen und Geröll. Wenn nicht die Herrlichkeit dessen, was die
Augen erblickten, die Lippen hätte verstummen lassen, so hätte es
das nie endende Rauschen der Wasser getan.
»Hat man je solche Tannen gesehen!« rief Käte ganz überwältigt.
»Das sind ja wahre Riesen; und solch Grün, wie diese Wiese, habe
ich mir noch nie träumen lassen! O Hanni, Hanni, mir ist, als müßte
mir das Herz zerspringen! Ich kann es nicht fassen, daß dies alles
Wirklichkeit ist!«
Weit drüben auf dem etwas bequemeren Hochweg trieb Klaus
seine Esel in gemütlichem Trott vorwärts, und als er eine Höhe
erreicht, stieß er einen langgezogenen Jodler aus, mit dem er die
auftauchenden Spitzen und die unten Wandernden grüßte. Seine
Töne weckten den Widerhall der Berge. Käte stand still und erhob
ihre Stimme zu einem wirklich ähnlich klingenden Jauchzen,
obgleich jedermann weiß, daß Jodeln für den Nordländer schwer
oder nie zu lernen ist!
»Das kam von Herzen, Käte!« lachte der Major.
»Ja, ganz gewiß! Aber wenn das arme, kleine Herz sich hier nicht
mal kräftig Luft machte, müßte es einem vor Wonne zerspringen!«
rief sie mit flammendem Rot im Gesicht. »O Hanni, komm mal her!«
Damit küßte sie die Freundin ab, daß der Hören und Sehen verging.
Trotzdem es auf und nieder ging, hatten aller Augen so viel zu
sehen, daß man von Müdigkeit nichts fühlte. Und als zum Schluß der
steile Aufstieg kam, war man erstaunt, daß nur noch zehn Minuten
bis zum Ziel sein sollten.
Auch die letzte Zickzack-Windung wurde überwunden, und vor
den Wanderern lag auf der grünsten aller Matten das nach dem
Bilde schon bekannte, freundliche Bauernhaus, und wenige Minuten
weiter das so einladende Hospiz. Wie klopften die Herzen, als man
nun wirklich eintrat und unter dem grünumrankten Dach des
hölzernen Vorbaues den greisen Hausherrn mit einigen Gästen
plaudernd sitzen sah! Sein Gesicht hatte man von fern manches Mal
im Gottesdienst in Berlin gesehen – aber ihm jetzt selber die Hand
drücken dürfen, von den freundlich strahlenden, blauen Augen hier
in der Alpenherrlichkeit willkommen geheißen zu werden, das gab
dem Ganzen eine Weihe, die den jungen Menschenkindern tief ins
Herz drang. Dieses Gefühl wurde noch verstärkt, als am Abend die
sämtlichen Gäste in dem äußerst gemütlichen Wohnzimmer
zusammenkamen, um Gottes Wort zu hören, das der Geistliche in
seiner schlichten, eindringlichen Art auslegte. Als die Klänge eines
kräftig gesungenen Chorals den Abendsegen beschlossen, wandten
sich manche interessierte Blicke, um zu sehen, wem die beiden
frischen Mädchenstimmen gehörten, und ein Ausdruck heller Freude
glitt über alte, müde Gesichter beim Anblick dieser lebensfrohen
Jugend.
17. Kapitel.
Jeder für jeden.

Ganz betäubt von der Flut neuer Eindrücke, wollte Hanni sofort ins
Bett, als endlich auch die nötigen Begrüßungen und Vorstellungen
überwunden waren. Aber da kam sie bei Käte schlecht an! Die
mußte erst ihr ganzes neues Reich in Besitz nehmen. Die
Schiebladen wurden verteilt, die Sachen eingeräumt, die unterwegs
gepflückten Sträuße mußten erfrischt und neu geordnet werden, und
als Hanni endlich meinte, Ruhe zu bekommen, entdeckte die
nimmermüde Freundin, was ihr bisher bei dem Dämmerlicht der
Kerze entgangen war, daß eins der Fenster in einer kleinen
Balkontür endete und daß man von draußen den wunderbarsten
Rundblick hatte über eine ganze Bergkette, die von seltsamen
Wolkenfetzen gespenstisch umzogen wurde.
Nun konnte fürs erste von keiner Ruhe die Rede sein. Nachdem
die Aussicht in jeder Richtung genossen war, begann von neuem
das Rücken der Möbel. Eine kleine Chaiselongue wurde
herausgezogen, denn »einen solchen Ort für die Mittagsruhe gibt’s
ja auf der Welt nicht weiter«! Es mußte probiert werden, welches
Tischchen Platz hätte, bis der Geschäftigkeit ein jähes Ende bereitet
wurde. Ein kräftiger Schlag ließ die leichte Bretterwand erzittern und
eine rauhe Baßstimme rief: »Hört die Turnerei nun wohl bald auf! Da

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